2023平安建设年度工作总结(精选29篇)
在市委、市政府的正确领导和指导下,我镇以“_”重要思想为指导,认真贯彻落实党的精神,以平安村、平安社区建设和平安单位建设为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安建设工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的建设活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安建设工作小结汇报如下:
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安建设工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安建设活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的建设活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安建设工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安建设氛围。
二是将平安建设工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安建设工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了建设活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔_〕18号文制发了___镇进一步开展建设平安镇活动实施方案,明确提出了平安建设活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔_〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起,破获13起,分别比去年同期发立案数下降38.1%,破案率下降5.4%,受理治安案件92起,查处84起,分别比去年同期受理数上升55.2%,查处率上升14%,受理调处民事纠纷207起,调解成功203起,调解成功率98.1%,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无“_X”等邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组,在充实治调组织的基础上,落实718个治安中心户,并按“十户四联”落实联系户8771户,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了5人的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—10人参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安建设活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在建设活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安建设的针对性和X作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安建设的基本标准。
总之,一年来的建设活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安建设长效工作机制上任务还比较重;二是平安建设活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安建设活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安建设活动的宣传。
为进一步推进社会治安综合治理,构建和谐社会,建设“平安社区”,根据《20__年平安社区创立工作目标管理职责书》,围绕提高为现实斗争服务,建设平安社区的工作目标,全面掌握社区状况,解决治安突出问题,以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段,不断推进治安防控体系建设,切实增强居民群众的安全感,为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。
一、工作纳入计划。
我局一向来把构建和谐社区,建设平安社区工作,纳入年度工作计划。社区党支部进取开展坚持共产党员先进性教育,把“构建和谐社会、创立平安社区”作为一项重要的政治任务,走群众路线,发挥社区居民的自治作用,在社会治安综合治理工作中,从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了进取的探索和有效的实践,坚持了社区治安持续稳定。
二、创新管理模式。
我县全面推行社区(村)网格化管理模式,加强和规范群众自治组织建设,确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展,社区原有服务模式已不能满足此刻社会管理需要,不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展供给支持和保障,我县在县委、县政府的正确领导下,以化解社会矛盾为基础,以“民主自治”为主线,进一步创新群众工作机制,全面提升社会管理的本事水平,全面推进社会管理创新工作,现就社区网格化管理实施情景汇报如下:
(一)夯实基础。
1、建章立制。我县以社区职责为核心,逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每一天)例会制,居民代表会议制度,民情收集和公示制度,居民议事代表制,社区对协管员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,供给强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20__年开始,我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格、建立人口信息册、人口定位图,最终实现基本群体,特殊群体,流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息,为网格化管理供给了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区综合协管员是关键因素,经过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
(二)注重实效。
1、网格化管理的运转方式。构成社区整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条款结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终构成三级联动管理机制。三级即
(1)综合服务管理站(社区服务中心);
(2)综合服务管理网格(分片管理);
(3)院落居民自治小组(具体到院落)。
要求综合服务协管员做到天天下院落,情景全掌握,门外一把抓,回来再分家。
2、实行三定一包职责制。定人即确定综合服务管理员,定责即明确,细化的社区工作职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自我所在职责区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制,及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节:在人民调解网格构建上,构成“站、片、院”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解,协管员在院落调解→社区调解→县调解中心;
(3)是联动调解,法院、法律工作者、社区民警明确专人,进取参与调解,构成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。
经过网格化服务,进一步创新活动载体,开展个性化服务活动,进一步畅通社情民意渠道,引导群众更理性化地表达诉求,进一步深化居民自治,培养群众主人翁意识,在社区干部和协管员的努力下,做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助,到达邻里和睦,最终实现大和谐目标。
20__年我校的平安创建工作在上级领导的正确指导下,全面贯彻县委县政府和县局下发的关于平安创建的文件精神,一贯坚持“以人为本,构建和谐校园”的理念,始终把创建平安校园工作作为学校日常工作重中之重,常抓不懈。围绕教育教学这个中心,不断完善各项安全规章制度,注重岗位责任制的落实,强化安全管理,坚持以法治校,促使学校安全工作走上规范化、法制化的轨道,在切实维护校园稳定、确保师生生命和学校财产的安全方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、健全机构,加强领导
1、学校成立了“平安校园”建设工作领导小组,由王玮校长亲自任组长,、由副校长任副组长,由各处室主任为领导小组成员,领导小组下设办公室,由政教处负责,使创建工作有了组织领导保障。明确领导小组成员的职责分工,确保各司其职、各负其责。具体创建工作由平安校园建设办公室负责,由政教处负责实施,其他处室协助。根据形势发展和学校周边治安严峻形势的需要,学校建立了保安队组织,负责学校的保卫和对校园每天24小时的值班巡逻、处理偶发事件等。严格门卫制度,实行外来人员来访登记制度,学校有了一支从事学校安全稳定工作的队伍。
2、学校每周星期日下午召开行政扩大会议,凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。分管学校安全工作的副校长每月组织一次专题会议,及时分析和研究校园治安综治、创建平安校园工作面临的问题,讨论解决的方法和措施的落实等,做到及时发现工作中的薄弱环节,及时解决和整改,把目标任务落到实处。
3、学校制定了创建“平安校园”工作规划和实施方案,并把“平安校园”校园建设纳入学校年度工作计划。在年初,法人代表与各处室及时地签订了安全管理目标责任书;各处室、各年段、各班主任,各岗位层层分解安全管理目标,分工明确,责任到人,做到一级抓一级,层层抓落实。各部门、各教研组与教职工评优评先一律实行安全目标管理责任一票否决制,使全体教职工从思想上认识到学校社会治安综合治理、建设平安校园活动是学校工作头等大事,务必认真抓实抓紧抓好,从而上下一条心,大家齐努力,开创了学校良好的校园治安局面,建设了优美和谐的治安环境。
4、为了加强对师生的法制教育水平,预防和减少青少年、未成年人犯罪,学校特邀了派出所指导员为学校法制副校长,进一步加强了学校校园周边治安综合治理、创建平安校园的领导,法制副校长在学校开展法制讲座,参与学校综治、创建平安校园等活动、对师生员工进行法制、安全等教育,使学校依法治校进一步加强、为培养21世纪具有中国特色的社会主义德、智、体全面发展接班人和建设者提供了有力的.保证。
5、不断健全完善安全工作的各项规章制度,建立健全考核制度,做到岗位目标明确,责任到人,学校严格年段、班级负责制,课任教师、晚自习老师点名制与安全工作责任制,进行了教职工安全责任与评优评先等一票否决制,制定了各种安全工作防范预案,明确责任追究制度,大大加强学校安全工作群防群治机制。
二、加强安全管理,促进平安和谐校园建设
1、学校与派出所联系紧密,设立了校园警务点,加强了警校联系,学校的安全工作有了可靠的保证;学校还投入了大量的经费,在教学区、办公区、校园围墙重点地段设置了红外线监控系统,为保证师生的交通安全针对校门口车流量比较大的情况,学校在校门口设置了警示牌。提高了学校的治安工作“技防”、“物防”水平。
2、学校制定了严格的门卫制度和来访人员的登记、验证制度,学生出入校园验证制度,保卫人员夜间值班消防安全巡查制度,保卫人员实行24小时值班,并做好值班记录和来访人员登记记录。
3、建立健全并严格执行寄宿生管理制度。学校实行寄宿生全封闭管理,寄宿生星期日下午到校,无家长或老师陪同不能随便进出校门,回家时必须有家长或其他监护人来带,不然一律不准出校门。普通班学生的校服设置与寄宿生不同,普通班学生凭学生证出入大门,上课期间禁止任何学生外出,特殊情况需要外出的学生,必须有班主任陪同,方可出入。在平时,晚自习后由晚自习上课教师将学生带到宿舍交给宿管人员,并与宿管员履行交接手续,交接手续履行完之后,宿管员马上进宿舍点名。每晚熄灯前,生活管理员要组织各寝室的负责人清点人数,并及时报告宿舍管理员,学校还要求生活管理员要认真执行夜间消防安全巡查,并做好记录,确保在校住宿学生的安全。
4、严格执行《食品卫生法》,学校对食堂管理非常重视,实行学校亲自经营,要求食堂服务员、厨师必须持有健康证;市卫生管理部门组织的几次卫生大检查均以高标准通过;学校还不断加强领导,建立健全食品卫生制度,严把“病从口入”关,学校成立了以副校长为组长、总务处主任、医务室等人组成的食堂管理领导小组,进行随时检查督促与指导,保证食品卫生。不断完善食堂管理机制,总务处还成立了由学生组成的监督小组,日日监督,月月汇报,及时反馈,及时解决,保证了学生的饮食安全。
5、学校不断加强教学环节和实验室安全管理,实行教师岗位责任制,要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责,学校领导多次重申,任何任课教师都是自己学科岗位的第一负责人。学年初,每位教师都要与保卫部门签订安全责任状;实验室管理方面,不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师要严格遵守实验操作规程,确保实验过程的安全。
6、认真执行安全事故报告制度,学校对安全事故有严格的报告制度,由政教处负责,决不允许缓报、瞒报或不报的现象发生。
三、扎扎实实抓安全教育防范于未然
1、认真开展丰富多彩的法制、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、预防溺水、预防违法犯罪等教育,除了法制副校长给师生进行法制教育外,学校还举办了“青少年法制教育图片展”;积极组织学生参加消防知识竞赛、安全知识竞赛等活动;加强了对学校大型集体活动(包括外出社区活动、实践活动等)的安全教育和安全管理;学校还印发了消防安全材料、游泳防溺水安全材料、交通安全、安全知识手册,《关于安全工作告家长一封信》等发分给师生,不断加强师生的法制、交通安全、消防安全、安全防范的教育力度,增强他们法制观念和安全防范能力。
2、按照县教育局统一部署,每年的三月份最后一个星期一起,我校都开展以安全教育为主题的主题班会活动和安全宣传教育月活动,为了保证教育活动的落实,政教处经常组织人员下到各班级进行观摩,有力地促进了主题班会课的质量的提高;学校能够借助开学初、国庆节、元旦、五一等重大节假日和寒、暑假的时间,通过告家长书等形式加强对学生的安全教育,并要求家长共同负起安全教育责任;学生参加劳动生产实践、勤工俭学活动,必须要进行活动前的安全教育,精心制定安全应急预案,保障学生的交通、饮食、人身的安全。
3、开发学校宣传阵地,充分发挥学校墙报的宣传作用,学校在主要通道开辟了文化长廊,调动学生的主体性作用,少先队学生干部经常刊出一些安全知识的板报,学生在闲暇时间受到一次次很好的安全教育,教室的黑板报是主要安全教育宣传阵地,每月一期的黑板报是学生课余时间经常光顾的地方,每次的评比活动都能够引起班主任和学生的高度重视,评比内容涉及:版面设计,内容、书写等,通过评比活动,各班的黑板报一个个班级都精心准备,学生十分乐于驻足观看,政治处把每次的黑板报都拍摄下来,精选部分优秀的作品上传到校园网供师生共赏,使安全教育收到很好的效果。
4、加强法制教育,建立教职工学法制度。将法制教育纳入教师培养、培训计划及考核内容。学校行政领导能够充分利用国旗下的讲话、每周的教工例会、法制报告会等形式,加强对全校教职工的法制教育,学校领导带头学法、用法,掌握国家基本法律法规,通晓教育方面的法律法规,使学校的教育教学工作走上了法制化的轨道;建立学生法制教育制度。做到计划、课时、教材、师资、效果五落实。法制宣传形式多样,每周星期一国旗下的讲话,每周一次的班会课,教室的黑板报,学校的墙报,每学期一次或两次的法制讲座,法律知识竞赛或法制征文比赛等等,这些都是对学生进行法制教育的很好形式,学校已把学生的法制教育制度常态化,学生的法律知识水平、法律素质明显提高。学生的法律意识增强,自我保护的能力大大提高,学校的教育教学活动在师生关系和谐的气氛中有序开展,学校各项工作取得了较大的发展。
5、加强心理健康教育,开展心理咨询。为了适应形势的发展需要,学校专门开了心理咨询室,负责学生的心理咨询;学校还了举办了由本校教师讲授的心理教育讲座,及时纠正学生中存在着的一些心理障碍和不良倾向;政教处每年都要求班主任对本班的学生进行全面的排查、分析,锁定有心理问题倾向的学生,报政教处备案,并在日常的班级管理中要多疏导、教育,积极争取家长的支持,以便更好地做好学生的心理健康教育。
6、学校积极推进素质教育,对全体学生负责,加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等学生的教育管理,学校有一支敬业的班主任队伍,学校要求班主任积极关注这些学生的发展,政教处要求班主任要做好转化工作,制定相关的措施,转化的结果要上报政教处,并把这项工作列入班主任的工作计划,并组织考评,促进了后进生的转化工作。
四、抓好校园周边治安综合治理
学校把参与社会治安综合治理工作纳入单位的年度工作计划,积极参加“平安社区”创建活动,与派出所和辖区街道办共建、配合公安机关对学校周边出现的治安问题齐抓共管,学校配合辖区派出所在校门口及校内设置了监控摄像头,实行24小时监控,既保证了学校自身的治安秩序,又对学校门口的交通安全、治安等起到了监督作用;学校积极贯彻落实省、市、县学校社会治安综合治理会议精神,把周边的社会治安治理工作做好。
20__年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实平安建设工作责任制
镇党委、政府高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓,平安建设工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%,各村与村民组签订目标责任书,并制定《20__年度平安建设工作考核细则》,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。
加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室,办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位,各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。
