一、认真学习领会十八大会议精神，努力与财务工作相结合。报告中，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，求真务实等观点和要求都对财务工作提出了新的要求，要认真学习，深刻领会。其次，结合工作实际，在领会报告精神实质的的基础上，对照所里的工作部署、工作目标和工作要求，查漏补缺、狠抓落实，确保各项工作落到实处。财务室通过多种形式认真学习领会十八大会议精神，积极参加市局、市所组织的十八大会议精神的贯彻学习，以饱满的热情投入到日常工作中。

二、不断学习业务知识，适应新形势的要求。

近年来，市财政局加大了预算管理改革力度，不断推出改革新举措，改革给会计工作带来了许多新变化，同时会计准则也进行了相当大的修订，这就需要不断地学习才能适应新形势的要求，财务室在工作比较忙，只能通过杂志、网络、书籍等媒体自我学习，不断提高自身业务素质和水平。通过物价、审计等的检查，我们财务人员也发现，光学好财务知识是不行的，还需要学习检验检测业务知识，解答物价、审计提出的疑问，更好的应对物价、审计的检查。

三、严格遵守财务管理制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算。财务室的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务室全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、所的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务室的工作职责。从日常财务报销到工资、奖金及各项补贴的发放;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

四、严格执行“收支两条线”管理规定，规范收费行为。我所收费严格执行青岛市财政局“收支两条线”的管理规定，所有行政事业性收费全部及时足额上缴青岛市财政局，不坐支，不截留，不挪用。

五、完成XX年的财务决算工作。财务决算工作既是当年财务收支状况的综合反映，同时也是下一年度财力安排的重要依据。为了做好XX年度财务决算工作，财务室集中人力尽快解决结账、对账中的复杂问题，并在基础数据生成后以最短的时间形成决算分析报告，出色完成了决算编制工作。

六、完成XX年工资晋档及工资改革性补贴调整工作，根据人事部门要求，根据相关文件规定，将职工工资准确无误晋档到位，将职工公积金基数调整到位，将改革性补贴调整到位，切实保障职工利益;

七、完成XX年工资总额核定工作。按照市人事局及相关文件的要求，对我所的工资总额进行了审批，期间经过多次沟通，多次修改，在所领导的协调下，使我所的工资总额得到了尽可能多的批复，切实保障我所职工XX年人员费用支出。

八、及时有效地完成各类财务、人事报表地填制工作。财务、人事报表种类繁多，如：每月财务收支快报，统计局网上直报、劳动统计电子台帐、山东省公共机构能源资源消耗统计等等，月报、季报、年报以及市局计财处、组人处、市财政局等不定时要求的报表，财务室都按照具体要求，保质保量的完成。

九、完成单位各种证件的年检工作。事业单位法人登记证、组织机构代码证、银行开户许可证、劳动年检等，切实保障我所业务的正常开展。

十、积极配合办公室、业务管理科完成我所固定资产盘点工作，彻底摸清家底，理清资产。

一、财务工作

日常经费支出

专项资金

固定资产管理

财务工作---日常经费支出

1、日常工作中能够正确履行会计职责和行使权限,认真学习国家财经政策、法令，熟悉财经制度；积极钻研会计业务，精通专业知识，掌握会计技术方法；热爱本职工作，忠于职守，廉洁奉公，严守职业道德；严守法纪，坚持原则，执行有关的会计法规，在历次财务收支审计和专项审计中无异议..

2、工作中审核所有开支凭证，及时结算记账，做到各项开支都符合规定，一切账目都清楚准确。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符。对经费的使用情况和存在问题，经常向主管领导请示汇报，起到了助手和参谋的作用。

3、按照规定编制全年、每季、每月的各种支出报表和月度结算；编制年度预算和决算报表；核定、编制职工住房公积金基础报表，按时上报财政、税务、统计、保险等各类报表，做到准确无误。共涉及金额73.75万元，无一差错。

4、所有财务凭证，及时整理、装订和保存,使财务档案管理逐步走上制度化和规范化。

5、认真学习《企业会计制度》，积极参加会计人员后续教育。伴随我国会计制度、法规的不断完善，新的制度、新的准则对会计人员提供更高质量的会计信息提出了要求。通过不断的学习，提高了自身的专业素质，在工作中积累了经验，在学习中丰富了知识，把握了会计制度和税收等相关政策，为财务管理水平的提高打下了基础。

财务工作---专项资金

1、按照上级规定的财务制度和开支标准，了解掌握各科室的资金需要情况和使用情况，合理使用好各专项资金。

2、对各专项资金，按照合同内容、来源渠道，正确区分资金科目，严格做到专款专用。

3、每月编制专项资金支出明细表，涉及专门项目32个，金额327.985万元，及时为领导决策提供了数字依据。

财务工作---固定资产

管理单位的各项资产，及时建立必要的手续，填制固定资产卡片，做到总帐资产和固定资产明细账相符合；固定资产卡片和实物相符。

二、劳资工作

严格按照人事局下发的劳资标准核定每一名职工的各项工资，并据以编制月份职工工资表上报财政。

了解掌握职工工资水平，按规定晋升职工职称工资及其他各项补贴；按标准执行年度岗位工资晋级，并编制工资变动表上报人事局工资科核定。

掌握职称报名动态，及时通知各项报名考试事宜。

三、统计工作

积极参加统计局各项培训，认真学习统计专业知识。

按时上报各项统计报表。

认真完成统计年报工作，并按规定时间上报。

四、办公室临时性工作

一、认真做好部门日常基础管理工作。

1、切实加强了本部门职工的思想政治学习，及时准确地传达了公司决定、决策、规定等，并认真学习落实。使大家能自觉遵守公司的规章制度，处处以公司大局为重，维护了公司的利益和形象。

2、按照公司财务收支计划，做好财务收支登记工作，认真编制公司财务收支情况表。

3、加强公司预算管理工作。定期不定期地对公司财务预算(计划)执行情况，进行检查、考核，并对执行中存在的问题及时提出整改意见，按年度编制公司财务预算执行情况报告。

4、严格按照公司印鉴管理使用规定，管好、用好了财务印鉴，确保公司资金的统一调度安排使用，有效地保证了资金的安全运营，提高了资金使用效率。

5、配合财务部门一道做公司财务核算管理和税收管理工作。

6、加强自身业务知识学习，进一步提高了业务水平及工作效率和办事能力。先后参加了会计人员继续教育培训、企业所得税培训等。

二、深入生产经营工作实际，配合生产单位做了一些工作。

1、按公司安排，定期不定期地到公司各单位了解生产经营及财务运营情况。在工作中以资金管理和物流管理为基础，以成本控制为核心，参与生产经营过程，并将有关情况及时与生产单位勾通。

2、积极配合协助生产单位财务部门，进一步建立和完善内控制度，特别是生产成本、费用的控制和考核，理顺基础财务管理、会计核算工作。

3、与公司其他管理部门一道，就炭素厂XX年的生产经营及财务运营现状做了认真的了解分析，为炭素厂降低经营风险，提高经济效益做了一些工作。

4、与公司其他管理部门一道，完成了硅钙厂资产租赁工作，完善了相关租赁手续，并全额回收了XX年租赁费用和材料销售款项。

三、完成领导交办的其它任务。

XX年，财务总监办尽职尽责做好了本职工作，基本完成了领导交办的各项工作，工作成效是显著的。但由于自身业务能力不够强，对公司生产经营具体情况了解不够深入细致，工作还有很多地方需要提高和完善。XX年打算从以下几个方面进一步做好工作

