一、以高度的政治责任感抓好粮食局班子自身建设。一是加强班子思想政治工作。以批评和自我批评为主要手段,积极组织开展经常性的交心谈心工作,将局班子紧密地团结在一起,形成引领我局经济社会发展的坚强领导核心。二是认真贯彻执行民主集中制。坚持民主议事、民主决策,实现局领导班子和班子成员分工合作有机统一。三是加强干部队伍建设。努力发现德才兼备的优秀人才,加强后备干部队伍建设和培养,拓宽年轻优秀干部的成长路子,为拥有真才实学、品性坚定的干部提供更加宽广的干事创业的舞台,促进干部合理有序流动,增强干部队伍活力。四是认真落实党风廉政建设责任制。坚持用制度管人、按制度办事。督促监察室、财会审股积极履行监督职能,加强对全局党员干部贯彻落实廉政纪律的监督检查,对违反原则、作风不正的干部,一经发现坚决予以严肃处理,努力保持党员队伍的纯洁性。
二、以扎实的举措抓好整改工作。要以强烈的事业心认真落实整改工作,努力解决群众、干职工和基层企业员工关心的焦点和共性问题,特别是企业员工关于退回返聘金的问题,力争6月份将返聘金全部退回员工,解决好企业改制遗留问题。切实落实好小璜粮食仓库扩建工程项目和危仓老库维修改造工程项目,力争两项目在年底双竣工,提升国有粮食企业收购储存能力,执行好国家粮食收购政策,解决群众卖粮问题,服务好“三农”。充分利用好粮食行业行政执法这一平台,加强依法行政、依法办事,增强执法人员的素质,提高依法行政作为,正确引导国有粮食企业、个体私营粮食企业积极参与社会粮食流通经营,服务好企业,服务好群众。着力加强制度建设,严格管理、严格要求,对违反禁令和各种规章制度的人和事一律照章办事,绝不姑息。强化企业内部管理,不断提高创新意识,进取意识;不断创新企业运行机制,优化发展环境,深挖企业发展潜力,着力解决滞后企业发展的问题。班子成员要按照东粮发[2014]6号文件要求,对所分管的工作、分管的股(室)、分片挂点的下属企业,履行好职责,对存在的问题落实责任,整改到位。
三、以严格的要求把党的群众路线教育实践活动引向深入。在继续保持学习教育和查摆问题的基础上,紧紧围绕这次民主生活会党委班子和个人提出的整改方向和措施,抢抓机遇,顺势而为,投入更多的精力、下更多的功夫,把活动引向纵深。一是通过“补钙”抓整改,从世界观、人生观、价值观入手,补精神之钙、祛作风之害,坚定三个自信,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,自觉贯彻执行省、市、县委的战略部署。二是坚持开门抓整改,坚持开门搞整改,整改内容让群众和干职员工知道,整改过程让干职员工和群众监督,整治效果让干职员工和群众评判,决不能用自我感觉代替群众评价。三是建立长效机制抓整改,制定好整改措施,建立各项服务措施,完善好各项规章制度,实行开门接访和定期下基层,听取干职员工和群众对活动整改的反馈意见,设立反馈意见热线电话,畅通群众诉求“最后一公里”;亮出行政执法和行政许可办事流程,建立职能股(室)行政执法和行政许可履职群众评判机制、行政效能投诉制度,畅通为民办事“最后一公里”。使党的群众路线在基层得到贯彻落实,把改进作风的成效真正落实到基层和群众中去,真正让群众受益。
近几年来,住建局在委、政府的关心和帮助下,无论是在推进系统中心工作还是在重点项目建设中、移民工作中、园区服务工作及交办的各项突击任务中,住建人呼之即来、来之能战、战之能胜,各项工作取得明显的成效,受到上级领导及社会各界的充分肯定。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,委领导和市、督导组,委“活动办”各位领导一直关心关注我局的活动进展,高标准要求,严程序推进,认真审核对照检查材料,严格把关各个环节工作,帮助我局教育实践活动扎实有序开展。特别是今天的局党政班子专题民主生活会,不仅百忙之中亲临指导,还作了重要指示。王长的重要讲话,既对我局的教育实践活动、会前各项准备工作以及今天的专题民主生活会进行了肯定,又对下一步工作提出明确要求。给予殷切期望,站位高、体会深、情感浓,充分体现中央和省委、市委、委有关精神,抓住了班子建设和专题民主生活会的关键,对我们深入开展教育实践活动具有深远的指导意义;罗组长的点评讲话,客观而又具体,既肯定了专题民主生活会的质量和效果,也对下一步活动开展提出了具体要求,点得精准到位、点到关键要害,各位领导的亲临指导和重要讲话,为我们下一步工作指明了方向、提供了动力。让我们以热烈的掌声对王长和各位领导的精心指导、热情帮助表示衷心的感谢!
