一、全力做好组织收入工作，圆满实现了县局核定的半年度税收收入目标
我分局始终坚持以税收收入为中心，严格执行组织收入原则，坚持依法征税，特别是在今年的金融危机的影响下，分局全体干部职工迎难而上，不断加强收入分析预测，及时查找和解决税收征管中问题，有针对性加强组织收入工作，做到应收尽收，力争做到了税收收入目标顺利实现。1—6月份“两税”累计入库386701万元、企业所得税100万元、工会费88万元,较好地完成了县局核定的半年度各项收入任务目标，在组织收入过程中，我们的主要做法是：
1、加强组织领导，明确组织收入责任。年初，根据县局下达我分局09年收入任务，分局先后召了开分局局长办公会、股长以上干部会，全员动员大会，结合08年税收收入实际，并针对税源增减变化情况，将09年收入任务及时分解到股、到片、到人，同时层层落实组织收入的目标、责任措施，实行一级包一级的包保责任制。
2、狠抓税源监控。针对今年组织税收收入情况不容乐观的现状，分局采取积极措施，强化税源监控，努力做到应收尽收，加强对重点税源企业的监控。鉴于去年税收收入完成情况以及存在的一些问题和现象，分局从年初开始就制定了相应的计划和组织收入的措施，力求最大限度地保证税收收入任务的顺利完成。管理员对重点税源企业进行实时跟踪，逐户分析，及时掌握其生产经营趋势、税收变化情况，加强纳税辅导，强化精细化管理，着力解决了税收征管过程中的重、难点问题，从而保证了国家税收及时足额入库。
3、狠抓正常税收收入的征收入库工作。在组织收入过程中，从年初开始，始终绷紧收入进度这根弦，做到旬旬月月抓紧抓实，先后开展了一季开门红、二季双过半两次组织收入攻坚战，使税收收入完成了县局核定的半年目标任务。
二、始终坚持精征细管，税源管理质效不断提高
按照落实科学化、专业化、精细化管理的要求，我们始终将税源管理作为税收工作的中心，坚持精征细管，促进了税收征管质效的进一步提升。其主要做法是：
1、进一步建立健全了税收征管工作制度，促进了各项征管工作的有效开展。年初我们针对上年度税收征管工作的薄弱环节，根据上级局的工作要求，结合分局工作实际，分别制订了《征管工作考核暂行办法》、《纳税评估工作制度》、《纳税评估工作质量考核办法》、《户籍巡查制度》、《税收管理员信息应用考核办法》、《税款预储和银行划缴工作制度》、《征管档案管理制度》等一系列征管工作制度。较好地规范了税收征管工作，使税收管理人员在实际工作有章可依，有规可循，从而促进了税收征管工作的健康发展。
2、抓税法宣传和纳税辅导，使纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识得到进一步提高。我们认为税收征收管理工作，实际上是一个税收执法过程，就得需要知法、守法的纳税人，来配合我们的工作，，创一个真正意义上的“低成本的和谐税收”，这就要求我们税收管理员不仅要自己要深知熟记和正确运用税收法律、法规知识，不必须要使自己所管辖的纳税人掌握必要的税收法律、法规知识，做到自觉履行纳税义务，只有这样，才能使国家的税收法律、法规得到正确的贯彻实施。因此，今年，我们一方面以第十八个全国税收宣传月活动为契机，以宣传新的企业所得税法为重点，集中开展税法宣传普及教育，共印制和发放宣传资料1000多份，出动宣传车十多台次，及时将税收法律、法规和政策告知纳税人。另一方面我们以“基层建设年”活动为载体，把服务纳税人作为做好税收征管工作的重要环节，积极开展纳税辅导工作，先后多次对辖区内重点纳税大户，重点行业的厂长（经理）、财会人员进行了集中培训，并安排税收管理员及时上门做好纳税辅导工作，将纳税人办税质量好坏纳入税收管理员工作职责考核。半年来，分局共上门辅导达310多户（次），举办纳税辅导培训班2期。通过有效的税法宣传和纳税辅导工作，在分局所辖两镇一区范围内营造了一个良好的税收征收管理环境。
3、从抓户籍清查入手，强化了税收征收管理工作。针对今年组织税收收入情况不容乐观的现状，为圆满完成好县局下达的各项税收收入任务，年初，我们从抓户籍清查入手，对所辖区内的增值税、企业所得税纳税人户籍进行了全面清理检查，对过去征管工作中存在的漏征漏管户，进行全面的登记，统一纳入了规范管理，有效地堵塞了税收管理工作中的漏洞。
4、继续推进“精品”项目税收科学化、专业化、精细化管理。今年，我们在税收征收管理工作的过程中，立足于新，即：狠抓“精品”项目创新。年初，我们根据上级局的规定，结合分局征管工作实际，经分局办公会研究决定，继续将摩托车行业税收管理和纳税评估作为我分局的“精品”项目创新管理，为做好这项工作，我们成立了“精品”项目创新管理领导小组，并制定了具体实施方案。在这项工作中我们着重抓了以下几点：一是精心配置，优化组合。分局从各股室精心挑选一批懂税收业务，精通计算机应用的政治素质高、工作责任心强的干部从事“精品”项目的税收管理工作，充分发挥他们的业务技能，达到人力资源的优化组合。二是强化培训，提高素质。利用省、市、县的纳税评估的优秀案例，进行学习和评讲，加强摩托车税收管理人员和纳税评估人员的业务素质培训，包括财务知识、税收业务以及分析能力、约谈技巧，认真学习纳税评估软件，相互讨论各项评估指标，使每个“精品”项目的管理人员都能熟练自如地运用税收征管软件。三是强化考核，建立机制。为统一熟悉，规范操作，分局根据《湖北省国家税务局增值税纳税评估工作规范》要求，并借鉴兄弟县、市单位好的经验做法，结合自身实际，制订了一系列纳税评估和摩托车行业税收管理工作规程，专门成立了考评工作小组，把纳税评估和摩托车税收管理的质效按月逐项考核，进行实时与业绩相结合的考核办法，做到层层把关，环环相扣，通过狠抓“精品”项目的创新管理，从而进一步推进了其他各项税收的科学化、精细化管理，使各项税收征管工作质效得到了全面提升，从年初开始我们的税收征管七率月月达到了县局规定目标要求。
三、切实加强干部队伍建设，进一步提升了国税部门的整体形象
我们国税部门作为重要的经济执法部门，承担着“为国聚财，执法为民”的重要职能，在促进我县经济社会又好又快发展中起着十分重要的作用。因此，我们将转变思想作风、强化执法理念、搞好纳税服务作为我们加强干部队伍建设一项重要内容，常抓不懈。年初，我们按照县局的有关精神和要求，对照上年度工作中存在的问题，本着“优化、创新、提高”的原则，从领导垂范、优化环境、创新服务、完善制度等方面着手，动员全体干部查不足、找差距，不断加强自身思想作风建设，优化办税服务，为我县经济社会发展作出更大的贡献。在这方面我们主要做了以下几个方面的工作。
一是进一步健全和完善了制度建设，优化各项工作流程。按照“改革、创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求，以科学化、规范化管理为目标，加强制度建设，优化工作流程。本着“实用、管用、顶用”的原则，年初，我们把分局的各项规章制度和工作规程进行了全面的、系统的、彻底的修订和完善，并装订成册，形成一套全新的内部管理制度规范，做到人手一册，在工作中基本形成用制度管人，管事，从而促进了分局的各项工作健康有序开展。
二是切实加强政治、业务理论学习，不断提高干部队伍整体素质。为了确保学习活动不走过场、不流于形式，分局制订了严格的学习制度和学习计划，坚持做到一周一题、一月一课、一季一考。在抓学习的过程中，坚持做到了“十有”，即：有学习组织、有学习制度、有学习计划安排表、有学习签到册、有学习辅导员的辅导提纲、有学习笔记、有心得体会、有考试试卷、有学习检查考核登记薄、有全员学习考核结果。全年共计开展学习10次，每人做学习笔记一万字以上。通过狠抓政治、业务理论学习，大家的政治思想觉悟和业务水平都有了明显的提高，有力地推动了分局各项工作的开展。
三是按照上级局的部署和安排，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。在开展这项活动过程中，我分局精心组织、周密部署和认真实施。
1、分局及时召开了学习实践科学发展观活动动员大会，对开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、重要内容、目标要求及方法步骤进行了全面安排和部署，使全体干部职工都充分认识到开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。
2、结合分局的工作实际，制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并成立了活动领导小组，从而确保这项活动的顺利开展。
3、分局组织全体赏干部认真学习了党的十七大精神、《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘篇》、总书记和其他有关领导的重要讲话等重要理论篇目，通过学习，提高了大家对开展学习实践活动重要性的认识，进一步明白了科学发展观的内涵及精神实质，同时使大家深深体会到贯彻落实科学发展观，是进一步推动我们国税工作全面协调发展的可靠保证。在认真学习、提高认识的基础上，我们对照科学发展观的要求，联系工作实际，认真开展了分析检查，在检查剖析过程中，一方面开展了自查剖析。每位党员同志都进行了自我剖析，深入查找自身在思想作风、工作作风、文明执法、执行力建设等方面存在的不足，并形成了书面文字剖析材料。另一方面认真开展了互查。重点是开好了两个会议，即民主生活会和班子成员办公会，深入剖析自我，并开展了相互批评，查找了存在问题的根源，提出了整改措施，进一步明确了今后工作应努力的方向。
四是为进一步促进国税文化建设，不断丰富干部职工的精神文化生活，推动分局精神文明建设迈上新的台阶，结合分局税收工作实际，我们积极组织开展了篮球、拔河、象棋、自行车慢骑比赛等一系列体育活动，在全县国税系统先后获得了拔河两个项目比赛第一名和象棋第一名的好成绩。通过开展健康有益的活动，陶冶了干部职工情操，激发了干部职工的工作热情，提高了精神境界，增强了综合素质，开创了构建和谐国税的新局面。
五是狠抓队伍的廉洁自律，塑造“旗帜”效应。我分局“一班人”在如何提高自身管人管事的能力方面主要在以下六个方面下了功夫，即：一是为了进一步抓紧抓实党风廉政建设，制定了党风廉政建设实施方案，成立了领导小组，并加强了宣传教育工作，做到了制度上墙，《责任状》到人，实行包保责任制。二是党风廉政建设方面力足于“清”，无论是经费开支，还是行使行政权和税收执法权，都做到了清清白白。三是在处事方面力足于“公”，无论是处理个人与集体，还是处理个人与个人之间的各种事务，始终坚持公道正派，不偏不倚，深受干部职工的欢迎。四是在执行制度方面力足于“严”，不管分局制定的什么制度，在执行过程中，首先从分局局长、分局班子成员做起，要求群众要做到的，自己都首先做到了，极大地维护了制度的严肃性和权威性。五是在做人方面力足于“诚”，把真诚共事纳入创建“和谐国税”来抓。我们在工作和学习、生活中，无论是大事还是小事，总是及时同大家一起商量，经常利用谈心交心的形式听取大家的意见和建议，极大地影响和带动了同志们的工作积极性，使全分局时刻形成一种比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。六是在工作方面力足于“勤”，半年来，我们分局一班人在分局的各项工作中，总是勤勤恳恳，廉洁自律，模范带头，不管大小事，处处走在群众的前面，充分发挥了分局党支部在税收工作中的战斗堡垒作用。
