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[领导干部对照检查材料问题原因剖析]四查四看个人剖析材料

科学发展观学习教育活动第二阶段开始以来,街道党委高度重视,积极组织,按照目标要求和方法步骤,通过深入动员,广泛征求意见,认真进行意见梳理和反馈。街道领导班子和领导干部都按要求进行了“六查六看”,普通党员干部按要求进行了“三查一看”,结合征求到的意见和建议撰写了自查剖析材料,并在教育过程中,边议边改,取得了较好效果。现将基本情况总结如下:

一、深入动员,组织自查

在区委6月12日召开科学发展观学习教育活动对照检查阶段动员会后,街道党委立即召开会议,认真学习领会区委会议精神,结合街道、社区实际,详细制定了街道党委《科学发展观学习教育活动对照检查阶段工作方案》,并于6月14日召开了对照检查阶段动员会,街居全体参学人员和部分离退休党员代表参加了动员会。会上,街道党委书记夏春秋同志对第一阶段工作进行了概括总结,对第二阶段各环节的工作进行了详细的部署。街道党委副书记、纪委书记董兴山同志宣读了《胥各庄街道党委科学发展观学习教育活动对照检查阶段工作方案》。

在此基础上,按照落实科学发展观、建设沿海强区、打造滨海新城和“为民、务实、清廉”的总体要求,我们组织党员干部紧密结合实际,紧紧围绕《中共唐山市丰南区委关于在全市党员干部中开展科学发展观学习教育活动的意见》,按照“六查六看”和“三查一看”进行了认真的自查。

二、认真撰写剖析材料

按区委和街道党委的统一安排,街道、社区的党员干部都认真撰写了个人自查剖析材料,都结合自身实际,围绕“自我估价、存在问题、产生原因、努力方向”四个方面深刻进行剖析。街道领导班子、领导干部对照“六查六看”进行剖析,撰写了3000字左右的剖析材料;普通党员干部对照“三查一看”进行自查,撰写了2000字左右的自查材料。

三、广泛征求意见

班子和个人自查剖析材料形成后,街道、社区分别召开座谈会、发放征求意见表来广泛征求意见。共下发《征求意见表》1296份,召开座谈会13次,征求到了很多意见和建议。主要是街道、社区经济基础薄弱,应该加强经济发展;街道、社区党员典型培树不多,应加强社区党员的宣传力度。

四、下步工作打算

下一步我们将按照《工作方案》的步骤,针对征求到的意见和建议进一步修改和完善领导班子和党员干部个人的自查剖析材料。同时召开民主生活会,开展批评和自我批评。

为全面落实科学发展观,深入学习教育活动的开展,街道党委将于6月24日举办“落实科学发展观,纪念中国共产党成立86周年群众歌咏大赛”。届时将有13个社区居民合唱队,800余人参加大赛。将于6月26日组织社区优秀党员以“加快科学发展,构建和谐社区”暨庆祝中国共产党成立八十六周年为主题的赴曹妃甸参观活动。

党员个人党性分析材料的写作要点 文章作者: 文章加入时间:2005年9月12日15:49 党员个人的党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况,不同于述职报告,也不同于工作总结。 一、党性分析材料自述性和分析性的要求 一是自述性。党性分析的一个重要特点,就是对自己以往思想和工作的回顾和思考,通过回顾,反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题,达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称,采用自述的方式,向党组织报告自己的真实情况。 二是分析性,党性分析要对照“三个代表”重要思想和的要求,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点

,对党员的党性状况做出实事求是的评价和剖析,在查找问题的基础上分析原因,明确今后努力的方向。因此,党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果,以及克服、纠正存在问题的措施和办法,进行认真深入的分析、说明。 党性分析材料没有固定的格式,一般应有标题和正文组成。 党性分析材料的标题,常见的写法有两种:一是文种式标题,只写“个人党性分析材料”即可;二是复合式标题,由正标题和副标题组合而成。 党性分析材料的正文,由开头、主体两部分组成。开头部分,一般先交代本人入党时间、工作及任职情况,再写参加先进性教育活动第一阶段,即学习动员阶段通过学习对先进性教育活动的认识、“三个代表”重要思想的认识和思想认识上的收获,这部分要求简明扼要. 主体部分,是党性分析材料的核心结构.主要包括查摆存在的主要问题、剖析思想根源、提出整改措施内容。 一是查摆问题与不足。这部分按照“比着尺子量不足,照看镜子正衣冠”方法,根据中央和党组织关于先进性教育活动的具体要求,对照规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”,特别是同志最近在保持*党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”等要求,总结自己近年来在思想,工作和作风方面的情况,重点检查存在的问题,特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设,影响党群干群关系、影响本单位工作正常开展的突出问题,从党性的高度全面总结自己近年来的*立场,思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况,并从世界观的高度认真剖析思想根源。撰写的思路可归纳为“五查五看”:即查思想,看理想信念坚定不坚定,党员意识强不强,执政意识强不强,事业心和责任感强不强,带领群众前进的能力强不强;查宗旨,看群众观念牢不牢,执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政,看自身形象正不正;查作风,看干群关系亲不亲;查纪律,看遵纪守法的模范作用好不好。 二是剖析思想根源。这部分要根据找出的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析,并上升到世界观、人生观、价值观,党性原则的高度上来看待和审视,从而做到就事说理,使对问题的剖析具有一定的深度和高度。 三是提出整改措施与思路。这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算,把整改的措施真正落到实处。 四是落款。落款部分写上分析人所在单位、姓名和撰写日期。署名可放在标题之下,也可以置于文尾。 二、撰写党员个人党性分析材料时要注意的几个问题 党员个人在撰写党性分析材料时,要做到查摆问题要准确,解剖思想要深刻,整改措施要到位,要注意多谈思想,少谈工作;只谈自己,不谈别人;多谈主观,少谈客观;只谈本单位,不谈社会;多谈根源,少谈表

象。 一是查摆问题要准确。党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此,批准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际,联系群众评议的情况,找准自己的问题。把重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”,敷衍应付。 二是解剖思想要深刻。搞好自我剖析是搞好先进性教育 活动的关键,严格解剖思想根源便成为写好党性分析材料的重要环节。剖析时,要从思想上去剖析自己,这就需要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析,做到切口小、挖掘深。不仅要摆出问题。更要上升到实践“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。 三是整改措施要到位。整改提高是先进性教育活动的目的,对查找出来的突出问题,要表明改正态度,明确整改措施和努力方向。 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步巩固学习实践活动成果,切实落实“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的要求,以队伍思想教育和纪律作风整顿为主要内容,引导广大党员干部学习贯彻《》、法律法规和各项规章制度,增强组织纪律性,增强责任意识、大局意识、服务意识,认真解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题,不断增强全市工商系统的凝聚力、战斗力、执行力,为实现新形势下工商行政管理工作全面转型提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。

二、工作目标

通过从思想上、组织上、纪律上、作风上、业务上整顿队伍,注重教育引导,努力使各级班子讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结,切实提高执政能力;使党员干部和广大执法人员严格遵守《》、《公务员法》等法律法规和规章制度,思想认识明显进步,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,业务水平明显提高,整体素质明显提升,对外形象明显改善,真正建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。

三、教育整顿重点、时间、范围

(一)教育整顿重点:着重整顿各级班子和队伍在政治思想、组织纪律、工作作风、业务规范等方面存在的突出问题,着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强的问题;解决业务不精通,不规范、不作为、乱作为的问题;解决执行力不强的问题;解决领导班子凝聚力不够、执政能力不强的问题。

(二)时间安排:从*年*月*日开始,到*月*日基本结束,分四个阶段进行。

(三)对象范围:全市工商系统全体在职人员。

四、方法步骤

队伍教育整顿活动按四个阶段分步实施,各阶段有明确的任务要求。

(一)学习动员阶段

时间从*年*月*日至*月*日,重点抓好两个环节:

