一、加强内部管理，落实岗位职责。
今年上半年，我们采取了以下措施加强办公室工作：
1.按照市局、县局要求认真组织办公室人员学习政治业务，努力提高综合素质，提高工作效率。
2.对办公室人员进行严格教育，使他们树立牢固的服务意识，从而工作起来扎实、认真。
3.办公室实行分工合作制。今年以来,我们完善了办公室岗位职责，制定了《办公室主任工作职责》、《办公室副主任工作职责》、《文秘信息员工作职责》、《档案管理员工作职责》、《文印打字员工作职责》、《司机工作职责》。同时强调,办公室分工不分人，大家必须通力协作，“见事做事”。
4.按照“三个代表”的要求建章立制,加强自身管理。制定了“岗位责任”、“请休假报告”、“车辆管理”、“印章保管与使用”、“接待工作管理”、“档案管理”、“安全保卫工作”等制度，用来规范办公室及全局干部职工的行为,通过制定和严格执行这些制度,切实转变了办公室及全局干部职工的工作作风。
二、严格执行文书处理制度。
文书处理工作是办公室工作的一项重要内容，这项工作开展的好坏，会直接影响到地税工作的开展。今年以来，我们认真执行上级对文书处理的有关规定，为把文书处理制度落到实处，完成上通下达任务进行了不懈的努力。
1.认真搞好收文、发文处理工作。今年以来,我们指定了专人负责收文、发文处理工作。在收文方面,我们建立了收文登记薄，对收到的每一份文件都做到逐一登记。同时严格执行签收、拆封、登记、分文、拟办、承办、催办制度，做到严格按程序处理公文。在发文方面：我们力求在“准确周密、迅速及时”八字上下功夫，并严格按照拟稿、修改、审核、呈批、签发、缮印、校对、用印、封发的程序处理发文,尽量做到无差错,有时发现错误,也能及时纠正。
2.认真搞好文书管理工作。今年上半年，我们将局里年所有应归档的文件材料进行了整理、立卷、归档。同时我们还严格执行文件的传阅、借阅和保密制度，对借出的文件做到有登记、有归还。对需要保密的文件，严格按保密制度执行。
三、认真搞好上通下达协调工作。
1、扎实认真搞好办公室值班工作。一是做到不论有多忙，办公室都轮人值班；二是做到接转处理电、函，按规定办事，并建立了“电话登记薄”、“通知小黑板”，“传真电报送达登记本”、“挂号信送达登记本”对上级的有关通知做到及时记录、及时通知、认真落实。三是对局里急需要通知的事做到重点通知和催办；四是对局里突发性事务能积极参予处理。
2、认真搞好协调工作。例如局里一些离、退休干部向局领导反映情况，提意见，而局领导又一时不能解决的，我们能及时做好解释工作。另外，平时我们还能为局领导做好挡驾工作，为局领导排忧解难，做到不是局里的大事，尽量不惊动局领导。按上级局要求认真写好各种汇报材料，及时向上级反映我局各项工作开展情况；制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
3、按上级局要求认真写好各种汇报材料，及时向上级汇报我局各项工作开展情况；制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
四、认真抓好接待工作。
是旅游胜地，这里有灵渠、猫儿山、乐满地等风景秀丽的景点，每年都有上级领导和兄弟单位的同志来这里考察观光。对于来我县考察及公干的上级领导和兄弟单位的同志，我们都能做到以礼相待。对我局下辖各分局、所来局里办事的同志，我们也能做到一杯水、一支烟、一副笑脸，热情接待，给人以春天般的温暖。今年以来，办公室接待各方面的来人来客5000多人次。
五、抓好各项后勤工作。
1、认真抓好局里基建及基层所建设。对各分局、所原先未办好的土地证及房产证逐一梳理并补办，做了大量的工作。
2、抓好食堂工作，保证局里接待、会务和职工用餐。
3、按照上级要求对本局所有财产进重新登记。
4、认真处理好各种会务工作。今年上半年,我们共处理局里大小会务20余次。局领导对我们所做的会务后勤工作表示满意,并给予了较高的评价。
5、认真搞好税务报刊征订后的各项工作。
6、认真搞好安全检查工作，制定了各项安全管理制度，写好各种汇报材料。
7、按上级要求做好工资发放和财产管理工作。
六、按照区局、市局要求认真组织税收调研工作，全局共写出有质量的税收论文22篇。
购买预防药物、药水分发，组织对县局、分局、稽查局进行消毒处理；对各分局、所预防情况进行督促、检查，发现问题及时处理。每天对全局有无“非典”进行统计并上报县财政局。总之在这方面做了大量工作。
七、搞好“四五”普法工作；协助征管股抓好税收宣传月的各项工作；抓好福在村“心连心”扶贫的各项工作。
八、加强信息、报道，力求在这些方面有新的突破。
信息报道工作是办公室唯一能量化的工作，它可以为领导决策提供重要的依据。为了搞好信息、报道及调研工作，今年以来，我们以文件形式制发了《县地方税您也可以进入。务局关于加强信息、报道、调研工作的通知》制定了奖惩措施，把信息工作量化到各基层征收单位，与分局、各所政绩管理直接挂钩，实行奖优罚劣。通过制定各项奖罚措施，我局信息工作有了新的突破。今年上半年，我局共出《税收专报》50期，出《地税》简报6期，在县级报纸发表文章14篇，在县广播站播出文章16篇，在《地税信息》发表信息4条，在市地方税务局《信息》发表16条，在桂林日报登出文章2篇，在《政协报.经税专刊》发表3篇。
九、存在的问题和今后的打算。
（一）存在的问题
1.各所对信息报道工作不够重视，所落实的信息科研人员没有发挥应有的作用。
2.档案管理工作虽有进步，但还没有上更高的等次。
3.办公室文印设备陈旧，有待添置。
4.基层建设资金不足。
（二）年下半年及以后办公室工作思路
1.进一步加强信息报道工作提高各所信息员的业务素质。
2.加强文书处理和档案管理业务学习，争取把这方面的工作搞得更好。
3.添置办公设备，加强办公室基础设施建设。
4.加强行政后勤管理，尽量节约开支。
5.进一步落实车辆管理制度，减少支出。
一、加强内部管理，落实岗位职责
今年上半年，我们采取了以下措施加强办公室工作：
1.按照市局、县局要求认真组织办公室人员学习政治业务，努力提高综合素质，提高工作效率。
2.对办公室人员进行严格教育，使他们树立牢固的服务意识，从而工作起来扎实、认真。
3.办公室实行分工合作制。今年以来，我们完善了办公室岗位职责，制定了《办公室主任工作职责》、《办公室副主任工作职责》、《文秘信息员工作职责》、《档案管理员工作职责》、《文印打字员工作职责》、《司机工作职责》。同时强调，办公室分工不分人，大家必须通力协作，“见事做事”。
4.按照“三个代表”的要求建章立制，加强自身管理。制定了“岗位责任”、“请休假报告”、“车辆管理”、“印章保管与使用”、“接待工作管理”、“档案管理”、“安全保卫工作”等制度，用来规范办公室及全局干部职工的行为，通过制定和严格执行这些制度，切实转变了办公室及全局干部职工的工作作风。
二、严格执行文书处理制度
文书处理工作是办公室工作的一项重要内容，这项工作开展的好坏，会直接影响到地税工作的开展。今年以来，我们认真执行上级对文书处理的有关规定，为把文书处理制度落到实处，完成上通下达任务进行了不懈的努力。
1.认真搞好收文、发文处理工作。今年以来，我们指定了专人负责收文、发文处理工作。在收文方面，我们建立了收文登记薄，对收到的每一份文件都做到逐一登记。同时严格执行签收、拆封、登记、分文、拟办、承办、催办制度，做到严格按程序处理公文。在发文方面：我们力求在“准确周密、迅速及时”八字上下功夫，并严格按照拟稿、修改、审核、呈批、签发、缮印、校对、用印、封发的程序处理发文，尽量做到无差错，有时发现错误，也能及时纠正。
2.认真搞好文书管理工作。今年上半年，我们将局里**年所有应归档的文件材料进行了整理、立卷、归档。同时我们还严格执行文件的传阅、借阅和保密制度，对借出的文件做到有登记、有归还。对需要保密的文件，严格按保密制度执行。
三、认真搞好上通下达协调工作
1、扎实认真搞好办公室值班工作。一是做到不论有多忙，办公室都轮人值班；二是做到接转处理电、函，按规定办事，并建立了“电话登记薄”、“通知小黑板”，“传真电报送达登记本”、“挂号信送达登记本”对上级的有关通知做到及时记录、及时通知、认真落实。三是对局里急需要通知的事做到重点通知和催办；四是对局里突发性事务能积极参予处理。
2、认真搞好协调工作。例如局里一些离、退休干部向局领导反映情况，提意见，而局领导又一时不能解决的，我们能及时做好解释工作。另外，平时我们还能为局领导做好挡驾工作，为局领导排忧解难，做到不是局里的大事，尽量不惊动局领导。按上级局要求认真写好各种汇报材料，及时向上级反映我局各项工作开展情况；制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
3、按上级局要求认真写好各种汇报材料，及时向上级汇报我局各项工作开展情况；制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
四、认真抓好接待工作
**是旅游胜地，这里有灵渠、猫儿山、乐满地等风景秀丽的景点，每年都有上级领导和兄弟单位的同志来这里考察观光。对于来我县考察及公干的上级领导和兄弟单位的同志，我们都能做到以礼相待。对我局下辖各分局、所来局里办事的同志，我们也能做到一杯水、一支烟、一副笑脸，热情接待，给人以春天般的温暖。今年以来，办公室接待各方面的来人来客5000多人次。
五、抓好各项后勤工作
1、认真抓好局里基建及基层所建设。对各分局、所原先未办好的土地证及房产证逐一梳理并补办，做了大量的工作。
2、抓好食堂工作，保证局里接待、会务和职工用餐。
3、按照上级要求对本局所有财产进重新登记。
4、认真处理好各种会务工作。今年上半年，我们共处理局里大小会务20余次。局领导对我们所做的会务后勤工作表示满意，并给予了较高的评价。:
5、认真搞好税务报刊征订后的各项工作。
6、认真搞好安全检查工作，制定了各项安全管理制度，写好各种汇报材料。
7、按上级要求做好工资发放和财产管理工作。
六、按照区局、市局要求认真组织税收调研工作，全局共写出有质量的税收论文22篇
购买预防药物、药水分发，组织对县局、分局、稽查局进行消毒处理；对各分局、所预防情况进行督促、检查，发现问题及时处理。每天对全局有无“非典”进行统计并上报县财政局。总之在这方面做了大量工作。
七、搞好“四五”普法工作；协助征管股抓好税收宣传月的各项工作；抓好福在村“心连心”扶贫的各项工作
一、健全组织
根据综合治税工作需要，国税局成立综合治税办公室，调研员任办公室主任，综合业务科科长、办税服务厅主任办公室副主任，办公室设在综合业务科，办公室成员有北园分局局长、大桥分局局长、综合业务科科员、办税服务厅科员。
二、明确职责
（一）综合治税办公室职责
1.承接区综合治税办公室及其他成员单位发起的各项任务，按照要求组织实施对任务的调查，按期反馈任务的落实情况。
2.定期向区综合治税办公室汇报工作开展情况、存在的问题。
3.向综合治税办公室其他成员单位发起工作任务，提出工作要求和反馈日期。
4.按季办镇税收收入完成情况。
5.按照《市区人民政府关于调整区街财政体制的意见》文件要求认定有关事项。
6.每年两次发起税务与办镇拉网式税源普查活动或不定期的局域税源普查活动。
7.定期搞好对非专业税收部门的人员培训和业务指导，重点培训涉税信息的采集、整理和报送，代扣代征等业务的操作规范，确保综合治税工作达到专业化的水平。
8.综合治税其他工作事项。
（二）街道办事处（镇）综合治税机构职责
1.负责本辖区内综合治税全面工作，督促企业缴纳各项税款；督促从事生产经营活动未纳税的企业和个人办理税务登记，缴纳各项税款。
2.承接国税局综合治税办公室发起的各项任务，按照要求组织实施对任务的调查，按期反馈任务的落实情况。
