自全镇开展机关效能建设活动以来,根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定,认真对照,深刻反思,查找自身存在的问题,对自己进行了深刻的剖析,以达到自我完善,自我提高的目的,增强了工作的主动性和积极性。
一、存在的问题
(一)学习积极性不高,平时拘于日常工作琐事,镇上中心工作较多。对于本职工作有些放松,主动学习的自觉性不高,特别学习的内容缺乏系统全面性,以致在实际工作中经常遇到棘手的事情,没有自觉地把理论和实践结合起来,给自己的工作带来很大阻力。
(二)工作方法特别机械,遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习,仔细思考,把学习知识灵活运用到实际中去。
(三)创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作,只能满足干手头上领导交办的工作完成,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性。
二、原因分析
经过剖析归纳,自己存在的诸多问题主要有以下两个方面的原因:
(一)是客观的政策约束,工作循规蹈矩,按照政务政策按部就班多,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
(二)是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈,与群众的要求和希望还有一定的距离,在处理横向和纵向关系上存在缺失,表现在思想上对执政为民意识与群众要求有一定差距。三、改进方法
(一)加强学习。结合开展“爱岗敬业,二次学习”活动。珍惜来之不易的工作岗位,珍惜肃宁镇发展的好形势,加强学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神,注重学以致用,理论联系实际,不断增强政治敏锐性和前瞻性,更好地全面贯彻党的路线方针政策,全面提高自身素质。
一、存在的问题
(一)遵守工作纪律方面。
一是对工作缺乏敬业感情,责任性不强,要求不高,得过且过,满足于一般性常规工作任务完成;二是工作方法有时不够恰当,不讲究策略,对于工作方法把握政策重要性认识不够;三是对工作的要求标准不够高,习惯按部就班,循规蹈矩,墨守成规,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,不求有功,但求无过;四是对群众缺乏服务的真情,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入群众解决群众实际问题,缺乏全局观念,遇到问题不会变通。
(二)改进工作作风方面。
一是理论学习不深入,乡镇工作对思想理论修养要求较高,不但要学习思想理论知识、政策方针,还要学习业务知识、惠农政策知识等。由于日常工作较忙,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒信和毅力逐渐放松,所以在工作中感觉自己知识面窄、办法少,力不从心。二是工作有时心浮气躁,急于求成,处理问题有时考虑不够周到。遇到问题对群众态度不够冷静,容易激动,工作方法简单,给人一种生硬的感觉。三是工作主动性不高,对自己标准不高,在妇联工作中不能更好的深入妇女同胞中开展工作,在林业草原工作中,面对退耕还林群众没有及时补植补栽,只是打电话督促其补植补栽,没有深入群众去解决存在的问题,存在领导安排什么就干什么,工作中遇到问题就手足无措,无法有效解决问题。
(三)脱贫攻坚收官冲刺力度不足方面。
一是思想认识不到位,个人在思想上认为“两不愁,三保障,一超过”自己出不了多少力,就业产业自己资金能力有限,入户核查出问题自己又不能切实解决。只是简单的走访入户,整理资料,工作浮于表面,没又与群众面对面谈心,导致入户效率低下,无法为帮扶户解决其真实的诉求。二是宣传工作不到位,对我县出台的相关脱贫政策,宣讲、学习研究不透,宣讲也不到位,没有真正让每一户都知晓。群众对帮扶政策了解不够,没有形成浓厚的脱贫攻坚氛围。
