一、学习研讨内容

重点研读《谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于全国依法治国论述摘编》。学视察甘肃时的讲话精神、在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神，学习省第十二次党代会精神和省委关于贯彻落实四个全面战略布局的各项决策部署。要用好正反两方面的活教材，认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》和我省的《反腐败警示录》。特别要认真学习焦裕禄、杨善州、沈浩和王进喜、柴生芳等先进典型，从先进事迹中找到差距，见贤思齐。组织开展警示教育，从周XX等和我省查处的违法违纪典型案件中汲取教训、自警自省。把专题学习与平时的中心组学习、各党支部集中学习更好地结合起来，进一步提高中心组学习、各党支部学习的实际效果。

二、专题研讨内容

第一专题：严以修身。严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人的精神家园;如何弘扬南梁精神、甘肃精神、水利人精神等宝贵精神财富，凝聚起干事创业的精神力量。

第二专题：严以律己。严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人。重点学习研讨如何严格遵守，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的五个必须要求，自觉维护党中央权威，任何时候、任何情况下都要做到在思想上、政治上、行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;严守组织纪律，遵守领导干部外出报备、个人有关事项报告制度，不向组织隐瞒个人重大事项。

第三专题：严以用权。严以用权，真抓实干 ，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不;如何始终坚持民主集中制，自觉接受监督，树立正确的人生观;如何坚持从实际出发推动公司发展，推进本职工作。

三、学习研讨方式

根据学习内容及实际情况，采取个人学习、集体学习、专题研讨等灵活多样的方式，抓好三严三实学习教育。

1、个人学习。公司领导干部要围绕学习的内容和要求开展相应自学活动，并结合工作实际，思考如何推进生产经营工作。

2、集体学习。以中心组理论学习为主，可采取学习传达文件、专题讲座、讨论交流等方式进行学习，保证专题研讨前必须集中学习1次。

3、专题研讨。以座谈会的形式进行专题研讨，在专题研讨会前，通过自学和集体学习，结合当前形势、上级政策和阶段性工作，立足本职工作和重点，撰写专题研讨发言材料。公司二级以上领导干部在座谈会上就专题进行发言，同时对其他同志的发言提出自己的建议。要坚持把三严三实专题研讨和工作实际结合起来，在学习过程中，运用理论知识来研究和解决实际工作中出现的问题，以推进三严三实领导班子的建设。

四、学习研讨要求

1、保证时间。专题研讨时间，本着可串不可占的原则，领导班子成员严格按照拟定的时间参加学习研讨。

2、保证质量。坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作调研相结合的方法，通过深挖细研，提高专题研讨材料的质量。

专题学习研讨从6月开始至11月结束，分3个专题进行，大体上每两个月1个专题。每个专题的学习研讨一般不少于3次，每次应明确1个主题，每次一般不少于一天。学习研讨采取党组中心组学习的方式进行。

二、学习主要内容

着眼于坚定理想信念、强化党性修养、增强实干精神，深入学习系列重要讲话精神，学习和党的纪律规定。重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等专题教育学习用书，以及我省编写的先进典型事迹、警示教育案例和传承红色基因读本等正反两方面的“活教材”，以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、龚全珍、柯善梅、曾建、杨衍忠等先进典型事迹为镜，深学细照笃行，以、、徐才厚、令计划、苏荣及省市查处的违纪违法案件为戒，深刻汲取教训。

三、学习研讨专题

专题研讨采取党组中心组学习的方式进行，每次研讨

确定一位同志作中心发言，其他同志要围绕中央要求和党规

党纪踊跃发言，进行思想互动、相互启发，讨论起来。发言要真正把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，敞开思想，讲真话、讲实话。讨论发言不要对外刊发。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（6月至7月）。

一是以“坚定理想信念”为主题，重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。学习篇目：《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》、《谈治国理政》。

二是以“践行根本宗旨”为主题，重点学习研讨如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民。学习篇目：《系列重要讲话读本》。

三是以“加强道德修养”为主题，重点学习研讨如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。学习篇目：《以杨善洲同志为镜子》，观看影片《信仰》。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（8月至9月）。

一是以“对党忠诚”为主题，重点学习研讨如何严格遵守，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动。学习篇目：《中国共产程》、《在十八届中央纪委五次全会的讲话精神》。

二是以“遵规守纪”为主题，重点学习研讨如何严格遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；坚决服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织。学习篇目：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于推进依法治国若干重大问题的决定》，观看影片《孔繁森》。

三是以“端正家风”为主题，重点学习研讨如何管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益，树立良好家风。学习篇目：《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中共中央八项规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（10月至11月）。

一是以“用权为民”为主题，重点学习研讨如何自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不。学习篇目：《把权力关进制度的笼子里》、《关于全面深化改革论述摘编》。

二是以“民主集中”为主题，重点学习研讨如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行。学习篇目：《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、《中共鹰潭市委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》。

三是以“责任担当”为主题，重点学习研讨如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。学习篇目：《在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时的讲话》，观看影片《第一书记》。

四、有关要求

（一）思想上高度重视

学习研讨是开展好“三严三实”专题教育的重要步骤，是对各级党组织及其主要负责同志管党治党意识、管党治党责任的直接考验，标准高、要求严、群众期盼大，要高度重视，把第一责任扛在肩上，率先垂范，亲自谋划，靠前指挥，抓好学习研讨，确保实效。

（二）注重学习效果

要突出主题、聚焦问题，采取管用有效的办法，创新学习方式，强化学习措施，切实保证学习的实际效果。要静下心来原原本本读原著、学原文、悟原理，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习，不搞论坛，不搞报告会，不以做笔记、写文章的多少来评判教育的成效。到红色教育基地接受革命传统教育要严格遵循就近就便原则。

（三）坚持边学边查边改

每一个专题学习研讨结束后，主要领导干部带头，并带动每名领导干部结合个人自学、集体研讨情况，聚焦专题内容，深入查找“不严不实”问题，分别列出班子和个人问题清单，明确整改方向和措施，使问题从一开始就改起来。要把领导班子和领导干部个人“不严不实”问题清单及时汇总统一报市委组织部。