今天,在各位领导的精心指导下,每位班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,对照“三严三实”,聚焦“”,联系自己的思想、工作和生活实际、成长经历进行对照查摆,以整风精神严肃认真地开展了批评和自我批评,达到了统一思想、增进团结、共同提高的目的。通过这次民主生活会,我有三个方面的体会:
第一,揭短亮丑,灵魂经过深刻洗礼。我们每位同志按照从严要求、从实查摆、从真批评的要求,以共产党人的宽广胸怀,敢于拿起批评与自我批评的武器,不走形式过场,不放礼炮哑炮,敢于揭短亮丑,触及思想灵魂,既有红脸出汗的紧张与严肃,又有加油鼓劲的宽松和谐,严肃的整风精神,严格的党内组织生活,让我们每位同志都受到一次党内政治生活的大锻炼、党性修养的大检阅、作风品行的大提升。
第二,推心置腹,情感达到深切交融。我们每位同志都本着对自己、对同志、对组织负责的态度,从真诚帮助、增进团结、促进工作的愿望出发,推心置腹、开诚布公,与人为善、助人成长,既有不留情面、直言不讳的火辣,又有春风化雨、沁人心扉的温暖,吐露了心声、碰撞了思想,凝聚了共识、增进了友谊,达到了团结—批评—团结的效果,凝聚起和衷共济干事业、齐心协力谋发展的强大合力。
第三,树立信心,精神得到深远提振。我们每位同志通过这次专题民主生活会,添加了思想的清洗剂、感情上的粘合剂、工作上的催化剂,洗澡治病,轻装上阵,展现了积极向上的精神风貌,看到了风清气正的良好政治生态进一步延续,也提振了攻坚克难、砥砺奋进的信心和斗志,增添了改革攻坚、干事创业的精神力量。
刚才,王长作了重要讲话,罗小华组长对会议进行了点评,提出了领导班子和领导干部进一步整改的要求。我们要认真贯彻落实,绝不能走过场,希望班子同志与我一道共同努力,切实将整改落实抓好抓实、抓出成效。在这里,我代表住建局班子表个态:我们一定严格按照中央和省、市、委的统一部署,认真贯彻落实几位领导的讲话精神,运用好这次专题民主生活会成果,进一步加强班子建设,发挥示范带头作用,从严从实改“”,持之以恒转作风,以良好的作风取信于民、推动我新型城镇化工作和经济社会提速升级发展。
这次专题民主生活会只是一个新的起点、好的开端,会后群众会更加热切等待“下回分解”,我们将及时研究落实王长的讲话要求,重点在以下几个方面进一步努力:
一是持之以恒,把教育实践活动引向深入。活动开展有起点、查摆问题无节点、改进作风无终点。我们将坚决克服闯关松劲的思想,坚持把学习教育、领导带头、开门搞活动、解决问题和两手抓、两不误、两促进贯穿始终,高质量、高标准开展活动,持之以恒抓好教育实践活动各个环节的工作,把规定动作做扎实,把自选动作做精彩,把教育实践活动不断引向深入,做到善始善终、善做善成。
二是立说立行,切实抓好问题整改落实。我们将坚持开门搞活动,对班子和个人存在的问题进一步查摆剖析、总结梳理,找准问题、查深病灶;坚持发展导向、问题导向、民生导向,对群众提出的意见和今天专题民主生活会上提出的问题,列出清单、建立台账,明确整改任务书、路线图和时间表,以“钉钉子”精神,抓好班子集体问题、班子成员个人问题的整改,解决好工作上、思想上的问题,确保整改见真功、落实见真效。
这次专题民主生活会,是领导班子和党员领导干部守初心、担使命、找差距、抓落实的一次政治体检,是检验主题教育成效的一项重要内容。总的感觉,今天专题民主生活会达到了预期目的。大家都能够以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,聚焦专题民主生活会主题,联系思想工作具体事例,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,坚持“团结-批评-团结”的方针,严肃开展批评和自我批评。班子成员之间能够认真开展积极健康的思想斗争,打扫思想上和政治上的灰尘,检身改过、日进日新。自我批评勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想。相互批评真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。可以说,这次专题民主生活会是坚守为民初心、践行担当使命的具体体现,有效提升了领导班子的凝聚力和战斗力,同时也为推动落实项目部重点工作打下了坚实的思想基础。
这次会议之所以开得比较成功,与事业部党委的关心和支持是分不开的,是事业部党委长期以来对我们的殷切关怀是分不开的。在此,我代项目部党支部,再次对事业部领导给与我们的关心支持和指导帮助,表示衷心的感谢!
下面,我就做好下一步整改落实工作,提几点要求,也是我们班子的集体表态:
第一,我们一定高度重视并认真贯彻落实事业部提出的改进意见。和书记刚才提出的工作要求和意见,针对性和指导性都很强,对严格党内政治生活、切实加强党内监督、持续改进作风、坚定理想信念、加强和推动全局工作都具有十分重要指导意义。今天的会议为我们班子认真总结、不断改进工作提供了重要契机,同时更加充分体现了事业部党委对我们工作的重视和关怀。我们一定要把责任扛在肩上、把任务抓在手上,把各位领导的要求部署真正放在心上、落在行动上。
一年来,本人认真贯彻落实上级党委、政府各项决策部署,恪尽职守,求真务实,不断加强政治学习,提高党性修养,勤政廉洁。现根据*组通(20xx)57号《关于开展各级党委领导干部民主生活会的通知》文件精神要求,我就一年来落实“一岗双责”和个人廉洁自律情况汇报如下,请同志们对我提出宝贵意见和建议,我将虚心接受,并认真整改。
一、坚持发展是第一要务,稳定是第一责任,总揽全局,协调各方,狠抓各项工作落实。
(一)、三农工作扎实推进,基础设施建设不断完善,农村经济协调发展。
始终把“三农”工作作为全乡工作的重中之重,认真贯彻落实各项资金惠农政策,加大涉农资金的管理,让广大受益农户真正得到实惠,感受到党和政府的温暖。全年种植烤烟5380亩,产值可达1100万元;引导农户种植生姜5000亩,产值达20xx余万元;加强基础设施建设,不断改善农村生产生活条件,积极争取上级投入启动大木桥村、老格子村、雁子村新农村建设,投资60万元修建啊榔村小学教学楼一栋,投资20万元对狗场坝村村寨道路进行硬化,投资6万元分别对老格子村安盏坡和大木桥村上寨组村寨道路进行硬化,投资30余万元对狗场坝村、大木桥村、小毕舍村啊榔村活动室进行改扩建;建成小石桥至小毕舍、小毕舍至下哈期、大毕舍至哈马嘎、普克至补西通村公路20公里,投资200余万元完善雁子村小流域治理工程,投入抗旱经费30万元,投资30余万元建成文化中心、司法所办公楼,投资40余万元建设政府食堂及招待所,政府综合办公楼已建成年底可投入使用。
(二)、和谐**建设加快