(四)惠民政策落地不实方面。
宣传工作不到位,对惠农政策掌握不够全面、深刻,对政策的宣传方式和手段比较简单,往往仅限于以文件讲政策,不能够直接深入群众中宣讲政策的核心要点,农民群众对政策的核心本质难以充分掌握。
(五)群众教育扶志扶智方面。
一是扶志扶智的能力不足,由于自己对精准扶贫理解过于简单,只关注提高贫困者当下的经济收益,忽视了其精神文化和教育需要,造成“物质扶贫”过度,“精神扶贫”匮乏。二是扶志扶智耐心不够,对于群众文化层次低,理解能力不高,没有细致耐心的讲解,群众听不懂,无法理解,自己只是强行灌输脱贫思想,反而让群众对教育扶志扶智方面产生反感。
二、存在问题的原因分析
一是工作方法简单,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。政治理论学习不够深入,不肯钻研,学习自觉性稍差,重视不够。
二是存在求稳和等靠的思想,不敢大胆去探索和创新,因而学习、工作产生依靠性。有时学习、工作欠主动,遇到剌手问题,不肯动脑筋去想办法解决,产生得过且过心理。
三是未能很好处理学习与工作的关系,往往以工作繁忙为借口放松政治理论学习,未能深刻认识到理论对学习、工作的巨大促进作用。
三、下一步工作打算
一是加强学习和提高理论水平,提高自律潜力。首先,要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论要抓住实质,在提高理论素养上下功夫。学业务,在专业知识方面下功夫,努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识,从现在做起,切实转变工作作风,自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。
二是对自我做过的事经常总结,看看自我的哪些是正确的,哪些是错误的,坚持好的,改正错的,以此激励自我不断提高。
一、存在的不足及其原因
1、学习有待于进一步提高。自己深知要适应新形势下高效、快捷的工作任务必须努力加强学习,平时虽然注重学习政治理论和党的路线、方针政策,注重学习业务知识,并力争运用于工作实践。但是由于在乡镇工作时间长,总感到工作忙忙碌碌,对政治理论学习不够深入、不够透彻、不够系统。学习有时不能按计划进行,学习兴趣有时也不是很高,学习方法单一;对业务知识的学习,有实用主义思想倾向,往往侧重于与分管工作有关知识的学习,对其它知识学习不是经常化,不是很到位。
2、工作方法有待进一步创新。创新是一切工作的保证,是人类生存和发展的根本,我们今天所继承的一切文明,我们今天所取得的一切成就,都是不断创造、不断创新的标志和结果;中华民族具有不断创造、不断创新的优良传统。由于乡镇工作繁杂,在工作中往往以完成工作任务为标准,对工作方式方法的进一步探讨、进一步创新有欠缺。
3、深入基层,主动为群众做好事、办实事有待于进一步加强。由于分管文教卫生工作,进村入户的时间少了,很多时候下乡也是带有工作任务,而真正下去了解民情、听群众心声的时候少,主动下去寻问题找答案的时候少,主动为群众办实事做好事离群众的需求还有差距。
二、今后努力方向
以上不足有客观因素,也有主观因素,今后我将对照“科学发展观”,坚持进一步解放思想,实事求是,开拓创新,勤政廉政,努力做一个贯彻落实科学发展观的“领头雁”,在科学发展的实践活动上当先锋、做模范。
