一、 开展包保包联走访调研活动

4月22日——4月26日，区局领导班子成员及相关业务科室负责人、业务骨干开展减税降费领导包保包联走访调研活动，共计走访10户园区重点企业。围绕减税降费重点工作，各个小组深入各包联纳税人，开展走访调研活动，了解掌握减税降费实施过程中的难点、痛点和堵点问题，营造减税降费良好氛围，受到企业好评。

二、强化优惠政策宣传培训

结合增值税改革，个人所得税改革、小微优惠、社保和非税划转、春风行动、营商环境等系列税收政策，对辖区纳税人进行全方位、全系统的政策宣传活动，进一步提升纳税人和缴费人的获得感。组织开展各类培训 期，培训纳税人 户次。其中，所得税汇算清缴培训 次，培训人数 户次，增值税改革培训 次，培训人数 户次，小微优惠培训 次，培训人数 户次，个人所得税培训 次，培训人数 户次。（数字以纳税服务科提供为准）

三、 强化重点税源咨询辅导

在重点税源纳税服务咨询、辅导等方面发力，强化服务水平，引导企业遵从度不断提高。加强减免税企业管理。对于简易征收、高新技术加计扣除、资源综合利用等企业加强服务，有重点地服务纳税人。

四、 强化二维码一次性告知

将“二维码”一次性告知宣传页张贴在办公地点显著位置，并引导纳税人扫描使用。同时将“二维码”一次性告知事项通过纳税服务QQ群、大企业服务微信群发布通知和文件进行宣传。

五、强化“双评议”宣传反馈

宣传月期间，开展“便民办税春风行动”宣传，活动通过展示“便民办税春风行动”工作事项及“双评议”宣传展板，告知纳税人可以在办理涉税事项后现场扫码对服务进行评价，税务部门将对纳税人的评价进行反馈，不断改进服务，优化干部作风。截止目前，税务所满意率100%。

六、QQ群、微信群咨询辅导

所里充分运用现代信息技术手段，建立区局纳税服务QQ群、微信群等，通过远程协助、线上解答等方式，及时解决纳税人涉税操作、税收政策咨询等涉税问题。区局管理员及时解答纳税人电话咨询、对纳税人申报填表进行辅导等，累计辅导纳税人5000余户次。

七、及时落实优惠政策

加强优惠政策落实。对于发票税率开具错误的纳税人，及时进行提醒，保证纳税人享受优惠政策。大力宣传增值税季度30万以内免税，让优惠落实到每一个纳税人。“六税两费” 50%税款减免政策及时落实到位，为纳税人及时办理了退税，以行动将政策宣传到位。

八、勇于创新服务汇算清缴

一、紧扣主题，努力增强税收宣传的针对性

各单位要充分认识今年税收宣传月活动的重要意义，紧扣“税收•发展•民生”宣传主题，采取多种形式，重点宣传与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等内容，进一步加强税收法律、法规和政策的宣传，加强优化纳税服务的宣传，加强整顿和规范税收秩序的宣传，加强地税队伍建设和地税形象的宣传，进一步提高全社会依法诚信纳税意识和税法遵从度。同时，重点宣传积极运用税收政策，发挥税收调节经济、调节分配的作用，服务*经济社会事业发展，促进和谐社会建设的重大举措和工作成效。要集中宣传税收的性质和税收基本法律法规，宣传税收在我市经济社会事业发展中的作用，使广大纳税人和社会各界更加理解和支持税收工作。要深入宣传我市地税工作，宣传依法治税以及诚信纳税的典型事例，充分展示地税工作成就。要积极宣传我局坚持改进和优化服务，着力构建符合社会主义市场经济以及和谐社会建设要求的税收服务体系的办法措施，进一步树立我局良好的社会形象。

二、创新形式，努力增强税收宣传的实效性

税收宣传月期间，市局将重点组织开展以下活动：

（一）税宣月启动仪式

组织召开重点行业协会地方税收工作座谈会，通报我市地税工作情况，宣讲行业税收政策，听取龙头企业对我市地税工作的意见和建议，通过行业协会这一桥梁和纽带，进一步增进税企之间的沟通和交流，建立征纳双方互动交流的良好工作机制。各地要结合当地实际，以开展户外宣传、召开座谈会、悬挂税宣标语等形式启动税收宣传月活动。

（二）加强内外部宣传

1、对企业经营管理人员和财务会计人员

（1）继续开展送法进企业、进社区活动。通过印制带有地税VI标识和税收宣传标语的环保购物袋，在大型超市、各办税服务厅发放给广大市民、纳税人，扩大税法宣传的覆盖面；加强与传媒公司的合作，在大型超市、社区的电视信息平台播放税收宣传宣传公益广告，增强税收宣传的影响力；积极组织业务骨干和纳税服务志愿者开展税法进企业活动，通过面对面接受纳税人咨询，分发税费宣传资料等形式，进一步加大对重点企业的税费宣传力度，增强企业的依法诚信纳税意识。

（2）利用新兴媒介深入开展税收宣传。充分利用互联网形象直观的特点，在*地税网站开辟税收宣传月活动专栏，放置税收和社保费政策法规、申报纳税业务流程、涉税违法典型案例、税宣月活动开展情况等内容供纳税人浏览；利用手机短信方便快捷的优势，及时向纳税人发送税事提醒和税法宣传短信，提高纳税人的纳税意识。

（3）发放征询意见表，征询纳税人对税收宣传的意见和建议。在全市范围内寄发征询表，征求收集不同类型纳税人对税收宣传的意见和建议;加强对征集结果的分析，及时发现税收宣传盲点，改进税收宣传方式，提升个性化税收宣传服务水平。