*、思想发动

市局*月*日召开队伍教育整顿活动动员大会,市局主要负责同志作动员讲话,布置任务,提出具体要求。

*、学习教育

(*)主要学习内容:以“四学”为载体,切实提高各级班子和全体干部思想认识。

一是学《》。要求明确党员应遵守的纪律、应履行的义务,以及党员、党的领导干部应具备的基本条件。

二是学法律。主要是学习《中华人民共和国公务员法》等,明确公务员管理原则,公务员的条件、义务与权利以及考核、奖励、惩戒等内容。

三是学《条例》。主要是学习《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等,要求明确党内各项纪律,公务员违法违纪法律责任等。

四是学制度。主要学来省、*市工商局和本局制定的各项业务规章制度,主要包括规范行政执法和加强机关管理等制度。

(*)时间要求:集中学习以支部为单位进行,每周二、五下午为学习时间。各支部都要建立学习考勤制度,确立专人(兼联络员)负责考勤和学习记录,配发个人专用学习笔记本,专用考勤记录本。要严肃学习纪律,确保参学率。

(*)学习方式:采取集中学习与个人自学相结合,组织座谈讨论与听辅导报告相结合。党员领导干部要带头学习,对干部职工进行面对面地学习辅导。

(*)强化辅导:依据“四学”的基本范围,主要负责同志作一次队伍教育整顿专题辅导报告;邀请有关专家上一堂法纪课;举办一场学习教育心得报告会;组织一次警示教育活动或观看一部警示教育录像片。

(*)组织讨论:各支部要针对党员干部的思想、作风、纪律方面情况和业务工作实际,对照“四学”内容,组织深入讨论,主要找差距、谈不足。

(二)剖析评议阶段

时间从*年*月*日至*月*日,主要抓好五个环节:

一是班子召开专题民主生活会查找问题。班子要率先行动,主动把自己摆进去,把班子问题找准。市局班子将召一次专题民主生活会,并认真扎实地做好专题民主生活会前的广泛征求意见、实地调研等各项准备工作,并在召开专题民主生活会前*日,向*市局队伍教育整顿活动领导小组办公室书面报告。

二是个人找问题。每名工商干部都要积极参加队伍教育活动。*、党员干部要对照《》、《中国共产党纪律处分条例》规定,逐一查找自身存在的问题。*、公务员要对照《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》规定,逐一查找自身存在的问题。*、机关干部要对照省、安庆市工商局和本局制定的各项规章制度,逐一查找自身存在的问题。*、业务部门同志,在对照《》、《公务员法》等找问题的同时,还要对照业务规定和流程,逐一查找三个方面的问题:一是查找平时是否按时、按质、按量完成上级部署的各项任务;二是查找是否按照法律法规要求执法办案;三要查找是否按照规定程序和省、安庆市工商局以及本局要求开展业务工作。

三是开展谈心活动。领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想,增进了解,帮助查找问题,剖析根源,促进工作。

四是撰写班子和个人剖析材料。领导班子和个人在班子集体查找和自我查找的基础上,认真对照“四学”内容,全面总结自己近年来在政治思想、组织纪律、工作作风、日常业务等方面的情况,找准存在的主要问题,分析根源,并针对问题逐一提出下一步整改的具体措施,形成班子和个人教育整顿剖析材料。

五是开好专题分析评议会。各支部要召开专题分析评议会,个人要按照准备好的剖析材料,逐个进行对照检查评议,要根据评议意见,认真修改好自己的剖析材料。剖析材料要实行分析把关,市局主要负责人的剖析材料由安庆市局党组把关;市局其他班子成员和各工商所、直属单位,机关各科室、协会的负责人的剖析材料由*市局党组把关;其他个人的剖析材料由本支部把关。市局领导班子的剖析材料须经机关全体干部评议,评议通过后上报安庆市局党组审议。

(三)整改提高阶段

时间从*年*月*日至*月*日。

*、制定整改方案。在剖析评议的基础上,班子和个人分别制定并细化整改措施,明确整改重点,确定整改重点,确定整改时限,落实整改责任,并采取公开栏、板报或其它形式公布整改方案。

*、认真进行整改。对需要解决而又能够解决的突出问题,集中一段时间进行整改。领导班子先整改,带动个人整改,防止类似的问题再次发生。

*、公布整改情况。将班子和个人整改的情况,在一定范围内采取一定的形式进行公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

(四)检查验收阶段

时间从*年*月*日至*月*日。市局将对各工商所、直属单位和机关支部开展教育整顿活动情况进行阶段性督查。第一阶段重点督查“四学”效果,检查是否真学、真懂、真会;第二阶段重点督查班子和个人问题找得准不准,措施定得实不实,对自己要求严不严;第三阶段重点督查对存在的问题整改的进度、效果。在此基础上,迎接安庆市局按照省局制定的验收标准,对市局开展队伍教育整顿活动的成效进行全面检查验收。

五、活动要求

通过开展队伍教育整顿,把问题摆出来,把原因找出来,把措施定出来,把素质提上来。各单位要做到“四个不”,即认识不到位不放过,问题找不准不放过,整改措施不到位不放过,群众不满意不放过。为确保队伍教育整顿活动取得实效。防止走过场,市局要求:

*、加强组织领导。全市工局系统队伍教育整顿活动在市工商局党组的的统一领导下开展工作。市局成立队伍教育整顿领导小组,党组书记、局长*同志任组长,局领导班子其他成员任副组长,市局机关各科室、直属单位及各工商所主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在人教监察科,市局党组成员、副局长*同志兼任办公室主任。各单位也要成立相应的组织机构,全面负责本单位教育整顿活动的组织实施工作,要制定具体实施方案和工作进度表,不折不扣地完成“规定动作”。

*、加强督导检查。在教育整顿活动期间,市局组成*个督查组对各单位进行督查。第一督查组组长*局长,负责督查*工商所;第二督查组组长*副局长,负责督查*工商所;第三督查组组长*副局长,负责督查*工商所、*工商所;第四督查组组长*副局长,负责督查直属局、公平交易局、*工商所、*工商所、*工商所;第五督查组组长*纪检组长,负责督查*工商所、*工商所、开发区工商所。市局机关协会队伍教育整顿活动由市局党组成员直接参与并督查。市局领导班子民主生活会要形成书面总结报安庆市局队伍教育整顿活动领导小组办公室。机关干部职工要向活动领导小组办公室上报问题剖析材料、整改材料,领导小组对干部职工问题剖析及整改材料要严格把关,对自身问题找不准、整改不到位的不予通过。活动结束,各单位要上报工作总结。

*、严肃组织纪律。在教育整顿活动期间,发现应付上级、敷衍了事、不负责任的,不得通过检查验收,必须重新“补课”、彻底整改。

一、扎实做好第二阶段的动员部署。

6月15日,组织召开了学习动员阶段总结暨对照检查阶段部署大会,总结分析第一阶段的工作安排部署第二阶段的各项活动。局党政班子成员、副股级以上干部、局机关全体工作人员、全体执纪执法人员参加了会议。会上,宣读了《对照检查阶段工作方案》;王胜利局长站在全局的高度,对我局学教活动第一阶段开展情况进行了全面系统地总结,充分肯定了前一段学教活动取得的成绩,客观深刻地剖析了存在的不足和问题,并对科学发展观对照检查阶段的工作任务、方法步骤和目标要求做出了具体安排部署。在第二阶段我们做到四个强化:一是强化目标意识。明确了查摆剖析、征求意见、召开民主生活会、开展督导检查等环节的目标任务,规范了对照检查阶段的实施步骤及标准。二是强化自省意识。引导广大党员干部结合自身的工作,着力查摆和解决在贯彻落实科学发展观、贯彻民主集中制、履行职能、维护群众利益、组织纪律和生活作风等六个方面存在的突出问题。三是强化责任意识。要求广大党员干部把学习贯穿于学教活动的始终,在学习中掌握科学发展的思路、方法,把握科学发展的本质和灵魂。在学习的基础上,深入实际,结合本职工作深入查摆问题,广泛征求意见并认真采纳,以此促进工作机制的完善和科学发展意识的强化。特别强调要紧紧围绕落实区委二届三次全会提出的“建设沿海强区,打造滨海新城”发展目标,注重把干部群众参与学习教育活动激发出来的干劲和热情,引导到推进交通事业发展的各项工作中去。

