下面是整理的关于最新党支部班子成员两学一做对照剖析材料，欢迎阅读与借鉴。

党支部班子成员两学一做对照检查材料一

按照教育工委安排，根据开展“学党章党规、学习列讲话，做合格党员”学习教育对照检查分析要求，我汇报三个方面问题：一是存在的主要问题及原因分析和整改措施，二是对班子其他成员的意见建议，三是对班子建设和工作的意见建议。

存在的主要问题及原因剖析和整改措施

“两学一做”学习教育开展以来，通过认真学习《党章》、习总书记系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件指示和规章制度，联系自身思想实际反思，对照规章制度要求检查，总的感到，我支部党员在思想道德上严格要求，在遵纪廉政上能够自律，在履行岗位职责上认真负责。但同时也感到，党员的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有较大差距。

(一)部分党员精神状态与党的要求还不够适应。同志们能够团结共事，兢兢业业，保持了较好的精神状态，较好地完成了教育教学任务。但严格按照党员标准和要求来衡量，感到还有三个方面问题比较突出：一是学习不够扎实。学习的自觉性还不十分强，多数同志忙于业务工作多，静下心来学习理论、思考问题少，学习也不够系统，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。二是高标准的意识还不强。应该大家对待工作是认真负责的，在工作任务繁重、头绪多的情况下，有的同志有时有满足于过得去、还行的现象。有的同志顺利时热情就高，遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。

(二)素质能力与党的要求还不够适应。工作中，学校把提高素质、增强本领作为十分紧迫的任务，特别是在党支部组织领导下，大家的理论水平、政策水平和实际工作能力有了一定提高。但严格对照党员干部的标准，素质能力还有较大差距：一方面提高素质能力的紧迫感不够强。部分同志对提高自身能力素质是有危机感的，也下不不少功夫，日常工作也注意从书本、从他人和工作实践中汲取营养，增长才干。从整体情况看，每个人自己与自己比有进步，但与别人比，差距还不小。另一方面基础不够牢实。对理论问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，表现在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多，事后有所缺憾。虽然多数同志能从全局谋事，但有时想问题、提建议，办事情，对自己分内的工作想得更周全，办得更缜密，但有的操作性还不太强。

(三)工作方法与党的要求还不够适应。对学校工作的特点、规律和教育管理有所理解和把握，但系统学习、研究和探索自己还很不够，运筹谋划工作上，多数同志有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多，有些同志对热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。多数同志局限于自身抓管理，着眼大局统筹工作还不够，站立点还不够高。任务来得急时，计划安排、组织管理还缺乏精准性，有的人有主次不明、轻重不清、缓急不当现象。

存在的原因：一是学习上钻得不够深。形势逼着学、任务压着学的时候比较多，主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过，大概掌握”，在深刻领会理论的科学体系和精神实质上下功夫不够;有时忙于业务工作，往往“坐不下来，钻不进去”，对工作实践进行理性思考、理性总结不够，存在重干轻学的现象;有时还“学归学，用归用”，不注重运用理论武器改造主观世界，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，以致学用脱节。

二是进取精神有所弱化。随着任教师间增长，思想上求稳，固守传统和囿于经验的时候更多，紧迫感不太强，进取意识有所弱化，一如既往的艰苦奋斗和锐意攻坚的精神没有一以贯之地坚持下来。

三是创新精神不够强。由于有求稳思想，有的人认为现在学校事务繁杂，创新顾不过来，能按部就班就行了;有的存在满足思想，认为现在学校千头万绪，安全最重要，不出事就不错了;有的存在畏难思想，认为制约学校发展的因素多，创新意识不强，干工作思前想后、患得患失。

下一步措施：一是不断提高党政理论素养。党的理论知识，更是学校工作的指南，要自觉把学习当作履行党员职责的内在动力，当作提升党员全面素质，加强理论素养的必修课，切实把学习当作工作来对待，使学习和工作相互渗透，学习中有工作问题，工作中也有学习成果的运用。利用一切可利用的时间学习，不断改善知识结构，提升素质层次，增强推动工作落实的理论基础，努力防止和克服“以干代学”、“重干轻学”的现象，保证在周而复始的良性循环过程中不断获得知识，提高全面素质，增强综合能力。

二是不断增强党员全面素质。坚持用党的创新理论武装头脑，用理论上的清醒确保政治上的坚定，不断增强政治素质。紧跟时展要求，用与时俱进的科学文化知识丰富自己，充实自己，开拓视野，并通过学习，掌握工作的方法论和辩证法，不断增强科学文化素质。摆正位置，始终以老老实实、踏踏实实的思想作风不断改进工作，高标准高质量完成任务。

三是不断改进工作作风树好形象。党员要深入调查研究，切实摸清师情，吃透学情，及时发现问题，解决问题，努力做到了解情况到一线，发现问题到一线，解决问题到一线，检验成效到一线，处处率先垂范，事事躬身带头，增强责任意识，积极为学校分忧，真心实意为师生排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让党和政府放心，让师生家长满意。

党支部班子成员两学一做对照检查材料二

根据县纪委、县委组织部关于认真开好领导班子民主生活会的通知精神，金溪镇党委高度重视，周密部署，以实践党的群众路线为主导，以落实 “两学一做”精神为指引，认真组织班子成员集中学习，制订好民主生活会方案，并召开主体座谈会，进行个别访谈，征求多方面意见，开展谈心活动，撰写好对照检查材料，现根据要求，就领导班子对照检查材料汇报如下：

一、前段工作情况

(一)夯实党建基础

半年来，我镇以党建工作引领全局，夯实党建基础。按照镇党委成员包支部的模式，对辖区内26个支部联系负责，包干指导，基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显加强，干群关系明显改善。严格乡镇党委换届程序，全程记录、不漏环节、依法依规选举了县、镇党代表138名，顺利完成金溪镇第十三届党委换届工作。抓严“两学一做”，完善组织保障，注重领导带头，集中、分散结合，注重督导检查。分别由镇党委书记、副书记和县纪委、县组织部有关领导上党课，组织全镇党员集中学习2次，同时，党政领导、支部书记也在支部讲党课，并建立“两学一做”微信学习群19个，加强了对流动党员的学习管理，邮寄学习口袋书78本，确保党员学习全覆盖。

(二)加速产业发展

积极探索发展“一村一品，一乡一业”工程，着力培育壮大“产业强村”和“特色富村”。2016年，桂海村引进晋鹏农业开发公司，流转土地150亩，进行中药材玉竹、射干、黄栀子种植。兰泉村成立了双衡牧场，投资140余万元，流转土地240亩，现有鲁西黄牛60头、鸡鸭共6000只、鱼塘30亩， 还有20亩水果基地正在兴建中;金门村第一支部书记邱建成，流转水田80亩，带动其他村干部进行稻田养鱼。全镇种植生姜、淮山面积1100余亩;引进南香柑橘、三红柚、黄桃等特色水果140亩;全镇共培育和发展养殖专业合作社6个;2000头以上规模的牲猪养殖场2个;养牛专业户4户，养牛178头;养羊专业户14户，养殖黑山羊1420只;养鸡专业户21户，养鸡183000羽;养豚鼠专业户1户，养殖豚鼠140只。

(三)狠抓精准扶贫

精准扶贫实打实，结对帮扶“一对一”。今年2月份，全镇全面开展了“一进二访”扶贫工作，进一步澄清底子、摸清情况、因户施策。对2015年已脱贫的170户、436人，开展回头看，对存在的问题跟踪整改;对2016年计划脱贫的767人，按照“五个一批”的原则，制定了详细的脱贫计划，并已全部落实：集镇集中易地搬迁安置38人、贫困与低保“二线合一”兜底381人、教育助学22人、医疗救助44人、产业发展扶持282人，其中产业扶贫已由扶贫后盾单位县卫计局、县移民局、县质监局、团县委、妇联和县信用联社等单位送出黄牛10头、猪50头、黑山羊140只、鸡18000羽、鸭6000只、种植中药材140亩，对种养行业进行扶持。加大省级贫困村基础设施投入，2016年上半年共投入资金40万，对斗山、登兴、聚福、兰泉等村进行河道改造和组级公路建设，全镇扶贫工作扎实、稳步推进。

(四)建设宜居环境

进一步完善集镇设施，提升城镇功能。镇2016年人大会确定的镇小广场建设、集镇河道建设、扶贫安置点建设、集镇横街拉通、金德公路油化等城镇建设项目相继立项、动工，切实加强了集镇管理，全面治理了“五乱”、抓好了日常保洁，提高了居民幸福指数。继续加大造林绿化和封山育林力度，保持金溪林区绿色优势。2016年上半年，共完成荒山造林1140亩，新建村文化广场3处共2900;加强森林防火体系建设，实现上半年森林零火灾。全面禁止中小型水库化肥养鱼，推进农村环境卫生整治，完成居民“三清五改”473户，引导农民垃圾分类处理，对农村环境卫生采取季度考核，并进行现场讲评，现场兑现奖罚。全镇环境卫生工作水平大幅提升，在全县一季度考核中，荣获第一名。

(五)加强社会治理

成立了金溪镇民兵应急分队，协同镇派出所，加强对集镇交通疏导，实行集镇日夜巡防和不定期下村巡逻相结合，有力保证了人民群众生命财产安全。发挥镇民事调解中心功能，上半年成功调解各类矛盾纠纷42起，全镇无一起民转刑案件发生。进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，对辖区内校车、矿山、农电、交通运输、加油站点、居民建房等存在安全隐患的行业排查21次，下达整改通知书7份，关闭非法加油站2处，发放公共安全防范教育手册1840册。强化市场监管，保障食品、药品和农产品质量安全;继续发展文化、教育、卫生事业，建设高标准社会主义核心价值观教育文化墙3处共480。增强了群众素质，淳化了民风，全面提升了群众生活水平。