1、进一步加强学习,深入学习,学以至用,努力提高自己的综合素质和工作水平。一是要刻苦学习中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想,全面吃透党的十七大精神,深入理解和准确把握科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求,坚持不懈地用党的理论武装自己的头脑,使科学发展观真正成为自己的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范,进一步提升自己的政治素质,永葆共产党员的思想先进性。二是要学习新知识,掌握新技术,不断提高自己的业务素质和服务水平。发展中国特色的社会主义,社会主义市场经济,日新月异的科技进步,快速发展的经济和社会形势,如果没有较高的科学文化素质,没有过硬的业务本领,仅凭一腔热情,是难以适应工作的。必须抓紧学习新知识,掌握新技术,不断提高自己服务经济、服务群众的本领。
2、进一步解放思想,与时俱进,开拓创新。解放思想、实事求是,是我们党的优良传统。作为一个党员干部,必须带头解放思想、用科学发展观武装自己头脑,带头扫除阻碍科学发展的旧思想,树立有利于科学发展的新思想,才能引导和带领广大群众共同解放思想。进一步解放思想,就是要实事求是,一切从实际出发,把敢闯敢干与尊重科学有机地结合在一起,按客观规律办事,切不可把解放思想等同于盲目蛮干。坚决破除故步自封、因循守旧、小富即安的思想,弘扬开拓、创新、创优精神,树立先进的发展理念和立促和谐理念,用科学发展观来分析问题、处理问题、解决问题,从而开创工作新局面,实现跨越式发展。
3、深入基层,密切联系群众,多为群众办实事、做好事。要多下乡,勤下乡,下乡不流于形势,不以完成某一工作任务为唯一目的,不因没有工作任务而不下乡。不要只走村上或是只走干部家里,要上门入户,和群众面对面交谈,掌握民情,切切实实为群众解决实际问题。能办的事立即办,不能立即办理的要做好解释,并及时向主要领导或有关部门反映情况。要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入,深入实施民生工程,努力使广大群众学有所教、病有所医,真正做到民有所想、我有所为,民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所干,真心新民、一心为民、诚心富民。
一、深入调查研究,摸清了主要问题
工作队认真抓好镇村干部群众的思想教育,大力地进行宣传发动,让农村干部和群众进一步了解活动的目的要求,使他们积极主动参与协助工作队开展工作。为及时准确了解农村的具体情况,工作队员入村庄、到田头,广泛开展调查研究,并与镇村老干部、老党员、青年代表、妇女代表、退伍军人代表召开座谈会,倾听群众的心声,了解群众诉求,工作队印制调查问卷1800份,分发到各工作组广泛征求群众意见。为迅速掌握第一手资料,在工作队办公室设立热线电话,二个多月共接听群众反映问题有93人次,其中属热点问题27个,及时得到妥善解决的有54件。通过多种途径的调查研究,全镇共排查饮水难、行路难、上学难、山岭纠纷、社会治安等问题56个,其中属热点问题33个。如长山圩镇居民饮水难问题,群众的意见比较大,亦十分关注,急切要求当地党委、政府及工作队加快建设自来水厂的步伐,使圩镇居民早日摆脱用水紧张的困境。
二、深入剖析反思,抓好班子队伍的建设
活动的第二阶段,工作队集中精力,精心部署,扎实开展“四想”反思活动,镇村干部认真进行剖析反思,并写好剖析材料和个人总结,召开了群众评议大会和民主生活会,广泛开展批评和自我批评,明确方向,并制订了整改方案,落实了整改措施。干部的思想素质有了很大的提高,转变了工作作风,增进了班子的团结,密切了党群、干群关系。做法上主要好三关:
一、加强指导、严把剖析关
为了使班子及班子成员找准问题,剖析入根。工作队切实加强指导,一是通过印发材料进行指导。工作队办公室编印了剖析材料、个人总结的写法具体要求等指导性材料,分发到各工作组及镇村干部,以便他们写出高质量的剖析材料和个人总结。二是面对面进行指导。有部份农村基层干部工作经验比较丰富,但文化素质不高,要写好剖析材料实属不易,工作队员不厌其烦地面对面指导他们写好剖析材料。三是注重剖析材的审定。班子及班子成员交来的剖析材料,工作队及工作组认真组织审定,并要求做到三到位,即是思想认识到位,剖析存在问题到位,寻找问题根源到位。不符合要求的要重写,符合一个剖析一个。通过严格审定,全镇交来的58份剖析材料和173份个人总结基本符合要求,并在党员群众评议会上进行宣读。