2、对青少年

加强税法宣传教育示范基地建设，抓好1个省级、5个市级税法宣传教育示范基地建设，通过开展形式多样的税法宣传课外主题活动，安排税务干部到学校讲税法课，举办一次以税收为主题青少年书画比赛活动，办好税收宣传栏，进一步强化青少年学生的税收意识，形成青少年税法宣传教育长效机制。

3、对社会各界

一是制作电视宣传节目。与*广播电视台合作，播放税收公益广告，借助*电视台《今夜有戏》栏目在*热播的影响力，制作1-2期税收宣传情景剧，借助通俗易懂、生动活泼的节目形式以及电视网络覆盖面广的优势，广泛宣传税收知识和税收促进发展、扶持民生的职能，进一步增强广大市民的依法诚信纳税意识。

二是组织开展“地税杯工艺美术作品创作大赛”。与市工艺美术研究院联合在全市范围内组织开展一次“地税杯工艺美术作品创作大赛”，面向社会各界征集陶瓷、麦槁、潮绣、木雕等*特色工艺作品，并在4月中旬评比表彰、展览、播出，进一步扩大税收宣传的影响力。

三是继续办好《*日报》地税专栏，广泛宣传税收政策法规，地税部门扶持企业、促进民生发展措施。

四是继续开展户外税收宣传标语、广告展列活动。巩固已有的户外宣传阵地的基础上，整合宣传资源，更加深入广泛地开展户外税收宣传标语、广告展列活动，继续在办公楼、城市繁华路段或者各类标志性建筑物上展挂税法宣传主题广告（海报），形成税收宣传的规模效应，提高纳税人依法诚信纳税意识，营造和谐发展的征纳关系。

（三）积极配合省局做好各项税法宣传活动

1、配合做好全省中学生税法知识电视竞赛选拔参赛工作

按照省局的要求，在市高级实验中学组队参加全省中学生税法知识电视竞赛活动，做好参赛队伍的税收知识培训和参赛时的后勤保障工作。

2、配合做好广东地税“税月留痕”老照片及“税月风景线”摄影大赛作品全省巡展活动

3、配合做好网上税法宣传志愿者和税收博客招募活动

针对网络对社会日益显著的影响力，广泛招募税宣志愿者，开展网上税法宣传志愿者活动，从事网络税法宣传、答问释疑，对税收工作建言献策，对不利于税收工作的言论进行正确解释和引导。同时，鼓励广大税务干部职工开通个人的税务专题博客，解答纳税人提问、探讨相关税务问题等。适当时机，对税务专题博客进行评比，活动方式由博客自己报名（实名）参加，告知网址和有关事项，然后根据各博客创建的时间，博客内容的连续性、点击量和访问量，回帖和评论的次数、内容的丰富程度等进行评比。

4、配合开展税收宣传短信大赛活动

配合省局做好第三届全国税收宣传短信大赛相关工作，在*地税门户网站上挂竞赛活动的相应网址，向广大税收干部和市民征集创意新颖的税收短信。

各科室、稽查局：2009年是全面贯彻落实党的十六届（提醒您：请根据实际修改）三中、四中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，因此，做好税收工作意义重大。税收宣传是做好税收工作的重要组成部分，为进一步宣传普及税收法律法规，不断增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自学性，营造良好的依法治税环境，推动税收工作深入开展，总局、自治区、州地税局决定，在全国税务系统连续13年开展税收宣传月活动基础上，今年4月继续开展以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的第14个税收宣传月活动。为认真贯彻州地税局关于开展税收宣传月活动，我局力求争取当地党委、政府对此项工作的支持，并及时与县国税局取得联系，召开联席会议，共同商讨收宣传月活动事宜。坚持少花钱，多办事，不追求轰动效应，宣传形式上紧密结合当地实际，宣传内容上力求创新，为确保税收宣传月活动工作落到实处，根据州地税局的安排与部署，我局及时成立税收宣传工作领导小组，加强对税收宣传工作的组织领导，保证税收宣传项目、经费、人员、内容“四落实，四到位”；力求通过扎实有效的税法宣传，使税收宣传月活动呈现出，形式新、内容实、影响大、效果佳的好局面，在社会上营造依法治税的良好氛围。现结合实际，将我局2009年税收宣传月活动计划具体安排如下：

一、4月1日，联合国税局主动邀请县委领导作以“依诚信纳税，共建小康社会”为主题的电视讲话，积极争取当地党委，政府的理解和支持，扩大税收宣传的影响；

二、结合全县上下开展的“四五”普法活动，将学习、宣传贯彻落实税法的做法和经验及时报告县依法治县领导小组办公室，积极争取依法治县领导小组的支持，将税收征管法与今年新近出台的其他部门法律列入全县“四五”普法宣传工作计划，做好持久性地学习、宣传和贯彻；三、与县委宣传部，广播电视局联系，联同县国税局在4月税收宣传月中，在县电视台且末新闻结束后滚动播出2009年国家税务总局印发的15条税收宣传标语；四、4月2日，与国税局联合，利用国家税务总局确定的“