三、明确职责，紧密配合
3.提供辖区内无证业户户籍信息，纳税人开业以及关、停、并、转信息和异地纳税业户等信息。
4.向国税局综合治税办公室按季通报工作开展情况、存在的问题。
5.摸清辖区内企业用地、房屋出租具体情况；协助税务部门征税。提供经济普查信息。
6.参与税务部门发起的税源普查和调查。
7.综合治税其他工作事项。
四、工作要求
（一）国税局综合治税办公室要主动与办事处（镇）综合治税办公室建立联系制度，规范工作流程，不断提高综合治税工作效率，扩大综合治税工作成果。
这次会议是在全系统上下深入贯彻十六届六中全会精神，努力建设税收强省、法治税务、和谐国税，全面推进全省国税事业科学发展的新形势下召开的。会议的主要目的是学习贯彻全国税务系统办公室主任培训班精神，总结**6年全系统办公室工作，交流工作经验，研究推进办公室工作科学化、精细化管理的措施。会议很重要，也开得很及时。刚才，家喜同志代表省局党组充分肯定了办公室工作，对如何做好新时期办公室工作提出了要求，我完全同意。我相信这次会议对于办公室工作实施科学化、精细化管理，有效发挥办公室职能作用，进一步提升办公室服务于领导、服务于机关、服务于基层的水平，具有十分重要的意义。
去年以来，各级国税办公室以科学发展观为统领，围绕税收中心工作和“一个宗旨、四大主题”，统筹兼顾，突出重点，努力加强自身思想政治建设、管理基础建设、素质能力建设，积极参与政务、管理事务、搞好服务，求真务实，改革创新，干事创业，充分发挥参谋助手、综合协调、审核把关、运转保障和督促检查等职能作用，取得了显著成绩，为各项税收工作任务的圆满完成做出了积极贡献。省局党组对各级办公室同志们是满意的，对全系统办公室工作是充分肯定的。在此，我谨代表省局党组，向在座各位并通过你们向辛勤工作在办公室工作岗位上的全体同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我讲几点意见。
一、充分认识办公室工作实施科学化、精细化管理的重要性和必要性
科学化、精细化管理是一种管理理念，也是一种管理措施，必须充分认识办公室工作实施科学化、精细化管理的重要性和必要性。
（一）办公室工作实施科学化、精细化管理是全面落实科学发展观的需要。党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。科学发展观要求管理工作实行人本管理，实现从经验型向科学型、从粗放型管理向精细型管理的转变。科学发展观是指导科学化、精细化管理的理论依据，科学化、精细化管理是落实科学发展观的重要方法和途径。全面落实科学发展观，必须在办公室工作中，坚持以人为本，充分调动人的主观能动性，积极探索和掌握工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，实行科学管理、精细管理。按照精确、细致、深入的要求，抓细抓实各项工作，切实提高管理效能，不断推进办公室工作全面、协调、可持续发展。
（二）办公室工作实施科学化、精细化管理是行政管理创新的需要。党的十六大要求各级政府部门进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。税务总局党组要求各级税务部门加强科学化、精细化管理，不断推进税务管理创新。税收工作实施科学化、精细化管理，应该体现在税收征收管理创新和内部行政管理创新两个方面，两者相互联系、相互促进。办公室是机关的综合部门，办公室工作是内部行政管理的重要组成部分，推进办公室工作科学化、精细化管理，创新办公室管理理念、管理方法和管理手段，有利于实现税收工作科学化、精细化管理“两翼齐飞”、“双轮驱动”，有利于全面提高税务行政效能。各级办公室的同志们要充分认识办公室工作实施科学化、精细化管理对于推进税收管理创新的必要性，将科学化、精细化管理作为一项光荣而又艰巨的任务，从大处着眼，从具体工作入手，扎实而又富有成效地加以实施。
（三）办公室工作实施科学化、精细化管理是加强办公室自身建设的需要。办公室是承上启下、沟通左右、联系内外、组织协调机关运作的枢纽部门，是各级局领导的参谋助手。办公室工作是参与政务、抓好事务，搞好服务，直接服务于领导、服务于机关、服务于基层。整个机关的正常运作离不开办公室，没有办公室的组织协调和服务，机关工作部署及局领导的要求和意图就没办法得到及时落实和贯彻，机关的正常运作就会混乱或停止。办公室是机关的“窗口”，是机关的形象，一个机关工作的整体水平包括服务水平，首先从办公室体现出来。办公室工作十分重要，这是办公室工作的性质、作用和地位决定的。近年来，各级办公室工作出现了许多新特点，发生了许多新变化。办公室工作任务越来越重、困难越来越多、压力越来越大。办公室职能有了新的调整，工作任务有了新的增加，如综合协调覆盖到全局工作的各个方面，国税门户网站归口办公室管理，督促检查工作有了新的要求，机关财务工作任务也在不断增加，办公室服务范围也在不断扩大，从服务于领导、机关、基层，延伸扩展到广大纳税人。此外，各级国税机关领导对办公室工作要求越来越高，办公室的责任更加重大，这些都给办公室工作提出了新要求，赋予了新使命。这就要求办公室按照科学化精细管理的要求，切实加强自身建设，与时俱进，真抓实干，增强工作的适应性和创造性，做到与税收科学化、精细化管理合拍共振，努力使自身职能得到充分发挥。
二、认清形势，把握方向，明确实施科学化、精细化管理的要求
当前，我国已经进入全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。总局党组根据新形势，明确要求税务部门始终坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，并强调在税收工作中要大力实施科学化、精细化管理。在去年11月份全国税务系统办公室主任培训班上，总局钱冠林副局长在要求全国税务系统办公室推进办公室工作科学化、精细化管理，不断提高税务行政效能。省局党组也把科学化、精细化管理摆上十分重要的位置，今年全省国税工作会议明确要求全省国税系统必须把握好科学化与精细化管理协同推进的关系，切实强化科学化、精细化管理。目前，全系统上下深入贯彻落实科学化、精细化管理的要求，努力推进全省国税事业又好又快发展。办公室工作是国税工作的重要组成部分，全省国税系统实现科学化、精细化管理，既为办公室提供了广阔舞台，也对办公室围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用提出了新的更高的要求，带来了新的挑战。这就要求各级办公室以高度的紧迫感、使命感、责任感，坚决落实总局党组、省局党组的要求，扎扎实实地推进科学化、精细化管理，不断提高行政效能。
根据新形势、新要求，办公室推进科学化、精细化管理的总体要求是：以科学发展观为统领，围绕税收中心工作和省局税收工作部署，把握规律，强化管理，精益求精，切实提高办公室工作水平，为全省国税事业又好又快发展作出新贡献。
根据上述总体要求，全省国税系统办公室推进科学化、精细化管理主要把握好以下几点：
（一）掌握内涵，明确任务。掌握科学化、精细化管理的内涵，明确工作方向，这是办公室加强科学化、精细化管理的关键所在。所谓科学化管理，就是要从实际出发，实事求是，积极探索和掌握规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，建立健全税收体系，按照有关法律法规的要求规范工作，提高管理的时效性。所谓精细化管理，就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。科学化、精细化管理是有机的整体，精细化管理就是在科学化指导下，体现集约管理、注重实效的要求。简而言之，科学化就是摸索客观规律，选择正确的目标、做出正确的决策；精细化就是通过精准、细致的制度、方法和措施，实现正确的目标、落实正确的决策。同时，要按照总局关于推进办公室工作科学化精细化管理的部署，因地制宜，明确抓好“优化流程、有序运作，定岗定责、权责对等，考核评议、提高绩效，完善制度、夯实基础，改进手段、强化保障”等“五项任务”。
（二）科学管理，改革创新。强化科学管理、推进改革创新是办公室工作科学化、精细化管理的应有之意。强化科学管理，就是要运用科学的理论自觉指导办公室工作实践，不断提高管理的实效；就是要运用科学的管理方法，采取行之有效的措施，不断优化办公室工作流程，全面提高办公室工作质量；就是要运用科学管理的手段，运用现代管理技术，以信息化为依托，节省行政成本，提高工作效率。推进改革创新是办公室工作科学化、精细化管理的必经之路，科学化、精细化管理本身就是管理创新。要创新管理理念、管理思路，树立过程控制理念、精益求精理念、优质服务理念。要创新管理手段，以信息化为依托，不断推进行政管理现代化。要创新服务方式，积极主动，超前思考，紧贴领导思路，优化决策服务，使办公室管理更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。
（三）严谨细致，精益求精。这是办公室工作实现精细化管理的根本要求。作为机关重要部门，办公室工作无小事。责任重于泰山，必须坚持高标准、严要求，时时、事事、处处认真负责，严谨细致，一丝不苟，努力做到万无一失，确保服务好、无差错。比如起草领导讲话和综合性材料、审核文稿要精益求精，使自己经手的文字材料成为领导面前的“免检产品”；办理事务要缜密周全，综合考虑方方面面的情况，拿出切实可行的预案供领导决策参考。总之，既要从大处着眼，又要从小事入手，把各项工作做精、做细、做实。
（四）善于总结，把握规律。同志曾指出：“善于总结和学习经验，是我们党的光荣传统，是推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要途径”。办公室工作实施科学化、精细化管理，需要我们善于总结。善于总结，一是要总结经验教训。总结经验教训的过程，就是不断完善、提高科学化、精细化管理水平的过程。只有通过认真总结，才能知道哪些工作需要做到更加科学、更加精细，哪些工作存在不足需要弥补，从而发扬成绩，克服缺点，力争做到服务好、效率高。二是要把握办公室工作规律。办公室工作有其自身的特点和规律，不注意认识和掌握办公室工作特点和规律，办公室工作科学化、精细化管理就无从谈起。这就需要我们在工作中坚持解放思想、实事求是的原则，善于认识和把握工作规律，按规律办事，从办公室工作的个别中发现一般，从现象中抓住本质，从感性认识上升到理性认识，从某一地区、某个单位办公室工作中发现具有普遍意义的做法，并把那些具体的实践和做法上升到理论高度，使之具有条理性、综合性、典型性、指导性，从而更好地促进科学化、精细化管理。
（五）狠抓落实，增强责任。科学化、精细化管理既是一种工作理念，更是一种工作要求，最终要落实到工作实践中。要弘扬爱岗敬业、认真细致，围绕中心、服务大局，雷厉风行、严谨踏实的工作作风，将科学化、精细化管理贯穿到办公室工作的方方面面。办公室的核心职能是辅助决策，这是推行办公室工作科学化、精细化管理的关键内容。要认真把握总局提出“推进办公室工作科学化、精细化管理，不断提高税务行政效能”的主题，明确责任，以辅助决策为主线，将办公室各项职能有机串联起来，抓住决策前的调研、信息，决策中的对策建议，决策后的宣传、督查、反馈等关键环节，突出重点，关注热点，把握难点，抓好落实。推进科学化、精细化管理是一项系统工程，各级办公室要本着既积极又稳妥的要求，结合实际，稳步推进。要增强工作责任，建立健全各项规章制度，优化流程，完善岗责体系，包括工作流程、工作职责、工作考评以及学习制度、调研制度、信息报送制度和督促检查制度等，从制度上保证权责一致，使办文、办会、办事更加科学、规范，使办公室每一项工作、每一个环节都有章可循，实现由制度管权、按制度办事、靠制度管人，打牢办公室工作科学化、精细化管理的基础。