二、重视教育,严把会议关
为防止评议大会和民主生活会敷衍应付了事,走过场,确保达到预期效果。会前,工作队(组)长找班子成员谈,使大家端正思想,消除误解。为召开好党员群众评议大会,各工作组积极引导群众提意见,并要求群众给班子和班子成员一个恰如其分的评价。民主生活会做到了二到位三促进,即是班子成员思想认识到位,批评和自我批评到位,促进误解消除,促进班子团结,促进工作作风的转变。许多干部都认为,固本强基工作队指导下召开的民主生活会达到许多意想不到的效果,玉黄、那凌等村委会的班子成员憋在心里头多年的话都说了出来,干部之间的误会得到消除,班子的合力得到增强。
三、理清问题,严把整改关
镇村针对排查出来的问题,认真进行梳理,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,从而制定具体的整改方案,并经反复讨论和征求群众的意见,不断完善整改方案,公布整改措施,接受群众的监督。如长山镇村级干部逢圩日有集体赶集习惯,干部不在岗群众办事极为不便,通过整改制定考勤制度,规范管理,干部都能坚守岗位积极做好本职工作。瑞坡村委针对干部群众反映财务开支不够规范的问题,认真进行整改,对村委会的资金、资产、债权、债务进行彻底的清理核对和审计,在此基础上健全财务管理制度,并实行财务、村务公开,接受群众的监督。
工作队还根据长山镇党员年龄老化、素质低化、党性退化、女党员少等实际问题,要求各工作组物色一批农村经济能手、优秀青年知识分子作为建党对象进行重点培养。8月15日,工作队举行了长山镇建党对象培训班,35个支部200多优秀中青年干部群众参加了培训,近两个月来,各支部共收到入党申请书有136份,要求入党干部群众热情比较高涨。
三、选准发展经济路子,促进农民的增收
为了增强长山的“造血”功能,推动长山的经济发展,促进农民的增收,使广大的群众能脱贫致富,工作队选准群众连片种茶的项目,并要求在半年的工作期间内发动30条自然村50%农户连片种茶3000亩以上,各工作组长及镇班子成员实行包村负责制,每人要发动一条自然村农户连片种茶100亩以上。工作队还向群众大力宣传种茶的种种优势。定出自然村50%农户种植100亩茶工作队补助25000元机耕费的条件。群众种茶的信心比较足,种茶发展经济热情高涨。目前,工作队已投入资金12万元,为李屋、路带、头竹等村委5条自然村备耕茶地600亩,群众连片种茶工作如火如荼地进行。
四、解决好群众的热点难点问题,维护好社会的稳定
工作队始终把解决群众关注热点难点问题作为整改切入点。多方协调筹措资金110万元建长山圩镇自压供水厂,解决长山圩镇1万多人饮水难问题。石山村工作组投入资金33万元修建一条7.5公里乡村硬底化公路,解决群众行路难问题。大头竹村工作组帮助牛路水、北兰村建设移民新村惠及86户331人,解决水库移民住房难问题。路带工作组投入资金50万元对5条自然村农网进行改造,那凌工作组投入40万元为群众架设光纤有线电视。第一、二阶段长山工作队共筹集资金283万元,为群众办好事实事377件,解决热点难点问题68宗,落实帮扶项目74个;慰问困难群众275户;集体培训党员1313人次;访谈群众2140人;建立健全各项制度126项。让群众真正得多一些实惠,维护了社会的稳定。
五、加强法制教育和诚信教育,干群合力建设“诚信长山”
针对农村干部法律意识淡薄和工作方法简单粗暴等实际,各工作组积极组织干部群众学习有关法律知识,协助村干部处理一些土地、山林、经济帐目混乱等历史遗留问题。如原长郊村委会干部揭业昌借到村委会资金3万元长达六年之久分文未还,通过学习教育后,村委干部拿起法律武器,维护村集体合法权益,追回了这一笔陈年烂帐,为长郊村挽回了巨大的经济损失。文林村委依法办理了5000多亩山林权属证,以免日后群众引起土地纠纷。石滩、勿曲、那凌等村委会依法处理山林纠纷8宗,化解村与村、宗族之间的矛盾,维护了社会稳定,增强了干部群众依法办事的意识。