二、开展“六查六看”和普通党员干部“三查一看”活动。

6月16日至6月18日,从三个层面组织局领导班子、各单位、机关各科室负责同志、普通党员认真开展自查活动。第一层面:局领导班子成员按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求,结合总结上半年工作、谋划下半年工作,在自查的过程中重点审视工作思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求,强化了科学发展、创新争优和勤政为民意识。第二层面:各单位、机关各科室按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求,在自查的过程中重点审视本职工作落实情况,加快科学发展的紧迫感和责任感。第三层面:普通党员干部按照“三查一看”的要求,结合科学发展意识的强化、务实创新意识的增强,在自查的过程中重点审视深入基层、联系群众的自觉性,增强想民为民意识。在分层次开展的自查活动中,局领导班子成员相互交流各自的自查解剖材料,不足之处相互坦诚提出,使每个人的自查剖析材料触及思想深处和工作实际,揭示问题更准确,剖析根源更深刻。各单位一把手对每个班子成员的自查解剖材料认真把关,主管副职对分管科室每个党员干部的自查剖析材料认真把关,不足之处诚恳指正,使其更找准个人的思想和工作存在的突出问题,防止避重就轻,就事论事,真正使每个党员干部从自身心灵深处查找不足,改进工作。在这一环节,每个领导干部都撰写了3000余字的自查剖析材料,每位普通党员干部都撰写了2000余字自查剖析材料。同时,各单位把党员干部的自查解剖材料及时公示,自觉接受广大群众的监督和指正。

三、实施“五项举措”,把征求党员群众意见转化成科学发展的强大动力。

6月16日至22日局党委和各下属单位通过召开不同层次的座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、进行个别入户访谈、深入企业车间和农村田间地头等多种形式,广泛征求基层群众、企业职工以及社会各界的意见和建议。一是开好座谈会。自区到乡镇、区直单位、各基层站所、村、企业分别组织召开了由党员代表、职工代表、群众代表及社会监督员参加的座谈会,向与会人员通报经济社会发展情况,主动征求意见和建议。二是拓展渠道,征求意见。各乡镇、区直单位、村、企业、基层站所在门口设置征求意见箱,并通过广播宣传这一举措,积极征求党员群众意见和建议。同时,利用集市以及走村入户、深入企业车间、深入田间地头等途径向党员群众发放征求意见表,虚心征求意见,并将征求到的意见梳理归类,作为今后改进工作的重点。区农业畜牧水产局主动联系服务对象,向种粮大户、养殖大户征求意见和建议。区建设局主动向社区群众和外来投资者发放征求意见表,多渠道征求意见。区教育局积极开展“抢抓机遇,为丰南教育作贡献”献计献策活动,积极征求广大干部教师建设性的意见。三是建立调度联系制度。为使对照检查延伸到基层,*镇、*乡等单位向每个村企分别派驻1-2名督导员,定期指导对照检查工作的开展,确保对照检查的深入实施。四是坚持边征求意见边改进工作。针对群众反映增收步伐缓慢这一现实,*镇谋划了投资1800万元建设总占地210亩的奶牛集中养殖小区项目;*0镇吸引个体老板投资1300万元建成鹏程棉业有限公司,新上纺纱、织布、制衣三条生产线;*镇投资200万元在*、*建成苗木花卉示范园;尖字沽乡引进了北京中山公司投资5个亿兴建的大型冷库项目;*乡重点谋划了投资3500万元的3万锭纺纱厂项目和投资3200万元的新型材料厂项目。针对群众反映强烈的居住环境、文化生活等突出问题,*镇积极实施安居工程,在沿海公路以南、丰碱路以北规划10万平方米的高标准居民住宅小区,7月份动工兴建;*镇宋坨村投资12.6万元为村民建设水泥路2000余延长米;*0镇西河二村投资10万元引导村民建设100座沼气池,并投资30万元建成近万平方米的村民休闲公园。五是征求意见与选树典型紧密结合。我们在主动征求群众意见和建议的同时,注重发现和挖掘典型,使其起到积极的引领作用。唐坊镇文化站站长赵立彬,身处换肝后的恢复期,但他克服了常人无法克服的困难,更加努力的投入到镇村文化事业的建设中,全身心地投入到花卉进城、参与全民运动会等各项活动中。西葛镇西尖坨村支部书记安树康带头征求群众意见和建议,争取人格和工作上的新跨越、新提升,针对群众反映的柴草、粪便影响生态村创建这一问题,组织工程队为全村建设沼气池260座,为村引进了新能源产品——秸秆气化炉,同时谋划在该村建设复合肥厂和烧结厂,以此促进全村经济社会全面发展。唐山贝氏体钢铁(集团)有限公司总经理张建得以“做精、做优、做强企业”为己任,积极实施技术改造,大力发展循环经济,如今,该企业的高炉实现喷煤、富氧,钢水已实行炉外精炼,转炉采用溅渣护炉、连铸坯热装、热送、水闭路循环和烟尘、红泥回收利用等先进工艺,每年节约创效5000余万元。我们认真挖掘这些典型,通过电视、报刊等媒体宣传典型人物的典型事迹,在全区内营造了浓厚的科学发展氛围。截至现在,全区各乡镇、区直单位共召开座谈会332

(场)次,设置意见箱270个,发放征求意见表23120份,走访党员群众3500

人次。经梳理汇总,各基层党组织共征求到意见及建议694条,全区共开展谈心活动446

人次,真正达到了沟通思想、增进团强、找准问题、形成共识的目的。

四、坚持“四个到位”,开好民主生活会。

6月23日开始,区四大班子及各地各单位按照“领导带头、一人分析、众人帮助、逐人评议”的要求,分别组织召开了民主生活会,严肃认真的开展批评与自我批评,客观准确地提出和反馈评议意见,并做到了不回避问题、不纠缠细节、不搞无原则纠纷、不借机泄私愤,深化了民主评议成果。一是动员部署到位。区和乡镇、区直单位重视开展民主生活会,对这次民主生活会时间安排、征求意见的形式、对照检查内容、会前的准备工作、会议的要求等进行了细致具体的安排和部署,为防止民主生活会“走过场”,保证民主生活会的质量奠定了基础。区和乡镇、区直单位要求,领导干部在民主生活会上要实事求是地分析当前发展面临的机遇和困难,结合各自分管的工作,深入思考如何落实科学发展观,进一步加快“建设沿海强区、打造滨海新城”步伐,使这次民主生活会开成一个求实、鼓劲、团结的会议。二是准备工作到位。民主生活会前,区和乡镇、区直单位领导班子进一步深化学习,提高认识,为开展批评和自我批评做了充分的理论准备。同时,对会前征求到的意见情况进行了认真的梳理,对班子的意见及时反馈给班子,对班子成员的意见由班子主要领导进行反馈,为对照检查,开展批评和自我批评做了充分的思想准备。三是撰写发言提纲到位。每一位班子成员在广泛征求党员群众意见的基础上,结合各自分管的工作,认真进行了自我剖析,进一步查摆问题,深挖思想根源,写出针对性很强的发言提纲。对照科学发展观的要求,检查在科学发展的思想认识、科学发展的自觉意识、科学发展的能力方面存在的问题;对照正确政绩观的要求,检查工作成效方面存在的问题;对照群众的反映和要求,检查工作作风方面存在的问题;对照反腐倡廉的新形势,检查廉政建设方面存在的问题。并针对存在的问题提出了整改的意见和措施。四是目标到位。区和乡镇、区直单位一把手在民主生活会上切实履行了第一责任人职责,率先垂范,充分发扬党内民主,带头开展了批评和自我批评,同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都做到了讲成绩少,讲问题多;讲客观理由少,讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度,直奔主题,一针见血,既把握了问题的方方面面,又突出了问题产生的思想根源。在开展批评中大家都能站在大局的高度,站在科学发展的高度,站在维护好广大群众利益的高度,直言不讳,坦诚相见,同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。既剖析了工作方法、工作思路上的根源,又深挖了思想认识上的不足,为下一步工作明确了努力方向。

总之,通过广大党员干部的一致努力,对照检查阶段取得了实际效果,同时也存在着不足。一是乡镇、区直单位学教活动发展不平衡,随着活动的不断深入,地区之间、单位之间差距越来越大。二是部分党员干部对“把学习贯穿学教活动始终”认识不够,放松了学习,以致影响了后期效果。三是个别单位对第二阶段的各个环节不能做到丝丝入扣的抓实抓牢,部分程序简化,个别干部自我剖析深度不够。四是对流动党员的学习管理不够,影响了学校活动覆盖面。