一、思想政治觉悟版权所有

200x年中我坚持以马克思、列宁主义，思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，贯彻“三个代表”重要思想，认真学习了共产党员保持先进性教育，党的十六大报告及十六届三中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。加强服务创新意识，遵纪守法，熟悉掌握财务制度，认真完成领导交办的各项工作任务。无迟到早退现象，热爱劳动，积极参加我院组织的各项文体活动。工作积极主动，勤奋努力，不计较个人得失，尽职尽责，努力做好本职工作，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、完成工作情况

1、与教材组同事共同对200x年全年各学习中心上缴的教材费进行了核对、统计及清算；

2、在董老师的指导下对部分学习中心上缴的学费进行了汇总、校对了学习中心交费名单并编制了汇总表；

3、电话督促部分托欠学费，财务手续不全的学习中心按时、及时的上缴学费、学生交费名单及留成发票；

4、与榆林函授部的财务负责人联系，完成了对该学习中心0x-0x年度的学费、教材费的全面核对，并编制了学费汇总表；使其交费状况清晰化；

5、参加并顺利完成了我院组织的200x年秋季课程考试福建莆田及泉州的巡考工作；

6、为了便于打印学生交费发票在董老师及财务处于老师的指导下，顺利的完成了对xxx招生的各层次、各专业的学生信息进行初始化；

7、及时发放了秋季课程考试的差旅费、巡考费及补助；熟悉了我院的财务规章及报销制度；

8、参加并顺利完成了我院组织的高职学院及全日制学生学费的收缴工作；做到了正确、准确的收费及开具收费发票；

9、参加了我院组织的第四次校外学习中心会议的筹备工作；

10、结合福建各学习点记账汇总表与学习点老师及时联系，清算出了福建各学习点031各层次学生的交费情况，及时收取福建各学习点托欠的学费及报名费，做到了031批次福建学习中心的帐目清楚、准确；

11及时准确的打印了本年度各学习中心学生的交费发票并加盖学校或学院公章进行了分类，计2万多人次，在孙老师的帮助下，使发票能在学习中心要求的时间内送达该学习中心；

12、年底，完成了对200x年各学习中心上缴的报名费及教材费进行了全面的核对汇总，对已交及未交报名费、教材费的学习中心进行了分类，并对各已交费的学习中心交费金额进行了汇总。将我院的交费金额汇总与学校财务处已记账金额进行核对并调整，编制了核对表；

13、在乔老师的帮助下每月能按时的完成工资表的编制，积极与校财务老师联系保证工资每月按时发放；

14、完成了开发中心人员各月基效的全年累计；

15、处理日常临时性工作；

三、工作过程中的思考版权所有

回顾本年度工作，让我了解到了事业会计与商业企业会计的不同财务处理方法，丰富了我的财务知识，同时更深刻的认识到自己知识掌握的不全面性。例如：商业会计与事业会计的财务处理方法中存在一些差别，我在处理现在业务中仍然沿用以前的一些方式方法，给现在工作就造成了不必要的麻烦，要走一些弯路，因此，要在以后的工作中努力的去学习掌握新的财务处理及做帐的方式方法，以做到事半功倍，提高工作效率；因为工作的需要，对计算机的使用更加熟练，并能熟练应用于财务业务中。使得我在计算机的应用方面有了很大的提高。

在各位同事的关心、支持和帮助下，各项工作均圆满完成。使得我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬优点，自觉把自己置于各位领导及同事的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的xx员工，为学院的发展贡献出自己一点微薄的力量。

在工作的过程中我有一点不成熟的看法：

1、职责与分工的更加明确化；这样可以使工作更加程序化，提高工作效率，避免工作中重复劳动；

一、总体目标

围绕科学发展主题和全面转型、富民强市主线，按照稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的总体要求，坚持以提升绩效为目的，以观念创新、制度创新、管理创新、文化创新、服务创新为抓手，以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为载体，充分发挥财政职能作用，为打造“立体能源城、现代产业城、历史文化城、优秀旅游城、生态宜居城”作出新的贡献。

二、主要内容

（一）坚持观念创新，树立绩效财政意识。坚持以建设“两型城市”为着力点和“稳中求进”为总基调，进一步弘扬敢为人先的创新精神，不断拓宽思维视角，探索新思路、完善新举措、谋求新发展。一是明晰理财思路。树立科学财政理念，按照“围绕中心、服务大局，完善制度、分类管理，赢得支持、树立形象”的基本思路，坚持主动理财、积极作为，紧贴中心工作、服务跨越崛起，争做科学理财的行家、争当服务大局的里手，以解放思想打开发展空间、以创新思路寻求跨越路径，为民理财、促进发展，为民服务、促进和谐，为促进全市经济社会健康发展作出积极贡献。二是提升发展理念。坚持发展第一要务，围绕到“十二五”末实现GDP、财政收入、城乡居民收入“三个翻番”和全面转型的总目标，认真实施积极的财政政策，把市委、市政府关于财政促进经济社会发展的各项措施落到实处，进一步发挥财政职能作用，以积极的姿态致力科学发展、以创新的举措推动全面转型，主动服务“在加快转型中激发动力，在奋力赶超中争先进位，促进经济实力有新提升、产业结构有新优化、民生福祉有新水准、城乡面貌有新气象。”三是树立群众观点。保障改善民生，是全面转型的出发点和落脚点。坚持以人为本、执政为民，提高发展的包容性，把增进百姓福祉作为财政系统的核心目标来追求。坚持深入基层、深入群众，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，认真实施35项民生工程，努力实现项目安排体民意、为民理财上水平、转变作风有成效、人民群众得实惠。