针对长山镇干部“等、靠、要”思想严重、干部之间、干群之间存在不信任的实际问题,大力开展诚信教育,从镇村班子抓起,领导带头讲实话、办实事取信于民,转变了干部的工作作风,密切了党群、干群关系,从而进一步提高长山的知名度,海纳四方财。
存在主要问题:
一、工作队员及干群方面
1、个别工作队员缺乏农村工作经验,对干部群众的学习教育抓得不够紧,工作流于形式。
2、地方有些干部群众“等、靠、要”思想比较严重,有些工作不够配合、不主动。
3、个别工作组对剖析材料把关不严,剖析材料空话多、套话多,无实质性的内容;
4、有的民主生活会流于形式,未能充分开展批评和自我批评;
5、有的整改措施不力,无明确整改时间和责任人;
6、各工作组之间工作进展不平衡。
地方工作的实际困难
1、群众饮水难问题。长山圩镇常住人口8000多人,未建有自来水厂,群众靠自打井取水,冬季及旱季居民只有1小时的供水,群众生产生活用水极其困难,工作队进驻后,配合好当地政府筹建自压供水厂,需要投入资金250多万,目前已筹到资金110万,缺口资金140万。
2、群众行路难问题。省道长山圩至鸡公甬5公里路段未修通,群众出入比较困难,意见亦比较大。
3、上学难问题。长山中学有300多学生住宿问题得不到解决,原来安排在竹棚里住宿,学生为了安全搬出后,部分农村学生要走读,每天上学往返走十多公里路程。
4、急需建镇政府办公楼。长山镇政府办公楼始建于60年代初,预制水泥板结构,属危楼急需拆除。新建办公楼需资金130万,目前已筹到资金30万,缺口资金100万。
第三阶段工作设想:
一、切实抓好班子建设,提高基层班子的执政能力和执政水平
抓好班子建设,提高基层班子的执政能力和执政水平,是这次开展“四看四想四促进”活动重中之重任务。一要坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,不断提高干部的思想政治素质、领导能力和贯彻执行党的路线方针政策及执政为民的自觉性。二是要选好配强村级班子,不断增强村班子的凝聚力和战斗力。要大胆把思想作风好、公道正派、热心农村事业、有本事、年富力强的同志选配到村支部的领导岗位上来,尤其要选好配强农村党支部书记,确保农村事业有人干、农民致富有人带。三是要加大对农村基层党员干部科技素质和法律素质的培训力度,提高他们带领群众发展经济的本领和依法办事能力。四是要加强作风建设。各工作组要教育和帮助农村党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持讲实话、办实事、务实效,激励镇村领导干部牢记“两个务必”,树立艰苦奋斗、积极进取的思想,克服“等、靠、要”思想,带领群众真抓实干,干出实效。五是要抓好后备干部培养和发展党员工作。要把后备干部的选拔培养与发展党员工作有机结合起来,坚持不懈地在党员中培养致富能人,在致富能人中培养党员,在党员致富能人中培养村干部,确保农村基层组织后继有人。
二、切实抓好制度建设,建立农村各项工作的长效机制
各工作组要结合工作实际,立足于改革、发展、稳定大局,指导各村各部门重点围绕社会治安、村民自治,基层党组织建设等方面抓好制度建设,创建好各项工作的长效机制。一是制定好法制教育制度。工作队与当地镇村干部要成立“三禁”(禁毒、禁赌、禁私彩)工作组,集中党员、村委干部、自然村长及群众活跃分子上法制辅导课,加大法律宣传力度,充分利用市公安局驻长山有利条件,大力打击私彩、赌博行为,对一些赌头庄家要进行法律制裁,从源头上杜绝不良社会风气,确保群众有一个安全文明工作生活环境。二要进一步完善村民自治制度。要认真执行村务公开制度,广泛征求群众的意见,要成立村民理财小组和审计小组,定期向群众公开财政收支情况,增加办事的透明度。三要建立健全党务制度。农村党组织要坚持“”制度,要完善党员联系户制度,积极开展“三级联创”活动,广泛开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高党员队伍的整体素质。要积极抓好发展党员工作,各工作组在活动结束前发展2-3名农村党员。