四、工作中存在的不足
回顾半年来，我们做了一些应做的工作，取得了一定的成绩，但对照上级局要求，还存在一些不足之处，概括起来主要有以下几点：
一是政治、业务学习时紧时松，导致少数干部政治、业务素质不够高；
二是少数干部的工作作风不够扎实，导致工作质效不够高；
三是少数干部在日常税收征管工作有时存在执法随意性，导致执行税收政策不够到位；
四是税收征管存在一定的薄弱环节。
五、下半年工作打算
（一）继续坚持抓好组织收入工作，确保圆满完成全年各项收入任务。
1、进一步强化税收征管，加大组织收入力度。对重点企业、重点行业的税收强化管理，结合纳税评估，加强税收与经济的比对分析，继续完善以“七率”为重点的收入质量考核，优化重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。同时，不断提高依法治税的能力，严格依照法定权限和程序，不折不扣的落实好各项税收优惠政策。
2、进一步加大欠税管理力度，杜绝新欠产生。一是完善对欠税企业的税源监控办法，加强对欠税企业的资金、资产的监控，对财务状况紧张的企业做好提前预防，及时催报催缴，确保税款及时足额入库。二是加大催报催缴力度，提高申报率和税款入库率，努力实现管理到位、征收到位。
3、进一步加强分析预测，做到组织收入工作宏观、微观“两手抓”。全面加强信息采集，及时掌握纳税人生产经营情况，对纳税人的各类信息，进行分类整理，建立纳税人“信息档案”，实行一户式管理。同时，充分利用调查数据和重点行业平均税负率指标，对低于平均税负或高于平均税负的企业进行实时、动态监控，加强案头分析，提高数据综合分析能力，努力提高征收能力和管理水平。:
（二）脚踏实地做好征管基础工作
1、认真落实管理员制度，强化管理员工作职责。以掌握管户基础为基点，以了解税源变化为重点，以拓展管理服务为立足点，切实抓好征管基础工作，重点抓好征管工作质效的考核。
2、以依法治税为根本，严肃责任追究制度。依法治税是税收征管的灵魂，因而分局将结合实际进一步完善税务行政执法责任制度，对税务行政行为进行全程监督，杜绝执法权力监控的“真空”。同时，建立执法过错追究档案，实行执法责任连带追究制，确保税收执法不流于形式。
3、进一步强化税收征管，在继续抓好重点户、重点税源征收入库的同时，扎实开展各项税收清理检查工作，不断堵塞征管工作漏洞，规范税收征管秩序，进一步提高税收征管工作质效。
（三）以人为本加强好队伍建设
一、完善税收收入管理机制，顺利实现组织收入“双过半”任务
今年以来，全市地税系统认真落实组织收入原则，健全税收计划管理工作机制，强化税源分析和管理，促进组织收入工作由计划管理向质量管理转变。上半年，在全系统的共同努力下，各项收入实现较快增长。全系统共组织各项收入307.48亿元，同比增长26.85%；其中税收收入实现206.9亿元，同比增长29.02%，完成省局下达年度计划的60.13%；省级税收实现8.91亿元，同比增长14.68%，完成省局下达年度计划的54.55%；市县级税收实现197.98亿元，同比增长29.74%，完成省局下达年度计划的60.4%；剔除成品油收入，市县级一般预算收入实现150.18亿元，同比增长31.25%，完成政府下达年度计划的56.25%；市本级一般预算收入实现27.77亿元，同比增长53.27%，完成政府下达年度计划的66.91%；区县级一般预算收入实现122.42亿元，同比增长27.1%；同时，上半年还组织入库契税3.50亿元，耕地占用税6921万元，征收社保费83.24亿元，同比增长14.71%。
一是完善收入管理工作机制。科学分解收入计划，建立健全税收计划修正机制、经济税源调查和预测分析机制、税收计划后续监督管理机制、“四位一体”运行机制，修订完善收入管理质量考核办法，不断提升组织收入工作质量与效能。二是积极开展税收经济分析。开展房地产、建筑等重点行业税收分析、石化产业和钢铁产业专题调研分析与税收收入景气指数调查分析，开展纳税人税收资料调查，有效发挥税收分析在税源监控、效能评估和决策参考等方面的积极作用。三是加强重点税源监控管理。扩大重点税源监控面，提高数据采集质量，深化重点税源监控数据应用，做好全市205户年纳税额2000万元以上及市本级重点税源企业的分析预测报告。四是加强社保费征缴和基金费管理。加强与各委托部门的沟通协调，社保费征管效率进一步提高，其它基金费管理进一步加强，上半年征收预算外基金1.85亿元。
二、深入推进“主动型税政”建设，全力服务“三个发展”
一是积极为“三个发展”提供政策服务。结合“三个发展”的总体思路和重点任务，梳理出五个方面100条地方税收优惠政策，优化《营业税减免税操作指南》，完成扶持农村经济发展相关地方税收政策编写，为“三个发展”提供有力的税收政策保障；根据社会经济发展需要和税收实际制订了26个系统调研课题，开展税收专题调研，提供针对性政策参考；对特大工程项目深化贴近式服务，积极落实优惠政策，加强减免税宣传培训，为企业发展助力，上半年共办理减免税22.66亿元。二是完善税收政策执行机制。认真落实《税收政策管理办法（试行）》，加强税收政策的收集、调研、、解读和服务；组织政策执行评审，查找税源控管和政策执行中的薄弱环节；加强政策执行效果的跟踪监测。三是强化主体税种管理。继续推进服务业从工业企业中剥离工作，规范货物运输业营业税管理；启动非营利组织认定工作，做好企业所得税新办户认定，加强总分支机构所得税管理，强化所得税优惠政策的信息化管理和省局企业所得税研发费用加计扣除政策的落实；开展年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作，全市共有52417名个人进行了自行纳税申报，补缴个人所得税2101万元，做好自行申报后续管理工作。探索制定自然人投资者管理办法，加强高收入个人、非劳动说得项目个人所得税征管。四是加强对地方税种收入的监控。应用总局“两税”比对软件组织开展城建税数据比对工作，严密城建税征管；进一步加大土地增值税清算工作力度，提高预征率和核定征收率，上半年完成清算项目30个，清算补征税款1.4亿元；向市政府建议简并全市应税土地等级，提高平均税额标准；调整江宁、浦口、六合三区的城建税税率；深化房地产模拟评税工作，在全市范围内开展房地产模拟评税工作。
三、加强税收征管，税收征管质效和信息化水平有效提高
一是着力规范税收秩序。开展跨区征管户的清查，调整27户跨区变更和交叉管户；对建筑业营业税全面实施属地管理。完善纳税人户籍管理办法，上半年全市共计清理非正常户142户，清理税款、罚款共计4.92万元。加强纳税评估管理，上半年共评估3214户，评估入库税款2.88亿元。二是加强征管基础工作。加强发票管理，推广网上开票，建立普通发票开具和信息采集、查询平台；加强个体和零散税源管理，加大欠税清理力度，上半年清理陈欠878万元，陈欠清欠率5.71%。三是深化纳税人分类管理。继续加强重点税源管理，增强重点税源对组织收入的贡献度；探索中小企业管理办法，做好在餐饮业、娱乐业中推行核定征收有关工作；加强纳税人辅导，提升纳税人办税能力。四是完善综合治税体系。继续拓展国地税合作的广度和深度，制定下发《2010年进一步加强联合征管的工作意见》和《关于开展2010年非正常户清理工作的通知》；改进代征系统软件，规范委托代征管理，全市委托代征组织税收收入14.91亿元，同比增长27%。五是深化涉外税收管理。着力抓好情报交换工作，加强非居民企业所得税管理和3.0付汇系统测试与应用，强化对外国企业提供商标使用权收费的管理。六是提高信息化支撑水平。创新运维手段和工具，优化省级大集中系统运维机制，保障大集中系统稳定运行；梳理已建在用软件、拟建软件及申领省局软件情况，强化信息化项目管理；推广应用体现信息管税个性化数据信息应用管理要求的综合信息平台，推广大集中数据审计软件；进一步完善信息安全管理制度，完善信息安全防护体系建设，加强技术支撑手段的应用，强化数据安全体系建设。
四、着力规范税收执法行为，依法治税水平进一步提升
一是加强税收法制建设。深入开展依法治税示范单位创建活动，召开依法治税示范单位创建经验现场交流会，充分发挥已授牌单位的示范效应，从人员素质、执法行为、纳税服务、执法监督和工作业绩等方面引导分县局深入开展创建活动。探索建立税收执法风险防范工作机制，制发《防范税收执法风险管理制度（试行）》，建立防范税收执法风险联席会议制度，通过构建“依法防范、突出重点、动态管理、齐抓共管”的风险管理模式，有效防范税收执法风险。编印《税收执法风险防范手册》，为税收执法人员识别风险、防范风险、有效化解风险提供基本的操作指南和行为规范。强化税务行政审批的后续管理，细化管理标准，明确管理要求，同时承担全省规范统一的行政审批事项清理和流程细化工作。加强对行政执法案卷的管理，制发《行政执法案卷评查管理办法》和《行政处罚案卷评查标准》，开展税务行政处罚执法案卷评查工作，提高税务执法案卷的规范化和法治化水平。强化执法监督，规范重大税务案件审理机制，推行电子化阅卷、会议式预审等方式提升审理效能，对首犯不罚等自由裁量行为开展了日常税收执法检查。做好听证复议诉讼工作，上半年全系统组织开展行政处罚听证1起、行政复议2起、行政诉讼2起，积极运用和解、调解等方式预防和化解税务行政争议。二是强化稽查职责履行。全面开展房地产专项治理，做好股份减持收益税收专项检查，在医药制造、建筑、交通运输业、非居民企业纳税人等行业和重点税源户中开展税收专项检查；改进分级分类稽查的组织方式和实施办法，明确分级分类税务稽查任务，加强分级分类稽查与专项检查、专项治理、日常检查的结合，确保分级分类税务稽查质效；加强重大税收违法案件的统筹管理，完善大要案专报、督办、联办机制，提升检查效能，上半年全系统查处100万元以上大要案35件，同比增长337.5%；着力打击涉税发票违法行为，上半年全市共破获各类发票犯罪案件45起、抓获犯罪嫌疑人65名、摧毁职业犯罪团伙5个、捣毁制售假发票窝点17个、缴获假发票37万份。上半年全系统共检查526户，查补入库各项收入3.66亿元，同比增长110%，稽查工作效能进一步提升。
五、进一步优化纳税服务，着力打造纳税服务品牌
