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党外人士“爱廉说” | 党外代表人士谈党风廉政建设和反腐败工作


在7月26日召开的慈溪市党外人士党风廉政建设和反腐败工作通报会上,党外代表人士纷纷谈体会、谈想法、提建议,下面是发言摘编。


邹霞芳

民盟慈溪市基层委员会主委、市文广旅体局局长

慈溪民盟将“同心同行”,积极开展示范清廉基层组织建设。我们建立内设监督机构,常态化开展监督工作;我们刀刃向内查摆问题,建立清单加强改进;我们以一贯坚持的“四必学”优良传统为抓手,原原本本学习习近平总书记关于加强民主党派自身建设特别是廉洁建设的重要讲话和指示批示精神,带领盟员学习《中国民主同盟章程》《中国民主同盟纪律处分办法(试行)》等,全面教育引导,学纪知纪守纪,共同营造风清气正的政治生态环境。

借此机会,我想对党风廉政和反腐败工作提两个想法和建议:

一是围绕中心大局,聚焦“三支队伍”履行监督。今年的“新春第一会”上,提出要加强“三支队伍”建设,这是深入实施“八八战略”、构筑人才竞争新优势的固本之举。党外干部也是党的干部, 应“以党为师”,强化自身建设,也希望对党外人士的教育帮助同样“严管厚爱”,对党外青年干部的培养锻炼继续纳入全市干部教育培养体系,研究解决目前年轻干部培养、选拔、使用中遇到的问题,引导年轻干部筑牢信仰之基、夯实廉政之基,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

二是让各类社会“监督员”真正名副其实。不少行业有聘任监督员的机制,例如“行风监督员”、“法治监督员”等,民主党派人士中有不少人受聘为各类监督员,这是各级组织对党外人士的信任与支持,也是多党合作新型政党制度的体现。但从当前的实际情形看,在监督的实效性上还有待加强。希望能够完善工作机制,建立监督员常态化履职平台,让“好平台”发出“好声音”,真正发挥其社会效益。

这次通报会更是一次学习教育会,我也会把会议精神向广大盟员及时学习传达,慈溪民盟将时刻传承优良传统,汇聚奋进之力,抓好队伍建设,时刻保持“同心同廉”的清醒和坚定!



翁洪波

民建慈溪市基层委员会委员、市商务局副局长

民建慈溪市基层委员会在慈溪市委的领导下,在积极履行党风廉政建设和反腐败工作民主监督职能的同时,坚持“刀刃向内”,将“同心同廉”工作贯穿自身建设始终,以主题教育为主线筑牢同心,以内部监督委为抓手强化监督,建设清廉单元,涵养清风正气,2个支部被民建宁波市委会认定为“示范清廉基层组织”,月立集团有限公司和宁波慈星股份有限公司被认定为“清廉会员企业”。通过清廉建设厚植发展根基,切实发挥示范引领作用,带动全体会员和会员企业崇廉尚洁,助力形成亲清统一的政商关系,营造在廉洁守纪的基础上干事创业的良好氛围。

中共二十届三中全会刚刚落下帷幕,仔细研读会议公报,我深有体会。全会强调,要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,以钉钉子精神抓好改革落实,健全全面从严治党体系,切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负,扎实做好巡视工作。对照中共二十届三中全会精神,结合我市廉政建设和反腐败工作,我们建议:

一是健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。锲而不舍落实中央“八项规定”精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制。持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动,严格控制面向基层的督查、检查、考核总量,提高调研质量,健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。

二是完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全不正之风和腐败问题同查同治机制,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,加强新时代廉洁文化建设。

三是强化全面从严治党主体责任和监督责任。健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,完善权力配置和运行制约机制。推进执纪执法和刑事司法有机衔接。健全巡视巡察工作体制机制。优化监督检查和审查调查机构职能。深化基层监督体制机制改革。


郑洁

致公党慈溪市综合支部委员会副主委、市政协教科卫体文化文史和学习委员会副主任

加强新时代廉洁文化建设是一项基础性工程,是覆盖全社会各个领域的社会文化建设。新时代廉洁文化与廉政文化的重要区分之一就在于主体由领导干部及公职人员扩大到全社会层面,人民群众是推进新时代廉洁文化建设的重要主体,是推动新时代廉洁文化发展的根本力量,社会公众的参与意愿是新时代廉洁文化建设的重要影响因素。

