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[领导干部对照检查材料问题原因剖析]从严治党交流材料

今年以来,针对部分党员干部违法违纪行为损害党在基层的形象问题,太平镇坚持在发展中创新党建,不断强化农村基层治理能力建设,着力完善长效机制,大力开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动,为太平镇的发展提供了坚强的保障。

将开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动提升到狠抓党建、从严管党治党的高度,坚持党委履行主体责任,始终将纪律挺在前面,做到一把戒尺严始终。

(一)狠抓主体责任,落实工作目标

镇党委牢固树立抓党廉第一责任意识,各班子成员驻点挂钩到村,签订驻村监督责任书,定期召开班子会听取排查进展情况;将集中排查工作作为重要任务纳入了各支部年终考核,要求24个村(居)支部书记签订村(居)廉洁主体责任书,并对落实不力的2名支部带头人进行了约谈。

(二)结合普遍直接联系群众工作,深挖线索来源

结合普遍直接联系群众工作,要求镇村干部包村包组、进村入户密切联系群众,做好舆情收集员,在最直接、全覆盖、常态化、制度化的联系群众中为排查工作打开局面。按照规定,各驻村人员凡有搜集到排查范围内的线索,必须第一时间报送镇纪委。活动开展以来,先后搜集到反映党员违纪各类线索15条。

(三)以严管党员和组织为抓手,依法依规不合格党员

今年年初开展了以“严管党员队伍,强化纪律观念;严管干部作风,强化群众观念;严管基层组织,强化发展能力”为主要内容的“三管三强”活动。对党员行为提出了更加严格的要求,把不参加组织生活、违反计生政策、参与阻工、赌博和不服从政令以及损害群众利益等行为列为党纪处分“硬指标”,要求各支部按照以上标准每年排查、报送和协助镇党委依法依规处理一批作风问题突出的党员。

二、坚持强化农村基层治理,落实监督责任

结合实际,以加强农村基层社会治理能力为突破口,构建了镇村组三级排查网络,不断强化对村组干部履职行为监管,确保了线索排查卓有成效。

一是以开展村组干部履职规范建设为排查切入点。印发了《加强太平镇村(居)和小组干部履职规范化建设实施方案》,针对各村(居)和小组干部不规范行使权力和“”问题行为出台了更加明晰的处分规定。确定将村组干部不作为、乱作为等行为归入重点排查范围和预警目标。二是以农村“三资”管理为重点排查对象。在组帐镇管的基础上,继续强化农村“三资”清理监管,将违规处置“三资”行为纳入了重点排查对象,突出查处使用公款大吃大喝、滥发各类津补贴行为。三是构建镇村组三级网络促进线索排查。构建了镇村组三级排查网络,展开“横向到边、纵向到底”的拉网式排查。镇政府成立工作领导小组,要求各村(居)相应成立摸排机构负责284个小组,同时也要求镇属单位和各办每月也必须定期向镇报送摸排情况。不断加大宣传力度,充分利用企信通信息平台、始兴政府网、廉政网及时报道典型案例、工作进展和成效,在各村(居)设立举报信箱和电话,营造集中排查工作浓厚氛围。

根据县纪委监委机关、县委组织部下发的《关于转发中共***纪委**委组织部〈关于开展重点党内法规执行情况及文风不正弄虚作假问题专项监督检查的工作方案〉的通知》(**发〔2020〕**号)文件精神,我单位高度重视,严格对照单位实际情况,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、学习、贯彻、落实情况

(一)学习及教育培训情况情况

为切实抓好重要党内法规制度贯彻执行,县委巡察办在日常工作开展中高度重视学习和贯彻落实工作,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,制定学习计划,班子成员带头认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《中国共产党巡视工作条例》、《中华人民共和国保密法》等党内重要法规制度,做到集中学习和学习强国app自学相结合,并且采取座谈交流、专题辅导等多种形式进行深入的学习,学习理论与解决现实问题相结合,不断增强学习效果,不断提升全体党员干部的整体素质,进一步营造了风清气正的干事、创业氛围。

(二)贯彻执行情况

*****始终把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程,牢牢把握县委巡察办政治定位,认真履行政治监督首责,在巡察工作开展中,把严格执行党内法规制度摆在突出位置,作为落实全面从严治党要求的重要抓手,加强对党的路线方针政策和党章党规执行情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、打好“脱贫攻坚战”、推进乡村振兴等党中央重大决策部署落实,严查紧管背后的责任问题、腐败问题、作风问题,严查在制度执行上做选择、打折扣、搞变通以及执行制度先紧后松、上紧下松、外松内紧、正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等突出问题,推动党内法规等各项党中央重大决策部署落地见效。

(三)健全落实各项制度情况

*****结合工作实际,进一步夯实制度建设,完善了制度建设方面的相关资料,按照相关重要党内法规制度,现已经建立健全了《县委**组(专项)**工作流程》、《关于加强**干部队伍管理监督工作的意见》、《县委**机构借调干部管理办法》、《*****各股室主要职责》、《*****会议制度》、《*****公文处理制度》、《*****保密制度》、《*****机关学习生活请假和安全保卫制度》等9项制度,并逐步在工作中得到了落实。特别是党的十九大以来,各项制度在工作中发挥着指导作用,各项工作有序开展,单位面貌焕然一新。

(四)维护党内政治生态情况

****严格按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等重要党内法规制度,开展民主生活会、组织生活会等党内政治生活,积极创建良好的党内政治生态环境。能够坚定“热爱党、服从党” 的政治信仰,始终如一的拥护党的领导和落实各项制度,遵守党的纪律,对党忠诚。能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线,坚决贯彻执行中央、省、州、县委县政府做出的各项工作部署,做到有令即行、有禁即止。在大是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定,自觉在大局下想问题、做工作。

(五)相关材料撰写情况

在材料撰写方面,要求单位干部职工、**干部在日常工作生活中,加强学习党的基本理论,党内重要法规制度,各项巡察流程制度,学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质,扎实理论功底,积累厚实知识;班子成员带头增强党性修养,坚持以德修身,提升自己境界做到言行一致、表里如一;在日常工作中深入基层、了解群众呼声,把改进文风同改进干部工作作风结合起来;在实际生活中“望闻问切”,在分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、 新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中去,使大家的思想和文字体现出时代要求,符合实际情况,能够解决问题。

党的十九大以来,*****严格要求班子成员、党员干部对年度述职述廉报告、民主生活会对照检查材料、研讨交流、基层调研等材料亲笔撰写,严格杜绝撰写材料在网上下载、相互抄袭、照抄照搬、由秘书或工作人员代笔等现象,做到撰写材料主题明确、程序规范、内容全面、剖析深刻。

二、存在的问题和不足

一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,集体组织学习活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入;三是对学习贯彻党内法规工作的机制及制度建设有待健全,对于自学内容和延伸学习内容不能有力的监督和指导,巡察工作各项环节还需进一步更新,具体化、规范化;四是宣传教育形式比较单一,缺乏创新,重形式,轻内容,重会议培训,轻长期教育;五是民主生活会质量不高,能够坚持各项民主生活会制度,民主生活会能够按照相关程序进行,但在民主生活会上谈工作多,揭露问题少,自我剖析不够深刻,整改措施的针对性和可操作性不强;六是虽然对材料撰写严格要求,但还是存在平时不用心、匆忙补写、应付检查,民主生活会等材料主题不明确、查摆问题不到位、剖析问题不深刻的问题。

三、整改方向及主要措施

(一)强化学习制度,不断增强责任意识。切实扭转重业务轻学习的观念,进一步增强责任意识,坚持班子成员以身作则、以上率下,坚持党组中心组学习制度,每月安排一次专题集中学习,进一步坚定理想信念,增强政治意识;利用周一集中学习日,组织党员干部认真学习重要党内法规制度,全面掌握各项党内法规制度的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。

(二)落实各项制度,维护党内政治生态。落实党员领导干部全面从严治党政治责任,完善落实党内法规制度明确的各项制度,扎实开好民主生活会、组织生活会,进一步严肃党内政治生活,全力维护党内政治生态。

(三)完善规章制度,推进各项工作开展。通过制度建设,将巡察各个环节的任务、目标、程序、责任具体化和规范化,以推动巡察工作事事有章可循、整体有序运转,不断提升了巡察工作质量。

查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。为确保这一环节不走过场、取得实效,中央要求:

一、从严从实找准突出问题

认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,紧紧围绕反对“”,以理论理想、党纪、民心民声、先辈先进为镜,学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。

市、县机关及其直属单位、企事业单位和乡镇、街道领导班子、领导干部要聚焦“”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。市、县领导班子和领导干部重点聚焦政绩观不正确,漠视群众、高高在上,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导变一套思路,有令不行有禁不止,“上有政策下有对策”等问题。市、县直属单位重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点聚焦门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇、街道重点聚焦不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,工作方式简单粗暴,弄虚作假等问题。村、社区等基层组织和党员干部重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,查找软弱无力,服务群众意识和能力不强,不诚心为群众办实事,优亲厚友等问题。

领导班子和领导干部要在真正找问题上下功夫。领导班子要对征求到的群众意见,召开专题会议进行“会诊”,注意从群众反映的切身利益问题中透视“”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“”问题,从积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题。党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系履行职责和运用权力情况,主动深查细照、认领问题,不能轻描淡写、避重就轻。党委(党组)主要负责同志要带头查摆自身存在的“”问题,同时对领导班子成员存在的问题及时点明提醒。督导组对听取意见中发现的问题,特别是通过纪检、组织、巡视、审计、等渠道发现的作风问题,要原汁原味向领导班子有关成员反馈。

二、全面深入开展谈心交心

要安排充足时间,普遍开展谈心交心活动,把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,消除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

领导干部要做到“四必谈”。党委(党组)主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志必谈,督导组与班子成员必谈。省、市、县党委主要负责同志还要分别与市、县、乡党政主要负责同志谈心,指出问题和不足,指明努力方向。对存在问题的领导班子,上级党组织要有针对性地与其谈心谈话,一次谈不好的多次谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。

谈心谈话要敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想。要带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见、建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈,有话讲在当面,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题,推心置腹、沟通思想,增进了解、共同提高。对拟批评的问题,会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

村、社区等基层党组织要采取个别谈话、集体座谈等多种方式,有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间要逐一谈心,党支部负责人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径,了解其思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈,交流思想,帮助其提高服务群众的意识和能力。

三、认真撰写对照检查材料

市、县机关及其直属单位、企事业单位和乡镇、街道领导班子、领导干部要撰写对照检查材料。村、社区党组织及其书记一般应该形成简要的对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。其他基层党组织及其班子成员是否撰写对照检查材料,可结合实际、区别情况提出要求。

对照检查材料要写得实、画像准。重点写清“”突出问题,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。县处级以上党员领导干部还要对贯彻中央八项规定情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不作为”的问题进行检查。要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向,提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

领导班子的对照检查材料,党委(党组)主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论,并在一定范围内征求意见。市、县党委领导班子的对照检查材料要征求同级党委全委会成员和下一级党组织的意见。执法监管部门和窗口单位、服务行业领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。村、社区党组织的简要对照检查材料要向群众公示。领导班子成员的对照检查材料必须自己动手,杜绝工作人员,严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能写成工作总结,不能以文字多少定优劣。

领导班子、领导干部的对照检查材料要由党委(党组)主要负责同志和督导组严格审核把关,并报上一级党组织审定。对市、县党政主要负责同志的对照检查材料要标准更高、把关更严。市、县、乡党委领导班子和党政主要负责同志的对照检查材料,要报上一级党委主要负责同志审定。市(地、州、盟)党委书记的对照检查材料,还要报中央巡回督导组审核;县(市、区、旗)党政正职的对照检查材料,要报省(区、市)党委负责同志审核。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的,剖析原因不透彻的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要督促修改或者退回重写。乡镇、街道党组织主要负责同志要对村、社区党组织及其书记的对照检查材料进行审核。

四、以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会

市、县机关及其直属单位、企事业单位和乡镇、街道领导班子要以为民务实清廉为主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,召开一次高质量的专题民主生活会。时间安排在中央政治局常委同志联系点的县(旗)委常委专题民主生活会之后,可从5月下旬或6月上旬开始,市、县、乡逐级召开,间隔时间一般在半个月左右。要坚持时间服从质量,准备不充分的,不要急于开会。市、县党委领导班子专题民主生活会的时间一般不少于一天半。

专题民主生活会上,党委(党组)主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观上深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行,聚焦“”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则,坚持问题导向,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不搞无原则纷争,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结――批评――团结”的目的。

上级党组织及其纪检机关、组织部门和督导组要加强对专题民主生活会的指导把关。准备不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的,不能开会。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的,要及时提醒纠正;相互评功摆好走过场的,要责令重开。会后,督导组要督促党委(党组)在一定范围内通报专题民主生活会情况,并及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

五、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

基层党组织要以党支部或党小组为单位,召开一次专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,并做好民主评议党员工作。上级党组织要派人参加基层单位的专题组织生活会,进行点评,加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。

村、社区党组织要先召开支委会或支委扩大会议,认真进行对照检查。在此基础上,召开全体党员大会,通报支部对照检查情况,听取党员意见、建议,研究提出加强支部建设的意见,并开展民主评议党员工作。

民主评议党员要依据,采取切合实际的方法进行。对机关和企事业单位党员,要重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织中的党员,重点围绕按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等方面开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,按照和党内有关规定作出组织处理。

六、切实把领导和督导责任落到实处

严格履行程序,坚持把握标准

发展党员的手续和程序是保证发展党员质量的关键。

一、严格坚持和把握党员的标准和条件

严格坚持和把握党员的标准和条件做到“五个不发展”,即没有经过一年以上培养考察的不发展,没有经过入党前短期培训的不发展,入党材料不全、手续不完备的不发展,工作成绩不显著、学习成绩不及格的不发展,群众意见大、反映的问题没有查清或测评满意率低于80%的不发展。

二、严把预审关。支部经过征求党内外群众意见、个别谈话、民主测评、公示、召开支委会形成综合审查报告后,由党总支组织员进行预审。

三、入党材料齐全、规范

入党材料齐全、规范,手续,我们重点审查拟发展对象的入党申请书、团组织推优表、入党积极分子考察写实簿、思想汇报、自传、入党前短期培训登记表及培训体会、政审材料、征求党内外群众意见(包括个别谈话、民主测评)、公示材料、支委会综合审查报告、入党志愿书。对于入党材料不齐全、不规范者一律不审批。

四、严把程序关

在对党支部履行入党程序和手续进行审查时,严格按照中规定的申请、培养教育考察、培训、公示、填写入党志愿书、入党介绍人意见、支部委员会审查、讨论接收预备党员、谈话、审批预备党员、入党宣誓和预备党员转正这12个环节进行审查。严把民主关。

在整个发展党员的过程中,要重视群众的知情权与参与权。坚持公示、测评和谈话的做法,对经过征求党内外群众意见的拟发展对象在全院进行公示7天,同时采取个别谈话的形式进行征求意见,并在拟发展对象所在班组进行民主测评。严把转正关。预备党员转正是发展党员的最后一关,为了防止一些同志把入党作为自己的最终目标,入党后产生“船到码头车到站”的想法,对自己不再严格要求的现象发生,要采取措施加强对预备党员的培养教育。党支部、培养人与其经常沟通交流思想、学习和工作情况,并给他们交任务、压担子;对预备党员进行理想信念、党的基本理论教育;预备期满时按照党员标准进行重新考察,做到“三个不转正”,即不按党员标准要求的不转正,工作表现不好的不转正,不愿承担组织分配的工作任务或不愿为患者服务的不转正。从而保证转正的党员真正在思想和行动上成为一名合格的共产党员。

党总支重视是做好发展党员工作的保障

党总支重视是做好发展党员工作的保障。多年来,党总支始终把发展党员工作列入党总支工作要点,每年年底研究一次下个年度发展党员工作计划,并且每季度按计划讨论审批一次发展新党员。党总支审批预备党员和预备党员转正都经集体研究。

党总支重视加强党务工作者队伍建设。选派政治素质好、业务能力强、热爱党务工作、表现优秀的年轻同志担任党支部书记,以便做好发展学生党员工作。举办党支部书记培训班,进行发展党员业务知识的培训,提高他们做好发展党员工作的业务水平。

不断完善制度体系,推进发展党员工作

依据《中国共产程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,制定了《入党积极分子培养和教育管理制度》、《发展党员公示制和责任追究制》等制度,不断完善制度体系,推进发展党员工作的制度化和规范化。在具体工作中,严格遵守发展党员各项制度,实行了推优制、测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制,确保发展党员质量。