全面落实教育“两免一补”政策,“两基”及“普九”成果进一步巩固,全乡中考取得较好成绩,辖区内考入重点院校学生人数逐年攀升。新型农村合作医疗全面推行,参合率达97.2%。人口和计生工作不断加强,健全利益向导机制,优质服务水平不断提高,人口性别比得到有效治理。着力抓好安全生产,落实安全责任制,全乡安全生产形势平稳。突出抓好禁毒工作,严厉打击毒品犯罪,守住“无毒乡镇”这块净土。全面开展平安**建设工作,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,全乡上下社会稳定,人民安居乐业。
(三)、精神文明和民主法制建设深入推进
扎实开展“整脏治乱”、“双创双建”、“百村文明”和“公民道德宣传月”等精神文明创建活动。不断丰富活动内涵,人民群众综合素质明显提高。坚持和完善人民代表大会制度,切实加强对人大工作的领导。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导,各人民团体作用进一步发挥。不断扩大基层民主,党务公开、政务公开、村务公开和校(院)务公开全面推行,深入开展党务政务便民服务工作,人民群众民主权利得到保障。加快依法治乡进程,“五五普法”全面实施,法制环境不断改善。
二、认真履行第一责任人责任,扎实推进党的建设各项工作
(一)、加强思想政治建设
积极组织广大干部职工学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,深入开展党性党纪党风教育,巩固学习实践科学发展观活动成果,认真组织党委中心组学习,学习党的政策、法规以及廉洁自律有关规定,确保广大党员干部政治坚定、思想清醒、行动坚决、作风务实。
(二)、加强领导班子和干部队伍建设
狠抓班子自身建设,维护班子团结统一,充分发挥班子成员的作用,不断增强班子的凝聚力和战斗力,带头贯彻执行民主集中制,对事关全局的重大问题、重大事项,坚持集体研究,会议决定,科学决策,不搞“一言堂”,选好配强各级干部,进一步优化干部队伍结构。
(三)、加强基层组织建设和党员队伍建设,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。
抓 好基层组织建设深化拓展年活动,深入开展“双学双培”、“双培双带”、“三级联创”、“三创三强”、“五个好”等创建活动。扎实开展机关效能建设工作,加强机关效能建设,提高服务质量和工作效率。认真做好党员的发展、教育、监督和管理工作,抓班子、带队伍,促进各项工作有效开展。 加强党风廉政建设和反腐败工作
(四)、认真贯彻落实“一岗双责”制度,全力推动全乡认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任制分解,落实到各站股室及各村,根据党风廉政建设责任制,加强领导干部廉洁自律、违纪违法案件查处、政风行风建设和干部事前监督等工作,切实抓好干部的教育、管理和源头预防等工作,健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断完善反腐倡廉长效机制,促进党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。领导班子带头执行廉洁自律有关规定,认真贯彻执行党政领导干部廉洁从政若干准则,中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和中央制止公款出国旅游“七条要求”,在配车、住房、出国、公务接待,办公用房等方面均严格按有关规定执行,党政领导班子成员中未发现违纪违法现象。
三、重视和加强自身建设,做到廉洁自律
我深知自身建设的重要性,始终坚持抓好自身建设,做好表率。在学习和工作中不断加强自我教育,增强自律意识,严格按党风廉政建设责任制的要求,努力改造主观世界,坚持廉洁从政。
一是认真履行好职责,当好党建带头人。在实际工作中,切实维护班子团结,坚持集体领导、科学决策,从不搞“一言堂”,做到公正办事,公正处事,敢于讲真话,敢于承担责任,遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作解决矛盾,消除误解。带头执行各项制度,不搞特殊,用自己的行动来引导和创建一个和睦相处、共事的工作环境。
二是坚持严于律已,不搞以权谋私,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做 的自己坚决不做,不搞形势主义,不利用手中的点滴权利损公肥私,时刻以廉洁自律为行动指南。
三是坚持民主集中制,科学决策、民主决策、慎重决策求实效。注意发挥民主、联系群众,注重班子团结,坚持大事商量,小事通气,始终坚持民主集中制原则。增强自律意识,认真执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政的各项规定,加强自我教育,以身作则,自觉做到自觉、自省、自警、自励。
通过认真对照检查,在廉洁自律方面能够认真落实中央、省委关于党政机关厉行节约的有关规定,遵守党员领导干部廉洁从政准则。没有违规为配偶、子女及其他特定关系人再就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;没有违反规定私自从事营利性活动;没有违反规定收取礼金、有价证劵、支付凭证;没有利用婚丧嫁娶等事宜大操大办或借机敛财;没有用公款或接受与行使职权有关的学位和个人邀请进行高消费娱乐健身活动;配偶、子女没有出国定居;没有违反规定多占住房,购买经济适用房和以及明显低于市场价格购买商品房。注重八小时以外的自我约束,自觉抵制不良风气,始终做到清清白白做人,干干净净做事。
四、存在的主要问题及今后努力的方向
自党的群众路线教育实践活动开展以来,镇党委深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求,坚持问题导向,解决突出问题,以转变党员干部工作作风做为这次活动的重点内容,通过实施“十百千”工程、推行“民事村办”等举措,实现了服务群众“零”公里的目的,达到了扎实为民服务的效果。
1.坚持问题导向,广泛征求民意。
坚持问题导向,解决突出问题,是这次教育活动的鲜明特点。我镇党委在活动之初就把找准问题作为开展教育实践活动的切入点,通过发征求意见卡、“三访”、“四问”及召开村民(居民)座谈会等多种方式,广泛征求意见,共征集到各类意见、建议1500余条,通过对意见进行归纳梳理和镇党委会的反复研讨分析,最终筛选出了全镇在教育实践活动第一环节存在的三方面突出问题。一是镇领导干部下村入户少,干部和群众有距离感;二是群众到镇政府各站办所办事,门难进、脸难看、人难找;三是领导干部对特困群众缺少关爱、关心和关怀。针对梳理出的三方面问题,镇党委一班人深刻剖析了问题形成原因,一致认为,这三个方面问题,关乎群众切实利益,关乎党在群众中的形象,关乎全镇经济社会发展,明确提出要把解决好第一环节这三个方面问题作为全镇教育实践活动的出发点和落脚点。