全国税法宣传咨询日”，统一开展税法宣传和咨询，重点放在涉农税收的宣传和下岗职工再就业优惠政策的宣传方面，力求使广大纳税人用好用足优惠政策；五、协调*移动且末分公司、*联通且末营业部、国税局，为且末县各族人民发送税收宣传知识短信，让税收知识宣传覆盖到全县手机用户，扩大宣传范围；六、4月2日，联合县委宣传部，国税局号召全县人民及时收看近日中央一套黄金时间播出的《税务局长》节目，让每位公民切实感受税收在国家经济建设中的重要地位，并进一步了解税务人员，深化他们对税收工作的深层次了解。七、与国税联合，督促县部分企业悬挂税收宣传标语，引导企业参与税收宣传月活动，以增强宣传效果和力度；八、税收宣传期间，督促我局管理科、稽查局对近期税收违法、发票违法的有关企业和个人进行公告，同时送县广播电视台播放，以引起广大纳税人的高度重视，起到震慑涉税违法分子的目的；九、4月下旬，联合县国税局对县域境内依法诚信纳税企业和诚信经营业户进行公开表彰，营造“偷税可耻、纳税光荣”依法纳税，诚信纳税，自学主动纳税的良好氛围。免费十、与县司法局、县广播电视局联合录制一期税收法制宣传节目，让广大纳税人加深对税收工作的理解，全面提高全民的纳税意识。十一、4月10日，联合县国税局，组织出动县“少年税校”鼓乐队义务宣传税收，深入街头、集贸市场、农贸市场、屠宰市场、社区和农村散发新《税收征管法》、《征管法实施细则》和重点突出，针对性强的涉农税收相关优惠政策以及相关税收政策法规等方面的宣传材料；十二、4月17日，联合县国税局，在且末县昆仑娱乐文化广场举办以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的风筝比赛；十三、结合全县上下开展的保持党员先进性教育活动，在向纳税人广泛宣传税收法律、法规等税收政策的同时，在局办公楼门口两侧的政务公开栏内，有重点、有针对性地公开县地税局保持共产党员先进性党支部和党员保持先进性标准，优化纳税服务的具体措施和办法；公开涉农税收、下岗失业人员再就业、保护纳税人的合法权益等与人民群众生活，与企业发展关系密切的税收政策；公开且末县地税

局办税服务承诺制、违诺责任追究制;切实拓宽税收宣传领域空间，提高税收宣传的层次。总之，通过广泛深入的开展税收宣传月活动，让广大人民群众都来关心税收工作，使税收宣传深入千家万户，形成一种人人论税，个人谈税，都主动依法诚信纳税的良好局面。

     当前，我国正进入法制建设的重要历史时期，无论是依法治国还是依法治税，都离不开法律、法规知识的普及宣传。作为一种“无形征管”的税收宣传，在舆论导向、税政公开、法制教育和震慑犯罪等方面有着不可替代的作用。 

绵阳市地方税务局建局以来，按照国家税务总局的统一安排和省局的要求，紧扣主题，注重实效，全方位多形式地开展税收宣传活动，为治理税收环境，加强地方税收征管和组织收入入库，起到了积极的促进作用。 

一、加强组织领导 

税收宣传如同其他税务工作一样，需要有领导的重视和有序的组织工作来保证。多年来，在上级税务机关和当地党政的重视的领导下，层层建立有“一把手”任组长，副职领导任副组长，相关部门负责人任成员的税收宣传工作领导小组，由办公室负责牵头组织日常工作和实施，并将税收宣传工作开展的好坏纳入各单位的年度工作目标进行定性考核。 

二、坚持抓“三早” 

即早计划、早部署、早行动。结合税收工作的行业特点、中心任务和每年工作开展的外部环境情况，适时安排，早抓落实。每年的3月上中旬，在了解掌握上级意图，明确税收宣传月活动主题的基础上，市地税局结合实际，因地制宜地制定税收宣传方案，就宣传的和内容进行广泛的探讨论证，并通过反复征求意见后，于3月下旬以市局的正式文件部署安排各县（市、区、分）局进行实施。各地在工作上不等不靠的观望，着实运筹，主动出击，形成了多层次、多形式的宣传热潮。 

三、宣传工作全方位、重实效 

首先我们认识到，税收宣传工作不能流于形式。只有恰如其分的表现形式与富有感染力的具体内容相结合，才可能达到税收宣传工作的初衷和目的。在宣传月（4月份）和全年中心工作的集中时间段开展标语宣传、媒体宣传、送书（资料）上门和培训上课、表彰先进等不同形式的宣传活动，既宣传税收法律法规知识，又宣传地税工作的规范管理和工作业绩，让社会公众不断了解相关税收宣传的同时，又进一步增进对地税工作的理解与支持，从而达到综合宣传的目的，营造了宽松税收工作环境。 

其次，市局作为税收宣传工作的组织者和参与者，既要负责作好工作部署安排，又要亲自动手抓好示范，带动全面。市局以直属单位和城区各局为对象，进行先期引导，要求面上做到的工作先在市区开展，以示导向，使之明确目标，突出重点，上下一致，整体推进，避免了“各搞一套，各唱各调”和人力、物力的浪费。 

第三，坚持深入持久地宣传。依法治税是一项长期而又艰巨的系统工作，而税收宣传又是依法治税的一个永恒话题，不可能指望依靠昨天的成就和今天的努力，使税收环境发生根本性和改变，但我们加强税收宣传工作的决心却是决定的。在绵阳地税建局以来的此项工作中，既注重开展好宣传月的每一项活动，又立足长远，抓好常年性的宣传计划和实施，使税收宣传工作真正做到深入持久、坚持不懈。在具体安排上，除集中重点的有声势的活动项目在宣传月开展外，并根据全年度各个阶段地税工作的目标和主要任务，有针对性地安排宣传主题和内容，形成了季度宣传有计划，月月宣传有重点，全年内容不重复，紧扣中心促工作的格局。 

