查摆阶段是开展专项教育整顿活动的关键环在这一阶段，我所认真贯彻全省监狱劳教系统执法执纪专项教育整顿第二次工作会议精神，紧紧围绕司法部和领导提出的第二阶段重点查摆的10点内容和本所实施方案中列出的xxxx方面问题22种表现的教育整顿重点，组织全体干警进行了对照查摆和自我剖析，并通过深刻反思和理性思考，提出了相应的整改措施。整个阶段工作扎实有效，为今后我所依法行政、干警严格执法奠定了良好的思想基础。
一、主要做法
(一)强化思想认识，消除畏难情绪。查摆工作的质量取决于干警对查摆工作的认识和态度。转段前，少数同志仍然存在着一些模糊的认识，有的认为教育整顿年年都在搞，那主要是上头的事，是领导的事，是个别人的事；有的科室干警则认为查摆的问题多数针对与劳教人员直接打交道的中队干警，与己关系不大，总抱着无所谓心态。还有的干警对民主评议会存有思想顾虑，怕讲自己问题多了，破坏自身形象；评议别人多了，招惹麻烦，影响团结。针对这一现象，我们采取两个措施，一是以科队为单位组织开展一次广泛的干警谈心活动，二是所教育整顿领导小组和整顿办的同志分头分片包干，深入各科队，采取“结对子”办法，有重点地找干警个别谈心带头亮思想，找根源，消除了个别干警的思想疑虑，澄清了模糊认识，卸下了思想包袱，轻装上阵。通过38xxxx次的深入谈心，思想政治工作走前头，广大干警无论是党员干部，还是一般干警，都能结合自己的思想工作实际，摆问题，查原因，定措施，并且大胆地开展批评与自我批评，彻底克服了“怕”字，消除了畏难情绪，为查摆工作的深入开展做好了充分的思想准备。
(二)充分发挥整顿办的组织功能，确保查摆阶段工作的顺利开展。在转段动员会上，我所对第二阶段查摆工作进行了再动员、再部署，会上，教育整顿领导小组组长***所长提出了五点新要求：一是各部门要认真做好第一阶段的小结，针对转段动员，进行一次讨论，进一步提高思想认识，为查摆阶段打好思想基础；二是要把提高思想认识贯穿于专项教育整顿活动的全过程，注重实效；三是所整顿办成员及各部门领导要加强指导和引导，把握好政策，要把立足点放在解决存在的实际问题上；四是各部门要在深度和广度上下功夫，紧密联系业务工作实际，把问题摆深、摸透、查全面；五是各级领导要做好表率作用，把自己摆进去，深刻剖析自己，以此带动本部门教育整顿活动的扎实、有效开展。以五项要求为基准，整顿办和各科队从高度上起点，从广度上着眼，在深度上下力，使查摆工作得到富有成效地开展。
为加强所整顿办的工作力度，更好地发挥指导、协调作用，所整顿办再次进行分工，成立了三个小组(即活动督导组、案件查办组、材料综合组)，明确了各组的职责，做到责任到人。第二阶段活动开展以来，督导组、查办组相互配合，采取不同的检查方式，并重点抽查了科室、中队共四个，抽查干警1xxxx，及时发现不足，及时提出了改进意见39条。材料综合组注重收集情况，及时编写简报、信息，及时进行反馈。整顿办组织机构的健全和组织功能的充分发挥，保证了各项工作有序地进行。
(三)领导干部、党员做好表率，带头亮丑，以身作则带动了广大干警认真做好查摆工作。由于查摆阶段是整个专项教育整顿活动的关键阶段，问题查摆得准不准、深刻不深刻，个人写的剖析材料详实不详实，做好把关工作是关键环节。为此，我所按层级严把剖析材料关，即按所领导严把分管科室正、副科长、主任；党委委员严把挂钩中队正、副职领导；各科室、中队主管领导严把本部门一般干警的剖析材料。经层级审阅过的剖析材料，问题查摆不准不深刻的一律退回重写，符合要求的，审阅人则在个人剖析材料上签注意见，以示负责。据统计，两级领导审核剖析材料把关退回重写的有3xxxx次，有个别干警的剖析材料被退回重写两次以上，在查摆剖析阶段，党委会严格按党内民主生活会规定，首先带头过好执法执纪专项教育整顿民主生活会，认真进行自我查摆剖析和互帮，并邀请南平市直纪工委书记陈志华同志到会指导，收到了很好的效果。在各科室中队查摆会上，党委成员、党支部委员和党员，均带头认真查摆亮丑、深刻剖析，诚恳虚心，为普通干警全面查摆剖析作好示范作用。所有的党员在查摆执法执纪方面存在问题的同时，还认真对照了规定的党员八项义务内容。这一做法主要是警示每一位党员在工作、学习中莫忘了共产党员的先锋模范作用，务必加强人格修养，做执法执纪的带头人，不能在思想上和工作上将自己混同一般群众。由于剖析材料严格把关，各科室、中队领导敢于触及实质性问题，敢于在根子上找问题和原因，使我所查摆阶段民主评议会得到顺利进行，取得了广大干警的信任，增强了干警搞好教育整顿的决心和信心。4月10日，我所对中层副职以上33位领导进行了民主测评。经过测评结果，满意和基本满意率达97.xxxx，最低的xxxx领导为80.xxxx，说明我所中层领导绝大多数是好的。
(四)抓重点带全面，抓典型促深化。抓好这次执法执纪专项教育整顿方案中确定的重点部门和重点人员存在问题的彻底整改，是检验这次专项教育整顿工作是否取得实质性成效的关键。我们坚决贯彻“重点单位重点抓，重点人员重点帮”的原则，从教育整顿一开始，就紧紧扭住了这个关键，突出了重点。无论在整顿领导小组和整顿办的人员分工安排上、工作精力上、查摆问题上和整改措施上都加大了工作力度。首先，由教育整顿领导小组副组长***同志、整顿办主任***同志共同负责抓好重点部门(六中队)的学习教育，提高认识，查摆重点问题，剖析深刻原因，确定整改方案，落实整改措施。通过加大领导的督导力度，使该中队干警能正视本队存在的问题，执法执纪水平得到较大提高，存在问题得到有效改正。其次，由所党委委员和部门主管领导共同组成“二帮一”小组，重点帮助挂钩部门重点人员的查摆和整改；尤其对一中队个别干警存在的边整边犯(对违规顶撞干警的劳教扇耳光)问题采取了由支部、中队和挂钩党委成员组成的“三位一体”工作小组对其进行面对面的教育帮助，使他深刻认识到自己边整边犯的错误行为给场所带来的不良后果和影响，并在中队查摆评议会上作出了较深刻的自我剖析。他的改过决心和实际行动得到了同志们的认可，全体干警也从中汲取了深刻的教育，认识到了执法工作的严肃性。
(五)采取开门整顿，接受社会监督，推进查摆各项工作向纵深发展。在内部查摆的基础上，为使查摆阶段各项工作开展得扎实有效，整顿办根据我所的实际，先后向南平市委政法委、市人大、市政协、市检察院、市纪委等单位和部门以及我所聘请的社会执法执纪监督员发征求意见函15封，虚心纳谏，广纳真言。征求他们对我所开展此次活动的意见，同时还召开了一次执法监督员和南平市、区两级检察院监所处(科)工作人员参加的座谈会。从他们反馈的情况来看，一致对我所的执法执纪的各项活动给予充分的肯定。没有收到有对我所干警在执法执纪活动中不良情况的反映。
二、几点收获
(一)通过查摆，进一步端正了业务指导思想。广大干警从湖南邵东监狱等典型案例中吸取了教训，受到了警示，一致认为用违法成本换取经济利益是本末倒置的事，最终的结果只是法不容、上不允、众不怜，后果自负。同时，对党的“教育、感化、挽救”劳教工作方针有了归位认识，对日常工作中重经济硬指标轻改造教育软指标，重安全管理防范，轻教育改造质量的错误思想进行了深刻反思，增强了宗旨意识和法制意识。干警们纷纷表示从今以后要摆正教育改造与劳教生产二者的辩证关系，认真履行社会职能，抓好管教主业，严格执法，文明管理，为改革、发展与稳定的大局服务。
(二)通过查摆，提高了干警依法文明严格管理的自觉性。全体干警对照本所列举的xxxx方面问题22种表现和部领导提出的1xxxx重点问题进行认真查摆，明白了在执法过程中什么可以为，什么不能为，增强了执法工作的自觉性。一中队不但解决了个别干警边整边犯问题，而且强化了全队干警的执法意识，每一位干警都在民主评议会上表了态，并与中队签订了依法文明管理的责任状。作为重点整治单位的六中队，通过加强督导，全队干警正确执法意识明显提高。该队年轻干警***往年好几次在生产管理过程中因对劳教人员不按规定施用警戒具而受到严厉批评和经济处罚。在整顿的查摆阶段触动深进步快。4月下旬因认真履行值班职责，严格执行制度，查出劳教买酒事件，在全所干警大会上受到点名表扬。
(三)通过查摆，整体推进了全所各项工作的开展。在所党委的重视下，在整顿办的有效运作下，通过内查外摆，我所共查找出四个方面问题16种表现，概括为：1、在执行党的劳教工作方针的指导思想上存在着偏差，没有正确处理好和解决好各种关系和矛盾，使所里在执法执纪工作中出现一些与劳教工作方针偏差的行为制止纠正不力。表现在四个方面：一是推行依法治所、文明管理、劳教人员行为规范等方面，法规部令早有明文规定，但如何采用先进科学的现代化管理方式赋予实施，并取得明显成效没有新的突破，目前仍还只立足于和满足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。二是在处理劳教教育改造与劳教生产关系问题时，没有摆正二者之间的关系，有言行不一表现，即说起来教育改造重要，但做起来却重生产、轻教育改造。三是在处理场所安全管理与改造质量关系时，有存在重场所安全管理、轻教育改造质量的偏差。四是在处理劳和逸关系问题时，有存在着重生产经济效益、轻合理安排休息倾向。如对蜂鸣器生产听机工序任务较重，难度较大，没有很好组织技术力量进行技改攻关，制定出一套科学合理生产操作方案，致使该工序劳动的部分劳教人员因完不成额定生产任务而出现超时劳动现象。2、敬业爱岗意识不强，求真务实的工作作风不够扎实。表现在五个方面：一是工作作风不够扎实，工作效能发挥不够好。存在着开会布置任务较多，听汇报较多，深入基层掌握实情不够。工作检查注重形式较多，讲求实效不够；对工作质量满足于一般水准上，如当班不出事的较多，提出高标准高质量高效率的较少。因而机关工作效能没有得到最佳发挥，中队忙碌于日常事务，人力资源利用不够充分，出现少数干警人浮于事、上班窜岗闲聊看电视议体育彩票，言语不文明不规范呼人别名绰号等违反工作纪律的行为表现。二是执行制度不到位，工作不够规范，缺少实事求是的精神。如个别部门对干警的违规违纪行为发现不及时，处理不果断，查纠不得力，甚至还有怕查处影响年终效能考核成绩，而采取避重就轻、隐瞒不报的错误做法，给所里工作带来负面影响。三是少数部门之间存在着工作不够协调现象。工作上有本位主义思想、互相推诿、相互扯皮、内部不很团结的不良表现。四是安全防范意识不强，麻痹大意思想突出。少数干警工作期间中途离岗，值、带班巡查不到位，存有侥幸心理。安全检查有流于形式表现，对生产电路、生产工具、危险品管理检查不严格，整改措施不具体不到位，对大包干、大排查工作抓得时紧时松。