2.围绕为民服务主线,推进活动有序开展
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。针对第一环节三个方面的问题,我镇党委相继开展了以转变干部工作作风为主要内容的实践活动。一是针对镇领导干部下村入户少、干部和群众之间有距离感问题,实施了“十百千”工程。即镇党委成员和站办所负责人每人联系10户贫困户、每个党委成员和每个站办所负责人要做到“三个一”,即每年下村不少于100天,每人每年入户不少于1000户,每个人有专用的1个下乡记录本。通过包保走访,共梳理出三大类帮扶户。一类是有劳动能力、无资金来源和明确发展定位的,共计176户。第二类是有部分劳动能力,需就近介绍工作和定期补血的,共计23户。第三类是基本丧失或无任何劳动能力的,需长期输血的,共计41户。根据梳理出的三大类帮扶户的基本情况,我们采取了相应的帮扶包保措施,为贫困家庭解决生产、生活方面的实际困难,同时,镇政府多方筹措资金4.5万元购买了优质米、面、油,由包村、社干部亲自送到所包保困难家庭中,让所有贫困户感受到了春天的第一股暖流。通过实施“十百千”工程,进一步拉近了与群众间的距离,有一句话说得好,“面对面才能心联心”。只有走进群众才会拉近干群之间的距离,只有面对面的坦诚沟通才会有心与心的相互交融。要增进干群间的理解和信任,最有效的办法还是经常性的联系与沟通,距离近了,感情真了,任何事就会迎刃而解。二是针对群众提出的“群众办事门难进、脸难看、人难找”的问题,镇党委推出了“民事村办”制度。精心筛选出和群众日常事务密切相关的民政办等12个站办所实行诸村轮回办事制度,即定时定点到各村轮回办公,方便群众办事,免去群众到镇政府办事的劳顿奔波。在各村设置固定办公室,悬挂“民事村办”公示板,公示“民事村办”制度,公布办公人员照片及联系电话,站办所工作人员实行集体办公、挂牌服务。开展“民事村办”工作以来,共计办理各类事项239件。通过“民事村办”举措,进一步赢得了群众的支持。我们就是要通过服务到基层,服务到农户,为群众排忧解难,就是要通过到基层解决一些小事、琐事,解决群众心中的烦事、难事、大事,最终赢得群众的信赖,赢得他们的支持。三是针对领导干部对特困群众缺少关爱、关心和关怀的问题,实施了领导干部“三联系”制度和“贫困户”定人帮扶的举措。根据已划分的包保范围,包村干部利用三天时间深入所包保贫困户家中,详细了解生产生活情况,掌握了全镇第一批240户贫困户的家庭情况。特别是对于红旗社区李凤茹、青年社区刘峰和93岁的抗日老兵王兆福等特殊困难家庭,镇领导班子成员则以特殊方式给予支助。通过帮扶贫困户的举措,进一步温暖了群众的心窝。只要我们真心实意帮助贫困户,为他们排忧解难,关心、关注、关爱他们的生产、生活和生存,为他们筑起一道生活保障网,时刻让党的阳光温暖贫困群众的心窝窝,也就会暖了周围广大群众的心窝窝。
二.第二环节工作开展情况
第二环节教育实践活动我们主要做了以下几项工作,一是制定了《镇教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施方案》。二是制定了《镇领导班子专题民主生活会前谈心谈话方案》和《镇党委群众路线教育实践活动专题民主生活会方案》。三是开展了两轮谈心谈话,做到四必谈:①党委主要负责同志与其他班子成员分别谈心;②班子成员之间相互谈心;③班子成员与分管基层单位(科室)主要负责同志开展谈心;④班子成员与市督导组谈心。四是按要求认真撰写对照检查材料,镇领导班子对照检查材料和领导班子成员对照检查材料。五是认真查摆存在的问题。通过发征求意见卡、“三访”、“四问”及召开村民(居民)座谈会等,广泛征求民意,同时通过采取群众提、主动认,照镜子、自己找,上级点、自我对,交心谈、互相帮,集体议、共同查等方式,共查摆出领导班子存在的六个方面共16个问题。
(2)搞好农业科技服务:定期邀请省内或国内知名的农技专家给农民授课,讲解生产生活中出现的难题,并且注重培养自己的“土专家、教授”;例如,我们镇现在种植了大量的核桃,许多农民现在对核桃的种植知识几乎为零,更谈不上如何去开发市场,开发新产品了,现在对于核桃种植这方面的技术人员就及其缺乏,需要市里和镇里及时的结合邀请国内专家来我镇讲课并开设培训班,市里的农技服务部门要定期上门为农民做技术指导,使这项民心工程真正发挥出最大效益。定期召开相关生产领域的农业经验交流会,请种植或养殖大户宣讲自己的成功经验,更好的带动周围农民走向富裕。
(3)做好产业链的延伸:在小麦高产园、林果产业园和蔬菜产业园内推广适应市场需求的品种,并且有条件[此文章由21秘书写作网/独家原创]的根据济源的土质和气候条件培育适合当地发展的新品种;做好产业链的延伸,如生产适合不同产品需求的面粉,蛋糕厂,新鲜蔬菜清洗场,脱水蔬菜。
一是思想认识到位。思想重视,认识提高,行动才能自觉,各位常委本着严肃求实的态度以及客观公正、善意批评、虚心接受的原则,紧密联系会议主题和工作实际,全面查摆自身问题,客观指出他人问题,既无刻意夸大,也无躲闪回避,达到了帮助别人、提高自己、推动进步的目的。
二是原因分析透彻。大家不仅谈问题的具体表现,更注重深挖问题的实质,不避重就轻、不放过细微、不为问题找借口,更多从自身找原因,从主观查问题,尤其是能够针对自身思想和工作中存在的具体问题进行查摆剖析,促使自己在思想、能力和作风上取得重大进步。
三是相互批评直接。各位常委本着出以公心、对同志负责的态度,推心置腹、坦诚相见,既当“靶子”虚心听取意见,也搭“梯子”积极开展批评,没有可以上纲上线、避实就虚,切实做到了讲原则、讲真话、讲要害,既开展了严肃的批评、提出了问题,也保持了加油鼓劲和谐,达到了团结—批评—团结的目的。
四是整改措施具体。除了存在的问题,每位同志都还结合征求到的意见建议谈了整改方向,从全局工作着眼,从分管工作着手,从个人问题改起,体现了大家边查边改、立行立改的高度政治责任感。
刚才,指导组组长xx对我们此次民主生活会作了点评,并就下阶段贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等做了再动员再部署,从提高政治站位、明确目标要求、加强组织领导三个方面对下阶段主题教育工作进行了全面安排,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,围绕贯彻落实中央、省委部署要求,结合会议主题,结合巡回指导组工作职责,我就落实主题教育各项任务讲几点意见:
一要着力提升政治站位。根据中央统一部署,我们是全市第一批参加主题教育的单位之一。当前,全面从严治党向纵深推进,全力打赢“三大攻坚战”,实现农业强、农村美、农民富,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等工作任务十分艰巨而繁重。开展主题教育有利于进一步加强领导班子和干部队伍建设,促使党员干部强化责任担当,着力攻坚克难,战胜一切风险挑战。同时,我们参加第一批主题教育的单位不仅承担着自我受教育的任务,还承担着为第二批主题教育探索规律、积累经验、作出示范的任务。所以,我们一定要切实提升政治站位,深化思想认识,切实增强搞好主题教育的责任感使命感。
二要抓实一项根本任务。这次主题教育的根本任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。抓住这一根本任务,就抓住了主题教育的灵魂,就能筑牢“不忘初心、牢记使命”的思想基石。要牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,以坚定信仰为出发点、以对党忠诚为着力点、以联系群众为支撑点、以持续奋斗为落脚点,用好的作风抓,用生动的载体抓,用统筹的办法抓,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,努力在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,从而进一步增强党性、提高能力、改进作风、促进工作、推动发展。
三要认真贯彻“十二字”总要求。这次主题教育的总要求是,“守初心、担使命,找差距、抓落实”。这“十二字”总要求是一个相互联系的整体,根据的是新时代党的建设任务,针对的是党内存在的突出问题,结合的是这次主题教育的特点,具有很强的现实针对性和战略指导性,体现了教育为先和实践为要的一贯要求,体现了使命引领和问题导向的有机统一。要牢牢把握这个总要求,结合实际,明确方向,积极推进,教育引导党员干部以坚如磐石的信念坚守初心、以越是困难越向前的精神担当使命、以刀刃向内的勇气查找差距、以锲而不舍的韧劲狠抓落实,凝聚同心共筑中国梦、争先进位谋出彩的强大合力。
按照县委统一部署要求,局党委(党组)制定了召开主题教育专题组织生活会和开展民主评议党员的实施方案,我们党支部根据此实施方案制定了具体工作方案,在充分准备的基础上,报经局党委(党组)同意,召开本支部主题教育专题组织生活会和开展民主评议党员会议。
分两个阶段召开,第一阶段,召开党支部委员组织生活会;
第二阶段,召开支部党员组织生活和开展民主评议党员会议。
现在,进行第一阶段,召开党支部委员组织生活会。
本支部班子共有成员X名,全部到会。
会议由我(党支部书记)主持。
首先,热烈鼓掌欢迎县委指导组XXX同志、局党委(党组)XXX同志亲临会议指导。
会议议程共有四项:
下面,进行第一项:
我(党支部书记)代表支部班子检视剖析班子问题,并检视剖析本人存在的问题。
下面,进行第二项:
支部班子其他成员逐一发言查视剖析个人问题。
1.请支部副书记XXX同志发言,其他支部班子成员对其批评意见建议,XXX同志表明态度。XXX同志作好发言准备;
(发言完毕)请支部班子成员依次对XXX同志提出批评意见建议,一般不少于2条。
……………………………………
(提批评意见建议完毕)请副书记XXX同志表明态度。
2.请纪检委员XXX同志发言,其他支部班子成员对其批评意见建议,XXX同志表明态度。
XXX同志作好发言准备;
(发言完毕)请支部班子成员依次对XXX同志提出批评意见建议,一般不少于2条。
……………………………………
(提批评意见建议完毕)请纪检委员XXX同志表明态度。
3.请组织委员XXX同志发言,其他支部班子成员对其批评意见建议,XXX同志表明态度。
XXX同志作好发言准备;
(发言完毕)请支部班子成员依次对XXX同志提出批评意见建议,一般不少于2条。
……………………………………
(提批评意见建议完毕)请组织委员XXX同志表明态度。
4.请宣传委员XXX同志发言,其他支部班子成员对其批评意见建议,XXX同志表明态度。
XXX同志作好发言准备;
(发言完毕)请支部班子成员依次对XXX同志提出批评意见建议,一般不少于2条。
……………………………………
(提批评意见建议完毕)请宣传委员XXX同志表明态度。
下面,进行第三项:
上级指导组领导或局党委(党组)负责人对支部班子及班子成员检视剖析情况作点评讲话。
下面,进行第四项:
党支部书记作总结讲话,提出要求。
(支部委员组织生活会召开完毕)
现在,进行第二分阶段,召开支部党员组织生活和开展民主评议党员会议
本支部现有党员X名,其中年老体弱行动不便、常年外出务工的党员X名(根据有关规定可以不参加会议),应到会党员X名,实到会X名,其中,因故请假X名,因无法取得联系等情形未请假的X名。
上级党委和局党委(党组)高度重视这次会议,委派指导组领导XXX同志和局党委(党组)XXX同志亲临会议作指导,大家以热烈地掌声表示欢迎!
会议议程共有六项:
一是由我(党支部书记)(或组织委员XXX同志)领学习近平总书记在XXXX上的讲话、党章党规及中央、省、市、县委的有关会议文件精神;
二是由我通报党支部上年度组织生活会整改情况,通报支部班子及成员组织生活会情况;
三是进行支部党员组织生活会;
四开展民主评议党员;
五是请指导组领导XXX同志或局党委(党组)领导XXX同志对专题组织生活会和民主评议党员工作情况进行点评讲话;
六是由我(党支部书记)代表党支部班子作总结表态发言。
下面,进行第一项:
由我(党支部书记)(或组织委员XXX同志)领学总书记在XXXX上的讲话、党章党规及中央、省、市、县委的有关会议文件精神。
下面,进行第二项:
由我通报党支部上年度组织生活会整改情况,通报支部班子及成员组织生活会情况(对支部班子及每一个成员的情况都要向全体党员通报,支部班子成员不再重复检视剖析问题)。
下面,进行第三项:
进行支部党员组织生活会,支部党员逐一进行发言,其他党员对其提出不少于2条的批评意见建议,发言党员表明态度。
现在依次进行:
1.请党员XXX同志发言,其他党员对其批评意见建议,XXX同志表明态度。
XXX同志作好发言准备;
(发言完毕)请党员依次对XXX同志提出批评意见建议,一般不少于2条。
……………………………………
(提批评意见建议完毕)请党员XXX同志表明态度。
2.请党员XXX同志发言,其他党员对其批评意见建议,XXX同志表明态度。
XXX同志作好发言准备;
(发言完毕)请党员依次对XXX同志提出批评意见建议,一般不少于2条。
……………………………………
(提批评意见建议完毕)请党员XXX同志表明态度。
3.请党员XXX同志发言,其他党员对其批评意见建议,XXX同志表明态度。