重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整竹园镇平安建设组织成员,使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员,完善信息员队伍建设。
领导高度重视,认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神,认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式,利用赶场天等人员密集的时间,利用各村开展“大走访”的契机,把会议精神落实到家喻户晓,增加平安建设的覆盖面,使90%的群众知晓平安建设的精神,群众的平安意识不断提高,推动平安竹园建设工作取得重大进展。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)法制宣传工作
今年是“五五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际,镇、村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。
认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访秩序,加强信访工作,为群众排忧解难,将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》,兑现奖惩。
结合各项工作的开展宣传法律,结合未成年人保护,宣传有关未成年人的“两法两例”等等。
(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1—5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起,成功27起,调处率100%,成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办,我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。
(三)积极开展“创平安”活动
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”,工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托社保,信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了竹园镇的社会稳定。
(四)预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来,镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课,普及法律知识,宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)部门联动,建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制,成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室,抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度,以制度建设为依托,提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村,重大矛盾纠纷不出镇”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助,及时把政府的温暖送到居民家中。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记,并积极向他们宣传安全生产知识,使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。
面对汛期来临之际,竹园镇安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保汛期的生产安全。
(四)竹园镇联勤联动机制建立以来,成功处置突发事件8起,救助群众5人,协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设,召开治保主任培训会议。建立突发事件应急处理机制,便于镇党委、政府及相关部门及时介入,防止矛盾进一步激化。
(五)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势,摸排不稳定因素,研究解决办法。处理好民族宗教工作,对重点人员实施监控管理。节日期间,落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
(六)重视人民防线工作,积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传,提高群众国家安全意识,形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。
四、完善档案资料,夯实平安建设基层基础工作
基层基础工作的好坏,重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档,做到档案齐全,资料齐备,会议记录准确,活动开展有记录,信息简报送及时,有必要的图片资料。
竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作,虽有一定的进步,但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节,工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平,在今后的工作中我们还将进一步努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创平安建设工作新局面,建设人民群众安居乐业的“平安镇”。
学校安全关系到社会稳定、家庭幸福,是建设和谐校园、推进学校素质教育顺利实施的重要工作,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。一学期以来,我校根据20_年海陵区教育局“平安校园建设年”总体部署,及时把上级的有关安全的文件和会议精神在教职工大会和学生大会上进行传达,营造全校教师关心和支持学校安全工作的局面。现将一年来平安校园建设工作的开展情况总结如下:
一、健全机构,加强领导
1.学校成立了“平安校园”建设工作领导小组,由校长任组长,由分管副校长任副组长,由各科室主任为领导小组成员,使建设工作有了组织领导保障。领导小组下设安全办,具体实施学校安全维稳工作。建立校园联防队,负责学校的保卫和对校园每天的值班巡逻,及时处理偶发事件等。严格门卫制度,实行外来人员来访逐一登记制度。
2.学校每周星期五上午召开行政班子会议,凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。及时分析和研究校园综治、建设平安校园工作面临的问题,讨论解决的方法和措施的落实等,分管学校安全工作的副校长和安全办主任每月组织一次校园安全工作检查,做到及时排查安全隐患、整改存在的问题,把安全目标任务落到实处。
3.学校制定了建设“平安校园”工作规划和实施方案,并把“平安校园”校园建设纳入学校年度工作计划。在年初,校长室与各科室负责人、班主任、各教师,以及班主任与各班学生家长,层层签订了安全管理目标责任书,分工明确,责任到人,做到一级抓一级,层层抓落实。
4.不断健全完善安全工作的各项规章制度,建立健全考核制度,做到岗位目标明确,责任到人,学校严格执行年级、班级负责制;课任教师点名制与安全工作责任制;教职工安全责任与评优评先挂钩,
实行一票否决制。制定了各种安全工作防范预案,明确责任追究制度,大大加强学校安全工作群防群治机制。
二、完善管理,常抓不懈
1.学校制定了严格的门卫制度和来访人员的登记、验证制度、学生出入校园验证制度、教职工临时出入登记制度、保卫人员夜间值班消防安全巡查制度,保卫人员实行24小时值班,并做好值班记录和来访人员登记记录。
2.学校执行领导带班制度,进一步加强对学生课间行为规范的管理,学生上体育课、音乐课以及到多功能教室上课、到食堂就餐一律在教室门前排队前往,提高学生的自主管理能力和文明素养程度。
3.严格执行《食品卫生法》,加强对食堂工作的管理。食堂从业人员定期进行身体健康检查,体检不合格者坚决予以清退。学校还不断加强领导,建立健全食品卫生、采购、留样等各项制度,严把“病从口入”关。不断完善食堂管理机制,保证学生的饮食安全和质量。
4.学校不断加强教学环节和实验室安全管理,实行教师岗位责任制,要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责,任何任课教师都是自己学科岗位的第一安全负责人。实验室管理方面,不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师严格遵守实验操作规程,确保实验过程的安全。
5.认真执行安全事故报告制度,学校对安全事故有严格的报告制度,由专人负责,决不允许缓报、瞒报或不报的现象发生。
三、扎实教育 防患未然
1.认真开展丰富多彩的法制、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、预防溺水、预防违法犯罪等教育。9月份,我校邀请食药监局工作人员结合我校实际对食品安全管理人员及从业人员进行“食堂卫生知识”专题培训。10月份,我校组织全体管理人员认真学习了《中小学校岗位安全工作指南》,并向每位老师印发《中小学校岗位安全工作指南》,要求每一位教师深入细致的学习,明确自己岗位的安全职责任务,提高安全教育的水平。一年来,我校3次邀请法制副校长陈祥胜到学校进行法制讲座,陈所长通过一个个鲜活的案例,进一步提高了学生的法制意识,加强了学校依法治校工作。除此之外,学校还积极组织学生参加安全知识竞赛、观看安全方面的专题片等活动,不断增强他们法制观念和安全防范能力。
2.积极开发学校宣传阵地,学校充分利用国旗下的讲话、每周教工例会、学校网站、班级黑板报等宣传形式,加强对全校师生的法制教育。积极组织参加安全知识竞赛,20_年11月份我校严志菲同学参加海陵区平安校园知识竞赛获得二等奖。
3.应急疏散演练常态化。我校区教育局的要求每月都开展应急疏散演练活动。通过演练活动,有效地减少了意外事故的发生,提高了广大师生的安全意识和自救技能,增强了学生的综合素质。
平安校园建设是一项长期、复杂的工作,今后,我校将进一步提高认识,明确任务,狠抓落实,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法,把建设工作同加强师资队伍建设、抓好学生思想道德教育、探索教育方法、继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来,不断将“平安校园”建设活动向纵深推进。
20__年,______以创建“平安景区”为目标,按照社会治安综合治理有关文件精神和要求,认真开展“平安景区”创建活动,切实把创建平安景区作为提升景区服务质量,树立旅游窗口形象,提升旅游服务功能的重要措施,“平安景区”创建活动取得了明显成效。今年,景区实现了无发生较大旅游服务质量投诉、无群体性信访事件、无安全生产事故、无治安刑事案件,为全市经济社会又好又快发展,营造了和谐稳定的环境。
一、加强领导,确保创建工作顺利开展
为切实做好“平安景区”创建工作,景区班子多次召开专题会议进行研究,把“平安景区”创建工作摆上重要的议事日程,成立了以景区主任为组长,分管负责人为副组长,各部门负责人为成员的“平安景区”创建工作领导小组,制定方案、明确职责、落实任务,层层签订安全目标责任书,建立健全了安全责任追究制度,确定各部位安全第一责任人和直接责任人,对景区安全工作进行不定期巡查、检查,确保安全工作扎实到位。
二、加强专职队伍建设,为创建工作提供坚强后盾
一是配备一名副科级干部专门负责平安景区创建的体工作,设立了专门的安保机构;二是定期培训,提升意识,根据景区实际情况,定期组织专职人员参加各种安全知识培训,树立全方位的安全意识和预警意识,提升安全防范水平;三是有计划地安排保安巡逻队、应急小分队成员进行应急演练、消防演练,确保安保人员都能熟练掌握和运用安全防范技能;四是认真执行安全保卫巡逻制度,设立了24小时游客投诉受理咨询点,及时调解旅游活动中发生的矛盾纠纷;五是根据不同节假日放假时间,及时制定值班名单,坚持领导带班,干部轮流值班制度。
三、强化管理,规范景区经营秩序:
一是切实抓好各种规章制度建设,健全门卫、治安巡逻、防火、防盗、救护、餐饮、住宿等各种安全管理制度,落实到每个岗位和每一个员工的头上,并严格执行各项规章管理制度,实现管理制度化,使员工遵章守纪,令行禁止;二是成立景区综治工作领导小组和专职保安队伍,设立景区警务室,形成完整的规章制度和档案资料,加强动态监管;三是加强对景区各摊点的文明经营教育,实行经营许可证制度,合理设置摊点,推进规范化服务,做到明码标价、文明服务、文明经商,景区无尾追兜售、强买强卖、欺客宰客等现象;四是严格服务标准,实行“六统一”,即统一员工工服,统一挂牌上岗,统一文明用语,统一导游词,统一服务程序,统一服务标准,让游客能够高兴而来、满意而归;五是对外公布投诉电话,全天24小时受理游客投诉,对违规经营、欺客、宰客的人和事进行严厉查处和打击。
四、加强景区卫生治理,注重生态资源保护:
一是专门成立保洁组,配备了20名专职保洁员,定人、定岗、定范围,对景区实行全天候保洁,对生活垃圾做到日产日清,无乱堆、乱放现象;星级厕所配备专人管理,做到一客一清,无蚊蝇、无异味,从而为游客提供了清洁舒适的游览环境;二是对景区生态资源进行保护性开发,严格按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针,在景区建设过程中,对山水草木、文物古迹进行最大程度的保护,实现人与自然和谐共处。随着“平安景区”创建活动深入开展,不仅优化了景区旅游环境,提升了服务水平,增加了游客安全指数,而且提高了函谷关在国内外的知名度,实现了经济效益和社会效益的有机统一。
下一步,我们将继续按照建设“国内著名、国际知名”的精品景区要求,坚持与时俱进,开拓创新,继续深化“平安景区”创建活动,为我市平安创建工作做出新的贡献。
我局以“创立平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创立工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了进取有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党组调整充实了平安创立工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情景成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业情景汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理职责制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标职责”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标职责。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以职责机制为核心,全面推行包联职责制。将安全职责横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员4人次,比去年同期下降20%,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育,引导干部群众主动参与社会治安防范和管理,努力提高干部职工依法行政、依法办事的本事和水平。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。三是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。四是为保证票据现金的安全,对财会人员取现金实行定额取款,还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每一天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何职责事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了必须的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表此刻:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在20__年工作中,我们将在县委及县级主管部门的领导下,并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创立工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
20xx镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2x万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资1x元,总投资3x万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支1巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警,联防队员8x人,设警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇4x村,村村都建设了“三.三”平安工程组织,按照“三.三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30x人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。
随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件6起,破获刑事案件2起;治安拘留2,刑拘2,逮捕1,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车2x次,散发宣传材料600份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