(六)强化计生服务

一是宣传和学习计生新政策。2016年，我镇集中组织学习了计划生育新法新规，并通过板报、条幅、读本大力宣传，让群众知晓率达到100%;二是加强人口出生清理，截止6月30日止，全镇人口出生率达到8.87‰;三是强化计生优质服务，提高孕前优生检查，有效减少了出生缺陷。四是准确上报计生奖励扶助对象，全镇奖励扶助对象65人，独生子女保健费发放81人，手术并发症3人。五是搞好“四位一体”、“三位一体”工作;六是做好计生综治部门的协调工作。

(七)收缴农保顺利

6月6日我镇农保收缴动员会召开后，农保收缴工作顺利开展。到6月30为止我镇农保收缴金额63万元，居民自助缴费1000余人，完成了今年农保目标任务的60%。

二、班子存在的问题

(一)运行机制和制度方面存在问题

1、“一办五中心”运行机制需进一步完善，责权利需进一步明确。

2、干部职工绩效考核有待进一步完善，考勤考核结果运用制度未健全。

3、对镇属单位、村及组织未建立合理考核评价机制。

(二)执行力有待进一步加强

1、班子的合力、活力有待进一步增强。

2、担当意识有待进一步增强，存在宁可少做事，不愿多犯错思想(思想倾向比较明显)。

3、主动作为意识，创新作为意识不强。

(三)为民服务实效不明显

1、全镇农业基础设施不完善，争项争资力度有待进一步增强。

2、为民提供公共服务有待于进一步优化：

(1)马路市场未彻低搬迁的问题;

(2)通讯盲区未完全消除的问题;

(3)强农、惠农资金的宣传解释问题;

(4)农业技术的跟踪问题;

(5)电力安全，加油站点安全隐患整改问题;

(6)对新农村的村级规划及执行问题。

3、产业发展不优的问题

(1)精准扶贫“五个一批”措施不实、不到位的问题

(2)未培育出特色鲜明、优势突出、增收明显的产业

(3)农产品的销售渠道、销售平台未真正建立起来，未发挥应有作用

(4)劳务服务严重滞后

(5)小城镇建设严重滞后

三、形成和产生问题的原因

通过召开班子专题会议，对存在问题进行认真剖析，深入思考，认为产生的根源是多方面的，重点在以下三个方面：

(一)机构改革推行的原因

我镇通过“撤、合、并、转”等措施，将乡镇内设机构和事业站所合并为“一办五中心”，村(居)委会设立便民服务代办站，实行集中办公。由于牵涉的机构较多，牵涉的人员较多，导致责、权、利三者不能合一，导致运行有些不顺，绩效考核，村级评估也存在一些不完善和不尽如人意的地方。要切实更新服务理念，转变服务方式，拓展服务领域，还是一个改革过程，还是一个完善阶段。

(二)理想信念淡化的原因。班子存在活力不足、合力不够，一方面是由于党委换届，党政班子有一些异动，分工也有些变动，另一方面是由于理想信念和宗旨意识淡化，从而缺乏担当意识，存在怕犯错思想，造成工作激情不高，责任心不强，主动性不够，创新意识不强。当前，班子内部分同志在工作中存在以下几个方面的心理状态：一是职务晋升难，由于乡镇领导职数大幅减小，整个干部晋升空间缩小，部分领导同志因政治上无望而产生悲观情绪;二是家庭困难多，因乡镇工作繁忙，无暇赡养老人、照顾家庭、培育子女;部分同志属“半边户”，配偶无业，家庭经济拮据;三是经济待遇低，乡镇领导班子成员任务重、责任大、待遇低，这种付出与回报形成较大反差，严重挫伤了工作积极性，同时，由于工作繁杂，节假日经常被占用，且不能按法定标准补发加班补助和补休假期，造成工作中情绪低落，四是工作环境差，面对各种阶段性、临时性、突击性任务和繁多的检查评比活动，工作出现失误，轻则批评通报，重则“一票否决”，从而在工作时胆战心惊、如履薄冰，导致人心不稳，人心思走的现象出现。

(三)服务意识不强的原因。金溪地处偏远，在县委、政府的位置和分量不重，争项争资力度不够，农民集资困难重重，造成农业基础设施不完善，公共服务设施跟不上，产业发展不迅速。如此以来，金溪工作亮点不多，特色不足，发展滞缓，农民群众对乡镇干部产生抵触情绪，工作更难开展，乡镇干部，上级给不了肯定，群众给不了理解，所以在服务上大打折扣。

四、改进措施

(一)健全机构改革，完善运行机制。

一要理顺乡镇工作职能，把握乡镇工作重点。致力于落实政策、组织协调、科技示范、行政执政、市场服务和管理社会，促进农村社会全面进步。二要理顺乡镇管理体制，建立起权责对等、各司其职、各负其责、齐心协力的乡镇工作体制。三要理顺管理秩序，建立起上下配套、运转协调的乡镇工作运行体系。

(二)增强责任担当，强化执行力度。

我们在今后的学习和工作中，要想到作为一名党员领导干部，时时刻刻都代表着党委、政府，肩负着党的信任和人民的希望。因此，要严格要求自己，增强责任担当，提高全局意识，积极处理好个人与集体、分管工作和全面工作的关系。增强工作的主动性、积极性，在开拓创新求实进取上多下功夫，始终以饱满的整治热情、最佳的精神面貌、积极的工作态度投入到工作中去，高标准、严要求，创先争优，努力创造佳绩。结合我镇工作实际，不断改进工作方法，提高创新能力，转变工作作风，踏实进取，在各自分管的岗位上给党和人民交出满意的答卷。

(三)落实“两学一做”，筑牢理想信念。

开展“两学一做”学习教育，是筑牢党员干部“理想信念”的重要举措。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把握好习近平总书记系列重要讲话精神的内涵和核心要义，吃透精神实质，掌握马克思主义立场、观点和方法，学会融会贯通，增强政治敏锐性和政治鉴别力;争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，引导党员干部强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

(四)不断提高廉洁自律的意识，增强抗腐防变的能力。

我们要对照《领导干部廉洁从政若干准则》，认真查找问题，进行实事求是的自我解剖，提高廉洁自律的意识，增强拒腐防变能力。在今后工作中，要切实做到高标准、严要求，依法行政，廉洁从政，深入反省自身存在的问题，带头学习和遵守廉洁从政的各项规定，严格按照“自尊、自省、自警、自励”的要求约束自己，做到洁身自好，两袖清风，在干部群众中树立起党员领导干部的良好形象，保持优良的作风。

党支部班子成员两学一做对照检查材料三

做为一名党员领导干部，在“两学一做”学习教育中，我紧紧跟随县委、镇党委”两学一做”学习教育的步伐，认真学习党章党规，深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，努力推动业务持续健康发展;我在不断接受教育的同时，对自身做了很多反思和改进，提高认识，增强能力，尽职尽责，努力做一名合格的共产党员。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题和不足：

“两学一做”学习教育开展以来，联系自身思想实际反思，对照规章制度要求检查，我的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有一定差距。

(一)对党章党规及讲话精神学习和认识的不够深

在工作作风和生活作风方面与党章党规和习总书记从严治党系列重要讲话的要求还有一定距离。在日常生活中，自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头作用，考虑事情过于简单。在学习上不深入、不系统，不能深刻掌握、理解一些理论的内涵、实质，没能很好地将学习与实践工作相结合。

(二)工作方式缺创新，有畏难情绪

一是学习的自觉性、积极性和主动性还不够，存在实用主义思想，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，把握形势、了解大局不够全面;二是工作习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，工作创新力度不够。如对挂点的山心村工作抓得不够、深入村组少、协助力度不大，只局限有事就到村、没事不进村;三是在一些工作中存在不敢担当、不愿负责，不愿去抓落实。面对艰巨繁重的工作任务，特别是对于涉及到多个部门共同负责的任务，虽然也能主动承担、主动沟通，但也有适可而止的想法，存在得过且过的思想。

(三)廉洁自律方面待提高

在廉洁自律方面，自己在重大问题上把握比较好，能够自觉执行党的廉洁自律的各项规定，把握好“度”的问题。但严格按照标准对照检查自己，在日常工作和生活细节方面，也存在要求不严、标准不高的问题。比如，在办公耗材、节约水电等细节方面重视不够、要求不严;有时文件材料只用单面打印，没有充分利用废纸打印文档草稿;离开办公室时有忘记关灯或关电脑的现象;偶尔也有参加聚会的现象。

(四)平时与干部群众沟通不够

一是在工作中与办公室干部职工交流沟通的少。较少在干部职工遇到问题时交流谈心，帮助解决问题，在工作任务分工布置上还不能很好的掌控全局，发动干部群众，团结带领大家调动一切积极因素，发挥一切积极作用，抓要务、谋发展。二是深入基层调查研究不够。多数时间在办公室想事做事，不能深入挂点村了解群众诉求，对一些涉及群众生产生活的深层次问题发现不够，对群众身边的一些小问题关心不够，不能准确把握群众的所思所想。

二、产生问题的原因分析

存在以上问题，我认为主要有以下几点原因造成：

(一)理论学习在思想认识上把握不深。一是重视程度不够：认为在乡镇这个层面，主要任务是抓好落实，只要在政治上与党中央保持高度一致，在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了，在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。二是学习深度不够：有时对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”，缺乏系统性、经常性的深入学习。三是联系实际不够：理论联系实际的学风坚持发扬不够好，对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因，上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。

(二)联系群众意识有所淡化。与群众深层次交流的比较少，在同群众同甘共苦上降低了标准。主要是对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，对上负责与对下负责有时结合得不够好，想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点，没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。

