一、加强学习,提高素质
积极参加各种政治理论学习,认真学习了党的xx大、xx届四中、五中全会精神、邓小平理论和“xxxx”重要思想,努力提高自己的思想政治素质。自觉坚持用科学发展观的重要论述武装头脑,指导工作,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,为人公道正派,坚持原则,自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度,服从组织安排,忠实地做好本职工作。围绕本职工作的重点,积极学习中央、省、市农业、农村工作会议精神,XX年还参加了市委党校第33期中青年干部培训班学习,认真学习有关经济、政治、科技、法律等知识,努力做到融汇贯通,联系实际,进一步提高了自身的党性修养和业务工作能力。
二、严谨细致,认真履职
办公室工作事务繁杂,能立足本职、服务大局,做到工作早考虑、早安排,为局领导决策当好参谋,搞好协调,凝聚合力,经过办公室全体同志的共同努力,较好地完成了各项工作任务,确保了机关工作的有序运转。
(一)组织协调,充分发挥参谋助手作用
一是建议提案按时答复。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,始终把办理过程作为深入学习实践科学发展观的重要举措和倾听民意、改进工作、提升形象的重要途径,牢固树立法律意识、民主意识和服务意识,每年对由我局承办的“两会”建议、提案,都及时将每个建议、提案落实到相关科站,并对承办科站明确承办要求,对承办情况及时做好督导工作,同时在文字上严格把关,规范格式。在各承办科站的大力配合下,均按时、高质量的完成了答复工作。如XX年承办的市政协第81084号重点提案《关于拓展农业功能,推进农业现代化的建议》,办公室牵头有关科站,积极开展调查研究,并多次与提案人电话沟通联系,针对性的提出了具体工作意见,圆满完成了提案的办理工作,也为领导决策提供了参考。三年来,共办结建议、提案74件,从代表和委员反馈的意见来看,满意率很高,在市政府办《关于对市人大代表建议和市政协提案办理工作情况的通报》中,对我局积极主动、规范运作、按时保质完成办理工作给予了充分的肯定。
二是督查督办落到实处。做好对省厅和市委、市政府及本局重大决策、会议、文件的执行,以及领导交办事项和群众反映问题处理的贯彻落实,保证了事事有着落、件件有回音。特别是对有时间要求的工作,做到全程跟踪,基本没有出现脱节遗漏现象。就交办事项办理工作还发出通知,明确了交办事项的办理要求,进一步提高了办事工作效率。如XX年9月,市效能办对市委、市政府近期召开的重要会议贯彻落实情况进行督查时,我局的贯彻落实工作受到了通报表扬。对每年的《政府工作报告》、全市经济工作会议、全市农业工作会议等确定的重要工作,办公室都及时进行任务分解,明确承办部门,提出完成的具体措施,做到目标明确,措施到位,责任到位,同时,每月或每季度对各项工作进展情况进行一次收集汇总,及时为领导掌握情况、科学决策和指导工作提供依据。如今年年初,我局把农业“五新”推广“2111”工程作为重点工作来抓后,办公室及时督促有关业务科(站)做好各工作方案的拟定,并负责制定具体的综合实施方案,定期督促抓好落实,有力推动了春季农业生产的顺利进行。
三是参观学习圆满成功。在局领导的重视、支持下,去年9月-11月,先后三次组织局属科站长20多人参观学习永安青水制茶能手赛、尤溪再生稻验收、漳州首届农博会。每次外出都认真准备,从前期的筹划一直到整个参观活动的安排,一丝不苟,在食宿安排、行程制定、车辆落实等方面做了大量细致的准备,高质量的完成了参观学习活动,大家对这种学习活动反映良好,认为扩大了眼界、开拓了思路、提高了认识,感觉受益非浅。
四是公开工作依法依规。认真落实政务公开、政府信息公开制度建设、常规项目公开、资料汇总等工作。三年来,通过市政务公开栏、农业155网站、局公开栏等形式,向社会公众和局干部职工公开了干部考核评优、选拔任用、发展党员、职称评聘、毕业生录用、捐款捐物、财务开支等重要事项。在市农业155网站设置信息公开专栏,及时更新公开内容,已公开发布信息64条。
(二)加强管理,努力提高服务质量
一是制度建设逐步完善。积极探索按制度办事、按制度管人的办法,建立健全各项规章制度,规范方方面面的具体工作。如XX年,在充分征求意见的基础上,组织建立健全了一整套规范的《市农业局机关工作制度》,内容包括会议、文印、考勤、财务管理、车辆管理、公务接待等,使全体人员有章可循,自觉按照标准、程序办事,使工作走上了制度化、程序化、规范化的轨道,提升了管理档次,从而保证了全局工作运行始终处于科学、有序的状态之中,为中心工作的开展提供了有力保障。
二是会议接待组织有序。在会议组织上,具体筹办了每年的全市农业工作会议和半年农业局长会议,全市农业工作会议顺利完成了对各县(市、区)农业工作综合、单项工作考评以及农业系统先进集体和先进个人表彰等各项议程,半年农业局长会积极协同县农业局做好现场参观等会务准备。此外,还协助局领导开好局党组会、局务会、干部职工大会、科(站)长会议,协助局相关部门筹备好省市现场会、视频会等大型活动。如近年的海峡两岸林博会、茶博会、花博会,我局作为主要的参展筹备单位,办公室都配合相关业务科(站),组织协调好展馆布置、展品征集、企业参展等方面工作,圆满完成省、市下达的参展任务,取得了参展企业满意和领导肯定的效果,我局获得了第三届海峡两岸(三明)林博会筹办工作先进单位以及海峡两岸农业合作成果展优秀组织奖等荣誉。去年,省农业厅先后在我市召开全省土肥工作会议,全省经管暨减负工作会议,全省农资打假与市场监管会,均做到了上传下达,政令畅通,不出差错,落实好吃、住、行等各方面的工作,全面完成了办会和服务工作,基本做到让省、市领导满意、让相关部门满意、让参会代表满意。同时,在办会过程中,突出严格管理,勤俭节约经费,切实提高了会议的效果和质量。
三是人事管理工作规范。XX年底前这项工作由办公室承担。认真做好局机关事业单位工作人员年度考核工作,及时准确办理工作人员职务晋升、职称聘任、人员调动、退休等工资日常变动,完成了机关公务员津补贴的规范工作。认真做好单位科级干部的提任、岗位变动的考察申报等工作,协助局党组做好市管后备干部的推荐上报。
四是财务管理严格认真。严格执行有关财务制度,认真做好局资金收付结报工作,做到日记月结,合理使用各项经费,保证了公用经费的正常开支。加强对机关的财产管理,规范操作政府采购,提高资金使用效率。
五是安全管理抓好落实。严格安全工作责任制,加强节假日及夜间安全值班。加强车辆调度管理工作,保障领导正常用车,并尽可能满足部门集中行动的用车。加强对驾驶员的安全教育,做到准时出车,安全行车,杜绝事故发生。
六是后勤保障服务有力。加强文印服务,打字、复印快捷、及时,公文交换高质、高效。搞好水、电管理,确保局机关工作、生活用水需求和用电安全。加强电话、电脑等办公设备维护和机关日常环境卫生管理,为机关创造了整洁、安静的工作、生活环境。
七是老干管理服务到位。去年下半年以来,办公室承担了全局离退休老干部的管理工作。坚持把每月的15日作为老干部学习的日子,及时传达有关重要文件和会议精神,确保老干部思想常青,永葆政治青春。积极组织老干部参加地掷球、国庆歌咏、广场舞等各种有益老同志身心健康的文体活动,使老干部愉悦了身心、锻炼了身体。对老同志的生活困难,及时尽力帮助解决。
(三)讲求规范,努力提高办文水平
一是文字材料注重质量。我局以文件、讲话、调研、报告、总结为主的文字材料形式多样,为了使文字材料反映出问题,体现出水准,能够努力适应新形势的需要,在文字材料上严把质量关,做到吃透上情,摸清下情,极力把握领导意图,注意吸收外部经验,并结合我局实际情况,摸准每一份材料的思想脉搏,做到综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明。如去年,围绕争项目、求发展的工作重心,办公室认真撰写了《我市着力争取农业项目工作初显实效》的工作文稿,充分展现了我市农业部门抓项目的工作成绩,该篇文稿也被市委办《三明快讯》以专刊进行刊登。据统计,三年来,办公室共起草各类政策性文件、年度工作总结、领导讲话、阶段性汇报材料等综合材料300余份,均保持较好的质量,一定程度上促进了我局文风的提高。
二是公文处理高效规范。认真做好全局各类文件、重要资料的收发、登记、传阅、归档工作,对全局所有上传下达的文稿,坚持亲自过目,严把行文关、政策法规关、内容关、体例格式关、文字关,规范了公文运行程序,加快了公文运转速度,基本做到无失误,提高了公文处理工作的质量和效率。
三、廉洁自律,勤政廉政
一、存在的问题
对照市委统战部关于机关作风建设提出的问题,办公室专门召开了处室会议,认真研究,寻找差距,归纳了以下几点存在问题:1.学习抓得不够紧,政治理论水平有待提高;2.办公室服务意识和服务水平还需进一步加强;3.对自身要进一步严格要求。
二、整改目标
办公室思想作风和工作作风要取得明显改善,办公室行政效能进一步提高。
三、主要措施
1.统一思想认识,明确处室作风建设的任务和要求。召开办公室全体人员会议,传达学习市委统战部机关作风建设会议精神,在总结20*年作风建设情况的基础上,针对存在的不足和差距,结合工作实际,制定加强和改进处室作风建设的任务要求,明确落实的具体措施。加强自律,改进处室作风;创新工作思路方法,提高工作质量;加强督促检查,提高工作效能。
2.抓好政治理论和业务学习,提高自身素质。办公室工作人员将以集中学习和自主学习相结合的形式,自觉主动地加强政治理论和业务水平的学习。认真学习、贯彻总书记在全国“两会”期间提出的“三种意识”(忧患意识、公仆意识和节俭意识),形成爱岗、敬业、争先、奉献的工作氛围,努力做学习型、思考型、民主型、创新型、实干型的高素质的机关干部。
这次会议是在全系统上下深入贯彻十六届六中全会精神,努力建设税收强省、法治税务、和谐国税,全面推进全省国税事业科学发展的新形势下召开的。会议的主要目的是学习贯彻全国税务系统办公室主任培训班精神,总结**6年全系统办公室工作,交流工作经验,研究推进办公室工作科学化、精细化管理的措施。会议很重要,也开得很及时。刚才,家喜同志代表省局党组充分肯定了办公室工作,对如何做好新时期办公室工作提出了要求,我完全同意。我相信这次会议对于办公室工作实施科学化、精细化管理,有效发挥办公室职能作用,进一步提升办公室服务于领导、服务于机关、服务于基层的水平,具有十分重要的意义。
去年以来,各级国税办公室以科学发展观为统领,围绕税收中心工作和“一个宗旨、四大主题”,统筹兼顾,突出重点,努力加强自身思想政治建设、管理基础建设、素质能力建设,积极参与政务、管理事务、搞好服务,求真务实,改革创新,干事创业,充分发挥参谋助手、综合协调、审核把关、运转保障和督促检查等职能作用,取得了显著成绩,为各项税收工作任务的圆满完成做出了积极贡献。省局党组对各级办公室同志们是满意的,对全系统办公室工作是充分肯定的。在此,我谨代表省局党组,向在座各位并通过你们向辛勤工作在办公室工作岗位上的全体同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我讲几点意见。
一、充分认识办公室工作实施科学化、精细化管理的重要性和必要性
科学化、精细化管理是一种管理理念,也是一种管理措施,必须充分认识办公室工作实施科学化、精细化管理的重要性和必要性。
(一)办公室工作实施科学化、精细化管理是全面落实科学发展观的需要。党的十六届三中全会提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观。科学发展观要求管理工作实行人本管理,实现从经验型向科学型、从粗放型管理向精细型管理的转变。科学发展观是指导科学化、精细化管理的理论依据,科学化、精细化管理是落实科学发展观的重要方法和途径。全面落实科学发展观,必须在办公室工作中,坚持以人为本,充分调动人的主观能动性,积极探索和掌握工作规律,善于运用现代管理方法和信息化手段,实行科学管理、精细管理。按照精确、细致、深入的要求,抓细抓实各项工作,切实提高管理效能,不断推进办公室工作全面、协调、可持续发展。
(二)办公室工作实施科学化、精细化管理是行政管理创新的需要。党的十六大要求各级政府部门进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。税务总局党组要求各级税务部门加强科学化、精细化管理,不断推进税务管理创新。税收工作实施科学化、精细化管理,应该体现在税收征收管理创新和内部行政管理创新两个方面,两者相互联系、相互促进。办公室是机关的综合部门,办公室工作是内部行政管理的重要组成部分,推进办公室工作科学化、精细化管理,创新办公室管理理念、管理方法和管理手段,有利于实现税收工作科学化、精细化管理“两翼齐飞”、“双轮驱动”,有利于全面提高税务行政效能。各级办公室的同志们要充分认识办公室工作实施科学化、精细化管理对于推进税收管理创新的必要性,将科学化、精细化管理作为一项光荣而又艰巨的任务,从大处着眼,从具体工作入手,扎实而又富有成效地加以实施。
(三)办公室工作实施科学化、精细化管理是加强办公室自身建设的需要。办公室是承上启下、沟通左右、联系内外、组织协调机关运作的枢纽部门,是各级局领导的参谋助手。办公室工作是参与政务、抓好事务,搞好服务,直接服务于领导、服务于机关、服务于基层。整个机关的正常运作离不开办公室,没有办公室的组织协调和服务,机关工作部署及局领导的要求和意图就没办法得到及时落实和贯彻,机关的正常运作就会混乱或停止。办公室是机关的“窗口”,是机关的形象,一个机关工作的整体水平包括服务水平,首先从办公室体现出来。办公室工作十分重要,这是办公室工作的性质、作用和地位决定的。近年来,各级办公室工作出现了许多新特点,发生了许多新变化。办公室工作任务越来越重、困难越来越多、压力越来越大。办公室职能有了新的调整,工作任务有了新的增加,如综合协调覆盖到全局工作的各个方面,国税门户网站归口办公室管理,督促检查工作有了新的要求,机关财务工作任务也在不断增加,办公室服务范围也在不断扩大,从服务于领导、机关、基层,延伸扩展到广大纳税人。此外,各级国税机关领导对办公室工作要求越来越高,办公室的责任更加重大,这些都给办公室工作提出了新要求,赋予了新使命。这就要求办公室按照科学化精细管理的要求,切实加强自身建设,与时俱进,真抓实干,增强工作的适应性和创造性,做到与税收科学化、精细化管理合拍共振,努力使自身职能得到充分发挥。
二、认清形势,把握方向,明确实施科学化、精细化管理的要求
当前,我国已经进入全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。总局党组根据新形势,明确要求税务部门始终坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,并强调在税收工作中要大力实施科学化、精细化管理。在去年11月份全国税务系统办公室主任培训班上,总局钱冠林副局长在要求全国税务系统办公室推进办公室工作科学化、精细化管理,不断提高税务行政效能。省局党组也把科学化、精细化管理摆上十分重要的位置,今年全省国税工作会议明确要求全省国税系统必须把握好科学化与精细化管理协同推进的关系,切实强化科学化、精细化管理。目前,全系统上下深入贯彻落实科学化、精细化管理的要求,努力推进全省国税事业又好又快发展。办公室工作是国税工作的重要组成部分,全省国税系统实现科学化、精细化管理,既为办公室提供了广阔舞台,也对办公室围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用提出了新的更高的要求,带来了新的挑战。这就要求各级办公室以高度的紧迫感、使命感、责任感,坚决落实总局党组、省局党组的要求,扎扎实实地推进科学化、精细化管理,不断提高行政效能。
根据新形势、新要求,办公室推进科学化、精细化管理的总体要求是:以科学发展观为统领,围绕税收中心工作和省局税收工作部署,把握规律,强化管理,精益求精,切实提高办公室工作水平,为全省国税事业又好又快发展作出新贡献。
根据上述总体要求,全省国税系统办公室推进科学化、精细化管理主要把握好以下几点:
(一)掌握内涵,明确任务。掌握科学化、精细化管理的内涵,明确工作方向,这是办公室加强科学化、精细化管理的关键所在。所谓科学化管理,就是要从实际出发,实事求是,积极探索和掌握规律,善于运用现代管理方法和信息化手段,建立健全税收体系,按照有关法律法规的要求规范工作,提高管理的时效性。所谓精细化管理,就是要按照精确、细致、深入的要求,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。科学化、精细化管理是有机的整体,精细化管理就是在科学化指导下,体现集约管理、注重实效的要求。简而言之,科学化就是摸索客观规律,选择正确的目标、做出正确的决策;精细化就是通过精准、细致的制度、方法和措施,实现正确的目标、落实正确的决策。同时,要按照总局关于推进办公室工作科学化精细化管理的部署,因地制宜,明确抓好“优化流程、有序运作,定岗定责、权责对等,考核评议、提高绩效,完善制度、夯实基础,改进手段、强化保障”等“五项任务”。
(二)科学管理,改革创新。强化科学管理、推进改革创新是办公室工作科学化、精细化管理的应有之意。强化科学管理,就是要运用科学的理论自觉指导办公室工作实践,不断提高管理的实效;就是要运用科学的管理方法,采取行之有效的措施,不断优化办公室工作流程,全面提高办公室工作质量;就是要运用科学管理的手段,运用现代管理技术,以信息化为依托,节省行政成本,提高工作效率。推进改革创新是办公室工作科学化、精细化管理的必经之路,科学化、精细化管理本身就是管理创新。要创新管理理念、管理思路,树立过程控制理念、精益求精理念、优质服务理念。要创新管理手段,以信息化为依托,不断推进行政管理现代化。要创新服务方式,积极主动,超前思考,紧贴领导思路,优化决策服务,使办公室管理更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。
(三)严谨细致,精益求精。这是办公室工作实现精细化管理的根本要求。作为机关重要部门,办公室工作无小事。责任重于泰山,必须坚持高标准、严要求,时时、事事、处处认真负责,严谨细致,一丝不苟,努力做到万无一失,确保服务好、无差错。比如起草领导讲话和综合性材料、审核文稿要精益求精,使自己经手的文字材料成为领导面前的“免检产品”;办理事务要缜密周全,综合考虑方方面面的情况,拿出切实可行的预案供领导决策参考。总之,既要从大处着眼,又要从小事入手,把各项工作做精、做细、做实。
(四)善于总结,把握规律。同志曾指出:“善于总结和学习经验,是我们党的光荣传统,是推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要途径”。办公室工作实施科学化、精细化管理,需要我们善于总结。善于总结,一是要总结经验教训。总结经验教训的过程,就是不断完善、提高科学化、精细化管理水平的过程。只有通过认真总结,才能知道哪些工作需要做到更加科学、更加精细,哪些工作存在不足需要弥补,从而发扬成绩,克服缺点,力争做到服务好、效率高。二是要把握办公室工作规律。办公室工作有其自身的特点和规律,不注意认识和掌握办公室工作特点和规律,办公室工作科学化、精细化管理就无从谈起。这就需要我们在工作中坚持解放思想、实事求是的原则,善于认识和把握工作规律,按规律办事,从办公室工作的个别中发现一般,从现象中抓住本质,从感性认识上升到理性认识,从某一地区、某个单位办公室工作中发现具有普遍意义的做法,并把那些具体的实践和做法上升到理论高度,使之具有条理性、综合性、典型性、指导性,从而更好地促进科学化、精细化管理。
(五)狠抓落实,增强责任。科学化、精细化管理既是一种工作理念,更是一种工作要求,最终要落实到工作实践中。要弘扬爱岗敬业、认真细致,围绕中心、服务大局,雷厉风行、严谨踏实的工作作风,将科学化、精细化管理贯穿到办公室工作的方方面面。办公室的核心职能是辅助决策,这是推行办公室工作科学化、精细化管理的关键内容。要认真把握总局提出“推进办公室工作科学化、精细化管理,不断提高税务行政效能”的主题,明确责任,以辅助决策为主线,将办公室各项职能有机串联起来,抓住决策前的调研、信息,决策中的对策建议,决策后的宣传、督查、反馈等关键环节,突出重点,关注热点,把握难点,抓好落实。推进科学化、精细化管理是一项系统工程,各级办公室要本着既积极又稳妥的要求,结合实际,稳步推进。要增强工作责任,建立健全各项规章制度,优化流程,完善岗责体系,包括工作流程、工作职责、工作考评以及学习制度、调研制度、信息报送制度和督促检查制度等,从制度上保证权责一致,使办文、办会、办事更加科学、规范,使办公室每一项工作、每一个环节都有章可循,实现由制度管权、按制度办事、靠制度管人,打牢办公室工作科学化、精细化管理的基础。
三、服务大局,务实进取,努力提高科学化、精细化管理效能
推进科学化、精细化管理需要付诸办公室工作实践中,家喜同志在主题报告中已说得具体明确。在此,我侧重从办公室工作特点方面强调如下五点:
(一)强管理、优服务,力争工作“三满意”。让领导、机关、基层满意,是办公室工作的基本要求。总理曾在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调,要强化管理,建设责任政府、服务政府、法治政府,建设人民满意政府。总局钱冠林副局长在全国税务系统办公室主任培训班上要求办公室“推进管理创新,使服务大局的绩效更加显著”。办公室作为各级国税机关的运转枢纽,强化管理,优化服务,办公室责无旁贷。一是要强化科学化、精细化管理。要从促进工作方式的转变入手,不断改进办公室管理,按照行政合法、行政公开、行政效率和科学行政的原则,不断完善办公室的工作机制。如建立健全岗责体系,落实责任。要从制度创新的转变入手,切实规范制度建设,按照法制统一的原则,重视制度建设和程序要求,推动办公室工作业务的规范化。坚持按制度办事,切实提高办文办事的能力和水平。要从实现管理手段的现代化入手,提高管理水平,加快电子政务建设,按照金税工程三期建设的总体部署,加快税务行政管理信息系统建设,以信息化推动科学化、精细化。二是在服务规范性上下功夫,切实提高服务水平。要从强化制度建设入手,建立一套科学有效的服务机制,把办公室“三服务”工作纳入制度化、规范化、科学化的轨道。要坚持分工协作抓服务。办公室各项工作既要明确分工又要密切协作,形成一个有机整体,这也是科学化、精细化管理的要求。分工目的是为了明确职责,但有些工作难以截然分开,需要从工作大局出发,密切协作,充分发挥办公室的整体效能。要建立层层把关、层层负责制度,把责任落实到每一个人,做到一级抓一级,一级对一级负责,落实到每一个环节,一环紧扣一环,切实落到实处。要细致认真抓服务,想得细,做得细,才能做得好。今年,省委在全省开展服务基层、服务群众、服务大局,促进社会和谐的“三服务一促进”主题实践活动,这一主题与办公室职责要求相一致,与办公室“三服务”相通,这对办公室更好地推进科学化、精细化管带来了新的动力。办公室要结合这一活动,强化科学化、精细化管理,在优化服务上下功夫,做到服务意识、服务能力、服务到位和服务成效都有新突破,力争各项工作让领导满意、让机关满意、让基层群众满意。
(二)严要求、抓精细,确保工作无差错。科学化、精细化管理要求我们做到工作“无差错”。“无差错”就是杜绝工作失误和错误,这是办公室搞好服务,确保机关正常运作,履行职能的基本要求,是办公室每个岗位、每位同志都必须达到的工作底线。“细节决定成败”,“天下大事必作于细”,必须高标准,严要求,抓精、抓细各项工作,特别要结合实际,细化、量化各工作岗位无差错的具体要求,对每一件工作,必须预先深入思考,多想一点,想深一点,想细一点,把整体工作分成若干小项,把小项工作分成若干细节,把每个细节落实到具体人员,纵向到底,横向到边,不留死角。只有举轻若重,精益求精,严谨细致,一丝不苟,“百密无一疏”,才能确保出手的东西最优、最好。办理各类会议,安排各项工作都要做到万无一失。撰写领导讲话,起草文电,审核把关等工作要做到“五个杜绝”,即杜绝政治错误、杜绝理论错误、杜绝政策错误、杜绝逻辑错误、杜绝文字错误。收发文件应当做到不延误、不错发、不漏发。信息、宣传、网站等编发工作要做到准确无误,防止差错或出现不良影响。督查工作要做到不拖、不漏、不错。保密、文档、财务等工作都要杜绝差错,防止责任事故的发生。
(三)重质量、求效率,打造精品创品牌。实行科学化、精细化管理本身就包含提高质量和效率这两项要求。办公室工作不仅要做到“无差错”,还要“创品牌”,必须高度重视质量和效率。质量和效率是办公室工作的生命线,直接关系到办公室工作成效,关系到办公室形象,关系到机关工作有效运转。做好办公室工作,既重视质量,又讲求效率,实现质量和效率相统一。要做到“三高”:一是“高质”。质量是办公室“三服务”过程中的一种特殊的“品质”,办公室要为领导、为机关、为基层和群众提供优质服务,必须精益求精,无论政务还是事务,都不能停留在一般化的水平上,不能满足于应付得了、过得去。办文、办会、办事都要高标准,严把质量关,出精品,创品牌。二是“高效”。效率是办公室在既定的工作时间内完成工作任务的数量与效果,直接关系到工作质量的高低和任务目标的实现程度。高效率就是要办文、办会、办事做到及时、迅速、精确、不误事,出成效。三是“高速”。办公室的很多工作时间性很强,慢慢腾腾就会延误时机,粗枝大叶就可能铸成大错。那种为政不勤、推诿扯皮、疲疲塌塌、拖泥带水的陋习在办公室是要不得的。同时办公室掌握的情况较多,信息不能及时反馈,就会延误决策;督办不及时则会影响任务的落实;工作不及时,则会影响稳定,等等。因此,办公室工作必须雷厉风行,不推不拖,及时迅速处理,一分钟都不能耽误,力争又好又快完成任务。通过实现高质量、高效率,把科学化、精细化管理上升到更高的水平,使办公室工作不断创造出响当当的品牌,有口皆碑,成为机关各部门的表率。
(四)力创新、显特色,推动工作上台阶。“上台阶”是对办公室工作科学化、精细化管理的更高要求。办公室作为特殊部门,与其他部门有很多不同的地方,有其自身的特点,必须在推进科学化、精细化管理中有更大作为,使自身工作上新台阶,当好本机关的派头兵,这样才能为服务全省国税事业发作出新的更大的贡献。一是要努力推进管理创新,这里办公室推进科学化、精细化管理,保持活力、提升水平的内在动力。要开拓新思路、掌握新方法、运用新手段,实行科学管理,把工作抓实、抓精、抓细,抓出新成效,使各项工作不仅要“做得对”,还要“做得好”;不能满足于“过得去”,还要“过得硬”;不能满足“一般化”,更要力争“高水平”。二是要突显办公室工作特点。办公室与其他部门不同之处在于其综合性、协调性、参谋性、服务性较强,因此,推进科学化、精细化管理较其他部门难度大,这就要求办公室从自身特点入手,围绕大局,干实事、出实招、求实效,高起点谋划、全方位推进、多层次落实科学化、精细化管理,突出办公室的协调职能,充分履行统筹全局、协调各方的职责,形成职责范围、工作流程和工作标准“三位一体”的工作机制,力求人有我优,人优我新,达到综合强、参谋高、协调好、服务优的成效。
(五)精业务、强素质,实现能力新提高。推进办公室工作的科学化、精细化管理,关键在人,在于有一支政治上坚定、业务上精通、作风上扎实的办公室干部队伍。各级国税机关办公室要适应新形势的需要,切实加强办公室干部队伍建设,为提高办公室科学化、精细化管理水平提供有效保障。办公室工作人员必须学习理论,精通业务,增强素质,不断提高科学化、精细化管理的能力。要加强学习培训,按照创建学习型国税的要求,努力建设学习型办公室,使人人成为学习之人。省、市局办公室要带好头,积极创造条件,舍得花钱花时间组织学习培训,可采取集中辅导、外出学习考察、研讨和培训等形式,切实提高办公室人员的理论素养和业务水平。要加强作风建设,坚持办事情、想问题、出主意都要一切从实际出发,实事求是,做到查实情,说实话,办实事,求实效,以扎实的作风保证科学化、精细化管理的实施。要加强实践锻炼,多深入基层、深入群众,扎扎实实地调查研究,特别是要善于到矛盾集中的、情况复杂的、难题较多的地方去调研问题,掌握事情发展的苗头和脉搏,获取第一手资料,为领导决策提供最新、最近、最真实的一线情况,增强科学化、精细化管理的实效性、预见性和创造性,做到谋之有道、参之有方,不断提高辅助决策能力。要大力弘扬办公室精神,全省国税系统办公室同志们长期以来形成了尽职尽责、任劳任怨、甘于奉献的高尚情操,雷厉风行、齐心协力、热情服务的工作作风,爱岗敬业、勤俭办事、清正廉洁的优秀品质,严守纪律、严格要求、严谨细致的工作态度,这些都是办公室宝贵的精神财富,必须继承发扬,使之融入到科学化、精细化管理之中,努力在平凡工作岗位上做出不平凡的业绩。
四、加强领导,大力支持,为办公室实施科学化、精细化管理创造良好的环境和条件
(一)加强领导,大力支持办公室依法履行职能。依法履行职能,是办公室实施科学化、精细化管理的必要条件。一直以来,各级办公室在依法履行职能上下了很大功夫,不断取得新成绩,但是由于各级领导、各有关部门对办公室依法履行职能上的认知上存在偏差,支持力度不一,导致全省国税系统各级办公室履行职能存在不一致的情况。就办公室职能来说,**4年总局在宁波召开的全国税务系统办公室工作会议上归结为参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障和督促检查等五个方面。这五个方面涵盖了办公室工作的各项工作。**5年全国税务系统办公室主任座谈会,**6年全国税务系统办公室主任培训班,总局钱冠林副局长反复强调这五项职能。各级领导、各有关部门要大力支持办公室依法履行职能,推进科学化、精细化管理。一是要规范办公室职能配置。办公室的职责范围应符合总局和省局批准的“三定”方案的要求,网站管理、机关财务管理的职能配置,省局机关放在办公室,各市国税局应比照省局办公室职能,做到职责配置到位、人员配备到位,特别要配齐配强文秘人员。同时,要加大对办公室人员的培训力度,通过培训使办公室更好地履行职能。二是支持办公室严格履行法定程序做好公文处理工作。办公室对发文稿进行审核,既是履行法定的职责,也是掌握全局工作动态,发挥审核把关、综合协调、参谋助手等职能作用必不可少的环节。机关各部门草拟的公文,一定要遵守《国家行政机关公文处理办法》、《全国税务机关公文处理实施办法》的规定,送办公室审核后,才能送局领导签发。这也是依法行政的要求。三是支持办公室加强信息工作,重要工作的决策、部署、落实等都要让办公室充分参与,及时掌握情况,政务信息应向办公室集中,使办公室更好地通过信息工作进行辅助决策,做好宣传引导工作。四是支持办公室做好督促检查工作,推行政务公开。五是支持办公室做好门户网站的服务工作,各有关业务部门要从大局出发,对纳税人网上咨询的事项,切实做到有问有答。
一、切实加强对督查工作的领导
为加强对督查工作的领导,我局指定了分管领导和具体承办科室,层层落实了督查工作责任。局行政业务督查工作在局长和分管副局长的直接领导下,由局办公室具体承办,由一名办公室副主任专门具体负责;党建督查工作在党总支分管委员的直接领导下,由局办公室会同机关专职副书记具体承办和负责。年初,组织各督查责任人举行了督查工作业务知识培训。一年来,分管领导、办公室和专职副书记认真履行职责,督查工作取得了切实成效。
二、努力健全督查工作长效机制
为使督查工作有章可循,2011年8月13日,以淄经合发[2011]57号文制定印发了《督查工作制度》,明确了督查工作主管部门、督查范围、督查工作的原则、一般程序、领导批示件的落实查办程序、督查工作的要求以及督查责任,并结合各项业务、管理和党建工作,配套制定了53项规章制度,健全完善了督查工作的长效机制。
三、积极开展各项日常督查工作
一年来,局督查工作机构严格按照登记、立项、送审、转办、审核、反馈、归档等督查工作程序,在以下方面认真履行督查职责,推动了工作落实,取得较大成效:一是市委、市政府、市委经信工委、市经信委等上级有关文件的贯彻落实情况;二是市委、市政府、市经信委及其主要领导召开的工作会议作出的有关决策和部署的贯彻落实情况;三是上级机关转来的需我局办理的党中央、国务院、国家有关部委,省委、省政府、省直有关部门,市委、市政府、市经信委领导同志批示件的办理情况;四是承办的市委、市政府、市经信委的交办事项;五是需我局办理的人大代表建议和政协委员提案的落实情况;六本局党总支会议、局长办公会议、办公会议研究部署的工作任务、事项和制定印发的规章制度的落实情况;七是本局领导批办的有关文件的办理情况;八是各项责任制和目标责任书的落实情况;九是群众来信来访及投诉举报案件办理情况;十是领导交待的其它需督查的内容。
时光飞逝,日月如梭,又一年即将结束,认真做好年终工作总结,以便今后更好地开展工作。下面是小编给大家带来的机关办公室个人工作总结范文2020,以供大家参考,我们共同阅读吧!
