2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，是全区上下贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，共建小康社会的关键之年。在区委、区政府的正确领导下，区政府办公室坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“服务大局、勇于担当、履职尽责”的要求，紧扣全区“凝心聚力抓发展，先把经济搞上去”的目标定位，充分发挥参谋助手、综合协调、督办督查和服务保障的职能，着力打造一支忠诚、干净、担当的政办铁军，有力确保区政府各项工作高效有序运转。?
一、当好参谋助手，服务中心大局，政务保障水平迈上新台阶
一是调查研究服务高效。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上，正确认识和把握客观形势，紧紧围绕全区“凝心聚力抓发展，先把经济搞上去”的中心任务，加强综合分析，提炼关键信息，全面提升多参善谋能力。有计划、有针对性地开展系统调查研究，强化超前性调研，为领导决策提供依据；强化策略性调研，为领导决策完善思路；强化问题性调研，为领导决策提出建议。今年以来，共开展调研35次，以全区工作重点定方向，共撰写调研报告14篇，为领导进行决策和指导工作发挥了重要作用。
二是信息工作力争上游。始终以各级党委、政府的中心工作为重点，紧扣每个时期的要点、热点和亮点，紧紧围绕中心、时时聚焦大局，把准出发点、抓准关键点、找准切入点，科学施策、精准服务，献良策、明举措、出实招，使更多的信息调研成果直接进入领导视野，转化为科学决策重要依据，信息工作连续8年走在全市前列。今年以来，共编发《山亭信息》249期，上报国办、省市府办信息910余篇，被采用490多篇，其中国办和省政府办采用100余篇，被各级领导批示18篇。
三是办文办会规范有序。围绕区政府办公室的中心任务，聚焦文秘室重点工作，按照上级领导要求，快速准确及时传达相关文件，保证了机关公文的高效运转。今年以来，共办理部门与镇街请示报告225件，区长批示件285件，制发文件138件。严格落实各类会议、活动通知下发审批制度以及印鉴管理制度，按照省、市、区有关精文简会要求，今年以来，共召开会议52次，完成会议次数与去年同比精简三分之一的目标，精心组织筹备调研、督导、检查、暗访、接待等活动390余次，有效保障了领导活动的顺利开展。
四是政务保障高效运转。遵循区委、区政府中心工作和政府办总体工作思路，坚持“管理有序、保障有力、服务有效”的目标，不断强化监督管理，优化服务水平，狠抓工作落实。印发《区政府办公室工作制度汇编》，健全完善值班值守、财务支出、公务接待、车辆使用、出勤考勤、物业服务、食堂管理、水电安全、办公物品领用、节能降耗等各项后勤保障规章制度，全面确保综合服务工作保障有力。同时，
印发《关于统计公车及办公用房使用情况的通知》，进一步强化了对各单位公车及办公用房使用情况的监督管理，确保办公用车、用房资源合理配置和节约集约使用。
二、坚持真抓实干，加强组织统筹，各类专项工作取得新进展
一是政务督查扎实开展。紧贴领导工作思路，突出重点，创新方法，坚持围绕贯彻落实上级政府重大决策部署抓督查，围绕区政府中心工作抓督查，围绕领导批办事项抓督查，扎实开展专项督查，及时拟定督查方案，适时组织督查活动，按时反馈督查情况，较好地发挥了督查工作的职能作用，保证了政府决策和重要工作任务的落实。今年以来，共督办各类事项58件，其中完成上报市重点工作目标责任进展情况16项，承办重点项目建设、社情民意调查反馈、市政府工作报告任务分解等督办事项35次，完成市级领导批示19件，完成区领导批办件40件，编发《政务督查》27期，编发《督查反馈》17期，按时办结率达100%。
二是持续推进“一次办好”。提高“一网通办”水平，完善政务服务事项标准化梳理及上网运行，对政务服务事项进行标准化梳理整改完善。今年以来，共梳理区直部门政务服务事项5531项、镇街1736项、村居2560项，其中依申请事项1030项；推进“一次办好”改革。压减政务服务办事环节、提交材料、办理时限，推进“一窗受理 一次办好”，全面提升政务服务速度和水平。今年以来，共梳理汇总“一次办好” 事项?769项，“零跑腿”事项184项，积极推进政务服务“零人工受理、智能化审核”，涉及人社、税务、公积金等部门单位的96个服务事项。