(三)党性修养有所弱化。受市场经济、社会不良思想等影响，也感到一些困惑和疑虑。一是放松了自我管理。认为上级党委政府这些年持续抓作风建设，作为领导干部，党性已经比较成熟坚定了，而且和别人比已经管得够严了，没有必要自己和自己过不去。二是存在从众心理。认为在当前的社会大环境中，在一些事情上没必要太较真，工作过得去就行，从内心放松了党性修养的要求。

(四)政治纪律和组织纪律有所放松。通过深刻查摆，普遍感到入党以来，在工作中磨练了党性，锤炼了意志，经受住了各种考验。但随着个人的发展变化，自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向，在工作和生活上放松对自己的要求，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律的自我管理上出现松懈。

三、今后的努力方向和改进措施

下一步，我将继续参加“两学一做”学习教育，自觉向合格党员对标、看齐，立足本职做贡献，发挥好党员的先锋模范作用和表率作用。

一是以“两学一做”学习为契机，提高党政理论素养。作为领导干部，我更加注重理论学习，认真学习党章党规，学习习总书记系列讲话，跟着党走，做合格党员;通过不断的学习改造，坚定理想信念，全面提高党性修养、工作能力和业务水平，切实发挥领导核心作用，以身作则，率先垂范，发挥战斗堡垒作用，树立大局意识，争做合格党员。

二是以“两学一做”学习为契机，坚持实践与创新。通过开展学习教育活动，镇各部门党员干部的思想意识、工作能力都得到了进一步的发挥，全面落实各项重点工作，密切联系群众，努力为人民群众办实事、解难事、做好事。在工作中要与时俱进、不畏困难，敢于创新。

为深入学习贯彻党的十九大精神，落实“两学一做”学习教育常态化制度化，确保开好集团公司X年度领导班子专题自查整改剖析会和党支部专题组织生活会，根据中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部自查整改剖析会若干规定》，结合企业实际，制定本方案。

一、

会议主题

以学习贯彻党的十九大精神为主题，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求，围绕以下内容进行对照检查：

(一)遵守党章，坚定理想信念，贯彻党的理论路线方针政策和决议，执行党的政治纪律和政治规矩，维护党中央权威的情况。

(二)加强领导班子自身建设，实行民主集中制，维护领导班子团结，严格党的组织生活制度，坚持正确用人导向，开展批评和自我批评的情况。

(三)正确行使权力，履职尽责、积极作为，坚持科学决策、民主决策、依法决策，反对特权、秉公用权的情况。

(四)带头践行社会主义核心价值观，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员的情况。

(五)执行党的群众路线，站稳人民立场，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

(六)履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉洁建设和反腐败工作的情况。同时，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，反思反省、自我解剖、自我提高，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，推动形成昂扬向上、风清气正的政治生态，推进企业各项工作的开展。

二、时间安排

集团公司领导班子自查整改剖析会于X年X月上旬进行。各基层单位领导班子专题自查整改剖析会和党支部专题组织生活会原则上于X月X日前完成。

三、基本要求

X年度领导班子专题自查整改剖析会(专题组织生活会)要遵循“团结—批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争。坚持实事求是，要以问题作为导向，真正摆进去，查找各方面不足，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不走过场，不搞形式，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

四、程序步骤

X.会前准备工作

(X)制定专题自查整改剖析会方案。在市住建委党工委督导下，认真制定专题自查整改剖析会的具体实施方案。实施方案应明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求，并对会前、会中、会后各项工作作出具体安排，提出明确要求。集团公司领导班子专题自查整改剖析会实施方案，要报市住建委党工委审核通过。

(X)深入学习研讨。领导班子成员要认真学习党章党规和党的十九大精神，提高思想认识，把握标准要求。

(X)广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等多种形式，征求下级党组织、党员、干部、群众的意见，并原汁原味向领导班子及其成员反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。集团公司党委应帮助各党支部查找并点明问题。

(X)开展谈心谈话。领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。

(X)认真撰写对照检查材料。要深刻进行党性分析，认真查摆问题，提出整改措施。个人发言提纲应当自己动手撰写，并按规定说明个人有关事项。

X.召开会议

专题自查整改剖析会由党建第一负责人主持。

(X)参会人员范围。集团公司领导班子自查整改剖析会人员范围为集团公司全体领导，邀请市住建委党工委有关领导到会指导，集团公司纪委班子、党委组织部主要负责同志列席。基层单位领导班子自查整改剖析会人员范围为班子全体成员，集团公司领导参加分管单位的自查整改剖析会。

非党员领导干部要积极参与班子对照检查材料的撰写、承担整改任务，列席所在班子自查整改剖析会。在自查整改剖析会上按照本次自查整改剖析会的有关要求，结合工作实际以及征求到的意见建议发表个人意见。

(X)严肃开展批评与自我批评。会上，主要领导要对领导班子专题自查整改剖析会准备工作情况进行通报，就用好批评和自我批评这个武器、开好专题自查整改剖析会，提出具体要求，并先代表领导班子进行对照检查。随后，要按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。

批评和自我批评环节结束后，主要领导要对会议情况进行小结，并就学习贯彻党的十九大精神、运用好自查整改剖析会成果、加强领导班子建设提出具体整改工作要求。

因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。

X.会后工作

(X)做好巩固自查整改剖析会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的，主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。要对专题自查整改剖析会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。

(X)及时通报情况。专题自查整改剖析会结束后，要及时召开情况通报会，按要求在一定范围内通报会议情况，接受党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

(X)上报专题报告。专题自查整改剖析会召开后X天内，要向上级党组织上报自查整改剖析会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。

(X)认真抓好整改工作。要针对群众反映的问题和专题自查整改剖析会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内公示。

五、有关要求

X.强化主体责任。领导班子主要负责人要切实履行第一责任人责任，带好头，把好关。各党(总)支要精心组织，对征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评、整改落实等环节作出周密安排。

X.推动当前工作。目前，正值年终岁尾，工作头绪多、任务重，特别是正处在完成全年目标任务的冲刺阶段。各党(总)支要把开好X年度自查整改剖析会与深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神紧密结合，与全面完成全年各项工作任务紧密结合，与安排明年工作计划紧密结合，步调一致，群策群力。

人社局“两学一做”学习教育民主生活会和组织生活会准备工作情况汇报

根据《关于做好“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会准备工作的通知》（兰学教办[2016]17号）文件精神，为确保人社局党总支今年“两学一做”学习教育专题民主生活会和专题组织生活会能按质按量完成，12月14日，为开出高质量的专题民主生活会和组织生活会，人社局领导班子召开专题会议，研究部署“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会。

一是成立“两学一做”学习教育专题民主生活会、组织生活会办公室。统筹协调专题民主生活会、组织生活会各项筹备工作，细化工作步骤，明确工作措施，安排专人负责召开专题民主生活会的各项具体事宜，制定专题民主生活会工作方案，发放征求意见表，制作谈心交心表，收集梳理问题清单。分工协作，搞好专题民主生活会周边的各项服务工作。

二是组织好学习，深化学习教育成果。按照“两学一做”学习教育的要求，深入学习《中国共产程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和系列重要讲话精神，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，强化全面从严治党的政治理念。全体党员要对参加“两学一做”学习教育的情况进行认真回顾和梳理，重点看是否对要求的内容都进行了学习、是否在工作和生活中认真贯彻了党规、是否在思想和行动上与党中央始终保持高度一致，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会和专题组织生活会的思想基础。

三是广泛征求意见建议。局领导班子成员要紧扣专题民主生活会，采取个别谈话、集体座谈、上门走访、书面征求意见等方式，要从坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难、敢于担当、带头落实全面从严治党责任5个方面存在的问题，广泛征求党员群众的意见建议。党员领导干部要立足岗位职责，筛查问题、找准症结，按照“两学一做”学习教育的要求列出问题清单、制定整改落实措施。

四是深入开展谈心谈话。领导班子按照党员领导干部之间必谈，党员领导干部与分管科室主要负责人必谈。支委班子成员之间必谈，支委班子成员与全体党员必谈，全体党员之间必谈的要求，有组织地开展谈心谈话。要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方存在问题的具体表现，谈改进提高的意见建议。谈心谈话既要主动说出自己的问题，又要诚恳指出对方的问题，谈透问题、沟通思想。党员要从理想信念方面、党员党的意识方面、党员宗旨观念方面、党员精神方面、党员道德行为方面5个方面存在的问题有组织地开展谈心谈话。

五是认真撰写发言材料。党员领导干部要根据征求意见建议、交心谈心和自我查找剖析的情况，对照“两学一做”学习教育的要求撰写自我对照检查材料。材料要列出具体表现和典型事例，查摆问题要准确，剖析原因要深刻，整改措施要实在。班子对照检查材料由主要负责同志主持起草，集体讨论。全体党员要根据征求意见建议、交心谈心和自我查找剖析的情况，对照“两学一做”学习教育的要求撰写自我剖析材料。材料要列出具体表现和典型事例，查摆问题要准确，剖析原因要深刻，整改措施要实在。党支部班子对照检查材料由支部书记主持起草，集体讨论。

六是严格把关。局党总支部要对班子对照检查材料、发言提纲等等进行严格审查，对各项具体事务作出合理到位、全面具体的指导，切实为专题民主生活会保驾护航，保证专题民主生活会能按质按量按时召开。

我局先进性教育活动已转入分析评议阶段，为切实做好这一阶段的工作，根据市委的安排部署和市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《第一批先进性教育活动实施方案》的要求，结合我局实际，制定此方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实中共***市委保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员会议的工作部署，加强领导，精心组织，切实抓好七个环节工作，确保先进性教育活动分析评议阶段工作取得实效，为整改提高奠定坚实基础。