下步工作:

一、领导重视,统筹安排

以邓小平理论和“*”重要思想为指导的科学发展观学习教育活动,受到院党委的高度重视。围绕树立和落实科学发展观,按照“为民、务实、清廉”的要求,结合我院工作实际和党员干部队伍建设现状,从讲政治的高度积极投入到这一活动中。

为了开展好本次学教活动我们下发了《关于在全院党员干部中开展科学发展观学习教育活动的实施方案》,并对各阶段的具体工作做了详细的安排和部署。

二、机构健全,责任明确

开展科学发展观学习教育活动,是全院党员干部政治生活中的一件大事,为了抓落实,求实效,贯穿始终,院党委决定建立健全学习教育活动组织机构。

(一)建立领导责任制

我院成立了以院党委书记辛万幸、院长刘峰任正副组长的科学发展观学习教育领导小组,领导组下设办公室,办公室主任由党群工作部主任赵建华担任,形成了“一把手”负总责,一级抓一级,层层抓落实,人人都参与的工作格局。

(二)建立督查制度

我院除了接受市委、学教活动督导组的检查外,还成立了自己的督导组,负责对全院各支部的学习时间、学习内容、学习人数以及学习效果进行督查,并对在边学边改过程中的各种问题进行整理,及时反馈,督促落实。

三、各阶段学习情况

在学习提高阶段,我们以党委中心组集中学习、党支部集中学习和领导班子个人自学相结合的等形式,以《科学发展观学习教育活动学习读本》为基础学习资料,具体学习了“赵勇同志在市委八届三次会议上的讲话、中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定、白克明同志在河北省第七次代表大会上的报告、总理视察曹妃甸重要讲话、总书记在中纪委七次全会上的报告”等八篇文章。结合我院科研、生产、经营的中心工作,组织了一次为期两天全体中层干部陪训,培训班上院长、党委书记以我院具体工作为出发点结合科学发展观的要求,以提高我院发展质量、发展速度、提高中层干部科学发展能力、发展意识为内容做了宣讲;并组织收看了“科学发展观专题辅导报告”电教片。

为检验学习效果,组织了一次科学发展观学习教育理论考试。在不影响正常教育教学工作的前提下,我们集中学习了40多个小时。通过这一阶段的学习,使院广大党员干部能够更加全面地把握科学发展观的内涵和要求,更深地认识到,科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观,是人们对发展问题的总体认识和根本观点。用科学发展观的思想知道我院发展是指导我院经济又好又快发展的根本要求。对照检查阶段,在第一阶段学习提高的基础上,我们重点进行了院领导班子“四查四看”、中层领导干部“三查一看”。院级领导干部认真查我院确定的发展战略,看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求;查为员工办实事的落实情况,看是否符合坚持以人为本,一切依靠广大职工的要求;查近年来对科研、培训经费的投入情况,看是否符合我院可持续发展的要求;查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况,看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部要查落实科学发展观的主动性和自觉性、查为实现科学发展所作的努力和贡献、查为广大职工办实事办好事的具体情况,看是否符合科学发展观的要求。通过对照检查、学习,我们更加全面地把握了科学发展的内涵和要求,对照科学发展观查找自身存在的不足,进一步增强了两极领导班子提高了落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强了工作的责任心和紧迫感,为提高领导班子成员科学发展意识奠定了思想基础。党政一把手结合对照检查阶段的具体要求分别撰写了自查剖析材料,各中心班子也分别撰写了班子集体自查剖析材料。按照科学发展观的要求,结合工作实际,认真查摆在落实科学发展观和作风建设方面存在的问题,深刻剖析问题存在的原因。站在对企业发展负责、对职工负责的高度,用科学发展的眼光重新审视了两极领导班子在我院改革发展所做的工作,实事求是、客观冷静进行了查摆分析。

案例剖析阶段,案例剖析阶段是学习教育活动承前启后的重要环节,对于更好地理清科学发展思路、提高科学发展本领具有十分重要的作用。在这个阶段,院领导班子成员深入基层,深入实际,开展调查研究,深刻剖析案例,广泛献计献策,为下一阶段的集中整改打下了坚实的基础。总结第三阶段的工作,主要有以下特点:一是领导班子成员结合分管工作,采取发放合理化建议反馈表,组织召开座谈会,和个别党员进行交流,单独听取他们对我院改革发展的意见和建议等形式开展广泛的调研。二是案例剖析体现我院特点,符合我院发展实际。个案剖析材料都是站在科学发展的高度对我院发展过程中出现的焦点问题、瓶颈问题进行深刻分析,并且都提出了合理的解决方案。通过第三阶段活动的开展,领导班子成员在把握院情、明确方向中找差距、查根源,转观念、提境界,广大党员干部在解放思想中统一了思想,在统一思想中增强了科学发展意识,有效解决了影响和制约我院改革发展中的思想观念问题。消除改革发展中的思想障碍、体制障碍。加快科学发展的举措进一步完善。领导班子成员,针对影响和制约科学发展的实际问题,提出了如何实现科学发展的一套相对完整的具体目标、发展路径和实施措施,更加自觉地推进我院科研、生产、经营工作的科学发展。党员干部工作作风进一步改进。通过深入实际调查研究,开展案例剖析,不仅掌握了第一手资料,增强了发现、分析、解决问题的本领,而且进一步消除了领导班子和干部队伍在思想观念、精神状态、工作作风方面的差距和不足,提高了勇担责任想干事、开拓创新会干事、团结协作干成事、提高效率快办事的能力和水平,各个方面、各项工作都着眼更高定位,确立更高标准,追求更大进步,取得了明显进步。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以队伍思想教育和纪律作风整顿为主要内容,引导广大党员干部学习贯彻《》、法律法规和各项规章制度,增强组织纪律性,增强责任意识、大局意识、服务意识,认真解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题,不断增强全市工商系统的凝聚力、战斗力、执行力,为实现新形势下工商行政管理工作全面转型提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。

二、工作目标

通过从思想上、组织上、纪律上、作风上、业务上的全面教育整顿,努力使各级班子讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结,切实提高执政能力;使党员干部和广大执法人员严格遵守《》、《公务员法》等法律法规和规章制度,思想认识明显进步,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,业务水平明显提高,整体素质明显提升,对外形象明显改善,真正建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。

三、教育整顿重点、时间、范围

(一)教育整顿重点:着重整顿各级班子和队伍在政治思想、组织纪律、工作作风、业务规范等方面存在的突出问题,着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强的问题;解决业务不精通、不规范、不作为、乱作为的问题;解决执行力不强、包保责任制落实不到位的问题;解决领导班子凝聚力不够、执政能力不强的问题。

(二)时间安排:从2012年8月20日开始,到10月20日基本结束。

(三)对象范围:市局机关、各县局、分局、直属单位及基层工商所全员参与。

四、方法步骤

队伍教育整顿活动按四个阶段分步实施:

(一)学习动员阶段

时间:从2012年8月20日至9月10日。

1、加强领导:市局成立队伍教育整顿活动领导小组,统一组织领导开展全市工商系统的队伍教育整顿活动。

2、思想发动:市局及时召开队伍教育整顿活动动员大会,万局长作动员讲话,布置任务,提出具体要求。

3、学习教育内容:以“四学”为载体,切实提高各级班子和全体干部思想认识。

一是学《》。主要学习《》及同志《反对自由主义》、《为人民服务》、《论十大关系》等经典文章,加强党性教育,进一步明确党员应遵守的纪律、应履行的义务,以及党的领导干部应具备的基本条件和基本能力。

二是学法律。主要是学习《公务员法》等,明确公务员管理原则,公务员的条件、义务与权利以及考核、奖励、惩戒等内容。

三是学《条例》。主要是学习《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等,要求明确党内各项纪律,公务员违法违纪法律责任等。

