2023年，金溪县司法局在县委、县政府的关心支持下，在县委政法委的监督指导下，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入践行司法为民理念，切实发挥法治宣传、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、法律服务等职能作用，为高质量法治金溪建设全力保驾护航。现将工作情况汇报如下：
一、以全面推进依法治县为主线，推动法治建设迈上新台阶
（一）推动学习贯彻习近平法治思想。多层次开展学习习近平法治思想系列活动，进一步提升全体党员干部的法治意识和依法办事能力。邀请省委党校教授专题解读习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，举办“习近平法治思想大学堂”百名讲师千场宣讲基层行活动，做到领导干部先学一步、学深一层，提高全县各级领导干部运用法治思维、法治方式处理解决问题的能力。
（二）提升行政决策法治化水平。不断提升行政决策法治意识和依法行政能力，聘请江西三松律师事务所作为法律顾问团队，为县委、县人大、县政府、县政协提供法律服务，提供了两百余次法律论证和建议，有效发挥政府法治“外脑”作用，为我县依法决策提供有力保障。按照《金溪县人民政府重大行政决策程序操作规程（试行）》，加强重大行政决策合法性审查力度，出具的合法性审查意见和回复函共14件。
（三）深化行政复议体制改革。高标准打造“一站式”行政复议服务中心，在各乡镇设立行政复议转递代办点，打通服务群众“最后一公里”。建立行政应诉信息共享机制、行政机关负责人出庭应诉联络工作机制、诉后分析总结反馈机制，促进了府院良性互动。严格执行来案来人登记、一次性告知等制度，做到有案必收，应受必受，受理行政复议案件30件，办结30件，调解结案9件，调解率为30%；行政诉讼一审案件数22件，较上年度下降了26.7%；负责人出庭应诉率100%；召开行政应诉工作推进会1次，败诉分析研讨会2次。我县获评第二批“全省行政复议工作规范化示范单位”。
（四）压实法治建设主体责任。坚持抓“关键少数”，“一把手”带头履行法治建设主体责任，压实领导干部的“法治”责任，督促领导干部依法行政，提升治理效能，保障人民群众合法权益。组织召开县委全面依法治县委员会第六次会议，听取县委全面依法治县成员单位党政主要负责人年度述法。组织41名新提任科级领导干部参加法律法规考试和宪法宣誓，推动领导干部做学法用法表率。制定《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》，组织开展依法治县暨法治政府建设专项督查，推动法治金溪建设取得新成效。
二、以优化法治环境为支撑，积极服务经济社会高质量发展
（一）强化规范性文件管理。深入开展行政规范性文件清理工作，印发《金溪县人民政府办公室关于公布行政规范性文件清理结果的决定》，推动全县12个制定主体清理出21份规范性文件，审核继续有效施行的行政规范性文件共14份，废止的规范性文件共3份，宣布失效的规范性文件4份。
（二）加大行政执法监督。在全市率先建立乡镇综合执法联席会议制度，制定《行政执法专项培训方案》，编发《金溪县乡镇综合执法口袋书》《抚州市金溪县乡镇综合行政执法工作手册》，坚持每月召开联席会议，有效提升了乡镇综合执法能力水平。加强执法证件管理，统筹做好执法人员信息采集、资格培训、证件申领工作，通过行政执法证考试共计61人。认真履行行政执法监督职能，开展法治政府专项督察和行政执法案卷评查6次，评查案卷200余份，进一步规范行政执法，提升行政执法业务水平。
（三）优化法治化营商环境。深化“涉企免罚”工作，联合县城管、交通运输、市场监管等8个行业领域制定免罚清单并公示。制定《金溪县“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动实施方案》，积极开展“法惠千企 非公维权”暨优化营商环境宣传周活动、“法治进园区暨‘法治体检’”等系列活动、“商事纠纷调解中心”行政复议服务民营经济发展主题活动，引导民营企业选择合理途径维权。开通企业公证“绿色通道”，为企业办理证据保全、公司股权继承、土地使用权出让协议等公证10件，助推民营企业健康发展。