一是加强纳税服务统筹策划。强化工作统筹，制定年度纳税服务工作计划，强化纳税服务项目跟踪、督查、推进、落实力度，健全纳税服务评估考核机制，推进纳税服务责任制试点工作。二是组织好总局纳税人满意度调查工作。组织各单位积极开展满意度自查，对照纳税服务制度规定进一步加强内部管理，强化制度落实，切实优化服务，广泛征求意见，对纳税人反映的问题积极响应，持续改进服务，促进迎查工作取得实效。三是进一步优化办税服务。优化办税厅窗口设置，稳步推进“一窗式”服务，强化导税服务；引入外部优秀服务企业师资，组织全系统纳税服务骨干培训，提高服务意识和能力；编制包含113个办税服务案例的《办税服务实践手册》，制作视频电教片，提高基层一线服务水平；有序推进全市办税服务厅标识的规范化管理；巩固完善“免填单”服务，上半年提供免填单9万多户次，累计达14万余户次；有序推进退税无纸化工作，逐步实现“三区两县”与城郊区的跨地域无差别管理；巩固节假日预约服务，上半年提供预约服务15户次；加大CA推广面，上半年有12万户纳税人通过CA方式进行申报，CA应用率达到91.76%。四是加强税收宣传服务。整合优化固定宣传阵地，加强网站建设，做好税收文化教育基地新馆建设工作。上半年，共播出电视专栏11期、税务专版25期、电台专栏52期，网站访问量突破3350万人次，税收文化教育基地接待参观1.3万人次。五是拓展纳税咨询服务。立足打造权威专业咨询服务品牌，加强人力资源保障，不断提高热线接通率；拓展服务方式，全系统统一开设“纳税人学堂”，上半年开办200余期；运用短信平台为纳税人发送短信提醒33.9万条；推广腾迅通外联，开通网上在线咨询，启动邮箱服务工作，完善12366知识库建设，增加12366发票兑奖功能，切实提高咨询服务水平；开展网送税法订餐式服务，向300多人次提供税收政策定制服务，满足纳税人个性化需求。上半年，12366纳税服务热线咨询总量达44.4万人次。六是加强纳税人维权服务。进一步明确维权服务工作目标和定位，开展涉税专题座谈会、个体定额沟通会等民主评税活动，充实“纳税人之家”工作内容，建立省内首家政府网上“纳税人之家”，快速处理纳税人意见建议，深入推进维权工作的开展。上半年成立纳税人之家20个，全市达165个，开展活动337次。
六、完善激励约束机制，干部队伍建设水平迈上新台阶
一是加强领导班子建设。分三个批次组织全系统处（县局）级以上干部赴上海财经大学学习，推进领导班子思想政治建设；以“五好班子”建设为引领，优化巡视检查工作制度，加强对班子促收履责的日常考核和结果运用，加大对领导班子监督管理力度；加强领导干部能力培训，以提高领导“三个一流”建设的能力、加强创新力和执行力的培养为重点，积极运用外部培训资源，组织干部参加了市委“干部在线学习中心”活动和常长宁联合培训班。二是创新干部管理机制。加大对干部管理制度的创新研究，对后备干部积分制选拔、干部交流换岗等管理办法提出优化建议；积极探索推进行政执法类公务员管理试点工作，完善落实干部考核奖励办法和休假管理规定，上半年系统干部休假率达到64%，组织实施处、科两级非领导职务晋升工作，共选拔晋升副调研员12人，科级非领导职务105人。三是优化人力资源配置。做好57名交通养路费人员岗前制式培训和分配工作；妥善完成42名“两税”人员的接收工作，抽调相关人员充实到“两税”部门，确保了“两税”征管工作的顺利衔接和平稳运行；积极开展公务员招录和干部接收安置工作，结合养路费、“两税”人员的划转接收，进一步提高各单位人力资源配置的均衡度；启动科以下干部轮中能级申报评定工作。四是推进机构改革工作。成立机构改革领导小组，下设机构改革办公室和征管机制调整办公室，积极做好机构改革前期准备工作。五是加大教育培训力度。开展春训工作，确定了“讲党性、重品行、作表率、比技能、争一流”的春训主题和切合工作实际的春训内容;加强系统骨干培训，举办专业岗位人员培训班5期213人次；开展行政类、政工类岗位技能达标测试，参与测试的人员全部通过；丰富系统网络教育，网络教育培训平台累计登陆逾2.2万人次。六是深化文明创建活动。组织参加省市级文明行业、文明单位争创，市局系统被评为市文明行业，雨花台分局等8家单位被评为市级文明单位，市局机关团委被团中央评为“全国五四红旗团委”；加强岗位先进典型的挖掘和宣传，树立解成龙、佘凤琴等一批岗位先进典型人物,其中佘凤琴在中央文明办举办的“中国好人”评选活动中被评为“中国好人”;翟景等四人被评为“好市民”。七是加强和改进思想政治工作。从思想政治工作、基层创建工作、组织文化建设三个方面入手制定《2010年度思想政治工作和精神文明创建工作要点》，开展以“服务发展争一流，勇当地税排头兵”的主题教育系列活动。
七、以党风促作风行风，反腐倡廉建设进一步深入
一是强化党建作用。继续开展“先锋行动”，动员党组织按照“围绕中心、服务发展、凝心聚力、争创一流”的总体要求，确立打造“学习型、民主型、创新型、先进型、廉洁型、服务型”的党建工作目标，积极发挥党组织和党员的先锋作用；积极探索加强党内民主建设，推进党员议事会制度的实施，在市局机关和直属单位分别建立了4个议事会组织；开展“牵手行动”，对六合146户困难户进行了慰问帮扶，帮扶金额4.38万元。二是推进作风行风建设和党风廉政建设。以视频会议的方式召开由全系统干部职工参加的作风行风建设会议和党风廉政建设工作会议，明确作风行风和党风廉政建设目标，严格落实党风廉政建设责任制；深入开展反腐倡廉政宣传，开设“廉政教育大讲堂”，积极推进“清风税廉”廉政文化品牌建设；严格执行党内监督各项规定，着力提高制度建设水平，推进领导干部廉洁自律工作；加强内控机制建设，开展专项执法监察，强化对基建项目等重点领域、重点权力点的监督管理；扎实开展民主评议政风行风工作；制定并实施为纳税人、为基层办实事计划28项；坚持机关作风建设责任制，采取“分片包干、责任到人、联动督查、定期讲评”办法，切实做到作风行风建设责任落实到位。三是充分发挥群团组织作用。妇委会、工会积极动员全体女同志参与以“三百”（即评选百名“行动使者”、征集百篇征文、做百件好事）为主要内容的庆百年“三八、“康乃馨行动”主题月系列活动；工会推进“阳光家园”品牌创建，成立了5个俱乐部；开展“送温暖”走访慰问活动，组织开展家庭短期休养。
八、优化行政运作机制，政务事务保障能力进一步增强
一是提高行政管理效能。抓好计划管理工作，进一步加强工作统筹；修订《市地方税务局行政议事规程》；加大督查督办力度，政令畅通的工作效果进一步提升；运行新档案管理软件，正式起用江宁系统核心库，首次将业务档案正式纳入年度归档范畴并通过软件进行归档操作。二是做好领导辅助决策服务。制定下发加强全系统税收宣传工作意见，加大信息调研工作力度，上半年被上级采用信息稿件216条，其中被中共中央办公厅采用1条，实现了近五年政务信息工作的突破，获得全省地税系统政务信息工作先进单位及市委、市政府信息工作一等奖；编发28期《税情直报》，为局领导掌握情况、决策分析提供有力支撑;制订年度税收调研课题，确定了9个系统重点调研课题和17个基层调研课题。开展税收宣传月活动，加强策划、精心组织，举办了“税收助力青奥会”等一系列税收宣传活动，取得了良好的宣传效果。三是大力推进政务公开。严格按照各项制度要求，做好政府信息公开及依申请公开工作，严格按照保密审查制度对需要对外公开的信息进行保密审查。积极打造“阳光税务”服务品牌，召开了四场“阳光税务•与您同行”品牌建设专题研讨会，“阳光税务”品牌知名度进一步提升，品牌内涵进一步丰富。四是规范系统财务管理。完善税收会统基础工作，提升税收会计和税收统计质量；规范预算编制口径，提升预算审核科学性，建立常态化分析制度，引入预算管理软件，实现预算和决算的自动化，提高预算管理效能;优化财务互审的方式，强化财务日常稽核，加大财务管理力度;启用项目库管理系统，修订《财务重大开支合议制度》,完善重大项目的跟踪管理机制。五是加强事务管理服务保障。认真贯彻《公共机构节能条例》，有效落实一系列促进节能减排的举措；落实新《固定资产管理办法》，完善固定资产管理流程；完善基建项目管理制度，强化基建工程过程监控，基本完成税收文化教育基地项目；严格执行政府采购管理规定，规范政府采购管理；规范用车管理、食堂管理和接待管理，做好各项重要活动的服务保障，上半年共接待52批580人次。
2017年税务局上半年工作总结上半年以来，xx地税局牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、省委十一届四次全会，全省财税工作会议及省、市地税工作会议精神，按照“稳中求进、进中求快、改革创新”的总基调和推进地税现代化的总目标，围绕实施工业强县、城镇化带动的主战略，进一步解放思想，改革创新，提升站位，依法治税，从严带队，紧紧围绕依法组织收入这一中心工作，锐意进取，开拓创新，不断强化税收征管，规范税收执法，优化纳税服务，强化税源监管，加强党风廉政建设和机关党的建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实深化税收征管改革，坚定不移地推进xx地税事业科学发展跨越发展，奋力完成全年各项工作任务，为推进地税现代化和全县经济提速发展做出新的贡献。
一、依法组织收入
为完成时间任务“双过半”组织收入任务，我局紧紧围绕组织收入目标任务，按照按月保季、按季保年的工作思路，早安排、早部署、早落实。严守“五条纪律”，坚持依法组织收入，层层签订目标责任书，将税收任务分解落实到各税源管理部门，做到千斤重担有人挑，人人头上有指标。加强收入进度跟踪管理，提高税收收入计划执行力，认真分析税源，明晰税源结构，掌握各税种的增减变化情况，加强重点行业、重点税源税收监管，牢牢把握组织收入主动权。
截至6月20日，我局共组织两项收入入库11040万元(其中，中央级收入入库1696万元，省级收入入库2451万元，市级收入入库1488万元，县级收入入库5404万元),占省局下达年度计划数29500万元的37.42%，同比减少9.6%，减收1173万元;为市局下达奋斗目标数31800万元的34.72%。预计到6月底可实现两项收入13925万元，离完成时间任务“双过半”还差1975万元，我局将在县委、县政府的领导下，积极协调、强化征管，力争完成时间任务“双过半”目标任务。
二、积极推进依法行政
积极推进依法行政，规范税收执法，着力提高依法行政水平。加大规范行政处罚自由裁量权工作力度，认真落实《贵州省地方税务系统规范行政自由裁量权实施办法》，组织干部职工认真学习文件精神，增强依法行政意识，做好纳税人的宣传和咨询工作，增强纳税人依法纳税意识。完善执法责任制和执法过错追究制，把税收征、管、查相互交融、相互交叉为一体，实施监督和考核，严格落实问责追究。建立健全税收执法风险防范机制，认真查找执法风险点，规范税收执法行为，防范税收执法风险。避免纳税人涉税风险，共同营造良好的税收法治环境，提高纳税人税法遵从度。
三、加强税制改革、强化税政管理
(一)加强税制改革。认真落实国家出台的税制改革政策措施，做好“营改增”扩围工作，做好煤炭资源税从价计征改革准备工作，强化存量房评估征收管理，积极推进以地控税，强化xx社会经济形势变化和纳税人需求调查，加强税收政策调查研究和分析，完善税收政策执行情况反馈工作机制，加强政策解读，增强执行透明度、确定性和统一性，认真抓好各项税收政策落实，切实推进国家税制改革。
(二)强化税政管理。一是认真抓好各项税收优惠政策的审批退税工作。要求各税源管理部门严格按照新MIS的业务流程和时限，办理201x年度享受税收优惠政策的纳税人资格认定审批，加强201x年度上半年的退税审批,上半年办理xx供电局退税12万余元;二是做好残疾人就业税收优惠政策落实情况调查。充分发挥税收优惠政策促进残疾人就业的作用，切实保障残疾人的切身利益，根据促进残疾人就业税收优惠政策落实情况要求，对残疾人就业的相关情况进行调查，减免残疾人殷园园个人所得税每月200元;三是认真贯彻落实国家各项税收优惠政策，使国家税收优惠政策得到全面、准确的落实。