今年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创建活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,特别是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创建活动,与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系,定期向挂靠单位汇报小区的治安情况,取得挂靠单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动,从自身做起从现在做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,积极投身到创建卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局,镇、党委政府的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创建工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
县综治办:
省、市、县各级“平安创建”工作会议以来,x乡上下积极响应,立即行动起来,全面落实县委县政府平安创建部署,咬定今年首先创成社会治安平安乡的目标,全力以赴,以创则必成的雄心壮志,科学筹划,深入落实,切实加强组织领导,强化制度保障,坚持“打防结合、预防为主”的方针,严厉打击和防范控制犯罪,强化社会公共安全监督管理,全力维护社会政治经济秩序稳定,从政治建警、素质强警入手,切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好平安创建工作。
一、广泛宣传发动,统一思想,形成共识
乡党委专题召开了党委扩大会议,传达平安创建活动意义,研究工作部署,并相继召开了“平安”创建活动动员大会和工作推进落实会议。统一思想,提高认识,把平安创建的认识提高到落实“三个代表”的高度上。党委政府全面发动,全民动员,结合“四五”普法安全文明等活动,发放致村民公开信,举行多期培训班,以会代训,集中整顿,广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础,创建是综治的深化”上来,充分认识到创建平安是老百姓一要二要平安的迫切需要,是党和政府维护稳定,促进发展的有力举措。
二、加强组织领导,组建平安创建“班子”网-乡党委成立了以书记为创建“平安”领导小组组长,乡长为第一副组长,分管副书记为副组长,各综治成员单位为成员的平安创建领导小组,专门设立办公室,明确了职责,定下了工作计划,完善了创建机制,以最有战斗力的队伍来促进各项工作的落实。领导小组召开会议,研究确定了创建总目标,保障机制,责任机制以及奖惩措施等多方面的重要决定,工作小组加强了协调、检查促进力度,有力地推动了平安创建活动的深入展开。
三、高点定位,零点起步,奋发勇为
平安创建活动在全县全面展开,x乡作为x市社会治安综合治理先进乡,把创建总目标定位在“今年创成,明年巩固提高,三年争创省先进,使全乡社会更加安定,治安更加稳定,经济更有突破”。自从平安创建活动开展以来,乡党委决心从零点起步,一切从基层开始,从综治的基础重新抓起,对照创建标准,比照创建目标,有条件的利用条件,没有条件的创造条件,全力创建,全民创建,在“三个文明”建设方面取得了长足的进步,目前,全乡各村和单位均已达到社会治安安全村(单位)的标准。
四、整体推进,职责分明,层层落实
平安创建工作始终在党委、政府的统一领导之下,各部门齐抓共管,全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中,以“一把手”为第一责任人,把它作为执政为民的实事来抓,与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次,建立平安创建工作责任区负责制,乡、村、社会层层签订创建责任状,分解责任,传递压力,形成条包块管,整体推进的创建机制。再次,分解目标,结合全面建设牧业大乡、经济强乡的指标和安全文明等活动,进一步量化、细化创建目标,并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。第四,加强监督检查,以指导、督查组为骨干力量,对照平安创建工作标准,根据一票否决等奖惩办法的规定,定期不定期地深入各创建责任区,加大督查力度,将实施督查、专项检查与随机抽查相结合,及时总结经验,发现问题及时解决,有力地推进了各项工作的层次展开。
五、坚持群众路线,健全群防群治网络
告全乡村民的公开信发布以来,人民群众支持创建、参与创建的热情高涨,具体反映为:公开信回执回收率达90以上,各种义务巡逻力量空前壮大,见义勇为同不法现象作斗争的事迹层出不穷。村义务巡逻队力量不断充实,目前每个村均建成了一支不少于1,经过理论和技能培训的村义务巡逻队,根据各村的具体情况,制定了相应的巡防制度,如x村组建的义务巡逻队,由党员干部带头,分成四个小组,轮流上岗,确定了重点地段,重点部位的巡逻,有效地配合了专门力量的工作,使各类违法犯罪分子,无机可乘。
在重点提高义务巡逻的保障能力的同时,由乡综治办牵头,组织村与村、村与乡直单位、村与派出所、司法所的协调工作。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍,有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络,横向到边,纵向到底,村村守望,乡村联防,构筑了一座铜墙铁壁,才有了“安定、和谐、稳定”的局面。
六、全面推进,重点突出,点面结合有序
平安创建活动开展以来,各项工作全面推进,取得显著成绩。在这项活动开展的过程中,紧紧围绕创建指标,
为确保切中要害,排难点,查症结,找问题,抓落实,实行集中攻关,分片包干,保证重点、难点问题的解决。一是发挥政法队伍的主力军作用,以严打严防的高压势态,遏制各类案件发案率,今年,无刑事经济犯罪案件,无群体性事件,无“功”等邪教组织问题,无重大交通、火灾、安全生产事故,无“黄赌毒”案件,无重新犯罪。
二是以加大校园内外环境整治,派出所着重处理青少年违法犯罪行为,起到警示作用,司法所长担任法制副校长发挥其职能,起到了帮助教育作用。
三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度。今年以来,我乡登记接收的刑释解教人员,我们为他们每个人建立了帮教档案,专人负责跟踪教育,层层落实责任,在加强思想改造的同时,根据其特长爱好解决好了个人困难,至今无一人重新犯罪。
四是加强了流动人员管理,形成派出所、村治保会各方面齐抓共管的工作机制。
五是强化矛盾排查调处工作,完善各级基层防范组织建设,建立矛盾排预警机制,卓有成效地化解各类民事,经济纠纷。今度,无越级上访事件和民转刑案件的发生,民事纠纷调解率达100,成功率达99。
六是举办了八次综治、普法、平安创建业务知识培训班,完善了村级组织建设、制度建设和规范化建设。
七是提高乡直单位的安全保卫能力,全面推动乡直单位的创建活动。
八是坚持政治建警、素质强警、从优待警等原则措施,全面加强派出所、司法所队伍建设,通过回收致村民公开信回执,统计结果是人民群众对派出所、司法所队伍的满意率达95。
九是坚持不懈地开展同功等邪教组织的斗争,加强对功分子的控制和教育转化作用,通过派出所民警和政法控制小组的认真工作,促进了家庭的积极配合,做到了“苗头”早发现、严控制、早处置。
十是继续开展安全文明活动,结合科技创平安工作,建成了一批交通安全模范村和科技先进单位。
七、创新工作,再上台阶,打造平安创建特色“争第一,创”是我们矢志不渝的追求,为加大了“创”的工作力度,着手从以下四个方面创新综治创安工作。首先,在增强派出所、司法所队伍战斗力的同时,定期召开派出所、司法所队伍与行政执法队伍的共建联席会议,实现专政力量与专门机构的合力,有限警力与无限社会力量的凝聚;再次,着力强化人民调解,构建“大调解”机制,采取党政领导,综治牵头,统一受理,归口办理,限期办结,整合各方资源优势,齐抓共管,同时在健全各级调解网络的基础上,加强培训,提高调解员的政治素养、业务素质和理论水平,从矛盾纠纷排查切入,将民间调解与行政调解、司法调解有机结合,充分发挥调解网络作用,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡、无“民转刑”案件的发生。第四,强化基层民主建设,推进村民自治,依照村委会自治法规定,实行村民自治管理,引导建立村规民约来界定村里的大小事务,处理各类矛盾,奠定农村稳定、平安的基石。切实加大“创”的工作力度。
八、全力调配,保障到位,倾力打造“平安克尔台”
创建工作有许多硬指标,我们态度是:全力确保,不留一点余地,全力创建,确保“软件不软,硬件更硬”。加大财政资金投入力度,全年投入专项经费3.x元,确保了综治办工作有序、顺利开展。创建经费按照实报实销的原则,需要多少使用多少,不克扣不拖延。
我们知道,虽然目前已达到创建标准,但创建“平安”的活动任重而道远,我们将以“富百姓,保平安”为已任,科学实践“三个代表”的重要思想,继续创新工作思路,提升创建理念,以高度的责任感和使命感,不负重望,扎实工作,为创建“平安杜尔伯特”作出我们应有的贡献。
__年以来,我局围绕服务大局谋划社会治安综合治理工作,根据省、市、县综合治理工作的要求,进一步加强和落实了社会治安综合治理各项措施,健全和完善了社会治安综合治理长效工作机制,现将__年我局维稳总结如下。
一、加强组织领导,认真落实综治工作责任制。
认识到位是关键,组织落实是保证,责任到位是基础。为认真做好社会治安综合治理工作,局领导班子始终坚持“稳定压倒一切”的指导思想不动摇,专门成立了农业局社会管理综合治理领导小组,由党组书记马忠强任组长,纪委书记为副组长。农经站,畜牧生产发展股,粮油发展中心,特色产业发展中心,农业综合执法大队,局办公室等为成员单位,各涉及站股长为责任人组成农业局社会治安综合治理工作领导小组。下设领导小组办公室,负责协调及阶段性总结、信息报送工作,制定出本单位的社会治安综合治理具体意见和工作措施。
二、扎实开展安全生产创建活动,综治维稳工作得到进一步加强。
创建平安单位是一项社会系统工作,只有全局干部职工充分认识到综治的重要性和必要性,才能把这项关系每个公民、家庭、民族切身利益的工作做好。
三、搞好信访接待,认真化解矛盾。
积极做好土地纠纷调处工作,加强农村土地确权调处纠纷,化解矛盾,确保农村社会稳定。坚持每月录入矛盾纠纷信息、矛盾纠纷整体态势分析及对策建议;维稳信息录入,认真疏理了存在的不稳定因,并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,以及群体、性事件的发生。
1、全年共接待办理群众信访案(事)件21起,化解矛盾纠纷42起,印发宣传资料1500份。
2、对不愿进行行政调解或未达成协议的,积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决,有效化解了矛盾,确保了社会安全和谐。
四、应急工作
1、认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》。认真抓好《突发事件应对法》的学习宣传和贯彻实施,进一步提高应急管理水平,不断增强应急管理能力,主动应对、最大限度地预防、减少突发事件及其造成的损失。
一是加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。
二是切实加强应急组织体系建设。
三是完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善了相应的应急预案。
2、加强应急预案体系建设。根据我县近年来各类突发公共事件的特点,结合三农工作特点,制定完善了《__县农业植物检疫性有害生物应急防治预案》、《__县突发动物疫病应急预案》、《__县农业自然灾害突发事件应急预案》等应急预案,提高了救灾应急预案的适用性和覆盖面。制定24小时值班制度,保持通讯畅通,及时上报灾情。
3、切实加强应急队伍建设。认真及时的组织开展了全县农技人员知识更新培训,壮大农技人员队伍,提高农技人员综合素质,增强农技人员的应急指导能力;今年以来,先后邀请省、市农业专家举办农业技术培训班6次,有针对性的培训农技人员和示范户。培训技术指导员100余人次、科技示范户100余人次、发放各类资料500册,打造了一支理念先进、技能优良、作用明显的基层农技推广队伍。为应急工作的顺利开展提供保障。
五、防邪工作
按县委防邪办的文件及会议精神,我局认真传达,并要求职工准时网上收看防邪文艺节目和投票,一年来我局发放宣传资料1000张,且安排专人负责宣传,对外公布了举报电话,在全局营造了人人参与反邪教活动的良好氛围。
六、工作
按照县委保密委员会办公室、县保密局《关于在全县开展保密承诺书签订工作的通知》,农业局高度重视,及时对有关人员传达了文件精神,并签订保密承诺书,认真做好保密承诺工作。首先,为加强对工作的领导。
我局及时调整充实了工作领导小组。主管机关工作的局长任领导小组组长,为第一责任人;办公室主任为副组长,其它相关负责人为成员;明确了办公室具体负责工作,保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部门的保密职责,使有关部门负责人不仅要做好各项本职工作,还要做好相关的工作。其次,健全制度,完善措施,工作得到规范化。建立健全保密规章制度是做好新时期工作的重要保障。我局注重工作制度建设,修订完善了相关的工作制度。先后制订了《工作治理规定》、《档案工作人员保密职责》、《计算机保密治理规定》、《文书打印、复印治理规定》、《文件传阅、治理、归档制度》、以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。
七、存在的主要问题。
农业安全生产不忽视、宣传力度不够、物质保障没跟上、相关工作人员的素质需要提高。
八、下一步工作打算。
1、继续加强领导,按照市委市政府的工作要求,制定的工作方案和签订的责任执行,始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。定期分析形势,查找薄弱环节,解决重点和难度问题。
2、高度重视强化宣传教育,营造良好社会氛围。
一是以“六月安全生产月”活动为契机,多形式、多渠道开展综合治理、平安建设、“大调解”工作宣传,进一步营造“综合治理人人有责、平安建设人人参与”的浓厚社会氛围。坚持“一手抓清理,一手抓防范”,深入开展“xx普法”、“法律赶场”活动,把职工法制宣传和安全教育纳入单位制度化、常态化工作。
二是在巩固县级“平安单位”的基础上,进一步发动干部职工积极参与平安单位、平安机关、平安股室的创建活动,深入推进“月月创平安”、“月月保平安”活动,不断推进全局社会治安综合治理和平安建设工作向纵深发展。
3、加大社会稳定及相关工作的物质保障。做好社会稳定及相关工作要有较好的物质基础作保证。
4、加强工作人员的自身建设。一是深入学习党的十八届四中全会精神,学习党的方针政策,不断提高依法思想素质;二是深入学习法律知识,不断提高政治监督的能力;三是深入学习业务知识,不断提高自身的业务素质;四是加强廉政建设,自觉抵制不正之风的侵害。
在县委、县政府的领导下,在县综治维稳委的具体帮助指导下,认真落实《中共易门县委易门县人民政府关于开展创建省级“先进平安县”暨新一轮平安创建活动的实施意见》(易发〔20__〕12号),以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标,坚持以人为本、依法行政,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,大力搞好区域环境综合整治,解决人民群众和社会关心的环境热点问题,为维护群众利益,促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。
一、强化领导,明确工作责任
为切实加强我线社会环境综合治理,提高平安创建工作实效,我局把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为“一把手”工程纳入年度重点工作,并结合我局人事变动,及时调整了“环保局社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组,局主要领导任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员。形成主要领导亲自抓,各股室负责人具体抓的责任机制,确保职责清楚,责任明确。认真研究制定了我局平安创建工作实施意见,建立健全规范预防、监督工作机制,在我局营造干部职工积极参与创建工作的浓厚氛围,形成齐抓共管合力。
二、加强理论学习,强化措施管理
1、开展学习。积极组织干部在全局通过开展《环境保护法》、《水污染防治法》、《行政许可法》在局内开展普法学习。
2、注重宣传。为推进依法行政,加强社会各界对环保工作的了解,我局结合纪念“4·22”世界地球日、“六·五”世界环境日,广泛开展纪念宣传活动,共发放材料1000多份,接待群众咨询10余人次。以“环保宣传进万家”活动为主线,充分利用各种媒体,采取多种方式,大力倡导生态文明,宣传环保知识。
3、落实制度。我局始终把抓反腐倡廉作为全局工作的首要任务,结合局内实际,强化了对党风廉政建设责任制,先后制定了执法“五不准规定”、“责任追究制度”、“文明用语”规定等内部管理制度共计17项。把各股室的主要职责、办事程序、办结时限、执法依据和收费标准等公示上墙,既方便群众和来访人员办事,又便于群众监督,使广大干部在工作中切实做到“自查、自省、自警、自律”。
三、开展专项整治工作,工作扎实推进。
1、强化监管,认真组织各类专项检查行动。为加强区域环境综合整治,全年开展了“两会”期间环境污染隐患排查、放射源清查、建设项目环境风险排查、固体废物污染专项整治等一系列专项行动,加强了中高考噪声监管工作。以省市重点控制企业、涉及尾矿库企业、限期治理企业、易门县大椿树工业聚集区为重点,加大现场监察频次,及时、有效地防治和打击了环境违法行为。全年共检查重点污染源、一般污染源、建设项目等99家,出动现场监察980人次,共做现场监察记录320份,发出限期整改通知18份。其中开展夜间现场排查和监察10次,节假日巡查6次,检查工矿企业和文化娱乐场所60余家。同时对云南易门亿丰炉料有限公司等41个新、改、扩建设项目执行环境保护“三同时”情况进行现场检查,对存在环境问题的企业和项目及时提出了整改意见。通过加大监察力度,有效促进了污染治理设施的正常运转,正常运转率达95%以上。对大椿树工业集聚区水污染严重的7家碎砂个体企业进行了搬迁;对云南易门云鼎钛化学有限公司实施了停产治理;报请县政府对易门铜业有限公司实施了限期治理,有力地打击了违法排污行为,保障了县域环境安全。