五是对劳教法律法规缺乏深入扎实的研究，尤其对少数消极怠工、顶撞干警的劳教抗改尖子，至今还缺乏一套科学灵验的管教措施。3、纪律观念淡化，廉政意识不强。表现在两个方面：一是中队干警与劳教人员生活、住宿接触较多，情感交流也较多，因而少数干警有放松对自己的廉洁自律要求。如平时有接受劳教人员递给的香烟、水果和饮料等小恩小惠行为表现，没有绑紧防微杜渐这根弦。二是少数干警执行管理制度还不够自觉和严格，仍有迟到早退、警容不规范表现；还有少数中层领导外出办事、补休等没按本所规定的层级审批程序办理手续。4、执法随意性问题还时有出现。表现在五个方面：一是还存在无严格按法定条件和程序办事的表现。如对勤杂劳教人员管理使用，没有完全按照省劳教局的使用规定严格把关，还有使用“二进宫”劳教人员现象。对劳教班组长、民管会成员和零星劳教人员选用，个别劳教工种调换，个别中队还存在着无严格按规定程序办理，造成该中队仍有个别特殊劳教人员存在，影响劳教人员心理平衡，引发矛盾冲突，影响场所安全稳定。二是对劳教班组长管理存在着偏宽偏软。尤其在生产管理过程中，少数干警还存在着本属干警管理的职能，却交给劳教班组长行使，造成这部分劳教班组长利用这些权力，对完不成生产任务的劳教人员进行打骂等侵权行为发生。三是对劳教奖惩标准掌握不一。如先后对同是犯同样违规问题的劳教人员，有的给予扣罚考核分处理，有的却只给轻描淡写地批评教育了事。四是为人情所驱动，个别干警有违心地做了一些不符合规定的事情。如个别干警为亲情、友情所驱动，为个别劳教捎带物品，帮劳教拨打亲情电话等。五是“打骂有效论”错误思想在少数年青干警中仍未彻底清除。如在生产过程中，遇到劳教人员消极怠工、顶撞谩骂干警违规行为时，个别年青干警出于为维护自己的形象、威信和尊严，感情冲动，采用简单粗暴的拍脑袋、扇耳光等管教方法和滥用警戒具等违规行为；同时管理部门也存在对中队警戒具的使用，管理和监督不够到位，对擅自使用警戒具错误行为查纠不够坚决彻底的问题。
针对上述存在问题，我所召开整顿办会议，认真分析了问题存在的主要原因，明确了提出了“五抓五提高”整改的重点和具体措施。各科队也从各自查摆出的实际存在问题出发，明确了整改的重点，提出了努力方向。可以说，查摆工作的过程，也就是我所从不同层面不同侧面完善执法工作和管理机制的过程。我们坚持边查摆边整改边完善的原则，对属于行政工作一般问题的，由整改办直接反馈给有关部门，限期改正；属于劳教执法执纪问题的，按照整改措施，边整边改，逐项落实。到目前为止，我所已完成整改项目10项。
(四)通过查摆，增进了团结，塑好了形象。教育整顿是一场严肃的、全面系统的学习教育活动。各科、队在查摆阶段的民主评议会上，能着眼于思想认识的提高，心平气和有针对性地解决干警思想上、工作中存在的问题。做到了开诚布公、畅所欲言，既不坦护、捂盖子，又不搞人人过关、人人“挨整”，达到了统一认识相互帮助、增进团结、共同进步、人人受教育的目的，进一步树立了劳教执法工作者的良好形象。
三、存在的不足
(一)“打骂有效论”虽在广大干警中得到有效的遏制和克服，但在实际工作中，基层中队的个别干警还有存在着“明哲保身，但求无过”的消极态度。
(二)广大干警思想虽受到触动和教育，但认识程度参差不齐。有待于今后进一步巩固的提高。
一、基本做法：
我所专项教育活动主要分为四个阶段五个步骤进行，即前期准备阶段、动员部署和学习阶段、查摆阶段、整改阶段、总结提高阶段。
(一)前期准备阶段
按照部、厅、局的部署，我所结合场所实际，积极行动，精心准备，迅速启动，认真做好各项前期准备工作。一是统一思想。组织所领导、纪检监察、政工部门负责人认真学书记等中央领导同志对监狱劳教工作的重要批示，学习罗干同志、张福森部长在全国监狱劳教执法执纪专项教育整顿工作会议上的讲话和省厅“1.14”会议精神，以及开展专项教育整顿活动的有关文件，领会精神实质，统一思想，形成共识，为下一步深入开展专项教育整顿活动做好充分的思想准备和组织准备。二是召开党委会。具体分析研究我所在执法执纪活动中存在的突出问题，找准薄弱环节，研制实施方案。三是确立重点。我所把查找问题、确立重点作为开展专项教育工作的切入点，从不同层面着手开好“三个会”，搞好“一个调查”，先后召开了部分干警座谈会、部分劳教人员座谈会以及由市、区两级检察院监所处(科)和本所执法监督员参加的座谈会，向有关单位和部门发放征求意见函，设立了专项教育整顿征求意见箱，公布了征求意见电话，拟定了问卷调查提纲，并对154名劳教人员进行问卷调查，深入了解和掌握了当前我所执法执纪工作中存在的突出问题，经过认真分析，整理归类，理出类二十二个问题，同时确定了本所*中队为重点整治单位，使专项教育活动贴近干警思想实际、工作实际，做到了有的放夭，提高了活动的针对性和有效性。四是召开各科队中层领导会议，传达部署活动的贯彻实施。五是成立机构，落实责任。成立了以***所长为组长、***、***副所长为副组长的专项教育整顿领导小组，下设办公室(挂靠监察室)，由***同志为主任、***同志为副主任，成员有**、***、***、***等，具体负责专项教育活动的组织、指导、协调和督查工作。并实行所党委成员分片挂点包干制，整顿办成员督查制，各科、队一把手负责制，把责任落实到人，形成全所三级齐抓共管的良好格局，确保了我所专项教育整顿活动的稳步开展。
(二)动员部署和学习阶段
这个阶段主要抓了两项工作：一是广泛动员，提出要求。我所从讲政治的高度认真对待这次专项教育活动，大力宣传，充分发动，造好声势，营造了良好的工作氛围。*月**日上午，召开了干警大会，对专项教育整顿工作进行了总动员、总部署。所整顿领导小组组长***同志在会上提出了五点要求：一是各级领导要切实负起领导责任，认真把自己摆进来，精心组织好这次专项教育整顿活动，确保人员、时间、内容、效果的四落实。二是整顿办成员要深入到各部门，加强指导，督促检查，防止走过场。三是要在解决执法执纪中存在的突出问题上下好功夫，大力弘扬实事求是的精神，按照张福森部长提出的“三个绝不能、四个绝不允许”的要求，真正做到依法行政，公正、文明、严格执法。四是要统筹兼顾，协调开展。既要认真扎实开展好教育整顿活动，又要完成各项业务工作，做到教育整顿与日常工作两手抓、两不误、两促进。五是要正确把握五个重点，即要坚持正面教育为主，把握好政策界限，认真处理好整顿和查处的关系；要正确处理好制度建设、领导班子建设、队伍建设和教育整顿工作长期性的关系；要正确处理好内部的严格要求、严格管理、严格监督和真心实意、积极主动接受法律监督、民主监督、社会监督、舆论监督的关系；要认真组织好干警的警体训练和党员的对照检查，进一步夯实队伍建设基础；各科队领导在抓好教育整顿的同时，要认真组织干警学习劳教工作人民警察基本素质教育读本，以整备考，以良好的精神状态迎接司法部统考。同时，整顿办出了一期宣传专刊，进行了广泛宣传，各部门还组织开展了一次“为何开展执法执纪专项教育整顿活动”的大讨论。通过层层宣传发动，增强了广大干警对开展专项教育活动必要性和紧迫性的认识，提高了积极参与的自觉性和主动性。二是认真学习，提高认识。在学习阶段，我所注重从高度上起点，广度上着眼，深度上下力，在所整顿办的指导下，各部门广泛深入地开展了学习活动。分别利用4个半天时间认真组织全体干警学习了等中央领导同志对邵东监狱案件的重要批示精神、“三个代表”重要思想、江总书记在中纪委五次全会上的讲话、《警察法》、《监狱法》、《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》、《劳教工作人民警察行为规范必读》等十多份必读材料文章，还为干警举办了《劳教执法与劳教方针、宗旨的关系》、《干警职业道德与提高执法水平的关系》、《劳教执法与场所安全稳定的关系》、《法治与依法行政的关系》等四个专题讲座。同时，我所要求领导干部和共产党员要表率在先，带头讲学习，各党支部纷纷以不同形式开展了一次学习《》活动，组织全体党员认真学习党员的权利和义务以及党的纪律，并普遍开展了层级谈心活动，按照所党委成员挂钩科队和科队领导负责本部门，分片包干进行，采取“一帮一”和“二帮一”的办法，启发个别有思想包袱或存在问题的干警自省、自查、自警，帮助他们端正态度，消除顾虑，轻装上阵。
通过坚持集中学习和业余自学相结合、专题辅导和自我提高相结合、共同帮助和结对子帮扶相结合的办法，进一步端正了干警的业务指导思想，打牢了思想基础，提高了干警搞好专项教育整顿的自觉性。许多科队的同志克服了执法执纪教育“与己无关”的错误思想，如：一中队针对个别干警边整边犯问题加大了教育力度，二中队贯彻边学边整边改的原则，六中队作为重点整治单位对所存在的突出问题进行了重点分析，查找原因抓根源。
(三)查摆阶段
查摆阶段是整个执法执纪专项教育的关键环节，我所党委高度重视，积极采取有效措施，确保了查摆工作的顺利进行。
1、充分发挥整顿办的组织、指导功能。按照所党委提出的“重实效、讲政策、摆问题、深剖析”的要求，所整顿办进一步加大了工作力度，在原有明确分工的基础上，进行了再次分工，成立了三个小组(即活动督导组、案件查办组、材料综合组)，明确了各组的职责和重点，具体负责抓好各项工作落实，有效地发挥了指导、协调和监督作用。据统计，在查摆阶段，所整顿办即深入科队，采取不同的方式，进行巡查和重点抽查，共抽查了4个部门，18名干警，提出改进意见39条，确保了查摆阶段工作的顺利开展。材料综合组注重收集情况，总结经验，做好信息反馈，指导全局教育整顿工作，在整个活动中，共编发简报、信息？期，其中有6份简报、信息7次得到省厅、局的转载，充分发挥了理论的导向作用，促进了专项教育整顿工作的深化。
2、领导干部、党员做好表率，以身作则，带头亮丑。所党委严格按照党内民主生活会制度规定，带头过好民主生活会，认真进行自我查摆剖析和互帮，并分别参加了分管科室和挂钩中队的民主生活会。在各科室、中队查摆会上，党委成员、党支部委员和党员带头查摆亮丑，深刻剖析，诚恳虚心地为全体干警全面查摆剖析做好示范。同时，我所采取了按层级严把剖析材料关的做法。即按所领导严把分管科室正、副科长、主任，党委委员严把挂钩中队正、副职领导；各科室、中队主管严把本部门一般干警的剖析。经层级审阅、审核，对剖析材料问题查摆不准、不深刻的一律退回重写，符合要求的，审阅人分别在个人剖析材料上签注意见，以示负责，提高了剖析材料的质量。