组织开展“主题讨论活动”。以“继续解放思想、提升财政绩效、促进全面转型”为主题，深入开展系列活动，精心安排相关课题深入研究。一是围绕增加财力方面，会同国税、地税、工商、人行等部门对“十二五”时期的财源潜力、结构变化和转移支付情况进行调研分析（预算科牵头，有关科室、县区配合，7月底完成）；支持市五大投资公司做实做强做大，增强融资“造血”功能；开展产业转型对财力结构影响的实证分析研究（预算科牵头，有关科室、县区配合，10月底完成）。二是围绕“三农”方面，形成新形势下财政促进“三农”发展的具体措施和促进现代农业示范园建设的具体对策（农业科牵头，农村局、农发办、农综办配合，9月底完成）；支持创建全国绿化模范城市；加大农田水利投入；完善政策性农业保险配套措施；开展稻麦“吨粮市”创建与财政扶持政策研究（农业科，5月底完成）；潘凤农业开发项目效益比较分析（农发办，6月底完成）;落实惠农政策与促进农村发展情况调研（农村局，6月底完成）。三是围绕中小微企业发展方面，财政、担保进一步支持中小微企业发展、促进创业就业的政策研究（担保公司牵头，企业科、预算科配合，4月底完成）；支持工业园区发展；做足企业上市前期的政策扶持；促进民营经济、县域经济和区域经济同步发展。开展“千百十工程”实施与财政激励措施的实证分析（企业科，10月底完成）。四是围绕全面转型方面，财政促进全面转型的基本路径和政策思考（经建科牵头，相关科室配合，10月底完成）；积极支持招商引资工作，落实各项优惠政策；促进服务业新的发展；开展战略性新兴产业发展的财政对策分析（经建科，6月底完成）。五是社会保障方面，建立城乡低保救助体系与城乡居民收入倍增规划实施的政策衔接分析（社保科，5月底完成）；乡镇卫生体制改革的成效与问题的分析研究（社保科，9月底完成）。六是其他方面，财政促进文化强市的政策研究（教科文科，6月底完成）；财政促进旅游业发展的政策研究（行政政法科，6月底完成）；财政促进保障性住房建设的政策研究（综合科，6月底完成）；从财政实力分析合肥经济圈的融合与聚变效应（预算科，4月底完成）；财政间歇资金运用与促进城市建设和经济发展的政策研究（国库科，6月底完成）；市、县（区）财政监督行政管理体制的改革调研（监督局，8月底完成）；非税收入对新增财力贡献状况分析研究（非税局，6月底完成）。以上财政课题研究任务，由局分管领导牵头，相关科室（局）、单位分工负责。开展优秀调研报告评比，努力将调研成果转化为服务经济社会发展的有效举措。

组织开展“民生工程大家谈”活动。制定城乡居民收入倍增规划考核办法，分解民生工程目标任务，将城乡居民收入倍增规划和实施民生工程纳入年度市级年度目标考核范围（民生办，全年任务）。巩固扩大民生工程“万名财政干部大走访”、“巡视评估”及“财政部门班子成员带头大走访”活动成果，集中开展民生工程系列宣传活动（民生办，4月、9月份），邀请人大代表、政协委员开展民生工程视察活动（民生办，10月底完成）。结合民生工程实施五年来的实际情况，开展民生工程实施成效、问题和对策分析研究（民生办，6月底完成）。组织民生工程摄影、征文活动（办公室牵头，民生办配合，10月底完成）。健全完善工程类项目后期管养机制，落实好资金保障，持续发挥项目的社会效益（民生办，10月底完成），不断推进公共服务均等化、公共财政民生化、民生工程常态化，进一步树立“务实、为民、和谐”的财政品牌形象。

（二）坚持制度创新，健全绩效财政体系。进一步健全完善科学合理、严密有效、切实可行的财政运行体制机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，促进财政事业持续健康发展。一是健全民主决策机制。坚持民主集中制，规范决策程序，建立重大政策制定的评估机制，落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错机制，推进财政科学化民主化决策。不定期召开各类座谈会，征求意见和建议，促进机关效能建设；按规定召开局长办公会议、专题会议、民主生活会和局党组会议，集体研究各类议题并在局内网公开，接受监督（办公室、人教科，按时公开）。二是健全合力推进机制。完善机关内部运行制度，理顺职能关系，完成对部分科室分并工作（人教科，3月底完成）。完善干部人事制度，建立定期岗位交流制度，坚持正确用人导向，加强综合考核，完成科室负责人的轮岗工作（人教科，12月底完成）。健全工作协调制度，形成齐抓共管工作格局，发挥人教科、监督局和预算科的综合牵头作用，促进重点工作全面推进。三是健全科学防控机制。继续深化财政体制改革，扎实推进廉政风险防控机制建设，坚决纠正和查处违反财经纪律的行为。巩固和完善国库集中支付改革成果，提升国库管理水平，坚持财政资金商业银行存放招投标制度（国库科、支付中心，全年任务）；坚持项目申报和预算单位追加资金集中集体研究制度（相关科（局）室，全年任务），发挥财政资金效益，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，促进财政权力规范运行（纪检监察室、监督局，信息科按时公布）。

组织开展“廉政风险防控试点回头看”活动。在2011年廉政风险防控管理试点工作取得成效的基础上，认真总结廉政风险防控试点工作经验，重点督查廉政风险防范措施落实情况，加快形成覆盖财政重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系（纪检监察室牵头，监督局、人教科配合，2月底完成）。组织开展“制度大梳理”活动。围绕建立和完善反腐倡廉长效教育机制、组织领导机制、党内监督机制、廉洁从政制度、干部人事管理制度、财政管理权制约机制、财政行政审批制度、社会监督制度等八个方面，进一步健全审查清理制度、科学修订制度、创新建立制度、严格落实制度，适时修订《市财政局工作手册》（办公室，全年任务），保障机关各项制度得到有效有序落实（纪检监察室牵头，机关党委、科（局）室配合，12月底完成）。

（三）坚持管理创新，规范绩效财政行为。进一步推进财政科学化精细化管理，加快建立适应公共财政要求、符合科学发展理念、具有财政特色的现代管理格局。一是强化预算管理。牢牢抓住预算这个“龙头”，扩大参与式预算范围，科学有效的编制预算，加强收入征管，全年完成财政收入156.9亿元，增长13%以上。加快支出进度，实行绩效评价，不断提高财政资金使用效益。加强政府债务管理，化解财政风险；分类提出切实可行的绩效评价办法（预算科牵头，有关科室配合，10月底完成）。二是强化两基建设。加强财政管理基础工作和基层建设，抓好基本数据信息、支出标准、项目库、收支科目体系、信息化管理，提高县乡两级财政和财政部门科、股室管理水平（预算科牵头，国库科、农村局、信息科等配合，9月底完成）。三是强化财政监督。落实年度财政监督计划，把人大监督、审计监督、社会监督与财政监督有机结合起来，加大审计整改力度，继续开展重大财税政策实施情况专项检查（监督局牵头，按省厅时间要求进行）；加快建立健全内外并举、收支并重、覆盖政府性资金和财政运行全过程的监督机制（监督局，5月底完成）。

积极推进“财政部门内部监督”。对有预算管理职能的内部业务管理机构，履行财政管理职责、内控机制及风险防范、资产和财务管理等情况，加大监督检查力度，着力构建管理规范、行之有效的内部监督工作机制。制定内部业务管理机构监督办法，开展3—5个内部科室业务监督检查（监督局牵头，税政条法科配合，4月底完成）。圆满完成“规范化乡镇财政所创建工作”。根据“三年行动计划”，围绕“组织机构规范化、业务工作规范化、内部管理规范化、队伍建设规范化和基础设施规范化”的总目标，完成乡镇财政所的改建、扩建和新建任务，组织全面验收，不断提升管理和服务水平，促进乡镇财政最大限度地发挥“一线服务”职能和“一线监督”优势（农村局，全年任务）。