2、统筹兼顾,强化建设项目环保审批服务。在项目审批中我们认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》,在审批改、扩、新建项目过程中,坚持“先环评后审批”制度,对不符合环保要求的项目实行一票否决。进一步增强了环保审批为“县委政府项目带动发展战略”服务的意识,正确处理经济发展和环境保护的关系,全力推进环保行政审批规范化建设,从加强环评能力建设入手,强化环评管理统一审批职能,有效提高审批效率和服务水平。健全了从建设项目申报、环评等级的确定、环评文本的预审或评审、审批等规范程序,提高了环保项目审批质量和效率。截至目前共审批建设项目环评文件49个,否决选址不当或污染严重的建设项目6个,限期补办手续的建设项目3个,环评执行率达到了100%,从源头上有效地控制了新污染源的产生。
3、以人为本,信访、提案办理扎实有效。近年来,随着社会经济的快速发展,城市化进程的不断加速,矛盾纠纷日益增多,环境信访工作面临着许多新情况和新问题。20__年,我局坚持以人为本,把维护群众环境权益,切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定和谐。首先保证畅通信访渠道。以环保“12369”热线、政风行风热线等多种形式,公开受理群众的环境投诉,解决环境纠纷。坚持按照群众利益无小事的原则,把群众的来信来访当做头等大事来抓。全年共受理群众来信来访及县信访部门交办的案件58件,其中县人大、政协交办件6件,投诉案件处理率为100%。共调查协调解决污染纠纷8件,共协调赔偿污染损失达12.4万元,有力地维护了群众的合法权益。
4、认真开展普法宣传教育。根据县委县政府关于20__年普法和依法治理工作实施意见,以新修订颁布的《中华人民共和国水污染防治法》为重点,与全县普法工作协调推进,认真组织,精心准备,广泛宣传环保法律法规,增强广大群众的环保意识和法律知识,安排专人参与完成了县级普法骨干培训班和全县7个乡镇的普法授课任务。
一年来,环保局在综合治理和平安创建工作取得了一定成绩,管辖区域内没有出现一起因审批不当引起公众群访,环境信访案件均得到了妥善处理,坚决杜绝了环境污染事故的发生,为“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会做出了贡献。
20xx年,z社区平安创建工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我社区经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实平安创建工作责任制
社区两委高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。社区党总支书记负总责、分管领导具体抓,平安创建工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,社区与村民组签订目标责任书,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。社区明确1名干部专门负责平安创建的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。
重视平安创建组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整平安创建组织成员,使之更好地开展工作。也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安创建组织人员,完善信息员队伍建设。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)法制宣传工作
今年是“六五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际,社区采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安创建暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安创建暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。社区两委对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,全年共摸排调处各类矛盾纠纷12起,成功12起。对于摸排到的不稳定因素,做好疏导化解工作,建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。我社区实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。
(三)积极开展“创平安”活动
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安村”、“平安单位”、既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,社区两委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。依托社保,信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了z社区的社会稳定。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)部门联动,建立“大调解”机制。认真贯彻落实了镇平安创建工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制,成立了由社区党总支书记带头,两委人员参加的社会矛盾纠纷排查调处领导组。社区成立社会矛盾纠纷排查调处工作站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助,及时把温暖送到居民家中。
自开展平安创建工作以来,我镇在县委、县政府、县平安办的领导下,积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署,围绕建设“幸福美丽”的目标,精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干,取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下:
一、组织领导、保障有力
镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓,把平安创建放到重要议事日程,多次召开党政班子会,研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长,以镇长、专职副书记为副组长,党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安”领导小组,制定平安创建工作方案和宣传工作方案,各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组,形成上下联动,广泛参与的平安创建工作机制。设立XX镇平安创建办公室,指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算,加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入,截至目前,我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。
同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议,会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神,部署我镇创平工作。
二、落实措施、成效明显
1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定,我镇强化镇村二级排查调处机制,按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作,有效预防和及时发现各类矛盾纠纷,20xx年10月至20xx年9月底以来,我镇共受理群众来信来访件6件,已办结5件;上级交办案件28宗,办结25宗;县交办信访积案3宗,化解办结3宗;接待群众来访15批62人次,排查出矛盾纠纷58件,调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度,在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名,村调解员77名,以规范化建设为抓手,促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度,规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件,调处19件,调处成功19件,调处率达100%,调处成功率100%,为群众挽回经济损失40多万元。
2、落实信息报送制度,积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求,按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结,及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核,将普法工作提到重要的议事日程上来,配合上级开展各类法制宣传教育活动,提高广大群众的法律意识和法律素质,培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动,定期跟踪回访、及时掌握“*”等人员动态,防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动,全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。
3、严打整治,建设治安防控体系。开展专项行动,维护社会稳定,坚持三打整治方针,严厉打击各类违法犯罪活动,降低刑事案件发案率,提高破案率,坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动,将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划,完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施,层层建立群防群治队伍。目前,我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动,目前已组成19组的联防小组,并且逐渐深入推进,平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息,“三打”信息员36人,维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。
4、加强流动人口管理,做好安置帮教工作,积极开展青少年法制教育。目前,我镇登记流动人口0、312万人,出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动,掌握回归人员底数,了解他们的思想、工作、生活及家庭情况,采取思想教育与法制教育相结合,批评教育与亲情教育相结合,强制教育与感化教育相结合的措施,程度的稳定释解人员的思想情绪,及时消除犯罪苗头,解决他们的实际困难。20xx年10月1日至20xx年9月30日,我镇有释解人员5名,安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育,镇四间中小学校都聘有法制副校长,每个学期都安排有法制教育课。同时,为切实保障学生安全,学校还强化了安全管理工作。
5、强化综治组织、制度建设,保社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手,把平安建设与综治工作纳入任期目标,把这项工作作为一把手工程和民心工程,列入镇党委、政府的重要议事工程,与经济工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度,加强与成员单位的联动配合,继续开展镇党政班子领导圩日接访活动,现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制,加强巡查,大力整治安全生产隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,杜绝安全事故的发生。
6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作,全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动,评出XX中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区,创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞,努力形成“积小安为大安,以基层平安保全镇平安”的良好局面,深化立体治安联防体系建设。
7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作,常抓不懈,广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号,设置宣传户外广告牌2块,悬挂宣传横幅48条,张贴宣传标语300多张,单派宣传小册子20xx份,其他类宣传资料11700份,发送“是我们共同的家园,平安是我们共同的心愿”短信400多条,开展平安创建巡回宣传、出动宣传车,在镇村内进行了宣传,入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效,形成了浓厚的舆论氛围,提高群众安全感。
三、下一步工作设想
1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设,提高镇村两级组织战斗力,为创建“平安”提供强有力的组织保障。
2、关注民生,注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业,加强就业技术教育培训,提高劳动者素质,以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作,提高群众的整体素质,为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体,保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入,改善医疗条件,努力消除社会不稳定因素。
3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作,营造浓厚氛围,动员社会力量来创建平安;要整合规范各类群防群治队伍,使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待,广泛发动群众、积极依靠群众,创出人民满意的平安。
今年以来,办事处坚决落实各级有关平安建设的工作要求,坚持问题导向,多措并举,狠抓办事处“一感两度两率”提升工作,平安创建成效明显,群众安全感、治安满意度、执法满意度和平安创建知晓率、参与率稳步提升,现将相关工作汇报如下:。
一、夯实平安创建基础工作
1、党委、办事处高度重视“一感两度两率”提升工作,年初就提升工作召开了动员会、部署会、推进会,并制定了《丹阳办事处社会治安综合治理整改工作方案暨提升“一感两度两率”工作方案》,成立了领导小组,制定工作计划表,具体工作细化到每一周;
2、各社区召开会议,成立领导小组,明确专人担任联络员;
3、开展基础数据采集工作。采集机关事业单位、企业、学校相关责任人联系方式及固定电话号码;临街门店商铺业主联系方式;广场舞队伍、腰鼓队及其他社会群体负责人联系方式;辖区居民联系方式;住宅小区业主微信群、QQ群号。为一感两度两率提升工作奠定坚实的基础。
二、强力深化平安建设宣传
1、充分利用平面阵地强化宣传。充分利用丹阳办事处现有媒体手段,诸如电子显示屏、短信、简报等多种形式,广泛宣传平安创建内容。各社区在宣传橱窗、人口集中地和人流量大的显眼位置制作大型固定的宣传标语牌、悬挂横幅,营造平安创建工作氛围;各居住小区宣传栏上要刊登平安创建宣传内容。截至目前,各社区已在各湾、各小区制作宣传橱窗26块,在宣传橱窗、刊登平安建设宣传内容,共计制作宣传专栏312处;在人口集中地和人流量大的交通要道上制作悬挂宣传标语条幅156处。
2、各社区网格员要深入到网格开展上门走访,做好入户平安创建宣传工作,向居民发放《平安丹阳建设宣传手册》和《致全处人民平安丹阳建设创建工作的一封信》。截至目前,共向辖区居民发放《宣传手册》1万余份,《一封信》6万份。
3、办事处建立平安建设工作群,创建平安丹阳公众号。各社区组建由党小组长、行政小组长、楼栋长、门店商铺业主、住宅小区业主微信群群主、居民代表、积极分子等人参加的“一感两度两率”提升工作群。随时随地指导、督促辖区各单位开展平安创建工作,并进行信息互通。
4、坚持问题导向,开展自评自查活动,先后两次在辖区组织“一感两度两率”模拟测评,并进行排名通报,根据自评自查存在的问题,制定整改措施,查缺补漏,有针对性的开展下一阶段的创建工作。
5、定期以短信的形式向辖区“两代表一委员”汇报平安创建工作情况,征求意见和建议,赢得理解和支持。
三、开展形式多样的平安创建活动
1、开展社区居民义务巡逻活动。各社区成立由辖区居民义务参加的治安巡逻队,制定巡逻值班表,办事处发放统一的巡逻袖章,配合辖区派出所开展平安建设巡逻,要求尽量的让每一名群众参加一次巡逻,切实提高参与率。截至目前,辖区共计约5000人参加义务巡逻。
2、开展平安电影进社区活动。各社区根据实际情况定期在辖区组织居民群众观看平安宣传视频,截至目前13个社区共组织相关视频播放近100次;
3、开展平安建设宣传文娱活动。各社区每周定期组织辖区广场舞队、腰鼓舞队、军鼓队、青年志愿宣传队、老年爱乐团等社会群体进行平安建设文艺表演,在锻炼身体、陶冶情操的同时,为丹阳平安建设舔砖加瓦;
4、开展领导干部大接访活动。办事处主要领导及班子成员带头坐班接待来访群众,与居民朋友面对面,认真聆听来访人的问题,逐一进行答复、化解或交办,在维护人民群众合法权益的同时,及时掌握辖区社情民意,为各项工作的开展提供基础;
5、积极开展律师进社区、法律大讲堂、平安建设知识专题讲座、平安家庭评选等微平安创建活动,丰富平安创建的内容和形势;
四、严厉打击各类犯罪行动
1、营造严打高压态势。针对影响群众安全感和治安状况满意度的主要问题,派出所要开展严打专项行动,压警情、控发案,以实实在在的严打效果取信于民。
2、加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治。对盗窃、诈骗、涉赌、涉黄等治安突出问题,对宾馆旅店、网吧、出租屋、校园周边、城乡结合部及各类公共娱乐场所开展一次集中整治,挂牌督办,限期改变治安面貌,提升人民群众的满意度。