3、抓重点带全面，抓典型促深化。首先，对专项教育整顿确定的重点单位*中队，我所采取重点帮助的办法，由常友谊副所长、整顿办主任何良俊挂钩，加强了对六中队查摆阶段工作的检查指导，帮助查找问题，解决思想认识，改变工作方法，使六中队的全体干警能正视本队存在的实际问题，并在民主生活会上认真查摆亮丑，深刻剖析，接受教育。所整顿办还针对各科队的重点人员，尤其是对一中队个别干警存在边整边犯问题进行了研究部署，采取“三管”(即支部、中队、挂钩党委成员)齐下的办法，共同帮助他深刻认识边整边犯所带来的后果和影响，使这位同志认识到自己的错误行为，真正从思想上走出误区，并在中队查摆评议会上作较深刻的自我剖析，得到同志们的认可。其次是开展民主测评活动。整顿办按机关和中队不同工作性质和特点，分别按机关、基层制定了两种“民主测评表”，对我所副职以上33位中层领导分别进行民主测评。经过测评显示，满意和基本满意率达97.1%，最低的1名领导为80.1%。第三是开展警体训练，强化工作作风。我所自*月**日起至**日止，对全所50岁以下干警(女干警45岁以下)进行了为期10天的警体训练。在训练形式上，实行动静(队列操练和知识教育)结合；在内容安排上，熔警体技能、公文写作知识、警戒具管理和使用知识、心理矫治常识、预防和控制艾滋病知识讲座于一体；在管理方式上，实行“三严”、“两不误”管理法，即严格考勤、严格训练、严明奖惩；训练期间不请假、不补休，确保工作和训练两不误。
4、开门整顿，接受监督。为使查摆阶段各项工作进展得扎实有效，整顿办根据我所实际，先后向南平市政法委、市人大、市政协、市检察院、市纪委等单位和部门以及我所聘请的社会执法监督员发征求函15封，虚心纳谏，广纳真言，征求他们对我所执法执纪工作的意见和建议，同时还认真办好“所长接待日”活动，主动听取劳教亲属和社会群众对我所执法执纪工作的意见，推进了查摆工作向纵深发展。
5、实行面对面指导，增强查摆工作的有效性。在全所各科队普遍开展民主生活会活动中，所整顿办成员分别深入各科队进行面对面的指导。在民主生活会上，全体干警都能够对照所里确定的八个方面二十二项具体内容和司法部提出的十项内容，认真进行查摆，参加查摆的同志本着“自已提、大家帮、组织点”的原则，对自已存在的问题认真自觉地开展了批评和自我批评，领导和同志们也不留情面地在会上进行了面对面的批评帮助，指出其存在的问题和不足。对个别干警查摆出的问题，整顿办抓住重点，采取个别帮助教育，交流沟通的形式，使他们在思想上得到认识和提高。
(四)整改阶段
通过对照查摆、综合分析和理性反思，我所整顿办按问题性质进行了分类，初步查摆出我所在执法执纪方面还存在的突出问题有四大方面十六种表现。一是在执行党的劳教工作方针的指导思想上存在着偏差，没有正确处理好和解决好各种关系和矛盾，使所里在执法执纪工作中出现一些与劳教工作方针偏差的行为制止纠正不力。主要表现在：1、推行依法治所、文明管理、劳教人员行为规范等方面，法规部令早有明文规定，但如何采用先进科学的现代化管理方式赋予实施，并取得明显成效没有新的突破，目前仍还只立足于和满足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。2、在处理劳教教育改造与劳教生产关系问题时，没有摆正二者之间的关系，有言行不一表现，即说起来教育改造重要，但做起来却重生产、轻教育改造。3、在处理场所安全管理与改造质量关系时，有存在重场所安全管理、轻教育改造质量的偏差。4、在处理劳和逸关系问题时，有存在着重生产经济效益、轻合理安排休息倾向。二是干警敬业爱岗意识不强，求真、务实、高效的工作作风不够扎实。主要表现在：1、工作作风不够扎实，工作效能发挥不够好。2、执行制度不到位，工作不够规范，缺少实事求是的精神。3、少数部门之间存在着工作不够协调现象。4、安全防范意识不强，麻痹大意思想突出。5、对劳教法律法规缺乏深入扎实的研究，尤其对少数消极怠工、顶撞干警的劳教抗改尖子，至今还缺乏一套科学灵验的管教措施。三是纪律观念淡化，廉政意识不强。主要表现在：1、中队干警与劳教人员生活、住宿接触较多，情感交流也较多，因而少数干警有放松对自己的廉洁自律要求。2、少数干警执行管理制度还不够自觉和严格，仍有迟到早退、警容不规范表现；还有少数中层领导外出办事、补休等没按本所规定的层级审批程序办理手续。四是执法随意性问题还时有出现。主要表现在：1、还存在无严格按法定条件和程序办事的表现。2、对劳教班组长管理存在着偏宽偏软。3、对劳教奖惩标准掌握不一。4、为人情所驱动，个别干警有违心地做了一些不符合规定的事情。5、“打骂有效论”错误思想在少数年青干警中仍未彻底清除。针对这些问题，所整顿办专门召开会议进行讨论，根据整改重点和各部门业务特点，分析原因，研究对策，提出了“五抓、五提高”的具体措施，即：一抓所党委学习中心组的理论学习，提高党委领导班子集体的正确决策能力。二抓所中层领导班子的责任落实，提高他们实际的行政执行能力。三抓干警队伍的三项重点教育，提高队伍的整体素质能力和依法、公正、文明执法水平。四抓党风廉政建设、机关效能建设和《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》等规定的进一步实施，提高预防干警职务犯罪免疫能力。五抓边整边改、改建并举工作到位，巩固提高执法执纪专项教育整顿的成果。属于行政工作一般问题的，由整顿办直接反馈给有关职能部门，限期改正；属于劳教执法执纪问题的，按照整改措施，边整边改，逐项落实。据统计，我所已纠正一般性问题3项，督促整改执法执纪问题6项，占总数56%。同时做好建章立制工作，进一步强化行政执法管理措施。目前已修定完善、建立健全各项制度9项。在干警队伍管理方面，建立了《党风廉政建设状况分析会制度》和《实行科级以上领导干部个人收入申报制度》；在管理教育方面，建立完善了《关于警戒具管理的规定和过错责任追究的办法》、《关于进一步完善我所安全稳定工作的实施方案》等；在生产管理方面，制定了《关于生产资料采购的管理办法》、《劳教生产业务承接制度》和《关于产品销售及资金回拢的管理办法》等。*月**日，我所全体干警还签定自律状。通过边整边改、改建并举，使我所在行政执法管理工作中的力度得到进一步加强。
(五)总结提高阶段
自*月**日起，我所专项教育活动工作进入总结阶段，各科室、中队按照我所实施方案和整顿办的要求进行了全面总结，并按各部门开好总结交流会。同时所整顿办成员也按各自分工深入到挂点科队进行检查验收，通过听(反映)、看(记录)、议(召开座谈会)、评(召开整顿办会议讨论)等形式，对全所13个科室、中队进行一次大检查，保证了整个活动的善始善终，圆满完成。*月*日，我所召开了专项教育整顿总结大会。
二、取得成效
通过队伍专项教育整顿活动，我所干警队伍的整体精神面貌得到较大改观，出现了“三个增强、二个提高、一个树立”的良好局面，基本达到了专项教育整顿预期目的，取得了较好的教育整顿效果。
(一)党委班子、中层班子的凝聚力和向心力进一步增强。
在这次专项教育整顿活动中，由于所党委班子成员及中层领导坚持实事求的作风，以身作则，并抓住我所的实际重点，带头查摆，勇揭丑，不护短，正确把握好政策界线，逐步引导全体干警克服了“没什么可查”的错误思想。领导的实际行动，带动和促进了干警打消思想顾虑，冷静客观地查摆自己存在的问题和不足，分析了原因，提出了具体的整改措施，人人都从思想深处受到了触动。全所上下形成了向领导看齐的良好局面，进一步增强了党委班子、中层班子的凝聚力和向心力。
(二)各职能科室、中队的行政执行能力进一步增强。
中层领导既是第一线的指挥员，又是战斗员，他们是劳教所的中坚力量。通过这次专项教育整顿活动，特别是党员干部学习《》活动，更好地发挥了他们的先锋模范作用和表率作用，改进了工作作风，改善了服务质量，提高了工作效率，使我所的机关效能建设和按纲建队工作得到了有效落实，增强了行政工作计划性和行政工作执行能力，保证了政令畅通和所令畅通。
(三)干警队伍思想政治、业务素质进一步增强。
通过专项教育整顿活动，特别是通过学习阶段和查摆阶段的集中学习和自我剖析，以及警体训练，全体干警普遍受到了一次深刻的思想政治教育和业务素质锻炼，进一步端正了世界观、人生观、价值观，增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和遵纪守法的自觉性。同时也增强了自身的职业道德意识和敬业爱岗意识，从而摒弃了“打骂有效论”的错误思想，消除了“双超”现象，保障了劳教人员的合法权益。在开展专项教育活动的五个月时间里，全所未发生“四防”事故，确保了全国、全省“两会”期间的场所安全稳定。
(四)依法、严格、公正、文明的执法意识得到明显提高。
在开展专项教育活动中，由于我所始终联系场所实际，努力做到“四结合、一坚持”，即同所情教育相结合、同创建工作相结合、同依法治所工作相结合、同积极完成今年全所工作目标任务相结合；坚持时间服从质量。广大干警克服了在查摆剖析问题时流露出的我“没什么可查”的模糊认识，端正了业务指导思想，坚定了抓好场所安全稳定工作的信心，进一步增强了干警的工作主动性，形成了人人讲安全，人人讲法纪的良好氛围，公正、文明执法意识得到明显提高。
(五)促进了劳教生产效益的提高
今年前*个月，我所劳教生产虽然受市场影响，经济效益与往年相比有所下降，但通过专项教育整顿后，充分挖掘潜力，充分发挥生产职能部门和中队的两个积极性，特别是部分中队广开思路，努力拓宽生产渠道，积极引进项目，为我所劳教生产注入了生机和活力，第一季度，全所生产共完成产值？万元，实现利润？万元。
(六)队伍的良好形象得到进一步树立
我所坚持把思想教育贯穿于整个活动的全过程，不断创新整顿内容，搞活整顿形式，真正使教育整顿成为全体干警的自觉行动，场所安全稳定意识和文明执法意识更加深入人心。同时，着眼于思想认识的提高，有针对性地解决干警思想上、工作中存在的问题，达到了统一认识，增进团结，共同进步的目的，进一步树立了劳教工作人民警察的良好形象。
三、存在不足及今后打算
1、专项教育整顿的深度不够。虽然这次专项教育整顿的广度和力度较大，效果也较好，但在深度方面还不够。特别是在全面落实依法治所上，还需进一步加强，使我所各项管理工作达到省局提出的“五化”要求。
开好2018年度民主生活会和组织生活会是廉政警示教育的一项重要内容。根据集团党委《关于深入开展廉政警示教育活动的通知》的要求，公司党委决定召开“强化意识，筑牢防线”专题民主生活会，各单位要高度重视，结合廉政警示教育活动，精心组织开好高质量专题民主生活会。现就有关事项通知如下：