机关办公室个人工作总结(一)一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:
一、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。
一年来,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方_,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。
作为一名刚踏入社会的大学毕业生,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。
一是认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。认真落实中央“八项规定”细则,在不造成浪费的前提喜爱,坚持乘坐以广汽传祺等中高端自主品牌为代表国产自主品牌汽车。
二是认真学习业务知识,始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来,在指导老师潘乡长的带领下,走村入户,参加村民代表会议、座谈会等各种会议,到生产、建筑实地考察,学习了许多农村工作方法,更是直接与群众直接接触,真正做到深入到群众中去。平时,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加各类培训,一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训,均以优异的成绩通过考核,熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。
三是认真学习法律知识。作为文书负责办理各种证明,另外作为公安员,更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点,利用业余时间,自觉加强了对法律法规知识的学习,比如计划生育、婚姻家庭、出入境管理、户籍管理、治安管理、禁毒工作细则等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。
三、努力工作,认真完成工作任务。
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。由于我乡工作人员很少,尤其是原先负责党政办及综治办的一位同志调走后,我的工作任务更重,现在的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作,另外还兼职安全监督员、食品质量监督员、“千百”办成员等职务。一年的工作尽职尽责、任劳任怨,努力做好服务工作,当好参谋助手:
(一)党政办工作。可以说办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时,全面、准确地了解各方面工作的开展情况,及时总结、汇总,向领导汇报或让领导备查,如年度目标管理考核资料准备等;在起草文稿时,能及时认真完成领导交付的任务,一年来完成各种报告70余篇,包括20_年政府工作总结、20_年上半年政府工作总结、人代会报告等文稿。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责,不留下任何纰漏。
(二)综治办工作。主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计,同时还是公安员、禁毒专管员、安全监督员、综治中心成员。综治办工作任务重、责任大、业务性强,准备的各种资料很多,如z在禁毒工作方面,今年上半年就起草各种报告20余篇,还负责宣传教育、查毒、禁种铲毒、尿检帮教等工作;又如签订责任书方面,年初综治、禁毒、反邪教、安全生产等7个方面需要起草责任书。今年上半年还负责整理了“四五”普法验收材料,接受了综治、安全生产、禁毒工作半年度考核。另外在治安管理、抓赌帮教、纠纷调解等工作上也认真履行好职责,做好份内之事。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次,在工作上,工作经验尚浅,尤其是在办公室呆的时间多,深入村里的时间过少,造成调研不够,情况了解不细,给工作带来一定的影响,也不利于尽快成长;再次,在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意、想办法的时候少。作为一名公务员、党员。我面对“中国梦”更是热血沸腾、激情四射,为我的梦努力,让成功更澎湃,为“中国梦”闪耀世界舞台而加油!在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的。
机关办公室个人工作总结(二)_年,在各级领导的正确领导下,在同事们的积极配合下,在办公室全体成员的热情帮助下,我着力从办公室工作的实际特点出发,坚持以服务为宗旨,不断加强自身的素质建设,切实转变工作作风,在克服诸多困难的情况下,认真履行自己的工作职责,较好地完成了各项工作任务。现总结如下::
一、加强学习,提高政治理论和文化水平
作为一名中共党员,又全面负责着局办公室的工作,我能始终坚定共产主义信仰,坚持思想上、行动上自觉与党保持一致,工作中严以律己,宽以待人,作风务实不浮夸。_年,我自觉地参与我党开展的保持_员先进性教育活动,克服事务性工作繁杂的实际困难,在党支部的正确领导与合理安排下,认真地完成了保先教育的各项“规定动作”。日常也注意借助于电脑等先进设备学习掌握现代网络应用知识,通过种种形式多样的学习,使我增长了政治理论知识,增强了政治敏锐性、鉴别力,进一步提高了理论联系实际的能力,也使我深切地体会到了只有学习才是我们尽快适应飞速发展社会的的办法。
二、解放思想,全面提升政务管理水平
办公室承担着文字处理、档案、印鉴管理、采购保管、财务等多项工作,是局传递信息、落实政策、上下内外沟通的窗口,工作琐碎繁杂不易出成绩。这就要求我们办公室工作人员不但综合素质要高,能应对得了日常事务性的工作,更重要的是能吃得了苦、受得了委屈。
在工作中,我始终树立服务于建设工作的大局意识,坚持按照“干大事,从细节做起,做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性。_年我们按照上级工作要求,全力完成局对内管理、对外协调任务,并使本部门的工作水平得到了提高,有力地促进了局各项工作的顺利进行。
1、综合文字工作得到加强。
_年,办公室起草了各类请示、报告、讲话、汇报材料等一百余份,下发考勤、学习、财务、考核等制度十余项,形成书面文字材料_余篇。
2、规范了机关内部事务管理。
制定了考勤制度、学习制度、值班制度、文书鉴定制度、机关卫生制度、财务管理制度等等机关管理制度,使机关管理更加规范、科学,有章可循。
3、加强对办公室人员的管理。
办公室工作酸甜苦辣是其他人、其它部门所体会不到的,又都是默默无闻的“配角”工作和“地下”工作,有些又是其它部门无法代替的,为了提高办公室工作人员的思想素质、业务能力和工作作风,搞好办公室自身建设,一是进行教育和引导,使大家树立敬业爱岗的精神,树立荣誉感,克服“配角”的自卑感,使大家感到能在办公室工作是领导、同志们的信认,是一种荣誉。二是坚持了各项制度的落实,如会议制度,劳动纪律,值班制度、卫生制度等,要求办公室同志要带头执行,率先垂范。
4、积极稳妥地做好信访工作。
信访工作是化解社会矛盾,保证局工作正常顺利进行,为领导和同志们排忧解难的一项重要工作。_年,局信访办共接待群众来访17件。在信访工作当中,我们严格按照信访程序,做到了耐心、细致、不推不拖,能办的事情立即帮助办,能够解决的立即帮助上访人协调解决。由于我们在工作中树立了较强的全局意识、责任意识和服务意识,经全局同志的努力,使我局_年的信访工作没有一起赴市、赴省、赴京上访现象,使来访者满意而走,来信者得到满意答复。
三、树立职工利益无小事的思想,全力提高服务水平
作为局的后勤保障部门,办公室服务水平的高低直接决定着我们局对外形象,为此在管好政务的同时,积极为干部职工谋利益,全面调动职工积极性,树立以局为家的思想。
1、在安排日常各类用品的采购、领用及文印工作时,要求部门人员注意自己的服务态度,能办的事绝不拖拉,不能办的要讲明原因,尽量提供优质的服务。
2、在安排办理各类医保、发放各项福利待遇等与职工切身利益相关事宜时,要求办公室人员经常采取换位思考的方式,将自己置于员工的角度考虑,本着出以公心,能设身处地的为他人着想。
四、存在的问题
_年以来,我在搞好政务和做好服务工作方面虽然作了一些工作,这与局领导的正确领导和其他部门同志们的大力支持密不可分,也是办公室全体同仁共同努力的结果,但?a href='https://www.gwyoo.com//www.xuexila.com/yangsheng/zhongyifuke/' target='_blank'>妇科鹄矗匀淮嬖诤芏嗖蛔愕牡胤剑?/p>1、学习的主动性和自觉性尚须加强,不能仅仅满满足于目前会的、已掌握的知识,要通过进一步学习掌握更为全面的政治理论知识,涉猎更为广泛的文化知识领域,以使自己的工作更上一个台阶;
2、管理方面还不够大胆,还存在面情软、某些方面要求不够严格的问题,在下一年度管理工作中要注重实现制度管人,行动感人,促使自己的管理水平有更大的提高;
3、工作中时有急躁情绪,谦虚谨慎的作风有待于进一步加强。
五、_年工作思路
工作中存在的这些问题需要通过不断的学习,并借助实践工作的锻炼,尽快调整思路,更新观念,为此我也对自己下一年度的工作方向有了清晰的思路:
1、继续加强学习,拓宽自身知识面,加强政治理论修养提高个人综合素质,并坚持部门周例会制度,通过会议组织部门人员政治、业务学习,进一步提高办公室整体素质;
2、进一步转变思想、拓展思路,提高办公室全体工作人员的工作素质、政策水平和工作水平,努力掌握和熟悉各项政策方针,为领导正确决策,科学决策提供参谋和服务。
3、加强与其他部门的工作交流,注意听取同事们的意见和建议,以利于政务管理水平和事务处理能力的进一步提高。
机关办公室个人工作总结(三)(一)建立健全督办制度,加强局机关处室的协调,促进机关高效有序进行
今年局办公室对局机关各处室办文办事加大了督办力度。对局领导交办的事情、局基层单位上报的请示事项,按照“一登记、三落实”的原则,由专人负责登记注册后,落实处室、落实人员、落实时间,进行全过程的监督落实。特别对局领导交办的或基层地勘单位请示的时间紧、任务重的事项,实现急事急办、快事快办、特事特办,对于涉及到需要几个处室协调的事情,根据处室职能分工,充分利用局长办公会、局务会等形式,确定由主办处室负责,协办处室会签、会审,局长办公会、局党委会审定等程序,做到了有的放矢,有章可循,提高了工作的效率。同时,坚持了每月通知各处室进行当月工作总结并安排好下月工作,印发了每月工作安排,促进了局机关高效有序进行
(二)加强教育培训,明确人员分工,提高办公室人员的工作能力
针对_年全局办公室系统增加了许多新同志、办文质量有所下降的特点,局办公室在_年初开始在全局范围开展了公文质量、_及网络运行检查,并针对检查出来的问题,在7-8月召开局办公室主任会议,举办了培训班,请分管局领导和公文方面的专家讲授课程,同时,并在组织局属部分有关单位的办公室主任参加了省委党校举办的办公室主任培训班,通过教育和培训,提高了办公室同志们的理论水平和应用能力,办文办会办事的质量明显上升,特别是公文处理制度化、规范化、无纸化得到加强。
在局办公室内部,针对会务会议、文件起草审核、公文处理、文明考核、目标管理、机要保密、公务接待、来信来访、机关财务资产管理、政务信息、局域网管理、信件收发等事务众多繁杂的情况,局办公室实行人员分工,落实各自职责,突显团结协作,实现了“忙而不乱”、有条不紊的目标,较好完成各项年度任务,如在召开红层找水会议时,因为任务重、时间紧、会议涉及面广,但办公室在局领导的指导下,在有关处室的协助下,有效完成了这项紧急任务。
(三)加强文件审核把关,着力提高发文质量,全局公文质量得到提升
一年来,在加强教育培训的基础上,我办将改进文风作为改进工作作风、提高服务水平的一个突破口,着力提高发文质量,严格公文审查把关,坚持做到了“四不发”,即不符合政策规定的不发、不符合行文程序的不发、公文格式不规范的不发、已向社会公告的规范性文件不转发,确保了发文质量。_年,全年审核局发文项,局办发文项,党委发文项,局发函项,全部做到及时、准确的审核把关和文件印发。在收文方面,收到省级机关、各厅局来文件,收到各单位来文共489件,做到及时处理,及时呈交局领导和各有关处室批阅,做到了无漏文、无积压、无遗失。同时,对不符合公文处理规定的公文,我们实行退文制度,制定了“八退文”的规定并印发局属各单位,有效制止了格式不规范、程序不符合规定的文件产生,提高了公文的质量,使全局各单位的公文得到明显的提升。
(四)加强“文明单位”综合考核,认真做好目标管理工作,提高了我局的排名
为使考核更加科学、公正、合理,在征求局机关各处室和局属各单位意见的基础上,我办对“文明单位”综合考核办法进行了修改,根据贯彻科学发展观、建设和谐地勘的精神,我们加大了政治文明的考核分值比例;为体现做好主业的精神,加强了项目质量管理等方面的考核,并提交局长办公会审核通过。
同时,我们认真完成了省政府对我局目标管理日常工作,从制定《_年度局工作目标》入手,根据我局的职能,修改完善了我局考核内容及分值比例,及时报送《_年度局工作目标》、《_年半年工作目标管理报告》,加强向省政府目标督办室及组长单位(省发改委)的汇报与沟通,_年度目标管理最后得分分,比上年增加了分,排名由名上升为位。
(四)深入开展保密教育,狠抓机要_,较好为地勘经济建设保驾护航
由局办公室具体负责的_,一年来成效突出,主要的措施是:一是多形式地开展保密教育工作,增强了涉密人员和领导干部的保密意识。二是根据省委保密委、省司法厅、省法制办、省保密局关于开展“五五”保密法制宣传教育的通知精神,印发了《局“五五”保密法制宣传教育规划》的通知,明确了_年-20_年我局_的指导思想、努力目标、任务和要求、工作步骤及保障措施,使我局的_有章可循,有章可依。三是对全局保密重点单位、重点领域开展了全面检查,堵塞泄密漏洞,明确_分管领导、涉密人员的具体职责,及时做好保密文件的收回、传阅及销毁工作。四是加快发展保密技术,自主完成了局内网“邮件服务器”的开发,升级更换了2次密钥,对机要网络设备、机要密码,按要求严格管理,对网上机要文件严格保密,全年做到了全局电子公文、数据的安全、正常运输。经统计,局办公室_年收文件2877份,收机要杂志及其它1753份,退回省委2份,归档404份,销毁4152份,共传阅865人次,下发各地勘单位990份,收回销毁990,网上收发省委省政府文件513个,收网上文件310份,收地勘单位文306份,全部做到无泄漏、无遗失和无积压,为地勘经济建设起到了很好的保密保障服务作用。
机关办公室个人工作总结(四)办公室在机关党组、行政班子的正确领导下,按照机关年工作要点及办公室的,紧紧围绕机关的中心工作,积极主动地为机关的正常运转搞好服务,努力协调各科室之间的工作关系,办公室全体工作人员认真履行岗位职责,团结协作,较好地完成了本年度工作任务,现总结如下:
一、认真调研、多方协调,把握全系统总体情况,为企业提供服务,搞好全系统的企业改革工作。充分发挥好“指导、维护、监督、协调、服务”的功能,要“上为政府排忧、下为企业服务”,一方面,当好政府的参谋助手,在政府和企业之间发挥好桥梁扭带作用,以便在面广、分散的企业中有效地贯彻执行党和国家有关的法律、法规和方针政策,使之不断地发展壮大;另一方面,经过进一步深化改革,摆脱了束缚,在市场竞争中,非常需要给予必要的监督与服务,发扬企业团结、互助、合作的群体优势和优良传统,以改变势单力薄的局面。努力提高服务能力和水平,真正把联社办成具有“指导、维护、监督、协调、服务职能和经营管理资产能力的经济组织。
二、掌握面上工作,把握工作重心,突出重点,为领导当好参谋助手。热情接待,满怀热忱,搞好来信来访,维护全系统的稳定工作.严格要求,重点抓了三个环节:一是从建立完善机构着手,在市机关和所属企业建立健全了群众来信来访领导机构和接待室。二是在市机关推行了领导包片、科室包点”的稳定工作责任制,定期不定期地深入基层厂矿车间班组和困难职工家里,了解情况,问寒问暖,排解矛盾,排查问题,开展了“做职工的贴心人、知心人”活动。今年以来,虽然有多起集体_事件,但是都得到了较好解决。三是解决职工群众反映强烈的热点难点问题。比如原市_厂破产后工资关系不顺、医保参加不了问题,组织关系和医疗费问题,我们都积极参加协商解决,大家都比较满意,赢得了干部职工好评。年初我们成立了以主要领导为组长、纪检书记为副组长、机关各科室主要负责人为成员的党风廉政建设领导组,领导组下设办公室。从制度上进行完善,狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风,机关推行了定点、定员、定标准接待和外出考察、开会制度,接受职工群众评议、监督的制度。
三、廉洁正派,认真落实,抓好“三项治理”工作,为促进全系统的党风廉政建设,作出努力。年我们结合全市开展的三项治理工作,在制止奢侈浪费,清理违规超标小汽车和住房方面,我们把学习教育和落实工作列入反腐倡工作的重要日程,摆在突出位置,着重抓了以下几点:一是结合贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神和工作实际,将学习和改造主动观世界放在首位,通过学习促进了世界观的改造,提高了贯彻执行党的路线、方针、政策的水平。二使大家进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念,牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观。三是以道德教育和党的优良传统教育,特别是“两个务必”教育入手,使广大干部职工树立了正确的权利观、地位观、利益观,经受住了市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。建立了周五学习制度,取得了好的学习效果。
四、搞好上传下达,及时高效,当好政府和企业的桥梁。办公室收发传阅文件余份,承办余件,收发传真余份。收发室日分发报纸多种年分发杂志种,各种信件余份,基本没有发生差错或责任事故,顺利完成了任务;机要文件的收发、保密文件的管理、清交等日常工作均接上级的要求,顺利完成全年工作。同时,在机关经费紧张的情况下勤俭节约,努力创造机关好的工作环境,为大家装了宽带上网,既为大家提供了了解外面世界的窗口,也为现代化办公创造了条件。搞好文印、复印工作。
五、积极努力,为召开全市代表大会做好准备,收集各类资料,数十种,一百多份。
六、房改和家属院的维修,锅炉管理,东街拆迁问题,都做了较好解决。
七、车辆管理,继续实行维修、加油定点定量审批制度,保障了机关办公和正常的工作需要。电话管理方面,继续采取充值卡管理制度,有效降低和节约了电话费。及时调整整理机关有关部门的内线电话部,安装调试部。并对电话线的布线进行了调整,整理了办公楼的通讯电缆及电话线。档案管理,归类收缴各种文件文档余份。
八、安全保卫工作,坚持日常的值勤保卫制度。卫生条件有了明显改善,统一打了防疫针。
九、完成领导交办的其它工作。
总之,在过去的一年里,机关办公室的工作在机关党政领导以及各部门的大力支持下,经过全体人员共同努力,基本上按计划完成了工作任务。在新的一年里,我们将以党的十六大和十六届六中全会精神为指导,团结协作,努力提高工作效率,以更加真实的工作态度、更好地为大家服务。
机关办公室个人工作总结(五)弹指一挥间一年过去了,在各科室同志的支持和帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作打下了良好的基础。
来_快三年的时间了,其间有喜乐,也有哀愁,但的是对_心存感激,因我在工作中不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学习到了如何做人、怎样为人处世,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生。
所以我怀着一颗感恩的心在工作着、学习着。又是年底了,我对一年来的工作进行一下总结与归纳,如有不妥之处请领导批评指正。
一、认真学习,努力提高
一年来,弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;第三是努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。
二、脚踏实地,努力工作
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室一员肩负着领导助手的重任,同时又要兼顾机关正常运转的多能手,不论在工作安排还是在处理问题时,都得慎重考虑,做到能独挡一面,所有这些都是办公室人员不可推卸的职责。
一年来,我牢固树立了“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。
首先是熟悉本职业务,胜任工作。在工作之余,通过自己能够找到的一切资料,逐渐增进自己对调查研究的了解,使自己能够做好工作。
其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是全县机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对全县工作的正常运转起着重要的作用,为此,无论是什么工作,在工作中,坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让正在处理的公文在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落,不让任何小道消息从我这里传播,不让办公室的形象在我这里受到损害。
第三是注意形象。办公室是县委机关的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
三、端正作风,摆正位置
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的最好,自工作以来,没有耽误过任何领导交办的任何事情。
在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四、存在问题
通过一年来的工作,我也清醒地看到自己还存在许多不足,主要是:
1、对办公室工作了解还不够全面,有些工作思想上存在应付现象;
2、工作的创造性还不够强,缺少吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神;
3、学习掌握新政策、新规定还不够,对新形势下的工作需求还有差距;
4、调研工作不够深透,工作方法上还有待改进。
这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,争取把自己的工作做得更好。
总之,一年来,通过努力学习和不断摸索,收获很大,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。做了一年的办公室工作了,有的时候也觉得自己有经验,或是由着自己的判断来处理事情,所以出现了不少的问题,给领导添了不少麻烦,使自己当时也很丢面子,最后在领导的帮助下都解决了问题,事后才知道自己的社会阅历缺乏,或是处理方法不当,我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养,多学习为人处世的哲学,才能够超越现在的自己,争取更大的进步!