（四）坚持文化创新，营造绩效财政氛围。进一步提升财政文明创建层次，营造宽松、和谐、有序的工作环境，激发财政活力。一是丰富文化内涵。整理挖掘财政文化积淀，提炼广大财政干部共同的学习、工作、服务、创新、管理、廉政等理念，升华财政机关精神，积极构建财政干部普遍认同和共同遵守的核心价值体系，开展财政文化建设与职工素质提升对策研究（办公室，6月底完成）。二是丰富行为文化。整治美化办公和生活环境，改善职工工作和生活条件，制定整治与改善的具体计划，逐步落实并取得明显成效（办公室牵头，机关党委、工会、人教科配合、3月底完成）。深入开展“六五”普法活动，开展1次法律、法规和财政知识竞赛活动（税政条法科，8月底完成）；加强社会治安综合治理，建立健全安全防范网络（办公室，全年任务）。三是丰富文化载体。深入持久地开展向沈浩同志学习活动，适时组织开展干部广泛参与、喜闻乐见、健康高雅的文化体育活动，丰富干部业余文化生活，按照《2012年财政宣传信息工作计划》和《2012年廉政文化建设工作计划》（办公室、纪检监察室）要求，着力打造一批体现时代精神和行业特点的文化精品。

掀起“创先争优”活动新高潮。按照市委部署，深入开展“继续解放思想，促进科学发展”大讨论和在全体党员干部中开展“保持党的纯洁性”主题教育活动，深化“科学理财创先进、学习沈浩争先锋”和“五要五比”实践活动，圆满完成创先争优活动深化提升和总结完善阶段工作任务，积极探索建立创先争优的长效机制（纪检监察室、机关党委，全年任务）。

（五）坚持服务创新，提升绩效财政形象。进一步强化服务意识、改进服务方式、提升服务水平，着力培育健康向上、凝心聚力的理财环境。一是深入推进学习型机关建设。坚持工作学习化和学习工作化理念，采取“请进来、走出去”的办法，提升自我学习、善于学习的能力，举办1期集中外出学习和10期“请进来”辅导学习（人教科，全年任务）。加强实践锻炼培养，全力打造学习型财政团队，举办一期拓展训练（人教科，10月底完成）。二是深入推进机关效能建设。严格执行效能建设“八项制度”，积极践行文明办公“五要五不”，全面加强系统政风建设（纪检监察室，全年任务）。积极推进预算信息公开，预算单位在本单位门户网站公开，公开面达到95%以上（预编办牵头，预算科和支出科室配合，6月底完成），着力打造阳光透明财政。三是深入推进财政宣传工作。积极创新舆论引导方式，大力宣传科学理财的生动实践和系统先进典型的崇高精神，在《财政》和网站开辟专栏宣传全市财政系统好人好事，树立财政良好形象（办公室牵头，人教科配合，全年任务）。进一步完善财政网、会计网、民生网和担保网，提升网站的覆盖面、点击率和影响力。

组织开展“财政宣传月”活动。借助报刊、电台、电视台、网络等平台载体，全方位、多角度宣传、解读积极的财政政策、城乡居民收入倍增规划、民生工程“十二五”规划等内容，着力提高政策透明度和社会认知度（办公室牵头，民生办及相关部门配合，全年任务）。组织开展“财政督查月”活动。坚持对县区财政的指导和协调工作，建立市局领导联系点制度（办公室，3月底完成）；市局将适时组成督查组，由局领导带队深入县区、乡镇督查财政牵头的重点工作开展情况，及时有效地反馈、处理和解决工作中存在的问题，巩固良性互动格局，进一步增强系统的凝聚力和战斗力，确保年度目标的完成（监督局，全年任务）。

三、总体要求

（一）加强组织领导。市财政局成立绩效创新年活动领导小组，领导小组下设办公室，设在局办公室，负责活动日常工作。局机关科（局）室、单位，县区财政局在市财政局活动领导小组统一领导下，抓好实施工作。

1、学校实行“一支笔”审批财务开支的制度，凡学校的一切经费支出都由校长签字予以报销。购置贵重物品价1000元以上须经校领导班子集体讨论决定。

2、凡上级有关部门通知校领导，教职工参加的会议，外出听课，学术讨论会，参观考察，函授学习等开支，必须经校长同意，在通知单上批文，附在报销单据上，经总务部门审核，校长签字，按财务管理规定及时报销淘责任明确，据有关规定，结合本校实际特制定本制度。

加强学校财产管理，是保证教育工作顺利进行的物质条件。本着勤俭办学的原则，全体师生员工必须人人爱惜学校财物，人人参与财物管理，上下一心，形成共识，切实加强财物的常规管理。

1、学校财产、物资的管理和使用，贯彻“统一领导，分工负责，管用结合，合理调配，物尽其用”的原则，实行管理人员责任制。

2、学校固定资产管理按行政管理体制，实现行政负责人和使用管理人员双重责任制。根据校产分布情况，按使用单位和存放地点，落实到处、室、班、组、人，谁用谁管，有奖有罚。责任明确，据有关规定，结合本校实际特制定本制度。

加强学校财产管理，是保证教育工作顺利进行的物质条件。本着勤俭办学的原则，全体师生员工必须人人爱惜学校财物，人人参与财物管理，上下一心，形成共识，切实加强财物的常规管理。

1、学校财产、物资的管理和使用，贯彻“统一领导，分工负责，管用结合，合理调配，物尽其用”的原则，实行管理人员责任制。

2、学校固定资产管理按行政管理体制，实现行政负责人和使用管理人员双重责任制。根据校产分布情况，按使用单位和存放地点，落实到处、室、班、组、人，谁用谁管，有奖有罚。

3、新购置的固定资产，必须符合审批、采购、验收、报销手续，经会计和财物管理员按发票登记后，方可使用。

4、建立和健全固定资产帐、册制度，做到账册记录齐全、帐物相符，物价一致。

5、总务处每学期对校产全面清查一次。（学期结束前）

6、各科室校长清册一式三份，总务处和有关处室财务管理员各执一张贴在本办公室内，办公室的办公用品、卫生用品、电器等分别采用包干使用的方法，办公物品的使用情况，作为评比先进办公室的一项指标，办公室内公物的遗失或损坏，各科室负责人应予及时查处。

（一）办公室

办公室的主要工作分为两个方面：

（1）行政方面，承接上级领导的指示和酒店各部门的报告，协调处理酒店行政事务，汇集酒店政策、指令。

根据相关政策，结合酒店的实际，通过讨论研究制定了《员工入职管理制度》、《员工离职管理制度》、《物资采购制度》、《物资领用制度》、《员工活动室管理制度》等一系列管理制度。在董事会、总经理室的共同探讨下，结合酒店实际，初步制定了《员工手册》。

（2）人事方面，主要是负责酒店人员的招聘和配置并组织员工开展培训工作。

20__年办公室在酒店领导的指导下和其他部门的支持与配合下做了以下几个方面的工作：

1、响应总经理室的号召组织了3次员工大会，向员工传达了总经理室的工作思想和工作目标。

2、出台了《员工入职管理制度》、《员工离职管理制度》、《物资采购制度》、《物资领用制度》、《员工活动室管理制度》等一系列管理制度，并且完成了《员工手册》初稿。

3、组建了员工活动室，为员工提供阅读休憩的场所，丰富了员工的业余生活。

4、12月初为积极响应公司领导的号召组织了一次意义非凡的员工联欢会，加强员工间的团结，丰富了员工的生活。

5、在总经理室的帮助和各部门的支持与配合下，顺利完成了20__年的人事招聘工作并组织开展了酒店服务意识、消防安全知识、餐饮服务、客房服务等一系列相关知识的培训，进一步提升了员工的操作水平。