（一）在抓好学习上下功夫，努力学深、学精。

乡党委班子成员以“三严三实”为基本要求，从活动一开始就采取集中学习和自主学习相结合的方式，紧扣主题抓学习，乡党委班子成员思想得到净化和洗礼，灵魂受到触动，大局观念和宗旨意识明显增强，解决了班子成员压力大、顾虑多、怕得罪人、担心影响政治前途等思想“包袱”问题。一是消除思想顾虑。乡党委扎实做好会前准备工作，针对部分同志存在怕在领导面前留下不好印象、怕查摆问题分寸把握不好、怕相互批评得罪人思想，乡党委对症施治，在前期学习教育的基础上，通过学习研讨、集体谈话、个别沟通等方式，引导大家卸下包袱、敞开心扉，把意见说出来、把责任扛起来，打消思想顾虑，做细做实各项准备工作。二是学习形式多样。乡党委班子成员以身作则，率先垂范，坚持以领导干部带头学、典型案列引导学、交流讨论促进学等多种方式扎实开展学习。一方面，认真学习7月以来在多次重要会议和多个重要场合作出的一系列重要指示，州委副书记对教育实践活动提出的具体要求。另一方面，我乡成立“干部培训夜校分校”、收看《阳光下的“黑幕”》、《焦裕禄》、《的四个昼夜》等专题片，邀请联系点领导长上了党课，邀请州纪委副调研员陈廷全为全体党员作了反腐倡廉专题讲座。三是开展三大讨论。在认真学习规定和自选篇目的基础上，紧紧围绕“总开关”、“为了谁、我是谁、依靠谁”、“入党为什么，当干部做什么，为后人留下什么”等问题进行专题讨论，深入开展“当前形势任务怎么看”、“对标先进怎么办”、“五个结合怎么干”三个大讨论，通过一轮一轮的学习、一次一次的反思、一遍一遍的讨论，乡党委班子成员思想受到震撼、灵魂得到洗礼，打开了心结、消除了顾虑、提升了境界、提振了精神，为召开专题民主生活会做好了充分思想准备。

（二）在查摆问题上下功夫，争取找全、找准。

乡党委班子及成员牢牢抓住找准找实问题这个根本，对照“三严三实”要求，不避重就轻，不回避矛盾，触及问题实质，触及思想深处，聚焦“”，深入查摆班子及个人的突出问题。上级点，活动开展以来，省委组织部范锐平，州委副书记，县长等领导亲临我乡检查指导活动，查看资料，实地调研，点拨提醒，及时纠正“任务”意识和“过关”思想。一线查，乡党委班子成员深入村、组收集群众意见建议，通过上门走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式，查摆班子及成员的“”突出问题，广泛收集意见，涉及稳定、发展、民生、党建等工作领域的意见建议37条。全面找，乡党委班子及成员按照教育实践活动的总体要求，纷纷通过开门纳谏广泛查、召开会议集体查、贴近群众主动查、开展谈心帮助查、结合工作深入查等多种渠道深入查找问题，并对征求的意见进行汇总梳理，集体讨论研究，认真列出问题清单，确保查找问题“零死角”、无遗漏。

（三）在谈心交心上下功夫，确保谈开、谈透。

乡党委班子及成员把交心谈心活动摆在决定民主生活会成败的关键位置，严格按照“四必谈”要求，坚持把班子问题、本人问题、对方问题、拟在专题民主生活会上的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”，切实做到“班子成员心里想提的意见、会前交心谈心提出的意见、会上相互批评时提出的意见“三统一”，把矛盾和问题解决在民主生活会前。带头谈，乡党委书记先后与班子成员、职工之间以“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”的民主态度，开展坦诚的谈心交心活动，要求各位干部职工认真查找自身问题、深入剖析自己。互相谈，乡党委班子成员互相开展交心谈话，实现班子成员之间“一对一”交心，“两两对话”。有分歧当面说，敢揭短亮丑，谈自身缺点、谈对方不足，进一步查找存在问题，充分沟通、交换意见、达成共识、推进工作。广泛谈，乡党委班子成员在认真完成“四必谈”的同时，将谈话对象扩展到离退休老同志、困难群体和优抚对象，力求谈话对象更广泛，征求意见更全面。通过坦诚交流，大家卸下包袱、敞开心扉，把心里话说出来、意见提出来、责任扛起来，加深了理解、消除了误会、形成了共识。

（四）在检查材料上下功夫，确保写真、写实。

对照检查材料作为民主生活会中开展自我批评的基础材料，材料的好坏决定着民主生活会的成败，乡党委班子及成员严格按照“写实”“画准”的要求，深入对照，认真撰写。细照，乡党委班子及成员以焦裕禄精神为标杆，以“三严三实”要求为标尺，从思想境界、素质能力、作风形象等方面对照审视，“照”出自己深入群众不够、精神懈怠、注重形式、贪图享乐等“羞”和“小”，找清自己的短板，揭露自己的不足。实撰，按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，乡党委书记亲自主持、班子成员共同研究起草乡党委班子对照检查材料，班子成员聚焦“”，紧密联系自己的成长经历、岗位实际、个性特点，认真撰写个人对照检查材料。严审，乡党委坚持高标准、严要求，逐级审核上报对照检查材料。乡党委召开会议集体讨论修改班子及成员对照检查材料，乡党委班子、乡党委书记、乡长的对照检查材料在县委群众路线教育实践办公室审核的基础上，报县委书记、县长审核同意，并报第四督导组、州群教办审核，乡党委班子对照检查材料已进行11次修改，个人材料普遍已修改12次以上。乡党委班子及成员端正态度，认真对待每一次修改，将问题越查越具体、越查越深入。切实做到查摆“”问题不聚焦的不放过、突出问题有回应的不放过、自我剖析不深刻的不放过、没有见人见物见思想的不放过、整改措施不到位的不放过，力求对照检查把准脉、有深度，为我乡开好专题民主生活会奠定了坚实基础。

二、动真碰硬，批评和自我批评见筋骨

专题民主生活会上，乡党委班子及成员坚持贯彻整风精神，批评和自我批评开门见山、直奔主题、动真碰硬、敢于交锋。乡党委书记率先作对照检查发言，其他班子成员依次对照检查。每人发言结束后，其他班子成员逐一对其开展批评。个人发言一般在15分钟左右，大家对其开展批评一般在10分钟左右，对乡党委书记的批评时间最长，达20分钟。

（一）乡党委班子开门见山、见筋见骨。

乡党委代表乡党委班子作了对照检查，对照指出的“”问题、中央活动办梳理的问题和省委正风肃纪9个方面问题，重点查找剖析了11个方面存在的突出问题。主要问题有：政治思想意识弱化，缺乏政治敏锐性；党建“一岗双责”工作抓得不扎实；政绩观有偏差，贯彻上级决定不主动；作风漂浮，工作落实存在偏差；宗旨意识淡薄，联系群众不紧密；作风不实，忽视群众利益；履职尽责不到位，拈轻怕重；官僚作风，接地气少；贪图享乐，进取意识减退；勤俭节约不够，存在奢靡之风；执行“八项规定”有差距。对照规定和“三严三实”要求，对标焦裕禄等先进人物，对照干部群众的期盼和意见，反思身边反面典型，乡党委班子存在上述问题的原因，归根到底就是理想信念缺失、党性修养不够、宗旨意识不牢、纪律观念不强，造成群众观念淡薄，世界观、人生观、价值观出现偏差。针对上面存在的问题，我们将进一步开展好批评与自我批评，建好问题台账、整改台账，抓好问题的整改落实，认真履职践诺，切实改进工作作风，提高工作质效，团结带领全乡人民，转方式、调结构、稳增长、抓发展、惠民生，努力开创工作新局面。