一、紧扣廉政警示教育和加强反腐败工作的主题
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大，十九届中央纪委二次全会、省委十一届六次全会及山西省十一届纪委四次全会精神，紧紧围绕公司重点工作任务，认真贯彻落实公司党委2018年党建工作要点，“三基建设”重点任务清单，不断提高政治站位、强化“四个意识”，做到警示教育在先，强化查摆整改，坚决整治“不作为慢作为乱作为”，使“强化意识，筑牢防线”成为广大党员干部的行动自觉。
组织开展集中学习。认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，切实把思想统一到中央、省委和集团党委的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
二、深入查找剖析不严不实问题
广泛征求意见建议。广泛征求党员群众等方面意见。并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈，领导班子要查找关于“强化意识、筑牢防线”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。
深入开展谈心谈话。在“六对照六反思”基础上，按照“三个必谈”的要求（主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈），深入开展谈心活动，将改进提高的意见建议谈开谈透，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
认真撰写剖析材料。剖析材料要主题明确，分析深刻，必须找出2—3个本公司和自身在党风廉政建设方面存在的突出问题。
领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面进行党性分析，深入剖析根源，认清问题实质，切实把存在的问题找准，点透、抓实，采取有力措施切实加以解决和纠正。
三、强化责任落实和组织指导
各单位党支部要强化主体责任、主动作为，按照公司党委方案要求征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，党支部主要负责人要切实履行第一责任人责任，以上率下、示范推动，公司领导班子成员将参加指导各分公司党支部领导班子专题民主生活会，要求各单位在2018年11月3日之前召开完毕。
民主生活会召开完成后，各党支部要向公司党委报送会议情况报告，并在适当范围内通报。
*************公司
公安分局保持*党员先进性教育活动分析评议阶段总结 文章作者：佚名 文章加入时间：2005年10月14日13:37 公安分局保持*党员先进性教育活动分析评议阶段总结 自保持*党员先进性教育活动顺利转入分析评议阶段以来，分局党组高度重视，把“关键是要取得实效”做为开展本阶段先进性教育活动的落脚点，认真落实市局、区委的有关部署，紧紧把握“关键在领导，基础在支部，落实靠党员”的工作原则，按照“四个注重”的工作要求，积极采取有效措施，扎扎实实地开展活动，在分析评议阶段取得了明显的阶段性成果。文秘部落 一、诚心纳谏、请民评风、为分析评议阶段
打好开局文秘部落 分析评议阶段在整个先进性教育活动中承上启下，事关全局，是至关重要的关键阶段。征求意见，更是分析评议阶段的基础。在3月22日召开教育活动转段动员大会后，全局上下迅速行动，力求在征求意见环节，做到范围广泛、形式多样、内容明确、意见有针对性和如实反馈。按照这一要求，分局开展了广泛的征求意见活动。首先，分局党组专门制定了《中共和平公安分局党组征求意见函》，并派专人送到区人大、区政协、区纪委、区检察院、区法院、区司法局等相关部门征求意见，征得意见和建议近30条。在此基础上，分局党组成员按照联系点制度的相关规定，深入科、（室）、队、所等单位广泛征求民警对分局党组在工作作风、创新观念、先行意识、树立科学发展观和政绩观等方面的意见。其次，分局还组织了由基层科、所、队长参加的征求意见座谈会，并陪同区委督导组成员走访了西塔派出所，全面征求基层单位对分局在党员队伍建设、基层组织建设、行业作风建设、涉及群众利益、振兴发展稳定等方面的意见。同时，开展了“千名民警走万家，诚纳谏，请评风”活动。利用“走出去，请进来”的做法，倾听人民群众对公安机关的意见和建议，并对征求到的意见和建议进行了认真的梳理、汇总，并制定了相应的整改措施。最后，分局还要求各单位按照分析评议阶段方案的具体部署开展广泛的征求意见活动，确保“四个延伸”的具体要求得到全面的落实。通过认真细致、扎实有效的广泛征求意见活动，确保了征求意见的针对性和真实性，为分局分析评议阶段活动打下了一个坚实的基础。 二、开诚布公、相互交心、切实增强队伍凝聚力 在谈心活动中，分局要求各单位要讲真话、讲实话、讲心里话，通过多方式的谈心，结合各自存在的问题，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，互相帮助，增进团结，找准问题，形成共识。根据这一要求，全局上下开展了多种形式谈心活动。一是分局党组包片谈。分局党组成员在紧密联系自己的思想实际和工作实际的前提下，在互相谈心、交换意见、找出问题、提出整改措施的情况下，深入各自分管单位，与主管领导、党员民警、基层群众进行面对面，心连心的普遍谈心活动。二是科队所长见面谈。各科队所长就各自单位的实际情况主动找上级领导、基层民警和群众谈心，及时反映基层民警和群众对分局的意见和建议，就上级领导对基层民警的正确领导和真诚指导给予传达。起到了沟通工作、承上启下的桥梁作用。三是党员干部互相谈。各个单位领导干部之间、党员干警之间、领导党员之间达成共实，抽出时间互相走访，互相谈心，互相学习，取长补短。四是党员群众集中谈。各基层单位通过召开谈心座谈会的形式，将社区党员干部，辖区广大群众组织起来，通过知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的方式进行真诚的谈心。使广大党员民警受益匪浅。通过一系列的谈心活动，在各单位的实际工作中取得了明显的效果。例如，胜利派出所民警闫友昌和韩晶原来因工作上产生了一点矛盾，造成二人见面不说话，在平时工作中很尴尬。胜利派出所班子利用这次谈心活动的有利时机，提出民警之间谈心要坚持“四个必须”出发，即：“必须在深刻剖析中强化认识，必须在谈心交心中相互启发，必须在提醒分析中共同提高，必须在提高认识中共谋发展”，极力为二人化解矛盾，通过耐心细致的谈心，解开了藏在心里已久的疙瘩，促进了感情沟通，使他们重归于好。并且，在这之后不久，二人就共同办案，将一起盗窃井盖系列案圆满破获。这充分体现了谈心活动解疙瘩、增团结
、促工作的良好效应。同时，分局还开展了“四个一”活动。即：设立一个党员先进性教育活动“意见箱”；设立一个群众来访“热线”；建立一个人民群众来信、来访登记及处理意见反馈“制度”；建立一个“周五局长接待日”制度等。使人民群众真正能够与公安机关面对面，心交心的谈话。在分局谈心活动的过程中，沈阳市副市长、市局党委书记、局长刘和也深入分局圆路派出所参加谈心活动，他对我局基层民警和人民群众的意见和建议诚心接纳，也为分局谈心活动注入了新的动力。通过“一对一”、“一对多”、“多对多”的真诚谈心，使分局广大民警找出了各自的问题，明确了整改的方向，增强了队伍的凝聚力。 三、深刻反思、剖析根源、确保教育活动取得实效 分局各部门党员干部在撰写材料、查摆剖析、召开专题生活会过程中，进一步加深了对开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动重要意义的认识，并联系自己所从事的具体工作，认真审视在*立场、思想观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题。在撰写党性分析材料环节，分局认为这是整个教育活动的重中之重，也是真正触及党员民警思想灵魂的重要步骤，因此要求全体党员干部要严格按照“充分肯定成绩、重点查找问题、深刻剖析原因、明确努力方向”的要求，以“三结合三查摆”方式撰写党性分析材料，即：结合先进性教育活动标准，从分局开展教育活动深度和广度上查摆差距；结合先进典型事例，从党员民警党性观念、思想观念、工作作风、精神状态上查摆不足；结合人民群众满意程度，从“情为民所系，事为民所办，利为民所谋”的宗旨上查摆缺点。分局各单位的党性分析材料充分体现出四个字，即“准、深、真、像”。“准”就是民警在发言中结合工作实际，对自身存在的突出问题找的准，真正触及了思想，触及了灵魂；“深”是大家能结合思想实际，从自己的世界观、人生观和价值观上剖析思想根源，认识比较深刻；“真”上大家在开展批评与自我批评中，对待问题敢讲真话，对待同志情真意切，并真心诚意地提出整改措施；“像”是大家准备的党性分析材料紧贴工作实际，力戒空谈，整改措施不空泛，不笼统简单，有理有据像自己。通过“六查六看六反思”，深刻的剖析、认真的查摆、使广大党员民警看到了问题，找出了不足，提升了完成工作任务的积极性和自觉性，取得了显著的成效。在召开专题生活会环节，分局提出一定要从认真开展批评与自我批评上下工夫，对存在的突出问题及时做出整改措施。为此，分局党组在分局十一楼组织召开了教育活动分析评议阶段专题民主生活会，并邀请了区委督导组、市局组织处及分局部分科队所长参加。会上，每名党组成员结合各自党性分析材料逐个讲评，逐个评议，大家畅所欲言，知无不言，言无不尽开展批评与自我批评，提出了“四个加强”：一是加强理论学习，深化对“三个代表”重要思想的认识，用马列主义、思想和现实理论、科学的发展观武装头脑；二是加强为群众的服务意识和为经济社会发展的大局服务意识；三是深入基层，搞好调查研究，对基层工作的指导要进一步深入和加强。四是强化思想作风建设，时时刻刻体现领导干部的表率作用。同时，分别从调研工作方面、典型培养工作方面、提高民警素质工作方面和为民服务宗旨意识工作方面找出了问题和不足,并提出整改措施首先。做好三个“强化”。即：进一步强化工作作风；进一步强化大局意识；三进一步强化争先创优意识。其次，处理好五个关系。即处理好管理与服务的关系；处理好重点工作与一般工作的关系；处理好具体公安工作中“打”与“防”的关系；处理好严格执法与政策的关系