二、工作任务

分析评议阶段，每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见，党支部要提出对每个党员的评议意见。重点要抓好七个环节的工作。

（一）广泛征求意见

分两个层次进行：一是党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等方式，广泛征求对党员和党组织的意见。各党支部原则上在本支部范围内征求党员、群众对本党支部和党员的意见；市局党组在全局范围内征求党员、群众对市局领导班子集体和领导班子成员的意见；市局机关党支部要主动征求基层支部的意见；基层支部还要负责征求纳税人的意见，征求意见对象的数量原则上单位的不少于10个，个人的人数不少于30人，具体单位和人员采取随机抽样形式确定。二是每个党员都要主动征求和听取群众的意见；党员领导干部还要主动征求分管部门或基层的意见，个人征求的意见要报所在党支部存档。

党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见，并如实反馈。要实事求是，与人为善，有则改之，无则加勉。

对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈，对党支部其他负责人的意见由党支部主要负责同志反馈；对市局领导班子集体和党组主要负责同志的意见按规定由市委督导组组长与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责同志征求市委督导组组长意见后反馈。反馈意见的时间应在分析评议阶段后的10日之内。

（二）开展谈心活动

党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。

党员和党员之间、党员和群众之间谈心，原则上在本支部范围内进行，支部人数较多的，相互谈心人数可掌握在15人左右。市局党组主要负责人除了与市局领导班子成员和所在支部党员谈心外，可适当选择部分基层支部负责同志谈心。

在谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

（三）撰写党性分析材料

党组织要组织党员和党员领导干部对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，省市委提出的增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识，发挥党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用要求，以及我局保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。

市局党组主要负责同志要审阅市局领导班子成员的党性分析材料；市局领导班子成员要审阅分管部门（单位）主要负责同志的党性分析材料。市局领导班子成员党性分析材料的审阅工作应在市委督导组的指导下进行。

党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

（四）开好专庾橹罨帷⒚裰魃?罨?br> 党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，市局党组要按照省纪委、省委组织部《关于转发中纪委、中组部＜关于开好XX年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知＞的通知》的要求，召开好专题民主生活会。

会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。

要按照干部管理权限上报党性分析材料。基层党支部成员的党性分析材料要上报市局，市局党员领导干部的党性分析材料，要分别向市委和省地税局上报。

（五）提出评议意见

专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

（六）反馈评议意见

对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

（七）通报评议情况

民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。

党支部组织生活会后，可采取会议方式，也可采取书面方式，原则上在本支部范围内向党员、群众通报。市局领导班子专题民主生活会后，市局党组原则上在全局范围内向党员、群众通报情况，也可邀请部分曾被征求过意见的纳税人参加，或单独召开曾被征求过意见的纳税人座谈会通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，市局领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报省地税局党组，抄报市委先进性教育活动领导小组。

三、时间安排

分析评议阶段的时间原则上35天。广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料三个环节的工作可交叉进行，时间大体掌握在15天左右；开好专题组织生活会、民主生活会和提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等四个环节的工作大体掌握在15天左右。“七个环节”的工作基本完成后，还要按照市委先进性教育活动领导小组的安排，大体利用5天左右的时间对这一阶段的工作进行“回头看”。

四、保障措施

在分析评议阶段，要全面贯彻中发[XX]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则。特别要注意抓好以下几项工作：

1.搞好思想发动。认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，有针对性地搞好思想发动，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。分析评议阶段工作启动前，都要从实际出发，召开动员会，向广大党员讲清分析评议的重要性、主要方法步骤、需要注意的问题，并把普遍的思想发动与有针对性地解决思想认识问题结合起来，耐心细致地做好党员的思想政治工作，使广大党员以良好的精神状态投入到分析评议中来，查摆问题不怕丑，触及灵魂不怕痛。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。

2.巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的任务，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习和同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。

3、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响我局发展的突出问题，以及本地区本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。

4、正确开展批评与自我批评。要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

5、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。在前段边学边改的基础上，对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

一、提高思想认识，确保分析评议工作顺利进行

分析评议阶段的工作在整个先进性教育活动中具有承上启下的作用，做好这一阶段的工作，不仅是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，而且也是进一步提高广大党员的思想认识，真正发现问题、解决问题，增强践行“三个代表”重要思想的坚定性，把党员先进性的具体要求转化为自觉行动的重点。第二阶段工作是否认真深入，能否找准党员和党支部存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，关系到整个先进性教育活动的成效。因此，党支部和每一个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评和自我批评，确保分析评议工作取得实效。

在分析评议阶段，党支部要在认真总结学习动员阶段经验的基础上，按照中央、省市和我市的统一部署，结合办公室实际，制定分析评议阶段工作的实施方案，召开分析评议阶段工作动员会，搞好思想动员，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。同时，要准确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，确保分析评议阶段工作健康顺利的进行，取得群众满意的效果。

二、抓好七个环节，确保工作质量

1、广泛征求意见。在征求意见中，党支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取召开座谈会、在单位显要位置设置意见箱、发放征求意见表、走访群众等多种形式，广泛征求党员和群众的意见，以及解决问题、改进工作的建议。单位领导班子要主动征求班子全体成员、中层干部、##办公室部分党员群众的意见；党支部要主动征求单位领导班子成员、支部委员会成员、各党小组长以及部分党员群众的意见；党员个人要主动征求##办公室全体党员、单位分管领导和##办公室全体群众的意见。##办公室党支部对征集到的意见，按照党员个人、党支部和领导班子三个层次进行梳理汇总，并根据市委先教办要求，报市委先教办指导协调组封存。对梳理出的意见，除属于人身攻击发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人和领导班子及其主要负责人的意见，由督导组协调后负责反馈；对领导班子其他成员的意见，由办公室主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

2、开展谈心活动。根据实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员谈心活动。在谈心活动中，做到“五个必谈”，即：领导班子成员之间必谈、党员领导干部与分管科室负责人之间必谈、党支部委员与党员之间必谈、党员与党员之间必谈、党员与群众之间必谈。谈心时要本着对同志、对事业负责的精神，紧密联系工作、学习、思想生活实际，认真开展批评与自我批评，做到讲真情、说实话，与人为善、坦诚相见。通过谈心活动，达到沟通思想，找准问题，增进团结，形成共识、共同进步的目的。

3、撰写党性分析材料。办公室全体党员要对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和办公室保持共产党员先进性的具体要求，总结自己近年来的思想、工作和作风情况，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观的高度认真分析思想根源。同时，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩现以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。年老体弱或者书写有困难的党员，经个人申请，党支部研究同意后可不撰写党性分析材料。撰写党性分析材料时应注意做好两方面工作。一方面，党性分析材料要具有鲜明的针对性。个人的党性分析材料，要符合自身的思想、工作实际，真实具体。要有存在问题的具体表现、产生原因和今后的努力方向等。另一方面，党性分析材料审查把关要到位。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料；领导班子成员要审阅分管科室主要负责同志的党性分析材料。同时，要配合好督导组做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

4、开好专题组织生活会、民主生活会。在搞好学习、广泛开展谈心、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要认真进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照省纪委、省委组织部《关于开好2005年度县以上党员领导干部民主生活会的通知》要求召开，并邀请督导组长列席。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，对重新查找出来的问题，要从思想上认识上分析原因，做到解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛、解决问题不怕难，认真修改好自己的党性分析材料，进一步明确努力方向。党支部内党员领导干部的党性分析材料，按照管理权限，上报组织部门备案。

5、提出评议意见。专题组织生活会后，办公室先教办要根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出初步评议意见，提交支部委员会研究决定。

6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，以党支部名义书面如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。办公室一把手负责班子成员评议意见的反馈，支部书记负责支部委员评议意见的反馈，班子成员负责分管科室负责人评议意见的反馈，党小组长负责小组党员评议意见的反馈。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要讲究工作方法和工作程序，客观理智的进行批评教育，帮助认识问题，要求其限期改正，并搞好监督。

7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党支部将采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况、通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，也要采取适当方式、在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，其他需要说明的问题。并按市先教办要求，把领导班子专题民主生活会情况报市纪委、市委组织部和市委先进性教育活动办公室。

三、明确目标要求，把握好重点问题

在分析评议阶段，要全面贯彻中发［2004］20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则。注意把握好以下几个问题：

1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想、工作实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《》和同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强自我剖析的自觉性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；要坚持理论联系买际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群干群关系。

2、找准存在的突出问题。要对照#####要求，紧密联系实现##更快更好发展的大局，联系加强党的执政能力建设的需要，联系党员队伍和领导班子建设的实际，切实找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，以对党和人民高度负责的态度，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党支部和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。

3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

4、坚持边议边改。要引导党员紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要努，把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上改。###办公室作为窗口，要求每一个党员切实转变工作作风，提高工作效率和效能，更好地服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格党员。通过边议边改、解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

四、切实加强组织领导，搞好督导检查

##办公室先进性教育活动领导小组要加强分析评议阶段工作的领导和指导，精心组织实施，加强政策研究，要有针对性地做好党员的思想政治工作，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。