三、服务大局，务实进取，努力提高科学化、精细化管理效能
推进科学化、精细化管理需要付诸办公室工作实践中，家喜同志在主题报告中已说得具体明确。在此，我侧重从办公室工作特点方面强调如下五点：
（一）强管理、优服务，力争工作“三满意”。让领导、机关、基层满意，是办公室工作的基本要求。总理曾在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调，要强化管理，建设责任政府、服务政府、法治政府，建设人民满意政府。总局钱冠林副局长在全国税务系统办公室主任培训班上要求办公室“推进管理创新，使服务大局的绩效更加显著”。办公室作为各级国税机关的运转枢纽，强化管理，优化服务，办公室责无旁贷。一是要强化科学化、精细化管理。要从促进工作方式的转变入手，不断改进办公室管理，按照行政合法、行政公开、行政效率和科学行政的原则，不断完善办公室的工作机制。如建立健全岗责体系，落实责任。要从制度创新的转变入手，切实规范制度建设，按照法制统一的原则，重视制度建设和程序要求，推动办公室工作业务的规范化。坚持按制度办事，切实提高办文办事的能力和水平。要从实现管理手段的现代化入手，提高管理水平，加快电子政务建设，按照金税工程三期建设的总体部署，加快税务行政管理信息系统建设，以信息化推动科学化、精细化。二是在服务规范性上下功夫，切实提高服务水平。要从强化制度建设入手，建立一套科学有效的服务机制，把办公室“三服务”工作纳入制度化、规范化、科学化的轨道。要坚持分工协作抓服务。办公室各项工作既要明确分工又要密切协作，形成一个有机整体，这也是科学化、精细化管理的要求。分工目的是为了明确职责，但有些工作难以截然分开，需要从工作大局出发，密切协作，充分发挥办公室的整体效能。要建立层层把关、层层负责制度，把责任落实到每一个人，做到一级抓一级，一级对一级负责，落实到每一个环节，一环紧扣一环，切实落到实处。要细致认真抓服务，想得细，做得细，才能做得好。今年，省委在全省开展服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐的“三服务一促进”主题实践活动，这一主题与办公室职责要求相一致，与办公室“三服务”相通，这对办公室更好地推进科学化、精细化管带来了新的动力。办公室要结合这一活动，强化科学化、精细化管理，在优化服务上下功夫，做到服务意识、服务能力、服务到位和服务成效都有新突破，力争各项工作让领导满意、让机关满意、让基层群众满意。
（二）严要求、抓精细，确保工作无差错。科学化、精细化管理要求我们做到工作“无差错”。“无差错”就是杜绝工作失误和错误，这是办公室搞好服务，确保机关正常运作，履行职能的基本要求，是办公室每个岗位、每位同志都必须达到的工作底线。“细节决定成败”，“天下大事必作于细”，必须高标准，严要求，抓精、抓细各项工作，特别要结合实际，细化、量化各工作岗位无差错的具体要求，对每一件工作，必须预先深入思考，多想一点，想深一点，想细一点，把整体工作分成若干小项，把小项工作分成若干细节，把每个细节落实到具体人员，纵向到底，横向到边，不留死角。只有举轻若重，精益求精，严谨细致，一丝不苟，“百密无一疏”，才能确保出手的东西最优、最好。办理各类会议，安排各项工作都要做到万无一失。撰写领导讲话，起草文电，审核把关等工作要做到“五个杜绝”，即杜绝政治错误、杜绝理论错误、杜绝政策错误、杜绝逻辑错误、杜绝文字错误。收发文件应当做到不延误、不错发、不漏发。信息、宣传、网站等编发工作要做到准确无误，防止差错或出现不良影响。督查工作要做到不拖、不漏、不错。保密、文档、财务等工作都要杜绝差错，防止责任事故的发生。
（三）重质量、求效率，打造精品创品牌。实行科学化、精细化管理本身就包含提高质量和效率这两项要求。办公室工作不仅要做到“无差错”，还要“创品牌”，必须高度重视质量和效率。质量和效率是办公室工作的生命线，直接关系到办公室工作成效，关系到办公室形象，关系到机关工作有效运转。做好办公室工作，既重视质量，又讲求效率，实现质量和效率相统一。要做到“三高”：一是“高质”。质量是办公室“三服务”过程中的一种特殊的“品质”，办公室要为领导、为机关、为基层和群众提供优质服务，必须精益求精，无论政务还是事务,都不能停留在一般化的水平上,不能满足于应付得了、过得去。办文、办会、办事都要高标准，严把质量关，出精品，创品牌。二是“高效”。效率是办公室在既定的工作时间内完成工作任务的数量与效果，直接关系到工作质量的高低和任务目标的实现程度。高效率就是要办文、办会、办事做到及时、迅速、精确、不误事，出成效。三是“高速”。办公室的很多工作时间性很强，慢慢腾腾就会延误时机，粗枝大叶就可能铸成大错。那种为政不勤、推诿扯皮、疲疲塌塌、拖泥带水的陋习在办公室是要不得的。同时办公室掌握的情况较多，信息不能及时反馈，就会延误决策；督办不及时则会影响任务的落实；工作不及时，则会影响稳定，等等。因此，办公室工作必须雷厉风行，不推不拖，及时迅速处理，一分钟都不能耽误，力争又好又快完成任务。通过实现高质量、高效率，把科学化、精细化管理上升到更高的水平，使办公室工作不断创造出响当当的品牌，有口皆碑，成为机关各部门的表率。
（四）力创新、显特色，推动工作上台阶。“上台阶”是对办公室工作科学化、精细化管理的更高要求。办公室作为特殊部门，与其他部门有很多不同的地方，有其自身的特点，必须在推进科学化、精细化管理中有更大作为，使自身工作上新台阶，当好本机关的派头兵，这样才能为服务全省国税事业发作出新的更大的贡献。一是要努力推进管理创新，这里办公室推进科学化、精细化管理，保持活力、提升水平的内在动力。要开拓新思路、掌握新方法、运用新手段，实行科学管理，把工作抓实、抓精、抓细，抓出新成效，使各项工作不仅要“做得对”，还要“做得好”；不能满足于“过得去”，还要“过得硬”；不能满足“一般化”，更要力争“高水平”。二是要突显办公室工作特点。办公室与其他部门不同之处在于其综合性、协调性、参谋性、服务性较强，因此，推进科学化、精细化管理较其他部门难度大，这就要求办公室从自身特点入手，围绕大局，干实事、出实招、求实效，高起点谋划、全方位推进、多层次落实科学化、精细化管理，突出办公室的协调职能，充分履行统筹全局、协调各方的职责，形成职责范围、工作流程和工作标准“三位一体”的工作机制，力求人有我优，人优我新，达到综合强、参谋高、协调好、服务优的成效。
（五）精业务、强素质，实现能力新提高。推进办公室工作的科学化、精细化管理，关键在人，在于有一支政治上坚定、业务上精通、作风上扎实的办公室干部队伍。各级国税机关办公室要适应新形势的需要，切实加强办公室干部队伍建设，为提高办公室科学化、精细化管理水平提供有效保障。办公室工作人员必须学习理论，精通业务，增强素质，不断提高科学化、精细化管理的能力。要加强学习培训，按照创建学习型国税的要求，努力建设学习型办公室，使人人成为学习之人。省、市局办公室要带好头，积极创造条件，舍得花钱花时间组织学习培训，可采取集中辅导、外出学习考察、研讨和培训等形式，切实提高办公室人员的理论素养和业务水平。要加强作风建设，坚持办事情、想问题、出主意都要一切从实际出发，实事求是，做到查实情，说实话，办实事，求实效，以扎实的作风保证科学化、精细化管理的实施。要加强实践锻炼，多深入基层、深入群众，扎扎实实地调查研究，特别是要善于到矛盾集中的、情况复杂的、难题较多的地方去调研问题，掌握事情发展的苗头和脉搏，获取第一手资料，为领导决策提供最新、最近、最真实的一线情况，增强科学化、精细化管理的实效性、预见性和创造性，做到谋之有道、参之有方，不断提高辅助决策能力。要大力弘扬办公室精神，全省国税系统办公室同志们长期以来形成了尽职尽责、任劳任怨、甘于奉献的高尚情操，雷厉风行、齐心协力、热情服务的工作作风，爱岗敬业、勤俭办事、清正廉洁的优秀品质，严守纪律、严格要求、严谨细致的工作态度，这些都是办公室宝贵的精神财富，必须继承发扬，使之融入到科学化、精细化管理之中，努力在平凡工作岗位上做出不平凡的业绩。
四、加强领导，大力支持，为办公室实施科学化、精细化管理创造良好的环境和条件
（一）加强领导，大力支持办公室依法履行职能。依法履行职能，是办公室实施科学化、精细化管理的必要条件。一直以来，各级办公室在依法履行职能上下了很大功夫，不断取得新成绩，但是由于各级领导、各有关部门对办公室依法履行职能上的认知上存在偏差，支持力度不一，导致全省国税系统各级办公室履行职能存在不一致的情况。就办公室职能来说，**4年总局在宁波召开的全国税务系统办公室工作会议上归结为参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障和督促检查等五个方面。这五个方面涵盖了办公室工作的各项工作。**5年全国税务系统办公室主任座谈会，**6年全国税务系统办公室主任培训班，总局钱冠林副局长反复强调这五项职能。各级领导、各有关部门要大力支持办公室依法履行职能，推进科学化、精细化管理。一是要规范办公室职能配置。办公室的职责范围应符合总局和省局批准的“三定”方案的要求，网站管理、机关财务管理的职能配置，省局机关放在办公室，各市国税局应比照省局办公室职能，做到职责配置到位、人员配备到位，特别要配齐配强文秘人员。同时，要加大对办公室人员的培训力度，通过培训使办公室更好地履行职能。二是支持办公室严格履行法定程序做好公文处理工作。办公室对发文稿进行审核，既是履行法定的职责，也是掌握全局工作动态，发挥审核把关、综合协调、参谋助手等职能作用必不可少的环节。机关各部门草拟的公文，一定要遵守《国家行政机关公文处理办法》、《全国税务机关公文处理实施办法》的规定，送办公室审核后，才能送局领导签发。这也是依法行政的要求。三是支持办公室加强信息工作，重要工作的决策、部署、落实等都要让办公室充分参与，及时掌握情况，政务信息应向办公室集中，使办公室更好地通过信息工作进行辅助决策，做好宣传引导工作。四是支持办公室做好督促检查工作，推行政务公开。五是支持办公室做好门户网站的服务工作，各有关业务部门要从大局出发，对纳税人网上咨询的事项，切实做到有问有答。
根据《*县财税征管工作实施意见》（农发［2009］4号）文件精神，按照构建“税务主管、政府协调、部门配合、司法保障、社会参与、信息支撑”为主要内容的社会综合治税体系要求，依靠社会各部门的力量，进一步全面准确地掌握纳税人信息，有效地解决漏征漏管、跑冒滴漏等问题。促进税收征管质量和效能不断提高。
二、征税范围及缴纳税种
从今年开始，对全县范围内的个人出租房地产，应缴纳房产税、土地使用税和租赁业营业税等。
三、建立机构加强领导
结合我县社会综合治税工作实际，县政府成立房屋租赁业税收征收管理工作办公室（以下简称“办公室”），办公室设在县行政执法局，具体负责全县范围内的个人房地产租赁税收征收管理工作。办公室主任由县执法局局长赵希超担任，副主任由县地税局副局长曲玉国、县委县政府督查室主任王喜文、县行政执法局副局长申洪章担任。办公室下设综合组、执行组、档案管理组。
四、明确任务，各施其职
（一）办公室工作职责。
1、综合组：主要由县地税局干部组成。主要负责房屋租赁合同或协议文本的制定、签订，房屋租赁税额的计算、核定工作。负责征缴应纳税款，负责法律文书的制作、下达和执行。负责向办公室提请需转交由县地税局稽查局查办的偷、抗税案件。
2、执行组：主要由县执法局人员组成。主要负责普查、调查、登记房屋租赁相关信息，协助税务机关送达税收法律文书，催报、催缴税款，协助税务机关采取税收强制措施等工作。