；处理好从严治警与从优待警的关系。第三，达到四个满意。即：让党和政府满意；让上级公安机关满意；让人民群众满意；让自己的公安干警满意。与此同时，分局各单位也积极组织召开专题生活会，通过心与心的沟通，情与情的互动，使大家增进了团结，促进了友谊。 四、边学边做，学用结合，教育活动出成果 分局在认真开展学习教育活动的同时，对分局各项工作抓深抓细，学用结合，在典型培养、经验交流和“大比武”等方面取得了较好的成果。一是典型培养、经验交流出尖子。自教育活动分析评议阶段以来，分局着重选拔各单位典型，把典型培养放在了工作中的一个重要位置来抓。南湖派出所作为分局的老典型，在这次教育活动中积极学习、真抓实干，决心达到“教育有新意，工作得成绩”目标。通过“深入学习，集体谈心，认真反思，边改边做”的有效方式，使全所民警团结一致，警心凝集。到目前为止，派出所各项工作进行顺利，打击处理方面已近完成全年任务。为此，他们受到了区委保持*党员先进性教育活动办公室和分局的高度表扬，并决定让南湖派出所在区教育活动第二阶段大会上做典型发言。圆路派出所在本次教育活动中，作为刘和局长的联系点，积极按照上级部门的要求开展活动，在分析评议阶段，他们本着“多谈、多写、多思、多做”的方针，积极配合刘和局长开展活动和工作，在民警*思想，业务素质，工作态度方面取得了长足进步，也得到了辖区广大群众的认可。同时，在教育活动中，分局个人典型也层出不穷，老典型砂山派出所所长张赛和新典型刚刚提任八经派出所副所长的郭越慧将他们良好的工作方式、工作态度继续发扬，将自身的一些不足勇于改正，在学习上力求突破，在工作上力求创新。在张赛所长的带领下，砂山派出所民警的工作热情空前高涨，工作效率大幅度上升；郭越慧副所长在社区提出并实施的“红黄牌”制度，得到了广大群众的坚决拥护。由此，张赛所长被邀请参加团市委五四青年报告会做典型报告；郭越慧副所长在区保持*党员先进性教育办公室组织的演讲会上演讲。二是“大比武”创佳绩。在近期召开的沈阳市公安局户政系统派出所所长“大比武”活动中，分局胜利派出所所长高军和砂山派出所所长张赛在全市精选的30名派出所所长中脱颖而出，取得了第一名和 第二名的好成绩，为分局参加省厅、市局比武打垒竞赛活动赢得了开门红。另外，区委、市局对分局的做法和经验给予了高度评价，并分别在区保持*党员先进性专刊发和市局政工简报上刊登。 五、立足长远，把握关键，齐心合力谋发展 分局在教育活动分析评议阶段结合开展的“破大案、追逃犯、打现行、压发案”百日专项行动，坚持边学边改、立说立改，盯死看牢发案率与破案率，坚持“打防结合、以防为主”的方针，取得了“学习教育、专项行动”双丰收。分局在这个阶段学习过程中，注重通过学习教育促进工作和提升服务水平，始终坚持把维护人民利益放在首位，坚持从人民群众满意的事做起，从人民群众不满意的事改起，从人民群众反映强烈的事抓起，在各方面工作中取得了较好的成绩。一是在维护稳定工作中，分局认真贯彻落实上级会议精神，召开维护稳定工作会议，组织人员加大力度对省委上访人员的监控。4月17日，分局在日本领事馆周围附近部署大量警力，较好维护了领事馆周围的正常秩序。二是在“百日会战”专项打击行动工作中，分局各单位迅速按照分局“破大案、追逃犯、打现行、压发案”百日专项行动实施方案的部署，统一思想，结合教育活动
一、充分准备，保证“作风建设年”开好局、起好步
打牢思想基础是“作风建设年”活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作，我院党组对“作风建设年”做到了精心酝酿，充分准备。一是组织准备。自省院2月28日电视会议后，迅速成立了由党组书记、检察长陈国平同志任组长，党组副书记、副检察长毛金洲同志、副检察长鲁慧凌、曹永胜同志为副组长，各科室负责人为成员的“作风建设年”活动领导小组。办公室设在监察室，由监察室负责人兼任办公室主任，具体负责“作风建设年”活动的日常工作。形成党组统一领导、检察长负总责，主管检察长分工负责、部门各负其责、纪检监督部门组织协调的工作格局，确保“作风建设年”活动有效开展。二是方案准备。为使“作风建设年”活动扎实开展并取得实效，我院精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的《作风建设年活动实施方案》，并根据“作风建设年”活动编发了工作简报，至今已编发3期，其中一期被省检察院采用。同时，我院还详细制订了“作风建设年”活动动员学习阶段的日程安排，从时间到内容，从方法到步骤都进一步予以了细化、量化，力求做到具有很强的可操作性。三是思想准备。3月28日，我院召开“作风建设年”活动动员大会，邀请区委、区政府、区人大、区政协“四大家领导”及区纪委领导同志到会指导。党组书记、检察长陈国平同志代表党组作了动员报告，区委常委、政法委书记杨河意同志、区纪委副书记、监察局长张鸣同志作了重要讲话。通过动员，全体检察干警提高了思想认识，明确了作风建设的重要性，增强了搞好“作风建设年”活动的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全体检察干警以良好的精神状态，积极投身到“作风建设年”活动中去。
二、严格要求，保证“作风建设”活动高质量、高标准
思想认识是否到位，决定着作风建设是否到位。在学习动员阶段，我院为保证学习不图形式，不走过场，采取了一系列行之有效的方法和措施。一是根据“作风建设年”活动的要求，系统地进行了“作风建设年”学习安排，购买学习笔记本，指定读书内容，明确要求每位检察干警尤其是院党组成员、中层干部和年轻干警必须写出3篇以上质量较高的心得文章，全体干警必须写出不得少于5000读书笔记。二是研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案，较好地解决工学矛盾，确保了工作学习两不误。明确规定每个星期五下午为“作风建设年”活动学习日，实行学习点名制度，严格学习纪律，保证了学习不图形式、不走过场，并号召全体检察干警充分利用双休日、节假日自学。特别是我院刑检部门，在人员少，任务重、案件多的情况下，坚持学习工作两不误，较好地完成刑事检察工作，受到省、市两级检察院的表扬。三是聘请老师辅导重点学。我院专门聘请了两名区委党校教师给全体干警授课辅导，党校老师深入浅出地讲解了、邓小平、、等领导人关于作风建设方面的论述和要求，特别是深入讲解了总书记《八荣八耻》的要求，要求全体干警树立正确的荣辱观，既深化了干警对“作风建设年”活动的认识，又解决了学习时间短，影响学习效果的问题。辛勤的汗水换来了丰硕的成果，在5月18日“作风建设年”活动考试中，我院干警取得了平均分93.6分的好成绩，再次鼓舞了全体干警开展好“作风建设年”的信心和决心。
在“作风建设年”活动全过程中，征求意见、查摆问题是一个关键阶段，既是对动员学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作，一是进行问卷调查。我院根据作风建设的六个方面，针对有关问题拟定了11个方面的现象，向20区人大代表、20名政协委员，36个有关部门，发放了“作风建设年”调查问卷。同时根据我院的实际情况，拟定二个方面的内容28个题目，向本院88名干警进行问卷调查，找准检察工作和队伍建设中的突出问题。经统计梳理，在征求意见活动中，共征求到群众意见和建议共112条，区人大代表、政协委员和各相关职能部门对我院检察工作和检察队伍的满意率为93.5%。二是进行回访考察。20*年5月下旬，我院由各分管领导带队，各部门负责人为成员，人民监督员配合，对具体案件、具体问题，向案件当事人，到案件发案单位，一事一例地征求意见。通过征求意见，使案件当事人和发案单位对我们更加了解，更加支持，更加信任我们检察机关执法公正。三是进行座谈评查。院党组各成员，特别是检察长陈国平同志抽时间、挤时间，专门与部分干警和全体中层干部座谈，征求我院作风建设方面存在那些问题，那些方面还需要加强，那些方面更要发扬，你对我院作风建设有什么建议等问题，进一步了解了我院干警的精神状态，取得了良好的效果，征求到了大量平时不能掌握的问题和建议。对征求到的意见和建议，院党组及时召开中层干部会议，原汁原味地反馈到各相关科室，为全院深入查摆问题，认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基础。
撰写剖析材料，是“作风建设年”活动中一项重要内容。为使全体干警开展好这项工作，我院要求广大干警对照总书记的“八荣八耻”、中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”、“廉洁从检十项纪律”、省院“禁酒令”要求，进行“三比三看查六风”，即“纵向自己比，看经过作风建设教育，自己在解决作风问题方面是否改好，是否出现新的问题；横向左右比，看自己、本科室与身边同志、兄弟单位相比在作风建设方面还存在哪些差距；对照先进比，看自己与先进人物特别是身边的典型、先进的差距所在。重点查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和执法作风等六个方面存在的突出问题。由于查摆重点明确，剖析要求具体，全体干警利用业余时间认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后，我院以支部为单位，召开了民主评议会和民主生活会，对剖析材料进行集体评议。为保证剖析工作不图形式、不走过场，我院还实行了严格的审核把关程序，即一般干警的剖析材料由中层领导审核，中层干部的剖析材料由分管领导审核，领导班子及成员的剖析材料向全体民警通报。查摆剖析阶段种种行之有效的做法，为下一阶段全面整改打下了良好的思想基础。