三是深化“放管服”改革。强化组织领导，整合山亭区“放管服”改革协调小组，成立了以区委书记任组长的山亭区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，作为区委议事协调机构，负责全区优化营商环境和推进政府职能转变工作的组织领导。印发《关于成立山亭区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变工作专班的通知》，成立山亭区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变工作专班。根据我区营商环境实际，对照营商环境评价18个一级指标，印发《山亭区人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》，共出台20条利企政策。
四是政务公开亮点纷呈。坚持，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，率先完成全市基层政务公开标准化规范化目录编制工作；《山亭区坚持“环环相扣”压茬推进确保政务公开落细落实落到位》一文，被国务院官网全文刊发推广。聚焦群众关注热点，主动前置公开政府信息，结合权责清单和公共服务事项清单，全面梳理35个区直部门、10个镇街政府信息公开事项，实现应公开、尽公开。紧盯群众关注焦点，实时公开依申请信息，在区政府网站开设依申请公开专栏的基础上，将依申请公开服务窗口入驻区政务服务中心，实现一窗受理、一站办结。瞄准群众满意度，跟踪回访公开服务质效，将依申请公开答复时限由法定20个工作日缩短到15个工作日，办结效率提高了25%，切实做到“有申请必答复、能公开全公开”。
五是政务热线快速高效。始终坚持以“情系百姓、服务民生”为宗旨，不断创新工作方式方法，改革工单办理模式，加大热线办理力度，切实解决群众关心的实际问题。今年以来，共收到12345热线交办件14489件，回复率100%；区长信箱接到反映问题共775件，回复率100%；枣庄市12345政务服务平台共转交我区“接诉即办”件13件，已全部按要求办理完毕；办理人民网地方领导留言板反映问题39件，互联网+督查3件，全部按期办理回复。针对群众反映的热点难点问题每周开展办件分析，共编印《市长热线工作动态》43期，及时向区政府领导反馈社情、舆情和民生诉求，为领导决策提供参考。
六是“数字政府”高速推进。紧紧围绕“以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化”发展目标，推进政务信息资源共享交换分中心建设，共梳理编制政务信息资源目录4012条，并实现政务信息资源目录挂接率100%全覆盖；推进公共数据开放分平台建设，在枣庄市公共数据网开放资源目录数1963条，实现开放资源目录挂接率100%全覆盖，超额完成市大数据局下发的120条目录任务；推进电子证照平台建设，累计归集电子证照113类、17.1万条；推进数字应用案例打造，累计报送数字应用典型案例36个，超额完成市定5个目标任务，全面推进数据信息互联互通、共享共用；推进智慧政务协同办公，已在全区推广使用智慧OA办公平台，各级各部门实现通过OA平台收发文件、通知。同时，完成“爱山东”APP山亭分厅建设，成功接入事项29项，超额完成市定20项目标任务。
三、加强自身建设，提升工作质效，干部队伍素质得到新提高
一是坚决维护党的权威。全办上下牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治站位，严守政治纪律，坚定政治立场，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持思想上认同党、政治上维护党和组织上服从党，始终以高标准、严要求规范自身行为，时刻严守党的纪律。牢固树立“全办一盘棋”意识，自觉与党中央保持高度一致，党员干部之间加强沟通、协作和配合，能够做到从大处着眼、坚持在大局下行动，正确处理个人与集体、部分与整体、办公室与其他部门之间的关系，做到多补台、少拆台，营造了良好的工作氛围。