四、深化治安防控行动
1、办事处组织20名左右专职治安巡防队,每个社区组织7名左右的兼职联防队,联合派出所坚持开展巡逻防控行动,开展“我为大家巡一天,大家为我巡一年”活动,让群众见警车、见警察、见警灯,提升群众安全感。
2、扎实推进网格化管理。督促指导辖区单位、小区加强封闭式管理,落实看护措施,严防偷盗案件的发生,加强技防,辖区单位视频实现全覆盖,扩大社区视频监控安装范围,切实提高预防和减少各类案件的发生。
3、加强重点人员的管控。对流动人口、涉赌涉黄涉毒人员、刑释解教人员、艾滋病患者、_人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员,落实好服务管理工作,切实防止各类案(事)件的发生。
五、深化矛排调处行动
1、扎实开展矛盾纠纷排查化解稳控工作。对排查出的问题实行台账式、销号式管理,逐一落实“包化解、包处置、包稳控、包到底”措施,落实责任人和化解时限、管控要求等。
2、发挥网格效能。以社区为单位,网格员为主体,坚持“小”问题每日查,扎实开展矛盾排查工作,及时发现并着力解决。组织居民开展各种形式的平安创建体验活动,确保平安创建活动贴近生活、“一感两度两率”入脑入心。
柏城街道地处全县政治、经济、文化中心,辖区面积35.62平方公里,人口9.39万人,下辖10个社区居民委员会,两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣,流动及暂住人口众从,治安情况复杂,维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来,柏城街道一班人,着眼维护社会和谐稳定,促进经济发展的大局,按照市、县提出的“抓基层、打基储强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路,创新载体谋平安,加压增责保稳定。以综治工作中心为平台,强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面,现将工作汇报如下:
一、提高认识,转变观念,真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视,柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务,稳定是第一责任”,发展是政绩,稳定也是政绩的工作理念,“舍得出精力思平安,舍得花时间抓平安,舍得用人力保平安,舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头,强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人,治安主任是直接责任人,年初层层递交《平安建设目标责任保证书》,夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线,经常性对平安建设工作督促检查,定期下发通报,及时查找不足,及时解决困难和问题,严格兑现奖惩,全年仅奖励资金一项就投入2万多元,真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入,夯实阵地,筑牢平安建设工作平台
今年以来,办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜,切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14.6万元,直接列入财政预算,按时拨付,投入1万多元对综治工作中心重新整修,添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施,不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍,特别是在全县人事调整后,办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作,党工委副书记分管,武装部长、一名副主任,一名副科级领导干部协助,一名综治办专职到主任主持综治办日常工作,进一步充实了综治工作队伍,为平安建设工作的开展打下了坚实基矗
三、创新思路,选准载体,深入开展“平安之星”创建
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面,不断延伸平安建设工作内涵,根据市、县要求,我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动,以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动,以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动,以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动,以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动,综合实际,制定了工作方案和创建标准,采用“先试点,后铺开”的模式全面推进,实现了平安建设的底层突破,积“小安为大安”。
四、多措并举,整体推进,全面加强治安防控体系建设
1、抓打击,充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用,实行“警务前移,警力下沉”,每个居委设一处警务室,派驻民警常年开展工作,开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”,废旧物品收购类专项治理活动。期间,辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力,由居委会配合,先后破获各类刑事、治安案件80多起,抓获各类犯罪嫌颖人30多个,使各种专项治理活动取得了显著效果,有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范,全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”,为了全面提高治安防控水平,办事处今年在“防”字上大做文章,实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元,成立了办事处15人的治安巡防大队,添置了交通工具、巡逻器械,同时,各居委成立5—10人治安巡防中队,每晚由派出所干警参与,开展全方位治安巡防,各居委每“三十户”为一个联防小组,发动群众开展义务巡防,逐步形成了“派出所控制面,巡防队控制线,联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际,大力推进“物防”,加快封闭式小区及封闭式楼院建设,做到小区规划与治安防范相结合,目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时,大力推进科技创安,在居民户大力推广以“气死贼、子狗”为主的简易防盗报警设施,在小区及商户推广视频监控装置,大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前,技防小区覆盖率达80%,居民户技防率达75%,在实行“政府投入,社会扶植,个人出资”模式的同时,我们还积极探索治安防范市场的运作,与一名个体商家联系,成立了城区无线防盗报警中心,该中心与商户签订治安防范协议,无偿安装防盗报警设备,组织专人巡逻,如有被盗,按比例赔偿,该模式受到了群众普遍欢迎,目前该中心已发展客户800多家,专职巡防人员20人,已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查,及时化解,切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”,建立健全定期排查制度,协调会议制度,督办交办制度,全年共开展大规模排查活动四次,对排查出的问题,办事处主要领导亲自召开联席会议,明确责任单位,包案领导和办结时限,妥善解决矛盾纠纷,全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件,化解40件,上报两件,有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作,坚持党政领导挂牌接访制度,每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访,使群众“话有处说,理有处摆,事有人办”。近期根据上级安排,又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动,办事处抽调机关干部60人,开展排查走访工作,及时发现和解决了一大批不安定因素,同时通过与群众面对面交流,进一步密切了党群、干群关系,也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传,营造氛围,助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次,先后出动宣传车20辆次,路口制作大型喷绘4个,刷写张贴标语60多条,发放以治安防范知识,《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份,开展了平安建设宣传一条街活动,利用秧歌队设立平安建设宣传台,“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式,开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间,柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动,出动宣传车15辆次,发放《维护信访秩序,促进大局稳定————依法治理非正常上访活动七字决》10000多份,在辖区刷写打击非访标语100多条,通过大规模的宣传活动,辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高,辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中,主要领导率先垂范,深入群众,与群众面对面谈论平安、宣传平安,听意见,使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众,对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”,有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力,柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定,在上半年全市平安建设检查中,我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列,取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头,更进一步,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,全面推进柏城平安建设工作再上新台阶!
XX年X社区平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以科学发展观为指导,在街道办事处的正确领导下,在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下,以强化治安管理服务为重点,进一步强化和落实平安建设各项措施,健全和完善平安建设长效工作机制,努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底,社区居民总户为1008户。常住人口3105人,外来务工人员631人,外来民工子弟学校1所,在校学生803人。现将社区XX年社区平安建设工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,推进平安建设深入开展
为把平安建设工作落到实处,社区确实加强平安建设工作的领导,根据“五位一体”的职责要求,把平安建设工作列入重要议程,明确责任,把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究,掌握辖区内的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。
二、认真搞好平安建设宣传,创造良好的舆论环境
社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地,利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法,扎实有效的开展法制宣传教育活动,经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次,参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学,反对邪教反对——功,远离毒品等内容,结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“XX普法”教育活动,以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师,结合各种宣传日,宣传法律知识,交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,使居民、青少年学生的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了良好的舆论氛围。
三、做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作
今年是新中国建立60周年,社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求,专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的*、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态,做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户,关闭销售接受器4户。
四、化解矛盾纠纷,维护群众利益
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,进一步加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,使不稳定因素得到及时化解。XX年社区共受理各类纠纷9起,调解成功8起,涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视,认真对待。做了大量调解工作,使不和谐因素化解在萌芽状态,避免更严重后果的产生。
五、完善工作机制,形成群防群治
根据平安建设工作的要求,结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况,采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作,社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作,通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书,配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查,发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。
XX年X社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中,发扬成绩,找准不足,与时俱进,扎实工作,使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。
裴圩镇综治和平安建设情况总结今年以来,我镇的综治和平安建设工作在县委、县政府和县综治委正确领导下,全镇社会政治稳定,人民安居乐业,经济和社会各项事业都得到了全面的发展,下面把一年来的工作开展情况总结如下:
一、组织领导
1、把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划,并列入综合责任目标考核,分值达到总分值的10%。
2、严格执行社会治安综合治理一票否决,警示制度和责任查究机制,制定完善《裴圩镇社会治安综合治理一票否决和警示制度》以及领导责任查究制度,全镇未发生严重影响社会稳定的事件。
3、召开二次党委会研究部署平安创建工作,重点解决创建工作中基层基础建设,大调解机制、大防控建设、保安力量配备以及经费保障等方面的工作问题。
4、创建领导小组(综治委)坚持每季度召开一次办公会议,对社会稳定和治安形势进行分析,研究解决维护稳定和创建工作中遇到的情况和问题,召开一次基层创安先进典型推介会议,选树典型在全镇推广。
5、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和年度实施方案,并严格执行。
6、镇与分管领导、工会、村(居)、企业以及各创建成员单位层层签订责任状,明确创建责任,落实工作措施,制定了《裴圩镇“建设平安裴圩”创建活动考评奖惩办法》,严格考核、严格奖惩,并将创建活动的目标任务进行分解,形成上下齐心、齐抓共管的工作局面。
7、积极开展综治创建的宣传工作。我镇全方位开展综治和平安建设宣传工作,在前进路投入近万元新建“法治建设、平安建设”一条街,建立平安建设宣传栏,制作平安宣传广告牌,经常开展法律知识咨询和送法下乡活动,印发平安建设宣传单、印发法律常识小册子、刷写永久性平安创建宣传墙体,悬挂平安建设横幅,召开平安建设动员部署会议,在各村(居)建立村民法治学校,定期上法律课等。今年12月份,我们充分开展“12.4”全国法制宣传日一系列活动,活动内容有镇村干部新法规学习会、两次街头咨询宣传活动、法制电影放映周等。
8、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、_、法治宣传和法律援助资金列入财政预算,并设立专门的科目进行管理,保证专款专用。按规定筹集和管理保安服务费,政府20%的资金投入到位。
9、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村(居)治保会、调委会人员工资报酬按月发放,落实到位。
二、基层基础建设
1、政法综治中心规范化建设到位。今年我镇政法综合服务大厅使用,镇综合服务中心、政法综治中心、便民服务中心、综治办、派出所、司法所规划化建设按要求达标,有独立的办公用房和必要装备。