进入全面整改、建章立制阶段后，我院加大工作力度，认真研究查摆阶段找出来的突出问题，在建立明确具体的整改措施基础上，从制度上查找原因和漏洞，重新修订了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《干警行为规范》等多项规章制度，这些制度较以前责任更加明晰、工作更加量化具体、奖惩分明，使全院干警动有规、行有矩，机关管理和各项检察工作更加规范有序。根据我院干警普遍反映在部分干警中存在纪律松弛的问题，院党组召开专题会议，以党组文件形式，于9月6日下发了《关于整顿机关作风的决定》。进一步重申三个秩序，一是必须执行考勤纪律，确保正常的上班秩序。决定规定：对无故迟到、早退、不签到者，扣除本人当天工资，一月违规三次者扣除当月津贴。二是必须执行会议纪律，确保正常的会议秩序。决定规定：各种会议和重大活动规定那些人员参加的，不得迟到早退、中途退场，并按规定着装，对无故不到或违犯规定的通报批评或扣除当天工资。三是必须严明工作纪律，确保正常的工作秩序。决定规定：对上班时间随意串岗、玩电脑游戏、无故不参加院内重大活动等行为发现一次向全院通报；上班期间脱岗、无故不参加院内重大活动的，按旷工处理。为了落实《关于整顿机关作风的决定》，成立了院务督察专班，建立了检务督察日志、会议和重大活动考勤簿，每天由两名院党组成员带领督察专班人员进行定时和不定时的督察，发现一起处理一起，由于执行有力，我院的三个秩序显著改观，得到社会各界的广泛好评。
三、抓落实，“作风建设年”出成效
卓有成效的学习动员和认真扎实的查摆剖析、整改工作，使我院检察队伍发生了可喜的变化，全体干警把开展“作风建设年”活动焕发出来的干劲和活力投入到检察工作中，既得到了全体干警的好评，又赢得了社会的好评。具体表现在：
（一）社会的满意率高了。在“作风建设年”活动中，我院始终坚持把人民群众满意不满意作为检验“作风建设年”活动的根本标准来抓，切实增强了广大干警执法为民的主动性、自觉性和积极性。我院在今年全区“治理经济环境”的评比活动中，受到相关职能部门和经济界人士好评，被区委、区政府通报表扬；20*年被湖北省委、省政府授予“文明单位”。说明我院“作风建设年”活动取得了效果，使广大人民群众感受到检察机关开展“作风建设年”活动是动真的，来硬的。
（二）严格执法的理念更强了。检察机关是法律监督机关，又是执法机关，严格执法是检察机关的生命。在“作风建设年”活动中，我院始终把严格执法看做立院之本。今年以来，办理自侦案件从受案、初查、立案、结案，严格按照《刑法》、《刑诉法》的规定，严格受案范围、严格诉讼程序、严格办案纪律；20*年共办理自侦案件案14件16人，无违规办案和办案人员违纪现象发生，在市院进行的案件质量抽查中，未发现有瑕疵的案件，受到市院的好评。刑事部门更是严格办案，保质保量地做到了快捕快诉，全年（截止10份）批捕案件273件488人，不捕1件2人；269件396人，不诉3件3人，无一件错捕错诉发生。特别是公诉科，在人员少，案件多、大要案多的情况下，加班加点办案，高质量地完成了公诉任务，受到省、市两级检察机关；市、区两级政法委的好评。
（三）争先创优的多了。全体检察干警精神饱满，干劲倍增，谁都想争第一，当先进。在“严打”专项斗争的过程中，我院全体干警特别是刑检部门的检察干警，在案多人少的情况下，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，克难奋进，以饱满的精神状态、以全新的工作标准对待专项工作，做到快捕快诉。如今年上半年，我院公诉科受理案件160件235人，提起公诉134件278人，不诉1件1人。全科共有干警8名（含1名内勤，其中有法律职称的只有3名），人均办案23件34人，远远高于全市人均办案数，达到全国先进检察院人均办案数的规模。我院侦查监督科承办的案件多，但人员少（6人）、人员老（全科平均年龄46岁）截止目前为止，全科同志加班加点，共办结批捕案件273件488人，还立案监督17件17人，其中，纠违1件1人，向公安机关发出“说明不立案理由通知书”14件14人，公安机关主动立案3件3人，批准逮捕6件6人，提前完成了上级机关下达的全年立案监督12件的任务。刑检部门的干警无私地、忘我地工作，做到了刑事案件在检察环节“无梗塞”，确保严重刑事犯罪得到从重从快打击。元至六月，我院民事行政检察科共受理各类不服人民法院判决、裁定的民事行政申诉案件18件，立案7件，提请抗诉案件7件，息诉4件，已超额完成全年抗诉案件任务。我院自侦部门根据上级检察机关的安排和部署，结合曾都区的实际，认真开展“春季办案战役”、“查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件工作”、“全国检察机关开展反渎职侵权工作宣传月活动”和“查办和预防执法与司法不公背后的职务犯罪专项工作”等专项活动，加大查办职务犯罪力度，推进反腐败斗争深入开展。
（四）一些困挠我院的有些突出问题解决了。一是解决了我院存在的上班、会议、重大活动有纪律松弛的问题。自“作风建设年”活动伊始和《关于整顿机关作风的决定》下发后，到目前为止，通过机关作风整顿，全院干警仅出现四人次迟到现象，杜绝了中途离岗、早退、串岗、上班玩电脑游戏的发生；各种会议纪律、重大活动纪律得到很好的遵守。在市院组织的对上班作风、车辆管理的抽查和督察中，我院各种纪律严明、车辆管理有序，受到了市院的好评。二是大错不犯、小错不断、工作不出大错等错误思想得到了及时纠正。如9月份，我院对三名迟到的人员进行了通报和奖惩兑现，起到了警戒作用。全院干警认为院党组决心是大的，管理是严格的，执行纪行是严明的，恰如一记警钟在全院敲响，干警工作责任心、工作纪律性增强，精神面貌焕然一新。
实践证明，“作风建设年”活动的开展，极大地促进了检察工作。今年以来，不论是在严打刑事犯罪活动，还是严惩贪污贿赂、查处侵权渎职等检察工作，我院全体干警均能充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战的敬业精神。截止10月份，我院共批捕各类刑事案件273件488人，各类刑事犯罪案件269件396人，自侦立案14件16人，为国家和企业挽回经济缺失价值100余万元，得到了社会各界的广泛赞誉。
四、几点体会
这次“作风建设年”是省检察院根据新形势、新任务提出的新要求，是为切实解决当前检察机关队伍建设中存在的突出问题，巩固去年开展“三个专项治理”的工作成果，在加强检察队伍自身建设方面采取的一项重大举措。通过开展“作风建设”活动，我们的体会是：
（一）领导重视，是搞好“作风建设年”活动的组织保证。“作风建设年”活动时间安排达8个月，标准要求高，工作任务重，要达到学习教育的目标，不辜负各级领导和社会各界的厚望，就必须要有坚强的组织领导作保证。因此，我院在活动前期准备阶段，便及时将有关作风建设工作情况向分管政法的区领导汇报，主动争取领导重视、关心和支持。区委领导的重视关怀和亲自过问，为我院“作风建设年”活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。
（二）不断进行思想发动，激发出检察干警的内在动力，是搞好“作风建设年”活动的重要基础。作风建设的实质是干警自我教育、自我提高。教育中，干警没有积极性，是无法实现“作风建设年”目标的。因此，从一开始我们就把调动干警参与教育活动的积极性作为重要环节来抓。通过不间断的思想发动，使干警真正提高思想认识，克服厌烦畏惧心理，从不自觉到自觉，从要我搞作风建设到我要搞作风建设，完成了“作风建设年”活动的学习任务。
（三）深入调查研究，坚持“开门”搞教育，找准队伍中存在的突出问题，是搞好“作风建设年”活动的前提。对于检察工作和检察队伍中存在的问题和不足，人民群众和社会各界是最清楚的，只有深入到群众中去，深入到社会各阶层中去，广泛进行调查研究，积极创造条件，营造宽松的环境，真诚“开门”纳谏，让人民群众和社会各界把心里话说出来，把真实情况反映出来，才能找准抓住队伍中存在的突出问题，更有针对性地制定和落实整改措施，确保“作风建设年”活动取得实效。
（四）敢于动真来硬，解决突出问题，是搞好作风建设的关键。人民群众看“作风建设年”活动是否取得实效，主要是看存在的问题找出来没有，找准没有，改没有改，思路清晰不清晰；看关注的热点难点问题解决没有，成效怎样，队伍的整体素质提高没有，精神面貌怎样。因此，作风建设必须坚持高标准，严要求，立足检察工作实际，对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题，敢于动真来硬，纠正消极颓废思想，才能达到学习教育的目的。实践证明，队伍中存在的突出问题能否切实得到解决，是衡量“作风建设年”是否取得实效，有没有走过场的一个重要标志。
（五）广泛开展宣传，营造浓厚氛围，是搞好“作风建设年”活动的必要形式。通过各种途径对“作风建设年”活动进展情况取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道，主动接受群众监督，让广大人民群众看到检察机关解决自身存在问题的信心和决心，从而更加理解检察工作，积极地支持、关心检察工作。同时，广泛地宣传报道，给检察干警自身产生了压力和紧迫感，迫使干警时时处处警醒自已，按“作风建设年”活动标准严格要求、规范自已的言行，逐步潜移默化，提高队伍的整体素质。
（六）抓好学习教育，促进检察工作，是搞好教育的根本目的。把学习教育同做好各项工作相结合，收到了很好的效果。实践证明，开展“作风建设年”活动十分及时，非常必要，不仅没有影响工作，而且促进了工作，保证了各项任务的完成。
五、存在的问题及今后工作打算
虽然我院“作风建设”活动取得了一定的成绩，但距离党和人民及上级检察机关的要求，距离当前形势的需要还有一定的差距，还存在着个别领导和一些干警认识不到位，工作发展不平衡，个别民警不能按时完成学习任务，整改措施贯彻不全面等问题，一些带有行业特点的不正之风还没有彻底根除，执法不严、违法办案、侵犯群众利益和伤害群众感情的事情在个别干警身上可能不同程度地存在。今后，我们打算从以下几个方面做好工作：
（一）以“作风建设年”活动为契机，进一步加强领导班子建设，增强队伍的凝聚力和战斗力。集中搞作风建设的时间毕竟是有限的，许多问题不可能在短期内得到全面解决，而且随着形势的发展，环境的变化，新问题还会不断出现，对检察机关的领导班子也会提出新的更高的要求。因此，要继续加强领导班子建设，使我院领导班子成员成为工作、学习、廉洁奉公、秉公执法和开拓进取的榜样，承担起建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精通，能担当起新世纪检察队伍的重任。
（二）抓好领导干部和全体干警的理论学习，不断强化思想政治工作，进一步提高全体干警的政治素质。要坚持“真抓、早抓、主动抓”的指导思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针，结合新形势和新任务，积极开展理论学习活动，经常分析队伍现状，及时解决苗头性、倾向性问题，做到警钟长鸣，防患于未然。