四是学制度。主要学来省局及市局制定的各项业务规章制度,包括规范行政执法和加强机关管理等制度,尤其要将市局编印的《公务员必读》系列书目列为必学内容。

4、学习方式:采取集中学习与个人自学相结合,组织座谈讨论与听辅导报告相结合。各级领导干部要带头学习,对干部职工进行面对面地学习辅导。

5、时间要求:集中学习以党支部为单位进行,每周二、五下午为学习时间。各党支部要建立考勤制度,确立专人(兼联络员)负责考勤和学习记录,配发个人专用学习笔记本,专用考勤记录本。要严肃学习纪律,确保参学率,每人学习笔记和心得不少于5篇,每篇在600字以上。

6、强化辅导:依据“四学”的基本范围,各单位主要负责同志作一次队伍教育整顿专题辅导报告;邀请有关专家上一堂法纪课;组织一次警示教育活动或观看一部警示教育录像片。

7、组织讨论:各党支部要针对党员干部的思想、作风、纪律方面情况和业务工作实际,对照“四学”内容,组织深入讨论,主要找差距、谈不足。

(二)剖析评议阶段

时间:从2012年9月11日至9月20日。

主要抓好五个环节:

一是班子找问题。各级班子要率先行动,主动把自己摆进去,把班子问题找准。各级班子要召开一次专题民主生活会。班子成员从自身谈起,对照《》和各项制度,逐个进行对照检查,反思班子和本单位存在哪些问题,重点讨论如何解决存在的问题,如何抓好班子建设、带好队伍等问题。

二是个人找问题。每一位工商干部都要积极参加队伍教育活动。党员干部要对照《》《中国共产党纪律处分条例》规定,逐一查找自身存在的问题;公务员要对照《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》规定,逐一查找自身存在的问题;机关干部要对照省、市局和本单位制定的各项规章制度,逐一查找自身存在的问题;业务部门同志,在对照《》《公务员法》等找问题的同时,还要对照业务规定和流程,逐一查找三个方面的问题:一要查找平时是否按时、按质、按量完成上级部署的各项任务;二要查找是否按照法律法规要求执法办案;三要查找是否按照规定程序和省局要求开展业务工作。

三是开展谈心活动。领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想,增进了解,帮助查找问题,剖析根源,促进工作。

四是撰写班子和个人剖析材料。领导班子和党员领导干部个人在班子集体查找和自我查找的基础上,认真对照“四学”内容,全面总结自己近年来在政治思想、组织纪律、工作作风、日常业务等方面的情况,找准存在的主要问题,分析根源,并针对问题逐一提出下一步整改的具体措施,形成班子和个人教育整顿剖析材料。

五是开好专题分析评议会和专题民主生活会。市局及各单位要召开专题民主生活会,各支部召开专题分析评议会,每个党员干部、公务员按照准备好的剖析材料,逐个进行对照检查评议,个人要根据评议意见,认真修改好自己的剖析材料。剖析材料实行分级把关,各单位主要领导和市局部门负责人以上党员干部的剖析材料由局党组把关,其他党员、公务员的分析材料由本支部把关。领导班子的剖析材料须经机关全体干部评议,评议通过后上报上一级党组审议。

(三)整改提高阶段

时间:从2012年9月21日至10月10日。

1、制定整改方案。在剖析评议的基础上,班子和个人分别制定并细化整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,并采取适当形式公布整改方案。

2、认真进行整改。对需要解决而又能够解决的突出问题,集中一段时间进行整改。领导班子先整改,带动个人整改,防止类似的问题再次发生。对于共性问题,市局将研究从组织制度建设层面加以解决。

3、公布整改情况。将班子和个人整改的情况,在一定范围内采取一定的形式进行公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

(四)检查验收阶段

时间:从2012年10月11日至10月20日。

市局将按照相关标准对各单位开展队伍教育整顿活动的成效进行全面检查验收,总结经验,推广典型,建立队伍建设长效机制。

同时还将加强对各单位开展教育整顿活动的阶段性督查和指导。第一阶段重点督查“四学”效果,检查是否真学、真懂、真会;第二阶段重点督查班子和个人问题找得准不准,措施定得实不实,对自己要求严不严;第三阶段重点督查对存在问题整改的进度、效果。在此基础上,按照省工商局制定的验收标准对各单位进行检查验收,并做好迎接省局检查的各项准备工作。

五、活动要求

要确保队伍教育整顿活动取得实效,防止走过场。通过开展队伍教育整顿,把问题摆出来,把原因找出来,把措施定出来,把素质提上来。各单位要做到“四个不”,即认识不到位不放过,问题找不准不放过,整改措施不到位不放过,群众不满意不放过。

(一)加强组织领导。全市工商系统队伍教育整顿活动在市局党组的统一领导下开展工作。各单位要成立队伍教育整顿领导小组,主要负责同志担任组长。要制定具体实施方案和工作进度表,不折不扣地完成省、市工商局要求的“规定动作”并负责抓好本级机关和基层工商所教育整顿活动组织实施工作。

(二)加强督导检查。市局领导分工包片,对各单位活动进行督查督导,并参加各县(区)局班子专题民主生活会。各单位要逐级上报专题民主生活会书面总结。机关干部职工要向本单位活动领导小组上报问题剖析材料、整改材料,领导小组对干部职工问题剖析及整改材料要严格把关,对自身问题找不准、整改不到位的不予通过。活动结束,各地逐级上报工作总结。

(三)严肃组织纪律。在教育整顿活动期间,发现应付上级、敷衍了事、不负责任的,不得通过检查验收,必须重新“补课”、彻底整改。

一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作

按照《关于做好全县教育实践活动学习教育听取意见环节“回头看”工作的通知》文件要求,对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”。

(一)学习教育。重点看教育实践活动动员部署是否扎实到位,党员干部参加活动是否实现全覆盖;是否深入学习贯彻系列讲话精神,原原本本研读中央和省、市、县委规定的必读篇目,认真读原著、学原文、悟原理;是否达到规定的学习时间;是否召开党组会议,专题学习在兰考县委常委扩大会议上的讲话,联系实际交流体会;是否开展“第一书记讲党课”、“结对单位送党课”、“邀请专家讲党课”、“青年干部上党课”等活动,是否通过学习教育触动思想、触及灵魂,真正做到见思想、见精神。

(二)征求意见。是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖的听取意见、征求意见;是否做到边学边查边改,立说立行立改,认真部署开展专项整治,并取得初步成效。

(三)具体工作。是否开展“七个一”活动;是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆,扎实开展“践行群众路线、争做好干部、挺进一方阵”、“假如我是服务对象”专题讨论活动。

二、从严从实找准突出问题

认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,紧紧围绕反对“”,坚持问题导向,引导全体党员干部学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。

(一)梳理反馈意见。按照要求,对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理,找出领导班子和领导干部在“”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党组主要负责人向本人反馈。

(二)认真查摆问题。局机关全体班子成员、党员干部要聚焦“”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。一是自己主动找问题。在广泛听取意见的基础上,对照镜子查、剖析案例查、立足岗位查、见微知著查,找准存在的“”问题。二是集体研究找问题。召开领导班子专门会议,将征求到的意见建议原汁原味地通报给班子成员,集体逐条逐项地进行分析研究,明确在教育实践活动中要解决的“”问题,并就如何抓好整改形成共识。班子成员要对号入座,主动认领,把个人存在的突出问题找准。三是互相帮助找问题。开展谈心谈话活动,互相提问题、找不足,每名班子成员之间互提“”问题不少于2条。四是督导组提醒找问题。结合督导组意见建议,针对督导组反馈问题,进行吸收改进。五是突出重点找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及实施细则,结合实际,重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。六是结合行业找问题。结合食品药品监管和服务工作实际,找出找准突出问题。重点聚焦门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,、吃拿卡要、执法不公等问题。

(三)深入开展谈心交心。安排足够时间,普遍开展谈心交心活动。一是做到“四必谈”,党组主要负责人与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与股室负责人之间必谈,督导组与班子成员必谈。二是做到党组主要负责人既带头查摆自己存在的“”问题,又对领导班子成员存在的问题及时点明指出,班子成员之间既要主动谈自己存在的“”问题,也要诚恳地指出对方存在的“”问题,提出改进作风的具体建议。三是班子成员主动接受党员、群众约谈,敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想。谈心一次谈不好的多次谈,直到把问题谈透,把思想谈通。四是生活会之前再次谈,专题民主生活会召开前,领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,再次开展谈心交心,进一步沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前,并形成谈心谈话总体情况说明。