__市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作实施意见为扎实做好我市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作，根据中发[20__]20号、先组发[20__]9号、x发[20__]2号、x先组发[20__]1号以及x市发[20__]9号、x先组发[20__]1号文件精神，现就分析评议阶段工作提出如下实施意见。一、搞好分析评议阶段工作的重要性和总体要求分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，加强领导，正确掌握政策，坚持以正面教育为主。搞好分析评议工作，要按照中央和省、市委的部署，把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，树立和落实科学发展观，坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设“____”作为“促进各项工作”的载体，把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，推动先进性教育活动取得扎实成效。二、重点抓好七个环节的工作1、广泛征求意见（3月14日—27日）。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、利用互联网、报纸、电视公开征求意见等形式，广泛征求党员、群众和各方面意见。市委分别召开市人大、市政协、市厅级老同志、市直单位和人民团体、中央和省属驻x单位、县（市、区）委、部分乡镇党委书记、市法院、市检察院、市各派及工商联等10场座谈会；市委先进办分别召开6场不同类型座谈会征求对市党政班子及成员的意见。并下发征求意见表征求市委委员、党的十六大代表、x第九次党代会代表、x第四次党代会代表及其他各方面人士的意见。各级党组织还可以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式，听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时，还要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见，由督导组组长与派出其的党委的先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。2、深入开展谈心活动（3月28日-4月1日）。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”：同一班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到以人为善、坦诚相见，做到沟通感情、增进团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成共识。3、撰写党性分析材料（3月28日-4月6日）。党组织要组织党员和党员领导干部，根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”，即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照《》对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”，全面 总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。县处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字，一般党员的党性分析材料在1000-20__字，年老体弱或书写有困难的党员，经党支部同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料，党委(党组)主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。督导组要配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。4、开好专题组织生活会、民主生活会（4月7日-11日）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。20__年县（处）级党员领导干部民主生活会提前到上半年在开展先进性教育活动期间举行。领导班子专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好20__年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[20__]13号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。县处级党员领导干部的党性分析材料一式两份分别报市委组织部和市委先进办。5、提出评议意见（4月12日-13日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。6、反馈评议意见（4月14日-15日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向，对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。7、通报评议情况（4月16日-18日）。民主评议告一段落后，党组织要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委(党组)要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。县处级领导班子专题民主生活会情况以先进性教育活动领导小组名义通报，并报市委组织部、市纪委和市委先进性教育活动领导小组。三、需要把握的几个问题在分析评议阶段，要全面贯彻中发[20__]20号、粤发[20__]2号以及梅市发[20__]9号文件关于开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下问题：1、要把学习贯穿始终，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《》和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神（人民网20__年2月11日刊登），进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。2、要深入开展主题实践活动，引导党员争创“三有一好”。各地各单位要结合实际，不断丰富和深化“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动的内容，找准党员发挥先锋模范作用的切入点，开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动，如开展“我为建设‘四个梅州’献一策活动”、“义务植树、绿满梅州”活动、“讲理想、讲奉献、讲形象”建设好机关活动、实施“一名党员帮扶一名贫困学生”活动、实施“培训输出一个劳动力，帮助扶持一个贫困户”扶贫工程活动、实施社区党员“为民、爱民、乐民、安民”工程等活动，真心实意为群众办实事好事，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，切实做好关心群众生产生活的工作，进一步密切党群干群关系，让党员受教育、群众得实惠，把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。3、要采取各种有效的方法和措施，找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来，把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来；要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题，联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。通过这些有效方法和措施，切实找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本地本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，从建设“四个梅州”和实现全市人民富裕安康的大局出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。4、要充分发扬党内民主，正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度 ，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。5、要坚持边议边改，让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众看到和感受到先进性教育活动的成效，增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。6、要发挥党员领导干部的表率作用，组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习，带头征求党员和群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头参加主题实践活动，以实际行动为广大党员做出表率和示范。四、切实加强组织领导各级党委(党组)要切实担负起先进性教育活动的领导责任，党委(党组)书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责；各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深系点调查研究，总结经验，指导工作。市先进性教育活动“示范点”要从高从严抓好工作落实，积极探索分析评议阶段的工作经验，并及时总结推广。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。各单位要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。要坚持因地制宜，分类指导，把中央和省、市委精神与各自实际结合起来，不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法，“压茬”进行，以便一级带一级，层层带动。鼓励在坚持中央和省、市委精神的前提下积极探索，努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排好时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大成效。各级督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。市委督导组要查看所督导单位征求意见情况，帮助地方和单位领导班子分析问题，参加党委(党组)领导班子专题民主生活会，根据实际情况，采取适当方式与党员领导干部交流谈心，沟通思想。分析评议阶段的时间原则上不少于1个月，从3月中旬开始，到4月中旬基本结束。“七个环节”的工作基本结束后，各地各单位要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。

一、“回头看”的主要做法

根据省委先进性教育活动领导小组[2005]*号电传通知要求，**党委在认真学习、全面领会“通知”精神的基础上，制定下发了《关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》，对“回头看”要重点把握的原则、要求和时间安排等提出了明确要求。具体做法是：

（一）明确重点，疏而不漏。根据分析评议阶段环节多，内容多的特点，**党委要求在“回头看”中重点把握八个方面内容，一是对曾庆红同志在***省的重要讲话精神是否贯彻落实到位，分析评议工作是否符合曾庆红同志的重要讲话要求。二是征求意见的面广不广，谈心的效果好不好，党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题等找得准不准。三是党员的党性分析材料结合个人实际紧不紧，针对存在的突出问题剖析思想根源是否到位，今后的努力方向是否明确。对党员领导干部还要把握是否从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行党性分析。四是党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会开得好不好。党支部专题组织生活会是否对党员逐个进行了评议，是否组织党员开展认真的批评和自我批评。领导班子专题民主生活会是否按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。五是党支部委员会是否按要求对每个党员提出评议意见，并以书面形式向党员本人反馈。六是党支部民主评议党员情况、领导班子专题民主生活会的情况是否按要求在一定范围内进行通报，群众的认可度怎么样。七是是否坚持边议边改，对查找出的问题，具备整改条件的是否已经整改或者着手整改。八是党组织是否对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，区别情况，提出教育转化措施，落实工作责任。

（二）自查为主，抽查为辅。为检验分析评议阶段工作的实效，我们采取党支部（总支）自查与党委重点抽查相结合的方式，对各支部分析评议工作进行全面了解和掌握，在各支部自查的基础上，**直属机关党委、**分局党委共抽查了45个党支部，抽查面达37.5%，有力防止了简单化和走形式等问题的发生。

（三）开展群众满意度测评。为充分了解广大党员、群众对分析评议阶段工作的意见和建议，**机关党委和**分局党委分别通过召开座谈会、设置意见箱和专线电话、在适当范围内发放测评票等方式，征求广大党员、群众意见，了解、掌握群众对分析评议工作的满意程度。**统一设计了“分析评议阶段工作群众满意度测评表”，就分析评议阶段的总体评价、主要环节工作情况和边议边改情况等6个问题开展测评，共发放测评表1606份，收回1238份。从测评结果看，对总局分析评议阶段工作的总体评价感到满意的达81%，基本满意的达19%，二者合计为百分之百，未发现不满意的测评卷。

二、对分析评议阶段的基本估价

1、征求意见比较广泛，问题找的比较准。根据**和**分局的具体情况确定了征求意见的范围，采取各种形式广泛征求对党员和党组织的意见。一是书面征求意见。共发出调查问卷9186份，收回有效问卷7882份。进入分析评议阶段后，又发出征求意见函2166份，收回1243份。二是“走下去”征求意见。共走访企事业单位37个，个别访谈197人。三是“请上来”征求意见。利用召开各种会议的机会，认真听取基层对**党委及班子成员的意见和建议。四是“走出去”征求意见。**党委成员利用进京到省开会的时机，先后征求了农业部、发改委、开发银行和省委、省政府有关部门的意见，特别是多次认真听取了省委、省政府驻**调研组的意见。五是召开座谈会征求意见。**和**分局先后召开了有离退休干部、派、龙头企业、机关部门负责同志、普通党员、非党群众等各层面人士参加的13个座谈会。在此基础上，对征集上来的意见和建议进行了认真梳理。这些问题主要集中在经济发展和决策、体制机制和改革管理、干部队伍建设、党风廉政建设和工作作风、职工群众生活五个方面共22条。

2、开展谈心活动比较认真，讲真话、讲心里话，形成了理解、谅解、团结和鼓劲的氛围。按照分析评议阶段的要求，**领导班子从4个层面开展“谈心”，即**党委主要领导与党委成员之间谈心、**党委成员之间谈心、**党委成员与所分管的部门和单位负责人谈心、**党委主要领导与所在支部党员谈心。**党委第一责任人在与**领导班子其他成员谈心时，推心置腹，坦诚相见，积极开展批评和自我批评，在思想、工作、作风等方面认真听取意见和建议，进一步沟通了思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识。据统计，仅**党委领导成员谈心人数就达200余人次。****局党支部的**、***两名党员在谈心中敞开思想，真诚交心，消除了多年的思想隔阂，流下了激动的泪水。*****局、*****局等人员较多的单位，要求每位党员谈心人数必须达到15人以上。为保证谈心活动落到实处，他们在个人申报的基础上，把局领导班子成员之间，局领导班子与党员和非党群众之间，以及党员与党员之间、党员与群众之间的谈心时间、谈话对象列成表格，一式三份，发给谈心者双方，谈心之后双方签字。党支部指定专人每天按表核对谈心情况，发现“不达标”的及时提醒和督促，保证了谈心活动的顺利开展。

3、认真撰写党性分析材料，不抄袭，不攀比，严肃深刻地剖析自己，保证了剖析材料的质量。在深入征求意见、广泛谈心的基础上，各党总支、支部组织党员对照《中国共产程》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照省委提出的增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识，发挥好党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的要求，结合征求到的意见，认真撰写个人党性分析材料，深刻检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。各级领导班子成员和党员领导干部还从坚持科学发展观和正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行了分析。**党委主要领导对党委其他成员的党性分析材料认真审阅，严格把关，提出了中肯的修改意见。**党委副书记、副局长***、副局长***同志对分管支部第一责任人的分析材料认真审阅，对问题找的不准、剖析不深刻的材料责令重写。审阅党性分析材料过程中，共有389份材料被退回修改，修改面达25.04%。