（二）财务科

1、财务最常规最繁重的工作就是资金的收付和财务报帐、记帐。从开业至今酒店营业额达到了300万，每月平均在80万左右，虽然酒店刚起步有很多费用开支，盈利不大，但相对来说还算成功，当然这些都离不开酒店各位员工的劳动付出。

2、酒店自10月14日开始对经理进行绩效考核，实行营业额与工资挂钩，真正做到了奖罚分明。

（三）采保室

采保室主要分为两块，一是采购；二是仓库保管。

采保室20__年配合各部门顺利完成了采购任务保证了物资和食品的及时供应。

半年来财办部全体员工在总经理的带领下，努力工作，有成绩有喜悦也有许多不足之处：

1、财务、办公室整条线的工作人员都是新手，对业务方面的知识非常欠缺，从而导致工作思路不够清晰，出现问题后处理力度不够等问题。

2、管理制度不够完善，贯彻实施的力度也不够。

为确保20__年的工作顺利的开展，财办部全体员工还需要继续努力工作，加强学习，积极配合其他部门办好领导安排的任务尽自己最大的努力使工作水平上升到新的台阶。

现将财办部20__年的工作重点安排如下：

1、结合评星工作，进一步完善管理制度，并加大实施力度。

2、加强酒店档案、文书管理和重要文件的处理，提高服务水平。

3、加强业务学习和知识更新，进一步提高自身的组织协调能力。

4、大力加强员工岗位知识、技能和素质的培训，加大内部人才开发力度，并制定好每月的培训计划。

5、积极配合各部门做好日常人力资源招聘与配置工作。

6、加强酒店报告、表单式管理。

7、进一步完善财务管理制度。

8、落实相关营业点及部门的奖罚制度。

9、 统计各营业点的低值易耗品及接待中心移交的固定资产实存数。

10、做好各项费用的开支节流工作。

11、采保方面要把好质量关，做好物资食品的供应工作。

第一条为加强市人民政府驻郑办事处、驻京联络处(以下简称驻外办)的建设，规范各项工作制度，提高驻外办综合服务能力和管理水平，根据有关规定，结合我市实际制订本办法。

第二条驻外办要坚持党的基本路线，勇于开拓，团结进取，务实高效，勤政廉洁，为振兴*搞好服务。

第三条驻外办应当充分发挥“窗口”作用，做好宣传工作，发展我市与有关省、地、市间的横向经济联合、技术协作与贸易往来，积极开展对外经济文化合作和交流。

第二章性质和工作职责

第四条驻外办是市政府派出的驻外办事机构，由市政府办公室代管，受市政府委托办理有关事务。

第五条驻外办的主要任务是：

（一）负责我市来京、来郑人员的接待工作。

（二）负责国家部委在京和省直厅局在郑的联络接待工作。

（三）负责各类信息的收集、整理和编发工作。广辟信息渠道，开发信息资源，广泛收集驻地重要的政治、经济、科技、教育、人才等信息，开展专项调研，撰写调查报告，为市委、市政府领导决策提供参考。

（四）搞好外宣外联工作，加强与有关方面的沟通、联系、协调。加强同驻地各有关机构的联系，积极联络各界知名人士和新闻媒体，宣传*市情和发展情况，树立诚信*、魅力*的对外形象。

（五）做好招商引资工作。积极协助有关单位和企业搞好在京、在郑的招商引资工作，为我市的经济和社会发展搭建平台，并完成市委、市政府下达的年度招商引资工作目标。

（六）配合市委、市政府处理好赴省、赴京上访有关事宜。

（七）完成领导交办的其他任务。

第三章管理制度

第一节工作制度

第六条驻外办实行主任负责制，主任进行重大决策时，应注重民主决策、科学决策。

第七条驻外办工作中的重要问题，包括部署工作、人事任免、调动和奖惩、大额资金的使用安排、重要规章制度的订立、群众利益方面的重要问题等，由主任办公会议集体研究决定。重大事项或涉及干部、职工切身利益的问题，应在广泛征求意见的基础上，经过领导集体讨论，作出决策。凡超出驻外办职权范围的或领导集体意见有重大分歧的重要事项，应当及时向市政府办公室报告，市政府办公室应及时研究，认真答复，必要时市政府办公室应向市政府领导请示报告。

第八条驻外办各部门、各岗位要明确职责，建立健全各项规章制度，形成科学有效的执行、反馈、管理、监督机制。

第九条驻外办应根据工作职责和市委、市政府的工作部署，结合驻地实际情况，研究制定年度工作计划，并组织实施。年终要认真组织做好总结。年度工作计划和工作总结应书面报市政府办公室。

第十条驻外办主任要定期向市政府办公室汇报和通报工作。主任或主持工作的副主任因公或因私暂时离开工作岗位的，应事先向市政府办公室书面报告。

第十一条驻外办应当同市政府办公室保持密切联系，规范工作程序，认真搞好内部管理，建立办公会议制度、失职追究制度、信息工作制度、值班制度等。如遇突发重大事件应及时向市政府办公室报告。

第十二条驻外办基建项目应按规定程序进行，立项前应当拟订项目建议书，经市政府办公室审核并报市政府领导批准后，按驻地有关规定办理。

第十三条驻外办实行年度目标管理责任制。由市政府办公室分别与各驻外办签订目标责任书，其招商引资、劳务输出、信息交流、接待服务等工作均纳入考核内容，年终由市政府办公室或市委统一组织的考核组进行考核。

第二节人事及党务管理制度

第十四条驻外办为事业单位，机构设置、人员编制以市编委文件规定为准，不得超编。需要增编的，由驻外办提出申请，经市政府办公室审核同意后，报市编委批准。如需聘用临时人员，须向市政府办公室请示并备案。

第十五条有3名以上党员的驻外办，应当设立党支部，党支部受市政府办公室党组和所在地党委双重领导。

第十六条驻外办要围绕业务抓好党建，确保各项工作任务的完成。要根据《》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，建立健全党建工作责任制等各项制度。认真贯彻党风廉政建设责任制，切实落实党建工作制度。驻外办党建工作应定期向市政府办公室党组报告。

第十七条驻外办正副主任的任免，由市政府根据市委决定意见履行任免手续。驻外办内设机构的中层干部由驻外办聘任，经市政府办公室批准后报市委组织部备案。

第十八条驻外办干部职工的交流、辞退、考核、奖惩、出国(境)、教育培训、在职参加学历教育以及请假等制度根据干部管理权限，按照市委、市政府及市政府办公室的有关规定执行，并结合实际制定具体管理办法。

第三节财务制度

第十九条驻外办主要负责人应树立任期经济责任意识，自觉遵守财经纪律，主动加强财务管理，重视财务工作，建立和健全内控制度。

驻外办应当依法如实编制财务报表，每年按有关规定，及时向市财政局报送年度财务预算、年终决算及规定的其他报表，同时抄送市政府办公室备案。

第二十条驻外办应严格按照《会计法》的规定，配备持有相应资格证书的专职或兼职财务人员。会计与出纳要分别配备，人员要相对稳定。财务人员应坚持原则，忠于职守，认真贯彻执行有关财务会计制度的规定，加强财务监督，严格按各项财务制度和税收、物价政策办事，确保国家资产和资金的安全、完整。