(三)加强所得税管理。一是认真落实《企业所得税减免税备案工作规程》和《企业资产损失税前扣除扣除工作规程》，上半年，审查备案类减免企业2户，共计减免企业所得税18.5万元;二是做好2013年度企业所得税汇算清缴工作，2013年度全县盈利企业32户，占汇算总户数的57.14%。其中享受企业所得税优惠政策的户数2户，全额征收企业所得税的户数29户，弥补以前亏损的户数1户，汇算清缴的实际应纳所得税额为810.98万元，同比减少16.33%，减收158.27万元。亏损企业22户，占汇算企业总户数的42.86%，同比增加13户，增加140%;三是做好年所得额12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，按照国家税务总局关于做好受理年所得额12万元以上纳税人自行纳税申报工作要求，积极辅导纳税人填写纳税申报表，并按规定自觉做好为年所得12万元以上个人自行纳税申报信息保密工作，切实维护好纳税人的合法权益。201x年上半年，我局共受理年所得12万元以上纳税人自行申报42人，申报年所得总额765.88万元，缴纳税额65.28万元。
(四)加强地方各税征收管理。加强“两税”、土地增值税、资源税、车船税、印花税、财产税、地方各税的征收管理工作、每月召开税源分析会、重点分析新企业所得税法及其实施条例和其他地方各税收政策实施带来的收入变化情况，及时提供上级所需各种数据、资料上报工作，为上级机关的决策做好服务。
四、税收征管
(一)加强征管基础建设。建立健全各项规章制度，完善税收征管和收入质量考核评价体系。强化户籍管理、发票管理、申报管理、欠税管理以及对纳税人实行分类管理。加强与财政、国税、工商、统计等部门的联系，拓宽从第三方获取纳税人生产经营信息的途径等基础性工作，努力实现涉税信息共享，构建税源监控社会网络。进一步落实税收管理员制度，细化税收管理工作职责，做到管户、巡查、宣传政策、纳税服务相结合。充分利用数据分析的成果，指导税收工作，为提高征管质量服务。
(二)加强征管制度建设。建立建全总体税负分析制度、税源增减变化分析制度、征管质量分析制度等管理制度，每月、每季定期召开税收分析会，重点加强项目税收跟踪管理，建立健全工作台账，强化对各行业税源构成展开综合分析，加强税源管理信息预警反馈分析，认真查找税源增减变化原因，重点分析各项税收指标变化情况及税收管理风险，及时反馈征管过程中存在的问题，及时限期整改。
(三)加强税务票征管理。一是建立健全税务票证管理制度，规范税务票证管理资料，严格落实用票责任制，对各种税收票证的领、用、存、缴销坚持对帐制度，按期进行盘点清理，按月对税收票证使用情况进行检查并通报。二是加强日常管理，强化内部检查，加强日常检查，狠抓税收票证使用规范化，对各种税收票证的填写必须做到填写完整、清晰、计算准确、税率使用无误，三是加强税收票证三级审核制度、票证结报制度，督促税款的及时足额入库，确保税收票款安全，努力提高我局税收票证管理质量和效率;四是认真开展对旧版税收票证进行销毁清理工作，成立清理领导小组，明确责任份工作，对已使用并达保管期限的旧版税收票证进行清理销毁。
(四)深入推进信息化管税。积极推进第三方涉税信息获取，全面推进网络发票运行，加强发票管理，规范税收经济秩序，保护纳税人的合法权益，目前，在我局依照程序领购使用网络发票的纳税人有414户，其中企业65户，个体349户。深入推广财税库银横向联网系统，规范和推进税收收入电子缴库业务，积极加强与人行和各家商业银行协作配合，认真做好纳税人通过网报系统申报缴纳税款入库对账销号，切实方便纳税人缴税，确保每一笔税款及时准确入库。截止5月底，我局财税库银横向联网系统验证纳税人204户，通过网报系统申报缴纳税款的纳税户15户，交易总笔数39笔，成功申报缴纳税款300.31万元。
五、积极推进税收征管改革
按照省、市局关于进一步深化税收征管改革的意见和市局深化征管改革有关机构设置和职能调整的指导意见，按照分类分级管理，做好纳税评估，实施税收风险闭环管理，加强重点税源管理的工作要求，我局高度重视深化税收征管改革工作，一是成立领导小组，制定实施方案;二是积极向市局请示汇报，争取市局支持，整合职能部门和派出机构，设立了综合行政部门、综合业务部门及监察室三个职能股室，纳税服务分局、纳税评估分局、重点税源管理分局、一般税源管理分局、个体管理分局五个派出机构;三是积极组织人员参加市局组织的税源专业化平台上线培训，并于培训结束后组织师资力量对全局干部职工进行上线操作培训，6月1日我局税源专业化管理平台已顺利上线运行。目前我局税收征管改革相关机构设置、职能职责调整，人员配备全部到位，各项工作正在有序进行。
六、优化纳税服务
(一)推进纳税服务体系建设。进一步梳理办税流程，规范涉税文书，全面推广财税库银横向联网电子缴税、网络发票在线开具，切实方便纳税人。深化国地税联合办税，减轻纳税人负担，降低征纳成本。认真落实西部大开发税收政策和国家关于支持非公经济的一系列政策，建立纳税人合法权益保障机制、纳税人投诉机制和纳税人对税务机关的评议机制，加强行业诚信建设，开展多元化、个性化服务，不断改进和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。
(二)加强纳税人合法权益保护。认真落实纳税服务投诉管理办法，积极推广运用“纳税信用等级评定管理系统”。采取多种方式，对纳税人最关心的热点、难点问题集日常涉税事项，实行动态公告，畅通纳税人了解、参与税收工作的渠道，切实维护纳税人的知情权、参与权。完善纳税服务投诉处理机制，及时处理纳税人的合理纳税服务投诉，加强税收执法监察和执法检查，严肃查处吃、拿、卡、要、报等违规违纪行为。
(三)组织开展好税法宣传月活动。为进一步宣传普及税收法律、法规，提高纳税人满意度，提升纳税人遵从度，营造良好税收法制环境，按照总局和省、市局关于进一步做好201x年税收宣传月活动的要求，我局高度重视，及时安排部署，精心组织实施，以“便民办税春风行动”为主题、结合党的群众路线教育实践活动和纳税服务工作，围绕税收热点、难点，创新税收宣传载体，采取多种行之有效的宣传形式，开展了201x年税收宣传月活动，切实提高公民诚实守信，自觉遵从税法，营造了协税护税的良好环境，取得了明显的宣传效果和社会效应。
一是充分利用办税大厅、管理分局窗口，通过纳税咨询服务窗口、电子显示屏、公告栏等形式，认真开展好面向纳税人的咨询服务、纳税辅导，及时宣传最新税收法律法规和政策，使日常宣传常态化;二是深入开展税法送万家活动， 4月10日，组织召开企业所得税汇算暨地方税收知识培训会，60户企业的财务人员、办税人员参加培训。对企业所得税汇算相关税收政策法律法规和小企业会计账务处理等方面的内容进行了系统培训和辅导。4月14日上午10点，邀请辖区内各行业10户纳税人代表到县局五楼会议室开展税企恳谈会，对企业提出的问题，现场解答，对纳税人提出的意见及建议，认真疏理，进一步明确整改责任人、整改部门、整改措施，整改时限。三是围绕“便民办税春风行动”，结合党的群众路线教育实践活动，开展分行业纳税服务面对面个性税收宣传活动。结合xx地税局实际，制作分行业税收宣传资料，4月21日至4月25日，由党组班子带队，分别深入房地产行业、金融保险行业、水电行业、小微企业、存量房交易纳税人。通过面对面交谈、现场解答、发放分行业税宣资料、实地了解生产经营情况、倾听纳税人意见建议等，对各行业纳税人关心的税收法律法规、纳税申报、适用税率等问题进行面对面纳税辅导，并结合党的群众路线教育实践活动，对xx地税局工作作风、纳税服务、办税效率、税收征管、税收执法、廉洁自律、遵守党纪党规等方面内容进行无记名问卷调查，并对党组班子“四风”方面的问题征求了意见。四是党组班子开展一天的办税员活动。4月7日至4月9日，局党组班子分别到基层办税大厅做一天办税员，亲自为纳税人办理涉税事项，了解当前办税服务厅的工作现状、切身体会基层大厅办税人员工作的艰辛，思考如何改进和加强办税服务厅建设，更好地为纳税人服务，为基层干部服务。五是开展税企结对子帮助活动。局党组班子带头，全局32名干部职工共同参与，分别与一户纳税人结成对子，通过与纳税人交心谈心，解读涉税政策，落实优惠政策、了解思想动态、为企业生产经营出谋划策，跟踪化解征纳矛盾，让结对纳税人及时了解税收政策，更进一步了解税收取之于民、用之于民、造福于民的实质;六是利用移动短信平台，对纳税人进行纳税申报温馨提示。4月共发送催报催缴温馨短信340条，接到催报催缴温馨提示短信前来办理申报的纳税人340户。催报成功率为100%,催报催缴效果明显，得到了广大纳税人的一致好评，到达了预期效果。七是开设纳税服务专版对宣传税收工作进行宣传报道围绕我局税收宣传月各项工作开展情况，在安顺日报开设专版专栏，对我局开展税收培训会、税企恳谈会、分行业纳税服务面对等活动开展情况进行图文并茂的宣传报道、扩大税收宣传影响力，使税收宣传真正的深入人心。4月30日，安顺日报第六版作了题为《xx地税局主打“便民服务”牌》的宣传报到。
(四)认真开展“便民办税春风行动”。按照省、市局“便民办税春风行动”围绕“简政放权、优化服务、强化内控”三大重点，抓好“公开税务行政审批、提高办税服务效率、推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、公开纳税人信用状况清单、公开执法权力清单”六项主要任务，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人，提升纳税人的满意度和税法遵从度的工作要求，我局高度重视，成立了领导小组、制定工作实施方案，细化责任分工，周密部署、加大宣传、协调配合，确保了各项工作措施落实到位。活动开展以来：一是简化了部分行政审批流程，制定xx县地税局便民春风行动服务操作指南手册发放给纳税人，把以往分局审批后再由办税服务大厅征收税款的方式改为直接由办税服务大厅进行税务行政审批。对纳税人发起的涉税审批事项进行了全面清理，对行政审批事项名称、性质、设定依据、实施权限和实施主体、申请条件、申请材料、办结时限等逐一明确，着力推进“阳光审批”;二是积极推广“免填单”服务，活动开展以来，推广免单服务7项，免填单服务25项，切实减轻减纳税人表单填写负担;三是严格实行首问责任制，明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容，确落实要求，切实防范“吃拿卡要报”等为税不廉行为的发生。
七、干部队伍建设
(一)加强政治业务学习。一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装地税干部头脑，并指导实践，推动工作。加强思想政治工作，坚定政治方向。牢固树立“执法为民、聚财为国”的宗旨，不断提高全体人员的政治业务素质。二是在培训中，把加强党性教育、社会主义核心价值体系教育、公仆意识教育和道德品质教育与依法治税、税收征管、纳税服务等培训内容结合起来，突出反腐倡廉教育和职业道德教育，引导税务干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，进一步加深了干部职工对十八大原文的理解与把握，促进了干部职工对报告的思考和实践，为大家深入学习领会、认真贯彻落实十八大精神指明了方向;三是在教育上，我们严格按照上级要求，制定了全年学习培训计划，安排部署了全年政治业务学习实施方案，每星期二上午由各股室负责组织学习，要求各单位认真做好记录，掀起了学习的高潮，形成了全局人员主动学习的良好风气。
