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2023年以来,临武县司法局在县委、县政府的正确领导下,以政治建设为统领,深入推进司法行政各项业务工作,有效促进法治社会、法治政府、法治临武建设,完成了年初确定的各项工作目标。现将工作开展情况报告如下:
一、2023年工作开展情况
(一)坚持政治引领,加强党的建设。一是强化政治理论学习。2023年局党组理论学习中心组共进行7次专题学习,有效提高了党组成员的政治素养和理论水平。二是扎实推进主题教育等工作。结合党中央对基层党组织第二批主题教育要求、市委政法委关于“绝对忠诚、勤学善谋、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作风建设要求及临武县委关于深化干部作风大整顿相关要求,扎实开展“第一议题”学习制度,进一步提高政治站位、加强政治建设。三是坚持民主集中制度。严守党的政治纪律和政治规矩,认真执行新形势下党内政治生活的若干准则和“三重一大”制度。四是严守意识形态阵地。积极开展“党的二十大精神我来讲”微宣讲比赛,“书香临武”读书分享会,家风家训家规故事分享会。主动开展对外正面宣传,提升司法行政工作知名度、美誉度,全年在省市县发表通讯报道130多篇。我局创作的湖南民居木雕作品“习近平法治思想—引领法治建设的指路明灯”入选省司法厅《“湘”遇非遗 法治同行》的普法宣传展播节目,书法作品《八声甘州》《党的二十大精神宣传内容》在全省政法系统第32届书画诗词摄影作品展中分获一等奖和二等奖,《“扶出来”的美丽》和《一面“邮”来的锦旗》两篇报道获省“司法为民好榜样”评选乙类。全年无负面舆情信息。
(二)担当作为,全力推进法治社会、法治政府和法治临武建设。
1. 强化法治建设。一是深入推进“八五”普法规划。积极开展“送法下乡”活动、农村法治宣传月活动、青少年法治宣传教育周、宪法宣传周、法治副校长进校园上法治课等活动。累计开展“送法下乡”活动25场次,涉及行政村(社区)110个,服务群众数达12万余人次,普及法律法规15种类,发放宣传资料12万余份,面对面解答群众的法律需求400余人次,引导群众通过法律方式维护自身合法权益。二是积极组织全县国家工职人员参加年度学法考法工作。全县参加学法考法人数8094人,参学率100%,学分达标率100%,考试合格率达100%,圆满完成全县年度国家公职人员学法考法工作。三是充分发挥“民主法治示范村(社区)”示范引领作用。对舜峰镇胡家田村等15个村(社区)命名为第四批“全县民主法治示范村(社区)”。汾市镇南岸村等4个村成功创建“郴州市民主法治示范村”。四是精心打造汾市“湘粤边红色法治示范带”。投入资金30余万元,精心设计打造汾市南岸村千米法治长廊及法治公园。截至目前,参观群众超万人次,取得良好社会效应。
2. 做好政府法律事务。一是做好规范性文件审查等工作。对以县委、县政府名义下发的60个规范性文件进行了合法性审查,对政府合同等各类法律事务审查114件。二是积极推进法治化营商环境建设工作。组织了两次执法证考试,发放800余份行政执法证;组织召开全县行政执法与法治政府建设业务知识培训会;组织各行政执法单位参加案卷评查工作;积极开展“政法干警联系企业”“万警进万家”大走访活动;推进行政执法“三项制度”;完成全县行政执法案卷评查工作;完成道路交通与运输执法领域专项整治相关工作;对全县6个党委部门、27个县直机关单位和13个乡镇人民政府开展了2023年临武县贯彻落实“一规划两纲要”法治督察工作。三是做好行政复议与应诉工作。共接收行政应诉案件14件,其中13件已审结。收到行政复议申请19起,受理办结6件,不予受理3件,当事人自愿收回申请10件。组织部分县直行政机关和乡镇负责人到郴州市中级人民法院开展行政诉讼庭审旁听活动。我县今年行政机关负责人出庭应诉率100%。
3. 抓好重点领域监管。一是强化社区矫正对象监管,提高我县社区矫正和安置帮教工作水平。2023年对违反规定的社区矫正对象90人进行了惩处,社区矫正工作无脱管、漏管现象,无个人极端暴力事件,无重大群体性事件,无重大负面舆情。共接收刑释解矫人员518人,落实安置人员518人,落实帮教人员518人。二是大力夯实基层基础,积极开展矛盾纠纷调处。努力提升调解员的专业水平,组织了1场县级、13场乡镇级调解员培训会,培训了近500名调委会专业调解员。指导全县各级人民调解员共参与调处矛盾纠纷1334件,调处成功1292件,调处成功率96%以上,全县未发生因婚恋家庭纠纷引发的“民转刑”案件。