4、专题组织生活会和民主生活会准备充分，出现了多年少有的敞开思想，认真开展批评与自我批评的局面。**党委领导班子成员在所在支部的专题组织生活会上，带头进行党性分析，开展批评与自我批评。与会的普通党员对领导班子成员面对面地提出批评意见，使党委班子成员从思想深处受到触动。**党委民主生活会于4月15日召开。省委督导组对会议质量给予充分肯定，认为达到了“六好”，即：（1）紧扣主题，准备工作好。（2）突出个性化，党性分析材料写得好。（3）严于律己，自我批评好。（4）相互开展批评真，生活会气氛好。（5）班长带头，表率作用好。（6）达到了预期目的，生活会效果好，对进一步加强领导班子的自身建设，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，起到了重要促进作用。

5、实事求是地提出评议意见。一是在专题组织生活会后，各党支部及时召开支委会，对党员逐一提出分析评议的初步意见。二是由支部书记将初步评议意见与评议对象见面，听取本人意见。三是支委会作出对党员的书面评议意见。对党支部书记、行政领导的评议意见报上一组党组织审阅。对行政领导的评议意见报单位分管领导审阅。对**领导班子成员的评议意见，经其所在党支部的上一级党组织审阅后报领导班子主要负责同志审阅。

6、认真反馈评议意见和通报评议情况。对党员的评议意见，各党支部以书面形式如实进行反馈，既肯定成绩，又指出问题，并提出希望。**机关党委统一设计、制作了“党员评议表”，表中设有“优点与成绩”、“存在问题”、“整改措施和建议”等栏目，要求各党支部认真填写，经支部书记、机关党委、**分管领导审阅后，与每名党员见面。对**领导班子集体和党委主要领导的评议意见，由省委督导组组长***同志与省委先进性教育活动办公室沟通后进行了反馈；对**领导班子其他成员的评议意见，**党委书记**同志在征求省委督导组意见后，逐人进行了反馈。

各基层党组织在民主评议结束后，及时向所在单位的党员、群众通报了专题组织生活会情况，通报采取会议和书面两种方式，主要内容包括：专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。**领导班子民主生活会情况，向**机关、**直属单位和**个分局党委主要负责人进行了通报，并分别上报了省纪委、省委组织部和省委先进性教育活动办公室。

三、分析评议阶段的几点体会

总的看，通过“回头看”工作，我们有以下几点体会：

1、搞好分析评议工作，必须紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。在分析评议动员阶段，**党委继续把学习摆在首位，组织党员深入学习和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，深入学习、邓小平、同志关于认真开展批评与自我批评的论述,使广大党员深刻认识搞好分析评议的重要性和必要性，提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，为主动征求意见，正确开展批评与自我批评，认真搞好整改奠定了坚实的思想基础。

2、搞好分析评议工作，必须紧紧扣住加快发展这个主题。发展是硬道理，保持共产党员先进性必须体现在加快发展上。从为全省“********”多做贡献、做大贡献的高度，**党委以贯彻落实曾庆红同志视察我省的重要讲话为动力，组织各级党组织和广大党员干部开展了“***********”为内容的主题实践活动。在主题实践活动中，重点抓了三个结合：一是要把先进性教育与贯彻落实党中央、国务院“******”的战略部署和总理关于*********的要求相结合；二是要把先进性教育与贯彻落实省委、省政府“*************”的战略部署和省委省政府关于***要发挥“*****作用”的要求相结合；三是要把先进性教育与贯彻落实***党委提出的**********的战略部署相结合。目前这一主题实践活动已在*****全面展开，成为新形势下凝聚人心、鼓舞士气、加快发展的强大动力和有效载体，得到了各方面的热烈反应和积极评价。*月*日，*****日报在头版以“**********”为题，报道了***开展“********”主题实践活动的情况。

3、搞好分析评议工作，必须坚持领导带头，发挥表率作用。领导带头，是搞好分析评议，把工作引向深入的关键。分析评议阶段启动后，从***“第一责任人”开始自觉以普通党员的身份，带头征求群众意见、带头开展谈心活动、带头认真撰写剖析材料、带头认真审阅分管部门负责人的剖析材料、带头在支部专题组织生活会中发言和开展批评与自我批评，从而给机关和基层党组织负责人做出了样子，有力推动了分析评议工作的顺利进行。

市林业局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的实施方案 按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署和要求，我局先进性教育活动分析评议阶段工作从3月中旬开始，到4月中旬基本结束，时间不少于1个月。为切实做好分析评议阶段工作，现结合我局实际，制定如下实施方案。 一、做好分析评议阶段工作的重要性和总体要求 分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。 分析评议阶段要坚持以正面教育、自我教育为主，坚持发扬民主，坚持走群众路线，坚持高标准、严要求，做到征求意见广泛深入，查摆问题全面准确，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，使分析评议过程成为广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。要坚持“六个贯穿始终”和“五个不放松”，即坚持把提高认识贯穿始终，认真学习贯穿始终，开门教育贯穿始终，领导带头贯穿始终，边议边改贯穿始终，取得实效贯穿始终，抓履行职责不放松，组织协调不放松，督促检查不放松，巡回指导不放松，营造舆论不放松。 做好分析评议工作，要按照中央、省委和市委的部署，把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，树立和落实科学发展观，坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设实力、活力、文明、法治、绿色、和谐强市作为“促进各项工作”的载体，把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，抓出成效。 二、重点抓好七个环节的工作 1、广泛征求意见。我局要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表，设立意见箱、热线电话等形式以及充分利用邮寄、网络、短信等手段，广泛征求党员、群众和各方面意见。以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式，听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见。 党支部对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对单位领导班子集体和班子主要负责同志的意见，由督导组组长与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对单位领导班子其他成员的意见，由班子主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。 2、深入开展谈心活动。局党支部要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”：班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，做到沟通感情、增进团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成共识。 3、撰写党性分析材料。局党支部要组织党员和党员领导干部，根据征求到的意见进行“四对照，四剖析”，即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照《党章》对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过“四对照、四剖析”，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。科级在职党员干部的党性分析材料一般不少于2500字，其他在职党员干部的党性分析材料一般不少于2000字。离退休或书写有困难的党员，尊重本人意愿，经党支部同意可不撰写党性分析材料。党支部书记、局长负责审阅本支部党员领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅非领导班子党员的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。 4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照省纪委、省委组织部《转发中国共产党中央纪律检查委员会、中国共产党中央组织部关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会上所听取的意见，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。 5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。 6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。 7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党支部要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。 三、需要把握的几个问题 在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号、闽发[2005]3号、发[2005]4号和 发[2005]3号文件关于开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下问题： 1、必须把学习贯穿始终，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。 2、必须深入开展主题实践活动，引导党员争创“三有一好”。要结合实际，不断丰富和深化“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动的内容，找准党员发挥先锋模范作用的切入点，开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动，真心实意为群众办实事好事，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，切实做好关心群众生产生活的工作，进一步密切党群干群关系，让党员受教育、群众得实惠，把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。 3、必须采取各种有效的方法和措施，找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来，把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来；要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题，联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。要通过这些有效方法和措施，切实找准党员和党支部存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，要从维护党和人民的利益出发，从建设实力、活力、文明、法治、绿色、和谐强市和实现全市人民富裕安康的大局出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。 4、必须充分发扬党内民主，正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。 5、必须坚持边议边改，让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。全体党员要切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众看到和感受到先进性教育活动的成效，增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。 6、必须发挥党员领导干部的表率作用，组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习，带头征求党员和群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头参加主题实践活动，以实际行动为广大党员做出表率和示范。 四、切实加强组织领导 党支部要切实担负起先进性教育活动的领导责任，党支部书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责；局先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深入联系点调查研究，总结经验，指导工作。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。 要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，进一步激发党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。 要坚持因地制宜，分类指导，把中央、省委和市委精神与各自实际结合起来，不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法进行，以便一级带一级，层层带动。鼓励在坚持中央、省委和市委精神的前提下积极探索，努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排好时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大成效。 局先进性教育活动领导小组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，根据实际情况，采取适当方式与党员领导干部交流谈心，沟通思想，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。 分析评议阶段“七个环节”的工作基本结束后，要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。 市林业局保持共产党员

先进性教育活动领导小组

2005年3月17日

×局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的实施方案一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!

一、总体目标

重点围绕为民务实清廉的要求，紧紧抓住“”方面存在的突出问题，对照“四面镜子”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆领导班子和成员“”方面存在的问题，深入进行党性分析，以整风的精神开展批评与自我批评，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”。

二、时间安排

各党支部要结合工作实际，抓紧安排、认真筹划，利用2个月左右的时间做好查摆问题、开展批评环节各项工作，具体时间为：5月初开始、6月底基本完成。

三、活动内容

（一）开展“回头看”

以践行“三严三实”要求，弘扬焦裕禄精神为主线，继续开展个人自学、集中学习、重点研读、专题讨论等活动，确保学习教育贯穿群众路线教育实践活动始终。扎实抓好听取意见工作，认真开展一次自查，看意见听取是否到位、是否全面、是否深入、是否聚焦在“”，对民政系统没有把问题聚焦在领导班子和成员、对查摆的问题未坚持边查边改的党组织，要切实做好“补课”、“回炉”。

（二）聚焦“”查摆问题

1、深入群众找问题。在听取意见的基础上，再次深入群众、深入基层、深入一线，多渠道、广角度征求群众的意见、建议，全方位接受群众的监督和评判，对群众的意见、建议和查找的问题，要结合工作职能，认真分析产生问题的原因，真正弄清楚问题的实质。

2、自己主动找问题。局领导班子、成员、各党支部要对照“四面镜子”、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，领导班子及成员重点查找“”问题的具体表现、典型事例。坚持从“查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实”六个方面入手，在问题的查找上要从客观实际出发，切实避免避重就轻、以功抵过、蜻蜓点水的现象。