3、档案管理组：主要由县执法局人员组成。主要负责建立房屋租赁信息管理档案，通过微机管理，动态反映房屋租赁信息的变化情况。
（二）县地税局职责：
1、指定一名主管领导和科室负责对此项工作的组织领
导，按照《税收征管法》的规定，同县行政执法局建立委托代征税款关系，履行规定的手续。
2、负责房屋租赁办公室的税收法律依据和政策解释、辅导培训。
3、负责房屋租赁指导价格的测算、确认。
4、县地税稽查局要按照规定向公安局移交偷、抗税案件。
（三）县行政执法局职责：
1、指定专人负责房屋租赁信息的普查、调查、登记工作，掌握每个营业性房屋的房主姓名、地址、身份证号码、工作单位、家庭住址、联系电话、配偶工作单位、联系电话、房屋使用面积、人、承租人名称或姓名等情况。
2、调查掌握房屋出租合同或协议的签定情况，掌握租赁金额、交款方式、租赁期限。
3、协助税务机关送达税收法律文书，做好税收执法文书的“见证”工作。
4、协助地税机关催报、催缴税款和采取税收强制措施。
5、按照规定建立房屋租赁信息管理档案等工作。
6、按照《税收征管法》及税收有关政策的规定设置帐薄，办理纳税申报，结交税款。
（四）县建设局职责：
1、指定兼职人员，负责对房屋产权的确认。
2、按照要求及时向办公室提供房屋租赁所有人信息。
（五）县公安局职责：
1、负责对偷税漏税、抗税治安案件的处理。
2、协助办公室采取税收强制措施。
（六）县财政局职责：
负责代征税款手续费的计算拨付工作。
（七）县政府督查室职责：
负责协调、检查、督导、通报，对未按照规定缴纳税款的党政机关干部采取相关措施等工作。
五、形成合力，齐抓共管
为保证营业性房屋租赁业税收征收工作顺利推进，各有关部门要充分发挥本部门的职责优势，识大局、顾整体，通力协作与配合，建立健全地方税收征管的长效机制。
县行政执法局应当充分发挥联系面广、信息完善、执法力度大等优势，认真调查纳税人的租赁信息，实现租赁信息的微机化管理。
县建设局应当责成房屋产权产籍所，对不能按时缴纳营业性房屋各税的产权人或出租人，拒绝办理房屋产权证，必须交齐所有拖欠税费及其滞纳金后，方可办理房屋产权证。
县工商局在办理营业执照或每年对个体工商业户营业执照年检时，必须查验是否有房屋产权证或办公室制发的房屋租赁合同，是否缴纳了营业性房屋租赁营业税，凡是没有房屋产权证或房屋租赁合同、没有按时缴纳营业性房屋租赁营业税的业户，不予办理年检。
县国税局、县地税局在办理税务登记时，必须查验是否有房屋产权证或办公室制发的房屋租赁合同，凡是没有房屋产权证或房屋租赁合同的业户，不予办理税务登记。
县公安局要对不配合执法人员工作的不缴纳税款业户，配合县地税局和县行政执法局采取措施。
县监察局负责对应纳税而未纳税的党政机关、企事业单位的领导、干部谈话，责令其依法申报纳税。对拒不缴税的纳税人，按照党纪、党规的规定给予处分，情节严重的，要移送司法机关查处。
对房屋产权不清或找不到人、不按时缴纳租赁税的，由办公室提供名单，分别由相关部门负责查找核对，乡镇政府所属的街道办事处和涉税部门及各开发商，有责任向办公室提供房屋销售信息。县电业、供水、联通、工商等部门也要根据征收工作的需要，适时发挥部门职能作用，配合县营业性房屋租赁税征收办公室抓好房屋租赁税征收工作。
六、完善制度加强保障
（一）例会制度。由县房屋租赁税征收管理工作办公室牵头，定期召开工作会议，通报税收征管情况，解决倾向性问题，交流经验，提出工作意见。
（二）信息传递反馈制度。县执法局应定期统计税收代征情况，在每月30日前将本月征收税款情况、清理漏征漏管户情况及时向办公室报告；县地税各税源管理部门要定期向房屋租赁税征收管理工作办公室传递获得的房屋租赁信息，各协税护税部门要随时向房屋租赁税征收管理工作办公室提供纳税信息，提供的信息资料要以正式表格或资料复印件的形式进行。
一、加强组织，强化领导
推行政务公开是一项涉及面广，难度较大的工作，我局党组从思想上高度重视，把它当作一项政治任务来抓，从部署安排、方案制订到具体实施，一环紧扣一环，扎扎实实抓了四个“落实”：一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组;二是实施方案落实。精心制订《政务公开实施方案》，详细列出了政务公开的内容和方式;三是力量落实。从办公室、人教、纪检监察等科室抽调3名同志集中时间，专门抓政务公开制度的落实;四是经费落实。今年以来，先后投入近20万元资金专门用于政务公开。
二、严格考核，落实责任
一是根据政务公开的特点，对各科室的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调，监审室负责监督检查，机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入对各税务分局和机关各科室的整体考核中，考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开的不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现、投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
三、丰富形式，广泛公开
在政务公开的形式上，我局结合实际，因地制宜，讲求实效，不搞形式主义，以群众看得到、看得清、看得懂，方便群众办事，便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。
(一)利用办税服务厅公开。办税服务厅是是纳税人了解税务机关政务的主渠道，我局正逐步将各分局办税服务厅建成对外税务政务公开的中心。
1、设立政务公开专栏。各分局统一设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏，专栏的基本内容包括：地税机关的工作职责权限;税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺;窗口开票的税目、税率、计税依据;税务登记证办证、验证、发票工本费收取标准，违法违规处罚通报等。
2、设立电子公开屏。我局从十分有限的经费中挤出10多万元，在有条件的三个税务分局设立了电子显示屏和电子触摸器，利用高科技公开税务政务。
3、编印税收宣传资料、手册。印制《地税纳税须知》、《文明办税八公开》、《地方税务局行政许可项目》等宣传资料余册，做到纳税单位和个体工商户每户一册;与娄星区依法治区办公室等单位联合印制《法律法规学习资料》，收集了《税收征管法》等税收法律法规，基本做到了城镇居民每户一册，让税法深入到了千家万户。
4、设立税收咨询窗口。每个分局选出一名业务精湛、综合素质较高的税干担任咨询员，在大厅向纳税人提供税收政策和业务咨询。同时实行分局长值班制，为纳税人及时解答办税中遇到难题，消除纳税人的疑惑。
(二)利用报刊、电视等新闻媒体公开。如我局将再就业税收优惠政策的条件、范围、申请程序归集整理，专门制发了《娄星区下岗再就业税收优惠政策操作办法》，在电视台、《娄底日报》等新闻媒体上播报
(三)利用税法宣传活动进行公开。组织税干深入农村，在建设扶贫联系点小碧乡桐梓村，以村支两委为龙头，通过文艺演出和抢答赛的形式，将涉农税收政策送到农户手中，积极落实中央一号文件精神。
(四)采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会，公开全局性的重大决策情况，如机构改革、征管范围划分等都通过召开全局干部大会进行公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示，征求群众意见，再由相关科室核实，最后由局党组集体决定的方式。如人事任免。发展党员、房改等实行公示制度，体现了公正、公开、保证了各项工作的顺利进行。
四、充实内容，增加深度
在政务公开的内容上，凡是运用“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项，只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项，我局都将之向社会或内部全面公开。
1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准，公开办理。对纳税户的减免税申请，实行由专管员和分局初步审定后，报税政科审核，最后区局主管局长批准，严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。今年我局依法审批了52户企业的减免税申请，为企业减税532多万元;审核批准下岗再就业个体经营户527户，减免地方各税180万元，免收税务登记证工本费4.32万元，在具体执行中严格审核，无一例乱减免、越权减免现象，并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在各分局办税服务厅的醒目位置定期公布。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中，详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中，未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。
2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续，如办事所依据的有关法律、法规、规章及规范性文件，办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税，实行“阳光评税”，先由纳税人自评，再组织个协和纳税人代表互评，再报分局和征管科审核后，确定合理的“双定”定额，张榜公布和下定税通知单，最后按月公开税款缴纳情况，公开定税消除了“黑箱操作”，减少了征纳矛盾，杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。如九龙小商品市场，在纳税人自评的基础上，组织纳税人代表和市场管委会、个私协会的人员召开公开评税会，整个市场定税做到了公平、公正、公开。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
3、内部管理方面。一是公开公务员录用、人员选调、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。
五、加强检查，强化监督
我们分局办公室在年机构改革后，主要负责处理机关日常秘书事务、文电处理、文书档案、、保密、保卫、调研、政务信息，负责起草和审核有关文件、报告，负责制定机关内部规章制度，管理机关财务和行政事务。今年，我们紧紧围绕分局的总体工作部署，以邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想为指导，以省局开展的创建“规范化办公室”活动为契机，从服务全局出发，积极转变工作思路，以实现政务服务优质化、工作程序规范化、办公管理自动化、税收宣传经常化、档案管理标准化为目标，认真做好管理、服务、参谋咨询、综合协调等工作，使办公室的各项管理工作出现新的面貌，上了一个新台阶。
一、加强领导，用创新的理念统一干部思想