一、基本情况及成效
为了扎实做好分析评议阶段的工作,市领导干部作风建设年活动领导小组先后下发了《*市领导干部作风建设年活动分析评议阶段实施意见》、《关于深化领导干部作风建设年活动的工作意见》、《关于落实领导干部作风建设年活动任务分工的通知》、《*市干部作风建设举报奖励办法》等文件,有力地指导和推动了分析评议阶段活动的深入开展。各地各部门各单位也结合工作实际,制定了具体的工作方案,精心组织安排,不折不扣地抓好分析评议阶段各项工作的落实,切实找准抓住领导干部作风方面的突出问题,深入剖析问题的危害性和根源,坚持边查边改,取得了预期效果。
1、继续深入开展专题学习,认真开展“五查五看”活动,联系实际搞好对照检查。全市各地各部门各单位在前一阶段学习基础上,通过党支部专题学习、党组(党委)理论学习中心组专题学习、自学等多种方式,继续深入学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、、邓小平、同志关于领导干部作风建设的论述和总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,进一步提高认识,统一思想,为开展分析评议阶段工作夯实了基础。
全市各级领导干部按照总书记提出的树立八个方面良好风气的要求和市委《实施意见》明确的需解决的重点问题,认真开展“五查五看”活动,深入查找了领导班子和领导干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的主要差距和问题。在“五查五看”的基础上,联系自身作风建设实际,重点围绕市委市政府的中心工作和《实施意见》列出的十五个方面的具体问题,逐一对照检查,制定并采取措施加以解决。
2、广泛深入征求意见。充分听取意见是开展好分析评议阶段工作,找准问题、剖析根源的重要前提,是一项重要的基础性工作。市作风建设年活动办公室对此高度重视,加大了群众参与的力度,通过发放征求意见表、召开各类座谈会、个别访谈、在网站上设立举报电子邮箱、设立举报投诉电话等形式,认真抓好“征求意见”这一重要环节。为了找准各单位作风方面存在的突出问题,市作风建设年办公室先后主持召开9场次座谈会,分驻行政服务中心单位、农口单位、经济口单位、政法和行政执法口单位、驻鹰单位、党群口单位6大块,精心设计问卷,广泛征求了人大代表、政协委员、部分客商代表、市直单位科以下干部、乡镇干部、农业龙头企业负责人、农民代表、市民代表、离退休干部和社会群众的意见,参加座谈会人员达331人,向社会各界发放征求意见表700余份,回收629份,经过汇总,共梳理意见227条。
各单位在积极参与市作风建设年办公室组织的征求意见座谈会的同时,结合本单位的实际,不断拓宽征求意见的范围,创新征求意见的形式,认真搞好本单位的内部征求意见。市财政局由局领导带队,深入各县(市、区)主动上门召开座谈会,各业务科室主动征求所服务行政事业单位的意见、建议,同时开展了广泛征求党内外群众意见工作,设立了征求意见箱。共征集意见29条,其中工作作风方面意见17条。月湖区对所征集的意见做到“三个不放过”:自查自纠走过场、无成效不放过,突出问题不解决不放过,提出的整改对策无可行性不放过。
7月12日,市作风建设年活动办公室召开了全市各单位负责人参加的征求意见反馈会,对梳理出的意见原汁原味向各单位进行了书面反馈,要求制定具体措施,切实落实整改。各单位纷纷行动起来,针对所征求意见及时制定了整改措施。如市建设局针对市民对建设系统提出的21条意见和建议,着重从五个方面进行整改。一是新建一个蔬菜批发市场,修建改造杏园菜市场,彻底地解决胜利路、爱民路、拥政路以街为市、占道经营的问题;二是对各类摊点进行整治,要求各类摊点在规定的地方、限定的时间经营,逐步做到经营设施统一,管理规范有序。三是对站江路进行改建,扩大站江路排水能力,以彻底解决多处路面积水问题。四是在市区各主次干道,划定300余个停车车位,在人行道启用非机动车停放点。五是对市规划区内顶风抢建的违章建筑组织整治打击,拆除了20余处零星的违法建筑物。市发改委针对社会各界代表提出的我市企业上市工作滞后的意见,通过召开天施康药业、三川水表和贵雅照明等20多家企业上市工作座谈会、开展余江微型元件企业上市调研、建立拟改制上市企业资源库等形式,为上市企业做好服务,从政策、环境、资金上,推动、扶持我市上市企业的发展。