(二)加强干部队伍建设。一是加强领导班子能力建设、作风建设、民主集中制建设、保持党的纯洁性建设，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，认真落实班子建设各项规章制度和，切实提高地税机关的执行力;二是按照有效管用、简易易行的选人用人要求，不断改善干部选拔任用、考核考评等一系列制度办法，促使干部人事管理制度化、规范化、科学化、常态化;三是加强教育培训，推动队伍素质全面发展，制定党组中心组学习计划、干部理论学习计划，进一步强化对干部职工的教育，督导干部职工充分利用网络进行自主学习，积极组织干部职工参加省、市局培训班，不断拓宽教育培训渠道。
(三)加强党组织建设。一是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，切实抓紧抓好基层党组织建设各项工作;二是建立健全党建各项制度，抓好落实，开展好活动，努力使我局的党建工作不断提升;三是采取符合实际、简便易行的方式方法，组织引导党支部和全体党员立足岗位开展好“学雷锋”、“学焦裕禄”、“学文朝荣”等活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造良好的基层党组织建设活动的浓厚氛围。
八、党风廉政建设
从年初开始，局党组对党风廉政建设工作高度重视，工作不等不靠，定期召开专题会议，细化责任分解，明确工作职责，局领导班子带头执行中央“八项”规定和省委十项规定，形成党组主要负责人负总责，其它班子成员根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设工作的体制机制。
(一)注重抓好廉政风险防控工作。为切实稳步推进干部队伍党风廉政建设，上半年xx地税局全力抓好税务廉政风险防控工作。一是认真组织学习《贵州省地方税务系统县级地方税务局廉政风险防范指南》，在提高干部职工廉政风险防范意识的基础上，党组班子一直强调，不管税收任务再忙、压力再大、也不能放松廉政风险防控工作，要提高认识，加强学习，扎实巩固已有的工作成果;二是结合工作实际安排部署廉政风险防范工作。着力立足营造良好税收环境，以纳税人满意度为标准，从制度和机制上对廉政风险进一步排查，全面提高行政效能，扎实推进政风行风建设。
(二)抓好日常教育学习。年初开始，结合实际制定了切实可行的年度教育学习计划。把每周星期二上午规定为学习时间，认真组织学习有关文件精神。通过学习，立足使全体干部职工深刻认识党风廉政建设和反腐败的重大意义，增强宗旨意识，责任意识，公仆意识，服务意识，促进工作中端正服务思想，改进服务态度，提高服务水平的目的。特别是通过学习有关廉政规定，促使干部职工在完成各项税收任务工作中，自觉地服从有关党风廉政制度的监督和制约，严格依法治税、依法行政，杜绝税收工作的有法不依，执法不严的违法违纪行为。
(三)开展“党风廉政日”活动。坚持每季开展一次“党风廉政日”活动的工作传统。通过开展“党风廉政日”活动，及时总结工作中取得的成绩，及时纠正工作中存在的问题和不足，以推动本单位的党风廉政建设工作向更高标准方向发展。
(四)强化对税收执法权的监督。按照上级有关征管质量的工作要求，把征、管、查中相互制约、相互交融、相互交叉为一体，实施监督和考核。通过三个环节的监督，推进了全局的征收征管和税款入库等项工作进一步规范化和制度化，从源头上预防职务犯罪，标本兼治，着力治本。
(五)加强税收票证监督。发票和税票是税务机关征收税款所使用的合法凭证，加强对“二票”进行监督管理，是预防违法违纪行为发生的重要环节。通过对“二票”的有效监督，不但从源头上杜绝和预防了干部职工的违纪违章行为的发生，促进干部队伍清政廉洁，还有力地推进了税收执法环节的法制化和规范化，确保“二票”的使用质量和安全。
九、党的群众路线教育实践活动
按照省、市局、县委政府安排部署，局党组积极筹备，及时传达省、市局相关精神，研究具体工作，成立领导小组，制定实施方案，制定了学习党的群众路线教育实践活动第一环节内容分解表，认真对照学习。2月24日，积极组织全体党员干部、纳税人代表、退休老同志召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会上，县委第四督导和市局第六督导组对我局开展群众路线教育实践活动提出了具体要求，并作了动员宣讲。
一是认真开展学习教育。通过党组专题学、每周二支部组织干部职工集中学、个人自学和支部组织党员学习讨论等方式，领导班子理论中心组集中学习5次、党支部专题集中学习15次，个人自学5次，一把手上党课2次，一把手到帮扶村花江镇下哨村进行群众路线教育实践活动宣讲3次;邀请专家辅导(上党课)共1场;组织观看《苏共亡党亡国》《杨善洲》、《焦裕禄》等专题教育片10场;召开“三弘三强”专题讨论1次，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”专题讨论1次，《学习焦裕禄精神 践行“三严三实”》专题讨论一次，联合安顺市地税局机关党委到党的群众路线教育实践基地--顶云开展党的群众路线教育实践活动1次，撰写心得体会34篇，并要求全体党员干认真做好每次学习笔记。“一把手”牢固树立“抓好教育实践活动是本职，不抓好教育实践活动是失职，抓不好就是不称职”的工作理念，把教育实践活动牢牢扛在肩上，抓在手上，放在心上，增强思想自觉和行动自觉。
二是广泛征求意见。采取开门听取意见，上门请求指教、班子成员互相提。局党组和局领导班子成员通过召开座谈会、小范围交谈、个别访谈、单独约谈，局教育实践活动办公室通过发放征求意见表、问卷调查、设置意见箱、公布征求意见电话和使用QQ号及电子邮箱等方式全方位、多途径征求各方面、各阶层的意见。召开座谈会6次，省局副局长胡正群、省局督导六组、市局督导六组分别与我局机关、分局党员代表进行结对帮扶座谈各一次，共征集各类意见15条。分别召集纳税人代表、离退休老干部代表、帮扶村花江镇下哨村党员代表进行座谈3次，参与座谈人员25人次，征集到有关经济和社会事业发展的意见11条。到县物资公司、交通局、工商局等10余家部门征求意见，共征求到各类意见、建议14条。设置意见箱2个，发放征求意见函36份，收集到意见、建议共20条。发放调查问卷共57份;与基层党员干部群众进行个别谈话共37次;征求到的意见建议6条。其中，涉及领导班子“四风”问题3条。局领导班子及成员将自己查摆出来的“四风”问题进行认真梳理，对存在的不足和问题，从主观上找原因，不讲客观上的理由，制定整改措施，把学习教育与解决突出问题结合起来，能改的马上改，做到边学习、边查找、边整改;把学习教育与政风肃纪、建章立制结合起来，对“四风”问题，立规矩、订制度，形成长效机制;达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的最终目的。
活动开展以来，我局共上报15篇专题简报和2篇信息到督导组，采集图片40张。活动过程中，始终贯彻从严要求的方针，扎扎实实地开展各项工作，做到了一步一个脚印地推进学习教育、听取意见工作，使教育实践活动达到了不虚、不偏、不空、不走过场的效果。经自查，我局党的群众教育实践活动第一环节学习教育、征求意见工作已基本完成，正积极向县委督导组和市局督导组申请开展第二环节查摆问题、开展批评工作。
十、行政管理
(一)政务管理
提高政务服务水平，建立健全机关工作规章制度，细化岗位职责，优化工作流程，严肃工作纪律，加强协调配合。强化督查督办，杜绝推诿扯皮、工作庸、懒、散等不良作风。认真落实信访、舆情、应急管理三位一体工作机制。及早排查矛盾，妥善化解矛盾，保证税收工作正常开展。
(二)加强财务管理
1.加强税务经费的预算和执行管理
按照省、市局要求，我局于元月份完成2013年度部门决算，3月份开始编制201x年经费预算和政府采购预算，按照“量入为出，量力而行，以收定支，不打赤字预算”、“统筹兼顾、留有余地”的原则，严格控制一般性支出，保证重点支出，把各支出项目进行分解、细化，结合2013年部门决算相关数据，通过“两上两下”程序，于4月底完成我局经费预算编制和政府采购预算上报工作。一是继续认真抓好财务管理，强化经费预算的执行，严格执行财务审批制度，本着量入为出，一切从简节约的方针，用有限的经费保证各项工作的正常运转;二是加强经费预算执行情况分析，为部门决算打下了坚实基础;三是根据省市局相关文件精神和要求，厉行节约，控制和降低行政运行成本，按照规定的标准支出各项费用，力争将公用经费压缩到规定标准，最大限度发挥资金使用效益。
2、完善固定资产管理
一是按照省财政厅要求，运用行政事业单位资产管理信息系统做好国有资产购置、产权登记、资产处置等工作，各项资产做到账表、账实相符;二是按照市局安排，我们对本单位使用年限达6年以上且性能已无法满足工作需要的电子产品及通信设备等固定资产进行了清理核实，报废所需相关资料已形成报告于5月16日上报市局。
(三)强化后勤服务管理。按照市局、县委政府要求制定完善机关公务接待制度和公务车辆管理制度，在公务接待方面严格接待标准、严格陪同人数，尽可能节约经费;在车辆管理方面，按照一车一档建立车辆管理台账，严格实行车辆月耗油核定制度、车辆维修报批制度和出车请示制度;在办公用品购置方面，一律实行比价采购，办公、水电、通讯、交通、差旅、招待、维修等费用支出，严格按照财经纪律和财务管理规定执行;涉及固定资产购置、大宗物品采购等重大开支，及时召开党组会议或局长办公会议研究决定，严格按省局规定程序实行省级政府集中采购。
十一、下半年工作安排
上半年以来，我局虽然各项工作取得了较好的成绩，但离上级部门的要求仍然有一定的差距。尤其是组织收入方面，离完成时间任务“双过半”还存在不小的缺口。为努力缩小全年组织收入缺口差距，我局将在下半年采取以下措施加强组织收入及其他各项工作，力争顺利完成全年各项任务。
(一)准确把握组织收入原则，严格执行省局“五条禁令”，在依法行政的前提下应收尽收，确保组织收入质量;
(二)加强税收分析预测工作，密切关注县域经济发展态势，深入开展税源调研，科学分析经济税源发展变化趋势，及时掌握影响收入增减的重大因素，加强税收计划和组织收入执行情况分析，牢牢把握组织收入主动权;
(三)加强主体税种、重点行业、重点企业的税收监管，在抓好固定税收征管的同时，强化重点行业重点企业的税收监管，突出抓好重点工程项目跟进管理，全面深入掌握工程的投资额、工程进度，拨款进度，税款征收入库等情况，及时组织税款入库，同时抓好零星占用耕地应缴耕地占用税、契税征收入库工作;
(四)认真贯彻落实各项税收优惠政策，让利于纳税人，培植涵养后续经济税源，壮大地方财力。充分利用二手房评估系统，加强二手房交易税收征管。抓好房产税、土地使用税及其它小税种的征收管理，努力缩小上半年组织收入目标任务差距。
(五)进一步加强纳税评估工作，强化分析监测，加强企业所得税核定征管工作，寻找新的税收增长点。
(六)积极主动向市局及县委政府汇报，争取得到市局及县委政府及相关部门的大力帮助和支持，及时解决税收征管工作中存在的困难和问题。