坚持“四早、两严”抓好积极分子队伍的建设

一、抓好积极分子队伍的建设首先要坚持“四早”

坚持“四早”即早教育、早选苗、早培养、早发展,建设好入党积极分子队伍。早教育,对新参加工作的先进青年人进行入党启蒙教育,启发他们的入党意识,激励他们在政治上有所追求,鼓励他们积极向党组织靠拢,踊跃提出入党申请。在岗前教育时,向他们讲党的基本知识,讲如何写入党申请书、思想汇报以及递交申请后应该怎么做等等,组织参观铁人纪念馆,用政治上的进步,对他们进行爱党、爱社会主义、大庆精神、铁人精神的教育,激发他们加入党组织的积极性;早选苗,对递交申请的入党积极分子材料的同志,要通过一段时间的观察,选好要求进步的苗子,对各方面表现突出者,进行重点培养;早培养,组织入党积极分子参加支部的一些活动、党课和业余党校的学习,列席发展新党员大会和新党员入党宣誓仪式,进行党的组织生活的教育,为他们提供学习、锻炼、提高的机会。早发展,成熟一个,发展一个,不拖不压,让具备条件的积极分子早日跨入党的大门。

二、抓好积极分子队伍的建设更要做到“两严”

两严”即严格标准、严格把关,保证发展党员质量。严格标准,在确定入党积极分子时,未经团组织推优、违反规章制度或单位劳动纪律,不能确定为入党积极分子;严格把关,即把从学校(大中专毕业生)带来的入党积极分子材料审查认定关和学生毕业前入党材料的审查转交关。学校带来的入党积极分子材料,材料齐全的,将材料转交给支部,发给《入党积极分子考察写实簿》继续培养考察,积极分子时间连续计算;材料不全的需要根据工作后的表现,重新确定。每一份转入转出的申请入党人员档案,都要认真进行审查、登记、造册、密封,防止申请入党档案的丢失。

在2011年工作中,我作为刚刚加入厂管理人员队伍的一名新兵,能够紧密团结在厂领导班子周围,围绕全厂的安全生产、经营销售、稳定等工作,结合实际扎实工作,较好地完成了本职范围内的管理工作,促进了全厂各项任务目标的顺利实现。在实际工作中,不断加强学习,认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观,认真履行工作职责和党风廉政建设职责,提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,积极与厂领导班子搞好配合,能与各车间主任搞好工作上的协调,切实做好了团员青年管理、“四大”活动管理以及对内对外的接待等具体事务。现将本人全年的工作情况汇报如下:

一、加强思想政治和业务管理学习,不断提高自身素质

2011年,我本人能牢牢抓住“深入学习实践科学发展观”活动这个珍贵时机,突出加强政治理论学习,对科学发展观的认识水准有了明显提高,并把对科学发展观理论的学习运用到具体的工作中,从思想境界、工作态度、工作责任感等方面均有了新的增强和提高。注重党性修养,我个人的党性修养得到明显改善,深刻领会“抓具体,具体抓,抓住不放,一抓到底”的内涵,把更多的时间用在了工作的协调指挥上,确保了分管范围内设备、人员等方面的动态管理,确保了全厂杜绝各类人身和非人身事故。突出理论与实践相结合,保证了科学发展观理论出实效,在整个学习实践活动中,组织全厂团员青年累计开展以结合生产现场实际为主的义务奉献劳动13次,突出解决了安全生产、设备管理、修旧利废等方面的实际难题。

二、在团务工作上取得的主要成绩

2011年,建材厂团支部在矿、厂党政领导下,围绕公司团委的工作思路,结合本厂工作实际和青工思想状况,以服从大局、服务青年为主要任务,不断加强团支部的自身建设、壮大青年团员的队伍,充分发挥团员青年主力军的作用,为全面完成的年初的计划提供了坚强有力的组织保障。作为团支部书记,我本人以创建学习型团支部为抓手,在青年团员中掀起了“学理论、学知识、学技术、学管理、学制度、学经验、学修养”的热潮,要求青年团员率先做到“爱岗敬业、礼对领导、诚对同事、严对自己”,响亮地喊出“向我看齐”的口号。鼓励青年团员积极向党组织靠拢。团员青年队伍素质得到明显提高。新型建材厂监控室共6名职工,其中青工5人,平均年龄30岁,是本厂“青年文明号”挂牌岗点。其工作性质属新型建材厂从原料配比到产品出窑整个过程的监督、控制和把关工作的核心岗位,是新型建材厂的标志性岗点和文明创建窗口。该岗点监控系统掌握着全厂10多处重要的生产环节,成为原料传送、原料配比、砖坯成型、砖坯干燥、产品进出窑、产品质量分级等整个生产线的得力“耳目”,该班职工根据屏显,对于各操作人员出现的各类不规范作业行为立即进行电话制止,成为全厂安全监督检查工作的准确的、得力的助手。围绕中心,突出重点,坚定不移筑牢“青”字号安全防线。结合矿井不同时期的安全工作重点,营造浓厚安全氛围;积极组织青工宣传安全、学习安全、领会安全、保持了青年安全宣传教育的长流水,不断线。6月份我厂青工、车间主任孙树坤被矿评为“十佳工班长”。

三、在后勤服务管理工作上取得的成绩

作为厂综合部负责人,担负着厂材料、财会、文字、治安保卫、走访接待、劳保发放等事务和人员的管理和协调,在2011年工作中,较为圆满地完成了公司每季度的地面质量标准化检查的接待和迎检,接待了菏泽、单县、滕州、湖北黄冈等外地客户和同行、厂家来厂的参观、指导。优质地做好了“四大”活动的管理,突出了材料房的管理,坚持《材料月度例会制度》,务实召开材料例会,对于各车间使用的材料坚持交旧领新和分管领导审批,以月度为阶段,对各车间、部室使用的材料使用明细和下月的计划进行在公开园地公开,接受全厂干群监督,使材料管理工作进一步规范,确保材料费用严格控制在矿定指标之内。并结合厂实际做好了专用库房的建设,成了油脂库和废旧物资存放库。为进一步加强厂内部财务管理,结合单位生产销售经营工作实际,在矿尚未派遣驻厂财务期间,从1月份开始,厂设立内部财务,设出纳一人,现金保管一人,同时制订财务管理制度,严格发货流程,明确职责范围,销售部负责签订销售合同、根据销售例会精神确定产品出厂批价,客户交款后,由厂主要负责人签字确认后发货,客户回馈单交厂财务。确保货、款分离,流程制约,使权力行使有章可循、有据可查、有人监督。

四、个人工作中存在的不足和改进方向

在党性修养和政治理论上,本人还较为肤浅,在今后需要进一步加强政治理论学习,提高党性修养,主动向老党员老同志学习;因个人从事管理工作时间较短,工作经验不足,尚有“想不到、看不到、做不到”的现象,今后要加强业务学习,努力提升管理能力。

2021年党员专题组织生活会对照查摆材料

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,我系党支部组织召开“提高党性修养,争做合格党员”专题组织生活会,严格按照对照材料,深入查摆自身存在问题。

一、问题清单

1、理论学习不够深入,坚持学习还不够自觉,在学习时间上随意性大,计划性不够,运用理论去指导实际工作不够。不能及时吸纳、理解会议精神,很好地运用到实际工作中去。

2、平时工作中,执行多、创新少,习惯于按部就班,不能大胆创新,勇于开拓。

3、没有很好地深入到群众中去,与同事交流较少,不经常参加义务劳动与公益活动,只做到了关心、帮助同组同事,没有顾全所有人,没有真正地做到为人民服务。

二、整改措施

1、认真有计划地进行党章、党纪等理论学习,按时参加党员大会,认真上好党课,做好政治笔记,学习要有明显的成效,使自身政治理论水平和业务水平有新的提高。每天坚持收看新闻节目,第一时间吸取会议精神,做政治合格、政治过硬、整治达标的党员,并做好、记牢党建云知识内容。

2、自觉遵守各项规章制度,时时刻刻以一名党员的标准严格要求自己,时刻牢记党纪,当日事当日做,思想上不松懈、不倦怠,行动上不迟疑、不拖拉。

  按照市委巡察组《关于召开巡察整改成果自查评估专题民主生活会的通知》要求,今天我局召开专题民主生活会。会前,我做了大量细致的准备工作,突出问题导向、重点围绕整改成效,通过学习、征求意见、谈心谈话,撰写对照检查材料。作为党组副书记,主要负责我局党建、质量标准化、人事管理、工青妇等工作,我对认领的11条问题,通过整改已取得明显成效。本人在巡察问题整改中,结合思想和工作实际,认真查找自己工作中存在的问题和不足,并对个人存在问题原因进行深刻剖析,进一步明确了个人今后努力的方向。现将有关情况报告如下:

一、整改落实的成效

巡察以来,我按照局党组的统一部署,遵循边巡边改、立行立改原则,积极进行整改,截至目前,整改工作取得阶段性成效。干部职工精神状态有了明显转变,煤矿安全监管工作得到了有序推进。

(一)干部管理不够严格,工作纪律作风不扎实方面。

1.个别单位存在事企不分、交叉任职、混岗现象。

整改情况:严格按照“三定方案”规定和事业单位清理规范意见,按岗位设置方案,对二级机构交叉任职、混岗的人员进行调整,避免事企不分、交叉任职、混岗现象。目前此条问题正在整改中。

2.机构职位设置不合规,未严格按照“三定方案”设置科(室),超机构设置科室和配备中层干部。

整改情况:经局党组研究决定,按照“三定方案”设置科室,从开始陆续撤销、重组超出设置的市场管理科、秘书科、综合科、信息科、妇委会等部分科室,对超机构设置科室配备的中层干部调整工作岗位,重新任职。目前,此条问题正在逐步整改中。

3.轮岗交流不经常。

整改情况:为了有效防范廉政风险,经党组会议研究决定,从年初对部分科室负责人进行轮岗交流,各煤炭管理中队辖区驻矿监管人员每月交流轮岗一次,本煤炭管理中队辖区内驻矿监管人员定期交流轮岗一次;业务科室与一般同志一次交流3人,每次交流3个月;我们又对全局中层干部、普通职工进行了“竞争上岗,双向选择”,实现了人员岗位全方位交流。

(二)党建工作有短板,基层组织建设薄弱方面。

1.基层党建阵地建设不健全,党建氛围不够浓厚。

(1)各项制度不完善,党建工作不够重视。

整改情况: 针对此项问题,局党组以高度负责的政治态度,全力推进、狠抓落实,不折不扣做好党建整改工作。在今年2月份“双向选择,竞争上岗”活动结束后,局党委积极筹备支部换届工作相关事宜,并于3月份展开支部换届工作,通过换届,将有干劲、有活力、思想进步的党员纳入支部班子;同时,对党建工作制度进行梳理,健全完善了《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《“三会一课”制度》、《“支部主题党日”活动“7+N”制度》等各项党建工作制度;为了营造更好的党建氛围,局党组先后投入资金   余万元,按照“有活动场所、有醒目标示、有党旗誓词、有电教设备、有学习资料、有工作制度”的标准,对局机关党建阵地和二级机构党员活动场所进行改造,目前此条问题正在优化完善中。

(2)党建档案资料归档不规范,管理较乱。

整改情况:作为局机关党委书记针对档案资料管理混乱问题,我有不可推卸的责任,经党委研究决定,一是建立了《支部档案管理制度》,各支部明确专人负责,规范档案资料的归档管 对各支部档案管理、应知应会、活动开展等工作进行检查,对发现的问题实施挂牌督办,建立整改台账,明确责任人,做到立行立改;做到取长补短,查漏补缺,规范管理。

2.党内组织生活制度落实不到位

(1)民主生活会质量不高。

整改情况:我们把民主生活会作为又一次的政治体验,本着让大家红红脸、出出汗,洗洗澡、治治病的态度,严格民主生活会程序,坚持做到征求意见、谈心谈话先行,撰写发言提纲扎实,提出批评意见透彻的原则,党组书记严把民主生活会发言材料,对于谈心谈话不具体的要求重谈,对于质量不高的发言材料,要求重写,确保了民主生活会质量。通过立行立改,在今年2月份召开的2019年度领导班子民主生活会,得到了与会上级领导的充分肯定。

(2)党组中心组学习制度执行不严格。

整改情况:一是修改完善了《局党组中心组理论学习计划》,严格按学习计划组织党组成员集中学习,确保学习次数不减、学习质量不降,为了提高整个班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,局党组研究决定,自2019年开始把学习范围扩大至整个班子成员,二是建立了中心组学习定期交流机制,通过互评互查,从严从实抓好教育管理,督促每一名党组成员做到真抓真学、严抓严学,杜绝了找人替学和笔记现象。

(3)基层党组织“三会一课”活动开展不扎实。

整改情况:一是局机关党委每月末制订下月各支部活动计划,下发至各支部,各支部结合本支部实际情况制定支部具体活动计划,支部分包领导按照要求,监督支部严格计划实施,主抓党建副职不定时督查活动开展情况,做到项项有计划,层层有监督;二是严格规范执行“三会一课”制度,完善对制度执行的督查机制,做到活动前有准备,活动中有深度,活动后有痕迹,规定动作不走样,自由动作有创新;三是坚持支部书记上党课,会前经分包领导把关,内容要切合实际,机关党委随机抽查各支部开展的“三会一课”活动,进行现场督导和指导;四是每月由党委组织由党建科牵头,纪检室和督查科配合的检查组对各支部活动开展情况进行督查,发现问题进行挂牌督办,坚决做到立行立改。

(4)“三会一课”专用记录本信息记录不完整,组织机构、党员名单等内容空缺。

整改情况:一是对13个支部进行换届,把年轻优秀的人才纳入支部班子,让支部更有活力,更有创新力;二是安排专人负责,规范填写“三会一课”专用记录本,参加活动党员不能低于支部党员的90%,做到参会有签到,未到者写明原因存档。

(5)对退休党员干部管理不到位。

整改情况:一是结合支部换届工作,对老干部支部书记进行改选,把有能力会干事的年轻党务干部提上来,进一步推动退休党员的党性教育;二是对于年龄大行动不便的退休党员,采取灵活多样的方式组织开展支部活动。

3.基层党组织党员管理不规范,党员党章意识淡薄。

整改情况:一是建立健全党员管理台账,确保党员信息准确无误;二是党建科组织党务人员学习掌握党员发展程序,规范建立党员发展程序台账,严格按照程序发展党员;三是发展党员严格按照组织程序把拟培养对象递交局机关党委研究确定;四是我们正在整理的“党员政治三提醒”桌牌,让每名党员牢记自己的政治生日,牢记自己所在支部,牢记身为一名党员应交多少党费,牢记在入党时的誓词,加强党员的党性意识;四是督导各支部完善党员发展工作,做到严格按程序发展。

二、整改中存在问题的原因

在整改中,我从思想深处剖析,自身存在这些问题,既有社会大环境影响的客观原因,也有个人的主观原因,但主要还是主观原因。聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真进行了分析,深入剖析,产生以上问题的原因主要有以下几个方面:

(一)弱化了“四个意识”的树立。在全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距,对贯彻落实中央、省、市全面从严治党的各项要求,虽然通过文件、会议有很多部署,但在具体抓落实上,但仍然存在差距,原因就在于,在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够敏锐、不够较真,有的工作还存在点到为止的问题。比如:在党建工作中,不同程度存在是软指标可以慢慢来的思想,缺乏像抓业务工作问题那样夜不能寐,把对党负责体现在经常、严格在日常的自我要求、自加压力的精气神还不十分足、不十分强烈。

(二)降低了管理标准和要求。总觉得作为领导干部,受党教育多年,思想素质相对较高,党性原则相对较强,平时能够做到严格要求自己就行,但对党员干部的教育管理力度不够,深入、深化管理不够全面。比如:在十九大精神学习和理论学习内容方面,下发布置了任务,但后期检查验收的标准不够高,对党建知识应知应会仅停留在写和领会上,没有真正把“严”字贯穿到底。

(三)淡化了宗旨意识和群众观念。高标意识有所减退,在机关工作时间长了,心理上惰性有所增加,要求标准降低,工作不出问题就行的思想仍然存在,开拓进取精神有待及一步增强。对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不够深刻,思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识有所衰退。比如:在巡察整改以来,忙于具体事务的规划,落实上,却疏忽了“从群众中来,到群众中去”的意识,没有及时深入各支部对党员干部进行谈心交流,掌握第一手资料,使党建工作更加接地气,更有操作性。