二是从严加强思想教育。全面系统地学习贯彻党的十九届四中、五中全会，十九届中纪委第四次全体会议精神，研究制定《区政府办公室党组理论学习中心组2020年学习计划》和《区政府办公室2020年党建工作要点》，严格落实28日主题党日、“三会一课”等学习制度。今年以来，共组织开展党员集体学习12次、党小组学习8次、视频教学4次、“干部上讲台”活动11期、领导干部带头上党课2次。积极组织开展“每日学‘习’语、每月读好书”、“干部上讲台”以及“学习强国”双月之星评选等活动，集中购买学习书籍91本。今年以来，共推荐学习习近平总书记金句100余条，人均撰写读书笔记10000余字。
三是不断深化品牌建设。持续发挥党建引领作用，强化责任担当，凝心聚力创建办公室“工匠政办 服务先锋”党建品牌，以“匠心”、“匠艺”、“匠人”和“匠魂”为创建措施，全面推动建设“学习型、创新型、高效型、服务型、和谐型、廉洁型”的“六型”先锋机关，当好政府绝对放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。把“极致专注、精益求精、开拓创新、追求卓越”的工匠精神融入到办公室各项工作中，坚持绝对忠诚的政治品格、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神和廉洁自律的道德操守，争当领导放心、群众满意的服务先锋。
2020年以来，区政府办公室虽取得了一定的成绩，但与领导要求和群众期盼相比，在服务的广度和深度上，还存在一定差距和不足。2021年，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦发力，持续提升，努力推动整体工作再上新台阶，为实现“十四五”规划良好开局、加快全区经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
一是在以文辅政上聚焦用力、持续提升。聚焦高质量发展大局，加强和改进调查研究，提高调研的针对性、实效性，聚焦总结经验、推广典型、研究对策，重点抓好疫情防控常态化下各类重大课题的调查研究，力求多出思路、多出谋划、多出精品。切实抓好社情民意、经验典型、意见建议等信息的报送和编发，确保呈报信息对领导决策有参谋价值，全面提升政务服务工作水平。
二是在督查落实上聚焦用力、持续提升。聚焦区委、区政府重大战略部署，坚持目标导向、问题导向，集中全部力量紧跟区委、区政府的战略步伐，抓好区委、区政府重大决策部署、重大项目等中心任务、重点工作的督查督办，抓好会议议定事项的督查督办，进一步提高督查督办质量、强化督导问责，确保区委、区政府政令畅通，各项决策部署落实落地落细。
三是在党的建设上聚焦用力、持续提升。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以党支部“五化一创”规范提升建设为主要抓手，全面提升机关党支部政治功能和组织力。突出抓好干部队伍的教育培训、管理监督、考核评价，持续打造忠诚干净担当的一流干部队伍，塑造履职尽责、干事创业的良好形象，为顺利开展办公室工作提供坚强组织保障。
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2021年是“十四五”规划的开局之年，也是我区转型发展、爬坡过坎的关键之年。区政府办公室将紧紧围绕区委、区政府决策部署，进一步提高政治站位，强化责任担当，加强统筹协调，持续提升“三服务”能力和水平，坚定不移当好政府“坚强前哨”和“巩固后院”，为促进全区经济社会高质量发展做出应有贡献，以优异成绩献礼中国共产党成立100周年。
一、坚持紧贴中心、服务大局，推动谋划工作再聚焦
1.服务政府决策要有新精度。结合省级法治政府示范区创建，组织开展常务会议会前学法活动5次，切实提高政府系统领导干部“有法依法、无法依纪、无纪援例、无例再议”的法治思维；严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论研究程序，邀请公众代表列席常务会议不少于2次，实行重大行政决策事项目录清单管理，完善政府法律顾问工作机制，推动政府科学、民主、依法决策。
2.调查研究工作要有新深度。深化“调研为决策”服务的指导思想，紧紧围绕领导决策关注的重点问题、社会广泛关切的热点问题、基层群众关心的焦点问题，深入基层开展全局性、前瞻性、实效性的专题调研活动10次，并广泛收集意见建议，力争撰写有价值、有见地、有分析、有对策的调研报告9篇，为区政府决策提供可靠依据和可行对策。