2、制定“平安村(居)”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村(居)”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动,并制定考核评比标准和奖惩办法,经常开展考核评比工作。全镇所有村(居)全面进行村级综治办和警务室规范化建设工作。
3、建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。为全面加强治安联防工作,开展各种行之有效的防范机制,巩固十户联防等群防群治组织,进一步完善"十户联防"制度,对全镇18个村居都配备了2名专职保安,责任到人,定期检查落实情况,并以派出所为依托在全镇18个村和相关单位建立警民联系点,配齐警盔、警棍等巡逻器械,每3个联系点配一名干警,并有一间值班室,室内规章制度齐全,日夜值班。按照农村人口万分之八的比例配备专职保安队员,我镇组建一支10人的联防中队,并按要求每村配备2名专职保安人员,按照400:1的标准配备流动人口协管员,并正常开展工作。组建一支200人的“红袖标”巡逻队伍。通过以上工作措施,在全镇形成一张强大有
力的治安防范网,有力的震慑了犯罪分子。我镇的社会治安形势大大好转,各类案件大幅下降,增强了广大人民群众的社会安全感。
4、健全基层政法、综治组织网络,按要求人员配备到位,全镇18个村(居)都设立警务室,派出所配备警力11人,司法所配备3名工作人员,综治办配备3名的综治专干,村(居)治保会、调委会组织健全,运作正常。
5、认真开展中小学法制教育活动,法制副校长、指导员聘任率达100%,学校全部有法制宣传活动室和宣传栏,并按要求上法制教育课。
6、我镇社会治安和社会稳定情况分析报告每半月上报一次。
三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定
1、健全大调解工作机制,进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制,镇社会矛盾调处中心人员配备到位,18个村(居)全部建立了人民调解委员会,且正常开展工作,成绩明显,民间纠纷调处率达99%,调处成功率达98%。9月份我镇集中开展矛盾纠纷大排查工作,及时化解各类矛盾,
2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制,制度规范有序,未发生不稳定事件、群体性的事件。
3、制定和完善处置群体性的事件工作预案,未发生严重扰乱社会秩序以及投资环境的群体性的事件。
4、信访工作。认真开展涉法涉诉信访工作,我镇没有发生进京非正常上访,信访积案化解率达95%。
5、建立健全防范和处理邪教组织和敌对势力工作网络,全镇未发生邪教组织和人员的破坏活动。
6、认真落实民族宗教工作责任制,镇、村两级签订民族宗教责任书,认真落实各项工作措施,全镇未发生因民族宗教问题引发的群体性的事件。
四、防范控制犯罪水平
1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和年度财政预算。
2、刑事发案得到有效控制,我镇未发生杀人案件和在全市有重大影响的特大恶性案件。
3、认真落实单位内部安全保卫措施,金融机构、单位财务室保险箱等要害部位,全面落实人防、技防、设施防等防范措施,未发生万元以上的盗抢案件和十万元以上的财物被盗抢案件。
4、全面加强社会治安防控体系建设。按时完成技防乡镇建设任务,镇监控中心探头达到16个,其中用于社会面监控的探头达10个以上,并完成我镇技防进农户建设任务。
20_年度综治挂村工作情况总结按照莆田市社会治安综合治理委员会《关于调整充实市综治委员会及其相关单位挂钩乡镇(街道)、村(居)平安创建活动的通知》(莆综治委20_4号)文件精神,我局高度重视,从今年5月份开始,市局领导陈四郎、张玉洪等先后4次率各业务科室负责人到挂钩薄弱村居联系点涵江区新县张洋村,开展社会治安综合治理工作调研和帮扶帮建活动。参与调研的干部深入村居,了解平安创建情况、听取意见、强化措施,落实帮扶责任,多方筹集资金,为乡村建设发展出谋献策,让群众实实在在感受到帮扶创建的成效,提高全体村民对平安创建工作的知晓度和警惕度,促进该村综治平安建设各项工作持续、长效开展,较好地完成市综治委安排的挂钩薄弱村居工作任务。现将有关综治挂钩创建工作情况汇报如下:
一、领导重视、责任落实,扎实推进共建活动
为切实加强我局对挂钩平安建设工作的组织领导,确保该项工作取得实效,圆满完成市综治委下达的工作任务,明确专门科室和专人具体抓落实。及时成立了莆田市公路局挂钩平安建设工作领导小组,办公室设在法规科,负责有关挂钩村平安建设工作的上传下达及日常事务的承办。并把挂钩村平安建设工作摆上本局工作的重要位置、列入议事日程,并将其作为年度绩效考评的内容之一。
二、措施有力、项目落实,挂钩帮扶初见实效
1、局领导进村,开展综治调研。张洋村地位于新县镇西北
部,距集镇约2公里,全村总人口1428人,共353户,散居4个自然村,_个村民小组。该村建立建全综治领导小组,人员共有9名组成。治保、调委会组织、人员各6名,聘用了综治协管员1名和平安中心户长_名。村里成立巡逻队10人,平安协会会员30名。今年,局领导班子进村4次,共计21人次,通过座谈交流,了解了综治建设中存在的具体问题和实际困难,研究制定了详细的共建计划。
2、注重帮扶实效,落实项目建设。一是出资50000元,支持该村修缮综治平安服务站建设、综治平安建设宣传栏、村治安开展巡逻工作、架设路灯、安装探头等项目建设。目前,张洋村在我局的帮扶下,已建立起综治维稳服务站1个,完善制度上墙5个,在主要村道口建设综治平安宣传牌1个,村主干道安装23盏路灯,村入口及村部各安装治安监控探头2套,加强全村治安管理力度,有效提高全村综治平安管控工作。二是建设张洋村园林桥是张洋村村民的共同呼声。局领导班子通过调研了解民意,发现群众最迫切要求解决的问题是自然村之间有条溪流从村中间穿过,每逢雨季,洪水暴发,给群众生产生活带来不便。在了解现有的交通状况后,同张洋村的乡干部、村两委共同商议此问题的对策,并决定对修建工程给予资金上的支持。
3、务实综治基础,扎实平安共建。紧紧围绕平安村居的考评标准,完善张洋村村级综治服务,规范制度、规范运作等方面强化基层综治工作。加强对张洋村平安创建工作的检查督导,积极帮助协调该村在开展综治、平安建设工作中遇到的困难和问题,促进各项综治工作落实。针对不同时期、不同时段,分发平安创建宣传材料等。协助村两委做好流动人口服务管理等工作,
做到底子清、情况明、成效明显。开展经常性的矛盾纷纷排查调处工作,有针对性地及时排查不安定、不稳定因素,进一步开展“三排查一促进”活动,及时处理社会矛盾纠纷和信访问题,把问题解决在村基层,消灭在萌芽状态,做到小事不出村,大事不出乡镇,通过这些活动,一年来,张洋村没有出现重大治安案件,没有集体越级上访事件的发生。
4、建立工作制度,致力整体推进。一是健全和完善平安协会、调委会、治保会的制度建设,加强规划化建设。二是认真开展“平安家庭”创建活动。通过建立健全“平安家庭”有关制度,以家庭平安促进社会的和谐平安。二是建立与挂钩村的联席会议制度。通过联席会议加强沟通,加强协调,为挂钩村提供有力的工作指导,并及时协调和帮助挂钩村解决实际困难和问题,推动挂钩村各项工作的有效落实。
三、总结经验、明确任务,明确下阶段工作方向
一年来,我局对张洋村的综治帮扶工作取得了一定的实效,但是距离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将不断总结经验,结合张洋村的产业特点,从解决群众生产、生活的实际困难出发,出实招,做实事,确保帮扶工作收到实效,让群众满意。一是加强对村平安建设工作的指导、检查、督促,推动工作落实;二是履行承诺,已承诺的项目与资金,要如约兑现,尽最大能力,帮助争取资金和项目,促进经济发展和改善群众生活,为挂钩村发展做出积极贡献。
光阴如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎,回想望,平安部固然成立只有1年,但也算阅历了一段不平凡的考验和磨砺。异常感谢公司给我这个发展的平台,令我在工作中赓续的学习,赓续的提高,慢慢的晋升自身的素质与能力,回想过往,公司陪伴我走过人生很紧张的一个阶段,使我懂得了许多,领导对我的支持与关爱,令我明白到人间的温情,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢,有你们的帮忙能力使我在工作中加倍的轻车熟路,也因为有你们的赞助,能力令平安部的工作更上一个台阶,在工作上,环抱本部门工作,对比相关标准,严以律己,较好的完成各项工作任务。
在曩昔的一年里,在公司领导的鼎力支持下,作为部门主管深知工作任务的艰难性,在工作中充分施展个人的主不雅能动性,本着积极认真的态度对待各项工作。由于工作的必要,在20__年度,本部门的工作范围除了负责质量的节制及平安以外,上半年同时还负责公司车辆的治理。
__年即将曩昔,平安部在公司领导的正确领导下,会同相关部门圆满完成公司支配的各项工程任务。在完成任务的历程中,固然忠实的执行了公司规定的“平安治理与文明施工”的规章制度,然则由于工地各别、协作部门多、人员庞杂,素质参差、工作周期长、季候变更大等原因,在落实与实施的历程中呈现许多不尽人意的地方。总结经验、教训,避免工作中发生人身伤害,削减工作不平安心理暗影,削减不需要的经济损失,使得在来年的工作中可以或许呈现一派,干劲十足,欣欣向荣的新景象,总结如下:
一、截止20__年12月31日,所有在建项目无平安事故发生。
二、全年对所有市政给水配套、中水配套、途径等共计92个项目,每个项目进行了至少2次平安反省,并对反省出的平安质量问题下发整改看护单,共计4份。
三、深入施工现场对各施工项目进行平安生产,文明施工,消防等方面的巡回反省,排查隐患,下发“平安质量问题整改看护单”并监督落拭魅整改。并对现场的施工人员进行平安教导。
四、6月3日在反省一分公司梅江西路给水工程及二分公司淇水道给水工程时发明供货商提供的管材与公司所要求的不一致,为防止供货商以次充好,实时向上级领导陈诉请示并积极共同一二分公司进行查询访问。
五、积极共同完成公司本年度的质量体系工作及压力管道资质升级。
六、上半年,为包管车辆的平安正常行驶支配驾驶员对车辆进行按期的颐养,验车及保险理赔、货车通行证的领取发放、行车证更名。
七、由本部门组织参加的纪庄子再生水厂改扩建工程立异、创优评比,荣获了“天津市市政公路工程金奖”及“天津市市政公路工程优秀项目司理”称号。
八、完成公司鼓吹册的更新订定任务。
在新的一年里,总结__年的经验教训,果断杜绝危险、伤害变乱的发生。进步平安意识,真正把平安工作落到实处,使公司削减损失,增加效益。新的一年,新的开端,将昭示我们一如既往的继承坚持“以人为本、平安第一”的平安治理理念。拓展思想,严格包管施工质量和平安生产,尽力加强质量平安部在工作历程中的专业技能。
我社区认真贯彻上级有关平安建设的各项工作部署,坚持树立科学发展观,以构建和谐社会为目标,全面推进“平安塘西”建设为主线,不断加大工作力度,强化平安建设各项工作措施落实,有力地维护了我社区的社会安定,取得了显著成效,为确保塘西社区社会稳定,创造平安塘西做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下:
一、强化领导,落实责任
1、社区两委非常重视综治和创建平安工作,为进一步落实综治责任制,全面推进“平安塘西”建设,社区支部书记坚持第一把手亲自抓、负总责,担任平安建设领导组组长,于年初把创平安、禁毒等工作列入年度工作总体规划。并专门安排部署,落实各种防范措施,预防多发性案件发生。
2、我社区高度重视开展平安建设活动,把之列为重要议事日程,每季度研究部署平安建设工作,解决工作中的困难问题。
3、全面落实综治工作责任制,年初以来,通过与各单位、企业签订责任状,把综治、平安建设工作落实到位,加强督促检查,推进各项具体工作落实到位。
4、社区领导把建设“平安塘西”、创建“平安家庭”工作纳入社区工作的重中之重,每年都增加综治工作经费的投入,为创建“平安社区”奠定良好基础,联防队员实行12小时定期不定期的巡逻。
二、加大宣传,营造氛围
我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常工作,切实抓紧抓好,通过发放各类宣传材料,张贴标语、拉横幅、办专栏、利用各类文艺演出机会在各居民小组宣传平安知识等形式,加大综治平安宣传力度,开展法律咨询,提倡法律援助等活动,让平安意识深入人心,努力营造良好工作氛围,提高宣传效果,增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
1、大力加强法制宣传教育,社区两委带头学法用法,不断增强遵纪守法观念,做到依法行政、依法办事。
2、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传,利用社区法制学校广泛深入地宣传综治的重要性,普及综治以及与居民生活紧密相关的法律常识,分发宣传材料,征求居民的意见,在社区内形成了人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围,激发了社区居民共同参与的积极性。
3、围绕两个《决定》《省综治纲要》和加强治安防范工作为宣传主题认真组织开展3月份综治宣传月咨询活动,大力宣传综治工作及有关法律法规知识,举办抵制“毒品”“安全生产”“揭批*功”“反盗抢破大案”、“打击赌博违法犯罪”专项整治等宣传,增强群众参与社会治安综合治理的自觉性和积极性,动员广大群众积极参与“平安社区”创建活动。
4、加大宣传提高“三率”,社区为了提高居民群众对“平安建设”的知晓率和满意率,塘西社区与下片民警、街道综治办举行“平安社区”“平安万安”有奖知识问答及平安建设宣传抽奖活动;加大平安宣传经费的投入,入户访视,发放宣传礼品、宣传材料。
5、为了提高群众对“创建平安社区,创建平安校园”的知晓率,更好推动“平安建设”的开展,社区与万安中心小学在学校门口加强巡逻力量,专门负责学校和学校周边的治安巡逻,并且经常开展、举办“预防青少年犯罪”、“预防艾滋病”、“禁毒”等图片联展,开展法律、法规有奖猜谜活动。宣传活动使“创建平安社区,创建平安校园”观念更加深入人心,增强了辖区居民群众对“平安建设”的参与认识。
6、广泛开展预防“艾滋病”“禁毒”“禁赌”等宣传教育活动,利用版报、广播、墙报宣传预防“艾滋病”的基本知识和毒品的危害性,配合学校把毒品预防教育列入教学内容,巩固“无毒社区”的创建工作。
三、扎实推进普法依法治理工作
1、我社区以“两个提高、两个转变、三个推进”为目标,紧紧围绕社区经济和社会发展,依照宪法、法律、法规努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等,确保各项工作、事业纳入和谐社会主义轨道。
2、领导重视、真抓实干,完善普法依法组织网络,把普法依法治理工作列入年度目标考核内容,确保法制宣教育、人员、经费、效果三落实,推进普法依法治理工作深入开展。
3、社区认真实施普法依法治理教育,依托社区市民学校、人口学校、老协活动中心,大张旗鼓宣传普法及法律知识,做到“学法、知法、用法、守法、依法”的良好氛围,不断增强公民自觉遵纪守法维护自己的合法权益,能够依法规范自已的言行,敢于同违法犯罪作斗争。
四、建立健全治安防范网络
1、建立健全治安防范制度,认真做好安全防范设施。
2、开展电话联网的办法,社区开通“平安建设”语音录入,使每位居民群众一打开塘西社区的电话就能够感觉到应该参与“平安社区”的建设。动员广大群众积极参与基层安全创建活动,扎实推进治安防范工作,切实做好“六个一百”的亲民、爱民工作,配合下段民警对辖区受侵害群众的回访、调查。
3、在社区全面建设“135”基础上,强调每个居民小区物业加强保安队伍建设,加强居民小区治安巡逻工作。做好群防群治工作,每季度社区都召开综治、平安建设例会工作会议,研究和布置综治平安建设工作,充分发挥他们在社会治安综合治理中的职能作用。
五、加强调委会、治保会建设,充分发挥第一道防作用
认真贯彻“调防结合,以防为主“的方针,防止民转刑案件发生,调委会、治保会积极开展民事纠纷和法律进千家万户工作,及时公正调处各类民事纠纷,限度地防止和减少民间矛盾激化。一年来调解9起,努力做到社会稳定群众普遍有安全感。
六、加强社会治安综合治理,推动平安社区建设
1、继续加大“严打”整治力度,认真排查社区治安形势,集中打击治安突出问题,认真贯彻落实《关于进一步加强流动人口管理服务工作的意见》,社区主任非常重视流动人口的管理工作,每月组织社区两委成员联合流动人口管理服务站工作人员,对社区外来人口、私房出租进行了地毯式的大清查和登记工作,督促办理出租证、暂住证、要求流入我社区外来人员办理流动人口婚育证。
2、做好刑释解教人员安置帮教工作,(1)耐心细致地疏导,化解防止上访户集体上访和意外事故的发生,定期不定期的关心,上门走访并进行帮教,做到情况清、底子明,帮助他们自食其力,回归社会。(2)及时做好逐人建立档案,落实帮教责任人,落实一人一档一卷,坚持杜绝脱管、漏管。(3)对改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员,特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年,加强帮教力量,实行重点帮教。
3、加强专项整治活动,配合下段民警经常在辖区企业、工厂、超市、出租房等进行安全生产、治安工作大检查,杜绝“三合一”厂房的存在,发现隐患当场责成整改。对出租房、建筑工地等重点区域进行专项排查整治,对“黄赌毒”窝点进行摸排。
4、认真排查案件多发地带的盗抢、入室等治安问题,加强重点整治,加大小区联防队建设,提高联防队员的工资等待遇,切实改变治安面貌。今年刑事发案比去年有所下降,我们曾多次召开会议研究如何遏制案件的发生,并成立塘西社区“平安中心户长”协助社区的治安工作,确保辖区治安安定稳定。今年年发案集中体现在抢夺、抢劫盗窃诈骗等案件,发案率比去年有所下降,居民群众的治安安全感上升,综治平安建设“三率”提升。我们始终围绕深入落实科学发展观,树立“以人为本的思想,继续开展“严打”斗争,努力确保社会治安“五个提高”“五个下降”“五个遏制”“五个防止”,把“秩序好、发案少、群众满意”作为综治平安建设工作目标,营造安全和谐新社区,为创建和谐稳定的社会环境作出更大的贡献。