3、认真撰写剖析材料。在“五查五看”和征求意见基础上,各地各部门各单位领导干部认真撰写剖析材料,着力抓住触及问题实质、触动灵魂的重要环节,切实找准单位和个人存在的不足和差距。在查找问题的过程中,各单位和大多数领导干部都能结合工作实际、结合岗位实际,对问题不回避,对责任不推诿,对存在问题的原因、后果、危害逐一进行分析,从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行了深度剖析,真正达到了增强党性修养、实现自我教育的目的。目前,全市102个参加活动单位领导班子和领导干部个人上交了剖析材料,这些剖析材料基本上都做到了查摆问题准确,剖析根源深刻,努力方向明确。
4、扎实进行“回头看”工作,坚持边查边改。各参加活动单位的领导班子用了10天左右时间,对2月份召开的班子作风建设专题民主生活会整改情况进行了“回头看”,对民主生活会上查摆出来的尚未落实的问题,采取有力措施继续整改到位。在分析评议阶段,全市各地各部门各单位切实把开展领导干部作风建设年活动与贯彻落实市委市政府部署各项工作紧密结合起来,以活动促工作,结合实际,创造性地开展工作,实现“两手抓、两促进”,使广大人民群众深切地感受到活动取得的成效,促进了全市各项工作的深入开展。如月湖区和市直单位以好的作风抓好市容整治工作。6月21日以来,该区组织各街道办事处、社区居委会、区直机关干部,联合区公安分局、市城管支队、市工商局、村建监察、环卫监察等职能部门,共计360余人,以杏南小区、正大路、金山弄老街、拥政路、交通街、百佳城等商业网点众多、占道为市、油烟污染严重,群众意见强烈的地段为整治重点,连续、不分日夜地对市容环境卫生进行集中整治和巩固,全面整治道路沿街餐饮门面占道经营、乱搭乱建亭棚等违章行为。截至6月25日,共拆除违章雨篷338个,广告牌、灯箱57处,灶台、水池36座,墙体16面,违章建筑25家(200余平方米)。市文化局扎实开展娱乐场所噪音扰民等专项治理工作,突击检查了市区各大网吧和娱乐场所,专项治理网吧接纳未成年人进入和娱乐场所噪音污染问题。余江县针对市领导干部作风建设年活动领导小组通报指出的锦江镇、中童镇干部“走读”现象,狠抓乡镇干部“走读”问题的整改。县委主要领导于通报次日赶赴锦江、中童两镇,对值班安排不到位以及干部“走读”提出了严肃批评,并责成两镇及时整改,同时要求全县各单位、各部门引以为戒,确实负起责任。余江县作风建设领导小组办公室以此为契机,连续三次对全县11个乡(镇、场)晚上值班情况进行暗访。目前,余江县大部分乡(镇)都建立健全了镇班子成员值班制度,干部走读现象大为改观。
5、进一步加大宣传力度。加强宣传引导,营造良好的舆论氛围,是把分析评议阶段工作引向深入的重要保证。市作风建设活动年办公室围绕分析评议阶段各项工作的开展,精心组织宣传工作,对各类座谈会、意见建议征求会进行了客观深入的报道,对在分析评议阶段中涌现的先进事迹进行了深入挖掘,对仍然存在不良作风的部门和单位及涉及的个人毫不留情地进行曝光,督促整改。本阶段我市媒体共刊播新闻报道及相关稿件157条(篇),其中*日报刊登109篇,*电台报道23条,*电视台刊播25条。新华网、人民网、光明日报、江西电视台等多家媒体对我市“领导干部作风建设年”活动采取的积极措施进行了正面报道,充分肯定了我市狠抓作风建设的决心。通过宣传报道,我市“领导干部作风建设年”活动取得的成果已体现在党员干部的行动上,融入到各行各业的工作中。