在加强新时代廉洁文化建设工作中,社会面的参与度是重要基础,提振群众参与廉洁文化建设的热情至关重要,建议可以从以下几个角度来开展“强基行动”:

(一)培育全社会对廉洁文化建设的情感认同。廉洁文化本身就是一种“软治理”,与制度反腐的“刚性”不同,廉洁文化对人的影响是一种柔软的、从情感角度出发的教育和感化。培育全社会的廉洁文化共建共享意识,激发人民群众参与到廉洁文化建设的热情。充分关注本地群众对反腐败工作、廉洁文化建设工作的实际需要,并及时回应群众关切。比如以人民群众的喜好和需要创作廉洁文化作品、提供廉洁文化服务,满足群众文化需求,让群众打心眼里接受、喜爱廉洁文化。

(二)加快构建新时代廉洁文化全渠道传播矩阵。当前,微信公众号、微博、抖音等新媒体平台的兴起,对廉洁文化的传播形式和传播内容提出了新要求。把传统媒体与新媒体有机结合起来,增强廉洁文化教育与宣传效果。在与市委宣传部、融媒体中心加强联系合作,将廉洁文化融入“大宣传”格局的同时。邀请正能量的自媒体加入到廉洁文化传播的队伍中来,比如结合文旅宣传拍摄“廉洁之旅短视频”等等,用更加活泼的语言、更加接地气的形式,持续扩大廉洁文化的影响力。同时也不能放弃线下阵地,比如在公共区域、文化礼堂等设立廉洁宣传栏,在公交、广场、商场播放廉洁公益广告,还有一些廉洁墙、家风牌等等,推动廉洁文化融入生活、走近大众。

(三)鼓励多元主体参与新时代廉洁文化建设。从目前来看,廉洁文化建设的主体主要还是以党委政府为主导,公民个人、社会组织等参与廉洁文化建设的民间力量仍远远不足,廉洁文化产品更多是提供给党政机关和国企事业单位的,提供给人民群众的廉洁文化产品总量和类型都远远不够。可以积极发挥各类社会组织的资源优势、人才优势、技术优势,参与廉洁文化建设,为社会提供更多样更优质的廉洁文化产品。比如我们宁波天一阁·月湖景区结合天一阁、月湖十洲名家士官的一些诗词辑录,提取了其中古人做人为官的立身之本与为政之要的一些廉洁文化要素,来讲述清廉故事。

下步,致公党慈溪支部在做好纪律教育工作,提升政治素养,加强自身建设的同时,也将发挥好支部内文化资源较为丰富的优势,把廉洁文化融入青瓷文化等艺术资源中,唤醒本地传承延续的“廉基因”。


朱俊杰

九三学社慈溪市基层委员会副主委、市政协经济和城建资源环境委员会副主任

以党派的名义开展监督活动,不同于一般的群众监督,具有鲜明的政党属性,是一项严肃的政治行为。我们将紧跟执政党的前进步伐,不断加强思想建设、作风建设,认真履行参政议政、民主监督职能,充分发挥界别特色,报实情、建诤言、献良策,为推进反腐工作贡献智慧和力量。同时,我们也提出建议:

 一是进一步聚焦已有制度的执行情况,加强跟踪监督。制度的生命力在于执行,要围绕强化制度规矩执行,立足监督首责,制定针对性监督清单,细化监督内容,运用联动监督机制,贯通融合纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督。进一步发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在跟进监督上再发力,在日常监督上下功夫,确保监督整改落到底、见实效。要结合学习宣传贯彻二十届三中全会精神,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实。敦促领导干部发挥“关键少数”作用,带头加强对党纪条规和法律法规的学习,从讲政治的高度进一步强化制度规矩意识。

二是进一步关注新的苗头性问题,加强预见研判。要健全全面从严治党体系,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。要主动应对新形势新挑战,紧盯隐形变异“四风”问题,认真分析研判,创新方式方法,精准监督问责,持续加固中央八项规定堤坝,全面落实“过紧日子”的要求,厉行节约,反对浪费。要进一步拓宽民主监督渠道,推动民主监督、社会监督、舆论监督形成合力,用好“特约监察员”这一制度设置,发挥民主党派联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势,为纪检监察工作多建睿智之言、多献务实之策;确保监察权正确规范行使。