（三）加大对违法违纪案件的查处力度。认真贯彻中纪委关于加大查处违法违纪案件力度的精神，坚持“依法治检、从严治检”的方针，在队伍的管理教育和纪律作风上从严要求，敢抓敢管，抓紧管严，严格执纪，赏罚分明。对极少数严重违法乱纪，以身试法，屡教不改者，不迁就，不护短，不遮丑，不手软，加大查办力度，及时严肃查处，惩一儆百，维护党纪、检纪的尊严。
（四）建立健全监督制约机制。一是建立检务监督，由院纪检监察组织实施，社会各界和人民群众及广大干警参与，使检务监督工作制度化、规范化、经常化。二是加大内部督察监督力度，对干警遵守工作纪律、检风纪律、执纪执法等工作开展现场督察、专项督察和多方位督察，发现问题及时纠正和通报批评，刹风肃纪，促进干警树立良好的执法形象、公仆形象和文明形象。三是完善和深化检务公开制度，继续加大检务公开宣传力度，扩大检务公开知情面，适时进行检风评议，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。
在全省公安机关集中开展为期一个月的“两风两纪”集中学习教育活动中，自己坚持把学习和教育摆在首要位置、作为首选方式，自己认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察法》、《中国廉政宣言》、《社会主义法治理念》以及孟建柱部长在《全国公安机关爱民模范先进事迹报告会上的讲话》；自己以向爱民模范学习活动为契机，结合开展好学王江、学王影活动，自觉向爱民模范看齐，自觉向王江和王影看齐，以他们的事迹净化自己思想、涤荡心灵、感悟人生，进一步增强群众观念、增进群众感情，始终把人民利益放在高于一切的位置，把服务人民作为永恒的价值追求，切实做到深怀爱民之心。为提高自己严格执行《五个严禁》和《五条禁令》等纪律规定的自觉性，把爱民模范的政治本色、爱民情怀和职业操守体现在继续争做人民心目中的“好人、亲人、能人”之中，我通过深入学习爱民模范，进一步牢记为民宗旨，进一步坚定理想信念，要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，无怨无悔地做一个“好人”。自己要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，坚持想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，积极帮助群众做好事、办实事、解难事，着力满足人民群众的新期待、新要求，把自己对群众的“爱”体现在实际行动之中，真心实意地做一个“亲人”。自己把学习爱民模范与“两风两纪”集中学习教育活动紧密结合起来，以爱民模范为标杆，进一步提高党性修养，自觉遵章守纪，提升这次学习教育活动的质量和水平，确保达到自己预期目标。通过“两风两纪”集中学习教育活学习活动，结合学习爱民模范注入自己工作的一点一滴，注入自己的一言一行，注入自己的一时一事，使自己在任何时候、任何情况下，都牢记历史使命、坚定理想信念，都牢固树立为党分忧、为国尽责、为民奉献的意识。自己通过“两风两纪”集中学习教育活自己不仅真正受到警示、得到触动、要把“两风两纪”这根弦一定要绷紧，要按照孟建柱部长要求的那样牢固树立正确的人生观、价值观，做一个政治上“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”，始终保持共产党人的政治本色和高尚情操，而且“两风两纪”集中学习教育活在今后工作中也有了不可触摸的“高压线”。
在“两风两纪”集中学习教育活动中自己不断加强党性和品德修养，树立正确的世界观、人生观和价值观；以学习爱民模范活动为载体，同战友一起进行核心价值观讨论，讨论重点应该在实际倡导什么样的警风、公安民警应有的精神风貌和工作状态等根本性认识问题的讨论，努力塑造清正廉洁的人民警察形象。自己反复学习省、市两级公安机关主要领导讲话精神，反思典型案例，剖析查摆问题，在“两风两纪”学习教育活动中自己加强自我约束力，消除“事不关己，高高挂起”的错误认识，从思想和行动上与这次集中学习教育活动保持高度一致。自己结合工作实际和岗位特点，将“规定动作”和“自选动作”做实，深刻认识开展集中学习教育活动的重要性和紧迫性，通过认真查摆自己“两风两纪”方面存在的问题及原因，针对在执行“廉政准则”、“五条禁令”等方面存在的问题进行深入剖析。查摆了在思想、工作、学习和纪律作风等方面的问题和不足。结合孙永波副省长在讲话中指出的问题，对号入座，深入查摆，自己撰写查摆剖析材料，结合自己的思想作风、工作作风、学风和纪律作风实际，深入查摆剖析工作及八小时以外对自己约束力不强等问题，自己要从不断强化学习意识和责任意识入手，不断提高自身综合素质和岗位意识，确保自己永葆对党忠诚本色。
通过“两风两纪”学习教育活动，自己决心要树立终生学习的理念，把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界。在学习中掌握法律法规、努力提升自身综合素质。人民警察敬业是人民警察对待事业唯一态度，服从是人民警察天职所在，信用是人民警察安身立命的重要前题。自己要做到一心为民、公正执法，要在学习与工作中不断提到自己的思想境界、道德水平与公仆意识，提高防腐拒变的能力。通过“两风两纪”集中教育学习活动自己要做到慎独、慎初、慎微、慎终，自重、自省、自警、自立。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。自己要经常好好想想过去做了什么，组织给了什么，今后要干什么，将来要留下什么，绝不辜负组织的期望。不给组织留下遗憾，不给自己留下遗憾。一生要始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白从警，更好地肩负起党和人民赋予的神圣使命。
（一）高度重视，深入部署。
为确保活动能够扎实深入地进行，我们先后召开三次科务会进行动员部署：一方面进行思想发动，进一步提高大家对查找差距阶段重要性的认识，教育干警这一阶段是正规化管理活动的关键和核心，要敢于正视自身的“疮疤”，不能避重就轻、避实就虚，使大家以高度负责、积极认真的态度投入到活动中去；另一方面充分调动大家的积极性，以能够把问题找准、查深、摆透为原则，对实施方案进行充分论证，确保方案和措施的针对性和科学性。
（二）自查与互查相结合。
我们通过开展自查与互查，从现象到本质、从表象到原因地进行梳理和剖析，由问题找原因，由原因论危害，全科每一位同志都形成了书面材料。然后，集中全科同志针对侦查监督工作和个人工作存在的问题进行座谈和集中查摆，进行了深刻反省和深入剖析。
（三）将查摆问题与下步整改相结合。
在认真查问题、析原因、论危害的同时，我们还及早动手，超前思维，将查摆问题与下步整改紧密结合起来。对问题较为明显、较易改正的我们边查边改，及时纠正，把工作做到前头；对涉及方面较多，一时难以解决的问题，我们也未雨绸缪，提出初步思路和设想，以便对症下药，为下步的集中、系统整改奠定基础，指明方向。
二、存在的问题
（一）执法观念方面：一是个别干警执法思想陈旧，现代法治理念还没有完全树立，仍不同程度存在“重口供、轻证据”、“重实体、轻程序”思想，受传统的有罪推定的影响，未牢固树立疑罪从无的法治理念，漠视诉讼参与人的合法权益；二是个别干警为民执法的思想尚未牢固树立，缺乏服务大局意识，满足于完成繁重的工作任务，就案办案，没有设身处地为群众排忧解难；三是一些干警注重办案的法律效果，轻视办案的政治和社会效果，个别案件不能达到法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
（二）执法水平方面：一是个别案件的审查报告制作不规范，承办人对案件的事实及证据没有进行综合分析，给领导审批决断带来困惑；二是对新形势下新型犯罪规律研究不够深入，突破案件的办法不多，个别案件审查不够深入细致，证据收集和固定证据不力，导致个别案件质量不高；三是个别办案人员粗心大意，法律文书制作不规范，内卷材料不全，卷宗归档不及时。
这次教育整顿的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“严格执法，热情服务”为主题，以贯彻落实中央*号文件和省委*号文件为着力点，以提高干警队伍素质为主线，突出加强中队班子建设，推进队伍建设和场所各项工作的健康发展。
教育整顿的主要任务是：纠正基层干警队伍中存在的思想、纪律、作风、组织不纯的问题。重点解决：(1)理想信念淡薄，公仆意识、人民警察意识、敬业意识不强，思想素质不高的问题。(2)法制观念不强，职业道德水准低，有法不依，执法不严，有章不循，与劳教人员界限不清，管理粗暴，打骂体罚劳教人员，侵犯劳教人员合法权益等法制政策水平不高的问题。(3)责任心不强，工作不认真负责，工作不规范，办事效率低，质量不高，有的甚至还在用“拐棍”，不履行直接管理职责，仅仅满足于当班不出事，当一天和尚撞一天钟敷衍了事的问题。(4)组织纪律观念不强，作风散漫，纪律松驰，警容不整，仪表不端，行为不检点等与人民警察形象不相符的问题。
教育整顿的目标是：基层干警的政治理论水平、思想政策水平、执法管理水平、业务水平、组织纪律观念得到明显提高，消极腐败现象得到有效遏制，行业不正之风得到纠正，突出问题得以解决，工作质量和效率明显提高，树立起严格执法的形象，热情服务的形象，仪表端庄、警容严整的形象，以达到提高素质，推动文明公正执法和场所秩序稳定，实现年度工作责任目标。
二、基本原则
教育整顿要紧密联系改革、发展、稳定的实践联系本单位实际，联系本人思想工作实际，贯彻正面教育，以整风精神做好此项工作。
(一)必须立足于学习提高，贯彻先进性教育精神，坚持自我教育，坚持理论联系实际的学风，努力从世界观、人生观、价值观上解决问题，把学习教育同整顿思想、改进作风、增强组织纪律观念结合起来。
(二)必须紧紧围绕场所工作的实际，把教育整顿同“双争”活动、同按纲建队工作结合起来，相互促进，推动队伍建设和劳教各项工作健康开展。
(三)必须充分发扬民主，坚持开门整顿，自觉接受各方面的批语和监督，认真开展批评与自我批评，自觉查纠“四个不纯”问题。
(四)必须坚持边整边改。对查摆出的问题，特别是群众反映强烈、带有普遍性、倾向性的问题，要及时制定整改措施，集中整改。