三、认真撰写对照检查材料

认真撰写对照检查材料,写得实、画得像。紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“”方面突出问题,注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“”问题,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。

(一)领导班子和领导干部“”突出问题“清单”。撰写对照检查材料前,领导班子和领导干部根据征求到的意见建议,分别列出班子集体和个人“”方面存在问题“清单”。同时,列出关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题“清单”。领导班子和领导干部对查找出来的问题,要对号入座,敢于担责。凡是属实和基本属实的,要主动认账,逐一检查,不避重就轻,不遮遮掩掩,不上推下卸,不转移目标;对一些不够准确甚至与事实不符的,要引以为鉴,有则改之、无则加勉。对查摆问题不彻底、不准确的,督导组要及时提出意见,督促修改完善。

(二)领导班子对照检查材料。党组主要负责人亲自主持起草、集体讨论领导班子的对照检查材料,重在剖析班子“”方面的问题及其具体表现,同时,重点对选人用人上的不正之风情况进行对照检查,对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。检查材料完成后,提交领导班子会议审议通过,并在一定范围内进行通报,面向服务对象进行公示。

(三)党员领导干部个人对照检查材料。对照检查材料包括四部分:一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我县实施细则、转变作风方面的基本情况;二是“”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、市委二十四条意见、县委实施细则精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规则制度,“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,明确努力方向和整改措施,没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。个人检查材料要自己动手撰写,杜绝工作人员,严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能写成工作总结。

四、以整风精神开好专题民主生活会

以为民务实清廉为主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,召开一次高质量的民主生活会,从6月上旬开始,时间不少于1天。

(一)做好会前准备。认真制定专题民主生活会工作方案,报局督导组审核同意后,与督导组协商确定开会时间。做到“五不开会”,做到谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、对照捡查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。

(二)召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,开展严肃的批评和自我批评。党组主要负责人首先代表班子进行对照检查;随后,党组主要负责人进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;班子其他成员依次逐个进行。党组主要负责人以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题,既敢于正视问题、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,做到“五个不搞”,不搞先表扬后建议,不搞避实就虚、言之无物,不搞只摆现象、不讲本质,不搞一团和气、你好我好,不搞穿靴戴帽、虚晃一枪,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,心灵受触动、思想受教育,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。

(三)立说立行抓落实。针对查摆出来的问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实。会后,主要负责人主持召开民主生活会情况通报会,通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况,以及上级督导组对领导班子民主生活会的评价。参加范围为局机关及稽查分局全体党员干部。邀请督导组全程参与专题民主生活会。

五、加强组织领导

(一)“一把手”要切实担负起责任。领导班子和领导干部要深刻领会提出的“五个准确把握”,把“三严三实”要求作为作风建设新的坐标,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党组主要负责人认真履行“第一责任人”的职责,把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上,既挂帅、又出征,传导压力、增强动力,对这一环节的重点工作、重点任务,亲自过问、亲自安排,不当“甩手掌柜”。强化对联系点的深入指导,经常去、沉下去,解剖麻雀、全程指导,发挥联系点的示范带动作用。坚持时间服从质量、进度服从效果,在统一原则指导下,把握好不同层级的推进节奏,不赶时间、不赶进度,确保每一环节都推进到位,每一项工作都做得更加扎实。

一、充分认识本阶段工作的重要性和总体要求

分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用,认真做好这一阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段工作成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。因此,在分析评议阶段,党员和支部要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,对照检查,接受评议,开展批评与自我批评;每个党支部都要采取适当方式广泛征求群众意见,提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强,党员关心,群众关注。各党支部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,加强领导,正确掌握政策,坚持以正面教育为主。

二、重点抓好七个环节的工作

(一)广泛征求意见。

1、方式方法:(1)向社会公布投诉电话和投诉电子邮箱,在局内设立群众意见箱。(2)由先进办主持分别召开在职干部职工和离退休老干部两个座谈会征求意见。(3)以党组名义向省委省府两个办公厅、国家统计局、各市统计局致函征求意见。(4)局领导班子成员带领分管处室的党员处长或支部书记到1—2个市局征求意见。(5)各党支部召开党员、群众座谈会征求对支部、党员的意见。(6)各党支部向对口部门的统计处室、各市对口科室及局内相关处室致函征求意见。

2、查找问题的重点:(1)对照理想信念的要求,查找世界观、人生观、价值观和政治立场上存在的问题。(2)对照服务经济社会发展的要求,查找观念、思路、机制体制方面存在的问题。(3)对照依法行政、科学管理的要求,查找是否做到实事求是、依法统计,是否存在不作为、乱作为的问题。(4)对照责任和能力的要求,查找是否具有大局意识、责任意识、使命意识,是否做到勤奋学习、艰苦奋斗、开拓创新。(5)对照群众利益无小事的要求,查找在服务意识、服务手段、服务水平方面存在的问题。(6)对照干净干事的要求,查找是否存在以数谋私、“吃、拿、卡、要”等问题。

局先进办和各党支部对征求到的意见要认真梳理、汇总,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。按有关规定,对党员的意见,由党支部负责同志反馈;对党支部及其负责人的意见,由党组分管领导同志反馈;对局领导班子集体和党组主要负责同志的意见,由督导组组长与省委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈;对领导班子其他成员的意见,由党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

(二)深入开展谈心活动。在征求意见的同时,党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”:同一班子领导干部之间必须谈;直接的上下级之间必须谈;与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。各党支部要创造良好的谈心交心氛围,引导党员说出真话、实话,提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善、坦诚相见,做到沟通感情、增进团结、做到互相提醒、共同进步,做到找准问题、形成共识。

(三)撰写党性分析材料。各党支部负责组织党员和党员领导干部,根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”,即对照学习实践“*”重要思想、树立和落实科学发展观的要求,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照《》对党员的要求,剖析履行责任义务的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,剖析思想和工作作风的情况;对照“三有一好”的要求,剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”,全面总结近年来自己思想、工作、作风以及廉洁自律等方面的情况,撰写个人党性分析材料,重点检查存在的问题,剖析思想根源,触及思想灵魂,做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字。年老体弱或书写有困难的党员(主要指离退休干部中的党员),经党支部同意可不撰写党性分析材料。

党支部书记负责审阅本支部党员的党性分析材料,党组书记负责审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员负责审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。

(四)开好专题组织生活会、民主生活会。各党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,对照检查,逐个评议,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会,按照省纪委、省委组织部《转发中共中央纪律检查委员会中共中央组织部关于开好*年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(粤组通[*]24号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料,按照干部管理权限上报。

(五)提出评议意见。专题组织生活会后,各党支部召开支委会(没有支委会的召开党员全体会议),根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。

(六)反馈评议意见。对每个党员的评议意见,党支部以书面形式如实向党员本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,党支部要进行批评教育,帮助其认识问题,并区别情况,提出具体的教育转化措施。

(七)通报评议情况。1、召开全局党员和科以上干部大会,由局党组通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:(1)各党支部专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识、整改意见及今后努力方向,党支部的评议结果;(2)领导班子专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及整改措施,其他需要说明的问题。2、各党支部在所在部门召开党员和干部职工大会,通报民主评议党员情况。

三、需要把握的几个问题

在分析评议阶段,我们要全面贯彻中央和省委关于开展先进性教育活动的指导原则,特别要注意把握好以下问题:

(一)要把学习贯穿始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。各党支部在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“*”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好我局在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议。

(二)要深入开展主题实践活动,引导党员争创“三有一好”。各党支部要结合实际,不断丰富和深化“争创三有一好,争当时代先锋”主题实践活动的内容,找准党员发挥先锋模范作用的切入点,开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动,真心实意为群众办实事好事,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题,切实做好关心群众生产生活的工作,进一步密切党群干群关系,让党员受教育、群众得实惠,把学习实践“*”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。

(三)要采取各种有效的方法和措施,找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。各党支部一定要认真落实局提出的要求,做深入细致的工作。严格要求党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,从建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐*、实现全省人民富裕安康和推进统计改革发展的大局出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。