第二十一条驻外办要加强国有资产的管理，对所有资产(包括房屋、土地、车辆)的购买、验收、保管、领发、调拨和报损、报废，应当建立相应的管理制度，并按有关规定定期做好产权登记手续。购买耐用消费品，要按照政府采购制度的有关规定办理。固定资产的处置(含调拨、转让或变卖出售)需经市政府办公室和市财政、国有资产管理等有关部门批准。

第二十二条驻外办要按照厉行节约，量入为出，保证重点，兼顾一般的原则，加强经费支出的管理。各项经费开支，要认真执行市政府规定的开支范围及开支标准，在核准的范围内统筹安排，节约使用。重大支出项目应由集体讨论决定。特殊开支需提出专项申请，报市财政局审批同意后专款专用，不得挪作它用。

第二十三条驻外办要加强对财政预算拨款收入、预算外资金收入以及其他合法收入的管理，所有收入都必须全部纳入单位统一核算，统一管理，严禁私设“小金库”，并自觉接受财政监督和审计监督。

第二十四条驻外办要自觉接受市政府办公室和市财政局、市审计局等有关部门的指导、监督和检查。

第四节所属单位管理制度

第二十五条驻外办不得对外投资、担保借款和抵押，不再新办经济实体。对现有所属或挂靠的公司(企业)、招待所(宾馆)等单位要加强领导，按照市场规律办事，努力提高管理水平和经营能力，确保国有资产保值增值，防止国有资产流失。

第二十六条驻外办所属的招待所(宾馆)可根据驻地的实际情况，按有关规定制订收费标准，报经当地物价主管部门审批后执行。

第四章附则

第二十七条驻外办可参照本办法制定具体实施细则，并报市政府办公室备案。

第二十八条市人民政府设立的其他办事机构，依本办法规定执行。市政府各部门、各县区政府设立的办事机构，可参照执行。

一、 统一思想，明确目标，构筑创建工作的坚实基础

作为行政机关的一个内部处室，在创建“青年文明号”初期，我们也曾存在着一些思想疑问，认为自己是一个行政机关，既不创造经济效益，又不是服务行业，是否有创建的必要呢？面对这种情况，局领导、机关党委、团委都及时与我们协调通气，统一思想，经过反复学习和讨论，大家一致认为：作为全局的政务枢纽和服务窗口，通过创建“青年文明号”不仅可以利用“青年文明号”服务标准的平台建立完整规范的服务体系和内部管理制度，提高整体工作水平，而且可以通过以点带面，促进全局乃至全市财政系统干部职工自觉转变政府部门职能，强化服务意识，提高服务水平，把“管理型”工作重心转移到“服务型”上来，从而更好地推动全市财政系统发展软环境的整体改善。

在创建过程中，团省委、省财政厅及我局各级领导都给予了我们始终如一的关怀与支持，张瑞芳部长，陈琦书记，侯淑萍书记等领导更是多次深入到办公室，及时指导我们的创建工作，为我们出主意，想办法，找问题，鼓劲打气，给了我们极大的鼓励。

在创建工作中，我们也始终注重全体干部职工的思想问题，在每次科务会上，都要对照“青年文明号”二十一条服务标准，及时检查总结，特别是针对个别同志存在的“‘青年文明号’是不是形式主义”，“我本人年纪大了，‘青年文明号’和我没关系”等思想顾虑，及时从“青年文明号”的重大意义，从办公室整体形象等角度做好思想工作，从而有效地调动了大家的积极性，使我们办公室的创建工作做到了与时俱进，常创常新。

二、发挥“窗口”作用，倡导职业文明，努力树立行政机关良好外部形象

"窗口"体现着形象，"窗口"展示着文明。办公室作为政府机关的一个“窗口”部门，承担着对外的联络接待任务，这个“窗口”的形象如何，直接关系到全局的总体形象和面貌，因此，办公室始终把以倡导职业文明为核心内容的"青年文明号"活动与树立良好的机关"窗口"形象紧密结合起来，把《山西省财政系统青年文明号管理办法》中明确的职业文明标准贯穿于办公室的日常工作中，用实际行动充分体现全体成员"爱岗敬业、岗位文明、岗位奉献"的精神，创建了一个优秀的机关"青年文明号"集体。

在日常工作中，办公室的全体成员自觉做到了“登门有迎声、求助有请声、咨询有答声、不足有歉声、合作有谢声、出门有送声”和服务态度体现“热”、接待同志体现“诚”、言谈举止体现“美”、宣传解释体现“耐”、发生矛盾体现“让”、关心他人体现“真”、遇到困难体现“帮”、办理工作体现“准”的服务承诺。全体工作人员持卡上岗，佩证服务，公开接受社会的监督。接 听电话虽然事小但却体现着一个单位的文明水平，办公室接听电话规范文明用语率达到100%。无论是领导干部还是普通群众，只要一拨通办公室的电话，您听到的都会是非常亲切的一声“您好，__市财政局办公室”，然后有我们的工作人员耐心细致地解答每一个问题。即使在每年最繁忙的会计职称考试期间，每天咨询电话突破200次的情况下，我们接听电话的文明用语依然规范，解答依然耐心，受到了上级部门和社会各界的广泛好评。

“窗口”并不仅仅停留在机关办公室内，因工作的需要办公室承担着接待和办文工作。每年办公室承担着接待全国各地财政部门同行来参观学习的任务，每次我们都精心制定接待方案，包括起草领导致辞、准备学习交流材料、安排参观路线以及来访客人的饮食住宿等具体的接待工作，周到热情、细致入微的服务赢得了天南地北兄弟单位的高度评价。办公室还承担着市委、市政府规定由我局办理文件的取送、收发任务，这项工作十分繁琐、辛苦，无论风雨冷暖，都是自己骑自行车跑。面对困难，我们始终以“青年文明号(来源：文秘站 ）”的标准严格要求自己，每到一处都使用文明礼貌的语言及时和有关部门取得联系，认真核对登记领取的文件，连签字都一笔一划，标清日期，并且每一次都保证在接到取件通知的24小时内按要求取回文件，按照有关规定登记，及时转交有关领导，受到了市委、市政府及其他部门的好评，而取件的同志只是说“这是我们‘青年文明号’应该做到的”。他们就是通过自己的一言一行来播撒着“青年文明号”的笑容，高扬着“青年文明号”的旗帜，以实际行动证明了“青年文明号”不仅仅是企业和服务行业的专利，在中国入世，转变政府职能进一步深化的今天，政府机关强化服务正是时代的需要，更是改善和优化发展软环境的具体实践。