（二）自我批评抛开面子、抓住要害。

按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，对照“三严三实”要求，班子成员逐一对遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查，对自身存在的“”问题一风一风的进行查摆，对出国（境）、公务用车、办公用房、职务消费、人情消费、家属子女从业等情况作了说明，并剖析了问题根源，提出了整改措施。乡党委书记同志率先带头开展批评，敢于直面问题，敢于承担责任。主要存在政治敏锐性不高,遵守政治纪律不严、履行党建“一岗双责”不力，干部管理偏软、政绩观有偏差，发展不科学、工作作风不实，落实不力、群众观念淡薄，联系服务群众不全面、维护群众切身利益方面存在的问题、长官意识滋生，畏难拖沓、官气重，存在官僚做派、进取意识淡化，享乐主义抬头、艰苦朴素精神弱化，奢靡现象滋生、律己不严，标杆示范作用不明显11个方面的问题。并对三公经费”、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、个人住房、秘书配备、家属子女从业、其他9个方面进行了情况说明；从理想信念淡化，宗旨意识弱化，党性修养缺乏，纪律约束不严4个方面深刻剖析问题原因；从加强理论武装，做到信念坚定、坚持为民情怀，做到为民服务、进一步转变工作作风、强化正风肃纪4个方面提出了有针对性的整改措施。乡长石永建同志深刻检查了自己在政治敏锐性不强，警觉性不高、履行基层党建和党风廉政建设不到位、政绩观有偏差，注重形式多实干不够、工作作风不实，过于倚重会议和文件、群众观念不强，联系服务群众不实、服务群众意识淡薄，联系服务效果不好、领导责任意识欠缺，勇于担当精神不足、长官意识滋生，存在官僚做派、干事创业激情减退，懒散安逸思想抬头、铺张浪费，奢靡之风滋生、严于律己不够，反“”改作风不坚决11个方面的存在的问题。对三公经费、公款旅游、配备专职秘书等9个方面作了具体说明。针对存在的问题，从放松了思想政治建设，理想信念淡化、贯彻群众路线自觉性不高，宗旨意识不强、自身从严要求不够，党性修养锻炼有所放松、艰苦奋斗精神减退，思想防线有所松动正风肃纪抓得不紧，纪律约束不够不严5个方面深刻剖析了原因，并从坚定理想信念，解决“总开关”问题、牢固宗旨意识，密切党群干群关系、强化党性修养，认真落实便民措施、加强严于律已，为民务实清廉、坚持科学发展，着眼常态抓工作5个方面明确了整改措施。其班子委联系工作和思想实际，对照遵遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定等情况逐一检查；聚焦“”逐项查摆，对公务用车、办公用房和住房、职务消费、人情消费等逐条说明，从理想信念、党性修养、宗旨意识以及“三严三实”要求等方面追根溯源，深入分析原因，深挖思想根源，做到了见人见事见思想。

（三）互相批评红脸出汗、动真碰硬。

每位班子自我批评后，其他班子成员本着实事求是、认真负责，敢交锋、真开炮、讲正气的原则，提了2至4条批评意见，直截了当对其进行批评，许多意见还点出具体人具体事，直戳痛处、充满辣味。会上，班子成员相互间共提出批评意见100条。乡党委书记同志自我批评后，大家向他提出了你错误的把“班长”当成“家长”，听不进班子成员意见建议，好人主义蔓延，开展工作求稳怕乱，做事存在经验主义，工作不实，落实不力，独断专行，家长式作风，把上级要求看得重，唯上不唯实，享乐主义滋生，主动化解矛盾纠纷不力等15条批评意见；对乡党委副书记、乡长石永建同志提出了工作缺乏全局观，统筹推进政府工作不力，贪图享受，不愿吃苦受累，严重，缺乏实干精神，不能一抓到底，工作拖沓，缺乏雷厉风行，带头作为，率先垂范做得不够好，对干部职工管理不严，平时工作中有懒散和办事缓慢的工作现象，工作作风漂浮，抓落实不到位等15条批评意见。对乡人大主席团主席严长贵同志提出了工作不实，落实不力，不抓落实，不敢担当，不愿负责，工作缺乏担当，存在推诿现象，因循守旧，按部就班等14条批评意见；对乡党委副书记、纪委书记刘全贵同志提出了好人思想严重，担当意识淡薄，对职工工作风气下滑漠不关心，纵容了不良风气漫延，有拈轻怕重的工作思想和享乐主义思想等14条批评意见；对乡维稳副书记李光志同志提出了工作不积极，不主动，有拈轻怕重的思想，缺乏责任意识，对维稳、寺庙管理工作不够重视，进取心减退等14条批评意见；对副乡长陈才珍同志提出了工作拖拉，缺乏开拓精神，工作执行不力，独挡一面能力差，工作中缺乏耐心的工作态度，经常情绪化工作等14条批评意见；对乡组宣员张春同志提出了怕得罪人，对资金管理把关不严，固步自封，工作守旧，创新意识不够，群众观念不强，为民服务意识不深等14条批评意见。尽管相互批评意见在会前谈心中进行了沟通，但会上进行批评时仍然辣味很浓被，批评的同志真正触及灵魂，受到警醒和震撼。大家没有夹杂私念、没有打击报复，都是基于相互信任、出于相互关心、相互帮助。对大家的批评意见，每位同志都表示心悦诚服，一定虚心接受、加紧整改。

 

一、组织学习研讨

需有学习资料、个人学习笔记、集中研讨记录

二、广泛征求意见

需有征求意见方案、征求到的原始意见、班子的征求意见情况综合及班子成员个人的征求意见汇总清单

三、开展谈心谈话

需有谈心谈话方案、谈心谈话原始记录

四、撰写对照检查材料和个人发言提纲

需有班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲，以及“三个清单（查找问题清单、整改项目清单、落实结果清单）”

五、开展批评和自我批评

    需有各党员之间的批评材料。

附：

最新民主生活会发言范文2019年民主（组织）生活会 全套通用材料2019-02-12

民主生活会关于思想政治、执行纪律、工作作风等方面发言提纲2019-02-11

树立“四个意识”，坚定“四个自信”组织生活发言材料2019-02-11

2019年领导班子成员民主生活会发言提纲2019-02-08

2019年普通党员组织生活会发言材料2019-02-08

在党员领导干部民主生活会发言提纲2019-02-07

2019年民主生活会谈话记录2019-02-07

不准共产党员信仰宗教和参与宗教活动的专题组织生活会发言提纲（简要版）2019-02-07

在县委常委班子2019年度民主生活会上的发言提纲2019-02-07

统计局副局长民主生活会发言2019-02-07

2019年党员民主生活会发言材料2019-02-06

乡第一副书记在专题民主生活会上的发言2019-02-05

2019年纪委书记民主生活会发言材料（对照检查情况报告）2019-02-03

发改局领导班子民主生活会上的发言2019-02-01

民主生活会批评意见汇总2019-02-01

乡村振兴专题组织生活会发言稿2019-01-31

人大领导民主生活会个人对照检查发言提纲2019-01-31

党员之间互相批评材料2019-01-31

按照《XX党委“防风险、守底线”专题会议实施方案》，本人重点学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》，学习了省党风廉政警示教育大会精神，重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。现在联系思想和工作实际，检视剖析如下：