今年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创立,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创立活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创立的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有构成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员构成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区,我们进取与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情景和治安防范情景,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时供给可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,异常是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创立活动。为了认真做好“平安社区”的创立工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创立治安模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创立活动,与各小区的单位或物业公司及时联系,定期向单位汇报小区的治安情景,取得单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不礼貌行为、创立整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民进取响应县委政府开展的“告别不礼貌行为、做礼貌武胜人”活动,从自身做起从此刻做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,进取投身到创立卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局,镇、党委政府的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不一样年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,经过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的本事有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,经过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮忙他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区进取主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均到达。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创立工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,异常是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
20__年,镇党委、政府以维护社会稳定为基本任务,以平安建设工作为重点,加强和创新社会管理,结合我镇实际,全面做好社会管理综合治理各项工作。现就我镇__年平安创建工作总结如下:
成立了镇平安建设工作领导小组,召开专题党委会,研究制定了平安建设方案,并在镇村干部会议上进行了安排,明确责任,提高认识,促进平安建设工作的顺利开展。
制定了__年社会管理综合治理目标责任书,对平安建设责任重点明确,并与各村、社区签订了责任书,明确各自责任,确保各项工作落到实处。进一步加强基层组织建设,对综治干部进行配备,由镇党委副书记任社会管理综合治理办公室主任,配备专职干部两名,成立了矛盾纠纷调处领导小组,健全了各村综治、治保、调解、群防群治、治安联防队等。同时对平安建设任务进行分解到各村(居)、各站所,配合到各牵头部门全面做好我镇平安建设工作。
以西大滩“翼之梦”文体服务组织为示范点,文体服务团队利用排练、演出地沙湖文化广场地理优势,设计制作丰富有特色的文化长廊,全面宣传国家的方针政策、法律法规、平安建设、文明风尚等。重点建设了两个中心,使两个中心在硬件、制度上更加完善,更加有利于方便群众办事,制作了监督台,制作了矛盾纠纷排查调处制度、矛盾隐患预测预警制度、综治服务中心工作流程并上墙,放置了饮水机,针线筐等,设立了引导台,使服务更人性化。积极探索建立新型的社会居家养老休系,切实提高老年人的生活质量,整合上桥、向前、灯塔、永胜等七个村的资源,建设了__镇“幸福大院”服务中心,设有日间图书室、餐厅、阅览室、棋牌室等多项活动区域,为孤老、空巢、五保、残疾优抚老人、特困老人、独居老人、生活自理有困难的老人等提供优质服务,建设新的社会养老体系。整合“两代表一委员”工作室、信访接待调解室、政协委员基层联系点工作室,成立了“民情接访室,使镇上工作人员、两代表一委员、政协委员有效联系,更有效地解决群众问题,同时减少资源浪费。建立民情接访服务室共五个项目。并详细制定了每个项目的推进计划,确保工作扎实有序推进。
对各村、社区网格员职责进行了细化,并进行“一对一”城乡网格化信息系统操作培训,对网格助理员实行考核制度,考核结果与其工资补贴挂钩,并纳入全村年底绩效考核。
在镇村干部例会上,传达了自治区关于深化平安建设的有关文件精神,对平安建设主要考核指标进行了学习,并将各指标分解落实到各站所,重点学习了刘建军书记在全市平安创建社会管理信访暨政法工作会议上的讲话精神,提高了广大镇村干部对平安建设的认识,明确了工作任务,为推进平安建设打下了坚实的思想基础。同时加大宣传力度,印制宣传品,充分利用集市人多的优势,广泛进行宣传,共到镇集贸市场集中宣传四次,到沙湖市场集中宣传两次,进学校宣传两次,举办培训班三次,发放宣传材料、宣传品10000余份。提高了广大群众对平安建设的知晓率,同时对治安防范、安全防范知识得到进一步普及,对国家的方针政策、法律法规得到进一步宣传。
制定了领导干部信访包案实施方案,落实领导信访接待日制度,每天安排一名镇班子成员坐班接访。并给每位领导干部发放了一本信访登记册,将其处理信访事项列入年终考核内容,使群众信访诉求得到尽快解决。截止目前,镇领导干部共处理群众来信来访95件,已解决88件,其余7件目前正在化解中。加强矛盾纠纷排查,截止目前,共排查矛盾纠纷134件,其中涉法涉诉7件,其余为民事纠纷,对排查出的纠纷全部进行了调处,调处成功128件,未成功6件。
中央、区、市、县等重要会议期间,对矛盾纠纷全面进行排查,及时报告国家安全信息,开展了“反邪教知识进家庭活动”,发放了有关邪教知识的宣传单,对全镇各类邪教人员、吸毒人员一人一档建立了详细的档案,做到底数清、情况明,随时掌握情况。与__派出所联系,建立了__社区戒毒康复示范点,目前已建成,人员配备到位,即将投入使用。
制定了安全生产工作安排,实行“一岗双责”,与镇各领导、各村(居)委会、各企事业单位签订了安全生产责任书,将责任分解,并对全镇各企事业单位、商店、餐饮店及其他人口密集场所存在的安全生产隐患进行了全面排查,对排查出的问题下达了整改通知书,并限期督促整改落实。
高度重视,明确责任,建立严密的网格化铁路护路责任体系,实行了铁路护路联防“网格化管理”模式,通过“定格、定人、定责”,构建职责明确、管理精细、信息畅通、反应迅速的社会管理服务体系,进一步细化护路联防管理区域,实现对铁路护路联防工作的全覆盖。多方协调,部门联手,建设矛盾纠纷排查调处联合防控体系。通过调查摸底和集中整治,共清理三无(无暂住证、无固定住所、无固定收入)人员14名,调解28起矛盾纠纷,解除了现实和潜在的铁路肇事肇祸安全除患,有效维护了铁路运输大动脉的安全。加强铁路沿线治安防控巡逻,加大宣传力度,利用翼之梦进行广泛宣传,建立了平安建设宣传街,大力宣传平安建设暨党的方针政策和法律法规。
通过开展平安创建,我镇社会治安良好,无重大民刑事案件,人民安居乐业,促进了我镇经济及其他各项事业的良好发展。
按照县委、县政府的统一部署,以落实综治目标责任制为龙头,以创建“平安单位”为载体,紧密结合单位实际,充分发挥职能作用,积极支持和参与平安建设工作,共同承担维护社会治安稳定任务,取得了明显成效。现将情况总结如下:
一、加强教育,进一步提高思想认识
1、抓动员,明确平安建设的重大意义。我局通过召开动员会议、开辟宣传专栏、编发工作简报等各种载体,切实加大平安建设宣传力度,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识平安单位建设的重要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,提高大家“共同参与”的责任意识,以实际行动把县委的决策部署落到实处。
2、抓学习,明确平安建设的目标要求。我局在中心组和支部的学习活动中,把平安建设作为一个专题进行计划安排,组织党员干部认真学习中央__县委、县政府关于开展平安建设的一系列决策部署,吃透精神,把握内涵,全面、系统地了解创建“平安建设示范单位”的标准和要求,做到知大局、懂全局,进一步明确和履行本部门在平安建设中的工作职责,促进平安机关、文明机关、和谐机关建设。
3、抓研讨,明确发挥作用的措施途径。在动员学习中,党支部积极组织党员干部联系工作实际进行座谈交流、专题讨论,认真研究服务平安建设的工作思路和措施,找准服务平安建设的切入点和着力点,充分发挥基层党组织工作网络健全、联系面广的优势,使广大党员干部在平安建设中当好先锋队和排头兵,在创平安中进一步体现先进性,实现党政群合力共同推进平安建设。
二、健全机制,进一步增强责任意识
1、完善领导责任制。我局作为县综治委的成员单位,始终把平安建设工作列入党组织总体工作目标,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩,促进平安建设的有效落实。做到领导机构和办事机构健全,分管领导与办事人员明确,保证上边有人抓,中间有人管,基层有人干,纵向到底,横向到边。
2、建立目标责任制。年初,局积极落实社会管理综合治理责任书的要求,层层签订《平安建设目标管理责任书》,把平安建设工作目标分解量化,明确时间要求、具体责任人、工作措施及考核标准等要求,做到抓有内容,做有目标,查有依据,评有标准。在此基础上,加强日常的动态管理,做到年初有布置,季度有自查,年终有考核,形成一级抓一级、人人齐努力的良好局面。
3、实施责任追究制。局把创建“优秀平安单位”工作直接纳入本单位的行政工作管理中,明确职责、实施奖惩,从而保证全体干部职工在思想上高度重视,将“优秀平安单位”的创建工作为己任,增强责任感。今年以来,领导班子先后2次召开会议,研究分析平安建设工作情况,听取平安建设工作汇报,对落实目标责任情况定期检查监督,保证了创建工作扎实、有效、深入开展。
三、强化措施,进一步搞好内部防范
1、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。建立健全了党工委机关内部矛盾纠纷排查调处工作制度,制定了处置突发性和事件工作预案。党支部坚持谈心、慰问、走访和思想动态分析等制度,做好干部职工的思想政治工作,加强矛盾纠纷的调处排查,切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来,及时处置苗头性、倾向性问题,化解矛盾、维护稳定、促进和谐。
2、单位内部的安全防范措施到位。建立健全了安全检查制度,经常性组织对机关各办公室现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查,并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。建立健全了节假日安全值班制度,对重大活动和国庆、春节等节假日期间,认真安排机关干部轮流进行值班,部领导带班查岗,并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
3、干部职工的教育管理制度落实。认真开展普法工作,在党员干部中增强法律素质,弘扬法治精神,提高安全意识,做到看好自己的门,管好自己的物,办好自己的事,真正做一名知法、守法的好公民,有效杜绝刑事、治安案件的发生,实现了无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。
四、认真履职,进一步发挥职能作用
1、落实“平安建设”教育宣传工作。局充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势,把“平安建设”的宣传教育工作纳入党员教育的重要内容,增强参与平安建设的自觉性,扎实推进争创“平安单位”活动。
2、落实信访件的查处工作。在来信处理中,严格按照有关规定和要求,做到来信阅批及时,交办及时,答复及时,做到件件有落实,有回音。
虽然,我局在“优秀平安单位”创建工作中取得了一定成绩,但仍存在着一些不足,今后将继续加大工作力度,不断改进工作方式方法,建立健全各项机关管理制度,确保单位平安,确保有效履职。
20xx年以来,我们按照市委、市政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安联创”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安华蓥”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上,各所也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警20多名,非正规就业安全人员50多名名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安华Y是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中,我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员9名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验,个别人员由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了联名信访、上访等过激行为,局党组和劳动社会保障局一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。半年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起,调解成功3起,成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传,提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛氛围。
(三)坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多,各村经济发展不均衡,再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地,这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此,我们结合实际,立足服务国家重点项目建设,确保铁路干线扩建工程顺利开工建设,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全局的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名,三年内解教人员名,均全面开展了帮教;原来几名练习者也全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安华蓥,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全局共发生刑事案件0起,与去年同期相比下降3.7%,破案起,其中可防性案件起,与去年起相比下降%,
(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡局公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多,管理难度大,为此,局党组根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前,全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络,做到街面上有巡逻,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
今年以来,县信访局的工作在县委、县政府的正确领导和上级信访部门的指导下,以提高工作效率和服务水平为重点,以情系民生、关注弱势群体为着力点,以群众满意为目标,为信访群众办好事办实事,持续开展党政领导大接访、包案处理和带案下访工作,深化矛盾纠纷排查化解,落实和创新工作制度,积极推动信访积案的化解,大力转变作风,提高机关干部素质,有力地维护了人民群众的根本利益和社会和谐稳定。现将我局在依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设五个方面的工作情况报告如下:
一、依法履职方面
一是严格按照《信访条例》规定,转送、交办信访事项,协调处理重要信访事项,督查信访工作处理情况。对群众反映的热点、难点问题和有关政策性问题,及时向领导汇报,适时开展调查研究,及时提出完善政策、解决问题的建议。
二是加大双向规范信访秩序力度。把信访工作纳入法制化的轨道,进一步明确信访受理范围界定法规,“该司法解决的一律不受理,该信访处理的也一定不推诿”,做到“开门办公、依法办访”。
三是规范信访行为,切实依法维护正常信访秩序。通过各种方式加强对信访群众的教育,引导教育群众合法理性地到指定接待场所,依法有序地逐级反映问题,改变群众中存在的群体上访、越级上访“有用”的错误观念。
四是切实营造合法有序的信访环境。坚持以贯彻落实《信访条例》为主线,以化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定为目标,不断完善了信访事项转送和交办制度、信访情况分析和通报制度、矛盾纠纷排查和信息报送制度、党政领导干部接(约、下)访工作机制等制度,逐步规范了办信、接访程序,进一步提高了依法做好信访工作的能力和水平。
五是依法打击违法上访行为。严格按照《信访条例》和《社会治安管理法》和有关规定,对各类扰乱信访秩序和社会公共秩序的信访人以及处理政策已到位或反映问题无理并走完信访程序仍到处缠访、闹事的信访人,由公安机关进行依法打击,以规范信访秩序,保障人民群众合法权益。
二、正风肃纪方面