省局创建“规范化办公室”活动实施方案下发后，我们又召开专题会议组织办公室人员认真学习方案的内容，领悟“创建规范化办公室”的目的和作用，引导大家从深化征管改革，增强办公室的整体功能，看创建工作的必要性；从税务部门精神文明建设，树立办公部门的良好形象，看创建工作的紧迫性；从机构改革后赋予办公部门的职能、职责和任务，看创建工作的艰巨性。通过学习，讨论，大家深深认识到了我们虽然在办公室的管理上已取得了一定成绩，但离省局创建规范化办公室的要求和标准还有很大的距离，要实现“五化”的目标还需要坚持不懈的努力，需要摆脱以往工作的旧的、过时的工作思路和方法，需要用全新的思维和理念开创新的局面。为此，我们把全年创建活动的思路确定为“四新”，即：人员要有新素质，管理要有新规范、目标要有新举措、工作要有新局面。围绕“四新”的目标，我们成立了以“一把手”为组长的创建规范化办公室领导小组。并根据实际制定了《创建规范化办公室实施方案》，进一步完善了“创建规范化办公室”的长期目标，阶段性目标和具体措施办法，做到了组织机构、创建内容、方法步骤“三落实”。
二、因地制宜，用创新的举措开展创建活动
办公室的工作千头万绪，千变万化，为了有效推动创建活动的深入开展，我们制定了切合实际的一系列工作措施，保证了各项工作不断登上新台阶。
（一）、以人为本强素质，不断优化政务工作。
总结以往工作中的实际情况，我们形成了一种共识：在现代信息社会，创建规范化办公室要做到常抓常新，必须“以人为本”，跟上时代的潮流，不能脱离“以人为本”的“治队”理念。为了培养创建规范化办公室和适应现代化办公需要的人才，始终用新的方式、新的内容，开展思想政治工作，营造一个文明、健康、向上氛围。我们还根据办公室每个岗位的需要，以“请进来、送出去”的方式，开展了专门的培训，选派文秘人员参加文秘写作培训班，选派档案管理人员参加档案管理培训班，选派财务人员参加财务电算化培训班，使每位干部都能独立完成岗位上的工作。同时，我们严格按照人才求优、工作求实出发，重新调整了办公室人员，把政治素质高、业务和综合协调能力强、人品好、靠得住、有培养潜力的干部选调到办公室，提高了办公室整体的综合素质。为了不断优化办公室的管理、服务、参谋咨询、综合协调等服务职能，我们从规范政务管理入手，依照《全国税务机关公文处理办法》和《全国税务机关公文处理办法实施细则》，逐步完善与公文签收、登记、审核、催办等相关的制度。并按谁主管谁负责的原则，建立督办落实责任制，对需要督办的工作任务，及时登记造册，完成一件注销一件，按期限未完成，及时下达督办通知，对完成工作的不到位，影响全局工作的，不仅在全局进行通报，而且按照责任追究制度进行责任追究，有效地促进了各项工作的及时完成。我们在认真做好综合调研、督办落实等工作的同时。我们还按照实际建立了从分局信息员到各科室信息员、从主管局长到科长的纵横两条信息网络，使分局在税收收入、税收征管、精神文明建设、“双评”活动中各项信息得到及时的采集、反馈、整理，为领导科学决策、指导各项工作提供及时、准确的信息。对全局性、阶段性、临时性工作采取谁组织谁总结谁上报，谁出差错谁承担的制度，确保了各项工作得到及时总结，及时上报。版权所有
（二）、依托科技强管理，不断促进信息化建设
我们按照“科技加管理”的方针，加快了税收信息化建设的步伐，大力开展税收征管的网络化和办公自动化建设。我们把全面提高干部的计算机应用技能作为实现办公自动化的突破口，把计算机的培训列为全年各项培训之首，重点抓好操作系统、办公自动化软件的培训。尤其在广域网系统运行后，全科干部认识到提高计算机操作与运用水平是大势所趋，大家自觉掀起了学习计算机知识和运用局域网处理日常工作的热潮，形成人人学计算机办公、人人用计算机办公的良好局面。为确保网络系统的安全，稳定，我们建立健全了信息系统组织结构，重新制定了管理规定和工作职责，制定了局域网内公文传递制度，局域网内共享信息使用制度，广域网信息传递审批制度，对计算机网络管理与软件应用，公文处理，日常安排，工作保密与信息安全，数据备份与机房管理等方面都做出了明确的规定，保证了税务管理信息系统的安全、稳定、高效率的运行。在现代科技的依托下，我们能利用计算机局域网进行文件的传阅，各种文件材料在局域网内传输，打印，基本上实现了无纸化办公，使办公室自动化迈上了新的台阶。
（三）、坚持不懈抓宣传，努力优化税收环境。
针对税收征管改革的新形势和地税工作面临的新问题，我们把税收宣传作为打开地税工作新局面的突破口，以宣传要有新内容、宣传要有新对象、宣传要有新形式、宣传要有新效果为目标，坚持连续性、针对性、广泛性并重的原则，充分利用每一个空间，坚持不懈地开展了多种形式的宣传活动。今年，我们以“诚信纳税、利国利民”为主题，以中小学生、机关干部、大中学教师、企事业单位的财务人员等为重点宣传对象，把税收宣传与组织税收收入，与户籍、地域管理相，与树立地税形象，与打击涉税违法行为结合起来，重点宣传地税机关的职能、作用、征收的税种及相关地税知识，宣传税收的地位和作用，宣传“诚信纳税、利国利民”的意义，宣传“完善和稳定税制，强化税收征管”的指导方针，宣传融会贯通地做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章的重要性，充分利用广播、电视、报刊等各种媒体，加大宣传力度，通过召开纳税大户表彰会，开展税法咨询、讲座、演讲、竞赛、文艺表演等一系列群众喜闻乐见的税收宣传活动，把税收知识送到校园、工厂、机关、社区和农民的田间地头，真正让税收走进百姓家庭，走进千家万户，把税收法规政策宣传真正落到实处，营造了一个依法纳税、诚信纳税的良好税收环境。
三、健全制度，用创新的管理促目标实现
一、信息公开工作组织机构
难度较大的工作，推行政务公开是一项涉及面广。局党组从思想上高度重视，把它当作一项政治任务来抓，从部署安排、方案制订到具体实施，一环紧扣一环，扎扎实实抓好落实，成立了由局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组，并从办公室、人教、纪检监察等科室抽调4名同志集中时间，专门抓政务公开制度的落实。
二、条例》学习培训、宣传
（一）条例》学习培训。
1.年6月。由局领导就《条例》立法目的重要意义、主要内容等问题作了介绍。参与会议的有下属各单位分管领导和办公室负责政务信息公开工作的人员共50多人。
2.年9月。结合《条例》认真学习《区地方税务政务公开制度（试行）地税发[2007]315号文）着重学习了地方税务机关应当对外对内政务公开、公开渠道等方面的内容。参与会议的人员为局机关全体人员。
（二）条例》宣传。
局结合实际，政务信息公开宣传中。利用多种载体进行宣传：
1.利用黑板报进行宣传。年。分别于在上半年和下半年出了两期专期简报（黑板报）对《条例》进行了宣传，重点是条例》立法目的重要意义、主要内容、地方税务公开信息等。
2.利用办税场所进行宣传。各征收单位办税场所均设置有办税公开园地。纳税人可以很快查阅得到
3.利用税务人员进行宣传。日常工作中。及时把掌握到大量的政务知识有针对性地告知相关公众。
三、政务信息公开《目录》指南》编制
编制《市地方税务局政务公开资料汇编》一书，局根据实际情况。将政务信息公开的文件收录其中，目录有综合部分、对外公开局部、对内公开局部、监督奖励局部和制度汇编局部，着重列明了局对外对内公开的政务规定、税务料理顺序和违反规定的责任追究等内容，并将书籍发放到各下属单位，要求各单位认真学习，对照执行。
四、政务信息公开载体和查阅场所建设
局进一步加强政务信息公开载体建设，年。将市局直属税务分局、区地税局、市地税局、县地税局纳入第一批载体建设范围，初步建成包括纳税咨询、申报纳税、发票领购、税证料理等与纳税人密切相关的事务场所，场所内均在显著位置公开《地方纳税须知》文明办税八公开》地方税务局行政认可项目》以及办税流程、税种税率、各项收费项目规范等。目前，市地税局和平南县地税局的城区税务分局办税大厅已全面进驻当地政务中心办税，群众可方便快捷查阅到各项地方税务信息。另外，局还在自治区地方税务局的指导下，建立了市地方税务局网站，放置了大量的公众有需求的政务信息，包括局务简介、政务公开、办税指南、税企互动、网上办税等等，目前正在内部测试并完善中，待2009年开放后，公众可更方便、快捷地查阅到各项地方税务信息，还可以料理一些相关的地方税务事项。
五、政务信息公开工作经费保证
市局在有限的经费中，年。共拿出10多万元经费投入到市本级政务信息公开工作，桂平市地税局和平南县地税局也拿出了50多万元建设政务中心的办税厅，并完善了政务信息公开的设施，各项地方税务公开信息一应俱全，群众和纳税人在办税厅可按需索取。
六、施行《条例》准备工作和推进政务信息公开工作的经验做法和存在问题
（一）公开渠道宽广内容丰富。
讲求实效，局因地制宜。不搞形式主义，以群众看得到看得清、看得懂，方便群众办事，便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。
1.利用办税服务厅公开。办税服务厅是纳税人了解税务机关政务的主渠道。
专栏的基本内容包括：地税机关的工作职责权限；税务工作人员的职责、服务行为规范和服务承诺；窗口开票的税目、税率、计税依据；税务登记证办证、验证、发票工本费收取规范，1设立政务公开专栏。各税务所（分局）统一设立了内容齐全、简单明了政务公开专栏。违法违规奖励通报等。
2设立电子公开屏。局从十分有限的经费中挤出10多万元。利用高科技公开税务政务。
3编印税收宣传资料、手册。印制《地税纳税须知》文明办税八公开》地方税务局行政许可项目》等宣传资料3000余册。
4设立税收咨询窗口。每个税务所（分局）选出一名业务精湛、综合素质较高的税干担任咨询员。为纳税人及时解答办税中遇到难题，消除纳税人的疑惑。
2.利用报刊、电视等新闻媒体公开。如我局加大税务信息宣传力度。全市地税系统多篇稿件被政府部门和报刊采用，其中，政府部门1至9月采用21条（篇）1至11月，日报》1条（篇）日报》46条（篇）电视台还多次到局进行采访报道。5月21日，局党组书记、局长率班子领导和各科室负责人到广播电台，阳光热线”上与广大群众交流，进一步公开地方税务信息，并解答了群众提出的包括税收优惠政策、办税顺序、房地产税收等方面的问题。
3.利用税法宣传活动进行公开。组织税干深入农村。以村支两委和学校为龙头，通过文艺演出和抢答赛的形式，将涉农税收政策送到农户手中，积极落实中央一号文件精神。
4.采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会。如机构改革、征管范围划分等都通过召开全局干部大会进行公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示，征求群众意见，再由相关科室核实，最后由局党组集体决定的方式。如人事任免。发展党员等实行公示制度，体现了公正、公开、保证了各项工作的顺利进行。
（二）责任明确到位。
局根据政务公开的特点，年。对各科室的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调，监审室负责监督检查，机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的布置和落实，将政务公开工作纳入对各税务分局和机关各科室的整体考核中，考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据，同时实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开的不公开，或弄虚作假，或许诺不兑现、投诉处置不及时的视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
（三）公开事项全面。