三、以公共法律服务建设为重点，满足人民日益增长的法治需求
（一）规范法律服务市场秩序。积极开展整顿和规范法律服务市场工作，发出《关于整顿和规范我县法律服务市场告知书》500余份。制定《金溪县律师行业扶持办法（试行）》，有效盘活本土律师资源。江西民鉴律师事务所已在金溪县设立分所；江西仰山律师事务所成功引进2名律师，由1人所变成3人所。制定《金溪县规范律师与法官检察官正当接触交往行为实施办法（试行）》，规范律师与法官检察官正当接触交往行为，维护司法廉洁与司法公正。
（二）强化公共法律服务供给。设立“初心为民·有法帮你”工作室和“初心为民·有法帮你”企业法务室，安排党员及律师轮班，提供便捷高效的法律咨询。用好用活实体、热线、网络三大平台，解答各类咨询19704件，受理法律援助案420件（其中民事91件，刑事329件），提供代书50余人次，收到当事人赠送锦旗4面；办理公证392件，提供延时服务73次，预约服务25次。升级金溪县掌上公共法律服务平台功能，提供免费“视频咨询”服务。加强“智慧法治”建设，“乡乡通”平台已全面开通，提供远程会见、法律服务等数字化信息可视服务。
（三）提升基层法律服务水平。建立法律顾问工作台账，引导基层法律服务工作者立足农村、社区，为低收入阶层和弱势群体提供法律服务。基层法律服务工作者应聘担任法律顾问2家，解答法律咨询800人次，接受委托代理诉讼案件13件，非诉案件26件，参与调解案件101件。践行新时代“枫桥经验”，制发《坚持和发展新时代“枫桥经验”开展人民调解“六进”活动实施方案》，组建人民调解委员会174个，调处各类矛盾纠纷677件，调解成功率为100%，在家门口化解群众的揪心事、烦心事和操心事。陆坊乡人民调解委员会调解员陆佳青同志荣获“全省优秀人民调解员”荣誉称号。
（四）强化“法律明白人”培养。搭建“法律明白人”培育实践平台，成立“法律明白人”工作室1个，“法律明白人”法治实践站13个，“法律明白人”服务工作岗162个，实现县乡村三级全覆盖；选拔507名“法律明白人”进行深度培育，培养“法律明白人”骨干175名，推进了法治乡村建设。积极探索创新“2+N”模式（1名职业法律人+1名“法律明白人”骨干+N名“法律明白人”），打通“法律明白人”学践环节，推动“法律明白人”培养工程由“扩容增面”向“提质增效”转变。
四、以加大普法宣传力度为关键，推动全社会树立法治意识
（一）强化普法宣传工作。充分利用法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等普法时机，以“线上+线下”方式掀起全民学法用法新热潮。开展大型普法宣传活动8次，“法律七进”普法宣传活动78余次，制作宣传展板40余块，发放宣传资料2万余份，现场解答法律咨询3000余人次，参与检察院、法院创新开展“圩日”普法系列活动5场。开展全县领导干部网上法律知识学习和考试，组织“百万网民学法律”专项有奖竞赛活动，助推全民学法热潮，营造全民尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。
（二）开展以案释法宣传活动。联合县妇联深入对桥镇横源村开展以“美好生活 民法典相伴”为主题的法治宣传活动，邀请社会心理服务协会老师做《婚姻家庭》专题讲座，以身边人身边事来释法说理。结合日常工作，每月上报法治宣传、法治建设、法治政府示范创建等方面案例。推荐《江西省金溪县旸田村“法律明白人”邓志晖的故事》参加全省“八五”普法典型创新案例评选，“刘某某抚养纠纷案”入选“抚周说法”栏目。
（三）加强法治文化阵地建设。有针对性地设计实施方案，将法治文化阵地打造成集人民调解、法律明白人、普法宣传、议事点等多功能的法治文化平台。打造了城区象山民法典主题广场、合市镇游垫村“法律明白人”法治文化阵地和对桥镇旸田村法治文化亮点工程，实现法治文化多点开花。发挥法治文化阵地的示范引领作用，延伸普法覆盖面，为法治金溪建设奠定良好的基础。
五、以特殊人群管理为基础，提升人民群众安全感和满意度。