三、参加对象
全所干警
四、方法步骤
第一阶段(4月30日至5月14日):思想发动，学习提高
一是宣传动员教育。召开全体干警大会，由党委书记、所长__*同志作动员，动员会后出一期宣传专刊。二是进行专题教育。对全体干警进行“理想信念，党的宗旨”、“敬业爱岗、艰苦奋斗”、“组织纪律、廉洁自律”、“依法管警、公正文明执法”四个专题教育，由三位所领导及纪委副书记分别担任专题辅导。三是各部门利用5个半天组织干警认真学习中央*号文件、省委__号文件、《监狱法》、《警察法》，并对四个专题进行讨论。
第二阶段(5月15日至5月28日):整顿纪律，转变作风
对全体干警进行为期10天的封闭式队列训练，增强组织纪律性，转变队伍作风，提高战斗力。聘请武警官兵指导。
第三阶段(5月29日至6月4日):对照检查，自我剖析
在第一、二阶段的基础上，进行自我剖析。每位干警要通过干警之间、支部成员之间的互相交谈，广泛听取群众意见，对个人存在的思想、作风、纪律、组织不纯的表现及产生问题的原因，以及提出解决问题的办法，形成书面材料。材料不讲优点，不谈成绩，主要找问题和分析原因。科室领导(正副职)的剖析材料，由分管所领导审阅把关；中队领导的剖析材料，由挂点的党委委员审阅把关；一般干警的剖析材料，由所在部门的主管领导把关。
第四阶段(6月5日至6月11日):交流思想，开展批评与自我批评
各科室、中队召开部门生活会，开展认真负责、实事求是的批评与自我批评，在个人通读剖析材料后，其他干警逐一对其进行评议和帮助。开展批评与自我批评要发扬“坚持真理、修正错误”的优良传统，高标准，严要求，实事求是，不走过场，坚持以诚待人，增强团结；不搞自由主义，不搞好人主义。达到坦诚相见，沟通思想，形成共识的目的。科室的生活会分管领导参加。中队生活会挂点所党委成员参加。
第五阶段(6月12日至6月18日):认真整改，巩固成果
干警个人要针对教育整顿过程中发现的主要问题，结合个人实际制定整改措施，明确今后努力方向。整改措施要形成书面材料，按剖析材料审阅程序由相关领导审阅把关。各科室、中队要召开科、队务会，对本部门存在主要问题进行分析研究，有针对性地提出整改措施，报所党委审阅把关。召开干警大会，对中层领导进行满意率测评。
当前，第二批党的群众路线教育实践活动正处在查摆问题、开展批评的关键环节。5月26日至27日，省委书记王东明到中江县出席指导县委常委班子专题民主生活会。6月9日至10日，省委副书记、省长魏宏到安县出席指导县委常委班子专题民主生活会……四川各地陆续召开的专题民主生活会，始终坚持问题导向，聚焦“”，直奔主题、不“绕弯子”，不摆成绩、只说问题；勇于自我解剖、敢于批评、不惮碰硬，透明度也前所未有，直言不讳的话语无遮掩地呈现于众人面前。
高标准严要求 开好专题民主生活会
5月26日至27日，四川省委书记王东明出席指导中江县委常委班子专题民主生活会并讲话。
会上，中江县委书记刘应刚首先代表县委常委班子作对照检查，对照遵守党的政治纪律和执行中央八项规定、反对“”等方面的种种表现，检查出26个突出问题，剖析了产生问题的原因，并提出具体整改措施。随后，从县委书记开始，每位县委常委逐一进行个人对照检查发言，班子成员互相开展批评，深刻剖析原因，并明确整改措施和努力方向。
每个常委的对照检查材料敢于正视“”问题，联系了个人成长和工作经历，对照历史先贤、革命先辈、时代先锋和身边的正反典型查找问题，主动把自己摆进去，从灵魂深处进行剖析；抓住问题要害，提出改进的努力方向，制定出了切实可行、务实管用的整改措施。
三个半天的专题民主生活会，王东明自始至终全程参加。王东明指出，召开专题民主生活会，是教育实践活动的新起点。活动越往后，越要坚持从严从实要求，在深入深化上下功夫。各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会重要讲话精神，坚决克服闯关松劲思想，从严从实抓作风、持之以恒改作风，不断巩固和扩大教育实践活动成果，确保活动善始善终。
市县领导班子纷纷以省领导联系点为标杆，对标定位、比肩看齐，跟着学、照着做，逐一明确查摆问题、谈心交心、对照检查，严肃认真地开展批评和自我批评，力争开出高质量的专题民主生活会。
聚焦“” 查摆问题深剖析
市县领导班子在撰写对照检查材料上聚焦“”，拿出了揭短亮丑的勇气。谈心谈话直指问题，掏心见胆，为开好专题民主生活会做了充分准备。
宜宾市对思想没谈通的领导干部，按照反复深入的原则进行“补课”。谈话中，将谈事实依据和谈规范原则相结合，讲反面典型与讲先进事迹相结合，正面警示告诫与耐心说服劝导相结合，帮助36名未谈通的领导干部正确认识到了自己的缺点和不足，勇于承认自己存在的问题。
安县集中安排1个月时间作为“谈心交心月”，制作县委常委谈心交心安排清单，综合运用会上谈与会下谈、集中谈与个别谈、周末谈与工作谈等方式，消除了同志间的思想隔阂，打消了“辣味批评”的思想顾虑。
谈是打开格局和思路，梳理问题才能找到整改方向。
遂宁市委明确要求，查摆问题不聚焦的、没有回应群众意见的，以及态度不认真、对照检查不深刻的不得过关。对聚焦“”走神、没有深挖世界观、人生观、价值观“总开关”问题和政绩观的185个对照检查材料责其返工重写。
新津县多次召开会议，研讨提出对照检查直奔主题、查摆问题见事见人见思想、自我剖析触及灵魂、整改措施量化可行等8条“硬杠杠”，由县委常委班子集体会诊、县委书记总体把关，抽丝剥茧细抠班子对照检查材料，对个人材料揭面纱、挤水分、去泡沫，达到查摆问题与事接茬、与人见面、与思想对光的效果。
“辣味”弥漫 开展批评真亮丑
各地各单位党政“一把手”带头把自己摆进去，主动剖析自己、深刻反省自己，鲜明指出班子成员的不足和问题，以自己的实际行动带动形成了批评和自我批评的浓厚氛围。
在阆中市委召开常委班子专题民主生活会上，书记、市长主动亮短、带头揭丑。在自我批评中，市委书记首先重点检查了自己“”方面存在的22个突出问题。在市委书记、市长的带动下，会场气氛不断升温，火药味越来越浓，一连串的责问、质问频频亮出。比如，宣传部长批评政法委书记：“这几年医患纠纷不断出现，严重地干扰了医院作为公共服务场所的正常诊疗秩序。你作为政法委书记，对这块重视不够，很少过问！”
在崇州市委常委班子专题民主生活会上，崇州市委书记赵浩宇带头揭短亮丑：“我深入基层差，联系群众不深入，在崇州干了近4年，亲自去过的村（社区）还不到一半”，“关心干部不贴心，对有的乡镇和部门副职还没对上号”……整个批评过程，始终弥漫“辣味”，“交锋”时有发生。在批评中，个人缺点暴露无遗，常委们大多满脸通红，坐立不安，头都抬不起来，却认真地把问题记在本子上，也刻在了心上。
“‘’问题查摆到位，主动联系工作实际，做到了见人见事见实效；批评与自我批评动真格，既红了脸出了汗，又进行了大会诊。”省委常委、省总工会主席李登菊出席指导富顺县委常委班子专题民主生活会，倾听发言后对会议质量给予了充分肯定。
立行立改 以实效取信于民
四川改革发展稳定的压力大、任务重，教育实践活动以“为民、务实、清廉”为主题，解决“”问题，目的正是推动改革、促进发展、改善民生、维护稳定。如何消化、运用好专题民主生活会的成果，就是要统筹兼顾，要以解决突出问题取信于民，立说立改。
在彭山，省委常委、组织部长范锐平要求，专题民主生活会后，要尽快把工作重点转移到整改落实、建章立制上来，注重从规律上、制度上、定力上找原因抓整改，确保整改落地见效、取信于民。要坚持“五个结合”，加强工作统筹，做到“两手抓、两促进”，把教育实践活动的成效体现在改进作风上，体现在推动改革发展上。
近日，XX组织观看了警示教育片，深入并联系自身思想和工作实际，深入查摆自身在理想信念、党性修养、遵规守纪、执法为民、作风养成等方面存在的问题和不足，深刻剖析原因,以案为鉴、警钟长鸣。警示教育基地的案件触目惊心，发人深省。作为一员党员，我主要有以下不足：
一是政治理论学习需进一步加强。贪腐案件的发生，在主观上就是因为理想信念发生动摇，党性原则逐渐丧失。通过自我查摆剖析,发现一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够，没有发挥主观能动性，没有做到从要我学到我要学的心态转变。二是政治理论学习流于形式，“水过地皮湿”的现象依然存在，对政治理论的学习只满足于写笔记，没有将政治理论与实际工作生活相结合。在平时的工作生活中，遇到问题时，没有正确运用来解决问题。
二是个人修养需进一步加强。贪腐价值观严重扭曲，利益熏心，盲目追求金钱，枉顾职业道德。通过查摆剖析,发现一是底线思维还需加强。作为一名XX，面对各种各样的诱惑和腐蚀，自己的心中有时难免发生波澜，底线思维还需进一步加强，绝不能做出一些唯利是图、危害国家、集体和他人利益的事情。二是廉洁自律还需加强。廉洁自律是底线，党纪国法是不能逾越的红线。法纪对每一名公职人员都是带电的高压线，绝不可越雷池半步。
三是易骄易燥，工作作风不扎实。作为XXXX，形式主义、官僚主义作风需要改进，工作作风心浮气躁，急于求成，对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。
前车之覆，后车之鉴。警示教育片中违法案件警示我们要深刻认识到，只有敬畏法纪，严守政治纪律和工作纪律，不断强化学习，锤炼党性，才能筑牢拒腐防变思想防线。
一要坚定理想信念，加强政治理论学习。要以违纪违法典型案例作为反面教材，切实筑牢思想防线。一是加强理论武装。理论上清醒，政治上才能坚定。坚定理想信念，必须加强政治理论学习。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，把握精髓，领会实质，做到真学真懂、真信真用，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是加强党性修养。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。我要强化党的理想信念宗旨、优良传统作风、社会主义核心价值观教育，切实增强自身干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，永葆政治本色。三是加强廉洁自律意识。廉洁自律，是共产党员的鲜明特征。
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