一、检查发现的问题

（一）守好发展和生态底线方面。

一是思想重视程度不够。

思想上对生态环境保护的重视还不够，缺乏全局意识，有本位主义思想。对于自己本职工作能尽心尽力，尽职尽责，但对于其它工作总觉得应是各司其职，各管一摊，不是自己责任范围内的事就关心不多，认为多一事不如少一事，对生态环境的保护方面没有起到以身作则的模范带头作用，有惰性心理，在个人保护环境方面，也仅限于约束自己不随地吐痰、不乱丢垃圾等，而未采取更加积极有效的方式带动同事及家人，环保出行方面做的还不到位。二是落实生态建设责任制不到位。党的十八大以来，总书记围绕生态文明建设和环境保护工作发表了一系列重要讲

话，形成了生态文明建设战略思想，为我们推进生态文明建设提供了根本遵循。在工作上能够积极配合地方党委落实生态环境保护的责任，但还存在

“四个意识”和新发展理念树得不够牢，缺乏主动与地方对接、做好生态建设工作的勇气和魄力。三是落实生态考核问责不到位。落实生态建设责任主要以加强环境整治，营造良好工作生活环境为内容，纳入了我局各级党组织党建和精神文明建设工作的考核范畴，近年来，机关和基层单位在落实生态责任方面没有出现依法依规进行问责处理的现象。

（二）守好脱贫攻坚底线方面。

主要存在“四个不实”：一是工作方法还不够实。主要是对贫困户发展需求不清楚，帮扶方式简单，停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。二是攻坚克难还不够实。有时候自己对脱贫攻坚工作中的一些难点问题、棘手矛盾，深层次思考研究不够，缺乏一以贯之、一鼓作气、一抓到底的韧劲，没有做到把一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，一些扶贫措施不接地气，没能做到因户施策。三是工作推进还不够实。往往是前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中，在城乡

执法和具体内容上，还没有拿出具体的一些措施和办法，导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。四是履职担当还不够实。有时抱着观望、等待的态度，不能主动出击，缺乏“逢山开路”，“遇水架桥”的魄力。对监督问责顾虑多，怕出乱子，担心对工作的促进产生负面效应。

（三）守好民生保障底线方面。

作为党员干部，手中或多或少都掌握一些权力，我始终把权力作为履职的平台，作为服务群众的舞台，强化自律意思、自觉敬畏权力、自觉防微杜渐。特别是任职以来，始终坚持把廉洁自律作为党性要求来对待，能自觉遵守廉洁从政各项规定，自认为个人在品行上是端正的、用权上是谨慎的、生活上是自律的，经得起上级党委的检查、群众的监督。但严格用“党员领导干部廉洁自律规范”这条“道德高线”来衡量，也还存在一些需要改进的地方，主要表现在三个方面。一是依法办事还不严。有时碍于老领导、老同学情面，在一些敏感问题处理上，有过给基层打电话，要求同等条件下照顾的情况。同时，在对一些违纪干部的处理上，因考虑到干部的一贯表现、现实困难、未来发展，有时坚持原则还不够，有网开一面、下不为例的情况。二是落实要求还不严。随着物资生活的改善，自身艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。特别是看着身边亲戚、朋友的生活条件不断改善，不自觉地产生了攀比心

理，生活中抽烟讲牌子、穿衣讲“面子”。三是关注细节还不严。坚持用高尚道德情操净化“三圈”、端正家风，能自觉远离灯红酒绿，做到生活不违规、娱乐不越线、交往不失节。但随着职务提升，领导要求的少了，自我管理的多了，不知不觉就放松了自我要求，有时，局里组织的学习教育也借故不参加。

（四）守好安全生产底线方面。

一是在思想认识上，“安全第一”的意识树立不牢。

虽然具有强烈的责任意识，但不能每时每刻保持强烈的忧患意识，不善于从他人的事故中吸取教训，不能时刻保持清醒头脑，做到居安思危，警钟长鸣。二是在对待安全的态度上，对安全工作的长期性、反复性、复杂性认识不足。虽然经常告诫自己重看问题，轻看成绩，但安全长期稳定，也会自觉不自觉地出现松懈，认为关键环节控制好了，可以松口气，不能从安全工作的实际出发，随时反省，检讨自身的工作，对安全生产没有时刻保持一种高度的敏感性和深入的洞察力。

（五）守好防范化解债务风险底线方面。

我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的问题。

（六）守好防范舆论风险底线方面。

一是对有关新媒体管理存在不足。

自己作为XX科和XX支部负责人，对单位同志、工作微信群的管理不够，内心深处认为大家都是党的干部、人民的干部，思想上、政治上、行动上是过硬的，开展经常性正面引导不够，曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作，自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布，不该转发的坚决不转发，但在坚决抵制上做得不够，没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题，对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”，多一事不如少一事。面对负面舆情舆论，主动发生反对、反驳做得不够，带头作用发挥不到位。

二、产生问题的根源

结合查找的突出问题，分析其中的根源，主要有：

一是思想认识上存在差距。

工作中，更多时候把自己当成工作人员，没有站在自己是领导干部的高度去思考问题、分析问题。认为守好发展与生态底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线，这些是单位部门和上级领导的事，与自己抓业务工作关系不大、联系不大。究其原因，还是思想认识上的差距所致，还是思想的不够解放所致。

二是理论武装上存在差距。

理论是指导工作实践的法宝，良好的工作理论基础是做好工作的前提。作为基层领导干部，自己大部分时间用在了跑田坎上，也认为理论与做好群众工作没有直接关系和影响，存在凭经验办事、靠经验落实的不足认识，没有思考理论对做好基层工作的现实指导意义，一定程度上放松了理论学习，淡化了理论根基，影响了工作质量。也因此，导致自己面对一些具体问题感到手足无措，找不到解决的办法和方向。究其原因，还是理论功底不够、理论学习浮于表面，满足于经验主义所致。

三是果敢作风上存在差距。

面对具体问题、面对困难果敢作风不够，缺乏雷厉风行、积极行动、主动作为的勇气，怕在问题和矛盾的解决上犯错误，不善于主动、大胆尝试，习惯观其行、跟其行，工作按部就班，工作效率受到影响。究其原因，还是果敢作为、积极作为的思想未能建立，大胆干事创业的激情不够所致。

四是纪律要求上存在差距。

工作中，虽然对自己的要求能够做到守底线、讲规矩，时刻自警、自省、自律，时刻以身边榜样教育自己、以反面典型警示自己，没有违纪违规行为。但作为支部负责人，自己在对同志的要求上有所松懈，个别同志对党纪党规一知半解，落实党纪党规要求松松散散，随意性大，导