第四，在突出实效上下功夫。在策划税收宣传的具体形式上，针对地税机构建立时间不长，社会了解不多，主管征收的税种多、税额小、征管难度大等实际问题，选择既有新意、社会又易于接受的活动项目，在不同层次的纳税人和用税人中广泛开展宣传。区别不同的宣传对象，施行以不同的宣传形式，一方面使税收法律法规的基本知识得以普及，另一方面又使地税工作得到各级领导和群众的理解、支持和认同。地税工作的社会地位和影响，随着广泛深入的税收宣传不断提高和扩大。同时根据地部队伍建设和管理需要，坚持抓好对征税人自身的宣传教育，经常性地开展“人该怎么做？法该如何执？权该怎么用”和“文明、优质和规范服务”为内容的宣传，用党和人民的要求以及身边的鲜活事实，晓之以理，动之以情，切实帮助和提高干部职工增强自身素养，使“艰苦奋斗，勇挑重担，团结拼搏，求实开拓”的地税精神得到扬，队伍内部的管理和治税环境大为改善，地税成就得到充分展示。税收宣传通过广大干部职工的艰苦奋斗和不懈努力，使绵阳市地方税收工作的环境大为改观。传统的税务工作的环境大为改观。传统的税务机关过去上门收税已被纳税户自觉申报纳税所代替，一个“以税法申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新模式正在形式。到2000年底，全市地税已实现纳税户自觉登记率达91%，申请率达93%，税款入库率97%，与建局之初的1995年比较，传统上的税收工作已发生了质的飞跃。“九五“期间，绵阳地方税务累计入库61.69亿元，年均递增13.5%，保持了与全市同期国内生产总值的同步增长，为绵阳经济发展，改革开放和社会稳定作出了积极的贡献。 

四、各方支持，社会配合 

在多年来的税收宣传工作中，始终把争取党政和相关部门的大力支持、社会各界的密切配合作为开展活动的有力支撑。坚持搞税收宣传“不耍独角龙，不唱独角戏”。坚持从财政上给予必要的经费支持，不少党政主要领导亲自过问工作，亲自参加重要和大型的税收宣传活动，在群众中引起了强烈反响。新闻媒体主动介入，自始至终配合各项活动的开展，采访报道了各个阶段的重要信息和工作动态，及时有力地渲染了气氛，扩大了宣传声势，保证了税收宣传的立体效果。在近两年的活动中，许多企业和个体纳税人选准4月份宣传月的大好时机，主动出资打出税收宣传大幅标语和公益广告，既义务宣传税收法规，又宣传自己的产品。一些中小学和职业中专校主动与税务机关联系，邀请税务人员到校给学生讲解辅导税收知识，为在校学生和走向社会的专业人才上了人生的重要的一课。 

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕保增长、保民生、保稳定，按照“一个确保、两个提高”的总体要求，以打造“阳光”地税为目标，以优化纳税服务为核心，以宣传税费政策为重点，不断提高地税工作的透明度、纳税人的满意度，努力为建设现代国际旅游城市营造良好的税收环境。

二、宣传重点

一是地税部门推进政务公开的基本情况及成效，政府信息公开指南和目录编制及运行情况等；二是地税部门在服务地方发展、促进社会和谐过程中的职能和作用、措施与成效；三是中央、省和省、市局出台的促进经济平稳较快发展的政策措施，加快政策传递时效，加强政策分析解读。四是地税部门的服务理念、服务途径、服务体制、服务职责，以及“一对一”服务纳税人活动等个措施。五是地税干部队伍建设和地税重点工作开展情况。

三、主要措施

按照地税政务公开工作思路，结合税收宣传月活动开展，在加强日常政务公开宣传的基础上，着重打造两个宣传平台，开展五项专项活动。

（一）打造宣传平台

1、办税服务厅。结合办税服务厅标准化、规范化建设，通过办税服务厅电子屏幕、触摸屏、政务公开栏，制作政务公开展板，以及现场咨询等多种形式，宣传地税部门政务公开基本情况，及时最新政策和税收信息等，将办税服务厅建设成为政务公开的主阵地。

2、地税网站。加强网站建设，完善网站功能，规范网站管理，调整栏目设置，设立或完善政务公开网页、专栏，及时更新内容、上传政策，及时信息、回复咨询，特别是新出台的税费政策、纳税人关心的涉税问题等，将地税网站建设成为政务公开的快车道。

（二）开展专项活动

在依托以上两个平台开展宣传的同时，主要开展以下四项活动，扩大政务公开宣传的影响。

1、开展税企交流活动。通过多种形式的交流活动，围绕地方税收与保增长促发展主题，听取企业对地税工作、地税政务公开工作的意见建议，进一步改进工作，提高服务发展的水平。

2、开展税收专题宣传。与区内外有关媒体协作，采访撰写保增长促发展地税工作通讯，反映地税部门服务保增长促发展的措施和成效。

3、开展税收有奖征文。在*一中，开展中学生现场税收有奖征文活动，从中学生的角度，谈谈对税收、地税部门和地税工作的认识，扩大宣传效果。

4、开展上门送法活动。开展一次上门送法活动，向50户重点骨干企业和工业园区大型招商引资企业，赠送促进经济平稳较快发展措施100条、优化经济发展环境措施100条等税收宣传资料，向企业有针对性地宣传税收优惠政策，开展涉税政策辅导，积极为他们的生产经营提供合理化建议，并听取纳税人对地税工作、政务公开工作的意见建议。

四、工作要求

(一）抓好组织领导。局属各单位要高度重视政务公开宣传月活动，将其作为推进地税政务公开，提升地税工作水平的重要举措,早策划、早部署，制定实施方案，细化分解活动任务，做到组织领导、活动任务和工作人员“三落实”，确保政务公开宣传月活动扎实有效开展。

(二)抓好工作结合。要将政务公开宣传月活动放在地税工作全局中来谋划，与税收宣传月结合起来，与组织收入、依法治税、纳税服务、税收管理、队伍建设、第二批学习实践科学发展观活动等重点工作结合起来，避免“单打一”、“两张皮”，确保活动有特色、有实效。

一、围绕主题，精心策划，切实做好活动的安排部署

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是改革开放30周年，为了使税收宣传更加贴近发展，贴近民生，我们紧紧围绕“税收·发展·民生”的税收宣传月活动主题，扎实细致地做好税收宣传项目的策划工作。在充分调研的基础上，结合实际，研究制定了《*示范区国税局*年税收宣传月活动实施方案》，对活动的项目、实施时间、牵头部门等进行了明确，同时，成立了由主管领导任组长，办公室、税政、征管、人教、监察、计统以及基层各局主要负责同志为成员的领导小组。3月28日，我们组织召开了税收宣传月活动工作会议，主管领导、各相关科室负责同志、基层各局主管领导及各级办公室主任参加会议，对税收宣传月活动进行了专项部署，细化了工作任务和责任，为税收宣传月活动的扎实有效开展提供了良好的组织保证。