现在__市的许多单位都知道__市财政局办公室是“青年文明号”集体，也都通过与办公室的工作交流了解到了“青年文明号”代表着高质量的服务和高效率的工作水平。“青年文明号”的服务是对待办事人员能够始终做到主动、热情、周到、耐心、诚恳而没有丝毫厌倦，这不单单是服务承诺的约束，更关键的是在我们每个人的心中都时刻在做一种很简单的测试，那就是“换位思考”——假如我是来办事的人，我希望得到什么样的接待？就是这样一个简单的测试使我们清楚地认识到服务于别人就是服务于自己，服务水平的提高是对我们本职工作的起码要求。也正是“青年文明号”优质、文明、规范、高效的服务使办公室在20__年全市优化发展软环境的综合整治中，成为__市财政局优化软环境的一个亮点，省委常委、市委书记云公民，市委副书记、市长李荣怀，市纪检委书记李政文等领导在亲临我局视察优化发展环境工作时还实地查看了办公室，对“青年文明号”的各项服务工作给予了充分的肯定。办公室"青年文明号"的辐射和示范效应，有效地带动了全局工作效率的提高和整体服务水平的提升，为全局的优化发展软环境营造了良好的氛围。

“青年文明号”在关键时刻更要体现出效应。20__年“非典”时期，作为重疫区的__，到处人心惶惶，连亲友之间都尽量避免见面，而我们办公室全体同志却主动走出办公室，在机关一楼大厅设立了“青年文明号”服务岗，主动为办事的同志提供咨询、转送件等服务，并坚持节假日值班制度，全力以赴地组织协调全系统的“非典”防治工作。在“抗击‘非典’，青年文明号与您同行”活动中，办公室全体成员提高认识，群防群治，采取措施，责任到人。我们在服务场所醒目位置张贴预防“非典”常识宣传画，发放“非典”预防常识宣传单；为外来办事人员配备了一次性防护口罩、手套、肥皂、消毒纸巾等消毒清洁用品，提供特殊时期的特殊服务；建立每日定时消毒制度，并由各组成处室专人负责每日不少于两次的对所辖办公区域进行全面消毒，做到不留死角，做好自身防护；青年文明号全体成员还纷纷慷慨解囊，为战斗在抗击“非典”第一线的医护人员捐款捐物，奉献爱心。同时，我们坚持“一手抓防治非典，一手抓经济建设”，针对非典对__经济财政造成的影响，深入调查分析，先后完成了三篇系列调研报告，为财政部、财政厅正确判断形势、科学决策提供了第一手资料。而办公室全体人员从四月份开始到七月份，没有休息一个节假日。困难是试金石，“青年文明号”在非典时期尽显风流，旗帜更红。

三、发挥“纽带”作用，加强机制建设，打造机关全新服务空间

办公室作为全局的神经中枢，在机关运转管理中发挥着“纽带”的作用，今年以来，我们进一步加强了领导，我局梁争平局长、分管党团工作的纪检组长杨玉民及其他局领导都非常关心“青年文明号”的工作，帮助我们解决各种实际困难。同时办公室的创建机构也进一步完善，成立了创建“青年文明号”领导组及办公室，重新制定明确了《__市财政局办公室工作人员岗位分工》，使干部职工各司其职，工作责任到人。在局机关党委和局团委的帮助下，办公室全体干部职工围绕财政中心工作创建“青年文明号”，制定了《__市财政局办公室创建“青年文明号”总体目标》和《__市财政局办公室创建“青年文明号”年度计划》，使创建的标志明显，创建气氛浓厚，创建工作有形化。我们进一步完善了工作规范，通过制订《__市财政局办公室工作程序及工作标准》，对办公室15大类工作建立了较为科学的考核评价体系，在实际工作中营造了激励竞争和约束监督机制。结合工作实际，我们进一步丰富和发展了岗位服务承诺内容，把“青年文明号”的各项行为标准贯穿于机关的日常工作管理中，极大地提高了工作效率，改善了工作质量，提升了工作水平，促进了财政整体工作的提高。

服务无所不在，它既体现在我们每个人的行动中，也体现在我们所处的环境中。文秘室作为接待来文阅办、来信来访的集中办公地点，外来办事人员较多，以往的办公格局既不能提高服务水平，又因人多事杂，容易影响其他工作人员的正常办公，对此，我们按照“服务区”与“办公区”分开，突出服务功能，保证正常工作的思路，一改以往“桌对桌”的办公格局，以“青年文明号服务台”为中心，将文秘室分为“办公区”和“服务区”，在“服务区”配备了专门的座椅、茶水，摆放有集报纸架、杂志架、工具箱、医药箱、针线箱、雨具箱为一体的便利箱，在“服务台”上无偿提供各类办公用品，并为来我局的老年人配备了老花镜，把服务做到细微处，这样不仅为来我局办事的同志提供了极大的方便，还提高了工作效率，改善了工作环境。在文印室，我们用视窗网页的 设计风格把六种标准公文格式公示上墙，为办理发文印文的办事人员提供形象直观的参考，同时，文印室的同志严格把好文字关、格式关、打印质量关，努力提高打印质量和打印速度，做到"平件三日出，急件当日出"。在档案室，全局的档案管理网络图一目了然，进一步做到了档案管理的标准化、科学化。我局的档案管理在1998年达到山西省二级的基础上，通过进一步规范管理，补充了实物档案、荣誉档案、影像档案，并启用微机管理，1999年顺利通过山西省一级的验收考核。文件收发、报刊订阅传递是办公室工作的重要组成部分，收发室做到了迅速、准确、及时分发传递各类文件、报纸、期刊，高质量的服务受到全局干部的一致好评。在收发室，我们制作了以“青年文明号和我们”为主题的青年文明号论坛，论坛以 “青年文明号”誓言和我们对“青年文明号”的感悟为主线，结合各自的工作特点以及人物特长，把办公室的每位成员以人物漫画的形式表现出来，充分体现了青年集体朝气蓬勃和团结向上的氛围，增强了集体凝聚力和创造力。20__年，我们进一步改进收发工作，针对过去个人订阅杂志传递慢，有时丢失的现象，从今年起，我们将在报刊到达后第一时间电话通知订报人，并做好签收登记，并尽可能地亲自送到订户手中，以确保全局干部职工个人订阅的报纸、杂志能够第一时间拿到个人手中，不延误，不丢失。

结合全市、全局优化发展软环境工作的要求和局党组的号召，我们自觉地开展了“五个不让”活动，即：“不让领导布置的事情在我处（室）、我手里延误；不让工作在我处（室）、我手里中断；不让差错在我处（室）、我手里发生；不让来办事的同志在我处（室）、我这里受到冷落；不让财政局的形象在我处（室）、我这里受到影响”。以自己的示范作用带动全局整体政务服务环境的优化，同时，积极加强效能监督，使全局精神风貌焕然一新，工作效率得到了很大提高，岗位服务蔚然成风。

四、发挥示范作用，加强自身建设，着力培养高素质的人才群体

要维护和保持“青年文明号”的荣誉，始终如一地贯彻落实“青年文明号”的服务标准和要求更需要我们不断地加强队伍建设，永葆创新发展的活力。在创建过程中，我们始终把创建“学习型”处室作为一项首要任务来抓，自觉营造浓厚的学习氛围，努力创造有利的学习条件。全室人员通过长期学习与短期培训、定期学习与重点学习、派出学习与参加学历教育等形式相结合，认真学习贯彻邓小平理论和"三个代表"重要思想，运用座谈会、写学习心得等形式巩固学习效果；正确把握十六大和十六届三中全会精神中涉及财政的内容，并将其贯穿于自己的工作中；我们组织全室人员利用每次科务会的时间，学习当前最新的时势政策、会议精神和政治理论，不仅能使大家及时了解和掌握当前最新的政策和制度，做到耳聪目明，而且进一步提高了干部的政策理论水平和文化修养。如结合《行政许可法》出台实施，加强《行政许可法》的学习，不仅学习条文内容，更要求全体人员领会《行政许可法》出台的背景、主要要求，从而在今后的中自觉依法办事，依法行政；结合十六届三中全会精神的学习，自觉理清财政改革的重大意义、方向等，从而坚定了改革的决心，明确了改革的方向。许多同志还结合思想工作实际，撰写了学习心得和体会，相继在《山西经济日报》等报刊上发表。