三、努力方向和整改措施

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,通过巡察组对我局的巡察,使我清醒地意识到工作中存在的差距,虽然对于提出的问题在工作层面进行了整改,然而,需要继续整改的还有我的思想观念层面,因此,从我做起,强化党内政治生活,认真落实两个责任。进一步加强党的领导和党的建设,党委切实肩负起管党治党的责任。

今后,我将牢固树立“四个意识”,以先进典型为标杆,不等待观望,不敷衍推诿,从我做起,即知即改、立行立改,通过整改落实,进一步把党建工作提高到一个新的水平。

(一)扛牢主体责任,落实全面从严治党要求。一是强化党规党纪教育。深入开展“两学一做”学习教育,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实。二是层层传导从严治党责任压力。做为机关党委书记我要带头当好模范干部,以身作则履行好“一岗双责”,落实党员领导干部开展廉政谈话、重大事项报告等制度,切实把党风廉政建设纳入机关党委和分管科室目标管理上来,推动全面从严治党责任向下传导,直达“神经末梢”。三是建立健全工作机制。科学划分好分管部门责任主体之间的责任界限,明确主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。让落实制度不力追责问责成为新常态。

(二)树牢“四个意识”,切实加强干部队伍建设。一是增强“四个意识”。进一步加强党员理论教育管理,结合“两学一做”学习教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话,用讲话精神武装头脑,统一思想和行动,指导学习、工作和作风建设。二是强化党规党纪教育。把学习贯彻党章和廉洁自律准则、党纪处分条例纳入党员干部学习教育及中心组学习内容,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。三是从严制度落实。要强化各项制度的约束力和执行力,坚持制度执行到人到事到底,制度面前人人平等,执行制度没有例外,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

一、指导思想

此次专项教育以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标,以人民满意为根本标准,紧紧围绕党的“教育、感化、挽救”的劳教工作方针,坚持“三像”指示,实行依法治所和以德治所相结合,努力提高广大民警的公正文明执法水平。

二、目标任务

通过开展以“推行情感管理,保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动,进一步巩固和发展“双争”活动成果,推进民警公正、严格、文明执法,法治意识和人性化管理意识明显增强,执法水平明显提高,人民群众的满意率明显上升。具体目标是:

(一)“严格执法,热情服务”意识有新增强。全体民警普遍受到一次公正文明执法教育,切实把“严格执法,热情服务”的意识,扎根于广大民警的心坎上,贯彻落实到执法过程中。

(二)执法水平有新进步。广大民警在执法活动中,依法履职,忠于职守,爱岗警业,做到依法、严格、科学文明管理,办事公开、公平、公正,依法办事的准确率明显提高,不发生民警违法违纪现象。

(三)解决突出问题有新进展。要从根本上转变民警“打骂有效论”的错误认识和“以管人者自居”的工作态度,引导民警积极探索情感管理的新思路、新办法,营造宽松和谐的教育改造环境。

(四)进一步树立劳教民警执法新形象。让严格执法、公正执法、文明执法成为我所劳教民警的自觉行动,让社会各界和人民群众对我所劳教民警的执法行为普遍表示满意。

三、活动对象:本所全体民警(含警戒护卫人员)

四、活动安排

此次专项教育活动自5月份开始至10月份结束,共分以下几个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(5月5月至5月15日)。一是召开动员大会,认真组织学习省厅、局有关文件精神和本所实施方案,全面部署专项教育工作。二是由政治处搜集整理相关学习材料。三是出一期宣传专刊,为此次专项教育造好声势。

(二)学习教育阶段(5月16日至8月10日)。一是以科、队为单位,利用部门周学习制度组织全体民警学习指定的文章材料。内容为:《十六大报告辅导读本》、《公民道德建设实施纲要》、《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》以及由政治处搜集整理的学习资料等。要求民警在学习后开展讨论,并做好笔记。所领导在党委中心组学习会上进行学习讨论。二是开展四个专题教育。由所领导分别对民警进行授课教育。三是为提高民警的业务能力,举办一期不少于10天的警体训练和业务技能培训,对全体参学民警进行警体技能培训和学法用法依法行政培训(由政治处负责具体事宜)。四是开展“个别教育能手”经验交流会。由我所评出的3名200*年度“个别教育能手”总结个别教育经验,在民警大会上进行交流。

(三)认真查摆阶段(8月11日至31日)。在民警中开展“查摆”活动。一查思想认识,摆有无存在“打骂有效论”,低看劳教人员人格,认为强化情感管理会弱化强制功能等认识问题;二查执法行为,摆有无存在对劳教人员考核、减期、请假、所外就医等执法过程中不严格、不公正问题;有无超工时、超体力劳动,打骂体罚等不文明管理问题。三查教育功效,摆有无按规定开展个别教育活动;有无认真备课,开展“三课”教育活动;包干教育的难改尖子转化率是否达80%以上;以科、队为单位,召开生活会,逐个查摆,并进行相互评议。

(四)总结提高阶段(9月1日至10月底)。每位民警要对照学习教育阶段中相关内容,结合自己工作中的实际情况,通过“三查三摆”,在8月30日前写出深刻的查摆材料(统一用本所20×15方格稿纸,页数不少于6页)。查摆材料要言之有物,既要认识到自身的差距与不足,对自己进行大胆而深刻的剖析,又要有工作目标和今后努力方向。要充分认识到在依法治国和以德治国的大环境下,情感教育和公正文明执法的极端重要性。要按层级管理严把查摆材料关,对认识不深刻、不到位的发回重写。部门主管要把好本部门其他民警的材料关,科、队主管的材料由分管所领导和挂点党委委员把关,党委成员的材料由党委书记把关。

 一、注重理论学习,提高政治素养

本人高度注重学习,经过学校教育、党校培训、个人自学,养成了良好的学习习惯和浓厚的学习兴趣,能够把学习摆在重要位置。我深知,要想把本职工作做好,必须具备优良的政治、业务素质和政策水平,特别是自己从事党务工作,理论知识是指导我做好各项工作的根本保证,是力量的源泉、行动的指南。只有通过不断学习理论,才能提高自己的政治素养,提高工作实效,拓宽视野,为完成院党委交给的各项任务打下坚实的理论根基。我十分重视知识的更新,特别是党的十八大以来,通过认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中以及习近平总书记系列重要讲话精神,领会上级关于党建工作的文件精神,自身在思想上、政治上和行动上能时刻同党中央保持高度一致。在学习中,能够做到理论联系实际,有的放矢,通过广泛深入的学习,提高了自身的理论素养,为搞好本职工作奠定了良好的业务及政治理论基础。

二、坚持求真务实,做好本职工作

自参加工作以来,我主动密切配合部门领导、分管领导工作,保质保量完成*领导分配的各项任务。注重工作方法,正确处理好部门同事之间的关系,共同把部门的工作做好。

一是做好党务本职工作。作为一名从事党务工作的同志,不论是在日常工作还是生活中,我都能够认真宣传中央、省委、市委、市国资委党委以及和院党委关于党务工作的有关规定、指示精神、领导干部讲话精神等,积极履行党务工作者职责。近年来,院内开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育等各项活动,党群工作部作为具体从事党务工作的部门,责任重大,任务繁重。我能找准自身定位,积极努力工作,按照中央和各级党委的要求,结合院内实际起草制定相关活动计划、实施方案,主动做好有关材料上报和各类文件材料的收集整理归档工作。在各支部开展“支部主题党日”活动期间,我积极主动服务各支部,配合各支部进一步规范活动形式、严格执行“三会一课”等制度。同时,作为基层的一名党员,我能够积极参加所在支部的组织生活和学习活动,认真学习《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神,做好学习笔记,撰写心得体会文章、党性分析材料和制定整改措施。近年来,在工作中一丝不苟,对待工作兢兢业业,充分履行工作职责,踏实干好本职工作。这些工作也取得了一定的成绩,得到上级主管部门和院党委的认可,经常受到领导和同志们的好评,为自己积累了丰富的工作经验。

二是围绕院领导班子的思路做好日常工作,落实好党务、政务、精神文明建设的各项安排。首先是文字材料的起草,本人能够结合本单位实际,能够高质量、按时完成材料的上报;同时,做好日常资料的收集积累,随时准备迎接上级领导的检查督导。近年来,我*在精神文件建设、社会治安综合治理、党建、党风廉政建设等方面取得了一定的工作业绩,获得了“先进单位”、“文明单位”“先进基层党组织”等荣誉称号,我为自己日常工作付出感到十分欣慰。因工作业绩突出,我于2010-2012年,连续三年被评为*”;2013-2016,连续四年获得专业技术人员“年度考核优秀等次”荣誉称号,2015年被授予“*”;2017年,被市国资委授予“优秀党务工作者”荣誉称号。