为了形成税收宣传月活动的合力，我们先后多次向管委会领导汇报税收宣传月活动的安排部署情况，取得了管委会领导的大力支持。同时，积极主动地加强与财政、地税、公安以及*电视台、农业科技报社、*公众信息网等部门的沟通协调，共同研究联合宣传项目及细节，对扩大税收宣传影响、提升税收宣传效果起到了重要作用。

二、因地制宜，部门联动，扎实组织开展宣传月活动

结合*的实际，我们在税收宣传月活动中，坚持突出广泛性、多样性、针对性、创新性，不仅自行开展相关宣传项目，而且多次与财政、地税、公安、文教等部门协作，联合开展税收宣传活动，受到社会各界和广大纳税人的广泛好评，使宣传活动的效果得到进一步彰显。

（一）切实开展税收宣传月首日活动。4月1日，我们印制税收宣传资料1.2万份，制作税收宣传展板18张、横（条）幅20条，在主要街区悬挂摆放，营造了热烈活泼的宣传氛围。当日上午，我们在局办公楼前设置了税收宣传咨询点，由局长于连升及班子成员带队，组织全区国税干部走上街头，以发放宣传资料、涉税答疑解惑等形式开展税法宣传，同时还抽调30多名干部深入商场、超市、个体门店宣讲税收政策、开展咨询辅导，受到了广大纳税人的普遍好评。据统计，仅4月1日就发放税收宣传资料、张贴画6千多份，解答涉税咨询100多人，深入商场、超市、个体门店300余户。基层单位杨陵区局组织干部走进人流量比较集中的超市，利用超市广播间时播放税收政策，并在现场解答涉税问题，使广大市民在购物的同时感受税法、了解税法。稽查局组织干部深入企业，为企业财务部门送上了增值税、企业所得税法等相关资料，使税收宣传的针对性进一步提高。

（二）大力加强新企业所得税法的培训和宣传。为使广大企业进一步理解新企业所得税法的相关内容，确保新法顺利实施，4月10日-11日，我们先后举办了两期企业所得税法专题培训，对所管辖的324户企业的财务人员进行了集中培训辅导，专门邀请了国家税务总局讲师团成员、西安市国税直属分局张辉进行授课，采取幻灯演示以及提问解答等互动教学方式，主要对企业所得税法及其实施条例的重点条款进行了学习辅导，并重点围绕新旧税法的变化，税率的适用，收入确认、费用扣除、折旧计量的特殊规定，税收优惠政策，以及新旧税法的衔接等问题进行了学习探讨。为进一步扩大培训效果，我局的两个基层局杨陵区局、稽查局抽出30余名业务骨干组成宣传队，把税收宣传的阵地转移到培训活动现场，采取发放资料、现场答疑的形式宣传税收法律法规和政策，事先印制的1000余份《企业所得税宣传资料》很快被参训人员索要一空。在宣传月活动中，我们还把新企业所得税法出台的背景、重要意义以及主要创新进行了总结归纳，编印了《送阅件》报*示范区党工委、管委会主要领导和相关部门参阅，不仅使党政部门了解了新法知识，而且进一步取得了其对新法实施的支持，扩大了宣传效果。

（三）广泛利用新闻媒体开展宣传活动。其一，与财政、地税三家在当地的主流媒体《*时讯》上开辟税收宣传专栏，对新企业所得税法及其实施条例进行专期宣传，受到广大企业的广泛好评；对陕西郝其军制药、西安亨通光华制药、陕西燃机热电等20*年度增值税纳税20强的企业，以及陕西巨川富万钾、陕西郝其军制药、中科院西北植物研究所化工厂等增值税纳税增长绝对额前20名的企业进行集中宣传，旨在全区范围内营造“依法诚信纳税光荣”的良好氛围，以此带动和引导更多纳税人依法经营，诚信纳税，进一步推进了诚信体系建设。其二，在*电视台《*新闻》节目前后播放税收宣传字幕广告，连续播放一个月，并不定期在《*新闻》节目中播发税收宣传动态新闻；其三，充分利用本单位门户网站，定期登载税收宣传工作动态、税收政策法规，特别就企业所得税法释义进行连载解读，获得较高的访问量。经调查了解，广大纳税人对媒体宣传普遍给予较好的评价，很多纳税人还细心地把当期报纸收藏起来，以备所需。

（四）联合公安、地税开展“抵制虚假发票维护社会公平正义”宣传活动。在税收宣传月活动期间，根据省公安厅、省国税局、省地税局的统一安排，4月22日，我们与公安、地税三家联合组成宣传队，由三家主管领导带队，集中开展打击制售假发票和非法代开发票行为专项宣传。三部门共出动税务干部30余名，公安干警10余名，紧紧围绕“自觉抵制虚假发票、维护社会公平正义”的宣传主题，与社会各界面对面的开展宣传活动，通过现场宣讲、接受咨询、个别辅导等形式向广大群众宣传讲解如何辨别假发票，以及使用假发票的危害，同时还联合向广大市民发出了一封公开信，呼吁广大市民自觉抵制虚假发票，进一步提高了广大市民抵制虚假发票的思想意识，营造了全社会自觉抵制虚假发票的良好氛围，也为构建和谐税收创造了法治、公平、文明的税收环境。