6、强化督查,推动活动深入开展。分析评议阶段工作开展以来,在总结前一阶段工作基础上,市作风建设年办公室本着抓紧、抓实、抓细的要求,从机关作风和干部作风建设的基本要求、普遍要求入手,以强化督查为手段,认真组织,精心操作,进一步推动了活动深入开展,取得了显著成效。一是对乡镇干部“走读”情况进行暗访督查。5月24日、28日晚,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室先后组织5个督查组,对贵溪市、余江县、龙虎山景区10个乡镇干部“走读”情况进行了2次暗访督查。对检查到的余江县锦江镇、中童镇,龙虎山景区上清镇存在干部“走读”现象进行了通报批评和曝光。二是由市作风建设年办公室会同市委督查室、市政府督查室、市综治办及维稳办组成联合督查组,对各县(市、区)和21个市直单位20个重点矛盾纠纷和不稳定因素调处情况、市委市政府部署的34项重点工作落实情况进行了督查。余江县委、县政府主要领导以扎实的工作作风,亲历亲为,亲自过问协调,解决了浙赣铁路工程建设(刘家车站旁)遗留问题。在市委常委、市政法委书记魏运亭亲自协调下,月湖区、市卫生局妥善解决了贵溪市志光镇石鼓渡村民刘某医患纠纷。月湖区作风办对梳理的27个不稳定因素跟进督查,动真碰硬解决17个,做到了防患于末然。三是以雷霆之势组织开展了整治机关干部上班时间炒股、娱乐专项督查行动。省纪委、监察厅8号文件下发后,市委对此高度重视,要求把贯彻落实《通知》精神与当前正在开展的“领导干部作风建设年”活动紧密结合起来,下决心抓紧抓实抓好。6月4日上午,市纪委监察局、市作风建设年办公室从全市各单位抽调了64名纪检监察、组织部门干部、电脑技术人员、新闻记者分成16个组,在不打招呼、不事先告知的情况下,对全市100个市直行政事业单位及部分驻鹰条管单位贯彻落实8号文件精神情况进行了突击督促检查。对发现的3名机关干部阅览股市行情,1名干部上网玩游戏,3个单位提前下班,8个单位没有及时传达贯彻落实省纪委、省监察厅8号禁令等存在问题单位和个人进行了严肃处理并公开在媒体曝光,在全市产生了极大的反响,受到了社会的广泛赞同。这项工作得到了省纪委、省监察厅的充分肯定,其做法和经验在7月26日的全省纪检监察工作座谈会上进行了交流发言。四是对利用公车、公款钓鱼情况进行明查暗访。6月30日上午,市领导干部作风建设年活动领导小组、市纪委、市监察局联合行动,组成三个督查组,分赴贵溪市、余江县、月湖区及龙虎山风景旅游区对利用公车、公款钓鱼情况进行了明查暗访。督查结果表明,我市禁止利用公款、公车钓鱼的规定执行情况总体良好,公车、公款钓鱼现象得到有效遏制。五是推进改进机关作风和干部作风的制度建设。制定出台了《*市干部作风建设举报奖励办法》,在*日报和市政府网站进行了公布,采取当面举报、信函举报、电话举报、网上举报等方式,动员市民、客商对机关干部作风方面存在突出问题进行监督。《办法》出台后,群众积极参与,不到一个月,收到信函举报1件,电话举报5个,网上举报2个,表扬信1件。市作风建设年活动办公室对举报内容逐个进行核查,并将核查结果及时反馈给举报投诉人。如7月17日市作风建设年活动办公室接到贵溪市民刘晓路投诉余江县邓埠镇婚姻登记员倪陆菊电话后,迅即批转余江县作风办调查。7月24日余江县作风办经过调查了解,责成邓埠镇为投诉人补领结婚证,并责成邓埠镇婚姻登记员倪某就工作中存在作风问题写出书面检查,在全县进行通报批评。为强化行政过错责任追究,代市委、市政府草拟了《*市行政过错责任追究办法》(征求意见稿)。六是严肃查处干部参与赌博行为。6月6日下午,贵溪市作风建设年活动领导小组办公室接到群众举报后会同该市公安局雄石派出所干警迅速采取行动,将正在叶家塘一水果店打麻将赌博的雄石办事处2名干部兰某、蒋某当场查获,贵溪市作风建设年活动领导小组对兰某、蒋某上班时间打牌赌博的情况进行了通报,并责成该办事处立即进行作风整改,对兰某、蒋某违纪行为分别给予了党内警告处分。
二、存在的问题和薄弱环节
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