办公室还十分注重提高干部队伍的职业素质和工作能力，积极开展“爱岗敬业”、“岗位成才”、“岗位奉献”活动，激发青年的岗位责任感和岗位荣誉感，我们结合工作特点，提出“五坚持”，即：一坚持管家不当家，到位不越位，涉秘不泄密；二坚持有心于事，热心于事，耐心于事；三坚持不以事杂而厌之，能以善小而为之；四坚持等同对待领导交办的事务和群众关心的问题；五坚持突出重点，抓住主线，理清思路，强调主动。现在办公室本科以上学历的青年占到青年总数的88%，有3人正在攻读研究生，100%的青年业务技能达标，并且均成为各自岗位的工作能手。

我们还十分重视处室建设，大力强化青年人的人生观、世界观教育，结合国际国内重大活动，及时组织青年召开了反对“__功”等座谈会，用鲜活的事例教育青年树立“全心全意为人民服务”和“在改革开放的大潮中勇做弄潮儿”的人生目标；并组织青年人积极参加党团知识竞赛、歌咏比赛，鼓励青年人追求进步。

财务部在总结2018年7月自与建设公司分离后的财务管理中涉及的要点和难点，在做好本部门日常核算、监督、资金、合同、档案、涉税、报表与分析，以及发票管理等之外，结合公司2019年经营管理实际，拟定年度财务工作计划：

一、充分发挥会计核算和监督职能，为公司提供数据依据和强化内控机制

针对公司独立运营以前的经营管理定位、集团监察审计部在对2018年12月31日前的全面审计调查中提到的财务管理问题、以及独立运营以来部分职能部室组建过程中出现管理经验提升过程中的一些审核不到位现象，为在2019年符合集团、公司和财务精细化管理的需要，财务部从以下方面落实：

1、财务管理制度建设

拟定公司费用报销管理办法：以集团公司财务管理制度为宗旨，完善公司财务管理制度，规范公司各项报销行为，结合公司各部门事权划分着手拟定公司费用报销管理办法。

继续就报集团审批的公司差旅费管理办法的审批进度进行跟进。

适时出台公司固定资产管理办法和货币资金管理办法，目前这两个办法在会签中。

2、健全财务会计核算体系

结合集团出台的内部会计制度和会计科目调整工作，以及集团全面预算管理，结合公司经营管理实际，对原财务系统中设置的科目和辅助核算项目进行梳理，并进行重新设置及调整，以满足不同管理层面的需要。

3、进一步加强报销审核，发挥财务监督职能

纠正以往报销中存在的报销单填写不规范和相关职能部室审核不严谨现象，需要相关部门做好各类报销事项的规范化填写和审核工作，其中特别是涉及相关部门的审核环节，只有通过相关部门审核无误的报销事项才能进入下一环节的审批流程，部门审核要对本部门报销事项负责，特别是职责范围内的事项要严格执行集团和公司发布的相关制度和规定。杜绝走形式，避免因审核不严带来管理隐患，从而起到公司内控管理的目的。

4、履行好合同会签职能

对合同会签中涉及的相关财务结算条款提出财务意见，与会签部门一起严把会签关，从源头抓起，避免因合同会签不严带来的隐患。

5、继续做好相关财务管理制度和税收政策的宣贯工作

财务管理制度宣贯：自公司独立运营后，财务部对以前的财务管理制度陆续做了修改，修改后的财务管理制度发文后，财务部对相关制度规定负责做好解析，并做好新制度的宣贯和衔接工作。

税收政策宣贯：营改增全面实施以来，国家税收政策也不断出台，特别是对发票管理上要求越来越高，财务管理的难度也越来越大，为了保证公司利益不受损失和合理规避税务风险，财务部会及时做好相关税收政策的宣贯工作，也同时希望各部门能予以配合，共同努力使公司利益最大化。

二、做好公司2019年度全面预算分解工作的设想

根据集团全面预算管理“二上”“二下”的工作要求，公司2019年全面预算编制工作已于2018年11月13日启动，并于同年12月8日上报了公司“一上”预算方案，目前正处于集团各预算管理责任部门按职责分工对公司“一上”的预算方案审核中，公司最终2019年全面预算指标要根据集团“二下”确定。为了全面落实集团下达的2019年预算工作，根据集团全面预算管理办法的相关考核要求，公司拟定就集团下达的全面预算指标分解下达给预算管理部门进行控制管理，预算管理部门要结合公司各职能部室及项目监理部实际，细化制定相应的预算目标管理办法，并将部分预算指标分解到相关使用部门。

具体预算指标分解管理初步设想：(二次分解、报销管理及考核)

1、集团2月份“二下”预算指标，并经公司董事会或股东会批准后，由公司预算管理委员会将预算年度内预算项目指标下达给预算管理部门，预算管理部门分管的预算项目(带*为分解指标)如下：

1)办公室(党工团)：负责公司固定资产购置(含无形资产)*、人工成本(含多元化用工和借用人员)、车辆使用费(燃料费、交通费、修理费)*、业务招待费*、会议费*、协会费、宣传广告费用(宣传片制作、标识标牌制作费)、低值易耗品购置*、水电费(含项目部)*、电话费(含网络费/项目部)*、车辆外修理费*、租赁费(班车、办公用车、办公用房、项目部临舍、盆花)、办公费(报刊费、打印装订费、办公耗材、办公用品、快递费、工具书资料费、刻章费)*、团员经费、退休经费、计生经费、年金账户年费、食堂经费(含项目部食堂)*、本部门中介服务费(资质、档案)、信息服务费(支付信通公司)及差旅费等预算。

2)工程管理部：负责安全生产费用(依据集团安全生产费用使用范围)*、本部门中介服务费(安全标准化技术服务费)及本部门差旅费等预算。

3)总工室(中心试验室)：本部门中介服务费(ISO咨询费/认证费/专家评审费、科技查新费)、中心试验室设备检定费、委外检测费*、检测系统年费、养护室改造费及差旅费等预算。

4)经营企划部：负责工程监理收入、联合监理作业费、招投标费(投标前打印装订费)及本部门差旅费等预算。

5)项目监理部：本部门差旅费等预算

6)计划财务部：固定资产折旧、无形资产摊销、保险费、财务费用、税金及附加(增值税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、房产税、土地使用税、车船税、印花税)、水利基金、企业所得税、个人所得税、本部门中介服务费(审计)、信息服务费(税控系统)、差旅费及其他未列入上述费用的预算，其他职能部室配合。

2、预算管理部门按预算管理委员会下达的预算进一步分解(预算项目中带*号)下达给使用部门，使用部门按分解下达的预算实施控制使用。

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