（五）建立“税收教育基地”加强对广大青少年的税收宣传。为了进一步扩大税收宣传活动的影响和效果，4月23日，我们联合地税部门在杨陵区“生态校园”*中学开展了“税收教育基地”授牌仪式，建立了杨陵区首家“税收教育基地”。杨陵区人大、*示范区财政局、国税局、地税局及杨陵区教育局等部门领导，以及税务干部和*中学师生代表400余人参加授牌仪式。在授牌仪式上，我们向广大师生讲解了建立“税收教育基地”的目的和意义，倡导同学们自觉维护学校文明、和谐、发展的环境，从小学习税法知识、宣传税法、维护税法，人人争当优秀的税收宣传员，个个成为维护税法的好学生，并呼吁广大师生和税务干部共同努力，推动全社会都能了解税收、关心税收、支持税收。同时，我们还向*中学捐赠微机15台，赠送《青少年税收知识读本》、《历代贪官史话》、《税收宣传flas光碟》等图书、光碟、宣传画等140册（张），以改善学校的教学条件，丰富教学资源。

（六）扎实开展“优质服务展风采”岗位竞赛活动。我们以税收宣传月活动为契机，把今年4月确定为“优质服务月”，广泛开展系列税收服务活动，充分展示*国税干部的风采。基层各局立足办税服务厅，认真开展税务登记、纳税申报、发票领购、发票代开等涉税服务，确定专人进行政策宣传和咨询辅导。并通过发放纳税服务评议卡，广泛收集纳税人对税收执法服务工作的意见和建议。根据纳税人评议情况，组织评选了“优质文明服务标兵”。我们还联系*移动、联通公司开展了“宣传短信寄税情”活动，向广大市民发送税收宣传短信2万余条，以短信的形式传播税法知识，并对全区广大市民和社会各界长期以来对国税工作的支持公开致谢，受到广泛好评。4月24日，我局基层单位杨陵区局召开税企文明共建专题座谈会，与烟草公司*分公司、*晨光乳业有限公司、*示范区天然气有限公司等12户企业签订了税企文明共建公约并授予文明共建标牌，为加强税收宣传和税企共建搭建了良好的平台。根据共建公约，今年将重点开展税企篮球、乒乓球友谊赛和税企书画、摄影展等系列活动，以推进税企文化共同发展。

三、认真总结，积极改进，为今后的税收宣传奠定基础

税收宣传月活动结束后,我们对活动开展情况进行了认真总结，主要有以下几点体会：

一是领导重视是税收宣传月活动顺利开展并取得实效的重要保证。在税收宣传月活动中，每项宣传活动前，我局主要领导、分管领导都能亲自安排部署并积极指导项目策划，向管委会财政部门争取宣传经费，督促宣传项目的落实，保证了各项宣传活动的顺利开展。在宣传活动中，局领导更是亲力亲为，积极参与到宣传活动之中，向广大市民宣讲税收政策，与纳税人进行零距离对话，参与解决有关涉税问题，受到社会各界的广泛好评。宣传活动后，局领导能组织相关部门就宣传活动中存在问题、不足进行查找分析、总结改进。正是由于局领导对税收宣传活动的重视，使得每项宣传活动更好的得以落实并取得良好效果。

二是部门联动是扩大税收宣传影响并产生良好社会效果的重要手段。税收宣传活动中，我们先后与财政、地税、公安、文教等部门联合，共同策划、实施宣传活动方案，整合了宣传力量，并邀请*电视台、*时讯、*公众信息网等媒体参与报道，从而使媒体宣传、校园宣传、上街宣传等活动项目有声有色，不仅吸引了广大市民和师生的广泛参与，而且得到党政部门领导的大力支持，收到了良好的社会效应，使税收宣传活动的效果进一步扩大。

三是贴近发展和民生是进一步增强税收宣传活动效果的重要基础。围绕“税收·发展·民生”的主题，我们组织开展了一系列服务企业、服务经济发展的宣传活动，诸如送税法进企业、进门店、进农户、进校园等活动，由于针对性强，符合企业、个体工商户、农民朋友以及在校学生的需求，从而使宣传更具吸引力和感染力。特别是在*中学建立了*首个税收教育基地，并为学校捐赠了微机、图书、光盘，为学校更好地开展教学、宣传提供了有力帮助。

从宣传活动开展情况来看，今后我们还需在以下几方面进行努力。

一是要进一步加强税收宣传队伍建设。通过集中培训、实践教学等方式，努力培养一支业务能力强、政策水平高、热心于税收宣传的兼专结合的宣

传队伍，为今后的税收宣传工作提供良好的人才保证。

一、深入开展法治宣传教育活动

（一）突出抓好十八届五中全会精神的学习宣传。充分利用各类普法阵地、普法平台、普法载体，在全系统深入开展法制宣传活动，学习十八届四中全会一系列新论断、新部署、新要求，引导广大税干培育法治理念，塑造法治信仰，不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。（二）突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。通过宪法专题讲座、知识竞赛、宪法主题宣传活动等多途径、多形式加大宪法学习力度，大力宣传宪法的基本原则和主要内容，并注重结合税收宣传月、“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动、江淮普法行等大型系列宣传活动等。继续以“法律七进”为载体，积极开展多种形式、有较强针对性的法制宣传教育活动。认真开展宪法学习宣传，增强宪法意识，在系统上下形成学习宪法，尊严守法，维护宪法的良好氛围。（三）突出抓好与税收相关及新颁布的法律法规的法治宣传。认真组织开展新预算法、新立法法和修改后的税收征管法学习宣传和贯彻落实工作，组织新修订的《行政诉讼法》学习。组织开展税收执法权力清单和责任清单、涉企收费清单、税收优惠政策、税务行政审批、税务行政处罚、重大案件审理等业务学习教育和宣传。

二、完善法治宣传教育工作制度

（一）落实“谁执法谁普法”的普法责任制。认真组织开展《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》、《国家税务总局关于全面推进依法治税的指导意见》和《省地方税务局关于全面推进依法治税的意见》的学习宣传贯彻落实。（二）完善地税工作人员学法用法和培训制度。把法治教育纳入地税干部教育培训内容，坚持党组中心组集体学法制度。注重领导干部带头学法、遵法、用法，牢固树立领导干部思必及法、言必合法、行必循法、治必依法的意识和观念。组织执法人员，参加法律知识培训以及执法风险防范技能培训，不断提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力。