三是做好上传下达,做好综合协调服务工作。综合管理部是全院上传下大、左通右联的核心部门,我作为部门一员,有责任也有义务把该项工作做好,树立院及部门良好形象。在日常工作中,作为一名年轻的同志,对处理工作的方式方法,我积极向身边的同事学习请教认真听取他们的意见,遇到急需解决的问题或上级部门要求落实的工作,不等不靠,在及时向分管领导汇报的同时,提前谋划工作思路,以便供领导决策。在服务前方科室时候,能够热情主动,能够立即办的事情,一定办好。

三、严于律己,自觉遵守规章制度。

不论是在生活还是工作中,我严于律已、廉洁守纪、坚守原则、办事公正,模范遵守院的各项规章制度。在平时的工作中,事事、处处、时时都严格要求自己,对工作兢兢业业、勤勤恳恳,表现出强烈的事业心和高度政治责任感;待人以诚,善于交流,把院党委对职工的关爱及时传递下去,把组织为职工办实事、办好事的工作落到实处。思想作风正派,为人谦虚,处事正直,自觉遵守党员干部廉洁自律规定。

四、存在的问题

民主评议党员要按照“实事求是、民主公开、平等公正”的原则,做到实事清楚、理由充分、处置恰当、程序规范、手续完备、党员思想稳定。小编整理了党员民主评议实施制度模板,欢迎查阅。

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实全面从严治党要求,进一步推进民主评议党员工作科学化、规范化、制度化,根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》和中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》精神,结合XX实际,制定本细则。

第二条 民主评议党员,是指党支部按照党章规定的党员条件,通过自我评价、民主评议和组织考核,定期检查党员的思想、学习、工作、作风等方面情况,并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的,对于增强党员意识、强化党性修养、保持党员队伍的先进性和纯洁性具有重要意义。

第三条 民主评议党员要按照“实事求是、民主公开、平等公正”的原则,做到实事清楚、理由充分、处置恰当、程序规范、手续完备、党员思想稳定。

第四条 民主评议党员一般每年开展一次,每次评议时间应相对集中,可结合党员党性定期分析、党员组织生活会或年终工作总结一并进行。形成组织评定意见和处置决议必须召开支部党员大会,经应到会党员半数以上表决通过。

第五条 民主评议党员工作由市、县(区)委组织部统一部署,各级党(工)委牵头负责,一般以党支部为单位进行,党员人数超过20人的可以党小组为单位进行。

第二章 民主评议党员

第六条 民主评议党员应充分发扬民主,广泛听取党员和党外群众意见,采用定性评议与定量测评相结合的办法进行。

第七条 民主评议党员之前,党支部要对党员队伍现状进行调查摸底,重点进行“六个清理”:①清理上次被评为不合格党员限期整改的表现和复评复议后的组织评定情况;②清理流动党员的管理情况;③清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不做党组织交给的任务的“三不”党员;④清理党员违纪违法情况;⑤清理党员信教和参加邪教组织情况;⑥其他需要清理的情况。

清理的基本方法:调阅党支部(小组)的记录本、党费收缴登记及党员档案等有关资料,查清每个党员参加组织生活、交纳党费情况;广泛与党内外群众座谈,了解党员的现实表现、完成分配任务、发挥模范作用等方面的情况;深入到有关部门核实党员违纪违法方面的情况。对清理出来的问题及时进行梳理,作为评议党员和党员评定等次的重要依据。

第八条 民主评议党员的范围为正式组织关系在党支部的全体党员(包括党员领导干部)。流动党员原则上在流出地党组织参加民主评议,也可通过网络党支部参加民主评议。如果流动期间适逢流入地党组织开展民主评议党员活动,可以参加学习、接受教育,但不能以此代替回流出地党组织参加民主评议。

离退休党员参加民主评议可以从简,年老体弱和因病行动不便的党员,经党支部同意,可不参加集中评议,但所在党支部应听取他们的意见,并向其通报评议情况。

预备党员参加民主评议,但不确定等次。民主评议中发现预备党员不具备党员条件或有违反党的纪律情况,经支部党员大会讨论,可以延长其预备期或取消其预备党员资格。

受党纪处分的党员,应参加民主评议。其中:年内受到党内警告处分的,当年民主评议不得评为优秀等次;年内受到严重警告、撤销党内职务或留党查看一年处分的,当年民主评议应确定为不合格等次;对受留党察看两年处分的党员,受处分当年民主评议应确定为不合格等次,第二年参加评议只写评语不定等次。

第九条 民主评议内容应与党员年度公开承诺情况、党员党性分析内容衔接配套,并根据上级要求和自身实际确定具体内容和重点,一般应包括以下内容:

(一)能否坚定共产主义理想信念,坚决贯彻执行党的路线方针政策,始终与党中央保持一致,严格执行党组织决定,自觉服从党组织安排,积极参加党组织开展的各项活动。

(二)能否用中国特色社会主义理论武装头脑,积极参加政治理论和专业知识学习,提升思想道德素质、政治理论水平和业务工作能力,增强党员意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。

(三)能否站在改革前列,维护改革大局,积极投身精准扶贫精准脱贫、推动转型跨越发展、建设全面小康社会,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,认真履行岗位职责,参加党员先锋岗、党员责任区等活动,在工作中发挥先锋模范作用。

(四)能否践行党的群众路线和“三严三实”要求,主动联系群众,关心群众疾苦,积极参加结对帮扶、设岗定职、志愿服务等活动,主动参与社会公益事业。

(五)能否严格遵守党纪国法和各项规章制度,加强党性修养和作风养成,坚持为民、务实、清廉,培养高尚道德情操和健康生活情趣,自觉维护党员形象。

(六)能否完成党组织交办的精准扶贫等重点工作任务,认真做好本职本岗工作,积极完成年初党员公开承诺的事项。

(七)其它需纳入民主评议党员范围的事项。

第十条 民主评议党员主要包括以下步骤:

(一)制订计划。党支部认真研究分析党员情况,提出具体计划和安排,以党小组为单位提前通知党员认真准备,组织填写《民主评议党员登记表》,确保党员参与率。

(二)量化标准。党支部(党小组)对照确定的民主评议内容,按百分制要求,进行具体量化,科学设置分值,并在一定范围内征求意见。也可根据实际,对内容分值做适当调整。

(三)学习动员。党支部(党小组)通过专题党课、重点辅导、集体讨论等形式,组织党员认真学习《中国共产党章程》及党内相关文件,对党员普遍进行党员标准教育。

(四)自我总结。党支部(党小组)组织每个党员对照党员标准和评议内容,认真总结一年来的思想、工作、学习、作风等方面的情况,查找问题不足,明确努力方向,并自我评价、量化打分。党支部书记自我总结材料报上级党组织审核把关,党支部班子其他成员和党小组长的自我总结材料由党支部书记审核把关,党员自我总结材料一般由党小组长审核把关,也可指定相关党支部委员审核把关。对自我评价态度不端正、突出问题找不准、问题根源认识不到位、改正措施不具体的,要责成修改完善。

(五)考核评议。党支部书记(党小组长)主持召开支部党员大会(党小组会),按照“党支部书记、党支部委员、党小组长、党员”的顺序,进行自我陈述并进行自评;每人自我陈述及自评结束后,组织党员逐一互评、领导点评;最后发放并填写《民主评议党员测评表》进行民主测评。

(六)确定初步等次。支部委员会召开党员党性分析会议(单独开展党员党性定期分析活动的,按照《党员党性定期分析制度实施细则》要求进行),根据“六个清理”、民主测评得分(包括党小组评议情况)和各方面情况进行综合考量,按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次,研究提出党支部评定意见。以党小组为单位开展党员民主评议的,由党小组全体党员会议提出评定等次,报党支部审核后形成党支部意见。党支部意见经支部党员大会形成决议后,报上级党组织审核。未设立支部委员会的党支部,由党员大会直接提出对党员的评定等次。

(七)表彰处置。对评议出的优秀党员,以适当方式进行宣传表彰,表彰比例一般不超过党员总数的15%;对评议出的基本合格党员,要指定专人进行诫勉谈话、帮助教育改正;对评议出的不合格党员,区别不同情况提出妥善处置意见,提交支部党员大会,按照少数服从多数的原则,采取相应的处置措施。