信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁,是群众诉求表达、参政议政的第一窗口,信访服务质量的好坏直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。20__年县信访局继续深入贯彻中央改进作风、密切联系群众的“八项规定”__县委关于转变作风、密切联系群众的十项规定,进一步转变作风、树立服务理念、提高服务质量。一是强化工作举措。规范岗位管理,实行挂牌上岗制度和去向公示制度;规范公车管理,严禁公车私驾私用;严格学习制度,每周五下午开展政治理论学习,并严格点名签到;狠抓“五个严禁”、“八项规定”不放松,切实加大对上班迟到、早退、缺岗和上班时间吃早餐等现象的查处力度。二是工作上始终坚持以群众呼声作为第一信号、以群众利益作为第一要求、以群众满意作为第一标准,机关服务意识明显增强、服务质量不断提升、工作作风不断转变,做到“六个一”,即:一声问候、关心群众;一张笑脸、贴近群众;一杯热茶、尊重群众;一片热心、沟通群众;一份记载,帮助群众;一句祝福,温暖群众。三是我局始终遵循“热情服务、取信于民、树立形象”的指导思想,接待来访群众时做到热情接待、耐心倾听、认真记录、详细解释,对受理的信访问题做到及时转办、定时督办、适时汇报、按时结案。
三、办事公开方面
一是结合信访局党建工作和信访工作实际,制定了公开的内容、形式及时限。公开内容主要是信访局和局党支部的职能、职责、办事流程、领导人职务、电话号码、信访工作开展情况和办公室业务情况等;公开的形式主要是通报、简报、公开栏的形式进行公开,尽量扩大信息的公开面。公开时限:政务信息每月公开一次,党务公开每季度一次。截止11月底,党务政务信息公开3期22条,党务政务公开经费开支6000元。二是为使党务、政务信息公开不走形式,建立了信息公开领导小组,由信访局局长任组长,分管副局长任副组长,下设领导小组办公室在局办公室,同时按要求设立保密审查机构,做到领导、人员、机构三到位。三是采取办公区醒目位置和信息公开网站公开相结合的方式长期公开本单位职能职责、领导职员简介、办事流程、服务承诺、单位办公电话(传真)、邮箱、网上信访网址、监督投诉方式及相关的法规制度等;同时定期在网站上发布单位工作动态信息,接受社会各界对信访工作的监督;96128专线查询电话畅通无阻,24小时有人接听,已真正成为与人民群众的“连心线”。
自开展平安__创建工作以来,我镇在县委、县政府、县平安办的领导下,积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署,围绕建设“幸福美丽__”的目标,精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干,取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下:
一、组织领导、保障有力
镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓,把平安创建放到重要议事日程,多次召开党政班子会,研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长,以镇长、专职副书记为副组长,党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安__”领导小组,制定平安创建工作方案和宣传工作方案,各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组,形成上下联动,广泛参与的平安创建工作机制。设立__镇平安创建办公室,指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算,加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入,截至目前,我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。
同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议,会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神,部署我镇创平工作。
二、落实措施、成效明显
1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定,我镇强化镇村二级排查调处机制,按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作,有效预防和及时发现各类矛盾纠纷,20__年10月至20__年9月底以来,我镇共受理群众来信来访件6件,已办结5件;上级交办案件28宗,办结25宗;县交办信访积案3宗,化解办结3宗;接待群众来访15批62人次,排查出矛盾纠纷58件,调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度,在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名,村调解员77名,以规范化建设为抓手,促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度,规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件,调处19件,调处成功19件,调处率达100%,调处成功率100%,为群众挽回经济损失40多万元。
2、落实信息报送制度,积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求,按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结,及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核,将普法工作提到重要的议事日程上来,配合上级开展各类法制宣传教育活动,提高广大群众的法律意识和法律素质,培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动,定期跟踪回访、及时掌握“_等人员动态,防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动,全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。
3、严打整治,建设治安防控体系。开展专项行动,维护社会稳定,坚持三打整治方针,严厉打击各类违法犯罪活动,降低刑事案件发案率,提高破案率,坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动,将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划,完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施,层层建立群防群治队伍。目前,我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动,目前已组成19组的联防小组,并且逐渐深入推进,平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息,“三打”信息员36人,维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。
4、加强流动人口管理,做好安置帮教工作,积极开展青少年法制教育。目前,我镇登记流动人口0、312万人,出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动,掌握回归人员底数,了解他们的思想、工作、生活及家庭情况,采取思想教育与法制教育相结合,批评教育与亲情教育相结合,强制教育与感化教育相结合的措施,程度的稳定释解人员的思想情绪,及时消除犯罪苗头,解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日,我镇有释解人员5名,安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育,镇四间中小学校都聘有法制副校长,每个学期都安排有法制教育课。同时,为切实保障学生安全,学校还强化了安全管理工作。
5、强化综治组织、制度建设,保__社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手,把平安建设与综治工作纳入任期目标,把这项工作作为一把手工程和民心工程,列入镇党委、政府的重要议事工程,与经济工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度,加强与成员单位的联动配合,继续开展镇党政班子领导圩日接访活动,现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制,加强巡查,大力整治安全生产隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,杜绝安全事故的发生。
6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作,全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动,评出__中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区,创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞,努力形成“积小安为大安,以基层平安保全镇平安”的良好局面,深化立体治安联防体系建设。
7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作,常抓不懈,广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号,设置宣传户外广告牌2块,悬挂宣传横幅48条,张贴宣传标语300多张,单派宣传小册子20__份,其他类宣传资料11700份,发送“__是我们共同的家园,平安__是我们共同的心愿”短信400多条,开展平安创建巡回宣传、出动宣传车,在镇村内进行了宣传,入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效,形成了浓厚的舆论氛围,提高群众安全感。
三、下一步工作设想
1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设,提高镇村两级组织战斗力,为创建“平安__”提供强有力的组织保障。
2、关注民生,注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业,加强就业技术教育培训,提高劳动者素质,以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作,提高群众的整体素质,为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体,保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入,改善医疗条件,努力消除社会不稳定因素。
3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作,营造浓厚氛围,动员社会力量来创建平安__;要整合规范各类群防群治队伍,使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待,广泛发动群众、积极依靠群众,创出人民满意的平安__。
为了进一步增强全区广大人民群众积极参与维护社会治安的主动性和自觉性,努力营造综合治理工作的群众氛围,进一步推进“平安通北”建设,维护全街道的和谐稳定,按照区政法委的要求,根据“漳芗委政[20_]17号”文的文件精神,今年十一月份通北街道在全街道组织开展了声势浩大、形式多样的平安建设宣传月活动,奋力打造创建“平安通北”的浓厚氛围,进一步激发广大人民群众的参治意识,为打好“五大战役”创造更加良好的社会治安环境。
一、领导重视,精心组织
街道党工委领导对今年的综治平安建设宣传月活动高度重视,切实加强领导,精心组织,精心实施,要求各村居各部门以综治平安建设宣传月活动为契机,进行广泛深入的平安建设宣传工作,营造全民参与,奋力打造“平安通北”的浓厚氛围。街道综治委下发了《关于开展平安建设宣传月活动的通知》,制定了宣传月宣传活动方案,确定了宣传重点,明确了相关部门在宣传月活动中的职责任务。在宣传月活动中,各村居各部门做到了“三到位”、“三落实”、“三亲自”,即:领导到位、组织到位、工作到位;组织落实、人员落实、经费落实;亲自安排部署工作、亲自组织指挥工作、亲自解决各种具体问题。
二、形式多样,内容丰富
按照综治宣传月活动的安排部署,各村居及有关部门开展了丰富多样的宣传活动。一是广泛宣传,成效明显。按照下发的《关于开展平安建设宣传月活动的通知》的精神,重点宣传我街道正在全面推进
的创建平安通北活动,宣传各村居各部门在实施平安创建活动中采取的新举措、探索的新办法、取得的新成效。深入企业、学校,以座谈会的形式向他们宣讲《平安与法》、《未成年人保护法》等法律法规。二是各村居积极开展综治宣传工作。各村居严格按照党工委下发的《关于开展平安建设宣传月活动的通知》精神,成立了宣传月活动领导小组,制定了宣传活动方案,采取书写标语、办板报、召开村民座谈会、入户宣传、分发平安建设倡议书、出动平安建设宣传车等灵活多样的形式进行宣传。积极开展走村入户,进企业、进学校,印发倡议书、宣传单等各式各样的平安宣传材料15000余份。
三、抓好结合,注重实效
把宣传月活动与当前综合治理工作重点和促进各项综合治理措施的落实紧密结合,推动综治工作深入开展。街道各部门紧密结合职能职责进行宣传,各村居结合本地实际,将安全生产、防灾减灾、治安隐患的排查整治、矛盾纠纷的排查调处等紧密结合,促进综治工作的全面开展。在平安建设宣传月活动中,各村居共散发宣传资料15000余份,张贴、悬挂宣传标语20余幅,宣传板报10多版,营造了狠抓社会治安综合治理的氛围。通过平安建设宣传月活动的开展,社会治安综合治理的观念深入人心,在全街道营造出了齐抓共管、人人参与的良好局面,进一步激发了广大群众参与平安建设的意识,为全面推进平安芗城、平安通北建设创造了更加良好的社会治安环境。
今年以来,在县委、县府的正确领导下,我局认真贯彻落实上级有关建设“平安单位”的文件精神,全力抓好机关后勤管理工作,各部门积极响应,相互督促,相互配合,开展安全隐患整治工作,营造良好的工作环境,有效保障县级党政机关工作的正常运转,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作情况作如下总结:
一、组织领导
今年以来,我局党组高度重视建设“平安单位”工作,多次召开党组会议,研究部署了工作计划和目标任务。按照县委的统一部署,向各科室、各部门制定了具体的工作内容,落实各项县委传达的要求,讲成绩,重时效,为推进我局建设“平安单位”工作奠定了坚实的组织基础。
二、主要工作
(一)加强学习,提高干部职工素质
加强学习,建设一流的机关干部队伍,严格落实各项学习制度,认真学习贯彻xx大和xx大精神,以县委、县府提出的建设“平安单位”工作要求为载体,我局深入开展了“争一流部门、创一流业绩”和“遵纪守法保平安”系列主题教育活动。围绕主题,抓住灵魂,把握精髓,结合机关事务管理局实际,根据不同层次,精心安排了教育内容,不断提高干部职工的理论水平和政治素质,推进我局建设“平安单位”工作深入开展。
(二)狠抓管理,保证县府大院稳定
抓好机关大院安全秩序管理。县府大院是我县四套领导班子以及机关工作人员办公的地点,县府大院的安全保证就是我县各项工作能够顺利开展的保证,也是我局各项工作的重中之重。因此,我局制定了《大院安全保卫管理制度》,成立以同志为队长的保安应急小分队,并调整了个别综合素质比较差的保安。严格把关非机关工作人员进出大院,对办事人员进行登记。整顿了车辆停放较乱的现象,规范了车辆停放的位置。夜间加强对县委、县府两院大楼的巡逻,并增加了巡逻次数,保证县府大院财产的不受损失,提高了县府办公大楼的安全系数,有效保障县府机关工作的顺利开展。
(三)规范接待工作,服务经济建设
接待工作是县委、县府全局工作的重要组成部分,是展示形象的一个重要窗口,也是一种重要的行政资源。我局党组从讲政治的高度,充分认识做好接待工作的重要意义,切实做到思想上重视,力量上保证,工作上落实,措施上到位。在人员少,任务重的情况下,牢固树立“为经济社会发展服务,为县委、县府服务”观念,始终把握接待工作无小事,接待工作也可以出生产力的思想。不断提高接待水平,努力在接待“规范”上下功夫。为使每一位来宾都能感受到我县宾至如归的优良传统,我局积极和有关部门以及宾馆、饭店通力合作,加强对到访宾客的安全保卫工作,加强对宾馆饭店的规范管理,加强对驾驶员安全行车的管理。让来宾在我县能够吃得放心,住得安心,行得顺心,体现县委、县府建设“平安单位”的决心和意志。
(四)加强车辆管理,提高服务效益
车辆管理是我局主要工作组成部分,为了进一步落实“平安单位”建设活动,我局在原有的车辆管理有关规定基础上,借鉴其他单位公务用车管理与调度的先进办法,进一步完善管理制度,规范了车辆消费行为“三定点”,即定点加油、定点维修、定点保修;“三登记”,即登记行驶公里数、登记油料消耗数量、登记维修费用;“三请示”,即车辆修理先请示、轮胎换新先请示、派车通知先请示。并向每位驾驶员印发一份交通规则小册子,提高驾驶员对安全行车的认识。在实事求是,尊重事实的基础上,以实际工作情况与勤俭节约精神的方式相结合,有效地促进了我局的效能建设和“平安单位”建设工作。
(五)树立服务意识,稳定机关“后院”
我局负责县府机关大院以及机关宿舍的管理,机关宿舍建成时间比较长,结构趋于老化。由于种种客观原因,现今依然有机关工作人员暂住其中。为了保证县府机关工作人员不受住房条件影响,我局加派技术人员,加强了对办公楼、机关宿舍楼的日常管理,及时对上、下水道进行清理和对电路进行维修,同时做好常委楼的卫生打扫和有关生活服务,保证了住户的人身财产安全和生活质量。
三、存在的问题
(一)投入资金不足。我局曾于多年前购入监视设备,对县府大院进行24小时监控,收到了明显的效果。大院内捣乱、偷窃行为大幅度减少。但随着现今流动人员的增多,县府大院环境的变化,老设备已经不能承受现在的工作量。由于我局资金不足,迟迟不能对监控设备进行更新,在安全保卫方面存在一些漏洞,给保安的工作带来了一定的压力。
(二)大院流动人员比较多,造成管理方面的疏漏。由于县府大院办事人员比较多,来往频率大,人民群众上访较多,给维护大院正常办公秩序带来了一定的压力。
(三)县府宿舍楼经过检验被鉴定为危楼。我局曾经多次派人进行翻修,但因为大楼主体已经趋于老化,还是存在着较大的安全隐患。另外,由于各种客观原因,现今住户不能及时搬迁出去,给我们的安全管理工作带来了相当的压力。
四、下一步打算
一是要加快县府保安系统的更新换代,逐步启用现代化设备来提高工作效率,提高保安人员的综合素质,保证工作质量。
二是拟定一系列行之有效的措施,切实加强机关后勤保障工作,解决机关工作人员的后顾之忧,使他们能够全身心地投入工作,建设“平安单位”,推动经济社会又好又快发展。
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