3.政务信息服务要有新高度。围绕“7+3”现代产业体系、招商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作，进一步创新工作角度，抓好信息上报工作，及时向上级反映我区的成功经验、典型做法以及一些普遍性的矛盾和问题，使更多的优质信息能够直接进入领导视野，确保年内向上级报送政务信息不少于300篇，其中省级采用不低于10篇，实现信息对上报送有名次、同级服务有位次。
二、坚持创新方式、规范高效，推动政务运行再提速
4.公文办理质量要有新提升。坚持收文归口处理、行文层级办理和办文定时跟踪的工作方法，严格发文依据，严把公文格式，不断提高发文质量；坚持“急件急办、特件特办、密件专办”工作要求，进一步缩短公文运转周期，切实提高公文办理效率；坚持，严控文件篇幅和发文数量，确保区政府和区政府办公室发文数量低于上一年度；坚持制度机制创新，完善领导批示件办理及文件保密制度，进一步提升公文办理水平。
5.会议筹备工作要有新进步。严格落实省市区有关工作要求，全年以区政府、区政府办公室名义召开的会议严格控制在47次以内，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事、管全局；严格执行会议审批报备制度，及时制定会议方案，认真审查会议议题，努力实现会务工作的规范化、科学化和制度化；狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，用心、细心、精心、尽心做好会务工作,不断提高办会质量。
6.政务服务工作要有新拓展。发挥政务服务综合协调作用，加快政府职能转变，持续推进“放管服”改革，深入优化营商环境，进一步激发市场主体活力和社会创造力，推动经济高质量发展；推进行政审批制度改革，优化审批流程，打造精简高效政务生态，推动简政放权向纵深发展；不断完善监管机制，加强和规范事中事后监管，完善新产业新业态包容审慎监管；持续推进“一次办好”，推进政务服务标准化、规范化、便利化，打响“亭好办”政务服务品牌，确保政务服务工作走在省市前列。
三、坚持统筹协调、多方联动，推动工作落实再深入
7.综合协调工作要有新担当。抓好对上协调，提高保障能力。积极主动与上级部门汇报、沟通、学习，加强工作交流，增进交融，尽最大努力获得上级部门的理解与支持。抓好对下协调，提高服务能力。协助区政府领导抓好与分管部门的工作衔接，统筹各项活动安排，确保政务活动高效运转。抓好对外协调，提高沟通能力。积极做好与区委、人大、政协办公室之间的沟通衔接，做到互通情况，同频共振。抓好对内协调，提高调度能力。当好总开关，妥善处理各方面关系，坚决做到“不让工作在办公室拖延，不让差错在办公室发生”。
8.政务推进工作要有新作为。紧紧围绕中心工作，加大对政府工作报告、领导批示、会议决策、现场调研、人大代表建议、政协委员提案等确定事项的督办力度，确保各项目标任务事事有着落、件件有落实；积极采取集中与经常督查相结合、专职与联合督查相结合、明查与暗访相结合、直接与间接督查相结合的方式，抓好督查催办工作，及时促进、反馈落实情况，确保为政府决策提供真实可靠的依据；坚持以“情系百姓、服务民生”为宗旨，依托12345热线和区长信箱，不断创新工作方式方法，改革工单办理模式，加大热线办理力度，确保群众反映问题按时回复率达到100%，满意率同比有较大幅度提升。
9.后勤服务保障要有新成效。坚持“一事一单、日清月结、科目清晰、规范完善”原则，加强“三公”经费管理，完善支出程序，堵塞管理漏洞，提高预算管理水平和资金使用效益；严格公务用车使用审批，确保公务用车管理科学规范；强化值班值守，严格落实领导带班值班制度，严肃值班纪律，实现无缝对接，提高敏锐性，增强预见性，强化即时性，确保值班备勤“无差错、零失误”。
四、坚持勤政务实、担当有为，推动为民服务再优化
10.数字政府建设要有新亮点。加快智慧政务协同办公平台在全区的推广应用，引导各镇街、区直各部门尽快实现公文线上批件、线上流转；实行数据资产“目录化”管理，完善数据汇聚、共享、开放“三张清单”，加强全区各级各部门数据统筹整合，实现数据资源互联互通；全面开展公共数据资源开发利用，围绕教育、医疗、金融、生态、社会救助、综合治理等重点应用领域，年内至少打造2个高标准大数据应用典型案例。