局由办公室负责牵头，年。纪检监察、人事等多部门配合，着手编制地方税务信息目录和指南，政务公开的内容上，要求凡是运用“两权”操持的与群众和纳税人利益相关的各类事项，只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项，局都将之向社会或内部全面公开。
1.行政审批方面。一是严格按减免税审批顺序公开减免税政策、要求和标准。实行由专管员和分局初步审定后，报税政科审核后，严格依照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。二是严格按税务行政处罚的顺序公开处置税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处分的依据和标准。向纳税人下达奖励意见书、奖励通知书和强制执行过程中，详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。今年的执法检查过程中，没有发现纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。
2.税务管理方面。一是公开纳税人料理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体顺序和手续。办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税，实行“阳光评税”先由纳税人自评，再组织个协和纳税人代表互评，再报分局和征管科审核后，确定合理的双定”定额，张榜公布和下定税通知单，最后按月公开税款缴纳情况，公开定税消除了黑箱操作”减少了征纳矛盾，杜绝了收“人情税”关系税”现象。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
3.内部管理方面。一是公开公务员录用、人员选调、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资推销招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。
（四）公开让公众更了解支持地税工作。
局每季由办公室、监审室、人教科牵头，为更好地将政务信息公开工作落到实处。开展政务公开情况检查，对检查中发现的问题在全局进行通报，限期整改，并追究相关人员的责任。各税务所（分局）也设立政务公开监督小组，及时向局政务公开领导小组反映情况。市局在人大代表、政协委员和纳税户中聘请20多名特邀监察员，市局直属税务分局、稽查局和各县（市、区）局也相应聘请了多名特邀监察员请他对我局政务公开情况实施监督，并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。从社会各界的反馈情况来看，局的政务信息公开基本达到使群众了解地方税务，加强地方税务建设，树立我局“为民、务实、清廉”形象。
（五）存在主要问题。
市局党委：
自2018年12月12日**税务机构筹建工作组组建以来，按照市局党委和**管委的工作安排，积极开展筹建工作。现将主要工作开展情况和当前存在的问题汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）理顺工作秩序。向管委领导报到；和两个镇街、各部委办局接头；协调市局各业务、行政科室，联通办税网络，做好相关系统设置工作；在市局指导下，协调**、**两个县局，完成管户调整工作；配合市局做好筹建组成员的配备工作。
（二）第一时间开展好纳税服务工作。一是按照市局要求把办公办税地点搬迁到管委会院内办公；二是把管委配备的办公楼一楼会议室改造成临时办税服务厅，设置4个窗口，已顺利开展各项办税业务；三是为方便山后**办税处200余户纳税人办税（山后到山前办税约50分钟车程，下雪后道路阻断），依托**办事处政府，派驻前台办税窗口2人，办税地点在办事处政务大厅，采购了保险柜，发放了税收票证、各类发票，通过培训辅导和制作各项业务流程明白纸，已能够顺利开展各项前台办税业务。
（三）分批次开展个税培训。社保窗口已派驻一名税务人员开展工作。
（四）完成办公场所的修缮工作。从地板、墙壁、卫生间改造、水电维修，取暖设施安装，调配、购置办公用具，开展卫生大扫除，办公场所焕然一新。
（五）内设机构设置和人员分工情况。目前虽然是筹建组，为便于各项税收工作的开展和外部协调，全面承接好市局部署的各项工作任务，我们参照县区局内设机构的设置和相关职责，结合现有干部状况和工作需要，对工作人员进行合理分工，按照自己内部掌握的原则，拟设置了办公室、法规税政股、征收服务股、税收风险管理股、税源管理一、二股6个股室，明确了各岗位职责，及时与市局科室对接，按照机关加税源管理和纳税服务的模式开展工作，力量配备和工作重心侧重于税源管理和纳税服务。总体思路是保运转，重组织收入和纳税服务。
关于筹建组分工负责问题。鉴于筹备组成员**同志是**分局分局长，**同志是**分局副局长，该两名同志政治素质过硬，税收业务熟练，均多次参加过省市局组织的业务比武活动，管委和镇街领导对他们前期的工作都给予高度评价，拟由该两名同志分工负责山前、山后的税源管理和相关股室工作。
（六）经费保障情况。目前**区财政局为筹建组设置了一个账户，拨付部分资金，各项日常运行费用经规定程序审批审核后据实列支，筹建组指定了临时兼职经费会计和出纳定期到财政局报账。
二、当前需要解决的几个问题
（一）办公系统的畅通问题。一是需要设置公文处理系统，及时学习领会上级文件和各项工作部署；二是设置**筹建组RTX腾讯通，及时接收市局科室通知和工作联络。已协调市局相关科室，待市局确定好临时机构名称后就能设置。
（二）关于公务车辆问题。筹建组目前有两台车，现代轿车和柳州五菱面包车各一台，均属**县局固定资产，在管委报备后，车辆运行费用在管委列支。两辆车均已超年限、超里程使用。目前经维修，面包车已报废不能继续使用，现代轿车勉强能正常使用，但排量小，车况差，加上去山后**路陡弯急坡大，劲头不足，安全系数低，近日来每天到**办税均驾驶私家车前往。急需解决一辆安全性能好一些的公务用车。
（三）视频会议设备问题。经了解市局信息中心，视频会议室需购买视频会议终端、专用摄像头、音响、电视、调音台、麦克风等设备，加上会议室改造，需要资金20多万元。
以上汇报不当之处请市局党委批评指正！
县税务局上半年工作总结范文一
在上级局及县局的正确领导下，在市局办公室的亲切关怀和直接指导下，200x年上半年我局办公室工作取得了一定成绩，现将有关情况总结如下：
一、加强内部管理，落实岗位职责。
今年上半年，我们采取了以下措施加强办公室工作：
1.按照市局、县局要求认真组织办公室人员学习政治业务，努力提高综合素质，提高工作效率。
2.对办公室人员进行严格教育，使他们树立牢固的服务意识，从而工作起来扎实、认真。
3.办公室实行分工合作制。今年以来,我们完善了办公室岗位职责，制定了《办公室主任工作职责》、《办公室副主任工作职责》、《文秘信息员工作职责》、《档案管理员工作职责》、《文印打字员工作职责》、《司机工作职责》。同时强调,办公室分工不分人，大家必须通力协作，“见事做事”。
4.按照“三个代表”的要求建章立制,加强自身管理。制定了“岗位责任”、“请休假报告”、“车辆管理”、“印章保管与使用”、“接待工作管理”、“档案管理”、“安全保卫工作”等制度，用来规范办公室及全局干部职工的行为,通过制定和严格执行这些制度,切实转变了办公室及全局干部职工的工作作风。
二、严格执行文书处理制度。
文书处理工作是办公室工作的一项重要内容，这项工作开展的好坏，会直接影响到地税工作的开展。今年以来，我们认真执行上级对文书处理的有关规定，为把文书处理制度落到实处，完成上通下达任务进行了不懈的努力。
1.认真搞好收文、发文处理工作。今年以来,我们指定了专人负责收文、发文处理工作。在收文方面,我们建立了收文登记薄，对收到的每一份文件都做到逐一登记。同时严格执行签收、拆封、登记、分文、拟办、承办、催办制度，做到严格按程序处理公文。在发文方面：我们力求在“准确周密、迅速及时”八字上下功夫，并严格按照拟稿、修改、审核、呈批、签发、缮印、校对、用印、封发的程序处理发文,尽量做到无差错,有时发现错误,也能及时纠正。
2.认真搞好文书管理工作。今年上半年，我们将局里200x年所有应归档的文件材料进行了整理、立卷、归档。同时我们还严格执行文件的传阅、借阅和保密制度，对借出的文件做到有登记、有归还。对需要保密的文件，严格按保密制度执行。
三、认真搞好上通下达协调工作。
1、扎实认真搞好办公室值班工作。一是做到不论有多忙，办公室都轮人值班;二是做到接转处理电、函，按规定办事，并建立了“电话登记薄”、“通知小黑板”，“传真电报送达登记本”、“挂号信送达登记本”对上级的有关通知做到及时记录、及时通知、认真落实。三是对局里急需要通知的事做到重点通知和催办;四是对局里突发性事务能积极参予处理。
2、认真搞好协调工作。例如局里一些离、退休干部向局领导反映情况，提意见，而局领导又一时不能解决的，我们能及时做好解释工作。另外，平时我们还能为局领导做好挡驾工作，为局领导排忧解难，做到不是局里的大事，尽量不惊动局领导。按上级局要求认真写好各种汇报材料，及时向上级反映我局各项工作开展情况;制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
3、按上级局要求认真写好各种汇报材料，及时向上级汇报我局各项工作开展情况;制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
四、认真抓好接待工作。
是旅游胜地，这里有灵渠、猫儿山、乐满地等风景秀丽的景点，每年都有上级领导和兄弟单位的同志来这里考察观光。对于来我县考察及公干的上级领导和兄弟单位的同志，我们都能做到以礼相待。对我局下辖各分局、所来局里办事的同志，我们也能做到一杯水、一支烟、一副笑脸，热情接待，给人以春天般的温暖。今年以来，办公室接待各方面的来人来客5000多人次。
县税务局上半年工作总结范文二
××年—月歇马所在区局党组的领导下，在机关各科室的指导下，在联系局长、联系科室的具体帮助下，全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策，不折不扣的落实上级年初提出的××年税收工作指导思想和要求，努力实践“三个代表”，从“两个突破”入手，通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税收业务的重组，全所同志齐心协力，克服困难，创新进取，圆满完成了上半年的各项工作任务，现将其主要工作总结如下：
一、加强学习、打牢思想基础
歇马所从××年月份就开始为××年的各项工作作思想上的准备，首先就是学习，除党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件外，重点学习了《北碚区国税局创建西部一流投资发展环境》的动员报告以及各位领导对各项分管工作的具体要求，学习局领导到歇马所视察工作时的重要指示，学习各业务工作会对××年的指导精神，并组织全所同志到璧山局青杠国税所现场学习取经，使全所同志认识到了自身的差距，明确了自身努力的方向，提高了认识，为××年的工作做好了思想准备。
二、加强队伍建设、起好保障着用