第三章 不合格党员的认定与处理

第十一条 不合格党员,是指丧失共产主义信念,革命意志衰退,不履行党员义务,连续6个月以上不参加组织生活,或不交纳党费,或不做党组织分配的工作,不发挥党员作用的党员。除以上规定外,有下列情形之一的,应认定为不合格党员:存在抵制、阻挠上级决定的执行,或有违反土地、兵役等政策的行为,造成严重影响的;策划、组织、参与集体上访闹事,影响社会稳定;参与赌博、打架斗殴或有偷盗、欺诈等行为,受到执法机关处罚;信仰宗教、邪教或经常参加封建迷信活动;道德品质低下,生活作风不正派,或不履行赡养(抚养)义务;包庇、纵容、放任直系亲属违法乱纪;有其它违法、违纪行为和事实,受到纪检监察部门、公安机关治安处罚或党纪行政处分的。

第十二条 处置不合格党员,必须严格掌握政策界限,既要坚持标准、严格要求,又要注意区别几种不同情况:①把腐败分子同不合格党员,违纪党员同不合格党员区别开来;②把一贯抵制、反对党的路线、方针、政策的言论或行动,同思想认识模糊、跟不上形势区别开来;③把由于党组织不健全或软弱涣散等客观原因造成党员不能正常参加组织生活、不能履行义务,同党员长期消极落后,缺乏组织观念、不愿意履行义务、不愿意参加组织生活区别开来;④把因年老体弱、家庭确有实际困难等原因没有或不经常参加党的活动、无力完成党组织分配的工作,同革命意志衰退、能起作用而不起作用的区别开来;⑤把愿意接受教育、决心改正错误,同拒绝接受教育、不愿改正的区别开来;⑥把党员本人应负的责任同党组织的责任区别开来;⑦把由于经验和能力导致工作上发生某种失误和错误,同本人思想意识不好,在工作中不负责任,给国家和人民造成损失的区别开来;⑧把在法律和政策允许的范围内发展私营经济,同违反政策和法律的规定,损害国家和群众利益的区别开来。

第十三条 处置不合格党员,要遵循“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的方针,加强教育帮助,准确分析定性,分类妥善处置。对不合格党员的处理方法:主要采取限期改正、劝其退党、除名三种方式。

(一)限期改正。凡被认定为不合格党员,本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意接受党组织的教育帮助,并有改正决心和整改措施的,可给予为期半年或一年的改正限期。

(二)劝其退党。凡被认定为不合格党员,经组织上帮助教育,但本人无改正愿望,不愿意接受党组织教育和纪律约束的;本人虽要求留在党内,限期改正期内经多次教育无效的;累计已受过两次限期改正的处置,又被认定为不合格党员的,应劝其退党。

(三)除名。有下列情形的,应予以除名:组织劝其退党,本人坚持不退的;无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织分配工作的;经教育和思想工作,本人不愿意再履行党员义务和接受党的纪律约束,坚持要求退党的;无故长期不接转组织关系的“口袋党员”。

对预备党员民主评议中发现犯有严重错误的,已不符合预备党员条件的,可取消其预备党员资格;对犯一般性错误的,可在讨论其转正问题时,延长预备期继续考察。

对于反党分子、敌对分子和腐败分子,应坚决清除出党,不得用劝退或除名代替。

对违犯党的纪律需要给予党纪处分的党员,要按照纪检机关制定的有关规定处理,不得用限期改正代替党纪处分,不得以退党处理代替开除党籍。

对违犯党的纪律的同时又在民主评议中被认定为不合格的党员,要以主要错误事实为依据,按照有关政策规定,正确作出结论。主要问题是违犯党的纪律的,应给予相应的党纪处分;主要问题是不合格的,应按不合格党员处置,一般不作交叉处理。

对党员领导干部进行组织处置,事先应按照干部管理权限上报审批。

第十四条 处置不合格党员应依照下列程序进行:

(一)谈话反馈。在党员民主评议的基础上,党支部指定专人与不合格党员进行专题谈话,转告民主评议结果,提出存在主要问题,并做好思想工作。

(二)提出初步处置意见。召开支部委员会,提出初步处置意见,报上级具有审批预备党员权限的党(工)委预审。

(三)召开支部党员大会表决。上级党(工)委预审同意后,召开支部党员大会,向大会报告不合格党员主要问题,谈话过程及本人态度,提出处置意见,提交支部党员大会充分讨论、形成决议。讨论时,应认真听取本人意见和申辩。如本人拒绝出席支部党员大会,支部党员大会仍应对其作出处置决定。

(四)报批及实施。支部党员大会对党员作出限期改正、劝其退党、除名等处置措施,由党支部委员会及时将决议情况形成专题书面材料,连同主要事实调查材料和证明材料报上级党(工)委审批。上级党(工)委要认真审核,及时将审批结果通知报批党支部。报批党支部将上级党(工)委审批结果及时通知本人,并按处置意见实施相应措施。凡作出劝退、除名处理的,各党(工)委必须报上级党委组织部门备案。

第四章 组织领导与督查指导

第十五条 各级党委(党组)及党工委要把民主评议党员纳入党建工作目标考核,高度重视,认真研究,精心组织实施,落实领导责任,确保评议质量和实效,每年年底向上级党委组织部门专题报告民主评议和处置不合格党员情况。要严格民主评议党员制度落实,对不认真执行制度或流于形式的,要严肃追究党支部(总支)及主要负责人的责任。党员领导干部要以身作则,以普通党员身份参加所在支部的评议,为党员干部作好表率。

第十六条 各党支部(总支)要认真讨论,精心组织,扎实开展党员民主评议工作,防止搞形式主义或走过场,确保每位党员都能接受评议、受到教育。要严肃纪律,对外出党员应提前通知并按期参加评议,确有正当理由和实际困难的,待外出归来后通过一定形式接受评议;党员无正当理由拒不参加民主评议或不履行相关组织程序,经教育不改者,应给予必要的组织处理。每年民主评议和处置不合格党员结束后,以党支部为单位形成工作总结,向上一级党组织详细报告民主评议和处置不合格党员情况,对评议得分较低的党员和不合格党员情况要进行详细说明。

第十七条 民主评议党员工作中形成的下列材料,须经报批党支部、审批党(工)委审查盖章后归入本人档案:获优秀党员称号的党员,其主要事迹材料及组织审批材料;受到组织处置的不合格党员处置决定,主要事实依据材料,组织审批材料等。民主评议党员形成的工作安排、综合汇报等有关材料,以及其他党员的评议材料归入党组织工作档案。

第十八条 市、县(区)党委组织部门结合实际制定具体实施方案和年度工作计划,负责做好辖区内民主评议党员工作的具体指导。要加强督促检查,重点检查各项程序执行情况、民主评议党员参与率、批评和自我批评情况、党员干部是否带头参加评议、表现差的党员是否受到教育、不合格党员是否妥善处置、对突出问题是否制定整改措施等。要不断探索创新,总结交流经验,更好地发挥民主评议党员工作在加强党的建设中的作用。

第五章 附 则

2019年党支部宣传委员述职报告

作为一名党支部宣传委员,一名最基层的工作者,将自觉服从组织综合服务部领导安排,努力做好本职工作,现将本人的近期工作情况汇报如下:

一、思想修养方面

为提升自身政治思想素质,本人始终把政治思想学习当作首要政治任务,在“不忘初心 牢记使命”主题教育中,深入学习并深刻领会其内涵和精神实质。一是注重学习内容的专题性。先后学习了《中国共产党党章》、《条例》和《习近平总书记系列讲话》、“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等。二是注重学习方式的多样性。不仅按照党组织安排与部署进行了听党课、看专题片、聆听专家授课等规定方式的学习,而且还增加了在报纸上、网络上、电视上等自选方式的学习,使理论学习不断向深度和广度拓展。三是注重政治学习的经常性。一方面及时学习上级各种文件,把握精神实质。另一方面结合工作实际经常自学,做到学用结合。四是认真参与党建平台答题签到活动。

二、恪守廉洁勤政,做到秉公办事。

作为综合服务部支部成员的一名党员,本人自觉接受组织监督和群众监督,能带头遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,带头参加组织生活,带头执行上级的决策部署,带头恪守廉洁勤政。在计划上报过程中,严格按照规章制度执行,不徇私舞弊、不暗箱操作,计划上报后,从不干涉物资处及物资管理部组织的采购程序,树立了计划岗位廉洁、奉公、敬业的良好形象。