围绕“聚焦营改增试点助力供给侧改革”主题，结合“便民办税春风行动”、“营改增”试点、落实供给侧改革、国地税合作等工作重点，以普及税法知识、促进税法遵从、树立部门形象、优化发展环境为目标，突出抓好税收法制宣传、税收文化宣传、税收舆情管理，充分发挥集中宣传优势，拓宽宣传触角，延伸宣传范围，创新宣传方式，着力凝聚社会共识，构建新常态下的新型税收征纳关系，为全市营改增试点、深化国地税征管体制改革的顺利推进和税收工作的开展提供强大的精神动力和良好的舆论氛围。

为强化税收宣传月活动的组织领导，市局成立税收宣传月活动领导小组，具体负责2016年税收宣传月的组织、协调、实施等工作。

组 长：

副组长：

成 员：办公室、法规科、征管科、进出口税收管理科、信息中心等科室负责人

领导小组办公室挂靠市国、地税局办公室。

全市税务系统要充分认识加强税收宣传的重要性和必要性，突出短板项目和薄弱环节，加强领导，服从安排，确保活动取得实效。

市局按照总局、省局统一部署，统筹安排，突出重点，创新方法，注重实效，围绕“聚焦营改增试点助力供给侧改革”的主题，在完成总局、省局规定动作的基础上，着力开展“五大”活动，即，“新闻”聚焦点，“换位体验”看服务、“春风行动”惠香城、“税务文化”展风采、“六进宣传”讲税法，打造税收宣传精品，扩大税收宣传月活动影响。

(一)“新闻”聚焦点。__*网等媒体参与，全面报道会内容，形成强有力的舆论声势。

(二)“换位体验”看服务。

(三)“春风行动”惠__城。

(四)“税务文化”展风采。

(五)“星火燎原”助发展。

（一）周密部署，确保完成各项宣传任务。

一、充分展示地税良好形象，凝聚全市系统共谋发展合力

（一）加强思想政治工作方面的宣传。加强全市系统思想政治工作方面的好经验、好做法以及创新成果的宣传。继续利用《客家地税人》对系统内先进典型、先进事迹进行宣传报道，同时加强和外部媒体的沟通联系，向社会推出全市系统先进典型，大力营造弘扬正气、崇尚先进、敬业奉献的良好氛围。

（二）加强队伍建设方面的宣传。加强廉政宣传，在系统内形成崇廉敬廉的风气；强化干部责任意识宣传，培养干部职工严谨的工作作风、严明的纪律观念和严格的自律意识；加强干部教育培训，着力打造学习型机关。

（三）按照“三个比对”的工作要求，积极宣传地税部门提升工作水平，服务发展大局的新思路和新成效。参照经济社会发展形势比对要求，大力宣传税收经济观、税收服务观和税收民生观，反映地税部门服务经济社会发展的新作为；参照兄弟地税部门创新举措比对落实，大力宣传强化税收征管、规范税收执法、优化纳税服务、加快信息化建设、加强思想政治工作的创新举措，反映地税部门提高依法治税水平、信息管税水平、服务创业水平、队伍建设水平的新成果；参照先进典型比对贡献，大力宣传先进经验，反映各级地税部门和广大地税干部职工迎难而上、知难而进、奋发有为，促进进位赶超、跨越发展作出的新贡献。

二、深入宣传各项税收优惠政策及纳税服务举措，密切征纳之间和谐关系

（一）围绕市政府“积极参与和策应鄱阳湖生态经济区建设，加强环境保护和生态建设”重大决策，全面反映全市地税服务鄱阳湖生态经济区建设的工作成果。2012年，省委、省政府提出了抢抓机遇、乘势而上，努力实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的工作目标。是赣江的发源地，市委、市政府做出了“积极参与和策应鄱阳湖生态经济区建设，加强环境保护和生态建设”的重大决策，提出了争取成为中国低碳经济重点试点城市的目标，并重点对做好赣江源头的生态保护工作，源源不断地给鄱阳湖注入清水作出了部署。全市各级地税部门要多渠道、立体式、高密度地宣传全市地税系统发挥税收职能作用，促进我市重点领域、重点企业、重点项目节能减排的新政策和新突破，服务低碳经济的新措施，服务全市加强环境保护和生态建设的新举措和新成效。

（二）围绕社会热点，大力宣传支持“扩内需、调结构、促改革、惠民生”的各项税收政策措施。深入宣传促进经济结构调整和惠及民生的政策措施和税制改革举措，特别是地税部门促进企业科技创新的新政策和新做法；深入宣传地税部门支持重大项目建设和民生工程的实实在在的措施和鲜活生动的事例；深入宣传“落实结构性减税政策”、“税收调节收入分配”、“税收取之于民、用之于民、造福于民”等与百姓密切相关的内容，包括个体工商户个人所得税征收的调整、普通发票票种简并统一、排污费改环境税试点等新的地方税收政策和措施。

（三）围绕开展创业服务年活动，生动展现地税部门“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。深入宣传“纳税人权利和义务”，提高税法遵从度；加大创业服务举措的宣传力度，反映各级地税优化办税流程，简化办税手续，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”服务的具体措施；加大创业服务典型的宣传力度，深入报道基层一线干部职工服务全民创业的生动素材和典型事例，营造服务创业的浓厚氛围。大力宣传全市系统在开展机关效能年活动中的各种有效经验、做法等，使广大群众全面了解地税部门的创业扶持举措，增强创业者的创业信心，努力形成亲商、爱商、安商的良好氛围。