XXX同志作好发言准备;
(发言完毕)请党员依次对XXX同志提出批评意见建议,一般不少于2条。
……………………………………
(提批评意见建议完毕)请党员XXX同志表明态度。
(按座次顺序依次进行)……………………………………
下面,进行第四项:
开展民主评议党员
首先,通过监票人、计票人名单。
经支部委员会研究,建议XXX、XXX二位同志为监票人,XXX、XXX2位同志为计票人,请各位党员审议,有意见的同志,请发表。
(稍停)没有意见(或党员发表意见后)。
现在对监票人建议人选进行表决:同意的请举手,请放下;不同意的请举手,没有(或请放下);弃权的请举手,没有(或请放下)。
全体通过(或不通过)。
现在对计票人建议人选进行表决:同意的请举手,请放下;不同意的请举手,没有(或请放下);弃权的请举手,没有(或请放下)。
全体通过(或不通过)。
下面发放民主测评表。
请监票人、计票人向党员和群众代表发放《民主评议党员测评表》,对党员进行等次评议。
这次民主评议党员,全体党员的姓名都在表格内,分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。
大家只能选择一个等次,请在大家在对应栏内划“√”,多选无效。请大家本着客观公正、实事求是的原则进行评议。
填完后,请把表放在桌上,由监票人、计票人来收取。
请收回民主测评表并进行计票汇总。
测评票要现场公开唱票、计票,当场公布评议得分。
(计票完毕)
下面,由我(或监票人XXX同志)宣布测评结果。发出测评表X张,收回测评表X张,本次测评有效。
XXX同志得优秀票X票,合格票X票,基本合格票X票,不合格票X票。
XXX同志得优秀票X票,合格票X票,基本合格票X票,不合格票X票。
…………………………………………………
(逐一宣布支部党员得票结果)
今天,民主评议党员工作进行地很圆满,各位党员对民主评议的态度十分端正。
下一步,召开支部委员会,根据评议情况、参加主题教育表现、日常表现等情况进行综合研判,提出评定等次初步意见,然后对民主评议党员结果进行公示,评议结果会及时反馈给大家。
希望各位党员以此次民主评议工作为契机,在各自岗位克服自身不足,自觉发挥先锋模范作用。
下面,进行第五项:
请指导组领导XXX同志或局党委(党组)领导XXX同志对专题组织生活会和民主评议党员工作情况进行点评讲话,大家欢鼓掌欢迎!
下面,进行第六项:由我(党支部书记)代表党支部班子作总结表态发言。
同志们,刚才,县委指导组领导XXX同志和局党委(党组)XXX同志,就我们这次主题教育专题组织生活会和民主评议党员工作进行了具体指导和客观评价,对支部班子和广大党员自觉积极参加主题教育工作给予了充分肯定,对我们今后的工作提出了很好的意见建议,我们一定要虚心接受和认真学习领会,在下步整改中抓好落实。
总体来讲,这次专题组织生活会和民主评议党员工作在与会领导精心指导帮助下、全体党员的共同努力下,开得比较成功,自我批评深刻,相互批评开门见山,很有辣味,做到了检视问题准、原因剖析透、整改措施实,达到了推进自我革命、增进团结、增强党性的目的。
在下步工作中,支部认真制定整改方案,逐项研究细化,一条一条兑现、一项一项整改落实,通过扎实整改,,切实解决好关系群众切身利益的操心事、烦心事和揪心事,以解决突出问题的成效,让党员群众切实感到主题教育带来的明显变化,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
同志们,要切实运用好这次专题组织生活会和民主评议党员的成果来指导开展工作,进一步增强党性观念,提高党性修养;
进一步发挥党员先锋模范作用,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,为民服务解难题;
(一)紧扣会议主题,准确把握目标要求
这次“讲重作”专题警示教育专题民主生活会的主题是,深入学习贯彻关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称“《准则》”)《中国共产党党内监督条例》(以下简称“《条例》”),从中央查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及我省查处的省管干部严重违纪违法案件特别是本地本单位发生的严重违纪违法案件中,汲取教训、举一反三,结合思想、工作、生活和作风实际,进行党性分析、深刻剖析根源,认真对照检查、严肃开展批评,着力严肃党内政治生活,着力建设正气充盈的党内政治文化,着力净化优化政治生态。
这次专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结—批评—团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保取得照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的效果。
(二)认真对照反思,深入查找突出问题
领导班子和领导干部要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。
严肃党内政治生活方面,深刻反思“陈、杨、周”等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训,深入查找是否存在党内政治生活不严肃不健康、不守纪律不讲规矩、贯彻民主集中制不到位以及参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格等问题。
建设党内政治文化方面,深刻反思封建腐朽文化对“陈、杨、周”等人的不良影响,深入查找是否存在信仰迷茫,搞官场术、“潜规则”,搞权钱交易、亦官亦商、奢靡享乐之风等问题。
净化优化政治生态方面,深刻反思“陈、杨、周”等严重违纪违法案件的发生对本地本单位政治生态造成的严重破坏,深入查找是否存在选人用人不正之风、党内监督特别是同级监督不够严格、查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为不够坚决等问题。
二、方法步骤
(一)会前准备
1、精心制定会议方案。根据上级文件精神,结合学校实际情况,分别制定召开“讲重作”专题警示教育专题民主生活会方案,并于会议召开10日前报送上一级党组织审核。
(1)校领导班子和领导干部“讲重作”专题警示教育专题民主生活会召开方案
①会议主题:学思践悟总书记重要论述,深查细照推进党内政治建设。
②时间会期:2017年8月29日下午14时至18时,会期半天。
③参加人员:校党委成员(含不是党委成员的党员校级领导),校党政群有关部门主要负责人,纪委委员,党代会和教代会代表,派市级以上副主委等。