致支部形象树立受到影响。究其原因，还是自己在纪律要求上、作风行动上放松所致。

三、下步整改的措施

（一）提高思想认识。

深入学习新时代中国特色社会主义思想，通过学习不断丰富自身思想建设，进一步坚定信念信仰，逐步转变观念、提高站位，增强责任意识，主动担当“守好发展和生态底线、脱贫攻坚底线、民生保障底线、安全生产底线、防范化解债务风险底线、防范舆论风险底线”责任，切实抓好分管领域安全生产、风险防范、意识形态等工作。

（二）加强理论武装。

充分利用参加集中学习、走进“学习强国”自学等方式，认真学习党的理论和路线方针政策，学习新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话，学习农业产业方面理论政策和专业技术，不断增强理论水平，提高理论本领，确保理论过硬，推动理论学习更好指导工作实践。

（三）强化担当意识。

通过向领导请教、向身边同志学习等，进一步学习工作方法，积累工作经验，主动担当作为。在具体工作中主动思考、积极谋划、务实担当，以果敢的作风、有的行动深入实地推动工作落实，推动分管领域工作质量不断提升，不断提高处理问题、应对问题的能力和水平。

（四）严肃工作纪律。

紧紧围绕工作开展、纪律建设要求，在自身学习法律法规、带头守好纪律规矩底线的同时，加强对支部和分管科室的管理，实时组织党员、干部开展学习教育活动。通过学习教育，进一步严肃工作纪律，增强廉洁自律，树立党员、干部良好形象，带头发挥作用，带头遵守法纪，带头服务群众。

支部“防风险、守底线”主题党日专题会议方案

根据中共**机关、中共**组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》（xx组通〔2020〕x号）要求，为认真组织在主题党日召开高质量的专题会议，结合我支部实际，为认真召开好“防风险、守底线”主题党日专题会议，特制订此方案。

一、会前准备

（一）确定会议主题。

本次主题党日主题是：防风险、守底线。

（二）深入学习研讨。

专题会议召开前，根据制定的工作方案，支部书记***同志主持召开支委班子安排相关工作，布置学习内容。通过个人自学和集中学方式，深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述，认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规及全省警示教育大会精神，进一步深化认识、统一思想，为开好“防风险、守底线”专题会议奠定坚实的思想基础。

责任人：**；完成时限：2020年**月**日前。

（三）广泛征求意见。

紧扣专题会议主题，采取多种形式广泛征求对支部班子及成员的意见建议。共征集到针对支部班子意见**条，征集到针对支部班子成员意见**条。

责任人：**；完成时限：2020年**月**日前。

（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。

在深入学习的基础上，以**事件、**县拖欠教师工资补贴挤占挪用教育经费问题等典型案例为镜鉴，坚持理论联系实际，坚持问题导向，对照当前改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，结合督查检查、网络舆情等发现的问题，重点从以下六个方面进行对照检查。在查摆分析问题的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。支部书记负责起草班子对照检查材料，要对支委班子成员个人发言提纲逐一审阅把关；支委班子成员要自己亲自动手撰写发言提纲。坚决杜绝他人、照抄照搬，把往年班子对照检查材料和个人发言提纲改一改充数，甚至从网上下载、购买相关材料等行为。

班子对照检查材料责任人：***；个人发言提纲责任人：支委班子个人；完成时限：2020年**月*日前。

二、会议安排

（一）会议时间：2020年**月**日

（二）会议地点：***会议室

（三）会议主持：***（中共***支部书记）

（四）参会人员：***党支部全体党员。

（五）列席人员：******

（六）会议议程：

1.***同志领学《中国共产党纪律处分条例》。

2.****同志代表支部班子作对照检查。

3.党员对班子提出意见或建议，****同志代表支部班子作表态性发言。

4.***、***、***、***、***同志逐一进行对照检查，其他参会同志分别对他们提出批评意见。

5.******同志对本次专题会议进行点评。

6.***同志对整改工作进行表态，并作总结讲话。

（七）会议要求

1.支部班子和班子成员要联系思想工作具体事例，对准学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面的问题，开展积极健康的思想斗争。支部主要负责同志带头开展批评和自我批评，确保专题会议既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不遮遮掩掩、兜圈子绕弯子，不以工作建议代替批评意见，不以提希望代替点问题，不事先对相互批评分任务、不能以简单与批评对象研究批评意见代替谈心交心，甚至搞批评“作秀”。党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

2.支部主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。班子成员要对本人重大事项、组织约谈函询等问题逐项作出说明，要点到具体人具体事，没有相关情况的要作出“零报告”，受到问责的作出深刻检查。

三、会后工作

（一）制定整改方案。

支委班子要结合征求意见建议情况、开展批评和自我批评情况，列出问题清单、明确整改方向、提出整改措施和时限，把存在的问题一一解决到位。整改清单和措施要重点突出、具体细化、切实可行，并在适当范围内进行公开，接受党员、群众监督，不断取得解决问题的实际效果。

责任人：***；完成时限：2020年***月**日前。

（二）逐项抓好整改。

按照整改方案、整改措施，及时整改，逐项抓好落实。

责任人：***；完成时限：2020年**月

（三）抓好资料报送。

完成并上报召开专题会议的情况报告，与会议方案、班子和成员检视剖析材料、三张清单台账、班子整改方案。

第一条为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持和健全党的民主集中制原则，进一步规范党委的决策行为，提高执政能力，保证党的路线、方针、政策和上级党委的决定的贯彻落实，根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》及其他有关规定，结合本乡实际，制定本规则。

第二条中国共产党**乡党委是本乡各类组织和各项工作的领导核心，对本乡各方面工作实行政治、思想和组织领导。

第三条党委议事必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持以下原则：

（一）依法办事原则。党委研究决定的重大事项，必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，保证各级政令的畅通。

（二）实事求是原则。党委会议议事要讲实话、讲真话，每位委员要畅所欲言，充分发表自己的意见，支持什么，赞成什么，反对什么，应态度鲜明。

（三）集体决策原则。党委研究决定的重大事项，必须实行集体决策，并以会议表决形式体现党委的意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决，不得以书记办公会或行政办公会代替党委会决定重大事项。个人无权决定应由党委会议集体决定的重大问题,任何个人无权更改党委会议的集体决定。

（四）民主集中制原则。党委会议事要把在民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，防止和克服个人说了算和极端民主化，集思广益，听取不同的意见、建议，再按照少数服从多数原则进行表决。

（五）相互平等原则。党委委员人人平等，每位委员都有充分发表意见的权利和责任。进行表决时，实行一人一票制。

第二章议事内容

第四条党委议事范围包括：

（一）研究制订贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决定的具体意见、措施。

（二）讨论研究本乡党的建设，包括乡本级班子、村、企业、机关、社团党的组织、思想、作风及制度建设中的重要事项以及群团建设工作。

（三）讨论研究本乡全局性、政策性的重大事项，中长期经济、社会事业发展规划和年度工作计划。定期听取研究行政工作、经济发展进度和财政收支情况。

（四）按照干部管理权限和规定的程序，讨论决定干部的培养教育、管理监督、考察、推荐、任免、调整、调入调出及奖惩事项。讨论决定干部年度考核等次评定、干部职工奖金福利分配原则、表彰先进模范人物和先进集体等事项。