(七)按照县委政府和市局要求，积极认真开展好党的群众路线教育实践活动第二环节查摆问题、开展批评活动，确保活动不走过场，取得实效。
(七)采取措施，加强绩效考核力度，提高干部职工工作的积极性，使干部职工心往一处想，劲往一处使。正视困难，坚定信心，强化税收计划执行力，勤征细管，深挖税源潜力，尽全力力争完成全年组织收入任务。
我们坚信，在全局干部职工的共同努力下，我们将为全县经济社会实现又好又快、更好更快发展，为同步小康社会建设做出新的更大的贡献。
2017年税务局上半年工作总结xx市税务局在省国税局和xx市委、市政府的正确领导下，以十八大、十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为统领，以基层建设为主线，以绩效管理为抓手，坚持改革创新，推进依法治税，强化科学管理，构建和谐国税，各项工作均取得了明显成效。现将上半年主要工作情况报告如下：
一、突出重点抓“四风”，党的群众路线教育实践活动扎实开展
按照“高标准起步、高质量开展、高水平推进”的要求，纵向兼顾活动三个环节，横向统筹各项重点工作任务，创新开展“暖心行动”，一体化推进教育实践活动开展，推动总局“三个三”要求在全市国税系统深深扎根。
精心组织学习教育。市局统一组织汇编必学资料，统一配发学习记录本，推选一批经典书目，组织全体党员开展自学。各级党组、党总支(支部)中心组围绕中央、总局、省局重要部署精神，开展总时间不少于7天的集中学习讨论。举办“为民务实清廉”、十八届三中全会精神解读等5个方面的专题讲座，开展党组(总支、支部)书记讲党课和优秀党课评选活动，组织践行群众路线先进典型巡回报告会，以新颖鲜活的形式强化学习教育效果。
广泛征求意见建议。坚持“面对面”和“背靠背”有机结合，市局领导深入基层和企业联系点，开展为期不少于一周的“蹲点”调研，召开纳税人、青年干部、基层干部等座谈会十余场，开辟群众意见网络征集专栏。建立意见征询单、任务分解单、问题反馈单、整改督办单“四单”制度，制定专项整改任务工作台账，确保收集上来的意见建议条条有落实、单单有反馈。
深入开展批评与自我批评。系统各级领导班子和领导干部紧紧围绕“六个对照”，紧密联系工作实际，深入查摆问题，开展自我剖析，精心撰写和修改对照检查材料。按照上级“五必谈”和“三轮谈心”的要求，紧扣“领导班子和班子成员在‘四风’方面存在的突出问题”这个主题，深入开展交心谈心，消除隔阂，形成共识。在认真做好会前准备工作的基础上，6月25日，市局召开了市局领导班子群众路线教育实践活动专题民主生活会，查摆了领导班子和领导干部“四风”方面具体问题。会议得到了总局督导组和省局的充分肯定。
二、全力以赴抓收入，税收与经济实现协调增长
始终坚持组织收入原则不动摇，全方位加强对税源的管理和监控，实现了收入与经济的协调增长。上半年，全系统完成省局年初下达全年计划的53%，实现了时间、任务双过半。
科学分配税收计划。年初，由市局领导带队，对全市特大型企业和基层各单位开展了税收收入专题调研。在广泛调研、听取意见的基础上，综合考虑前期实际税源状况、电信业“营改增”政策效应、金融二级机构就地预缴所得税等诸多因素，对各单位科学下达了年度收入指导意见。从上半年看，各单位很好地完成了收入任务，我局也在全省国税系统收入绩效考核中名列前茅。
提高分析预测水平。深入推广应用“收入预测直报系统”，进一步拓宽重点税源企业网上预测面。综合考虑申报、评估、稽查、清欠、退税等因素，进一步提高收入预测准确率。按月对影响税款入库规模的申报税款、免抵调库、入库批缓等各项明细因素进行预测分析。充分利用综合征管系统信息，对大额开票税款实行全程跟踪，确保税收资金及时足额入库。
加强重点税源监控。结合教育实践活动部署，建立领导班子成员企业联系点制度，系统各单位领导班子成员在辖区内至少确定一户大型企业为联系点，定期深入走访，及时了解企业生产经营状况。加强对全市434户重点税源网上在线直报结果的审核和分析，充分掌握重点税源企业情况。
加强税收专题分析。借助税源监控分析平台，继续深化“营改增”政策效应分析，全面掌握税收政策变动对税收增减的影响。开展家电行业税负研究课题研讨会，对安徽省家电行业税负分析进行研究，充分发挥建言献策职能，积极服务经济转型升级。
三、统一思想打基础，基层建设全面启动
把基层建设作为我省国税系统推进税收现代化的战略性、基础性工程，统一干部思想，制定具体规划，明晰基层建设的思路和举措，全面启动基层建设年活动。
组织讨论凝共识。春训期间，市局组织干部认真学习省局《关于进一步加强基层建设的指导意见》，开展关于加强基层建设的专题学习讨论，帮助干部深入理解加强基层建设的重要性和必要性，统一干部思想认识，形成系统加强基层建设的共识。
深入调研找问题。确定了关于加强基层建设八个方面调研内容，由局领导带队深入一线开展调研走访，组织召开不同层次、不同岗位的基层干部座谈会和税企恳谈会，广泛听取税务干部和纳税人的意见建议，全面查找基层在服务大局、依法治税、税收征管、纳税服务、队伍建设、反腐倡廉等方面存在的问题，认真剖析问题产生的根源，弄清基层建设的难点、阻力和症结。
制定规划明任务。在广泛征求意见的基础上，制定《xx市国税系统201x-2016年加强基层建设规划》，明确组织体系、业务基础、纳税服务、领导班子、干部队伍和保障能力六个方面建设内容，并将其细化为284项工作任务，每一项工作任务都对应具体的时间表、路线图和责任人，进一步理清基层建设工作思路，明确基层建设工作目标。
四、分解责任抓落实，绩效管理积极推进
按照省局关于开展绩效管理的各项工作部署，结合xx“人少、户多、工作量大、机构类型复杂”的工作实际，确定市局绩效管理工作的总体目标——“指标争优、工作率先”。科学设计绩效管理制度，合理设置和细化考评指标，明确具体的考评标准，加强绩效动态分析和评估，初步建立了指标详实、责任明确的绩效管理工作流程和运行机制。
突出分类考评。在广泛调研的基础上，借鉴以往目标管理考核的经验，市局将系统考核指标细化分解为县(市)局、区局、直属机构三类，分别制定适应其工作职能定位的三套指标，突出重点，分类考评，有针对性地通过考评反映工作实绩。经过多次修订完善，现已将省局系统117项考评指标全部分解落实到位。
合理设置指标。为进一步提高绩效考核指标的针对性，减轻基层负担，我局结合工作重点，对部分指标进行了调整。在机关考核指标中，增设“网络发票上线”、“信息质量”等29项指标，删减“建立反避税风险监控分析模型”、“开展税务师事务所等级认定工作”等39项。在系统考核指标中，根据单位特点，三级指标分别增设64项，删减89项。
开展各类考评。印发《xx市国家税务局绩效分析评估工作规则》，确定日常考评、季度考评和年度考评规范格式，严格按照工作规则执行绩效沟通和绩效改进。先期通过模拟考评，认真验证指标及考评形式的合理性和可操作性，并根据考评过程和考评结果做出修改完善。通过建立绩效管理动态分析机制，及时总结绩效管理成效和经验，发现、解决绩效目标任务实施过程中的问题，剖析问题原因并研究改进措施，进一步规范xx市国税系统绩效管理工作运转，加强绩效考评工作的过程管理，形成持续改进的良性机制。
五、着眼遵从抓规范，依法治税工作全面推进
严格按照依法治税的总体要求，不断加大税收宣传、政策落实、风险应对和执法督察力度，规范税务干部执法行为，提高征纳双方的税法遵从意识。上半年，我局荣获xx市首批依法行政示范单位荣誉称号。
落实税收优惠。动态跟踪、分析“营改增”试点企业税负情况和享受税收优惠政策情况，认真做好试点纳税人超税负财政返还的审核工作。以国务院对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行全面督查为契机，组织各级国税机关进行全面自查，加大对小型微利企业的政策宣传力度，简化备案程序，推动小型微利企业等各项税收优惠政策落实到位;积极配合做好高新技术企业新认定及复审工作。深入开展生产企业免抵退税管理调研，全面落实出口加工区内企业生产耗用“水电气”退税和“营改增”零税率应税服务免抵退税政策。在严格标准、规范管理的基础上，适度扩大分类管理企业范围，积极做好扩大出口退税分类管理试点工作。
规范执法行为。以制度促规范。修订重大案件审理办法，规范送审案卷证据目录，提高审理质量和时效。结合省局文件，制定下发了市局规范进户执法管理制度，进一步明确进户执法的工作事项、审批程序，加强对进户执法行为的监督。以检查促规范。继续深入开展一般纳税人资格认定、代开发票、注销税务登记和委托代征税款四个税收专项执法督察工作，对系统三年来相关执法行为进行逐户逐票核查，查找和纠正税收执法过程中存在的问题和管理漏洞，督促相关单位及时进行整改。截止目前，省局推送的80173户次专项执法督察任务已全部完成，发现问题15686户次，对30人次进行了责任追究，对1人暂停执行职务处理。
开展风险应对。风险核查工作，深入研究核查指标与查补税款的关联程度，按照查税、去风险、促遵从原则，将核查指标科学分类，并有针对性地应对处理。纳税评估工作，进一步探索案头分析、实地核查、评审汇报、流程管控、项目化评估，适时总结行业评估经验。根据现有人员配置，将部分县局重点税源评估权下放到各县局。税务稽查工作，重点关注虚开增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件新动向，加强对进出口、房地产、商业银行、水泥以及“营改增”试点等行业涉税风险防控和案件查处工作。营造良好税收氛围。开展税收宣传。认真组织第23个税收宣传月活动，开展了税收优惠政策串讲和2013年度企业所得税汇算清缴业务辅导，向纳税人发放“税收优惠政策一本通”、“纳税人办税指南”等税收宣传资料，为纳税人详细解答“营改增”、出口退税等热点税收政策问题。加强纳税人学校建设。印发《xx市国税系统纳税人学校管理暂行办法》，明确市(县)两级纳税人学校的职责、频率、师资、公告等内容，加强纳税人学校的制度化和规范化管理;开发纳税人学校软件，为纳税人提供网上预约报名、课程管理、意见征集等功能，探索开展税收业务网络培训和国地税联合培训。上半年，国地税联合举办企业所得税汇算清缴1期，市、县两级纳税人学校共举办培训50余期，培训纳税人万余户。强化网上推送功能。充分利用网络微媒体信息传播优势，开通“xx国税纳税服务”微信公众服务平台，每周定期推送最新税收政策公告、通知，解析政策变化影响，在线解答各类涉税问题，为纳税人释疑解惑，增强纳税人依法诚信的纳税意识。
六、多措并举抓征管，业务基础管理不断夯实
针对管理中存在的薄弱环节，进一步深化税收征管改革，加强税种管理，强化信息管税，提高税收征管的质量和效率，夯实税收业务基础。
深化征管改革。修订岗责体系。通过调研座谈、意见征集等方式，收集并整理改革运行中存在的缺项漏项、职责不清、流程不畅等问题，组织专人重点对日常管理和纳税评估两大系列岗责体系进行了两轮修订。明确农村税务分局职责。在开展庐江调研基础上，以农村税务分局“日常管理机构”和“办税服务延伸点”两个定位为前提，对其职责予以进一步细化，主要包括普通发票代开、小规模纳税人普通发票票种核定与领购、个体工商户有关事项办理、受理不能当场办结的办税服务事项等。探索分类与划片相结合的管理方式。深入庐阳、包河、庐江等县区局开展调研，探索对户籍管理、信息采集、纳税辅导等基础事项实行划片管理，对特定事项管理、办税服务厅后台办理事项严格实行分类管事。