歇马所半年来，按照局里的政治理论学习安排、廉政理论学习安排，坚持周五学习制度，以精神文明创建为平台，从改善税收环境(硬环境和软环境)入手，努力实现从执法型向服务型机关的转变。歇马所公告了纳税人的权利，公告了纳税服务承诺等，使歇马所的各项工作透明度大为增强，纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程，歇马所明确了一名兼职监察员，聘请了四名特邀监察员，经常征求当地党、政、人大、上级机关领导和社会各界对歇马所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督，全所上半年未发生违法违纪事件，所风所貌和队伍建设进步明显，社会反映良好，为税收工作起到了较好的保障着用。
三、业务重组、使征管流程更趋合理
针对歇马地区的经济税源情况，歇马所定岗、定责，重新整合业务流程，设置了前台(征收系列)三个工作岗位，即征收一岗、征收二岗和一个综合岗，从办证、售票、认证、代开发票、申报征收、咨询服务等等，大力推行区内的征收一体化，办税一卡通，一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项，为纳税人全方位的服务。
管理系列(后台)，设置了四个工作岗，一个重点税源岗，三个片区管理岗，实行重点税源管理与片区户籍管理相结合，大力推行建立三级实物明细账，从企业原材料的购进、生产、入库、出库、报损、销售等等，为纳税人全程服务，出谋划策，同时，对税源实行全程的监控，所内建立了重点税源工作手册，小规模织布企业清册，促进企业的规范化管理，使“六基”工作有了一个良好的开端，歇马所的征收管理工作职责明确，衔接协调，流程更趋合理，受到上级和纳税人的好评。
县税务局上半年工作总结范文三
一、上半年工作情况
20xx年上半年，xx地税局办公室结合工作职能，突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：
1、认真做好20xx“管理年”活动组织协调工作。“管理年”活动是今年全局工作的重点，办公室作为牵头部门，根据局党委的工作部署和要求，协调相关科室，就“管理年”活动的组织
实施做了大量基础性工作，先后制定了《xx地方税务局2006“管理年”活动实施意见》、《xx地方税务局2006年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《xx地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法，确保了我局“管理年”活动的顺利开展。
“管理年”活动中，按照局党委的要求，坚持高标准，组织协调相关科室结合我局实际抓亮点，搞突破，并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系，及时提报我局的亮点工作，我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目，受到xx市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展，牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善，完成了《xx市地方税务局岗责工作规范(试行)》初稿撰写工作。《岗责规范》共分六大类，内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节，共六十余个岗位，对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。
2、做好星级管理考评工作。根据局党委的要求，创新管理考核体系，牵头制定了《星级(岗位明星)管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》，明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。上半年，结合目标管理考核，先后组织了三批星级单位考评，并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序，组织评选了二季度岗位明星。
3、强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道，进一步充实完善了《督查工作制度》。从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确，建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法，有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来，围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等，加大督查广度和深度，全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期，督查专报1期，有力地促进了各项工作的落实到位。
4、进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求，明确分工，专人负责，结合实际，在广泛征求局党委和各单位意见的基础上，对目标管理考核办法进行了修订完善，使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核办法更加科学合理，切合市局考核要求。同时，把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合，认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核，努力做到全面细致，规范周到，以考核管理促进各项工作的落实。
5、加强档案管理和资产管理。在档案管理上，立足高起点，坚持高标准，继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作，进一步提高了我局的档案管理工作水平。
在资产管理方面，根据市局《财务管理办法》，修订完善了我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程，杜绝管理上的漏洞。同时，加强后勤行政管理，按照高效、节约的原则，积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品采购、政务值班等服务工作，为全局各项工作的开展提供了后勤保障。
6、发挥参谋助手作用，搞好信息调研工作。围绕局党委中心工作，发挥办公室在信息调研工作中的主导作用，加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年，组织召开了信息调研工作会议，邀请市局信息调研工作人员，以以会代训的形式，对全局信息调研员进行了培训。制定了《信息调研新闻宣传工作管理办法》，调整充实了兼职信息调研员队伍，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年，xx市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”、稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条，被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上级部门采用30多条，采用调研文章8篇，比去年同期增加6篇。
7、加大税收宣传力度，不断提升平度地税社会形象。主动加强与有关媒体的联系配合，积极主动的做好全局税收宣传工作，上半年全局在各级各类新闻媒体发表宣传稿件50余篇。在人民日报、中国税务报等中央级媒体发表税收宣传稿件四篇。五月份，在《人民日报》发
表了《xx地税局以“三化”促进税收管理》的稿件，较好地宣传了我局“管理年”活动，在社会上产生了良好反响。
二、存在的问题及不足
一是考核工作离局党委要求还有一定差距，主要体现在目标管理考核质量不高;二是信息、调研、新闻宣传工作秩序不够规范，个别单位存有擅自上报现象;三是深入基层调研不够，对基层单位的意见和建议不能做到及时搜集和反馈。
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一、开展行风评议工作的指导思想。
我局的行风评议工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合共产党员先进性教育活动和“六好”创建工作，以“检验队伍状况、树立地税形象、密切征纳关系，共筑和谐社会”为目的；以基层地税部门、领导机关为评议对象；以群众的客观评价为标准；通过社会评议窗口、基层评议机关、民主评议地税的方式，报优揭短、查找问题、纠建并举、标本兼治、强化执法为民、聚财为国的宗旨意识，进一步提升依法治税、依法行政和服务纳税人、服务**经济社会的能力，树立良好的**地税形象。
二、开展行风评议工作的基本情况。
**县地方税务局共有职能股室六室二室，分别为：征管股、税政股、规费股、计会股和人教股、办公室和监察室，一个基层征收分局（**征收一分局），两个基层税务所（一所和二所），负责征收15种税费和五项社会保险费。在本次开展的行风评议当中，我局所有机构和人员都参与开展行风评议工作，并被社会评议和监督。
1、确定开展行风评议工作的组织领导和人作机构。
为加强我县民主评议行风工作的领导，我局自接到地税系统要求开展行风评议工作的通知起，根据实际情况及时成立了**县地方税务局行风评议工作领导小组，并统一领导全县地税系统行风评议工作，局领导亲自挂帅，成立由县局党组书记、局长阿玛争同志为行风评议领导小组组长，其它领导和各股室人员为成员的工作领导小组。领导小组下设行风评议办公室，办公室主要由纪检组长达瓦品楚担任，主要负责地税系统的行风建设的日常工作，并根据需要，把行风评议工作列入我局工作的主要事项之一，将评议核考确定的指标与干部日常评价、考核、奖惩相结合。为民主评议地税行风建设工作提供了强有力的组织保证。
2、确定行风评议工作的评议对象和评议内容。
在本次行评工作中，评议的主要对象是县局机关的领导班子和各职能股室、征收一分局、基层地税一所、二所和广大税务工作人员。
对县局机关的评议的主要内容：领导干部重视行业作风建设情况、管理机关各项制度规定的落实情况、办事效率与政务公开情况、谦洁自律与服务基层情况、为纳税人提供优质服务等情况。
对基层征收单位评议调查的主要内容是：重点是窗口行业作风、职业道**建设，包括对制度建设与制度执行、执法水平与服务态度、服务质量与服务环境、干部素质与廉洁自律、税务公开与服务承诺等情况进行开展评议。
3、行风建设的工作情况。
⑴、准备和自查阶段。
根据行风评议工作的具体内容和要求，我局及时成立行风评议工作领导小组，确保行风评议工作人员和责任到位，并将系统内开展的宣传活动，制定实施方案后，上报州局行评办。加强与当地纠风办的沟通与联系，积极争取当地党委、政府和社会各界的支持。开展行风评议摸底调查和自查自纠，并写出专题报告，于4月25日上报州局行风评议办公室，充分做好迎接省、州局和政府纠风办民主评议的准备，联系对外宣传媒体，为评议阶段的宣传工作做好了准备。
⑵调查评议阶段。
根据省局与州局行评办的要求，与政府纠风办同步启动，我局及时参加全省地税系统行风评议电视电话动员会议，并邀请县委、政府、纠风办等有关部门的领导参加，进一步明确了评议的目的、任务和要求。营造“人人评议地税、社会评议地税”的氛围，本着以“检验队伍状况、树立地税形象、密切征纳关系、共筑和谐社会”为目的，我局在我县范围内共发放了《**省地税局全省机关、企事业单位评议地税行风问卷调查情况统计表》20份，《**省地税局面向全省个体税收核定户评议地税行业作风问卷调查情况统计表》220份，《**省地税局面向全省干部职工评议地税行业作风问卷调查情况统计表》22份，《行政、事业单位调查表》10份。各种调查表指定了专用的信封，回收时不需经过地税人员，可直接邮寄到省局行评办，保证了问卷调查表的保密度。并将工作的进展情况，通过发送地税简报的形式，定期的送到相关部门，让各单位了解地税信息，撑屋地税动态。