④主要议程:
一是通报年初民主生活会整改落实情况;
二是通报会前准备和对校领导班子征求意见情况;
三是开展批评和自我批评;
五是校党委领导班子主要负责同志表态讲话。
⑤程序步骤:
一是校党委书记主持民主生活会,介绍出席会议的省委督导组成员和参会的校内人员并简要致辞;
二是校党委书记通报年初校领导班子民主生活会整改落实(以书面形式进行,材料现场发放);
三是校党委书记通报会前准备和对校领导班子征求意见情况;
四是校党委书记代表校领导班子作对照检查发言,带头开展自我批评,领导班子成员提出批评意见;
五是校领导班子成员依次作个人对照检查发言,领导班子其他成员提出批评意见,对照检查发言者最后作表态发言;
六是校党委书记对批评和自我批评开展情况作简要小结;
八是校党委书记代表校领导班子作表态性讲话,宣布散会。
(2)院系级领导班子和领导干部“讲重作”专题警示教育专题民主生活会方案
①会议主题:学思践悟总书记重要论述,深查细照推进党内政治建设。
②时间会期:2017年8月30日至31日(具体由各总支安排),会期半天(机关一、二、三党总支和两个直属党支部所在处级干部以参加支部组织生活会形式开展对照检查和批评与自我批评,具体时间由各支部会商机关各总支,在本文件颁布后即可实施,至8月底结束)。
③参加人员:党总支班子成员,不是中共党员的本单位行政领导,科级干部(含教研室、实验室主任,学科专业及科研平台负责人),各党支部书记,党代会、教代会代表,本单位派市级以上副主委等。
④主要议程:
一是通报本单位领导班子年初民主生活会整改落实情况(以书面形式进行,材料现场发放);
二是通报会前准备和对本单位领导班子征求意见情况;
三是开展批评和自我批评;
五是党总支领导班子主要负责同志表态讲话。
⑤程序步骤:
一是党总支书记主持民主生活会,介绍出席会议的校党委督导组成员和参会的其他人员并简要致辞;
二是党总支书记通报本单位领导班子年初民主生活会整改落实情况(可以以书面形式进行);
三是党总支书记通报会前准备和对本单位领导班子征求意见情况;
四是党总支书记代表领导班子作对照检查发言,带头开展自我批评,领导班子成员提出批评意见;
五是本单位领导班子成员依次作个人对照检查发言,班子其他成员提出批评意见,对照检查发言者最后作表态发言(不是中共党员的本单位处级领导干部列席会议,也可按照有关要求撰写对照检查,在单位班子民主生活会上提交书面发言材料);
六是党总支书记对批评和自我批评开展情况作简要小结;
八是党总支书记代表本单位领导班子作表态性讲话,宣布散会。
2、重点把握四个环节
(1)深化学习讨论,集中谈。召开校院两级党组织中心组理论学习会,重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性,如何进一步净化优化政治生态,谈认识、谈体会、谈建议。
(2)广泛征求意见,认真找。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,广泛听取党员、干部和群众以及党代会代表的意见建议,并如实向校院两级领导班子和领导干部反馈。
(3)开展谈心谈话,当面提。校院两级党组织主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位(部门)主要负责同志必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善,一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。
(4)撰写检查材料,深对照。深入对照关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,以“陈、杨、周”案以及本地本单位严重违纪违法案件为反面教材,认真撰写对照检查材料,做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”:“三个联系”,即联系自身思想,联系分管工作,联系本单位本部门实际;“三个摆进去”,即把思想政治上的警觉摆进去,把自身存在的问题摆进去,把应该承担的责任摆进去;“三个写清楚”,即写清楚存在的问题,写清楚思想根源,写清楚整改措施。年初民主生活会以来群众反映、巡视考核反馈、组织约谈函询的问题要在此次专题民主生活会上说清楚、谈透彻。年初民主生活会前有上述情况且在年初民主生活会上未作说明的,要在此次专题民主生活会上说明。年初民主生活会查摆问题的整改情况,要在此次专题民主生活会上作出报告。受到问责的领导干部,应当在此次专题民主生活会上作出深刻检查。
(二)召开会议
在规定时段内,以整风精神适时召开民主生活会(机关党总支和两个直属党支部所在处级干部召开支部组织生活会),本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评,提出班子和个人整改措施。自我批评要不遮不掩,勇于亮短揭丑,客观真实给自己“画像”,做到见筋见骨、见人见物见思想;相互批评要开门见山,出于公心,实事求是,一针见血,做到真刀真枪、真心真意真帮助;对批评意见,要虚心接受,并在会上进行回应表态。
(三)抓好整改
结合专题民主生活会开展批评情况,对查找出来的问题进行再梳理,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、与巡视考核反馈的问题结合起来,一并纳入整改内容。校院两级领导班子和领导干部个人都要制定整改任务书,列出问题清单,建立整改台账,明确整改责任和完成时限,做到落地落实。
三、工作要求
1、强化责任落实,切实加强领导督导。校院两级党组织要认真落实管党治党的主体责任,切实加强对专题民主生活会和组织生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任,会前主持制定会议方案,带头征求意见建议、开展谈心谈话,研究起草领导班子对照检查材料,带头撰写发言提纲,并对班子成员发言提纲逐一审核把关;会上要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评;会后要研究形成领导班子整改任务书,扎实抓好问题整改落实。
学校将组建督导组,对二级单位党组织的党员民主生活会进行现场调研督查。校党委负责同志和领导班子成员应至少参加并指导1个二级单位的专题民主生活会,校党委办公室、组织部、纪委办主要负责同志也将参加指导1个二级单位党组织的专题民主生活会。参会前,要深入了解有关单位党组织的民主生活会准备情况;会上,对批评和自我批评开展不及时的及时提醒、促其改正,对其班子成员特别是主要负责人履行职责情况、会议召开情况进行点评,不当”宾客”、“看客”。