加强税种管理。流转税方面，严格按照上级部署和文件要求，积极稳妥地开展了邮政业、铁路运输业和电信业“营改增”、农产品增值税进项税额核定扣除试点扩围工作;加强对烟草、电力、石化等重点行业重点税源企业的增值税管理;参加土地亩产税收测算，出具土地亩产税收测算意见。所得税方面，制定2013年度企业所得税汇算清缴工作方案，加强汇算清缴的宣传培训和审核分析;将餐饮、建安、房地产三个行业纳税人所得税收入申报数据与地税申报数据进行比对，对存在异常的开展核查，借助第三方信息规范所得税管理。严格非居民税收源泉扣缴管理，认真审核对外付汇证明、申请享受税收协定待遇，加强非居民企业所得税收入管理。出口退税方面，开展退税实地调查，加强出口货物函调管理，对出口增长异常的手机、平板电脑等敏感商品进行专项核查;开展出口退(免)税专项清理工作，查找和纠正免抵退税管理及函调管理工作存在的问题。
注重信息管税。加强对金税工程管理工作的指导、督查，运用增值税专用发票审核检查系统和其他抵扣凭证稽核系统，认真开展对异常抵扣发票的审核检查。在全市范围内全面推行委托代征和代开普通发票软件，加强对代开发票和个体市场的管理。梳理发票领购、开具、验旧、查询等所有发票管理流程，认真开展网络发票推行的前期调研和论证，在总局的技术规范内研发高效优质的网络发票系统，加强对普通发票管理的全过程监控，提高发票管理水平。在淮南企业所得税管理监控软件的基础上，开发了适合我市管理需求的所得税风险监控软件，依靠先进信息手段加强对所得税管理的实时监控。按照省局计划，完成了网上审批系统可行性论证、业务需求的编写工作。
七、齐心协力抓服务，纳税服务质效明显提升
以纳税人需求为导向，统一服务规程，完善服务平台，改进服务方式，在系统内深入开展“便民办税春风行动”，推进了纳税服务水平的显著提高。
统一服务规程。统一办税服务内容，修订办税服务制度汇编，完善首问责任、主任值班、领导巡查等各项制度。统一纳税服务流程，规范、简化办税程序，对由纳税人发起的125件办税事项，逐项明确服务时限、操作流程、岗位职责等。统一服务考评，完善考核指标体系，在全市各办税服务厅配置多功能服务叫号系统，实现对办税事项评价、考核的一体化运作。建立健全审批档案管理，统一装订目录，规范装订顺序，分区编号，一项一档，并对长期申请软件退税企业的档案资料进行固化与登记，同一企业同一软件产品只需首次申请时提供纸质资料，避免纳税人重复提供，切实减轻纳税人负担。
改进服务方式。对发票发售窗口排队等候时间较长现象进行专项调研，放开普通发票供应量，对通用发票(百元版)实行一次可供应一个季度发票用量，减少纳税人购票次数。优化窗口设置，实行“一窗通办”与主题窗口相结合的办税服务模式，即除发票代开、税控发行外，其他业务均可在同一窗口办理。市局在充分调研基础上，先后于高新、庐阳区局开展试点，基本实现即到即办，避免纳税人“多头找、多次排”，提高了办税效率，降低了征纳成本。目前，“一窗通办”正在分批有序推行，今年10月份可实现系统12个办税服务厅的全覆盖。
完善服务平台。与金融机构合作，在自助银行网点开设便民办税服务点，配备联网自助办税终端机，实行24小时全天候服务。整合升级市区排队叫号系统，通过后台实时掌握各办税服务厅涉税事项办理情况，并由专人分析后台信息，对出现超过半小时以上排队等情况，及时进行干预、询问和辅导。建立以网上办税为主，自助办税、专业市场委托代征为辅的多元化办税体系。加大网上办税一体化平台推广力度，完善平台功能及配套服务。全面改造各自助办税区域，累计增配自助办税终端16台，自助办税计算机32台，并安排专人为纳税人辅导，分流办税业务。
八、以人为本抓管理，干部队伍素质全面增强
坚持以人为本，强化人事管理，加大教育培训，推进党风廉政建设，提高班子效能，激发干部活力，为圆满完成各项税收工作提供了坚强的组织保证。
加强干部队伍建设。优化资源配置。根据税收征管改革需要，着眼系统人力资源现状，合理安排竞争上岗的23名科级领导干部，对12名科级领导干部的岗位进行了调整，对市区在同一单位连续工作多年的35名同志进行交流轮岗，选拔各级非领导职务15人。
加强教育培训。完善市局网络教育学习平台功能，开通外网总局网络学院培训平台，及时更新发布岗位练兵题库，丰富岗位知识学习资源。组织开展“每周一练”活动，并对活动开展情况按月通报。制定201x年度干部教育培训计划，先后举办新春学习培训活动、第一期科级领导干部培训班、纳税评估和纳税服务两期业务骨干培训班。选树先进典型。结合群教活动，在系统内选树先进典型，推报陈正清同志参加全国税务系统群教活动先进典型评选，组织开办道德讲堂，宣传先进典型事迹，激发干部创先争优的工作活力。
加强党风廉政建设。深化廉政教育。组织领导干部参观xx市反腐倡廉警示教育图片展，通报瑶海国税违法违纪案件，用身边事教育身边人。指导各单位结合办公条件，因地制宜扎实开展廉政文化创建活动。上半年，肥西县局、庐江县局被授予省级廉政文化示范点，肥东县局被授予“安徽省廉政文化建设示范点(标兵)”称号，成为xx市唯一获此殊荣的单位。强化制度执行。严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则，系统所有科级以上领导干部进行了收入申报和个人有关事项报告，对1名领导干部开展离任审计，对37名新任和转任领导干部进行廉政谈话。制订《xx市国家税务局系统会议费管理办法》，细化差旅费管理办法，健全和完善车辆管理档案制度，严格对照标准要求，清理整顿办公用房，用制度的刚性规范行政管理。加强权力监督。加强对干部选拔任用、基本建设、资产管理、政府采购等行政管理权的监督，着力防范违纪违法行为的发生。组织对2个单位“三公”经费、会议费和专项资金“三审”工作进行检查，开展吃喝风、“红包”风专项整治活动，加大违法违纪案件查办力度，排查和纠正干部“四风”方面存在的突出问题。
下半年，我局将按照省局的统一部署，继续抓好各项工作的贯彻落实，充分发挥税收职能作用，促进国税工作再上新台阶。具体有以下几点打算：
一是狠抓整改落实，确保活动取得实效。根据党的教育实践活动安排部署，着重围绕前期征集的意见和查摆的问题，结合国税工作中存在的不足，制定具体的整改计划和方案，认真落实各项整改工作任务，建立健全规章制度，用实实在在的工作成效取信于民。
二是强化税源监控，促进收入稳定增长。密切关注我市经济发展走势，及时跟踪重点税源变动情况，加强税源预测，强化税源管理，促进收入稳定增长，坚决完成省局下达的收入任务。
三是明确责任分工，落实基层建设任务。在系统内开展基层建设重点项目申报工作，选择确定若干基层建设综合试点单位;机关各部门制定落实201x年基层建设任务的时间表、责任人，确保基层建设三年规划按时推进、落到实处。
四是深化绩效管理，推动工作提质增效。认真准备，充实人员，做好绩效管理2.0版升级上线和国税人员个人绩效管理试点工作。对照绩效管理考核指标，开展动态考评，以评促管，以评促建，推动工作开展，促进工作落实。
五是夯实管理基础，提升税收征管水平。健全日常管理和纳税评估的岗责体系，完善基层农村分局职责定位，抓好网络发票试点和推行工作，完成市局征管档案库房建设，探索网格化管理模式，调整风险应对策略，扎扎实实做好征管基础工作，提高税收管理的质量和水平。
一上半年税务工作总结：
（一）积极完成县局的组织收入任务。
今年以来，受到新冠肺炎疫情影响，全县大部分企业停产停业，经济形势下滑严重，组织收入带来严峻挑战，截至目前，分局共完成税费入库共计9542万元，圆满完成县局下发的各项税收任务。
（二）落实各项减税降费政策，促进企业复工复产。
疫情期间，针对上级下发的相关优惠政策，组织分局人员及时学习，了解相关政策，成立专门的减税降费宣传小组，一部分企业实行面对面的上门辅导，另一部分通过运用微信，QQ，电话等形式，通知企业，确保政策宣传全面覆盖，促进企业的复工复产进程。
（三）加强收入预测分析，提高收入质量。
分局管户集中在一般纳税人，将企业合理分类，加强管理员对企业的日常监管，通过建立重点税源监管制度，在申报期内及时和企业沟通，科学预测收入，确保分局在收入预测工作方面的准确率。
（四）全面做好企业的走访调查，强化重点税源的日常管理。
分局上半年针对其管户，进行了全面的走访调查和政策宣传，一方面为促进企业发展进行相关的优惠政策宣传，另外一方面是了解企业经营情况，进行重点税源的强化管理，分局将重点税源企业重点管理，并且建立精细化台账，对企业申报信息，优惠减免等动态信息纳入台账管理。
（五）积极完成县局下发的各项核查任务，加强风险管理。
上半年，分局积极完成风险应对任务，反馈多项提醒类风险和全面风险，对于疑点问题及时和企业沟通核实或者组织人员下企业实地核查，确保反馈真实性，加强企业的风险管理。
（六）做好个人所得税的汇算工作。
个人所得税全面改革后，面临的第一次汇算清缴期，分局汇算工作量巨大，为顺利推进个人所得税汇算工作，分局抽调多名同志深入企业，全面做好个人所得税的安装和指导工作，针对县城所有企事业单位等统发机构，入户指导个人所得税的客户端安装以及汇算的指导工作。
二上半年党务工作总结：
（一） 第二分局支部贯彻落实党员教育，严格落实“三会一课”，组织生活会，形成良好的党员日常管理模式，每月进行党员教育活动，加强党员的思想教育建设，同时督促党员完成智慧党建等平台的相关学习内容。
（二） 税企联合，开展丰富多样的党日活动，促进党员的思想教育。二分局支部通过和金龙水泥党支部联合，共同学习开展了多项党员教育活动，例如：重温习近平总书记茶乡行路线和建军节户外徒步走等丰富的活动形式，取得了良好的效果。
（三） 完善党员档案管理，对于党员资料分级分类科学管理。注重党员教育的留痕，三会一课教育资料，党员思想汇报材料等收集归类整理。
（四） 加强党员的廉政教育和思想教育工作。
通过“三会一课”，重温入党誓词，党支部书记讲党课等丰富的宣传方式，积极促进党员的思想教育，党员同志以身作则，发挥先锋模范带头作用，规范上下班纪律，极强党员的日常管理。
三工会工作总结：
自接手工会工作以来，积极组织工会成员开展公会活动，圆满举行户外越野赛，演讲比赛等相关活动，丰富活动形式。组织工会成员，看望慰问患病职工和基层工作人员，体现县局组织对税务干部的关怀，加强团结，促进工作的顺利开展。
四下半年工作计划：
一继续加大组织收入力度。加强重点税源管理，积极促进减税降费相关政策的宣传指导工作，认真开展各项工作。
时间飞逝，转眼间上半年的工作已经结束，这半年来，我服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全方面提高完善自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目标任务。虽然工作上经历了很多困难，但那种砥砺奋进的精神激励我不畏艰险，勇往直前。为了更好地做好今后的工作，总结经验、吸取教训，现对上半年的工作小结如下:
一、认真履行职责，积极做好本职工作
（-）专题培训，正确填报专项附加