三、大张旗鼓开展宣传活动，形成全市系统宣传合力

（一）深入开展税收宣传月活动。紧紧围绕全国第19个税收宣传月“税收发展民生”主题，坚持贴近社会热点，贴近省、市党委与政府的重大决策，贴近地税重点工作，贴近纳税人，贴近地域特色，在完成总局、省局规定动作的基础上，紧扣宣传重点，结合特色，打造税收宣传月精品项目。

（二）深入开展综治宣传月活动。紧紧围绕“建设和谐平安地税”的总体目标，结合第19个税收宣传月活动，整合宣传力量，创新宣传形式，确保综治宣传工作围绕和谐平安地税服务、围绕依法治税工作服务、围绕帮扶创业就业服务、围绕提升干部职工安全意识和能力服务。

四、完善宣传工作长效机制，积极构建大宣传格局

（一）积极打造宣传精品。进一步加强与《中国税务报》、《中国税务》、电视台、《赣南日报》等新闻媒体的沟通与联系，在市级以上各大主流宣传媒体，重要版面、栏目刊发（播）有深度、有份量、有影响的地税宣传稿件，突出头版头条的宣传。加大对市委办公厅和市政府办公厅信息报送力度，力争市委、市政府办公厅信息报送位置前移。着力提升稿件质量，确保全市系统宣传报道工作在全省地税系统位居前列。

（二）坚持归口管理，统一宣传口径。各级地税办公室要切实加强对本单位各类稿件的审核把关，未经办公室审核把关的稿件一律不得对外投递、发表，做到宣传内容上下一致。市局每月下发宣传报道工作重点及省局、市局稿件需求，每月对全市系统稿件发表情况进行通报，同时有针对性地进行约稿，加大宣传工作指导、统筹力度。

这次税收宣传活动的主题是“税收·发展·民生”。刚才，市国税局局长、市地税局局长就开展全市第个税收宣传月活动作了很好的发言，并进行了周密的安排部署，我完全同意。下面，我就做好税收宣传月活动工作讲三点意见。

一、充分肯定过去一年税收工作为全市经济社会发展作出的积极贡献

过去的一年，全市生产总值突破亿元，增长；完成财政总收入亿元，增长；地方财政收入亿元，增长，增幅在全省名列前茅。能取得这样的好成绩，源于全市经济的持续稳定增长，是全市广大财税干部职工辛苦力，奋力拼搏的结果；也是各级各部门及社会各界关心支持的结果；更是全市广大纳税人诚信纳税的结果。为此，我谨代表市委、市政府向为全市税收作出贡献的纳税人表示衷心的感谢！向支持我市税收事业的社会各界致以崇高的敬意！向在税收战线上勤勤恳恳工作的广大财税干部职工表示亲切的慰问！

二、正确认识搞好税收宣传月活动的重要作用

税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列经济活动。国家通过税种设置以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定，对社会生产、交换、分配和消费进行调节，并通过税收筹集收入、安排支出，有计划地发展科技、文化、教育、卫生事业，加强战备、巩固国防，促进社会经济的健康发展。同时，在经济发展的基础上，不断提高人民的物质文化生活平。近年来，我市拿出大量的资金用于改善城乡居民的物质文化生活，提高农副产品的收购价格、提高工资、增加就业岗位和新建经济适用住房等。这些都是直接关系到人民的根本利益，充分体现了税收“取之于民，用之于民”的宗旨。

我们必须按照党的十七大报告中提出的：“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，让人民共享改革发展的成果”，这对我们税收工作提出了更高的要求。要进一步提高对开展税收宣传活动重要性的认识，紧紧围绕“税收·发展·民生”为主题，以“税收促进发展、发展为了民生”为主要内容，引导舆论唱响主旋律，重点宣传与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等有关内容，加强税收工作服务经济社会发展大局的宣传，加强整顿和规范税收秩序的宣传，加强优化纳税服务的宣传，加强税务队伍建设和税务形象的宣传。

三、关于税收宣传月活动的几点要求

第一，全市各级党委政府要从落实科学发展观的高度来抓好今年的税收宣传月活动。全市各级税务机关要认清形势，统一思想，坚定信心，高度重视税收宣传工作，在各级党政的领导下做到统筹安排、精心部署、协调配合。各级党政要关心、重视、支持税收工作，主动听取税务部门的工作汇报，及时帮助解决在税收工作中存在的困难和问题，为税务部门排忧解难，确保税收工作的顺利开展。同时，要加大宣传力度，全力支持国税、地税、财政部门抓好税收宣传。国税、地税、财政部门要有详尽的税收宣传计划，在人员、经费等方面要给予充分保证。要把税收宣传作为当前的一件大事来抓，落实好上级对税收宣传月活动的要求，形成税收宣传的新高潮。

第二，深刻理解“税收促进发展，发展为了民生”的重要意义。税收、发展与民生息息相关，密不可分。今天，当我们满怀激情的回顾改革开放30周年的巨大变化，当我们正充分享有改革开放和社会主义现代化建设带来的丰硕成果时，我们应该深刻认识税收与发展、税收与民生的关系，更应该深刻理解“税收促进发展，发展为了民生”的重要意义。希望全市各级国税、地税、财政部门要进一步严格依法治税，希望广大纳税人要进一步提高依法纳税意识，希望每个公民都能更加自觉的学习税法、遵守税法、宣传税法，以实际行动关心税收、支持税收工作。

第三，要有针对性，广泛、深入地开展税收宣传工作。民生问题是全社会关注的热点和重点，经济社会的发展是税收发展的动力，税收、发展、民生息息相关，纳税服务是税务机关服务民生的具体体现。要结合我市实际，提出具体要求，切实把十七大精神贯彻落实到税收宣传月各项活动中去。要着重宣传民生的意义，宣传发展与税收的内涵和要求，宣传依法诚信纳税的先进典型事迹，在全社会营造“依法诚信纳税光荣”的良好氛围。

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