(四)要充分发扬党内民主,正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己的突出问题和主要差距;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。

党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向;党员要广泛征求意见,自我剖析,接受评议,开展批评和自我批评;局党组和机关党支部要采取有效方式广泛征求群众意见,党支部要提出对每个党员的评议意见。做到查找问题深刻、党性分析透彻、民主评议准确,让群众满意,让党员服气,让党组织放心,为整改提高做好准备。时间自3月23日开始,至4月25日基本结束。

二、具体要求

分析评议阶段,要重点把握七个环节,具体是:

(一)征求意见

要充分发扬民主,坚持走群众路线,广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取其他同志和群众的意见,领导班子成员要主动征求分管科室和主要服务对象单位的意见,要在广泛征求基层单位和群众意见的基础上,增加设置意见箱,个别座谈的灵活方式,对征求上来的意见由机关党支部明确专人负责收集整理,由党支部对征求到的意见认真汇总、梳理,分别如实整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外,要原汁原味地反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈;对党支部及其他负责人的意见由党组负责同志反馈;对领导班子集体和党组主要负责同志的意见由督导组组长在与县委先进性教育活动办公室沟通后反馈;对领导班子其他成员的意见,由党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

(二)开展谈心活动

机关党支部要以沟通思想、互相提醒、查找问题、改正错误为目标,认真开展多层次的谈心活动。做到“三个必须”,即领导班子成员之间必须互相谈心;班子成员必须与分管科室负责人谈心;党员和群众、党员和党员之间要普遍谈心。支部要通过适当的方式了解和掌握党员谈心的情况。在谈心活动中要认真开展批评和自我批评,做到与人为善,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。

征求意见和谈心活动两个环节到3月底基本结束。

(三)撰写党性分析材料

组织党员对照、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本局保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,撰写党性分析材料。党性分析材料要达到四个要求:一是总结情况要全面、客观。概括出自己近几年来的思想、工作和作风等方面的情况,语言简单明了。自我评价恰如其分,客观实际;二是查找问题要准确、具体。不能避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”和敷衍应付,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题;党员领导干部还要对照规定的党的干部基本条件,重点查找精神状态、为人民群众服务、艰苦奋斗、大局意识、工作中开拓创新、廉洁自律等方面的问题,看政绩观是否正确,发展观是否科学。在思路上可以归纳为“五查五看”,即查思想,看理念信念强不强,党员意识强不强,执政意识强不强,事业心责任感强不强;查宗旨,看群众观念牢不牢,执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政,看自身形象正不正;查作风,看干群关系亲不亲;查纪律,看遵纪守法的模范作用好不好。三是分析原因要深刻、透彻。要从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深刻剖析,以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析。四是整改措施要明确、到位。要根据查摆的突出问题,表明自己改正的态度,明确整改措施和努力方向,要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针政策、群众路线、勤政廉政等诸方面有新的具体的打算,具有较强的可操作性。

机关党支部对党性分析材料要严格把关。党组主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员要审阅分管科室主要负责同志的党性分析材料。党组主要负责同志的党性分析材料要提交县委督导组审阅。

(四)召开专题组织生活会和民主生活会。

机关党支部要组织开好专题组织生活会。会前要做好充分准备,设计好党员自评和党员互相评的民主测评表,以备在专题组织生活会上填写;党员要按照自己的党性分析材料,认真准备发言提纲,包括对其他党员的评议意见。局领导班子成员要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。局党组要召开领导班子专题民主生活会。按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[2005]13号)要求召开,并邀请县委督导组同志参加。

在专题组织生活会和民主生活会上,党员和党员领导干部要按照准备好的发言提纲,进行党性分析,逐个评议,认真开展批评和自我批评,做到“两多谈、两少谈”,防止四种倾向,即多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点;防止用单位的问题代替个人问题的倾向;防止用工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题、以工作标准代替党员标准的倾向;防止用班子的问题代替领导的问题的倾向;防止用次要问题代替主要问题的倾向。通过个人剖析、大家评议的形式,评出正气、评出团结、评出干劲、评出战斗力。专题组织生活会可吸收部分入党积极分子和群众参加,并安排他们参加对党员的评议。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。领导班子成员的党性分析材料,要上报县委先进性教育办公室。

以上两个环节到4月12日基本结束。

(五)提出评议意见

专题组织生活会后,机关党支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员(含党员领导干部)提出评议意见。

(六)反馈评议意见

机关党支部要以书面形式如实向党员反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。

以上两个环节到4月20日基本结束。

(七)通报评议情况

机关党支部要采取适当方式在一定范围(原则上与征求意见的范围一致)内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,党组要采取适当方式,在一定范围内向(原则上与征求意见的范围一致)党员、群众通报情况,通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要上报县纪委(廉洁自律办公室)和县委组织部(干部监督科),同时抄报县委先进性教育活动办公室。

此环节到4月25日结束。

4月26日至30日开展“回头看”。

三、需要把握的问题

(一)要巩固和运用好学习动员阶段的成果。

在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员深入学习和总书记《在新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神,以及刘淇同志和夏强同志的专题辅导报告精神,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。

(二)要找准突出问题。

找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本部门改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本机关存在的其他突出问题。要采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”的方法查找问题,从思想认识上分析原因。领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。

(三)要正确开展批评和自我批评。

要坚持原则,讲求方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出为题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。

(四)要坚持边议边改。

引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题,具备整改条件的立即整改。要切实转变机关工作作风,提高工作效率,服务基层,服务群众。

2021年个人以案促改对照检查材料

按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际情况,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:

一、存在的主要问题及原因剖析

一政治站位。加强理论学习和党性教育, 但对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习不深入,不系统,对未理解的重要讲话、重要精神钻研不够。

二规矩意识。做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,执行党的理论路线方针政策,但思想认识还不够到位,在学习过程中没有深入学习钻研《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自己天天都在看这些要求,没有在思想上引起足够重视。

三制度落实。遵守党章党规党纪和国家法律法规,以及局各项工作制度方面,但有时对纪律、制度说的多、落实的少。在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。

四廉洁自律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,精准纠治“四风”,维护群众利益等方面,但在自我要求有所放松,自我要求不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误,全心全意为基层服务意识不牢固。

五履职尽责。习惯于按照原有工作惯例和方式开展工作,对于重点难点问题的深入思考、深入调查研究不足。对待一些复杂棘手的工作,有畏难情绪,有求稳心理,有时存在得过且过的现象,使自己在业务方面的能力、水平止步不前,影响了工作的质量和效率。

二、下步整改措施

一加强理论学习强度深度。安排固定时间学习政治理论,特别是要着重学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。谨记“全心全意为人民服务”的宗旨,提高政治站位,真正把宗旨意识完全转化到行动上,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。

二牢固树立规矩意识、增强纪律观念。深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立强烈的自觉意识、责任意识,时时处处规范自己的一言一行。

一、会前准备工作充分扎实

从教育实践活动一开始,就真抓实做,一是充分进行了学习。按照厅党组的要求开展多种形式的学习,除参加厅里的集中学习外,结合自身工作实际,克服罕见高温干旱和业务工作繁忙的困难,扎实开展学习。在此基础上,进一步学习了习近平总书记一系列重要讲话精神,提高了对教育实践活动意义的认识。二是广泛征求意见。结合实际,召开多种形式的座谈会,开展二次“双百”走亲连心活动,开门纳谏,征求对班子和班子成员“四风”方面的意见,对意见进行原汁原味的梳理归类。以身边先进为镜,开展“三思三观”讨论等。三是认真撰写了对照检查材料。一把手带头,亲自主持撰写班子对照检查材料,每个班子成员自己动手撰写对照检查材料,并多次修改,认真开展剖析,剖析材料深刻实在。四是开展了认真的谈心交心活动。从今天的会议可以看出,你们一把手和班子成员,班子成员之间及班子和分管部门党员干部开展真诚的谈心交心,使党员干部洗涤了心灵、加强了沟通、增进了友谊、深化了共识、凝聚了力量。五是领导带头,一把手认真履行了第一责任的职责,其他班子成员也以身作则,作出示范。