4. 以人民为中心,积极推进公共法律服务。一是实现法律援助服务全覆盖。共受理指派各类法律援助案件780件,接待群众来电、来访法律咨询1000余人次,代拟写各类法律文书200余件。二是强化公证工作责任,提升公证服务水平。共办理各类公证350件,现场监督1件,接待、解答当事人法律咨询1000余人次,为当事人起草、修改各类法律文书200余份,为老弱病残免费上门服务8次,减免公证收费6人次。三是完成了10个司法所规范化建设任务(麦市司法所为模范化司法所),计划2024年再建设三个规范化司法所。
(三)服务中心大局,参与全县中心工作有实效。一是积极参与东云路提质改造房屋征拆工作。通过艰苦努力,已全面完成3户房屋征拆任务。二是大力开展乡村振兴帮扶工作。选派3名工作人员到万水乡大汉村、水东镇桃竹村开展乡村振兴帮扶工作,乡村振兴工作成效明显。
二、2024年工作计划
通过查找工作短板弱项,分析当前形势,就如何做好2024年司法行政工作,局党组落实“1157”总体思路:
遵循一个指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,深入推进司法行政各项业务工作。
紧盯一个工作目标:通过持续不断努力,力争进入全市司法行政考核一类方阵。
突出五个工作重点:一是以全面依法治县工作为统揽,推进法治建设;二是深入推进精准普法宣传;三是优化公共法律服务管理;四是规范政府法律事务;五是抓实社区矫正工作。
着力打好“七场”战役:打好法律人才队伍保障战、干部队伍作风纪律整治战、“八•五”普法持久战、优化法治服务用心战、矛盾纠纷排查化解攻坚战、执法领域顽瘴痼疾定向战、维护社会大局稳定合力战。
2024年我们将以全面依法治县工作为统揽,大力推进法治社会、法治临武、法治政府建设。协调督促组织召开县委全面依法治县委员会办公室工作会议、司法协调小组工作会议、执法协调小组工作会议和守法普法协调小组工作会议,统筹推进各项工作落实落地。
进一步加大法律专业人才引进工作,争取上级支持解决乡镇司法所空编情况和局机关法律专业人才欠缺问题。持续鼓励、支持在职干部职工积极参加国家统一法律职业资格考试,提高干部职工法律素养。
进一步增强干部队伍作风纪律意识。结合市委政法委关于“绝对忠诚、勤学善谋、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作风建设要求及临武县委关于深化干部作风大整顿相关要求,经常性开展廉政学习,通过观看警示片、以案释法等方式,用身边事教育身边人,进一步提升干部队伍纪律意识。
深入推进八•五”普法,加大精准普法力度,强化“谁普法谁执法”责任制清单的落实,实现普法整体效果进一步提升。扎实开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动、农村法治宣传教育月活动、青少年法治宣传教育周活动、“12.4”宪法集中宣传周活动。继续开展“送法下乡”活动。结合在校返乡大学生的优势及各自的特点,进行组织开展在校返乡大学生“送法下乡”活动,结合基层工作实际和群众需求,重点宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。进一步推进法治乡村建设工作,加强民主法治示范村(社区)创建。
深入推进法治化营商环境建设,进一步优化法治服务。加大行政执法业务知识培训力度,组织好行政执法资格考试,进一步提升行政执法人员法律素质。进一步加强行政执法监督和法治督察力度,加强行政执法顽瘴痼疾整治力度。
进一步优化公共法律服务。继续加大法律援助宣传力度,提高法律援助在群众中的知晓率和满意度,助力依法治县进程。加强法援案件质量监管,严格落实《临武县法律援助案件质量管理办法》,积极开展法援案件质量评估活动,确保每个案件质量合格。继续推进公证服务便民利民,以为民服务为本,开展公证进乡村活动。加大与乡镇派出所、司法所及村委会的合作,将公证服务向基层延伸,积极做好涉农公证服务,最大限度满足区域内人民群众基本公证服务需求。
进一步践行“枫桥经验”,发挥各级调委会作用,持续做好人民调解工作。进一步推进智慧调解信息化建设工作,加强矛盾纠纷排查化解力度,确保社会大局持续稳定。加大人民调解员培训力度,加大人民调解案件“以奖代补”力度,最大限度地调动全县人民调解员工作的积极性、主动性。
强化社区矫正对象等重点人群的监管,守好安全底线。积极推进社区矫正信息化建设,提高运用信息技术开展监督管理和教育帮扶的水平,防止脱管、漏管情况发生。
2024年工作始终牢牢把握四个关键词:守正、创新、优质、高效。突破难点,加强短板,围绕全县司法行政工作总体思路,围绕中心大局,通过全局上下齐心协力、攻坚克难,实现我县司法行政工作高质量发展。