2019年个人所得税新政，为职工纳税减免享受国家给予公民红利政策，利用晚间休息时间及时制作了个税PPT, 指导职工手机下载个税APP,分2期为职工讲解如何正确填报专项附加扣除6项；2019年个税按全年累计预扣法如何计算个税。每月从税务局网导出职工信息，进行专项附加信息比对，对发现填报异常的，电话联系职工一一确认，确保职工能真实、及时填报，既不多缴税款，也不因不懂错填附加而失信。
二、积极配合主管部门，做好核查审计。
对上级主管部门，专项核查收入，积极配合，翻阅凭证，查找台账，确保提供的数据真实可信，有据可依。
三、坚持严于律己、努力做好表率
(一)加强思想作风建设
我严格领导提出的勤于学习、善于创造、乐于奉献的要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干。正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，做到加班加点不叫累、取得成绩不骄傲，从而保证了各项工作的高效运转。
(二)积极参加政治理论学习
一、税收工作扎实稳健开展
**年上半年，分局始终按照“依法征税、应收尽收、应退尽退、坚决不收过头税”的原则，强化税源管理，加大清欠力度，努力实现应收尽收。上半年，**税务分局1-5月份共计入库税收7530万元，完成全年税收收入计划的55.78%，是2007年同期的181%。税收收入稳中有进，呈现良好的发展态势。
（一）强化税源管理，加大清欠力度
1、切实开展纳税评估工作，建立分局纳税评估工作机制，要求各税务管理加强企业异常情况的监控，并根据日常掌握的情况有针对性的选择为评估对象，确保选案的准确性，同时还组织开展了低税负企业及水产行业的专项评估工作，截止6月份，共评估企业29户，入库税收70万元。
2、加强享受税收优惠政策企业管理工作，坚持依法征收，依法减免。并认真落实市局下发的《税收减免管理办法》，并根据文中要求，建立各种上台帐，如：减免税台帐，减免税备案台帐，报批台帐等。上半年还根据要求开展减免税收企业的年度清算工作，重点检查企业的减免税收政策的执行情况，征免税项核算情况和**开具情况，完善农业合作社饲料加工企业，利废企业的减免后续管理工作，深入农村，加强落实，逐户落实到位，确保国家“三农”税收优惠政策能够及时执行，保证了农民的切身利益。
3、加大欠税追缴办度。针对某些企业纳税意识淡薄的情况。一方面，我们耐心做税法宣传工作，使企业增强自觉依法纳税的意识，同时，对一些钉子户，我们采取以票管税的办法，严格控制这些企业的**领购及开具，通过努力，止5月31日止，确保**年度的税收季度无新欠税。
（二）科学化、精细化管理，夯实征管基础
1、对2007年新开办的企业，认真做好所得税鉴定工作，对帐证纳税实行查帐征收，并做好企业会计在财务处理，纳税申报等坏节的辅导工作，确保企业所得税征收申报的准确性，同时对不符合查帐征收的纳税人，一律根据规定征收率核定征税率征收至6月16日止，共受理所得税新开户确认71户。同时，继续狠抓准期申报率和准期入库率。至6月16日，增值税准期申报率为99.65%，企业所得税、外资企业所得税、消费税准期申报率全部达到100%！增值税应征税款准期入库率亦达到了99.71%，其余各税准期入库率均达到100%。
2、布置落实所得税的汇算清缴工作，为确保汇算工作质量，分局组织举办了外商投资企业和外国企业所得税的算清缴工作政策辅导会，参加培训面达100%，为圆满完成2007年度所得税的汇算清缴工作，打下了扎实的基础。另外，还成立了以分局一把手为组长，分局业务骨干为成员的汇算清缴工作领导小组，保证汇算清缴工作的顺利开展至5月31日止，应申报282户,已申报282户,准期申报率达到100%，其中，查帐征收申报134户，核定征收申报119户，各企业总计缴纳所得税1885万元，较2006年增长44.31%。另外29户外资企业也同时按规定进行了汇算清缴，准期申报率达100%，申报缴纳外资企业所得税170万元。
3、加强行业税收管理。一是加强对船舶行业的税收管理。加强对船舶企业税收调研，出台了船舶企业的税收管理措施,进一步加强了船舶企业税收的入库工作,并做到公正公平合理.同时督促船舶出口退税企业做好出口备案登记工作，二是加强水产冷冻行业管理。针对水产冷冻行业中普遍存在的不规范填开农产品收购**行为，依据市局《农产品购销加工业务增值税管理办法》规定，对水产冷冻企业在用农产品收购**的使用情况作了一次全面了解，并制定了相关管理制度。
4、加强增值税专用**及其他抵扣**管理。根据县局布置，对增值税**开具中的8户违规作废企业依法进行了处罚。同时根据《国家税务总局关于印发增值税专用**审核检查操作规程（试行）的通知》开展了异常增值税专用**审核比对工作。按县局要求开展了长期未使用增值税专用**清理工作。在对增值税专用**加强管理的同时，根据分局特色，对分局辖区内在用农产品收购**作了一次清理，对5家违规使用农产品收购**的企业进行了**停购处理。
5、深化低税负零税负税源管理。一是加强户籍管理。深入企业进行细致调查，仔细核对生产地点、经营面积、投资规模等税务登记资料及变动情况。二是加强行业调研。结合行业特点，进行分行业调研，测算行业税负的平均水平和行业月税负波动情况，并以此核查低、零税负企业的纳税申报是否正常，找出税负低的原因。三是加强纳税评估。对企业的资金流动情况和存货增减情况进行深入分析，必要时对企业法人和财务负责人进行约谈，深入了解企业实际税负情况,找出低税负、零申报的原因，发现问题，及时纠正处理。四是加强监控管理。建立监控体系，细化税源的监控手段，实行分类管理，密切对低税负、零申报企业跟踪管理。五是加强定期巡查。税收管理员定期深入企业巡查，帮助企业进行财务分析，掌握进货、存货、原材料等情况，了解企业实际生产能力，摸清企业真实纳税能力。
6、加强小规模纳税人开票管理。对定额户按定额加**的征收方式，采用稽核软件对开票部分进行税款结算；对非定额户（优惠政策企业除外）采用按票结算的办法，即在**验旧换新环节，按“二级核销”的要求对缴销**开具的金额进行结算，纳税人在征收岗位预缴税款后予以换新，并要求纳税人在次月申报环节中把上月已结算的预缴金额和其他未开票金额并计申报。弥补了目前税收管理上的缺陷，保证了税款的足额入库。
7、做好一年一度的全国内外资企业的税收调查工作，通过全股同志的努力，至5月20日止，共对156户企业进行了调查，其中外资企业15户，内资企业141户，并按时上报县局，数据准确无误。
8、加强个体工商户管理。上半年完成新开户242户，调整定额51户，根据上级要求推行了小规模纳税人税收管理信息软件。加强税收管理员分片管理职能，大力清查漏征漏管户，为实现应收尽收作出保证。
9、税收宣传活动扎实有效。上半年，分局积极参加了**镇政府组织的治安综治税法宣传活动，组织业务干部上街道开展税法宣传，分发税收纳税资料540份。在全国第17个“税收宣传月”期间，做到三个加强，切实提升税收宣传成效。一是加强与行业协会的联系，增强宣传面。针对船舶制造企业税收管理困难较多的情况，与县船舶行业协会联合召开县船舶制造企业税收座谈会，及时传达落实船舶制造行业税收管理规定，并对具体的税收管理细节问题进行了探讨。二是加强树立依法诚信纳税典范的树立，促进诚信纳税风尚。选择纳税贡献较大、纳税增幅较大和纳税诚信较好的各30户纳税人，公开进行表彰。通过在办税大厅张贴、寄送感谢信、会议交流的形式，引导纳税人增强自觉纳税意识。三是加强与企业共同开展税收宣传，推动宣传深度。与企业一道发起“把税收知识带回家”宣传活动，通过在企业门口挂税收宣传标语、送税收知识进企业车间工人等，并让企业的生产工人将税收知识带回家宣传活动，积极社会开展系列税收宣传，使税收宣传的效果变得更深更广。
二、以提高队伍素质为目的，不断加大队伍建设力度
1、不断拓展学习途径，扎实开展十七大精神学习活动。
分局以“三学”“三比”“三促进”为载体和内容，以会议、讨论、考试、自学自纠、专题报告、撰写心得体会、开展学后评比等为形式，全面开展党的十七精神主题宣传教育活动。“三学”，即原原本本学、联系实际学、讨论提高学；“三比”，即比学习态度、比学习成效、比工作成效；“三促进”，即促进党风学风的根本转变、促进基层工作的最优质化、促进廉政建设的安全无忧。具体措施是：一是发放十七大报告读本、新《》读本等学习辅导材料，为分局干部职工深刻领会学习十七大精神实质奠定了物质基础。二是组织全体干部职工进行集中学习辅导。以党课、专题研讨会、座谈会等多种形式加强对十七大精神的学习与交流。除了对十七大报告进行了系统的学习外，今年，还有计划地开展了《坚持廉政建设与勤政建设相结合》、《两会精神与国税工作》、《在组织工作中深入贯彻落实科学发展观》等一系列十七大精神专题学习，强化了干部职工对十七大精神的深刻领悟与实际运用。三是积极拓展学习渠道，利用党日活动、税企联谊、爱国主义教育、税收宣传月、廉政文化月等活动契机进行十七大精神宣传教育。今年，分局党支部与鹤浦东红船厂等多家企业党支部召开座谈会，共同研讨十七大会议精神指引下党建工作新的发展方向和国税、企业新的发展道路。在税收宣传月把党的十七精神与当前税收政策结合起来，用党的理论武装和指导实际税收工作。在井冈山革命根据地又结合十七大精神接受了一次革命文化教育和爱国主义教育，十七大精神学习在日常生活中得以强化。四是开展成效考评，提高干部职工对党的十七大精神学习的关注力和实践力。要求干部职工结合工作实际，撰写学习心得与体会文章，并计划开展一次十七大知识测试，巩固学习成果，加强学习动力。
2、干部业务技能和业务水平全面提高。坚持开展集中强化学习活动和业务知识培训，上半年组织干部分批、分次地学习《企业所得税法》，各股室有重点、有针对性地进行了学习，并开展所得税知识测试，巩固学习成效。组织干部参加公务员普通话培训，分局还组织开展了“1+1”青年志愿者服务活动，一对一帮助考试人员提高普通话水平。:
4、充分发挥党群组织活力，开展各类活动，为消除干部岗位疲劳、丰富干部业余生活、增强组织凝聚力、提高干部工作效率发挥了积极作用。慰问边防工作站官兵，再叙两单位12年接队共建的情谊；开展结对帮困活动，慰问西周扶贫帮困结对户4户、送上慰问金，慰问资金全部由分局党员和入党积极分子主动捐献；组织干部职工前往中国革命的摇篮——**井冈山革命根据地参观学习。通过参观伟人居室、革命历史博物馆和昔日战争前线，感受革命先烈勤俭节约、艰苦奋斗的伟大精神，加强了干部爱岗敬业的生活作风和为国税事业奋斗终身的坚强信念。
在四川汶川地震发生后，率先开展“情系灾区”抗震救灾捐款活动，全体干部、职工积极响应，踊跃捐款，党员干部更是两次捐款，各项捐款资金总额近15000元，并组织全体干部开展默哀仪式，沉痛哀悼地震中遇难同胞。
上半年，分局涌现出不少好人好事，其中分局两位同志被评为优秀共产党员并报市局参选，办税服务大厅两位同志获得“奉献奖”荣誉，这些都是对分局工作和干部工作的肯定。
三、以党风廉政建设为重点，构建作风优良和谐机关
1、继续深化干部政治理论教育，规范“”制度。上半年组织干部职工重点学习了党的十七大中的系列理论知识，开展专题党课，组织全体干部观看廉政影片，切实加强干部自身防腐拒变的能力。
2、加强组织监督，成立局长亲自挂帅的党风廉政建设领导小组，落实党风廉政建设领导责任。健全监督组织，外聘义务监督员，内设兼职监察员，加强行风廉政建设监督。
抖音账号：文章写作知识屋 代写文章微信：13258028938