二、以整风精神开展批评和自我批评

今天大家的发言一是内容集中、主题明确。能够紧扣“为民、务实、清廉”的要求,聚焦“四风”,对照党章、对照廉政准则、对照先进典型,围绕遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、查找“四风”方面存在的突出问题来对照检查,剖析思想根源,提出了今后的努力方向和整改措施。二是联系实际、找准问题。大家紧密结合个人思想、工作和生活实际,列举了“四风”的事例,讲得鲜活,画像具体。三是触及灵魂、剖析深刻。大家在查摆问题的基础上,运用马克思主义的立场、观点、方法,从世界观、人生观、价值观入手,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面,剖析问题产生的原因,认清问题实质,深刻入理,虚实结合,触及了灵魂。四是拿起武器、开展批评。班子成员敢于揭短亮丑,不回避、不掩饰,深刻地进行了自我批评,同时彼此开展了真心坦诚的、开门见山的相互批评,达到了“团结——批评——团结”的目的。五是方向明确、措施具体。对查摆出来的问题,明确了整改提高的思路和要求,并结合实际,针对存在问题,立说立改,提出改进措施,明确努力方向,为下一步整改提高奠定了基础。

这是一次认真、务实、团结、圆满的会议,大家吐露了心声、碰撞了思想、查摆了问题、交流了观点,相互启发、相互促进,达到了提高认识、增进团结、帮助同志、凝聚力量、促进工作的预期目的。

三、主要不足

一是批评时大家比较婉转、要按照红红脸、出出汉、排排毒的要求开展批评;二是提出的整改措施还比较原则,下一步要进一步细化。

四、下一步工作意见建议

下一步要按照厅党组的要求,认真抓好民主生活会(组织生活会)后的各项工作,特别是抓好整改落实和建章立制这两个关键,务求教育实践活动取得实效。

一是要继续深化认识。要坚决克服对照检查就是“闯关”的思想,不能以为过关就万事大吉。教育实践活动越往后,越要坚持标准,时间服从质量,做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,把学习教育、提高思想认识贯穿始终,把开门搞活动、让群众参与贯穿始终,把整改落实、解决实际问题贯穿始终,把建章立制、标本兼治贯穿始终,确保教育实践活动善始善终、善作善成。

二是要切实抓好整改。民主生活会(组织生活会)只是一个好的开端,关键在于解决问题。要按照“常规性问题的解决要加大力度、遗留问题的解决要集中攻坚、新发现的问题要及时跟进”的“三句话整改思路”,针对查摆出来的突出问题,明确整改目标、主要措施、责任人和完成时限等,一项一项地落实到位。整改内容要向群众公布,要接受群众监督,真正让群众满意。

三是要抓好建章立制工作。要按照中央八项规定,结合本单位实际,制定切实可行的制度,提高制度的约束力。

五、两项具体工作

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以转变干部作风、提高工作效率、优化发展环境为目的,以解决和纠正作风建设中的突出问题为重点,把学习教育、边查边改、解决问题、建章立制贯穿始终,教育引导全体党员干部牢固树立宗旨意识,切实改进工作作风,以优良的党风促政风带民风,全面推进人县审计事业大发展,为保进跨越式发展发挥积极的作用。

二、工作安排

查找问题、边整边改阶段集中安排在4月中旬至8月中旬,为期四个月,重点抓好以下工作:

(一)查找问题。开展“八查八看”活动,全局党员干部要对照同志提出的树立“八个方面的良好风气”,深入开展“八查八看”活动,查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的主要差距和问题。一是查学风,看学习的自觉性高不高,理论联系实际好不好,有无照抄照搬、脱离实践、做表面文章等问题。二是查文明办公,看服务意识强不强、质量高不高,有无门难进、脸难看、人难找、事难办等问题。三是查工作效率,看工作业绩好不好,有无办事拖拉、推诿扯皮、延误工作等问题。四是查精神状态,看工作积极性高不高,有无事业心和责任心不强,精神状态不佳和团结共事意识差等问题。五是查工作作风,看能否深入实际,深入调查研究,有无脱离实际,工作思路不明晰,工作协调不对路等问题。六是查工作纪律,看办公室各项工作制度是否落实,有无不在岗,上班迟到早退,串岗聊天,上网玩游戏、炒股和上班办私事等问题。七是查依法行政,看各项工作是否符合有关法律法规规定,有无“缺位”、“错位”和“越位”等问题。八是查廉洁自律,看是否坚决落实廉洁从政各项规定,有无奢侈浪费、谋取私利、生活不检点、情趣不健康、贪图享乐等问题。

主要通过四种方法查找问题:

1、广泛征求意见。采取召开征求意见会、群众代表、社会各界人士座谈会、发放征求意见表、个别访谈、设置意见箱、网上征询等形式,广泛征求被审单位、广大群众、本单位干部职工、老领导老干部等社会各界的意见和建议。对征询的意见要原如实向领导班子和干部个人反馈,经过梳理汇总后在一定范围内公布。

2、开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题、剖析自我、促进工作的重要渠道。谈心活动仅仅围绕“谈思想、求上进;谈工作,谋发展;谈服务,求质量;谈廉正,树形象”的主题进行。在谈心时,同志之间要坦诚地谈自己的工作体会、思想认识和学习心得,深刻地进行批评和自我批评,真诚而虚心地听取大家的意见。党员之间,党员与群众之间要以不同形式开展面对面的谈心活动。在谈思想、谈工作、谈学习、谈人生、谈作风中,要广泛而深刻,严肃而活泼。整个谈心活动要真正做到以诚相见、以诚相待、交心通气,达到增进了解、增进友谊、增进团结的目的,促进全县干部职工精神面貌和工作状态焕然一新,推动各项工作的顺利开展。

3、撰写剖析材料。干部职工要结合自身的学习、生活、工作实际和征求意见、谈心活动的情况,认真梳理在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,特别是找准自身在作风方面的主题问题,深刻剖析思想根源,提出整改措施。领导班子和领导干部要在召开民主生活会和作风建设整改会前形成个人剖析材料。

4、召开班子民主生活会。在“五查五问”、“八查八看”活动,广泛征求社会各界意见,谈心活动的基础上,召开班子民主生活会,邀请分管县领导参加,积极认真地开展批评与自我批评,促进领导班子思想统一,增进抓整改措施落实的信心和决心。

(二)整改落实。整改落实是解决问题、完善制度的“路线图”,要做到“四明确二抓好”:明确整改落实项目,对征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,按照问题的轻重缓急和难易程度,明确什么时间达到什么目标,既有近期目标,又有长期安排;明确整改落实措施,对需要整改落实的问题,逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法;明确整改落实责任,对所列整改落实具体事项,逐项明确责任领导和承办部门,把任务分解细化,把责任落实到人,并向群众作出公开承诺;抓好整改督查,要针对“四个明确”的内容进行督查,防止边改边犯,确保整改落实到位;抓好民主测评,对民主测评情况进行梳理汇总,为下阶段工作开展奠定良好的基础。

(三)开展“四项”活动。

1、开展读好书活动。根据实际选择一至两本好书,利用每周学习会开展读好书活动,并组织开展读后讨论活动和撰写读后感,对读后感进行评比,挑选好的读后感推荐到县领导小组办公室进行宣传。

2、开展“选树典型、宣传典型、争做典型”活动。进一步加大宣传力度,充分挖掘本单位在“作风建设年”活动中的涌现出的先进典型,并及时上报。

3、开展问卷调查活动。适时对我局开展活动情况进行问卷调查,进一步检验我局作风建设情况。

三、工作要求

(一)采取有效措施,找准抓住突出问题。坚持广泛征求意见与自我找问题相结合,切实找准干部职工在作风方面的不良表现和突出问题以及人民群众反映最强烈的问题。在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,不怕亮丑,不怕揭短,勇于正视和深刻剖析存在的问题,客观、实在地找准问题。

(二)坚持边查边改,让群众感受到作风建设带来的新变化。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要立即整改;对整改需要一定时限的,要制定出切实可行的整改措施,分阶段整改;对确实无法解决的,要做好政策解释工作;对整改落实情况要在一定范围内予以公布。通过解决问题,让群众感受自身在作风上的明显变化,感受到作风建设年所取得的成效。


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