三、认真履职尽责,完成各项工作。

作为一名计划员,始终按照工作标准严格要求自己,立足本职时刻牢记自己的工作职责,我有质有量的完成了领导安排的各项工作任务,在工作中,为做好本职工作,将提高综合素质放在首要位置,不断学习政治理论和业务知识,做到廉洁自律、业务熟练。在工作中我保持正确的工作态度,日常主要从事的是物资计划的审核、上报、采购流程动态的跟踪、到货物资的验收、结算。这是一项需要耐心和细致的工作,每一项计划再上报过程我都会认真反复核对型号、质量标准、技术要求,关键参数,避免漏报和错报,使物资计划准确率达到98%以上。物资到货后,我会严格按照采购合同的型号、标准对物质进行外观检验和验收,对存在问题的物资一律不予验收。在物资管理过程中,加强材料的使用和跟踪管理,发现问题及时与材料员沟通,杜绝发生物资积压、流失和浪费现象,同时严格、认真审核物资的适用范围,控制非生产用料。经常深入基层单位第一线现场了解计划中存在的问题,以生产单位满意为准绳,及时解决材料供应过程中存在的问题,切实提高了服务质量。

  四、存在问题

高标准的工作意识还不强、有懒惰思想:在工作任务繁重、头绪多的情况下,有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高,遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高,遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到影响。满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。有时仅仅是完成自己分内工作,对其他工作漠不关心,高高挂起。

整改措施:切实改善工作作风。刻苦勤奋工作,努力取得工作成绩在今后工作中勤业务实,增强岗位责任心,勇于承担责任,认真做好每一件工作。在工作中进一步转变作风,不断改进工作方法。牢固树立全心全意为人民服务的思想,在工作中发扬克己奉公、无私奉献的精神。脚踏实地工作,努力提高工作能力和服务水平。同时,积极思考发展的新思路、新举措、新办法,提高工作效率,确保完成好上级领导交办的各项工作。

【关键词】制度化建设 高校党建工作 创新发展

党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面,每方面之间都是相互联系、相互促进的,思想建设和政治建设是基层组织建设的基础,组织建设是保证,作风建设是主要环节。党的思想建设、政治建设、组织建设与作风建设要切实加强并落实到实处,必须通过制度建设来保证。制度建设是党的自身建设这个新的伟大工程的一项重要内容,是确保把党建设好的关键与保障。

党支部的制度建设包括:“三会一课”制度;党支部委员会民主生活会制度;民主评议制度;报告工作制度;党支部联系群众的制度;党支部保密制度;党支部请示汇报制度;党支部思想政治工作制度等八个方面,在目前高校党支部建设过程中,这八个方面的制度建设渗透于党支部建设的各个方面,同时实践赋予它们更多新的内涵,以便使党支部的制度化建设更适应于党建工作的发展。

党支部的建设中处处需要制度建设作为保证,保证支部各项工作顺利、有序、有效的开展,我们分为政治理论学习制度、培养发展工作制度、作用发挥考评制度三个方面来归纳总结党支部的制度化建设的内容,除去日常工作中程序性较强的如党课“推优”制度、政治审查制度、发展党员票决制度、组织员谈话制度等方面,我们选取党支部制度化建设中创新的特色内容加以介绍:

1 政治理论学习制度

1.1 入党积极分子集体培养制度

随着我院入党积极分子人数不断增加,学生党员作为培养人的培养任务也日益加剧,党员的课余时间和精力不能做到与培养时间较短、尚不够成熟的入党积极分子一对一培养,所以建立了集体培养制度,即在学生党员较多的班级进行班级内部入党积极分子集体培养的方法,选取一个好的培养内容,集体培养,让每个积极分子表达看法,畅谈学习体会和感受,并可以相互交流,省时、高质、高效的完成培养工作。

1.2 网络学习交流制度

随着时代的进步,人们获取知识和信息的途径越来越多,面对面的讲授和阅读已经不能满足当今学生党员和入党积极分子进行理论学习的要求,他们希望通过网络更及时、更便捷的学习政治理论知识和时事政治,于是,我支部创建了党支部博客,开设了理论学习专栏,将支部指定的理论学习内容和网站公布在理论学习专栏,要求学生党员在规定时间内学习完毕,并上交学习体会,支部选取优秀的学习体会登载在博客上,共学生党员相互交流、学习,同时,把这些优秀的体会结集成册,做以总结,以供后来的学生党员参考学习。

2 培养发展工作制度

2.1“三公示”制度和群众意见反馈制度

公示制度是党支部组织制度中重要的一个方面,体现着党内的公平和民主,我们继承并发展了公示制度,并命名为“三公示”制度。“三公示”制度即在入党积极分子上党课前、确定党员发展对象党委预审前及预备党员转正党委审批前进行全院范围内的公示,同时完善了公示程序规范化制度、实名举报制度、公示结果公开反馈制度、畅通群众监督渠道制度等保障制度,精心设计了包括理论学习、专业学习、工作表现、群众基础、自律意识等方面的公示表格,确保公示制度不走过场、不流于形式,赢得了群众的普遍认同。

在各学生支部加强了群众意见反馈制度,在征求意见的过程中,反映出来的重点培养对象的不足,由培养联系人负责整理汇总,并由各学生支部的书记找到相关入党积极分子,反馈出群众意见反映出的缺点不足,并进行谈话,强化了学生党员对于不足改正的意识和重视程度,有利于今后的培养工作。

2.2 党员发展材料审核责任制

入党材料的整理是党员发展过程中,培养人工作的重要环节之一。而党员发展材料将跟随学生档案,伴随党员一生,体现了学院对于党员的培养过程,也反映了学生党员的思想认识水平,理论学习水平等方面,因此,学院十分重视党员培养过程,细化每一个步骤,分层次把好党员发展材料质量关。党员材料的整理审核分为:党员培养联系人-学生支部委员-支部书记-院党委预审-组织员-组织部备案六个层次。为了严把材料审核关,支部编写并修订了《材料审核标准》,印发给每一个培养人,并召开专题讲解会,向培养人讲解并强调材料中注意事项,保证培养人清楚培养过程中的每一个环节,以保证对上交的材料负责。

通过以上程序,我们尽可能的在把材料给组织员审看、谈话以前,保证党员材料的完整、充分、准确。

2.3 党委预审环节中的副书记谈话制度

院党委预审是党员发展工作的重要环节之一,但是各学生支部党员发展时间安排具有不稳定的特点,发展人数和时间较为分散,于是,我院增加了党委预审时的副书记谈话制度,使发展对象在召开支部大会讨论前,及早树立党员意识,更清楚的认识自身存在的不足,也使党委更加深入、清晰的了解发展对象的个人情况,从全局的角度把握学院党员发展工作。

3 作用发挥考评制度

3.1 党员助理班主任岗位实践制度

制定学生党员联系班级、宿舍,担任助理班主任的工作,是学生党员发挥带头作用的重要表现之一。为了确保学生党员的工作质量,我们制定了《学生党员助理班主任工作职责》,要求学生党员协助各班班主任做好思想教育工作、入党程序解释工作、班级特色建设工作等,定期召开会议汇报近期工作情况,并在党员助理班主任之间进行经验交流。增强了党员责任和服务意识,也锻炼了党员队伍,提高了党员的工作能力。

3.2 党员考核评议制度

细化征求群众意见调查问卷,在入党积极分子发展和预备党员转正的征求群众意见中,真实反映被征求对象入党动机以及各方面表现情况,明确地指出不足,帮助他们分析并尽快地改正。

实行支部大会答辩制度和转正会述职答辩制度,向其他党员展示自己的工作效果,增加党员间互相学习、优势互补的机会,进行生动的思想教育课。

制定《文学院学生党员日常行为规范》,并坚持《文学院学生党员手册》的填报制度。在日常工作中,对学生党员提出要求。

通过制定政治理论学习制度、培养发展工作制度、作用发挥考评制度,来创新党支部制度化建设,使党的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面互相促进,共同发展,促进高校党建工作发展。

参考文献

[1] 杜军.高校学生党支部制度建设探讨[j].思想政治教育研究,2006.6.

[2] 长才君.高校学生党支部制度建设体系探索[j].学校党建与思想教育,2009.4.

[3] 杜杰,王达.关于高校学生党支部制度建设的思考[j].当代教育论坛,2005.12.


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