【导语】以下是为大家精心整理的《乡镇党政办公室工作年底总结》,供您查阅。
今年以来,办公室在镇委、政府的正确领导下,在机关各部门的大力支持下,充分发挥办公室第一窗口、第一环境、第一形象的作用,高标准、高质量、高水平、高效率地完成了全年的各项工作任务。
一、重精细,政务服务水平不断提高
办公室工作千头万绪,有人形象地概括为“上管天、下管地、中间管空气”,充分说明办公室工作的复杂性、艰巨性、繁琐性,在众多的工作事项中,我们始终把政务服务作为办公室工作的重中之重,花大力气、下苦功夫提高政务服务水平。
(一)参谋力求抓住关键。办公室按照镇党委政府全年工作目标任务,密切关注和把握全镇工作重点和工作动态,前瞻思考,超前谋略,为党委政府提供富有实效的政务服务。全年共组织筹备召开了镇十七届二次人代会,年终总结会、七一表彰大会等数十次综合性会议,起草上报了半年、年度工作总结,镇域经济发展思路和多次领导汇报材料,充分发挥了智力服务的作用。
(二)办文力求精品力作。公文代表着机关的形象,其质量高低,直接反映办公室工作的水平。在办文上,我们坚持“两手抓”,第一手是抓公文起草工作。对重要文稿实行主任负责制,力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明,彰显领导风格。另一手抓好公文运转工作。在格式上,保证规范性,在内容上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。全年共以党委政府名义上报下发公文300多个。
(三)信息力求又快又准。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送。今年以来,我们收集、处理各类信息是数百条件,信息工作在全区镇街中名列前茅。
二、重管理,后勤服务水平不断提高
后勤服务是保证日常工作正常运转的重要举措。办公室后勤工作我们坚持按照“干大事,从细节做起;做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性,作到工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。
(一)积极改善办公条件。一是建制调整后,根据石船情况及时安排落实职工值班住宿。二是对办公楼楼顶漏水进行了整治。三是对机关办公设备进行合理调配。四是对机关办公环境进行了定期不定期的集中整治。确保了镇机关有良好的工作环境。
(二)大力加强安全工作。今年以来,我们始终把安全工作作为重中之重,切实抓紧抓好。一是进一步加强重大活动的安全工作,严格安全工作责任制,严格节假日及夜间安全值班制度,定期组织集中安全检查隐患;二是进一步加强了文件保密工作,加强文档管理工作,加强文档工作人员防泄密意识教育,加强了机关文印、办公用品的管理,无文件泄密事件发生;三是进一步加强车辆安全,狠抓驾驶员思想、安全教育,坚持和完善车辆管理制度,服务质量得到明显提高,确保了机关公务用车正常保障。
(三)认真做好服务工作。一是积极为干部职工中午就餐创造条件,努力改善职工工作餐质量,确保干部职工吃得安全、吃得舒坦,对机关食堂经营权进行了招标落实。二是按照党委政府的要求,切实为广大干部职工做实事、做好事,为机关全体干部职工落实了防暑降温物经费落实和工会活动的开展。三是加强网络管理,积极为网络的整体升级、网络办公系统的优化、网络硬件条件的改善创造条件,提供服务。
(四)全面搞好档案管理。一是对原麻柳沱镇所有档案进行了得新规范和整理,正准备交区档案局。二是对石船镇20xx、20xx年的档案进行了整理。三是对部门档案进行了规范。四是着手对全镇20xx前的档案进行规范,准备全面移交到区档案局。
三、重沟通,综合协调水平不断提高
综合协调是办公室工作的一项重要职能。做好综合协调工作直接关系到党组决策能否落到实处,关系到办公室工作的质量和效率,关系到办公室工作的整体形象。今年以来,我们注重加强上下左右的相互沟通,切实完成了综合协调的各项任务,积极营造了把握全局和服务全局的良好氛围。
(一)上行协调多汇报。办公室收到或了解到涉及全镇的各项工作,坚持多汇报、多请示,认真做好协调工作,确保镇领导能在第一时间掌握事件动态。
关键词:中心试验室;工作模式;检测机构
引言
在江苏省高速公路和跨江大桥的建设历程中,中心试验室对于保障工程质量始终发挥着重要作用。当前高速公路和地方铁路建设面临新的发展机遇,如何改善中心试验室工作模式,更好地加强对施工现场工程质量的控制,是各级工程建设质量管理人员所面临的重大挑战。
1中心试验室发展概况
1.1作为业主的质量管理和检测部门(1991~2008年)
在1991~1996年沪宁高速公路建设期间,市场上普遍缺乏高速公路建设管理资源,高速公路建设管理不具备实行社会监理的条件,各市级高速公路管理机构为了加强工程质量管理,在指挥部内部成立了质量检测机构,这是中心试验室的前身,是业主的质量和检测部门。1996江苏省开始实施高速公路联网畅通战略,高速公路建设规模迅速扩大,根据交通部的统一要求,江苏省高速公路建设从广靖、锡澄高速公路开始,逐步实行社会监理制度,这种社会监理制度具有显著的江苏省地方特色是:总监理工程师是由省交通厅分管高速公路建设的副厅长兼任,总监代表由高速公路所在市的交通局分管副局长担任。后来逐步过渡到由市交通局副局长担任总监理工程师,此时,各市高速公路建设指挥部实际上是一个总监机构或监理驻地办机构,为了加强高速公路施工质量的管理,按照省高指的统一要求,各市高指统一组建了中心试验室,这时中心试验室实际上是总监代表机构的质量检测部门。
1.2作为第三方检测机构(2009~2017年)
从2008年开始,江苏省开始新一轮的高速公路建设,并且对新开工的江海、江六高速公路实行以省为主的建设模式,省交建局组建了项目办。此时开始对高速公路施工现场的监理管理进行改革,明确由社会监理机构组建总监办并且出任总监。在这种模式下,省高指项目办虽然名义上做的是业主工作,但实际上承担了大量的监理工作,因此仍需要建立一个工地试验室来负责工程质量的检测和管理,由于此时省高指内部没有质量检测力量,于是通过招标采购的方式选择了第三方的工程质量检测单位,承担项目的工程质量检测工作。此时的第三方检测机构是业主的质量检测机构。
1.3中心试验室工作现状
1.3.1省内现状目前江苏省高速公路和跨江大桥建设项目的中心试验室采用两种不同工作模式。(1)泰高高速公路、海启高速公路、锡通大桥接线:在施工现场设立一个总监办和一个中心试验室,总监办内部设立一个工地试验室。(2)宿扬高速公路:在施工现场设立一个中心试验室,总监办内部不设工地试验室,总监办负责向中心试验室送样,中心试验室接收样品后,进行试验工作,向总监办出具试验报告。中心试验室同时还承担由业主直接委托的质量检测任务。(3)泰州大桥、崇启大桥和灌河大桥:在施工现场设立一个中心试验室,总监办内部不设工地试验室,总监办负责向中心试验室送样,中心试验室接收样品后,进行试验工作,向总监办出具试验报告。中心试验室同时还承担由业主直接委托的质量检测任务。1.3.2外省现状建设单位通过招标方式建立中心试验室,中心试验室直接对业主负责,在业务上接受业主监督和管理。中心试验室在业主的指导下,参与对本项目施工单位的试验室进行检查、指导及管理。在业务上配合监理工程师做好试验检测服务工作。中心试验室将监理试验检测频率20%纳入中心试验室完成,抽检频率不低于25%,独立完成合同规定的试验检测任务。回顾江苏省高速公路建设的中心试验室的管理,大多数高速公路项目是在施工现场设立两个中心试验室,相互独立平行地开展质量检测工作,总监办承担频率20%质量抽检,中心试验室承担5%的质量抽检。对于特大桥梁项目无论是原省高指管理的项目还是省大桥指管理的项目,一律实行“总监办不设工地试验室,工地试验室由业主另外独立招标建立,负责检测工作”这种工作模式。全面调研了全国的高速公路建设中心试验室的工作模式,在广东省高速公路建设中,全省已经统一实行了“总监办和驻地办不设工地试验室,工地试验室由业主另外独立招标建立,负责检测工作”这种工作模式。
2两种典型中心试验室工作模式研究
2.1模式一
2.1.1工作特点施工现场设立中心试验室,为业主服务,承担业主委托的质量监督和检测工作。总监办也设立工地试验室,承担总监办的质量检测工作。两个试验室的工作存在交叉。2.1.2案例如表1所示:2.1.3分析比较在这个模式下,施工现场设立了两个工地试验室,两个驻地、两套设备和两批人马,重复的检测工作增加了工作交叉和干扰,增加了费用。总监办的试验工作成果由于与中心试验室的检测工作独立分开,因此业主对总监办的检测项目、频率、试验时间、检测结果的管理存在困难,增加了工作量。由于中心试验室和总监办的质量检测频率不同、检验时间不同、试验人员不同,因此两个不同试验室的质量检验结果相互之间存在矛盾,质量数据的信息化处理工作存在较大难度。另外,由于监理费用采用是总价计价的模式,很难做到对试验检测项目和数量的准确计量,因此对监理检测数量的管理存在困难。
2.2模式二
2.2.1工作特点施工现场设立中心试验室,总监办不设工地试验室,有关试验工作送中心试验室完成,中心试验不仅负责试验工作,而且负责见证取样工作,中心试验室同时还承担业主委托的质量检测和管理工作。2.2.2案例如表2所示。2.2.3分析比较在这个模式下,施工现场只设立一个中心试验室,一个驻地、一套设备和一批人马既服务于业主又服务于总监办,既承担由业主委托的质量检测和管理工作,又承担由总监办委托的质量检测工作,工作界面清晰,工作效率提高,减少了工作交叉和重复,节省了检测费用。总监办试验工作的检测项目、频率、试验时间、检测结果由于通过中心试验室的工作变的公开,对总监理办的质量管理起到了监督作用。集中的质量试验工作,提供了统一的工作平台,业主利用大数据分析,时刻掌握施工现场质量动态,发现质量问题。由于总监办是委托中心试验室进行试验工作,因此可以通过试验项目的单价和数量进行费用的结算,总监办的送样监督了中心试验室的试验数量,中心试验室对监理送样的试验,反过来又监督了监理送样的频率。
2.3成本分析对比
通过对比高芜和宿杨高速公路两种不同的中心试验室工作模式,可以得出以下结论,如表3所示。
3结语
根据总公司《工作标准》和20xx年目标责任,总经理助理、办公室主任的主要职责是:
1、受总经理委托,协调总公司领导之间、机关职能部门之间,分(子)公司之间的工作关系。
2、受总经理委派、处理具体事务和问题,各项工作对总经理和总公司负责。
3、督促、催办总公司年度各重点工作的完成,必要时建议召开协调会议。
4、不断了解总公司生产经营中出现的新情况、新问题、重大问题及时向总经理报告,并协调有关部门、有关单位处理和解决。
5、及时传达贯彻上级和总公司有关会议、文件、批示精神。
6、组织安排总公司党、政各种会议,负责并督促会议决议的贯彻落实。
7、及时组织完成总经理,公司和党委所需文件的起草和有关文字材料的拟制。
8、控制监督总公司机关管理费、招待费用的使用程序、核定使用标准。
9、协调总公司后勤工作和组织机关的后勤工作。
10、管理总公司机关的办公车辆以及文印、信访、接待等工作。
总之,我的主要职责归纳起来是三句话六个字,即:参谋、协调、服务。
一年来,在公司党委、班子的领导下,在各分公司、厂、处和机关各处室及办公室全体同志的大力支持下,较好完成了本职工作、责任目标和“参谋、协调、服务”三大职能,现简要述职如下:
几年来的工作实践使我深深体会到,作为一个助理、办公室主任,要作好工作就要首先清楚自己所处的位置;清楚自己所应具备的职责和应尽的责任;正确认识所处的位置和所要谋的政。就地位而言:从领导决策过程看,我处在“辅助者”地位,从执行看处在“执行者”地位;对处理一些具体事物,又处在“代理者”的地位。这个角色的多重性决定了在实际工作中容易产生履职或者越位,何况所要协调工作的对象是公司领导,自己的上级、同级和下级,在实际工作中我的具体作法是:为领导参谋到位但不越位:督促、催办到位,但不“拍板”;服务到位但不干预领导工作。只有把“位置”认准,把“政”字搞清,自觉维护领导之间的团结,在工作中尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己作一个为人诚恳、忠于职守,勤于职守、胜任职守的助理和办公室主任。摧办和协调是我的主要工作之一,工作中虽然难度不小,但领导和同志们都给予了我很大的支持,我也注意力争作到对工作主动摧办和协调,承上启下,沟通左右,协调各方,因此一年来的工作相对还比较顺利。
为发挥好参谋助手作用,为领导参好谋、献好策,真正为公司和职工办一些实事,在实际工作中注意去基层单位利用各种方式了解生产经营情况,倾听各级领导和职工的建议,征求机关相关处室的意见、围绕公司领导决策和生产经营实际,及时向总经理或有关领导同志反映,全年共提交重要的工作建议XXX项,领导采纳XXX项,协调较重要的工作XXX起,基本尽到了参谋,协调的职责。
为进一步减少会议和提高会议质量,我们安排会议坚持了会前有准备、有议题,建议与会者会上讲话要短、话不离主题、讲话要解决实际问题和开小会、开短会、不开无准备会的原则等。坚持了XXX多次要求的“会前无议题,会上临时动议的问题,一律不予研究”的要求,今年全公司大型性会议明显减少,会议质量大有提高,基层单位比较满意。在实际操作中主要采取了四个方面的措施:
一是控制会。结合公司生产实际,认真贯彻公司“三大标准”中规定的会议审批制度,哪些会议能开,哪些会议不能开,哪些会议可以合并开,对会议参加的人员、内容、时间都进行严格的把关,尤其是让基层一把手参加的会议,必须要经过总公司主要领导同意才能开,从而控制了会议的数量,保证了会议的质量。
二是少开会。开会是推动工作的重要方法,但不是唯一方法。在工作协调中、本着向基层服务,眼睛向下、方便基层的精神和意识,凡有些工作打个电话,发个通知或者到基层调查研究,通一下气就可解决的问题,就坚决不安排开会,做到了既少开会或不开会又保证了政令畅通,保证了工作进行有序。
三是开短会。每次安排会议前,都按领导的意图,事先确定议题,并提前通知到每个与会人员。对于临时动议的,不予安排。这样大大缩短了会议时间。
四是开实会。开会是一件非常严肃的事情,为了使会议起到预定效果和解决实际问题,我们一是做到了会前要准备实、准备充分,坚决杜绝漏洞;二是做到了内容实,对领导的讲话,会议材料和下发的文件等要语言简明,言之有据,不拖泥带水;三是形式实,为了改变会上领导读讲话稿职工不爱听的现象,我们注意了在准备讲话稿时,尽可能多提供具体素材,使领导在吃透讲话内容精神上,面对观众讲材料而不是读材料;最后是效果实,对于会议精神和领导提出的要求,会后我们注意进行检查和督办,保证了会议精神落到实处。
通过领导的重视和采取了以上措施,今年安排的会议明显减少,更有效的 保障了生产经营的正常运行,经征求意见,大部分单位是满意的。
