在全县开展〃五型机关“创熟进模范机关建设 工作动员部署会上的讲话 同志们： 经县委同意，今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实十九届六中 全会精神和省十一次党代会、市五次党代会、县十三次党代会精 神，按照省委、市委关于“五型机关”创建的要求，对创建工作进 行安排部署，动员全县各级各部门，聚力全面提高机关党建水平， 抓实抓细各项创建工作落实，努力为高质量建设现代化XX提供坚 强组织保证。 刚才，同志宣读了全县《开展“五型机关”创建、推进模范 机关建设的工作方案》，大家要认真学习研究、全面抓好落实。 下面，围绕贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，我讲三 点意见。 一、提升政治站位，深刻认识“五型机关”创建的重大意义 （一）从上级部署要求上看，创建“五型机关”是贯彻习近 平总书记重要论述的生动实践。十八大以来，中央先后制定出台 《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机 关基层组织工作条例》等政策文件，为推进机关党建高质量发展 奠定了坚实的基础。习近平总书记先后就机关党的建设工作，做 出了一系列重要论述、指示批示，其中，2019年7月，我党历史帜。比如说，戴党徽亮身份，在窗口单位、在急难险重任务面前, 我们必须戴好党徽、亮明身份，把党的旗帜永远插在我们工作的 第一线，彰显“我是党员我先上 的先进性。再比如，发展党员, 虽然我们开展了违规发展党员的集中整治，也取得了很好的实效, 但是还或多或少存在一些问题，发展党员是我们各级机关党的建 设的基本工作，如果发展党员的标准不达标、程序不规范，怎么 保证他们入党后能发挥党员应有的示范带动效应？所以，还是必 须严格标准、严格程序，真正做到发展起来一个，就是树立了一 面凝聚群众、带动群众的旗帜。三要抓实基本组织生活制度，增 强吸引力。严格执行“三会一课”、民主评议党员、主题党日、组 织生活会、谈心谈话等组织生活基本制度，推动党内政治生活抓 在日常、严在经常，用好“大熔炉”，不断提高机关党员的党性意 识和党性修养。刚才我们说到，省委楼阳生书记以普通党员身份, 参加所在党支部党史学习教育专题组织生活会，我们每位领导干 部都要严格落实双重组织生活制度，不要觉得参不参加那个会是 可有可无的，这既是我们讲规矩守纪律的表现，也是我们自身政 治素质的体现，更是带头示范、提高组织生活质量的实践路径。 我们提高组织生活质量，既要增强政治性、时代性、原则性、战 斗性，也要提升吸引力、感染力，既要通过组织生活不断强化党 员干部的政治意识，明确前进方向和工作目标，还要帮助党员干 部在思想上解惑、精神上解忧、心理上解压、工作上解难、生活 上解困，体现党的关心关爱，体现组织的温度热度。 （三）坚守以人民为中心的发展思想，着力打造服务型模范 机关。“服务机关”体现初心使命。建设模范机关的核心目标是， 让党中央放心、让人民群众满意，体现的就是“江山就是人民，人 民就是江山”的初心使命。一要大力弘扬密切联系群众的优良作 风。群众工作是我们的看家本领，我们党靠群众工作起家，同样 要靠群众工作实现长期执政。要坚持对上负责和对下负责的统一、 让党中央放心和让人民群众满意的统一、为了群众和依靠群众的 统一，无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人 民立场，都要贯彻党的群众路线，以党员干部的辛苦指数提升人 民群众的幸福指数。二要扎实推进“我为群众办实事“o紧盯我 们县委决策部署、紧扣群众所思所盼，完善有力有效服务保障的 路径抓手、方式方法，注重用好互联网、大数据等信息手段，推 动服务实现由量到质的转变。这方面，我们要用好疫情防控中的 经验做法，扎实开展机关党组织和党员到社区“双报到”志愿服务, 把社区作为联系群众、服务群众、解决问题、改进作风的主阵地, 将党员服务社区情况作为党员评议、年度考核、评优定先的重要 依据。关于志愿服务，我多说两句，一年到头，我们各机关都开 展了很多次志愿服务，但是不同程度存在流于形式现象：比如省 级文明城市创建的时候，县委要求各单位开展志愿服务，上路执 勤，做好卫生保洁、文明劝导、交通疏导等相关工作，但是有很 多同志在志愿服务岗上坐着看手机；再比如，我们开展其他的志 愿服务，我觉得总是一厢情愿、扑面而去，不管群众需要不需要,平时看的最多的志愿服务就是打扫卫生，说句不好听的，群众需 要换个灯泡，你去扫扫地，群众需要量量血压，你去扫扫地，孤 寡老人需要人聊聊天，你还是去扫扫地，总而言之，我们的志愿 服务不精准，没有直接对应群众的需求，我觉得做好志愿服务， 提升质量，还是需要先做个问卷调查，收集一下群众需求，然后 在机关里募集资源，精准服务，一次服务不完的，可以分批次服 务，争取最大限度的满足群众的需求，只有这样才能真正提高群 众的满意度。志愿服务好不好，不是你自己说了算的，不能“你 以为“，必须“群众认为”，刚才我们说“将党员服务社区情况 作为党员评议、年度考核、评优定先的重要依据“，就我们而言, 必须把志愿服务的精准度和实效性作为最重要的标准。同时，我 们要探索建立群众评议、积分回馈的制度，让群众对志愿服务情 况进行评价，是满意、基本满意，还是不满意，评价换做积分， 积分可以转成对我们党员志愿者的一些社会上的回馈，比如跟商 超的回馈，比如跟旅游景点的回馈等等，这样就能把有意义的事 情变成有意思，也能进一步提高大家参与党员志愿服务的积极性、 主动性、精准性。三要加强作风建设。坚决破除工作中的形式主 义、官僚主义作风，发挥机关党委和纪委监督作用，推动构建 “亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系，净化 机关政治生态，确保机关党员干部把精力投放到推进工作、狠抓 落实、服务群众上。我们各个单位都派驻了纪检组，但是是不是 真正发挥了作用？我所知道的，包括巡察发现的，相当一部分单位开个会不邀请派驻纪检组参加，重要事项不邀请派驻纪检组参 与，那你的工作作风绝对是有问题的，没有监督的情况下，工作 作风一定是浮漂的，特别是有些地方、有些部门、有些系统，摆 架子、打官腔等官僚主义问题还依然存在，办个合理合规的事情, 非得找个熟人，不找熟人办不了事。这些问题必须全面自查、全 面纠正。 （四）坚守知责担责履责的格局境界，着力打造参谋型模范 机关。参谋机关体现重要职责。每一个部门、每一个单位都是党 委政府的重要组成部分，都有建言献计、出谋划策的职责，要立 足工作实际，努力参到点子上、谋在关键处，当好党委政府的参 谋助手。一方面，要加强能力建设做到参之有道。抓好学习型机 关建设，发挥党校主阵地作用，用好学习强国、干部网络学院、 领导干部大讲堂、青年理论学习小组等载体，围绕实施“十大战略” 等开展专题培训，推动机关党员干部思想观念跟上时代潮流、知 识结构跟上时代发展、行动能力跟上时代要求，不断提高解放思 想的能力、引领发展的能力、凝心聚力的能力、改革创新的能力、 化解重大风险的能力、管党治党的能力。只有这
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