(一)全面落实减税降费政策
一是从简从速落实税费优惠政策。为有效应对疫情给企业生产经营造成的困难,充分发挥税收职能作用。自年初疫情发生以来,税务部门主动作为,迅速落实,以《安徽省财政厅 国家税务总局安徽省税务局关于疫情防控期间房产税和城镇土地使用税困难减免政策的通知》(皖财税[2020]287号)为依托,最大限度简化受理手续,从简从快办理审核流程。截止目前,全市办理房土两税减免2781户次减免8329万元;办理资源税延期缴纳税款,共办理延期缴纳资源税5户次、834.3万元,有效减轻企业负担。
二是做好推送疑点核查工作。对省局推送的疑点数据,要求各单位举一反三再结合自身发现的疑点数据,建立整改反馈台账,确保户户过关,避免再出现类似问题。截至目前推送我市疑点数据219户次,其中增值税一般纳税人不应享受而享受小规模纳税人地方税50%减免优惠共77户;少申报预征土地增值税问题纳税人3户;环境保护税风险疑点共139户次,补税9.38万元,目前已全部整改完毕。
三是做好减税降费政策宣传辅导。以办税服务厅、税务网站为平台,以微信公众号为抓手开展多层次全覆盖宣传。发放税收宣传月折页、海报共计14个种类19000份。在市局微信公众号原创和转发政策推文156条。运用12366纳税服务热线共接听纳税人缴费人咨询电话共计1100余通,确保有问必答,答必精准。其中5月28日六安市探索不动产交易税收征管新模式被省政府“四送一服”专栏采用报道,9月专报信息被叶露中市长肯定批示。积极宣传新出台资源税法,市局统一印制10000份资源税法宣传资料,制作资源税法宣传推文,在“六安税务”公众号进行发布。各县区选取重点税源重点税目进行“一对一”宣传。
(二)持续做好“四送一服”工作
一是全力打造“税润千企万户行”服务品牌。我局认真按照市委市政府和省税务局部署要求,制定了“税润千企万户行”专项工作方案,配合市政府“四送一服”办编印了六安市应对疫情有序推动企业复工复产支持实体经济发展政策清单、操作办法流程。按月联络走访市局包保企业安徽广通生物科技有限公司,收集企业反映问题,并报送市政府“四送一服”办,帮助协调解决安徽广通公司嘉普蛋鸡标准化生态养殖示范园建设项目推进中遇到的道路不畅、用电等问题。截至目前全市共包保企业63981户,共推送发放各类宣传资料10.6万份,各级税务机关共开展税费政策宣讲会14场次,借助互联网、手机平台等新兴媒体,重点开展税收网络小课堂、短视频等“线上”宣传活动,各类宣传共15631场次,参与企业干部40947人次。
二是100%办结平台推送问题。根据市“四送一服”“三保三抓”专项行动方案布署安排,在金安区开展走访调研活动,截止目前走访企业项目109家,其中省重点项目51个。收集企业反映的各类诉求47件,已督促办结41个。今年以来,市局层面共承办“四送一服”平台推送问题7个,已办7个,各县区局层面共承办“四送一服”平台推送问题18个,已办18个,办结率100%,受到被帮扶企业好评。
(三)全力强化信息共享和部门配合工作
一是建立联络共享机制。我科下辖的地方税种多,对地方政府依赖性强,各项工作的开展都离不开政府各个部门的协助配合。通过积极协调、精诚合作,我局与财政、自然资源、农业农村、生态环境、水利六部门建立了耕地占用税联合应对机制,并与环保部门建立了涉税信息共享传递机制。
二是深化部门协调配合。(一)与自然资源部门对接,获取当地农民建房标准面积、依据文件,整理汇总,以便各地便捷执行耕地占用税减免政策;查找用地批复文件核实近年来耕地占用税税源情况。(二)与海事部门对接,获取全市登记营运船舶基础信息,测算全年船舶车船税税额,做好船舶车船税委托海事局代征前期准备、沟通协调工作。(三)与生态环境部门对接,指导各县区局按要求开展环境保护税季度申报信息比对和复核工作。截至目前,生态环境部门和税务部门共享传递涉税信息450户次。
(四)着力做好税种管理重点工作
一是理顺房土两税困难性企业减免委托授权。为减少房产税困难减免审批环节和时间,根据《中共安徽省委 安徽省人民政府关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》等文件精神,指导县区税务局积极向各县区政府请示报告予以委托授权。截止目前,裕安区、金安区、金寨县、霍邱县、霍山县通过文件批复、会议纪要、领导签批方式予以明确授权,其余县区正在等待批复。撰写《关于重新优化调整市区城镇土地使用税土地等级适用范围和税额标准的报告》,从政策调整背景、现行税额比较、征收实绩与相邻市的税负比较、调整建议、土地等级适用范围及税额调整后税源变化五个方面进行了阐述,争取和市财政局联合成文后向市政府汇报。
二是稳步推进资源税法实施。一是先后做好金税三期预生产环境和金税三期、网报系统生产环境测试,逐一检查系统配置税目、子目、税率、减征代码、减征比例是否正确,各项申报功能运转是否正常;二是督促提醒各县区税务机关9月15日前完成资源税申报(2020)税种认定工作,并对认定情况进行初步核查。目前,已为131户按期纳税人进行资源税税种鉴定;三是积极辅导各县区局认真准备做好资源税法首期申报工作。对《资源税纳税申报表》进行辅导,分别就按月、按季、按次申报实际操作注意事项进行提醒,特别是按季申报相对繁杂,要求各地做到“一对一”服务,确保资源税法实施后纳税人能够准确及时申报。目前已顺利完成资源税法实施后首月申报。10月份,除安徽金日晟有限责任公司办理延期申报外,其余130户纳税人均按期申报,入库资源税3440万元,同比增收3172万元,增幅1185%。其中税率调整增收924万元,延期申报、延期缴款等征管因素2248万元。
三是深化存量房价格评估和“一窗受理、并行办结”。今年我局继续深化存量房价格评估系统运用,9月1日,非住房存量房价格系统上线,存量房价格系统实现了住房和非住房的全覆盖,城区和乡镇的全覆盖,实现了非住房过户即时办理,叶露中市长对我局此举充分肯定,予以批示。我市城区“一窗受理、并行办结”于6月8日正式运行,实现了与不动产部门、房管部门信息共享。
四是提升土地增值税清算管理水平。市局精心谋划,组织实施了土地增值税清算审核骨干培训班培训班共分为三个阶段。依次为集中培训、实战培训、研讨培训。通过学习—实践—再学习的思路,有效地提升了各县区局土地增值税清算审核的水平。
五是扎实开展税种收入分析。按月分税种开展税收收入增减因素分析。重点是铁矿资源税具有个性特征的税种增减情况分析以及往年欠税、破产注销清算等非即期收入及企业新增税源房土两税增减因素分析,为下一步工作提供数据支撑。
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