11.智慧城市建设要有新突破。依托山亭区智慧城市运营中心，推动建设集公安指挥中心、雪亮工程、智慧交通、智慧国土、智慧环保、智慧应急、智慧城管等于一体的智能运营平台，全力打造城市中枢神经、“山亭大脑”；整合全区各类惠民服务数据资源，打造集社会保障、医疗健康、文化旅游、金融支付、交通出行、教育服务、社区服务、企业服务等数据应用场景，加快推进市民卡电子化进程；进一步加强存量证照向电子证照平台汇集，深化电子证照在行政审批、市场监管、综合执法、教育医疗等领域的应用，切实提升“互联网+政务服务”水平。
12.政务公开工作要有新发展。持续加大政务公开力度，继续推进行政权力清单公开、行政权力运行公开、重点领域信息公开、依申请公开，向公众提供更加高效便捷的服务；持续推动政务公开规范化、标准化，将政策解读放在与政策制定同等重要的位置，对新出台政策措施及时开展解读，主动解疑释惑，便于群众精准理解文件规定；持续抓好政府网站政府信息公开栏目建设，加强线上互动交流，及时更新政府信息，确保政务公开应公开尽公开。
13.绩效考核工作要有新目标。充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步明确工作思路，创新工作举措，狠抓工作落实，确保办公室所承担的市级考核指标实现“保三争二”、区级考核实现“第一梯队”的目标；同时，全面把握考核工作基本原则和具体规定，严格考核程序，严实考核指标，客观公正定性定量，确保办公室对部门、镇街考核“从严从实”，实现以严实考核促进政务服务、营商环境、数字政府等工作全面提升。
五、坚持多措并举、固本强基，推动自身建设再加强
14.机关党建工作要有新跨越。积极探索创新新形势下党建提升工作路径，深入开展党史学习教育，牢固树立正确的党史观，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动中央和省、市、区重大决策部署贯彻落实；科学制定学习方案，通过集体学习、交流研讨等形式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、等理论知识的学习，切实用党的创新理论武装头脑；严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，深化“工匠政办 服务先锋”党建品牌建设，加强意识形态工作，努力把政府办党组织建设成为坚强战斗堡垒。
15.干部教育管理要有新实践。坚持结合需求引才。根据事业单位改革方案要求，瞄准办公室发展紧缺急需的专业人才，大力实施人才引进工程，重点引进信息技术及语言文字方面的人才，推动日常工作高效开展。坚持学习锻炼成才。积极通过集中学习、专题学习、外出学习等途径，并采取轮岗换岗、多岗位锻炼等形式，着力提高办公室工作人员政策水平和综合素养，确保做到提笔能写、开口能讲、遇事能办。坚持严管厚爱育才。坚持用制度管人管事,用制度推动工作落实，进一步严格工作程序、工作制度和工作职责，使办公室工作运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高质高效。坚持优胜劣汰用才。严格执行《区政府办公室责任目标考核办法》要求，创新“写实考核”机制，做到在“赛马场”上考察干部，在工作一线历练干部，在争先创优上识别干部，确保能者上、庸者下、劣者汰。
16.党风廉政建设要有新举措。深入落实党风廉政建设主体责任，专题召开党风廉政建设会议，层层签订党风廉政责任书，确保主体责任落地生根；把正风肃纪贯穿办公室“三服务”始终，紧盯“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，落实过硬措施，强化督查问责，倡树窗口形象；深入开展教育警示活动，强化全员党章党规党纪意识、规矩意识、规范意识，坚定遵规守纪和廉政建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉；从严加强对干部的管理监督，用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对干部队伍中的不良倾向和行为及时提醒制止，在办公室内部营造风清气正的政治生态。