（一）高质量开展社区矫正工作。开展社区矫正“十百千万”专项行动，实地开展执法督查工作10次，联合县检察院执法检查4次。深化社区矫正心理矫治服务体系建设，为33名社区矫正对象提供了心理评估或心理疏导服务，开展心理团辅讲座6场。强化“智慧矫正”系统建设和运用，严格落实信息核查、思想动态、风险排查和化解隐患等措施，提升社区矫正对象监督管理质效。
（二）扎实做好安置帮教工作。统筹做好刑释人员的信息核实及“必接必送”工作，衔接刑释人员252人，严格落实安置帮教和危险人员管控措施，筑牢平安建设根基。帮助安置帮教对象解决生活实际困难，走访慰问9人，发放慰问金3200元；帮助就业2人，解决低保11人，享受危房改造政策1人，帮助“三无”对象入住养老院1人；利用远程视频会见系统，开展亲情帮教318人次，让他们重拾生活的信心，最大限度预防和减少社会不稳定因素。
（三）提升群众政法工作满意度。党组多次召开会议对“双提升”工作安排部署，细化工作举措，层层传导压力，落实工作责任。班子成员分别挂点14个司法所，将“双提升”及平安建设与司法行政工作有机结合起来，确保平安理念深入人心。我县司法行政群众满意度排名较去年跃升两位；党组成员、政治部主任郑佳妤荣获平安抚州建设先进个人。
六、以思想政治建设为引领，突出强化司法行政队伍建设
（一）推进思想政治建设。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大精神，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，把党的绝对领导贯穿到司法行政工作各方面。组织全体党员干部职工赴金溪县左坊镇后龚村、初心馆、上饶市方志敏纪念馆等地开展教育实践活动，接受红色教育共计20余场次；推进“初心为民·有法帮你”党建品牌创建，组建1个志愿队和5个专业服务队，发挥党建对司法行政工作的引领作用。
（二）深化队伍作风建设。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班；以主题教育和“九查九改”干部作风整顿活动为契机，组织全体干部职工进行自查自纠。召开教育警示大会2次，运用违法违纪的典型案例予以警示教育。开展政治素质考评，抓实政法干警考核评价工作，锻造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。
（三）不断提升队伍素质。不断充实司法行政队伍，公证处新招录法学专业1人，面向社会公开招聘5人，进一步夯实司法行政工作的根基。完善个人绩效考核办法，将考评结果作为评先评优、选人用人的重要依据，选拔任用2人，职级晋升6人，交流轮岗6人。鼓励人员参加法律职业资格考试，通过1人，优化了人才的专业结构，提升了队伍的能力素养。组织人员参与各类比赛，参加市局举办的“激扬青春·放歌法治”主题演讲比赛，荣获优秀奖；荣获县委政法委举办的政法业务知识竞赛三等奖。
（四）自觉接受外部监督。自觉接受县委第三巡察组开展的为期3个月的巡查，针对巡察反馈的问题，深挖根源，举一反三，对问题不遮掩、不回避，认真抓好整改工作，巡查发现的问题全部整改完成。抚州市人民检察院第二巡回检察组对社区矫正工作检察，针对巡回检察反馈的问题和建议，召开了全体干警大会，认真深入分析原因，查找症结，坚持问题导向，严格按照整改方案抓好整改。
七、存在的不足
2023年，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是领悟习近平法治思想不深，工作创新能力不足。二是服务经济社会发展不够精准，法治保障作用发挥不充分。三是公共法律服务体系建设不足，难以满足人民的需求。四是队伍专业化水平与新时代发展要求还有差距。
八、下一步工作计划
（一）加强理论学习，铸就绝对忠诚本色。持续强化理论武装，提高党性修养，传承红色基因，坚持和维护党的绝对领导。
（二）加大普法力度，营造良好法治氛围。推进“八五”普法规划，持续深入开展习近平法治思想宣传，不断夯实法治社会建设基础。
（三）优化法律供给，提升公共法律服务质效。推进公共法律服务体系建设，满足人民日益增长的法治需求，提高国家治理体系和治理能力现代化水平。
（四）坚持政治引领，加强干部队伍建设。打造政治坚定，业务精湛，人员优秀、作风过硬的高素质司法行政队伍。