承办工作是助理,特别是办公室的主要工作之一,有来自上级领导、上级机关的,也有来自外部的,但主要是来自公司领导、机关职能部门和分公司,各厂处的事宜,还有些日常事务性工作,可以说是千头万绪,如何处理和承办好每一项工作,我们的作法一是先办主要工作、后办次要事项,先急后缓;二是先办上级和外来的,后办内部的;三是先办基层单位的,后办机关的,因为基层的同志来一趟公司不容易,不但我这样做;同时也要求办公室全体同志都必须这样做;四是按职责分工进行承办,办公室四名副主任都有明确的分工,谁主管的工作由谁负责办理,其它人协助,但总的原则,承办的每一项工作和事情,都必须做到向公司负责,向领导负责,向职工负责。为了落实总公司“狠抓内部管理,压缩各项费用开支”的要求,特别是机关的管理费用,今年同20xx年以前相比,公司给核定的数目少了50还要多,今年下半年,公司领导又要求对通讯等费用再进一步严格控制,并核定标准,费用再次减少,而机关的工作量并没有减少,车辆、微机、办公设备等越买越多,越用越破,维护、更件、修理量越来越大,再加之现在车辆长途任务多,费用也就自然上升;原先打字室油印(费用低)保证了整个机关,现在随着办公现代化的不断提高,消耗品的价格由此而升,微机、复印机、一体机的易耗品都在几百元以上,大部分处室的电脑虽然能够打印,但印刷、复印量却越来越大,打字室变成了印刷厂,费用较以前相比有大量增加,以上这些实际情况及问题与压缩了一半的费用成了反比。面对这个现状,经与有关公司领导、有关处室共同研究,采取了一些措施,如车辆、微机、设备等要加强平时的维护保养,能自己修理、排除的故障不去送修,而确需更件、修理的,必须由使用人事先填写更件修理申请单,所在处室领导签字,专管人员进行检查鉴定,批准后方可发生;并分别逐台、逐辆建立修理费用档案,对公司内部发文、实行无纸办公,凡有电脑的处室、单位,不再印制文字文件,一律在网上发;尽量减少材料复印量,超过15张者不予复印,能油印尽量油印,除办公室把好关外,大部分处室领导也都进行控制和把关。通过大家的共同努力,成效还是比较明显的,如手机使用费经与电讯部联系,采取大客户先预交额定费的办法,改变了以前大部分超支的现象,为使用者个人节省了不少费用;有线电话自从搞了局拟网,同时少了物业、科技两个公司的电话费,费用由以前的三万多元/月降到了现在的万元/月以内,当然现在各处室限定的费用标准不尽合理,反对较大,我已向公司主要领导汇报过,待明年再说,力争作到既保障办公,又节余费用。尽管采取了很多措施,但管理费还是超出了核定的数量。
办公室工作是相当繁杂和十分辛苦的,一年到头只有受苦、受累、挨批而看不出明显的政绩,其酸甜苦辣是其他人、其它部门所体会不到的,又都是默默无闻的“配角”工作和“地下”工作,有些又是其它部门无法代替的,为了提高办公室工作人员的思想素质、业务能力和工作作风,搞好办公室自身建设,我们一是采取不同方式进行教育和引导,使大家树立敬业爱岗的精神,树立荣誉感,克服“配角”的自卑感,使大家感到能在办公室工作是领导、同志们的信认,是一种荣誉。二是坚持了各项制度的落实,如学习制度,会议制度,劳动纪律,办公秩序等,坚持了月有工作研究会,常有碰头会的作法;三是为了提高工作人员各项素质、工作能力,不定期组织学习,并有意安排写一些不同方面的文字材料和布置一些具体事务性工作,强调提高办事效率和完成时限;四是狠抓了劳动纪律,坚持考评、讲评,对迟到早退者除批评教育外,在扣分罚钱上,谁被扣了分谁就把钱全部拿出来。从而更进一步加强了劳动纪律性。办公室全年草拟各种文件、总结、报告,工作布置,领导讲话稿、整理各种资料、材料共二百余篇(份),及时组织完成了党委、公司领导所需的一切文字材料。今年还着重抓了车辆管理和行车安全,办公室管理着公司机关的办公车辆,为了保障公司领导、机关办公按时出车并保证安全,使车辆始终保持良好状态,除严格派车制度外,我们继续坚持了由办公室正、副主任、班长和安全员参加的,不定时、不事先通知检查车况和车容车貌,并进行逐项登记和评比,节假日,星期天进行停车位置的检查,大大提高了司机人员维护车辆、爱护车辆、保证安全的自觉性、主动性和责任感,从而保证了全年行车安全。细想起来,今年的工作量比以前任何年度都多、都忙,除以上职责外,一是参加了邙山干渠改造项目部;二是预防“非典”;三是优化经济环境;四是“三创一树”活动,五是公司XXX年庆典等等、等等,都要办公室作来作、来组织,不是叫苦,真有点疲劳。
虽然作了一些应该作的工作,这与公司的正确领导和各分公司、机关各处室同志们的大力支持是密不可分的,也是办公室全体同仁共同努力的结果,但细查起来,问题也还不少,主要是:
1、调查研究还不够深入,有些情况没有及时地掌握,以致为领导参谋还不到位。
国税局机关工作规则
第一章总则
第一条为提高市局机关的行政质量和工作效率,逐步实现机关工作的规范化、制度化、科学化,根据《国家税务总局机关工作规则》以及省局、市委、市政府的有关制度、规定,结合局机关实际,特制定本规则。第二条市局机关各处室、各直属局、事业单位(以下简称局内各单位)都要严格执行本规则的各项规定,各司其职,各负其责,并相互协调,密切配合,确保政令畅通。
第二章机关人员守则
第三条坚持以邓小平理论为指导,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
第四条树立正确的世界观、人生观、价值观,一切从大局出发,全心全意为人民服务,个人利益服从党和国家的利益,服从人民群众和集体的利益。
第五条增强法制意识,模范遵守国家法律、法规,严格执行税收政策,依照国家法律法规正确行使职权,规范执法行为。严格遵守职业道德和局机关各项规章制度,勇于同一切违法乱纪行为作斗争。
第六条热爱国税事业,恪尽职守,勤奋工作,开拓创新,圆满完成工作任务。努力钻研本职业务,不断提高业务技能和工作水平。
第七条坚持民主集中制,服从组织领导,树立全局观念,积极开展批评与自我批评,大事讲原则,小事讲风格,相互支持,密切配合。
第八条转变工作作风,雷厉风行,讲求效率。深入群众,深入实际,认真开展调查研究。倾听基层的意见,为基层和群众办实事、办好事。
第九条廉洁自律,秉公办事,不徇私情,自觉抵制不正之风。
第十条热爱集体,团结互助,谦虚谨慎,艰苦朴素,遵守公德,讲究卫生,爱护公物。
第十一条严格遵守考勤打卡制度,坚守岗位,文明办公,礼貌待人,举止端庄,仪容整洁,严格执行着装规定。
第十二条提高警惕,严守机密,维护国家的安全和利益。
第三章市局领导班子分工负责制度
第十三条市局领导班子在局党组的统一领导下,实行局长负责制,既坚持民主集中,又实行分工负责。局长主持全面工作,其他局领导按照分工或受局长委托,协助局长工作,并对局长负责。对重大问题和事项,由局党组会或局长办公会、局务会集体研究决定。按照集体决策和分工,市局领导班子成员各司其职,各负其责。一般性、日常性工作事项,由各分管局领导在职权范围内决策,不需报局长审定或局长办公会、局务会讨论决定。
第十四条局长和分管局领导的主要职责
(一)局长的主要职责范围:主持市局的全面工作;主持召开局长办公会和局务会;贯彻国家税务总局、省国税局和市委、市政府的重要决策和部署;系统、省局机关的重要工作决策和部署;国家税务总局、省国税局和市委、市政府等上级领导指示、批示、过问的重大问题;会议计划审批;国家重要税收政策调整的贯彻意见;系统人事和财务管理工作;税收计划分配和调整;其他重大问题和重大工作;
(二)分管局领导的主要职责范围:分管范围内的重要工作决策和部署;分管范围内的工作思路和工作计划;督促落实党组会、局长办公会、局务会和局长研究决定的事项;分管范围内的党风廉政建设工作;分管范围内人员的思想政治工作;分管处室决定不了的重要工作;其它重要事项。
(三)局领导在自己的职权范围内,要勇于负责,不等不靠,大胆开展工作,同时对需要局长决策的重要问题,要及时请示、报告,或提交局长办公会研究决定;重要工作办理情况,以及分管局领导认为需要局长了解的重要事项,可口头或以书面材料形式向局长汇报,或在局长碰头会上汇报。
第十五条为了保证局领导因公外出时工作不受影响,局长赴外地工作期间,市局的工作由局长委托副局长主持。对于工作中的重要情况和重大事件,分管局领导要及时向局长报告。
第十六条市局实行局领导每周工作安排制度。办公室每周五将《局领导拟办工作请示单》发至局领导,局领导对本人下周工作安排进行书面明示,每周五12时前由办公室汇总后报局长签批,并发至全系统。
第十七条市局实行局长接待日工作制度。每周四为局长接待日,由各局领导轮流值班。负责接待来自系统内外反映税收工作、队伍建设等方面问题的来访人员。
第四章思想政治工作制度
第十八条党、政、工、青、妇组织齐抓共管思想政治工作,行政领导逐级负责。
第十九条坚持思想政治工作和业务工作相结合的原则,做到“两手抓,两手都要硬”,行政领导在布置、检查工作时要把思想政治工作贯穿其中,以保证各项工作任务的完成。
第二十条局内各单位每年要召开1—2次思想政治工作例会,单位领导与支委成员参加,总结前段工作,分析本单位人员的思想动态,制定工作目标及措施。
第二十一条局领导与分管的处级干部,处级干部与本单位的人员,应经常开展谈心活动;对有思想问题的人员,要及时谈话,做好转化引 导工作,并根据干部的实际情况酌情进行家访工作。
第二十二条对本单位人员的重要思想情况和重大事件,有关单位领导同志要及时向分管局领导报告。
第二十三条局机关党委每年要对局内各单位的思想政治工作开展情况进行督促检查。
第五章会议制度
第二十四条市局机关的会议种类包括:局长碰头会、局长办公会、局务会、全市国税系统工作会议和系统专业会议。
第二十五条局长碰头会。局长碰头会一般每周召开一次,如无特殊情况,原则上星期五召开。局长碰头会由局长主持,局领导和办公室主任参加,秘书人员列席。会议的主要内容是局领导通报本周工作开展和外出活动情况,交流工作信息,安排下周或近期工作。
第二十六条局长办公会。
(一)局长办公会一般于星期五在局长碰头会结束后召开,视情况也可以随时召开。局长办公会由局长主持召开,局领导、办公室主任及有关单位负责同志参加,秘书人员列席并记录。局长办公会的召开时间和主要议题,由局长决定;如局长外出,由在局主持工作的副局长决定。
(二)局长办公会研究决定的主要内容包括:全局性的工作安排;税收计划;经费预算;有关单位提交的需要局领导集体决定的重要工作;需要出台的重要政策、制度和办法;听取有关单位的工作汇报,协调安排有关单位的工作;局领导认为需要集体研究的其它重要事项。
(三)各单位提交局长办公会研究的有关事项,事先必须做好充分准备,一般情况下应于会前征求相关处室意见,并根据反馈的意见修订完善。凡准备提交研究的事项与其他单位职权范围和业务分工有交叉的,事前由主办单位与有关单位进行协商,达成一致意见后,向分管局领导汇报。分管局领导能作出决定的,不再提交局长办公会研究;分管局领导不能决定的,可按照分管局领导的批示和要求,在每周三前提交办公室。办公室汇总各单位提交的事项,由局长或主持工作的副局长决定是否提交局长办公会研究。各单位提交局长办公会研究的有关材料,应于会议召开前两天送到会议出席者手中。对提交会议讨论的材料,相关部门有明显不同意见的,应向局长办公会说明情况。
第二十七条局务会。局务会根据需要不定期召开,由局长或局长委托其他局领导主持召开,局领导和各单位主要负责同志参加。局务会研究决定的内容主要有:涉及全局性的重大工作部署和安排,涉及局机关全体人员切身利益的有关事项,局领导的重要会议讲话,重要的工作制度和办法等。
凡需要汇报的事项,一般情况下由处室负责人汇报,对于专项工作汇报,由处室负责人请示主持人同意后,可由负责该项工作的人员汇报。为提高会议效率,汇报人应当做好充分准备,汇报发言要言简意赅,控制时间。
第二十八条会议纪录。局长碰头会、局长办公会、局务会由办公室负责记录。记录要全面、准确,对一个问题的不同意见也应如实记录。局长办公会和局务会要由办公室形成会议纪要,经办公室负责人审核后,报局长或主持会议的副局长签发。
第二十九条全市国税系统税务工作会议。
(一)全市国税系统税务工作会议由局领导、各市国税局局长、市内各国税局局长、市局机关处室、各直属局和事业单位负责人和基层局有关科、室负责人参加。
(二)全市国税系统税务工作会议的内容,主要总结一个时期或全年的税收工作情况、经验、体会、做法及存在的问题;学习贯彻全国、全省税务工作会议精神,讨论研究做好税收工作任务落实的措施;表彰奖励税收工作先进单位和先进工作者等。
(三)全市国税系统税务工作会议,根据国家税务总局的工作部署和税收工作的实际情况召开,一般每年两次。会议召开前,召开局长办公会议,研究会议主题、需起草的会议文件等。根据局长办公会的要求,由办公室和有关处室开展调研,起草工作报告,汇总会议材料;会议召开前三天成立会务组,负责会议的筹备工作。
第三十条系统专业会议。系统专业会议按与会范围划分为三种类型:(一)由基层单位一把手参加的会议;(二)由基层单位分管领导参加的会议;(三)部分基层单位参加的研讨会、座谈会。前两类会议由局长办公会或局长碰头会研究决定召开。第三类会议由分管局领导批准后召开。系统专业会议的有关会议材料由主办处室负责。
第三十一条各类会议要认真贯彻精减、高效、节约的原则,必须有实质性的内容。召开一类会议,局长可到会讲话;召开二、三类会议,必要时,由分管局领导到会讲话,局长一般不讲话。要尽量缩短会期,控制与会人数。要严格执行会议预算,节约会议经费。
第三十二条为切实压缩会议,为基层减负增效,市局实行“会议日”制度。即每周四为市局机关“会议日”,会议地点一般在市局机关会议室。除每周四外,其他工作日市局各处室、直属局不得安排有基层人员参加的各类会议。特殊情况,要由市局局长或局长办公会批准。
第三十三条各类会议经批准后,由市局办公室以“青国税函”或“青国税办函”的形式下发会议通知,各级税务机关只能凭市局正式公文的通知接待和参加会议。其他局内各单位不得以便函或电话传真等形式发以上各类会议通知,局内各单位不得未经审批擅自组织会议。机关服务中心根据会议通知安排会议室。局内各单位组织举办的培训班,视同会议进行管理。
第三十四条召开局长办公会、局务会、全市国税系统工作会议,如无特殊情况,各单位必须由主要负责同志参加,未经局领导批准,不得由其他同志代替;需要增加列席人员的,需事先报告;参加会议者,必须严格遵守会议纪律,未经局领导批准,不得迟到、早退和缺席。会议参加者必须对会议内容保密,除会议纪要和主持人指定的内容可以按照规定传达外,其余内容一律不得外传。
第三十五条市委、市政府主要领导同志主持召开的会议,一般由局长或在局主持工作的副局长参加;市委、市政府召开的其他会议,一般由分管局领导参加;市直有关部门召开的会议,一般由分管局领导或有关单位负责同志参加。
第三十六条其他会议。
(一)对于市局承接国家税务总局、山东省国家税务局举办的各类会议,有关处室要在接通知后,由分管局领导审签,报市局局长批准。
(二)对于市局承接有国家税务总局、山东省国家税务局主要领导参加的各类会议,按照《XX市人民政府办公厅关于承接本市以外会议有关问题的通知》(青政办字[20xx]50号)要求,办公室提前报市政府办公厅。
对于国家税务总局副司长以上、山东省国家税务局副局长以上领导来青,接到通知的处室应及时通知办公室。
第六章请示报告制度
第三十七条实行行政领导负责制,一级管一级,下级对上级负责。要服从命令,听从指挥,保证政令畅通。对工作开展情况和遇到的重要情况及问题,下级要及时向上级请示、报告,不得延误。
第三十八条对上级领导安排的工作和决定的事项,以及局党组会、局长办公会、局务会和局领导决定的事项,要坚决贯彻执行,认真抓好落实,并及时报告完成情况和效果。对未能按照要求完成的,也要将未完成的原因、遇到的问题及工作建议及时报告。
第三十九条局领导外出活动要事先向局长请示报告,并同时告知办公室。对出市的,办公室按照鲁国税办[200]27号《关于进一步落实领导干部请销假制度的通知》规定程序报省局审批。
各部门主要负责人出差要事先向局长报告,返回局机关后,要将活动情况报告分管局领导,重要情况要向局长报告。
第四十条对发生的紧急事项和重大责任事故,重大涉税案件,国税干部违法违纪案件,增值税专用发票丢失、被盗案件以及发现可能造成严重后果的苗头性问题,按照《XX市国家税务局关于进一步加强重大情况报告工作的通知》(青国税发[20xx]87号)的程序及要求执行。办公室在收到情况报告后,于当天整理形成专报,报送市局主要领导批示,由市局领导根据报告事项按职责分工提出拟办意见,由分管局领导和分管处室落实,并决定是否向上级报告。
第四十一条外省市国税系统来我局考察工作,由机关服务中心请示局领导后,按领导要求做好接待工作,各有关处室按领导要求做好工作交流安排.