（五）讨论和决定乡村建设和土地利用规划，规模较大的投资、工程建设，金额较大资金的使用，物资（物品）支配和资产处置等事项（其中工程建设、资产处置等必须以竞招标形式公开进行）。对有关全局性重大事宜的决策，党委讨论决定后须向市委、市政府报告，待市委、市政府批准后再组织实施。

（六）研究决定召开党代表大会和党代表大会例会的有关事项。落实党代表在闭会期间的活动。

（七）对人大主席团、政府和纪委提请研究的重大事项作出决定；定期研究纪检、组织、宣传、统战、武装、、综治和计划生育、安全生产、教育等工作，并作出有关决议和决定；定期听取工会、共青团、妇联等群团组织的工作汇报，并就请示的事项作出决定。

（八）研究决定党委、人大、政府和纪委领导班子自身建设方面的事项，制定贯彻落实惩治和预防腐败工作方案、党风廉政建设责任制工作措施；审定党委领导班子成员的分工及调整。

（九）讨论通过党委的重要文件和党委负责人代表党委所作的重要讲话或报告；审定以党委名义召开重要会议的有关事项；审定党委向市委、市政府作出的重要请示、报告。

（十）按有关规定讨论审批所属党组织的成立、变更或撤销，讨论审批党员和处置不合格党员。

（十一）讨论决定重大突发性事件的处理意见和全乡重大活动的安排。

（十二）其他需要党委讨论、研究、决定的重大事项。

第三章议事程序

第五条乡党委会，原则上每半月至少召开一次，遇有重大紧急事项需要即时研究的可随时召开。党委会须有半数以上党委委员到会方能召开。讨论决定干部任免事项时，必须有三分之二以上党委委员到会，其中分管此项工作的领导成员必须到会。党委会由书记召集，也可委托副书记召集。除研究党内事务外，党委会一般要请人大、政府领导班子成员列席，也可采取党委、人大、政府联席会议的方式。

第六条党委会议事，应按下述程序进行：

（一）确定议题。议题应在相关党委领导成员之间作会前协调，并征求不是党委委员的政府领导成员的意见，然后由书记与乡长及副书记进行沟通，达成初步意见后，由书记决定是否上会，无特殊情况，不得搞临时动议。

（二）准备材料。凡列入会议的议题，由分管领导组织有关部门进行充分研究论证，在广泛征求意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料。各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

（三）会议通知。会议通知和会议涉及的有关资料,原则上由党政办公室在召开会议2天前送达应到会人员。

（四）会议讨论。会议由党委书记主持，也可委托副书记主持。先由分管领导或有关部门介绍会议材料及有关情况，然后安排足够的时间，由各位成员发表个人的意见，对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他成员的意见后再表达自己的态度。因故未到会党委委员的意见，可用书面形式在会上表达。

（五）会议表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决。持赞成与反对意见（含未到会党委委员的书面意见）的人数接近时，一般应暂缓表决，留待下次会议讨论。在特殊情况下，可将意见分歧情况向市委报告，请示裁决。会议实行逐项表决。表决可采用口头表决、举手表决和无记名投票表决等方式，并将表决意见记录在案。审批预备党员、延长预备党员预备期、取消预备党员资格、党员转正必须实行无记名投票表决。

（六）会议决策。严格执行少数服从多数的原则，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过。讨论人事任免等重大问题时，以党委应到会委员超过半数同意形成决定。

（七）会议记录。会议必须作正式记录。应有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决的方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。会议记录须经会议主持人审阅并签字，要有专人保管，并按有关规定存档。查阅党委会议记录，须经党委书记同意。

（八）形成纪要。对重大事项作出的决定，如需要形成重大事项会议纪要的，按独立序列实行年度编号。除了有特殊保密需要的议题，内容可以从简外，会议纪要须记录议题讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。重大事项会议纪要除发给党委委员和有关部门外，还须报市主管部门备案。

（九）归档立卷。会议决策的有关材料要立卷归档，并按有关规定保存。归档材料包括会议通知、议题、议案、科学论证材料、会议记录、会议纪要等。

第四章议事纪律

第七条党委会与会人员必须严格遵守党的组织纪律，在议事中必须讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大事项，违规作出的决定无效。

第八条党委委员因故不能到会时，应提前向会议主持人请假，可对会议议题以书面形式表明意见。

第九条党委委员必须严格执行回避制度。凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

第十条党委会所列议题、讨论表决情况、个人发言及其他保密事项要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。

第十一条遇重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议或党委委员达不到规定人数,无法召开党委会研究及表决的，经书记同意后可临机处置，事后应及时形成书面材料向党委会汇报。

第十二条党委会决定的事项，各委员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实，书记、副书记应做好督促、检查工作。

第十三条党委委员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。在执行中发现新的情况可提请党委会重议，但在党委会没有作出新的决定之前，任何人不得擅自更改党委的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的表示。

第五章违规处理

第十四条党委会讨论决定的事项，不按本议事规则进行集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。

以案促改个人对照检查材料

按照<<******** 据关于高会丽、 马志伟、刘佐军等人违纪案件以案促改工作方案 >>指示精神，结合我院实际情况，于 2018 年 5 月 6 日召开了全体党员干部参加的 ******以案促改剖析整改会议。会前, 深入学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神, 认真学习近平关于以案促改工作讲话精神,深入剖析郑州航空港经济综合实验区三位违纪干部典型案件,深入开展谈心交心,广泛征求意见建议,仔细研究案发规律,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,明确今后努力方向和改进措施。现将具体情况报告如下 :

一、认识和体会

(一)不断提升思想认识,吸取教训,引以为戒。 要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为当前开展专题教育的重要内容和首要任务,切实把思想和行动统一到中央的精神和要求上来,坚决防止“四风”漫延。要以港区三位违纪干部严重违纪违法案件为反面教材,严守党的政治纪律和政治规矩,进一步深化学习研讨,联系自身实际,吸取教训,引以为戒,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。港区三位违纪干部严重违纪违法,一方面肆意践踏党的纪律和规矩,严重违纪违法,一方面带坏了党风政风,严重破坏了党和政府的形象及公信力。全面从严治党,必须把纪律严起来、把规矩立起来、把党风转过来、把政风扭过来。要坚决纠正 “四风”存在问题,做到边学边查边改,深入查摆“不严不实”的突出问题和具体表现,列出整改清单,明确整改责任和措施,坚决防止凌空踏虚。

(二) 要进一步强化政治纪律意识。 党章明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律。严肃查处港区三位违纪干部严重违纪违法案件,这充分表明了以习近平同志为总书记的党中央坚决维护党的集中统一,坚持全面从严治党、坚定不移惩治腐败分子的鲜明态度和坚强意志。我们一定要认清港区三位违纪干部等反面典型违反党的政治纪律和政治规矩,违犯“五个必须”对党的形象带来的严重危害,给党和人民事业造成的重大损失,自觉强化政治意识和宗旨意识,坚定理想信念,严格要求自己,严以律己,做到廉洁从政,为经济社会发展作出应有贡献! (三)要坚决维护政治纪律的严肃性。 党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就。