2、做好省委和省委教育工委督导组对学校此次专题民主生活会进行督促指导的对接工作。
(一)内生态环境———母语使用保持着良好氛围及发展态势
中国塔吉克族虽然没有文字,但其在强大的民族文化保护意识下,在长久的传统民族生活环境中,其语言实现着社会生活自足的基本功能,并未出现母语转用、弃用现象。根本原因在于,传统文化植根于语言生活。“传统文化对塔吉克族意识结构起着决定作用”[4],换句话说,塔吉克族的很多传统文化形式决定了母语维持的必要性和重要性。“在塔吉克族社区中,家族和大家庭的‘组织替代’作用十分明显和突出,家族和大家庭在塔吉克社区中不仅具有十分重要的经济功能、文化娱乐功能、教育功能,而且还有十分重要的社会控制功能”[5]。依此来看,塔吉克族社会秩序的维护、社会规范的遵守、社会经济的发展、文化教育的提升都由“家族和大家庭”这个基点出发,而“家族和大家庭”这一核心的维系者就是母语。没有文字的中国塔吉克语在社会生活中非常活跃:一方面她是塔吉克族日常生活、节日礼仪、社会往来等活动中唯一选择的语言,另一方面塔吉克族在文学创作和娱乐活动中仍坚持使用塔吉克语,如歌曲、民间故事、传说、谚语、谜语等口头文学的创作与传承。即使是接受十余年的维吾尔语言文字或汉语言文字正规教育的塔吉克青年亦是如此。而且在塔吉克族的民间社会交流中更多地保留了形式上固有的古朴状态。例如,塔吉克语在语言接触中新生了大量的维吾尔语和汉语借词,这些借词绝大多数限用于文化教育以及公务往来中,其在民间生活中却极少出现。以“请柬”一词为例。以“家族和大家庭”为基础组织单元的塔吉克族非常注重礼仪,其婚丧嫁娶均会邀请亲朋往来,但“请柬”一词目前仍未被借入,因为其民族始终保留着话语邀请或“递烟以示意”的传统“请柬”形式。
(二)外生态环境———他语接纳拓宽了语言使用的时空范围
在政治、经济、文化、家庭结构等诸多因素的影响下,塔吉克族语言发展呈现出既重视母语良好发展,又努力实践双语(多语)使用的突出特征。塔吉克族对语言发展的态度表现在两个方面(见表13、14):一是坚持包括母语在内的少数民族语言的使用有着明显的地理区域性特征。一被测对象说“在新疆,如果只会说塔吉克语,在大多数地方根本无法交流,甚至连食物都没法买到,只能干瞪着眼睛。”二是正视汉语的强大社会功能,一被测对象表示“学好汉语可以走出大山、走向全国,因为汉语全国人民都在用,是我们进行社会交往、外出工作的必需工具”。塔县的多民族聚居决定了其自然生态和人群环境的多样性;而其社会环境和文化环境的丰富性则进一步强化了塔吉克族宽容而开放的语言态度。塔吉克族对双语或多语学习持绝对支持的态度。“塔吉克民族的突出特点就是较强的心理包容能力。”“在塔吉克人群中,掌握语言种类越多的人越有地位。所以,塔吉克族虽然远居祖国西南大门,千年一贯制的多元文化包容心理在客观上使他们避免了‘民族隔离’。”[4]具体表现:多语种的广播、电影、电视、图书逐步走进塔吉克族家庭生活。截至2009年,塔县中波台通过4个频道向全县乡村转播汉、维、哈、柯四个语种的节目;电视台总计转播42个频道的节目,其中维吾尔语3个,哈萨克语1个,同时开始自办维、汉两个语种的节目频道和栏目。县文化馆积极推动文化下乡活动,向乡村文化室赠送图书、推动读书活动。这些维吾尔语、汉语节目和图书虽然进入范围大小不同、步伐差参不齐,但价值在于:社会文化环境的改变使原本生活在信息以口耳相传阶段的塔吉克族群跨越了时空限制,社会发展与现代科技进入了他们的现实生活,它带给塔吉克族科学、丰富的生产生活观念,而从语言生活的角度,它则伴随着以上语种的规范语言文字的引导和学习。这种社会文化环境的改变将快速拓宽塔吉克族的语言生活空间、提升塔吉克族的语言生活质量。
综上,塔吉克族语言生态环境良好,生态系统运行基本稳定。但从另一方面总结,大多数塔吉克族居住于对外联络不便、经济发展相对滞后、文化生活相对单一的帕米尔高原,故而其语言环境变化相对缓慢,从表5~8能够看出,多语种媒介这一促进语言生活环境发生变化的重要因素在影响高原居民的语言生活时,其速度较慢、范围较窄。所以正视塔吉克族语言使用现存问题,有针对性地展开语言使用调节举措,将是提高塔吉克族语言生活水平和质量,让塔吉克族快速迈向现代化生活的必要途径。
二、塔吉克族语言使用现存问题与发展对策
(一)优化内生态环境,丰富语言要素之词汇,促进语言“有机生长”
塔吉克语中反映现代化生活的新词新语较为贫乏,科技类、经济类、信息类词汇需要尽早进入塔吉克族的文化生活。现代经济文化生活对语言有着现代化的要求,即现代化词汇的使用和创新,而语言能否传播现代化信息一定程度上又决定着其语言功能、语言地位。塔吉克族保留着传统的生产、生活方式,反映出的语言生活也以传统为主。如“在市场化招商引资的经济运作中,塔吉克族正在改变过去‘轻商、恶商、贱商’的旧观念,努力实践着‘亲商、爱商、助商’的新思路”[4]。但从塔县县城商户数据统计来看,塔吉克族商户在调研的三个街区300余家商户中仅有7家,仅占约2%的比例,而且其主营产品也多限于塔吉克族传统服装、饰品及工艺品方面。这一现象说明塔吉克族的经济类词类的发展需求小,用途少。中国各民族的共同发展要求塔吉克族必须面对并不断融入这经济建设、科技发展、文化传播日新月异的社会,而拥有、学习并使用这些反映现代化生活的新词术语就是其重要内容之一。
(二)改善外生态环境,构建有效的多语种协同进步的语言生态环境
国内塔吉克语广播电视存在空缺,但维吾尔语、汉语采编应设相应民族生活专栏、专题以满足塔吉克族受众日益增长的精神文化需求。目前使用塔吉克语进行媒介传播的都是境外节目,而出于国内文化安全的必要性考虑境内不转播境外节目。在面对国内影响塔吉克族语言使用最为重要的维吾尔语媒介,“超过半数的受众认为民族类节目办得不太好,认为对本民族有发展作用的占41.8%,认为没有的占50.9%,认为作用一般的占7.3%。”[6]所以,我们应重视塔吉克语言的广播电视节目“,挖掘与民族生活、生产、文化、政治相关的题材,揭示该区社会生活底蕴并给人以深刻启迪与引导的信息,满足塔吉克族受众日益增长的精神文化需要。”[6]当然,中国目前没有使用塔吉克文字的现实是无法采编塔吉克语广播电视节目的重要因素。而民族出版社出版的由曾钫编写的《汉英塔吉克语900句》前言中有这样一句话“本书用拉丁字母拼写塔吉克语,试图在中亚各国的语言拉丁化进程中,初步做一次尝试”,那么专业人士是否可开拓“用拉丁字母拼写塔吉克语”等方式来采编适量节目呢?当然,更主要的措施是提高境内其他民语言频道节目质量,让各民族受众爱听、爱看,让其真正感受精神文化的价值。
(三)改变语言教育环境,关注文字学习,奠定培养书面语言理解与表达能力的基础
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