国税系统外领导同志来局与局领导商谈工作,由办公室请示局领导后答复对方;机关服务中心根据局领导意见负责做好接待工作。
第四十二条为保证市局领导集中精力研究和处理税收工作中的重要问题和深入一线调查研究,除上级机关和市委、市政府同意组织安排的重要活动以外,市局领导一般不参加外系统及各基层税务机关召开的会议、礼仪和事务性活动。确有需要,应当事先报告市局办公室,由办公室向局领导报告。
第七章签报制度
第四十三条局机关各单位凡需要请示局领导研究决定的事项,或需要提交局务会、局长办公会研究决定的事项以及召开的专业会议、培训等,均实行签报制度。
第四十四条提报单位要将请示事项填写“签报单”,“签报单”的文体、格式、编号由办公室统一管理。“签报单”经提报单位负责同志签字后,报请局长或者分管局长审批。审批后,送办公室督查室统一编号、登记、复印、备案,并根据局领导意见进行工作督查或下发有关会议通知。
第四十五条凡涉及两个以上单位的事项,由主办单位与有关单位协商,共同签署意见后,按前述程序办理。
第四十六条填写“签报单”要简明扼要,重点突出。局领导要明确签署意见,如果只签名或圈阅,则视为同意。
第四十七条各单位对局领导签批的意见,要采取有效措施,认真抓好落实。
第八章督查督办工作制度
第四十八条督查督办工作是转变机关作风,改进工作方法,抓好工作落实,克服和形式主义,提高工作质量和效率的主要措施。
第四十九条督办查办工作由办公室负责,其主要内容包括上级转办、领导批示、重点工作目标、局务会、局长办公会确定的重点工作任务等。对督办查办的事项,按照职责分工,由局内各单位承办。各单位要对承办工作建立相应的工作责任制。办公室除直接承办有关事项外,并负责登记、分办、督办、协调、综合、反馈等工作。
第五十条督办查办的具体程序和要求。
(一)登记。办公室对督办查办事项后,应及时在“督办查办事项登记簿”上登记交办人、事项内容、办理时间等,以备查询。局领导对各类文件会议的批示等需要督办查办的事项,也列作督办内容,一并予以登记。
(二)分办。办公室根据督办查办事项的内容和领导的具体要求填制“督查通知”,经局领导签署意见后,将“督查通知”和督办查办件及相关材料及时送交承办单位。
(三)承办。对督办查办事项,各单位要责成有关人员具体办理。各单位负责同志要及时督促、检查,对办理意见要亲自审阅,把关。
承办单位如认为督办查办事项不属于本单位的职责范围,于次日前退回办公室并说明理由,不得自行转送其他单位。
(四)对两个以上单位或处室承办的事项,要分别注明主办和协办部门,明确任务范围。涉及两个或两个以上单位承办的事项,由主办单位牵头办理。主办单位要主动与协办单位协商,协办单位要认真提供有关情况、数据、资料及协办意见。
主、协办单位在办理过程中出现分歧意见时,由主办单位主要负责人出面协调解决,尽可能地达成一致意见;如意见分歧较大,主办单位要列明双方理据,送分管局长协调解决。
凡由几个单位共同办理且没有明确主、协办单位的,可按分办意见所列顺序依次速办速传,由最后承办单位负责在期限内将办理意见退办公室。
(五)督办。办公室要按照承办要求,在办理时限到达前,对承办单位或人员进行督办,并将督办情况记入“督办查办单”。
督办查办工作应根据事项内容和办理时限,实行重要事项重点督办,紧急事项跟踪督办,疑难事项反复督办,一般事项定期督办,保证需要督办的事项在规定的时限内办结、办好。
对所督办查办的事项因特殊情况逾期未办结的,要说明原因,并根据签署意见,经局领导同意后重新明确限办时限,由办公室进一步督办。
(六)反馈。承办单位要在办理时限内,将办理进展情况和结果,反馈给办公室。需要几个单位共同办理的,主办单位要在汇总各单位的意见后予以反馈。紧急、复杂或重大的事项,办公室或承办单位要随时向局领导汇报办理情况和结果。
(七)结办。对承办单位或处室上报的情况,由督查部门及时将办理结果进行整理、汇总,并撰写《督查专报》,经办公室主任审阅后,报局领导;对国家税务总局、省局、市委、市政府及市局领导明确要求处理的,要一事一报,对重大、紧急事项的督查情况要随时反馈,反馈情况时要讲真话,报实情况,为领导提供有参考价值的情况和建议。督查部门要在办结后,在“督办查办事项登记簿”上注销督办查办事项,并归档备查。
第五十一条市局督查部门对办理意见和结果要认真把关,严格审核,对办理不认真、敷衍塞责、应付了事的,要退回承办单位重新办理。对因工作疏忽而影响办理进度,不能如期办理完毕,而贻误工作,或发生泄密,造成不良后果的,要予以通报批评,并按规定追究有关负责同志及具体承办人的责任。
第五十二条为使市局机关和领导同志及时准确地掌握全系统的重要工作情况,办公室督查部门每周编发《上周要情》,主要内容有上级及局领导批示情况、局领导参加的会议活动情况、督查督办情况、一周内的重要发文以及重要信息的摘编;办公室督查部门每周五将上述内容进行汇总,每周一报分管局长签批后,发至全系统。
第九章“12366在线服务中心”工作制度
第五十三条“12366在线服务中心”主要为纳税人提供税务政策、法规及办税程序方面的咨询服务;受理纳税人对税务违法、违章行为的举报;受理对XX市国税系统各级部门和工作人员工作作风、态度和效能问题的投诉;接受纳税人对国税工作所提的意见和建议;定期对纳税人进行电话工作回访。
第五十四条“12366在线服务中心”工作程序:
(一)人工咨询业务。受理纳税人对国税征管范围的业务咨询,对通过查找资料、内部求助等方式能够准确答复的问题,当场予以答复;对不能直接答复的问题,作为疑难问题进行登记,按疑难问题业务处理。
(二)疑难问题业务。包括疑难问题的登记、查询、答复及回复。对不能当场答复的问题,作为疑难问题登记,要求根据软件界面设计的内容逐项登记,对问题记录做到详细和准确;然后根据业务范围通过内部流转管理系统转给各有关单位,有关单位应在24小时内将结果答复在线服务中心,在线服务中心于收到结果后次日内回复咨询人。如有关单位对疑难问题暂时不能答复或不能单独解决而需其它单位协同解决的,应在上述期限内向在线服务中心说明情况。工作人员要注意及时查询疑难问题的答复情况或办理状态,按照规定时限及时回复纳税人。
(三)电话预约咨询业务。定时对语音信箱中的留言咨询进行登记、处理,并根据问题难易程度选择直接回复或按疑难问题业务流程进行处理。
(四)举报受理业务。受理偷税等税务违法、违章举报或廉政举报,立即告知市局稽查局举报中心或监察室廉政举报电话,由稽查局或监察室按规定程序办理;受理其他举报,工作人员先行登记,然后转相关单位,相关单位自收到之日起10个工作日内将处理结果反馈给在线服务中心。在线服务中心于收到次日内回复举报人。
(五)投诉受理业务。对于国税系统工作人员工作态度和效能问题的投诉,受理人员要及时将投诉的详细内容进行登记,然后转市局投诉处理办公室(监察室),投诉处理办公室于6个工作日内将处理结果和意见回复在线服务中心。在线服务中心于收到次日内回复投诉人。
(六)对纳税人定期进行电话工作回访。定期通过12366系统按一定比例随机抽取部分来电名单,通过电话问询,征求纳税人的意见和建议,并对回访情况进行总结分析,及时进行信息传递,落实责任人和责任单位。通过这种手段进行事后跟踪监控,强化监督,达到不断改进,全面提高服务质量的目的。对未按规定期限回复纳税人咨询、举报、投诉的,纳入督查考核程序。
第十章调查研究制度
第五十五条调查研究是党的实事求是思想路线的具体体现,是一项基本的工作方法,是实行民主、科学决策的基础和前提,是发现问题、了解情况、把握形势、总结经验、研究对策的重要途径。
第五十六条局领导应深入基层,开展调查研究工作,及时发现和解决工作中的新情况、新矛盾、新问题。各单位要围绕中心任务,从工作需要出发,针对重点、热点和难点问题,选准调研课题,有针对性地开展调查研究工作。
第五十七条市局机关各部门到基层单位调研及检查工作,要深入基层,讲求质量和效率;要尽量减少随行人员,简化接待礼仪,切实为基层减负增效。调研结束后,各单位要写出调查报告,报分管局领导审阅。调查报告要有情况、有问题、有分析、有建议,搞好调研成果的运用,指导税收工作的开展。
第五十八条市局机关各部门要紧紧围绕当前全市国税系统中心工作以及基层关心的重点、热点问题,制定切合实际的调查研究计划。要把PDCA闭环管理方法运用到调研过程,既要发现问题,更要本着认真负责的态度抓紧时间提出解决问题的措施,防止形式主义,做表面文章。
第五十九条市局机关各部门要按季向机关党办、市局督查部门报送深入基层、调查研究、解决问题的情况。机关党委要通过讲评会、目标考核,对各处室、直属局深入基层调查研究解决问题的情况进行监督检查。每个季度机关讲评会都要对处室、直属局深入基层调查研究解决问题的情况进行讲评,表扬先进,树立典型。
第十一章大事记编写制度
第六十条“XX市国家税务局大事记”(以下简称大事记)是一种及时、准确地记载和反映全市国税系统、市局机关重要工作、重大活动情况的公文形式,是机关重要的文件资料。
第六十一条大事记记载的主要范围和内容:
(一)党中央、国务院,国家税务总局、省局和市委、市政府等上级领导同志对我市国税工作的重要指示、批示,到我局视察、检查、指导工作情况。
(二)市委、市政府及市局机关制定的涉及税收管理方面的重要制度、规定、条例;
(三)全市国税工作会议情况;
(四)局党组、机关党委和局长办公会、局务会研究决定的重大事项;
(五)局机关内设机构增减变化、干部任免和调换、重大奖惩等事项;
(六)局领导的重要活动情况;
(七)全系统和局机关的重大工作、活动情况;
(八)其它需要记载的重大事项。
第六十二条办公室负责大事记的收集、整理和编写工作。局内各单位要按照职责分工,于每年的6月5日前和次年的1月5日前将涉及本单位可记入大事记的事项,以书面形式提交办公室。局领导重要活动情况,由陪同人员或有关单位负责提供。
第六十三条大事记每半年编写一期,以时间为序一事一记。记入大事记的事项要不重不漏,时间、地点、人员、主要情况都要简明扼要地记述清楚。办公室将大事记文稿编好后,经办公室主任审阅,送局长审签。
第六十四条办公室负责大事记的印发。大事记只印发各位局领导,上报市政府有关部门。大事记由办公室负责留底备查,年终统一归档。
第十二章请假销假制度
第六十五条机关干部的休假分为年休假,婚假、产假、护理假,丧假,事假、病假等,对假期的范围及待遇,按照市局的有关规定执行。
第六十六条假期批准权限及程序。
(一)机关工作人员申请年休假、探亲假、婚假、产假、护理假、丧假、病假等的,要求本处(室)领导同意并签字后,报机关党办审批;其中,处(室)主要负责人要报局长审批后,送机关党办备案。
(二)机关工作人员申请事假,副处级(含副处)以下干部在青1天以内的,由本处(室)领导审批,送机关党办备案;超过1天或离开XX市区的,要经本处(室)领导同意并签字后,报机关党办审批。处(室)主要负责人报局长审批后,送机关党办备案。
(三)机关工作人员申请各种假期,均须填写《XX市国家税务局机关请、休假条》,假条一式二份,审批人签字批准后,存根联留机关党办备案;另一份由请假人所在处室保管,作销假时用。
(四)机关工作人员请假到期后,应及时向准假人和机关党办销假,超过请假时间不销假的视为旷工。
(五)因故需要延长假期的应提前办理续假手续。情况特殊的,应事前说明原因,事后办理补假手续。
(六)销假应履行销假手续,本人要在《请、休假条》的存根联上签字,并注明销假时间。本人在休假内提前返回工作单位的,销假时也要一并注明休假时间。
第六十七条假期待遇。
(一)机关工作人员在批准的年休假、婚假、产假、丧假、事假和路程假期内,工资保险福利待遇不变。途中的车船费等,全部由个人自理。机关工作人员的标准工资计算,其他假期的工资及福利待遇,按照市局的有关规定执行。
(二)探亲路费由本单位签署意见报机关党办审核后,按照有关规定到市局机关服务中心财务部门报销。按规定应扣发的假期工资由机关党办直接通知市局机关服务中心财务部门扣发。
第六十八条因参加学历教育复习、上课、考试或因其他个人事由需休假的人员,要首先使用本人的应休假期;无假期的,在单位工作允许的情况下,可适当给予时间,但要按规定程序报批。
第十三章机关借调人员管理制度
第六十九条本制度所称借调人员,是指XX市国家税务局机关从所属基层单位借调到市局机关从事短期帮助工作的税务工作人员。
第七十条有下列情况之一者,机关各处(室)可提出借调申请。
(一)在机构及人事制度改革中,工作职责、岗位设置发生变化,暂无法保证日常工作需要的;
(二)处(室)人员编制尚未达到核定人数的;
(三)全局阶段性工作需要临时增加人员的;
(四)国家税务总局、山东省国税局因工作需要借调的。
第七十一条借调人员的审批程序
(一)有第七十条前三款所列情况之一者,申请处(室)必须向人事处拟报借调书面申请,并填写《XX市国家税务局机关借调人员审批表》;对第四款所列情况,由人事处报局领导审批。
(二)人事处根据拟报的借调书面申请进行严格审查,认为确系工作需要,且符合借调范围的,提出拟办意见报市局主管领导审批,并根据审批意见办理相关手续。
(三)借调人员的借调期限最长不得超过三个月,确因工作需要,需继续延长借调时间的,应重新填写《XX市国家税务局机关借调人员审批表》,按上述程序审批。但连续借调两个期限后,不再续办借调手续。
(四)对市局批准需借调人员,由人事处填发《XX市国家税务局借调人员通知书》,并通知借调人员所在单位。
第七十二条借调人员的管理
(一)借调人员的日常管理和考核,按照市局机关工作人员管理规定执行,并将考核结果按月或按季反馈给借调人员原所在单位。
(二)借调人员不改变人事隶属关系,工资、福利、奖金和年度考核等仍由借调人员原所在单位管理。
(三)借调人员的就餐,由机关服务中心按人事处提供的借调期限,按照有关规定向IC卡储值。
(四)借调人员借调期满后,由借调处(室)就该在借调期间思想、工作表现等写出鉴定。
(五)借调人员在借调期间违反市局机关各项管理规定,考核不合格,又不能胜任本岗位工作的,退回原所在单位。
第七十三条借调工作纪律
(一)加强干部管理,严肃干部人事调配纪律,是做好市局机关各项工作的重要保证。因此借调处(室)主要负责人,要严格执行人事调配工作纪律和调配工作程序,未经批准擅自借调基层工作人员或延长借调期限的,人事处一律不予审批,违者将报经领导追究有关人员的责任。
(二)各基层局要依据市局填发的《借调人员通知书》派遣借调人员,对市局各处(室)擅自借调工作人员有权拒绝,并报告市局。
第十四章外事管理工作制度
第七十四条XX市国税局的外事工作接受总局、省局统一领导管理,任何涉外公务活动都要按规定的审批权限进行报批,经批准后方能执行;任何部门和个人未经批准不得自行对外联系和开展涉外公务活动。
人事处负责出国(境)人员的政审、出国(境)手续的办理;所得税处(国际税务管理处)负责外事接待计划的拟订和具体组织实施;机关服务中心负责来访接待及后勤安排;办公室负责安排来访期间局领导接见事宜及参加会见、会谈的人员安排;其他需协调事宜由所得税处(国际税务管理处)负责。
第七十五条系统和机关各级干部因公出访须统一报市局人事处,局长批准后由市局人事处按干部管理权限报国家税务总局、山东省国家税务局审批。市局外事主管部门统一组织出国任务立项报总局批准,各单位不得越级进行出国任务立项。
第七十六条因业务需要,由政府机关部门邀请,系统人员可随团出访。应由邀请方向国家税务总局发出国任务通知。系统各级国税机关、事业单位由地方政府立项组织出国团组或被邀请参加地方政府出国团组的,以正式文件报市局人事处审核后(附报市外办出国任务通知书),报主管局长同意,上报总局国际税务司审批。凭总局开具的委托地方政府办理护照签证手续证明函和出国任务确认件办理出国手续。
国家税务局系统组团由总局统一组织,市局人事处根据总局的出国任务批件,办理有关出国手续。
第七十七条市局人事处负责XX国税系统正处(含)以下出国人员的政审,副局以上人员的出国政审由省局负责。人事处根据出国任务批件及市局主管领导签署的意见等办理出国政审手续。
第七十八条国税系统工作人员申请因私出国(境)的,必须符合《中华人民共和国出境入境管理法》的有关规定。国税系统工作人员应根据XX市委组织部、市公安局和市人事局的规定及时向公安部门备案登记。国税系统人员申请因私出国(境)的,须提供有关证明材料,严格按干部管理权限,报经市局外事主管部门批准后,再到公安部门办理出国(境)手续。其中:市局副局级以上领导干部应分别报山东省国家税务局、国家税务总局批准。
第七十九条各级国税机关、事业单位不得自行组织出国培训和税务考察活动。不得参加公司、企事业单位或政府机关的挂靠单位邀请的出国团组,以及出访费用畸高、带有商业性质或与税收业务无关的团组。凡仅以招商引资、经贸洽谈、商业考察和开拓市场为主要目的的出访团组,不论是否政府组团,税务干部原则上不参加。
第八十条外事管理。
1.国内外事活动的内容。