⑶汇总分析阶段。
省局行评办回收各种问卷调查表后，根据对我县所发放的《**省地税局面向税收核定户评议地税行业作风问卷调查情况统计表》、《**省地税局全省机关企事业单位评议地税行风问卷调查情况统计表》、《**省地税局面向全省地税干部职工评议地税行业作风问卷调查情况统计表》和《全省调查表、表扬建议批评分类清单》反馈的评议意见。经过综合分析，梳理收集到的意见建议和问题，进行分类统计后，其中共有意见建议类42条，批评类建议5条，表扬类建议9条，没有存在具体实名提出意见的部门、单位和个人，以及重点和带倾向性的问题。所发放各种问卷调查表，回收率较高，均达95%以上，根据省局所进行的评比情况和所占的比分，满意度比较高，均能达到要求，对存在的问题和建议，我局形成《**县地税局民主行风工作整改方案》，及时上
为贯彻落实中共中央《关于进一步加强执政能力建设的决定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步深化地税系统保持共产党员先进性教育活动和“六好”创建工作，推动**地税“二次创业”的深入开展和强化全省地税系统的行业作风建设，根据《**州地方税务局转发关于**省地方税务局关于在全省地税系统开展民主评议行风工作的通知》，**地税发[20*]54号文件精神，决定从20*年4月至20*年8月，对全地税系统窗口单位、管理机关的行业作风情况进行开展民主评议。现就我县地税系统对行业评议工作开展情况报告如下：
一、开展行风评议工作的指导思想。
我局的行风评议工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合共产党员先进性教育活动和“六好”创建工作，以“检验队伍状况、树立地税形象、密切征纳关系，共筑和谐社会”为目的；以基层地税部门、领导机关为评议对象；以群众的客观评价为标准；通过社会评议窗口、基层评议机关、民主评议地税的方式，报优揭短、查找问题、纠建并举、标本兼治、强化执法为民、聚财为国的宗旨意识，进一步提升依法治税、依法行政和服务纳税人、服务**经济社会的能力，树立良好的**地税形象。
二、开展行风评议工作的基本情况。
**县地方税务局共有职能股室六室二室，分别为：征管股、税政股、规费股、计会股和人教股、办公室和监察室，一个基层征收分局（**征收一分局），两个基层税务所（一所和二所），负责征收15种税费和五项社会保险费。在本次开展的行风评议当中，我局所有机构和人员都参与开展行风评议工作，并被社会评议和监督。
1、确定开展行风评议工作的组织领导和人作机构。
为加强我县民主评议行风工作的领导，我局自接到地税系统要求开展行风评议工作的通知起，根据实际情况及时成立了**县地方税务局行风评议工作领导小组，并统一领导全县地税系统行风评议工作，局领导亲自挂帅，成立由县局党组书记、局长阿玛争同志为行风评议领导小组组长，其它领导和各股室人员为成员的工作领导小组。领导小组下设行风评议办公室，办公室主要由纪检组长达瓦品楚担任，主要负责地税系统的行风建设的日常工作，并根据需要，把行风评议工作列入我局工作的主要事项之一，将评议核考确定的指标与干部日常评价、考核、奖惩相结合。为民主评议地税行风建设工作提供了强有力的组织保证。
2、确定行风评议工作的评议对象和评议内容。
在本次行评工作中，评议的主要对象是县局机关的领导班子和各职能股室、征收一分局、基层地税一所、二所和广大税务工作人员。
对县局机关的评议的主要内容：领导干部重视行业作风建设情况、管理机关各项制度规定的落实情况、办事效率与政务公开情况、谦洁自律与服务基层情况、为纳税人提供优质服务等情况。
对基层征收单位评议调查的主要内容是：重点是窗口行业作风、职业道**建设，包括对制度建设与制度执行、执法水平与服务态度、服务质量与服务环境、干部素质与廉洁自律、税务公开与服务承诺等情况进行开展评议。
3、行风建设的工作情况。
⑴、准备和自查阶段。
根据行风评议工作的具体内容和要求，我局及时成立行风评议工作领导小组，确保行风评议工作人员和责任到位，并将系统内开展的宣传活动，制定实施方案后，上报州局行评办。加强与当地纠风办的沟通与联系，积极争取当地党委、政府和社会各界的支持。开展行风评议摸底调查和自查自纠，并写出专题报告，于4月25日上报州局行风评议办公室，充分做好迎接省、州局和政府纠风办民主评议的准备，联系对外宣传媒体，为评议阶段的宣传工作做好了准备。
⑵调查评议阶段。
根据省局与州局行评办的要求，与政府纠风办同步启动，我局及时参加全省地税系统行风评议电视电话动员会议，并邀请县委、政府、纠风办等有关部门的领导参加，进一步明确了评议的目的、任务和要求。营造“人人评议地税、社会评议地税”的氛围，本着以“检验队伍状况、树立地税形象、密切征纳关系、共筑和谐社会”为目的，我局在我县范围内共发放了《**省地税局全省机关、企事业单位评议地税行风问卷调查情况统计表》20份，《**省地税局面向全省个体税收核定户评议地税行业作风问卷调查情况统计表》220份，《**省地税局面向全省干部职工评议地税行业作风问卷调查情况统计表》22份，《行政、事业单位调查表》10份。各种调查表指定了专用的信封，回收时不需经过地税人员，可直接邮寄到省局行评办，保证了问卷调查表的保密度。并将工作的进展情况，通过发送地税简报的形式，定期的送到相关部门，让各单位了解地税信息，撑屋地税动态。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，全面落实党的*大精神，坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针，以组织税收收入为中心，以服务地方经济社会发展、服务纳税人、服务基层为主线，着力解决损害纳税人利益的突出问题，切实防治和纠正不正之风，为构建社会主义和谐社会，实现区域经济社会的又好又快发展做出更大贡献。
二、组织领导
为保证开展基层评议机关活动的顺利进行，经研究，决定成立由局党组书记、局长陈世豪同志为组长，周永章、洪爱民副局长为副组长的评议活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导工作，下设办公室（人监科）具体负责评议活动的规划、部署、落实、检查监督和组织协调。
三、评议内容
评议内容既要覆盖机关行风建设的各个方面，又要突出重点，具体分为以下六个方面：
（一）依法办税情况。是否坚持依法行政、依法治税，是否存在收“过头税”、“人情税”等情况，是否存在乱查滥罚等干扰企业现象。
（二）推行政务公开情况。是否按照《政府信息公开条例》要求，建立了办税公开制度，及时公开了税收法律法规、办税程序和税负评定情况等。
（三）勤政为民情况。机关管理是否规范协调，工作是否便捷高效，办税是否公开透明，是否实施精细化管理，是否深入实际切实解决群众反映的热点、难点问题。
（四）文明服务情况。是否全面实行“一窗式”服务、“一站式”服务；是否实行首问责任制、一次性告知制、延时服务；是否实行多元化纳税申报，推行纳税提醒服务；是否切实为纳税人减负，以及是否存在服务不规范行为。
（五）走访调研服务企业情况。是否把政府经济管理职能转移到促进企业发展上；是否经常深入基层了解情况、指导工作，帮助企业解决遇到的实际困难。
（六）遵守廉政纪律情况。是否遵守廉政纪律、劳动纪律和《五条禁令》；要善于吸取教训，禁止利用职务上的便利谋取不正当利益，禁止“吃、拿、卡、要、报”等为税不廉现象的发生，杜绝一票否决事件的发生。
四、实施步骤
整个评议活动分测评和整改两部分，*年为测评年，2009年为整改年。*年的测评工作分为三个阶段实施，即动员部署、自查与整改、检查评议阶段，采取统一组织，分级负责，条块结合，上下联动的办法组织实施，具体步骤方法如下：
（一）动员部署阶段（6月—7月）
7月初，召开“基层评议机关活动”动员大会，进行全面部署，要求各科室结合自身工作实际，认真传达好、贯彻好、落实好上级文件精神。坚持与创建群众满意基层站所（办事窗口）先进单位和示范单位、创建文明科室等工作紧密结合，纳入年度考核内容，以民主评议力促创建工作，切实改进机关行风建设。通过内外网、办税服务厅、新闻媒体等载体，广泛宣传开展基层民主评议机关活动的目的意义、评议内容、各项要求及工作开展情况，让每一位地税干部职工明确自己在基层评议机关活动工作中的职责、目标和措施，切实做到评议工作人人参与，形成良好的评议氛围。
（二）自查与整改阶段（8月－10月）
按照“管行业必须管行风”的原则，组织召开特邀行风监督员会议、纳税人座谈会，开展走访调研活动、税收公开日活动，通过内外网、办税服务厅公布投诉电话，发放征求意见表，广泛向社会各界征求意见和建议，全面进行行风建设情况的自查自纠。各科室要结合创建文明科室工作，对自查自纠阶段收集反馈的问题、意见和建议进行分类归集，对属于职责权限范围内的问题认真整改，不能解决的问题及时向上级反映；对不属于职责权限范围内的问题做好相关解释工作。办公室将对全局征求的各类意见建议、各部门上报反映的问题以及督查组发现的问题，分类整理，提交局领导班子研究解决。要严肃查处地税人员“吃、拿、卡、要、报”和收“关系税”、“人情税”、以税谋私等违纪违规的人和事，切实改进政风行风，维护纳税人的合法权益。
（三）检查评议阶段（11月－12月）
各科室将评议工作开展情况作出自我评估，并以书面形式上报办公室。办公室将根据平时明查暗访情况及各科室提供的材料按照评分标准进行考评，形成书面评议结果提交基层评议机关活动领导小组审定，并自觉接受上级机关的评议，努力完善机关行风建设。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。坚持把“基层评议机关活动”纳入目标管理责任制，成立评议活动领导小组，实行一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，形成齐抓共管、上下联动的评议局面。各科室要把“基层评议机关活动”工作纳入重要日程来抓，全局各科室负责人一定要动员本科室干部职工，集中时间、集中精力、积极主动，全身心地参与到“基层评议机关活动”当中，要由专门人员具体负责组织实施，把“基层评议机关活动”落实到实处。
（二）广泛宣传，加强联系。依托各种宣传阵地，利用各种宣传手段，为评议活动营造有声有色的舆论氛围。将通过内外网、办税服务厅、媒体等宣传渠道，及时反映评议工作的进展情况、典型经验、先进事迹，进行有力度有深度的宣传报道，凸显地税行风建设的成果。加强与区委、区政府“基层评议机关活动”领导小组的联系沟通，把握评议活动相关评审标准，及时向当地党委、人大、政府、政协汇报政风行风建设情况。
（三）措施得力，责任明确。按照“谁主管、谁负责”的原则，结合税收工作实际，层层分解工作任务，明确分工，落实责任，发动全体地税干部积极主动参与，一级抓一级，层层抓落实，认真开展民主评议政风行风工作。各科室要自觉对照评议的内容，研究采取具体措施，抓紧抓实自查自纠；办公室（人监科）要搞好组织协调、新闻宣传和监督检查，密切掌握各科室工作动态，及时汇总问题、意见和建议，督促各科室进行剖析整改，保证“基层评议机关活动”的顺利开展。
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