 三是进一步关注容错纠错机制,加强可操作性研究。坚持严管与厚爱相结合,有效落实容错纠错机制、澄清正名机制,激励干部大胆开拓、担当作为。着力破解基层容错纠错“不会容”“不敢容”等难题,致力于细化容错的适用情形和工作程序,对容错纠错的具体情形、适用范围、操作程序、责任落实等作出明确,加强典型容错纠错案例宣传,做好容错纠错对象组织关怀,健全完善澄清保护干部机制,帮助基层干部破除了干事的“思想障碍”。深化落实“三个区分开来”,遵循坚持事业为上、坚持实事求是、坚持依规依纪依法、坚持容纠并举的原则,进一步释放为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲的信号,进一步推动营造激励促进广大干部心无旁骛、干事创业的良好氛围。


张巧慧

市知联会会长、市文联主席

今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,纵深推进全面从严治党、做好纪检监察工作意义十分重大。慈溪市知联会坚决拥护中共中央和中共慈溪市委的决策部署,持续提升民主监督的能力水平,助力营造风清气正的政治生态。

一、对全市党风廉政建设和反腐败工作高度赞赏、衷心拥护、完全赞成,我们将充分发挥内部监督对践行中国新型政党制度、加强知联会自身建设的重要作用,多措并举持续推进会内作风建设。及时面向全市党外知识分子传达会议精神,进一步把思想和行动统一到慈溪市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要决策部署上来,结合深化党纪学习教育及相关专项活动实效,持续提升民主监督的能力水平、更好开展新时代廉政建设和反腐败工作,为助推新质生产力顺畅、高效、快速发展贡献党外知识分子的力量。

二、对全市党风廉政建设和反腐败工作提三点建议:一是“硬监督”提升营商环境“软实力”,助推优化营商环境。综合运用多种监督手段,深入开展优化营商环境专项监督,点对点设立营商环境监测点,将营商环境的问题清单转化为满意清单,提高工作效率,为企业纾困解难;二是俯身“抓基层”让监督更有温度。始终坚持执纪为民、聚焦基层急难愁盼,建立基层小微权力监督平台,切实维护民生民利,促进发展成果真正惠及广大群众;三是党风廉政建设和反腐败工作全过程有机结合,把“清廉理念”、“廉政文化”、“清廉机制”、“清廉监督”等各部分全周期互相促进,既体现刚性力度,又润物无声。在受众上,不仅针对执政队伍、干部队伍,要进一步提高全民意识。

三、慈溪市知联会历来重视党外知识分子队伍内部建设,深入贯彻落实浙江省第十五次党代会关于实施“同心同廉”工程,建设新时代多党合作高地的决策部署要求,几年来持续开展同心同廉主题活动,通过参观、调研、讲座、交流、以及丰富多彩的品清茶、写书画等文艺活动载体增强会员廉洁意识,并将继续以“同心同廉”为牵引持续加强自身建设,强化内部监督、提升履职能力;将以本次会议为契机,进一步构建符合知联会实际、地方实际的内部监督制度体系,强化科学监督、精准监督,促进凝心聚力、履职尽责、自身建设,注入清廉监督力量,画出慈溪建设最大同心圆。


张红霞

市新联会会长、北京盈科(慈溪)律师事务所管委会副主任

作为一名新阶层人士深刻感受到纪委监委以更高的政治站位、更强的政治自觉,更大的政治担当,扛起专责监督机关的使命,紧紧围绕经济社会发展大局,清廉慈溪建设取得了显著成效,也深感做好党风廉政建设和反腐败斗争工作至关重要、意义重大。下面,我结合新联会的一些工作,谈几点感受:

一、凝聚思想共识,当好廉政建设的监督员。市新联会积极响应省委统战部发出的“同心同廉”倡议号召,组织理事班子专题学习,通过“合生 共振”新阶层学习党的二十大精神活动为载体,进一步强化思想共识。结合走访、调研等形式,向企业高管宣传好清廉民企创建对企业发展的重大推动作用。借助市新联会2名班子成员市监委特约监督员的身份,通过参观清廉慈溪建设成果展、参加全市清廉慈溪建设推进会等,深感作为特约监督员的责任和使命,要如同海绵吸放一般发挥好民主监督作用,努力提升党外民主监督实效。