(1)会议与培训。会议分为国际会议和专业研讨会。国际会议是指应国际组织的指派或要求在我国境内召开的有各国代表参加的世界性或区域性的税收业务专业会议;专业研讨会是指与国际组织、境外有关机构、团体及跨国集团公司共同举办的有我国官员参加的税收业务讨论会。业务培训是指邀请外国组织、机构的专家来为我国税务干部进行专业知识讲座、授课等专业活动。总局确定在XX市召开的会议与培训,按照市局会议制度的规定,经市局局长审批后,由所得税处(国际税务管理处)在国际税务司的指导下负责组织协调、会务安排等工作。
(2)临时来访。来访分为官方来访和非官方来访。官方来访是指国际组织、外国政府官员来我局进行的拜会、工作等访问。官方来访在国际税务司的指导下由所得税处(国际税务管理处)制定详细的接待计划报外事和业务主管局领导,经批准后组织实施。接待规格一般按对等原则安排。对工作访问经批准可提供用车和工作餐等。非官方来访是指外国公司、企业、民间团体及学术机构等人员来我局进行的拜会、咨询等访问。由所得税处(国际税务管理处)根据来访者要求协调安排会见。外方要求会见局领导的,报主管外事局领导及主要局领导批示。对要求商谈具体税政业务问题的,商有关业务处室给予安排。
2.外事纪律。
(1)XX市国税系统人员在外事工作和涉外活动中,要严格遵守外事纪律和有关规定,不得自作主张,越权行事;不得泄露国家机密;不得做有损国格、人格的事情;不得利用职权牟取私利。
(2)在外事活动中要严格遵守涉外礼仪,做到守时、守纪、守信。人员仪表要端庄、举止要文明、着装要整洁得体。
第十五章公文审批管理制度
第八十一条市局机关各处室、各基层单位报送市局审批的公文,按《XX市国家税务局公文处理办法(试行)》(青国税办〔20xx〕37号)的有关规定办理。
第八十二条市局机关和各基层单位报送市局审批的公文,由办公室按照领导分工呈批。重大情况,按照《XX市国家税务局关于进一步加强重大情况报告工作的通知》(青国税发[20xx]87号)的办理程序审批。审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人员签名视为同意;没有请示事项的,签名视为已阅知。
第八十三条除特殊规定的文电由专门人员或部门启封处理外,外来公文一律由办公室统一收办。局内各单位拟办公文,除密级和监察、人事方面文件外,一律在局机关办公自动化公文处理系统上运行。
第八十四条收文处理。
(一)外来公文由办公室文档部门统一收办。对收到的外来公文,办公室文书人员一般应在收文的一日内,在“计算机公文处理系统”中分类登记,并将登记后的文件扫描、拷入或录入软件系统,送入“办公室领导信箱”,由办公室领导填写拟办意见后,分送有关领导和处室信箱。
(二)对下级税务机关上报并需要处理的公文,文档部门应对公文进行审核,审核中对出现的以下情况应予退回:文种使用不当,未注明签发人,文头与机关代字相矛盾,标题不规范,引用公文不规范,层次序数混乱,用印有误,未注明附件或附件有缺漏等。
(三)机关有关部门根据批办意见提出具体处理方案,须经有关领导批准同意的,得到明确答复后要迅速办理;凡涉及两个以上部门联合承办的公文,以批办处室的顺序为主办和协办单位,主办部门应积极主动做好协商工作,协办部门也要积极配合;承办任务较多时,要分别轻重缓急,保证紧要公文优先处理。
(四)对公文进展情况要进行催办。公文的催办分对内和对外。对内催办主要是对本机关承办的公文和其他拟制、审批公文的各个环节及情况进行查询、督促催办;对外催办主要是就本机关会签外单位和征求意见的公文,向收文机关催询办复情况。
第八十五条发文办理。
(一)草拟公文。办文单位在拟办公文时,应按要求认真拟写,并由拟稿人所在处室负责人审稿签名后,送办公室审核;凡公文内容涉及税政业务、征管政策以及制发上述内容的税收规范性文件,办文单位应送政策法规处会签;凡公文内容涉及局内其他处室的,应当送有关处室会签;会签应在48小时内会签完毕,以提高办文效率;需要外单位会签的公文,应先经本机关负责人审签,外单位来会签的公文,有关处室应在本机关负责人会签后,办公室将会签文稿复印一份备查。
市局与外单位联合发文或者会签公文,如有不同意见,由主办处室先与有关单位协商,并向分管局领导报告。
(二)公文审核。办公室对处室送审的公文要认真进行审核、把关,重点审核行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求等等;未经办公室审核的公文,负责人一律不予签发。
(三)公文签发。办公室对公文审核后,由文档部门通过办公自动化送局领导签发(密级文件除外);市局的决定和行政规章,向国家税务总局和省局报送的请示、报告、人事任免,以市局名义向上级请示、报告的公文和以市局名义下发的公文,由局长签发,局长如外出,由主持工作的副局长代签;应经但未经政策法规处或者有关处室会签的,局领导不予签发;各部门内部的便函不需局长签发,可由各部门负责同志审核签字后,由办公室代为封发。
(四)公文复核。文档部门在公文正式印制和发出前进行复核,重点审核审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范,印制件与原稿是否一致等;不合要求的不予印制和发出;经复核需要对文稿进行实质性修改的,由主办单位说明意见,返回办文单位进行修改。在总局、省局没有明确取消纸制文件前,上报材料仍由行文处室负责。
(五)市局印章由办公室保管,加盖印章要严格按照公文处理和市局《XX市国家税务局机关印章使用管理规定》(青国税办[20xx]34号)的规定,不符合规定的不予用印。
第八十六条涉及局内几个处室职责范围的发文,主办处室应主动与有关处室协商、会签,有关处室应当积极配合,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办处室的主要负责人应当出面协调,仍不能取得一致时,主办处室可以列明各方理据,提出建设性意见,并与有关处室会签后,提报分管局领导协调解决;上述公文凡涉及两个局领导分管工作的,一般应当由分管主办单位的局领导签发;涉及重大问题又有明显意见分歧的公文,应当由局长决定,或者召开局长办公会议讨论决定。
第八十七条除市局领导交办的事项和重大突发事件外,市局各处室和基层局不得将需要市局审批的公文,以处室或基层局的名义直接报送市局领导个人,也不得以白头信函、或以“呈批件”和“呈阅件”等形式代替需要市局审批的公文直接报送市局领导个人。
属本处室职权范围内的一般事务性问题,由各处室自行发便函,但不得未经审批而下发开会、培训和书刊征订等通知。
第八十八条向市局请示或报告问题,落实市局领导批示的情况报告,以及各单位自行印制的材料及内部刊物,均应报送市局办公室文档或督查部门,不应直接报送市局领导个人。
要切实精简文件和简报。市局各处室除办公室和直属局外,其它部门不得正式对外行文。各类信息、简报统一由办公室编发,其它部门不得自行编发信息或简报等刊物。
第八十九条市局直属机构对外行文,局党组、机关党委行文,以及人事、纪检监察等方面属于保密性质的文件,可以不通过办公室传递、核稿,由有关单位根据有关规定办理。
第十六章档案管理制度
第九十条实现局机关档案的科学管理,提高档案工作的水平,维护档案的完整与安全,可以更好地为机关工作服务,促进整体工作上水平。
第九十一条档案的收集
(一)档案是指局机关工作中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
(二)局机关在工作活动中形成的档案,均应当集中到局机关的档案室统一保管,不得分散保存。各单位要有专人兼管档案工作。
1、以本局名义统一编号的“青国税党、青国税任、青国税发、青国税函、青国税办发、青国税办函、办便函”文件及收文,均由局机关文档室收集、整理、归档。“青国税任”文件,由人事处收集、整理、保存,并于次年1月份移交档案室。各单位的便函,属非正式公文,由各单位收集、整理、保存。
2、本机关制发的会议材料、信息、调研材料、报表、介绍信等各类非正式公文,由各责任部门负责收集、整理,并于次年1月份移交档案室。
3、对于会计档案、音像档案、基建档案、设备档案、实物档案等其它门类档案,由各责任部门负责收集、整理,并于次年1月份移交档案室。
4、市局直属机构的正式公文,由各单位收集归档。
5、本局发的正式公文一式两份保存。
第九十二条文件的归档。
(一)各单位把具有使用和保存价值的文件材料在办理完毕后,由各单位进行整理,并移交局机关档案室归档。
(二)局机关与外部门会办的文件,属本局主办的,由本局归档;外部门办的,本局协办单位以副本归档。本局代上级机关草拟的文件,由上级机关归档,草稿和副本由本局归档。
(三)文书档案循文件的自然形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同价值,便于保管和利用。具体要求是:
1、应当归档的文件材料,必须齐全完整。
2、在归档的文件材料中,应当将相应的正件与附件、请示与批复、批转文件与原件、多种文字形成的同一文件合在一起整理归档,文电应当合一归档。
3、不同年度的文件一般不得放在一起归档,跨年度的请示与批复放在复文年归档;没有复文的放在请示年归档;跨年度的会议文件放在会议开幕年归档。
4、归档文件材料应当按照其内部联系、重要程度、时间顺序科学排列,正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;批复、批示在前,请示、报告在后;批转文件在前,被批转文件在后;法规性文件和其他重要文件的定稿在前,历次修改稿在后;案件材料在前,依据性材料在后。
5、归档文件、材料以“件”为单位整理归档。一般以每份文件为一件,文件正本(包括附件)与定稿为一件,正文与附件为1份,原文与复制件为1件,转发文与被转发文为1件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文为一件。
6、应归档的电子文件(包括各版本)与纸质文件标引一致,并存入档案数据库。
7、有关归档文件材料的情况说明,应当填写在备考表内;若无情况说明,也应当将整理人、检查人的姓名填上,以示负责。备考表应置档案盒底。
8、归档文件应按件装订,永久保存的文件可采用缝纫机、棉线或不锈钢装订针装订,其它归档文件及书籍、刊物等保持原装订状态。
9、归档文件应齐全完整。已破损的文件应予修整,字迹模糊或易退变的文件、热敏传真纸文件应予以复制。
10、声像材料应当单独存放卷盒、像册中,并用文字标出摄像或者录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者。
11、归档文件要科学地划分保管期限表。
第九十三条档案的鉴定、利用和销毁。
(一)档案保管期限的划分:档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。其中,永久为50年以上,长期为16至50年,短期为15年以下。
1、凡是反映本局机关主要职能活动和基本历史面貌的文件材料,对本机关、国家和历史研究有长远利用价值的,列为永久保管。主要包括:本机关制定的属于政策法规的文件,处理重要问题形成的文件材料,召开各种重要会议的文件材料,党组和行政办公会的记录、纪要,重要的请示、报告、总结,综合统计报表,机构演变的文件材料;上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料,以及对本机关领导人及对直属单位领导人任免的文件材料。
2、凡是反映本机关一般工作活动,在较长时间内对本机关工作有查考价值的文件材料,列为长期保管。主要包括:本机关一般工作问题文件材料,一般会议的主要文件材料,人事管理工作形成的一般文件材料,党员、干部介绍信;直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并需要贯彻执行的一般性材料,对本机关中层及一般干部的任免文件;下级机关报送的重要总结、报告、统计报表等文件材料。
3、凡是在较短时间内对机关有参考价值的文件材料,列为短期保管。主要包括:本机关一般事务性的文件材料;上级机关和同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料;下级机关报送的一般工作总结、报告等文件材料。
(二)档案的借阅和复制。
1、本机关工作人员因工作需要可以借阅库存档案。但是,如果借阅非本人主管业务的文件,必须经办公室负责人批准;外单位来查阅机关档案,必须持有单位介绍信,并经本机关办公室负责人批准。
2、复制绝密文件必须经原发文机关批准,复制其它或者非本人主管业务的文件必须经办公室负责人批准。密码电报一律不得复制。
3、档案借阅者必须遵循有关规定,履行必要的手续,一般只限在档案室查阅,若因特殊情况确需借出档案室,须经办公室负责人批准,并负有保护档案安全完整的责任。借阅文件不得涂损,不得转借他人,阅完及时归还。借阅绝密、机密档案,还负有保密的责任,违者按照有关规定处理。
4、档案利用结束后,应办理退还手续,并由借阅人员认真填写利用效果登记。
(三)档案的销毁。
局机关档案室销毁确无保存价值的档案时,应当写出销毁档案报告,说明销毁理由、原保管期限、数量和简要内容,连同编写的销毁清册,经有关业务单位领导和办公室负责人审核,报分管局领导批准后,方可销毁,并在原案卷目录上注销。在销毁档案时,要与局机关负责安全保卫的单位取得联系,指定两人以上监销,并由监销人员在销毁清册上签字。
第十七章工作制度
第九十四条工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是国税机关了解社情民意、接受群众监督、获取信息、提高工作水平的有效途径。正确处理人民群众来信来访是一项关系到社会稳定的经常性政治任务,是税收工作的重要组成部分。
第九十五条各单位要正确对待人民来信来访,善于听取人民群众的意见和建议,积极主动办理,做到事事有交待、件件有着落,不得压信、拖办、推诿。其受理范围为:
(一)对税收法律、法规、制度和政策的咨询;
(二)对国税机关及其工作人员的意见;
(三)对国税机关工作人员的违法违纪行为的申诉、控告;
(四)对纳税人违反税收法律、法规行为的检举、揭发;
(五)依法应由国税机关处理的其他事项
第九十六条办公室是机关工作的管理部门,负责来信来访工作的登记、分办、催办、上报归档以及接待、情况综合等工作以及内网、外网上局长信箱、意见箱的管理。
第九十七条对人民来信来访的办理实行统一协调,归口办理。属于人事方面问题的,由人事处负责办理;属于控告、检举税务人员违法违纪问题的,由监察室负责办理;属于反映偷税、抗税和询问税收业务问题的,由稽查局或相关基层局、业务处室办理。
第九十八条人民来信的办理程序
(一)登记。办公室工作人员和各单位负责人员对每件人民来信都要认真登记、编号,对来信人的姓名、工作单位(或家庭住址)、来信的时间和反映的主要问题等内容记录清楚。
(二)分办。凡群众写给局机关或负责同志的人民来信(不包括亲启件),由办公室工作人员统一拆阅、登记、填写处理单,送办公室主任、分管局领导阅批;重要的人民来信要送局长阅批。根据局领导阅批的意见,由办公室根据各单位的职责范围,将人民来信转送有关单位承办。
(三)办理。对人民来信反映的问题和事项,各单位要认真对待,一般应从收受之日起两个月内办理完毕。对上级机关转来的人民来信,应当自受理之日起一个月内办理完毕,各单位对办公室分办的人民来信,要将办理结果形成书面材料反馈给办公室。上级机关要求报告查处结果的,应当在限定的时间内上报结果。因特珠原因到期不能办理完毕的,应当向上级机关说明情况。
(四)复信。对需要复信的人民来信一般都要在两个月内给予复信。复信要由承办单位同志审阅,加盖专用章后,由承办单位发出。对答复重要的人民来信,需要加盖局机关印章的,要送交分管局领导审签。对有关询问税收法律、法规、规章制度或对税务工作的意见、建议等方面的信件,承办单位一般应当直接答复来信人,必要时也可以责成下级机关复信。
(五)转办。根据“分级负责”的原则,对人民来信反映问题属于下级机关职权范围的,应将人民来信转请下级机关处理。对局领导有批示的重要信件,承办单位应将调查处理结果上报转办机关。
第九十九条人民来访的办理。对人民来访由接访人进行登记,认真记录来访人的姓名、工作单位、地址和来访时间、反映问题等主要内容。来访者询问有关税收政策和涉及人事工作以及干部违纪、违法等问题的,办公室工作人员要根据各单位的职责范围,将来访者送请有关单位予以接谈。对市长公开电话办公室转来的交办件和局长公开电话及网上信箱接收的来话来件,严格按照《XX市国家税务局局长公开电话工作办法》的要求办理。
第一00条保护人的合法权利,对人的控告、检举及反映的问题要注意保密,严禁将举报信转交或者泄露给被举报单位和个人。
第一0一条接访人对来访者要热情接待,耐心听取其申诉,认真做好记录,弄清其反映的问题和要求;对来访者既要宣传党和国家方针政策、法律法规,帮助其解决实际问题,又要注意解决思想问题,有针对性地做好工作。
第一0二条人民来信来访反映的问题,需要通过调解、仲裁、行政复议或者诉讼解决的,要告知来信来访人员分别向调解组织、仲裁机构、复议机关或者司法机关提出。