3、上级提醒找问题。局党组要对各党支部存在的为民不实、为官不廉，党员干部自己不能及时发现的问题进行提醒、点拨，确保查找的问题准确、深入，原汁原味。

4、互相帮助找问题。局主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与股室（单位）负责人之间、班子成员与普通党员之间要随时交流、沟通，既主动谈自己存在的“”问题，也诚恳的指出对方存在的“”问题，真正营造良好的谈心交心氛围，达到相互帮助、相互提高。

5、集体讨论找问题。召开党组、行政扩大会议，邀请基层党员参加会议，充分发挥集体的智慧，对照《密切联系群众切实改进作风》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，联系实际，一风一风地查找、一项一项的对照，对局领导班子及成员存在的问题客观公正、及时指出，并形成专门的书面材料。局领导班子、成员及普通党员干部、职工的剖析材料于5月底务必上交局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

（三）深入开展谈心交心

要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实。把思想谈深谈透，消除隔阂、形成共识，为开好专题民政生活会和组织生活会奠定基础。在谈心交心中做到“四必谈”：局主要领导与班子成员必谈、班子成员之间必谈、分管领导与股室（单位）负责人之间必谈、党支部书记与党员之间必谈。谈心谈话要敞开心扉、以诚相待、一针见血，要在谈心谈话中指出问题和不足，指明努力方向，一次谈不好的多次谈。谈心谈话中做到有话当面讲、有问题当面指，推心置腹、沟通思想、增进了解、共同提高。

（四）认真撰写对照检查材料

1、对象。局领导班子及成员、各党支部书记、股室（单位）负责人、普通党员干部、职工。

2、内容。剖析自身在工作、生活、行为中存在的各类问题，重点写清“”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众和上级党组织指名提出的问题要明确作出回应。对照检查材料要从遵守党的政治纪律、贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的规定、“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、家属子女从业等情况要作出说明。要深挖问题根源、重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律以及“三严三实”要求等方面剖析根源，努力明确整改方向和措施。

3、要求。对照检查材料要写实、写详，对自身的画像要准，开门见山、直奔主题，重在查“”，重在写问题、找原因、查自身。局主要领导负责局领导班子对照检查材料的审核把关，班子成员的对照检查材料基本定稿后迎送其他成员参阅。各党支部、股室（单位）负责人要亲自主持起草本支部、本股室（单位）的对照检查材料，一般党员干部、职工的对照检查材料由支部、股室（单位）负责人审核、把关，统一上交。

（五）以整风精神开好专题民主生活会和组织生活会

1、认真制定方案。局领导班子专题民主生活会方案由局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室制定，经局领导审核后，上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。各党支部的组织生活会方案由各党支部制定，召开组织生活会前5日将方案报送局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。专题民主生活会和组织生活会原则上安排在6月中旬，开会时间不得少于1天。

2、召开专题民主生活会。结合民政工作实际，专题民主生活会邀请部分县级领导，督导组成员，“两代表一委员”，基层民政干部，服务对象代表，各党支部书记，系统部分党员代表，机关全体党员干部、职工，直属事业单位负责人参加。局主要领导要对班子查找的问题逐一进行通报，班子成员认真开展批评与自我批评，敢于自我亮丑、敢于相互揭短、敢于触及灵魂，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”，达到“团结-批评-团结”的目的。

3、开好专题组织生活会。民政系统基层党组织要以党支部为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员和处置不合格党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法。

4、通报民主生活会和组织生活会情况。会后，在一定范围内通报专题民主生活会和组织生活会情况。

四、工作要求

（一）强化领导。民政系统各级党组织要切实把查摆问题、开展批评环节各项工作摆上重要议事日程，把规定动作做到位、基本步骤不能少、不变通。坚持“一把手”负总责，领导班子及成员带头示范，每名党员全程参与，做到自我剖析不留情面、开展批评有“辣味”、整改落实动真碰硬，切实转变民政系统党员干部、职工的工作作风。

一、结合我社区的实际情况，做好分析评议阶段的工作：

1、广泛征求意见。

党总支充分发扬民主，坚持走群众路线，组织开展“一信一箱一表”活动，采取召开党员座谈会、在办公楼内设置征求意见箱、向本社区党员及共建单位发放征求意见表70份，共收回70余份、领导班子各别访谈等多种形式广泛征求意见。党总支对征求到的意见进行了认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人意见和建议3条（1、要进一步加强学习，提高理论水平和业务能力。2、在社区各项工作中要积极探索，开拓创新。3、进一步加强组织纪律性，严格要求自己，认真执行社区的各项规章制度。）对领导班子的意见和建议5条（1、加强学习，在工作岗位上发挥共产党员先锋模范作用。2、深入调查研究，做群众关心的事。3、多掌握党员动态，制订出符合党员实际的学习活动方案。4、多为居民办实事、办好事。5、班子人员要加强组织号召力。）并且向全体党员和个人如实反馈。

2、开展谈心活动。

**社区要求在个人撰写党性分析材料前，党员与党员之间、党员与上级领导之间开展一次“一对一”交心谈心活动、“千名党员访万家”活动，重点是查找思想、工作中存在的问题（现象），虚心听取意见和建议，为个人的党性分析材料找准方向。谈心活动中认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。对党组成员、对每位党员同志的具体意见和建议进行认真的梳理，并在全体大会上通报。结合征求到的意见，党支部同党员进行第二次谈心（称为“回头谈”）。

3、撰写党性分析材料。

党总支组织党员对照《》、“新时期保持共产党员先进性的具体标准”，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党支部书记审阅了本支部党员的党性分析材料。党总支书记审阅支部班子成员的党性分析材料，党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，返回要求认真进行修改。

4、召开专题组织生活会、民主生活会。

党总支开展了支委以上党员的民主生活会，会上开展批评与自我批评，讨论十分激烈。各党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，各支部组织开展专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。

5、提出评议意见。

专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

6、反馈评议意见。

对每个党员的评议意见，各党支部以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

7、通报评议情况。

民主评议告一段落后，党总支向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果等。共有63名党员参加评议（除9名无法联系），有潘小兵等三人群众评议为一般，其他均为好。

对于分析评议阶段的这七个环节的工作，实际上也是七个步骤，我社区认真地进行谋划，精心地设计实施方案，扎扎实实地落到实处。保证每一个环节都工作到位，达到了预期的目的。同时，社区还开展“创国卫，党员示范岗”等实践活动。落实20个先锋岗位，由40名党员参加；为昌化受灾地区捐款2770元。进一步落实包户协议结对活动，陈民法等党员看望结对户6次，送去慰问品等折人民币2000余元。

二、第二阶段把握的几个问题

在分析评议阶段，我社区按照锦工委[**]117号文件提出的开展先进性教育活动的八个环节指导原则，特别注意把握了以下四个主要问题：

1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。

在前一阶段学习培训的基础上，我们紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。

2、找准存在的突出问题。

党总支把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，要求各支部继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本社区发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本社区存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。

3、正确开展批评与自我批评。

开展批评与自我批评，坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，树立正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

4、坚持边议边改。

党史学习教育专题组织生活会方案

根据市委党史学习教育领导小组办公室《关于转发〈关于召开党史学习教育专题组织生活会有关问题的答复〉的通知》（安学组通〔2021〕19号）要求，紫学办发〔2021〕12号，中共紫云县委党史学习教育领导小组办公室和紫云自治县教育工委党史学习教育领导小组办公室在党史学习教育中召开专题组织生活会的有关通知精神，现就做好专题组织生活会工作，安排如下：

一、总体要求

第五支部全体党员要把开好专题组织生活会作为“学党史、悟思想，办实事、开新局”的一次政治检验，作为检验党史学习教育成效的一项重要内容。紧扣党史学习教育主线，检视问题、深刻剖析，严肃认真开展批评和自我批评，推动学校工作的发展。

二、时间安排专题组织生活会拟在7月20日召开。

三、参加人员

第五支部全体党员、党委宣传委员杨国平同志以督导员身份参加专题组织生活会。

四、会前准备

（一）认真组织学习，筑牢思想之基，召开党史学习专题组织生活会前，组织党员集中学习、研讨交流。认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习教材（习近平《论中国共产党历史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》），重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话。为开好专题组织生活会筑牢思想基础。进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平在党史学习教育动员大会上的重要讲话，全面学习党史，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平重要指示批示精神和党史学习教育的部署要求上来，做好专题组织生活会的思想基础。

（二）开展谈心谈话，沟通交流思想。召开党史学习专题组织生活会前，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要严肃认真开展交心谈心，坦诚交流，沟通思想，指出存在问题、交换意见建议、相互提醒、交流提高。要紧扣党史学习教育要求，谈收获体会，谈差距不足，谈整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，对拟在会上提出的批评意见进行充分沟通、取得共识。支部书记带头谈、带头听取意见。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。谈心谈话工作，在7月18日前完成交中共紫云民中党建办。时间、地点自行安排，谈心谈话双方要注意做好记录。

（三）深入查找问题，做到边查边改。梳理检视问题，召开党史学习专题组织生活会前，重点围绕组织开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义和官僚主义等三个方面进行查找问题和检视，并在一定范围内发出征求意见，充分吸纳各方意见。联系思想和工作实际，重点围绕以下方面进行盘点和检视：一是学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况，有什么心得体会;二是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况，读了多少，有什么感悟和收获;三是对照党史学习教育目标要求，自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼等方面还存在哪些差距和不足;四是党员先锋模范作用发挥怎么样，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。对于查摆出来的问题、收集到的意见，要坚持边学边改、边查边改，一时改不了的要在检视材料上写明，并细化整改措施，明确整改时限，确保整改到位。