二、发挥优势作用,当好推动发展的战斗员。市新联会发挥联系广泛、智力密集的优势,围绕党风廉政建设和反腐败工作中群众关心的热点,提出有针对性的意见建议。按照市委统战部的部署,今年4月开展强化知识产权保护优化营商环境的专项监督,并形成专题调研报告,积极建言献策;围绕市政协慈溪法律服务委员工作室等载体,通过市检察院听证会、社会服务等方式,力争联系的界别群众反映有渠道、事事有跟进。同时,依托新联会中网络人士的力量,宣传和引导社会各界形成良好的舆论氛围,积极参与监督,共同推动反腐倡廉工作向纵深发展。   

三、加强自身建设,当好新风正气的传播员。市新联会要始终把持续打造新慈力工作品牌作为新阶层人士树立自身形象、夯实群众基础、扩大社会影响的重要渠道。发挥好自身优势,尤其是在权益保障,化解基层矛盾上下功夫,不断增强政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和解决自身问题能力,以良好的形象赢得社会的尊重和信任,以实际行动助力党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为高质量建设共富共美现代化新慈溪贡献新力量。


陈梦笑

民建慈溪市基层委员会会员、市金融发展服务中心主任

作为一名党外干部,我深切感受到中央和市委深入推进全面从严治党的坚定决心,清醒认识到领导干部必须不断强化纪律和规矩意识,牢筑拒腐防变的思想防线。党外不是纪外,更不是法外,作为一名党外人士,我将不断提高自我要求,严格遵守纪律法规,始终保持清正廉洁,做正派人、磊落事,以“打铁还需自身硬”的要求锤炼自己。同时立足自身岗位,配合相关部门持续推进清廉金融建设,更好助力全市清廉建设。

关于党风廉政建设和反腐败工作,我有如下几点粗浅建议:

一是建议加强完善容错纠错机制,鼓励干部担当作为。通过建立相对明确的容错标准,既要对创新工作提高包容性,也要对基层重复性、小概率、非故意的过失提高容忍度,在严格执纪的前提下,保护基层干部的工作积极性,更好地激发干部干事创业的活力。

二是建议强化金融领域纪律教育,完善信息互通机制。通过建立市纪委市监委、金融监管部门和金融机构之间的信息互通机制,引导各金融机构持续推进清廉金融文化建设工作,争创更多金融领域清廉建设典型单位,营造崇廉尚廉的良好氛围,进一步凝聚新时代金融力量。


罗迪庆

致公党慈溪市综合支部委员会党员、市人大社会建设工委主任

作为一名党外干部,我深切感受到党中央自党的十八大以来坚定不移全面从严治党,深入推进党的自我革命,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的坚定决心,也深切感受到了慈溪市委在党风廉政建设和反腐败工作上所做的持之以恒、卓有成效的努力,感受到了我市反腐败工作高压态势和风清气正的良好政治氛围。党外不是纪外,更不是法外。党外干部不但要学习领会各自党派纪律处分制度并自觉遵照履行,更要向中共干部的纪律要求看齐,不能有一丝一毫的特殊和懈怠。要树立正确的权力观和政绩观,严守政治纪律和工作纪律,端正工作作风和生活作风,以党的优秀干部为标杆,以更高的纪律标准约束自己,以更严的工作要求鞭策自己,努力做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

关于党风廉政建设和反腐败工作,有几个不成熟的建议:

一是建议持之以恒推进党纪学习教育。党纪学习教育已进入收官阶段,但并不意味着结束,而是新的起点,越是接近尾声越要拧紧发条,保持更高标准,更严要求和更持久韧劲。集中学习教育结束后,在今后日常中要真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是建议强化案例警示教育。人无敬畏则言行必失,价值观也会偏离正确取向。通过案例警示教育时时敲响警钟,督促党员干部、党外干部从他人的案例上对照自省,始终拧紧发条,保持敬畏之心,发现苗头性倾向性问题要及时悬崖勒马,改正纠偏。

三是建议进一步发挥好两个担当激励机制。要区分干部因干事担当而造成的过失与因主观原因产生的作风问题腐败问题之间的区别,主观过错要坚决依法依纪惩治,客观过失可视情予以容错,努力为干部创造干事创业的良好环境,实现干部为事业担当,组织为干部担当的良性互动。




代写文章:13258028938(同微信)
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