(三) 要切实履行维护政治纪律的职责。 要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律作为己任,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。作为党员干部,要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

二、存在的问题

(一) 在理想信念上。在基层工作以来,自己十分注重坚定理想信念,深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党办工作的重要指示精神,深刻领会省委重大部署、省委领导讲话精神,不断加深对 “绝对忠诚、绝对负责、绝对守纪,特别认真敬业,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断坚定马克思主义信仰,在反对分裂维护稳定等重大问题上态度鲜明、立场坚定。深入反思,在理想信念方面还存一些问题。如,在加强理论学习上“搞选择”,学习上级和组织规定的内容多一些,对自己感兴趣的学的多,不感兴趣的学的少,还没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界。同时,在学习上还存在“夹生饭”的问题,对学习的理论思考的不深入,不全面,没有带着思考摘抄学习笔记,只是简单的用数量衡量,没有真正做到把党的理论内化于心、外化于行。

(二)在政治纪律和政治规矩上。参加工作以来,自己一直在******岗位工作,能够严格按照卫生系统干部的标准要求自己、锻炼自己。不断增强纪律和规矩意识,在思想上政治上行动上自觉同党中央和上级保持高度一致,与党组织在思想上同心、目标上同向、行动上同行,能够做到对党表里如一,言行一致,不搞阳奉阴违。能够自觉站在大局的角度考虑问题,注意把自己融入集体,维护集体团结,诚恳待人处事。深入反思,在纪律和规矩上还有不足。

（三）在转变作风上。能够自觉学习马克思主义哲学原理,在工作中,坚持“一切从实际出发”工作原则,实事求是,不弄虚作假、上骗下瞒。能够认真践行党的群众路线,坚持向群众学习,从群众身上汲取智慧和经验。始终用中央八项规定精神要求自己,约束自己,力戒“四风”问题,没有出现违反中央八项规定精神的规定。重视家庭,能够较好地处理工作与家庭的关系,对家人在关心的同时,从严约束,注重良好家风的形成。深入反思,在工作作风上还存不同程度的“空”和“虚”的问题。

第一条根据和《关于党内政治生活的若干准则》，结合案件审理工作的实践经验，制定本条例。

第二条案件审理工作，是对违犯党的纪律的案件的审核处理工作，是党的纪律检查工作的重要组成部分，是检查处理党员或党组织违犯党纪案件的重要环节。做好案件审理工作，对于正确地处理违犯党的纪律的案件，维护党的纪律的严肃性，端正党风；对于坚持四项基本原则，保证党的路线、方针、政策、决议的贯彻执行，促进社会主义物质文明和精神文明建设，有着积极的作用。

第三条审理党员或党组织违犯党的纪律的案件，必须坚持实事求是的原则。以事实为依据，重证据，不主观臆断，不带框框。对于处理错了的案件，一经发现，坚决改正。

第四条对犯错误的同志，必须坚持“惩前毖后，治病救人”的方针。对他们耐心地进行思想教育，根据其错误，恰当处理，既反对惩办主义，又不得姑息、迁就。

第五条处理党员或党组织违犯党的纪律的案件，必须坚持严肃慎重、区别对待的原则。违纪必究，严肃处理，不能含糊敷衍。但在处理的时候，必须慎重从事。对具体案件，要具体分析其错误事实、性质、情节和危害，根据不同情况，做不同处理。

第六条对于违犯党的纪律的党员，必须坚持在党的纪律面前人人平等的原则。不论其职位高低，贡献大小，资历长短，都要严肃查处，决不容许有不受党纪约束的特殊党员。

第七条对党员或党组织的处分，必须坚持民主集中制的原则，由党委或纪委集体讨论决定。不允许任何个人或少数人决定和批准对党员或党组织的处分。

第八条审查处理违犯党的纪律的案件的人员，需要回避的，经批准后实行回避。

第二章任务和职责范围

第九条案件审理工作的任务是：审查处理党员、党组织违犯党的纪律的案件和复查的案件。实事求是地核对违犯党的纪律的案件的事实材料，审核鉴别证据，根据党的政策和国家的法律法规，分析认定问题的性质，按照的规定和党对犯错误党员的一贯政策以及规定的程序，正确地处理违犯党的纪律的党员或党组织。

第十条职责范围：

(一)审理按照批准权限由本级纪委或同级党委批准的违犯党的纪律的案件；

(二)审理报送上级纪委或党委审批的案件；

(三)审理下级纪委报的特别重要或复杂的案件；

(四)审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件；

(五)审理下级纪委报来的备案案件；

(六)审理领导同志交办的其他案件；

(七)受理本级党委、纪委及上级党委、纪委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉；

(八)调查研究案件审理工作和执行党纪的情况，拟定有关案件审理工作规范化的规定，对下级纪委的审理工作进行业务指导；

(九)为进行党性党风党纪教育选择典型案例。

第三章审理案件的基本要求

第十一条事实清楚

事实是定案的基础。审理案件，必须将错误事实发生的时间、地点、情节、后果、本人应负的责任，以及产生错误的主客观原因等，审核清楚。如发现事实不清，要责成或协同原报案单位重新查证清楚，要使所认定的错误事实符合客观实际。

第十二条证据确凿

证据是判断事实的依据。对证据必须认真地进行鉴别，去伪存真。认定错误的事实，一定要有充分的证据。没有证据或证据不充分、不确凿，不能认定。证据充分、确凿，即使犯错误的人拒不承认，也可以认定。

第十三条定性准确

认定问题的性质，必须在事实清楚、证据确凿的基础上，以、《关于党内政治生活的若干准则》、党的方针政策和国家的法律法规为准绳，进行具体分析，是什么性质的问题就定什么性质。性质难以确定的，用写实的办法作出结论。

第十四条处理恰当

在事实清楚、证据确凿、定性准确的基础上，作出恰当处理。既不要处理过头，又不要姑息迁就。

在任何情况下都不得株连无辜。

第十五条手续完备

处理案件要严格按照规定的手续办理，按照处分党员或党组织的批准权限审批。手续不完备的，原报案单位必须补办。

报请审批的案件，须报以下材料：

(1)处分决定；

(2)错误事实调查报告和主要证据材料；

(3)本人检查材料和对处分决定的意见以及党组织对本人意见的说明；

(4)党的纪律检查委员会或党组织的审查意见。

复查的案件须报：复查或复议报告和主要证据材料；处理决定及有关党组织的意见；本人意见和党组织对本人不同意见的说明；原处分决定和原定案的主要证据材料。

第四章保障党员的合法权利

第十六条基层党组织在讨论决定对党员的处分时，如无特殊情况，应通知本人出席会议，允许他在会上为自己申辩，也允许他人为之辩护。

第十七条党组织对党员所要作出的处分决定和所依据的事实材料必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。当本人对党组织所认定的错误事实有不同意见时，要认真地进行复核，采纳其合理的意见。对事实清楚、证据确凿，本人坚持错误意见或拒不签署意见的，由党组织作出书面说明，并根据事实作出处理决定。需要报上级审批的案件，连同本人意见一并上报。