第十八章宣传工作制度
第一0三条税收新闻宣传工作归口办公室统一管理。任何新闻单位来市局进行涉税采访或约稿,统一由办公室负责协调,按照分工和审批程序,安排有关单位办理。凡按照有关程序审批后的采访或约稿,局内各单位要积极办理,不得以任何理由拒绝或推托。
第一0四条局内各单位需要宣传报道的税收工作情况、会议等,应及时与办公室联系,经市局领导批准后,方可对外,任何单位或个人不得擅自接受新闻单位采访,对外涉税信息。
第一0五条凡以市局领导职务名义对外公开发表的署名文章,以及涉及市局领导活动、讲话的稿件,须经市局领导本人同意并签名后,方可送新闻媒体刊发。个人撰写的业务、理论探讨文章,不涉及税收工作动态或领导讲话、内部信息资料的,一律文责自负。未经市局领导同意,任何人不得以市局的名义或署以XX市国家税务局机关的名称发表文章。不得在学术会议、讲课中擅自发表内部工作动态或对外披露未正式的涉税信息。
第一0六条局内各单位制作、出版和发行各类税收宣传品(包括音像品、书籍、宣传画等)由办公室统一管理。未经领导审查批准,任何单位不得以XX市国家税务局的名义自行或与其单位、个人联合制作、出版、发行宣传品。
第十九章保密工作制度
第一0七条保守国家秘密,维护国家安全和利益,是每个公民的义务。国税干部和职工都应当严格执行中华人民共和国《保密法》、《国家安全法》等法律法规和国家关于计算机网络(包括国际互联网)安全方面的有关规定。
第一0八条市局机关保密工作在局机关保密委员会的领导下开展。保密委员会的日常办事机构设在市局办公室,负责保密工作的办理和督查,并对本系统的保密工作进行检查、监督、指导。
第一0九条市局日常工作中的国家秘密及其密级的具体范围应当符合《XX市国家税务局关于印发保密工作各项制度的通知》(青国税发〔20xx〕132号)的有关规定。税收工作中涉及其他部门和行业的国家秘密事项,应按有关主管部门的保密范围确定密级。
第一一0条各单位产生的各种秘密文件、资料、数据、报表、凭证、磁带、磁盘、录音带、录像带等(以下简称密件)都应当按照有关保密规定标明密级、保密期限、知悉(或者发放、传达)范围及印制数量。
第一一一条保密期限应依据国家秘密及其密级具体范围的规定确定。
(一)能预见解密时间的,根据解密的时间确定保密期限,可以按照年、月计算。
(二)以某事件的发生或者终止为解密条件的,根据该事件的发生或者终止情况确定保密期限。
(三)暂时不能预见解密时间的,其保密期限按绝密级事项30年、机密级事项20年、秘密级事项10年确定。
第一一二条各单位在收受和传递秘密级以上的文件时,要认真进行登记和管理,履行签收手续,确保文件安全。绝密级文件要由机要人员逐份登记,进行跟踪管理。
第一一三条在未解决加密问题前,密级文件暂不通过公文处理系统处理。在与国际互联网联网的计算机信息系统中,不得存储处理、传递国家秘密信息。禁止使用已联接机关局域网的设备同时访问因特网;机关局域网必须与因特网实现物理分离。存储过国家秘密信息的计算机媒体介质(包括软盘、光盘、磁带)不能降低密级使用,不再使用的媒体介质应及时按规定渠道销毁;媒体维修时,应保证所存储的国家秘密信息不被泄露。
第一一四条对外来的机要文件不得随意复制。绝密级或注明不得翻印的文件一律不准复制。其它机密文件确需复制时,要经办公室主任和局领导批准,并注明复制单位、时间和份数,不得改变原件的密级,不得多印、私留。复制中的废品要及时销毁,复制件用完后交办公室登记之后销毁。
第一一五条密码电报不得复制抄录,确需摘抄的,要严格履行批准手续,并不得抄录密电全文及日期和编号;严禁密电明复和密电、明电混用,严禁密电与普通公文一起运转。
第一一六条绝密级文件不得复制、摘抄或通过传真机传输,确需要复制的,经局领导同意,报经制发机关批准并按绝密级文件管理;机密、秘密级文件传输应使用加密机。禁止携带绝密级文件出境,其它文件如需带出,必须按有关规定办理批准手续。
第一一七条阅办密件应当在办公室内进行,特别是绝密级文件和密码电报不得带出办公室阅办。在离开办公室或者下班时,应当将密件整理、存放起来。
第一一八条送发密件时应当封装,并在封套上标明密级、编号,由收发人员专送机要通信局发出。绝密级文件和密码电报应当派专车专人直接送达,并实行两人护送制。
第一一九条密件一般不得携带外出,如确需携带密件外出,要报经办公室主任和局领导批准。
第一二0条凡召开涉及国家秘密的各类会议,要事先研究制定安全保密措施。会议秘密文件、资料应当按照规定印制、分发、管理。会议结束时,应当收回秘密文件、资料。如从其他部门召开的会议上带回秘密文件、资料,应及时送交局机关机要室登记和管理。
第一二一条向其他部门、新闻单位(包括国税机关的报刊)等提供稿件、资料时,必须严格审查,防止泄密现象的发生。因工作需要对外提供密件、内部资料时,要经办公室主任和局领导审查批准。
第一二二条国税工作中涉及其他部门的国家秘密,不得擅自引用和对外提供。确因工作需要引用或对外提供时,要经办公室主任和局领导审查批准。
第一二三条对密件要按照规定妥善保管,不得损毁、丢失。用于记录密件收发、使用、清退、销毁等情况的登记簿用完至少要保存5年,绝密件的登记簿用完后至少要保存10年。无保存价值的密件、资料(包括内部发行的书刊等),交由局机关机要室统一集中销毁,不得私自作为废品出售。
第一二四条对在保密工作做出突出成绩的,或者在危急情况下保护国家秘密安全的,要给予表彰或奖励。对泄露国家秘密,造成严重后果和情节严重的,要根据情节轻重给予批评、行政处分,直至送交司法机关追究刑事责任。
2017年上半年办公室工作总结一 转眼半年已过,回顾上半年的工作,总结成绩,找出不足,以利于做好下半年的工作。 现将上半年的主要工作简述如下:
1、进行同工每月指纹考勤的输出、统计、汇总、转送,并对同工请假情况进行统计、计算 、核对、和转报,
2、进行xx各类来访人员的接待、答问、及要求的处理;
3、进行每月《xx》刊物的分发;
4、进行每周xx的各项场外服侍;
5、协助回收放置xx物品;
6、xx文字工作的处理:参与xx各项规章制度的制定、完善、修订、及执行;市义工班往届结业生登记表的收缴、完善;
济宁籍xx生操行手续的办理:xx考生(xx班及义工班)报考材料的收取、整理、完善及速递; 参与xx房产权属证明办理所需
的各项材料准备;参与xx案件所需各项材料、书证的准备、送达及回执和判决的取回;起草、修改、电传省xx经验交流会发言材 料;完成市居民信息采集;参与省xx同行演讲稿的起草、修改、电传;上级发放各类统计表格的填写、电传 或寄达。全省x活动场所统计表的发放、回收、完善及报送 。等。
7、协助xx各项基础设施的维护及修理;
8、进行东院树木的浇灌、施肥、剪枝、修整;进行花圃花木的移栽、施肥、浇水 等;
9、协助伙房进行用餐明细表的设计,账目的核算、公布 等;
10、协助进行书店的销售记账工作。
下半年工作计划
下半年继续做好各项工作 ,除尽心尽力做好办公室日常工作 外,主要做好房产权属证的办理工作,争取年内将几处房产证办理完毕。
2017年上半年办公室工作总结二 转眼半年时间就过去了,我们半年来的工作需要及时的进行总结,并制定下半年计划,这样我们工作才能更好的开展。以下是小编整理的办公室20xx年上半年工作总结范文及下半年工作计划,欢迎参考阅读!
一、上半年工作的回顾
20xx年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下,全体同志认真贯彻落实*重要思想,紧紧围绕全区中心工作,不断深化服务意识,改进服务方式方法,进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,牢固树立服务、效率意识,全面地履行了各项职责,完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《*快讯》146期,其中普(专)刊81期、内刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124条,被市政府评为优秀信息3条,被市领导批示的信息13条,暂位居18个区县的首位。
综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。
总值班室工作得到了进一步加强,到今年5月底,我区便民电话工作共受理群众来电*个,其中咨询3956件;反映问题的2089件,已解决2017件,市长电话交办107件,均已办结。全部交办,均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封,全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关*的各类问题,处理新闻媒体反映154件,均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。
坚持把握中心,服务大局,狠抓落实的工作原则,围绕区域发展和政府决策的落实,创新督查工作思路,进一步完善制度,规范程序。今年已立项167件决策和专项督查,办理王岐山等市领导批示件9件,区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实,对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察,保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作,全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件,平时建议、提案40件,确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证政府日常工作正常运转。
发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前,承办区政府全体会1次,政府常务会议8次,区长办公会议16次,起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件,办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作,编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件,收发其它类文件近万件,无一差错。
街政科完成了街道办事处20xx年重点考核,制定《*街道办事处主任联席会议制度》,并召开了20xx年办事处主任联席会第一次会议,进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》,组织完成了20xx年街道系统五月的鲜花歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作,已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题,增进我区同外省市的联系和沟通,半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高,对各部门的财务开支基本上能够把好关,按照财务规定办事,使每一笔开支合理合法,即节约资金,又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强,半年来,安全行车近20万公里,已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购,保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为*非典办的主要成员单位,上半年在区委、区政府的领导下,政府办积极发挥综合协调的职能,坚决执行区委、区政府一系列重要决定,按照四早的原则,依法监督落实了各项最为严格的防控措施,保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全,为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设,干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始,区委区政府根据工作需要,对办公室班子进行了调整,新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上,对办公室全体人员提出了责任、服务、效能、合作这一总的要求,明确进一步加强基础建设,全面提高工作质量,以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。
加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性,下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班,邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导,提高了基层单位办文和信息报送的水平,同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际,明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容,明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外,进一步完善了办公室工作制度,加强廉政建设教育,办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件,组织大家深入学习认真讨论,通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政责任制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用,抓好干部队伍建设,深入贯彻《*文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下,党支部加强对党员的教育和管理,注重入党积极分子的培养教育,有4名同志正式成为共产党员,有1名同志加入到党组织中,计划七一再发展2名同志。在党支部的带领下,在党员模范作用引导下,办公室广大干部拧成一股劲,为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《*科级干部选拔任用工作条例》的规定,提拔使用并调出了2名同志为助理调研员,提拔1名同志为科长,保持了办公室的生机和活力。
通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动,丰富了干部群众的业余生活,提高了办公室的活力,增强了工作人员的凝聚力。
总之,在区政府区长们的支持与领导下,在政府办全体同志的共同努力下,上半年我们的工作取得了新成绩,得到了区领导和各单位的肯定。在此,我代表政府办全体同志,向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!
同时,也要清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与区领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方,在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制,如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化,提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
二、对下半年工作的安排
办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕责任、服务、效能、合作这一主线,强化我们是区领导身边工作人员的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《*政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展学习规则、规范流程、塑造形象的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下服务问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质。
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