（四）开展批评和自我批评。召开党史学习专题组织生活会上，党支部书记代表党支部委员会向党员大会报告半年来党支部工作情况特别是开展党史学习教育情况，通报党支部委员会检视问题情况。遵循“团结一批评一团结”原则，组织党员逐一发言，讲收获提高，讲差距不足，开展批评和自我批评。批评和自我批评要联系具体人具体事，有什么问题就说什么问题，不讲空话套话，不搞一团和气。党支部书记和党支部委员在批评和自我批评中，发挥带头示范作用。

（五）细化具体措施，抓实问题整改，针对查摆出来的问题，党支部委员会列出整改事项清单，明确整改措施、整改时限，党员要作出整改承诺，一项一项改进提高，整改清单和整改承诺要在一定范围内公示，接受党员群众监督。

（六）认真撰写检视剖析材料和相互批评意见。

第五支部支委撰写检视剖析材料，主要包括党史学习教育收获、存在的问题、问题根源剖析、今后努力方向五部分内容。撰写检视剖析材料一定要紧密联系思想和工作实际，开门见山、直奔主题，从思想、政治、作风、能力、廉洁等方面剖析根源，找准思想根子上的问题；明确努力方向，针对存在的问题要提出具体实在、切实可行的整改措施。撰写批评意见要坚持用事实说话，直接指出对方的问题和不足，点到具体人、具体事，点到要害处，点到根子上。要避免指向失准、避重就轻等问题，杜绝脸谱化的倾向、表面化的问题、程式化的现象，防止把其他党员自我检查的内容作为批评对方的意见，防止出现先表扬后希望的现象，更要防止搞人身攻击。总的要求是真刀真枪、切中要害、见筋见骨有辣味，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果，检视剖析材料及批评与自我批评材料7月18日前交电子稿于党建办。

五、程序步骤

（一）召开党支部班子专题组织生活会。党支部首先召开支委会班子专题组织生活会。会上，首先由何光华书记分别作班子和个人检视剖析，其他支委成员逐一开展批评。然后其他支委成员依次作个人对照检查，其他支委成员分别进行批评。支部班子成员在接受他人批评后，要作简要表态发言；相互批评结束后，由巡回指导组进行点评；最后何光华书记作表态发言，表明整改态度，提出落实意见。指定专人做好会议记录。会后，形成支委会检视剖析情况通报。

（二）召开党员大会进行总结。第五支部专题组织生活会结束后，对组织生活会进行总结。会后，党支部和党员要根据专题组织生活会检视的问题，制定整改措施，整改措施要以适当方式公布。整改措施纳入明年工作计划，抓实整改、抓出成效。

一、思想高度重视，充分认识做好分析评议阶段工作的重要性

分析评议阶段是整个先进性教育活动的重要环节，既是对前一阶段学习教育成效的检验，也是下一步整改提高的前提和基础。在这一阶段，每个党员都要广泛听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；党支部要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。这一阶段工作政策性强，每个环节都会触动党员的思想，党员关心，群众关注。能否坚持高标准、严要求，找准、抓住党员和领导班子中存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向，对确保我委先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实实在在的效果至关重要。全体党员要充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性，增强做好这项工作的责任感和使命感，进一步把思想统一到中央和省、市委的工作部署上来，统一到分析评议阶段工作的具体要求上来，齐心协力，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。

二、把握重点环节，严格按照规定程序和要求组织实施

分析评议阶段的时间原则上不少于1个月，大体在2月底结束。重点围绕以下七个环节进行：

1、广泛征求意见。要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据机关工委的具体情况，确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、登门走访、专题调研、个别谈话等形式，广泛征求对党员和领导班子的意见。征求对委领导班子及其班子成员的意见，由委领导班子负责，在委各处、室范围内进行。征求对党支部及党员的意见，由党支部在机关工委范围内进行。党员要主动征求和听取群众的意见；党员领导干部要主动征求分管部门或单位的意见；直接服务基层的处、室、要走进群众，主动征求服务对象的意见。领导班子对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部书记负责反馈；对党支部及其负责人的意见，由市级机关工委负责反馈；对委领导班子集体及书记的意见，由市委督导组组长在与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对委领导班子其他成员的意见，由机关工委书记征求市委督导组组长意见后反馈。

2、开展谈心活动。委领导班子根据本委的实际情况，确定开展谈心的范围。委领导班子成员之间，领导班子成员与所分管处、室负责人之间，各处、室负责人之间，各处、室负责人与本部门、本单位工作人员之间，党员与党员之间，党员与群众之间要普遍谈心。谈心活动中，要亮思想、说真话、说心里话，要开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

3、撰写党性分析材料。党员对照《》、本岗位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“跨跃发展”的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权利观，地位观、利益观等方面进行剖析。党性分析材料在市委督导组指导下进行审阅，党支部书记审阅党员的党性分析材料；书记审阅领导班子成员的党性分析材料；领导班子成员审阅分管部门主要负责同志的党性分析材料。书记的党性分析材料经市委先进性教育办公室报分管干部工作的市委副书记审阅。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

4、召开专题组织（民主）生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，以党小组为单位，召开专题组织生活会，党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党小组的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会按照中央、省有关文件要求召开，在班子成员认真开展批评与自我批评的同时，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，按照干部管理权限上报。

5、提出和反馈评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会。根据民主评议情况，征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是，客观公正地提出对每个党员的评议意见，并报上一级党组织审定。审定后，党支部以书面形式，如实向党员本人反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。

6、通报评议情况。党支部以适当方式向群众通报评议情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结果。委领导班子专题民主生活会后，也需要采取适当方式向党员、群众通报情况，通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见，其他需要说明的问题。原则上，专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。委领导班子专题民主生活会情况要报市纪委、市委组织部，抄报市委先进性教育活动领导小组。

三、落实关键措施，扎实深入开展分析评议工作

在分析评议阶段，要全面贯彻中央、省委、市委文件提出的开展先进性教育活动的原则，确保做到征求意见广，查找问题准，谈心交心真，撰写党性分析材料深，批评与自我批评诚，反馈评议意见实，使分析评议达到预期目的。

1、把学习教育贯穿始终。学习是根本，是深化认识的前提，是做好分析评议的基础。各党支部要在前一阶段学习教育的基础上，紧密结合党员的思想和工作实际，结合分析评议阶段的任务和工作要求，有针对性地制定学习计划，精选学习内容，学习，学书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话等，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，打牢分析评议的思想基础。

2、把践行党员先进性具体要求贯穿始终。党员先进性要求是具体的，要充分运用先进性具体要求大讨论的成果，组织党员认真对照检查，抓住主要问题，深入分析评议。把党员的先进性体现在分析评议阶段每个环节上，自觉主动地征求意见、查找问题、自我剖析，进一步提升和丰富党员先进性的具体要求，巩固和完善大讨论的成果。

3、找准找实存在的突出问题。查找问题是分析评议阶段的重要任务，问题找得准不准，直接关系到整改的效果、群众的满意度。要认真开展以“查党性观念强不强、查宗旨意识浓不浓、查服务质量优不优、查工作效能高不高、查廉洁形象正不正、查立足本职发挥先锋作用好不好；反思理想信念是否坚定、反思公仆意识是否增强、反思为民服务是否到位、反思工作作风是否扎实、反思遵守纪律是否严格、反思人民群众是否满意”为主要内容的“六查六反思”活动，真正找准党员和领导班子存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，以及本地本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想上分析原因。领导班子和党组织还要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。

4、正确开展批评与自我批评。要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出改进措施。要始终做到“三个正确对待”、“三个主动”，即正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己；对自身存在的问题，主动亮丑、主动揭短、主动摆过。党员之间开展批评的要求是：坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。批评与自我批评过程中，每名党员要先自己讲，接着大家评，逐个进行，确保批评与自我批评不走过场。

5、把立学立行、边学边改贯穿始终。要继续深入开展“立学立行、三比三创”、“学‘雷锋车’精神、五进三服务”等活动，走进企业、走进社区、走进农户、走进学校、走进困难群体，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，把党的先进性落实到领导班子和党员服务基层、服务发展、服务群众的具体行动中，融入到全市“提速赶超、崛起振兴”的发展大局。要坚持边议边改，引导党员把保持先进性的要求与加强思想作风、廉政建设结合起来、与推进“强基工程”结合起来、与履行岗位职责结合起来、与投资发展软环境建设结合起来，切实转变机关作风，提高工作效率，发挥先锋模范作用。要把提高效率效能、提高办事水平当作一项重要内容纳入本阶段以及整改阶段的工作。要紧密结合实际严格对照检查，查—查原来形成的办事制度是否符合法律法规的要求，是否科学、便捷，凡不利于发展、不便于群众的都要加以整改；查一查机关运转过程容易产生矛盾的、容易造成空档的问题，及时有效地进行协调、疏通；查一查在办事过程中原来的服务承诺是否兑现，自觉接受人民群众的监督；查一查机关绩效评价是否与工作人员的奖惩、升降挂钩，赏罚是否分明、升降是否有据。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立即整改。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过立学立行、边学边改，让群众切身感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

6、充分发挥党员领导干部的示范作用。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头立学立行、边学边改，以实际行动为广大党员作出表率。

四、加强组织领导，确保分析评议阶段工作取得实效

1、明确工作职责。委领导班子要切实担负起先进性教育活动的领导责任，领导班子书记要亲自抓；要充分发挥党支部的组织保障作用和党支部书记的直接责任人作用。党员领导干部要深系点，参加领导班子专题民主生活会或开展调查研究，总结点上经验，指导面上工作。

2、搞好思想动员。要结合实际，搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好思想政治工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要引导党员把分析评议作为自我改进、自我提高的重要契机，正确对待群众的意见，正确对待领导班子指出的问题，正确对待民主评议的结果，以自觉搞好分析评议的实际行动体现党员先进性。

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