要切实保障检举人、证明人的权利，检举材料和证人证言，不能给犯错误的人看。

第十八条党组织作出的处分决定(或结论)，需由本人签字，经上级批准后，连同批复给本人一份，并在适当范围内宣布。

第十九条处分决定一经批准即执行。如果本人不服提出申诉，有关党组织必须负责及时处理或迅速转递，不得扣压，承办单位不得推诿。对于申诉有理，需要改变的，要实事求是地予以改正；对于错误事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，而本人坚持错误和无理要求的，要批评教育；对于无理取闹的，要严肃处理。

第五章审理案件工作程序

第二十条凡需经本级党委、纪委决定或批准以及需报上级党委、纪委批准的案件，在正式决定或批准前，必须经过审理部门审理。

第二十一条审理部门在接到需由本部门审理的案件后，应即指定承办人。除案情简单者外，每个案件应由两人共同承办，特别重大复杂的案件，应组成两人以上的审议组办理。

第二十二条承办人员按照本条例第三章的基本要求，对案件认真审理，提出审理意见。对于重大或复杂的案件，必要时，对主要事实和证据直接进行复查核实。

第二十三条审理部门集体审议案件。由承办人员汇报案情和审理意见。汇报案情要言必有据，不得随意扩大或缩小事实。讨论中充分发扬民主，畅所欲言，允许为犯错误者申辩。然后根据会议决定写出审理报告。讨论中如有不同意见，同时上报。

第二十四条一般情况下，批准机关在审理过程中应派专人与受处分人谈话，认真听取受处分人的意见。同时根据情况对犯错误的党员进行必要的帮助教育。做好谈话记录。

第二十五条需要征求有关部门意见的案件，在常委审定前进行。

第二十六条经过审理部门集体审议的案件，将案件审理报告和下级纪委或党委报来的有关材料，一并提请本纪委常委会审批。

第二十七条经本纪委常委会讨论决定后，按照批准权限，由本纪委批准的案件，立即办理批复手续；需报同级党委或上级党委、纪委审批的案件，及时办理请示手续。在接到同级党委或上级党委、纪委的批复后，及时办理给有关党组织的批复手续。

第二十八条已经批复或同意备案的案件，及时抄送同级党委组织部门和其他有关部门。给予党员的处分决定中，有向党外组织建议撤销党外职务和给予其他行政处分时，应将处分决定送党外有关组织。

第二十九条案件办理完结后，由承办人按照规定立卷归档。

第六章对案件审理工作人员的要求

第三十条案件审理工作人员应具有的党性原则和工作作风：

(一)要有坚强的党性和高度的责任感，坚持原则，刚正不阿，秉公办案，不徇私情，敢于同一切违纪国法的行为作坚决斗争。

(二)坚持实事求是，一切从实际出发，不主观臆断；坚持调查研究，走群众路线，不偏听偏信，善于听取不同意见。

(三)注重总结经验，努力提高工作质量和效率。

(四)模范地遵守党纪国法，严格遵守保密制度，不得向无关人员泄露所办案件的情况。

组工干部严以用权专题研讨发言材料(范文一)

三严三实是对党员干部，尤其是领导干部的作风建设要求，也为做好新形势下的干部工作提供了遵循。严以用权是三严三实的重要内容，也是落实三严三实的关键环节。作为组工干部，更应切实做到严以用权。

做到严以用权，组工干部必须讲党性重品行。组工干部是管党员的党员，讲党性是核心，失去党性就失去了根本，如果自己党性本就不强，何谈要求别人讲党性。作为组工干部，要坚定理想信念，加强党性锻炼，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定政治定力。要对党忠诚，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正把十严禁、六不准纪律要求内化为每一名组工干部的自觉行动和自律准则。要提升道德境界，把修德、立德作为终身课题去实践，带头践行社会主义核心价值观，自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气，用良好的德行树立标杆和示范。

做到严以用权，组工干部必须懂规矩守纪律。对组工干部来讲，党纪国法是最大的规矩。在当前依法治国的大背景下，全社会遵法守法、依法办事已逐渐成为社会常态。一名合格的组工干部，应当是一个懂法、守法、用法的模范，时时讲规矩，处处守纪律，守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，时刻提醒自己慎独如往，慎终如初，坚决守住清廉高地。

做到严以用权，组工干部必须坚持公道正派。组工干部作为管干部的干部，担负着为党的事业选人用人的重要职责，这就要求我们用人要公道正派。要认真贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》确定的原则要求，坚持群众公认的原则，切实保证群众公认的优秀人才能上去，群众公认不合格的干部能下来，坚持用作风好的人，大胆起用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部，让优秀人才脱颖而出。

做到严以用权，组工干部必须敢于担当。指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。作为组工干部，要敢于较真，敢于反映真实情况，敢于指出干部存在的问题，敢于抵制用人上的不正之风，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成，做到不为人情关系所缚、不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困。要牢固树立静心钻研苦干的信念，带头践行五个特别的青藏高原精神和艰苦创业、团结奉献、自信自强、开放包容、敢为人先的新时代柴达木精神，以担当必须有我的责任感和使命感，以饱满的精神全身心投入到各项工作中，用实际行动和实践成效服务全州中心工作、服务发展大局，为努力推动我州经济社会更好更快发展提供坚强的组织保障和人才支持。

组工干部严以用权专题研讨发言材料(范文二)

严以用权是提出的三严三实要求之一，是从严治党的关键和基础，更是践行严、实要求的关键环节。对党员领导干部来说，说老实话、办老实事、做实干人最终都要落实在如何对待权力、怎样行使权力上。通过近段时间的自学和集中学习，本人对严以用权的内涵有更深刻的领会，同时发觉自身不严不实的问题依然存在，现汇报交流如下。

一、对严以用权的认识。严以用权是新形势下党的建设的内在规律和本质要求。反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。首先，要端正权力观。严格杜绝一朝权在手，便把令来行的观念偏差，从思想深处入手，转变用权理念，真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺，越是位高权重，为民服务的担子也就越重。其次，要敢于用权。敢于用权就是要认真履责用权，把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，在急难险重任务面前站得出来、顶得上去，在歪风邪气面前敢于较真、敢于碰硬，在重大原则问题面前立场坚定、旗帜鲜明。再次，要廉洁用权。古人讲：居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。倘若丧失对诱惑的警惕之心，贪欲便会使权力观产生偏差，出现权力滥用、乃至权力寻租，终会祸及自身。因而，清正廉洁是党对领导干部最基本的要求，党员干部公正与否，主要取决于能不能正确对待和使用手中权力，保持心有所畏、言有所戒、行有所止。

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