道真自治县经改办
关于印发2020年经济体制改革专项小组工作方案的通知
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县经改小组各任务牵头单位：
根据县委全面深化改革委员会《关于印发<中共道真自治县委全面深化改革委员会2020年工作要点>的通知》(道改委发〔2020〕1号)、《关于印发<中共道真自治县委全面深化改革委员会成员领衔推进重大改革项目暂行办法>的通知》(道改委发〔2020〕2号）、《关于印发<中共道真自治县委全面深化改革委员会成员2020年领衔推进重点改革项目清单>的通知》(道改委发〔2020〕4号）及有关工作要求，结合实际，制定本工作方案。
一、工作内容和涉及单位
县委全面深化改革委印发《关于印发<中共道真自治县委全面深化改革委员会2020年工作要点>的通知》中经济体制改革共有13项，其中,第1、2、4、6、11项共计5项为领衔推进重点改革项目。具体为:
★1.持续推进供给侧结构性改革,贯彻落实《贵州省人民政府关于贯彻新发展理念加快构建现代化经济体系的意见》,加快推进道真自治县建设现代化经济体系有关工作。
牵头单位：县发改局
参加单位：县经贸局、县财政局、县农业农村局、县人社局、县自然资源局、市生态环境局道真分局、县交通局、县投促局、县文体旅游局、县统计局、县教育局、县科协、县金融办、中国人民银行道真支行
★2.纵深推进农村产业革命,按照“菜县菇乡”“黔北药库”的农业产业战略定位，坚持以500亩以上坝区产业结构调整为引领,全面落实“坝长制”，大力推广“龙头企业十合作社+农户”组织方式,推动农村产业裂变式发展。
牵头单位：县农业农村局
参加单位：县农业农村工作领导小组成员单位，各乡（镇）人民政府和尹珍街道办事处
3.深化农产品流通体制改革,切实加快县农产品产销对接智慧服务中心建设，深入推进农业生产规模化、标准化、品牌化、产业化发展,促进农产品流通市场主体充分发展。
牵头单位：县经贸局
参加单位：县农业农村局、县市场监管局、县教育局、县卫健局、县供销社、县大数据中心，各乡（镇）人民政府和尹珍街道办事处
★4.持续深化国有企业改革重组,探索建立《县属平台公司重大经营风险管理办法（试行）》《县属平台公司债权债务监督管理办法(试行》)等配套办法。
牵头单位：县经贸局
参加单位：县委组织部、县发改局、县财政局、县人社局、县金融办、县市场监管局、县交旅投公司、县兴农公司、县兴园公司、县水投集团
5.深化财政体制改革,按照中央和省、市统一部署,合理规划分各领域事权与支出责任，不断完善市县两级财政管理体制。
牵头单位：县财政局
参加单位：县各级预算部门，各乡（镇）人民政府和尹珍街道办事处
★6.制定出台优化营商环境政策举措,持续深化“一窗式服务”和公共资源交易改革,优化政务服务事项,搭建网上市场主体维权服务平台,努力营造“行政审批事项最少、办理效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的良好营商环境。
牵头单位：县营商环境建设局
参加单位：县直具有行政审批或公共服务职能的部门
7.深入落实《国务院关于建立完善授信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》精神,制定完善信用修复机制、保障信息主体权益的实施意见，加快推进诚信建设制度化。
牵头单位：县发改局
参加单位：中国人民银行道真支行，社会信用体系建设成员单位
8.全面推进“证照分离”“多证合一”,进一步压缩企业开办时间,全面推行企业注销便利化改革。
牵头单位：县市场监管局
参加单位：县直相关部门，各乡（镇）人民政府和尹珍街道办事处
9.持续深化工程建设项目审批制度改革,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，统一审批流程，信息数据平台、审批管理体系和监管方式,加快构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。
牵头单位：县住房和城乡建设局
参加单位：县工程建设项目审批制度改革工作领导小组成员单位
★10.深入落实《贵州省绿色生活创建行动总体方案》，分别制定道真自治县加快创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和推进绿色出行等有关实施方案。
牵头单位：县发改局
参加单位：县直机关工委、县机关后勤服务中心、县教育局、县经贸局、县财政局、市生态环境局道真分局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县综合行政执法局、县妇联，各乡（镇）党委、政府和尹珍街道党工委、办事处。
★11.巩固农村集体产权制度改革成果，融合推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。
牵头单位：县农业农村局
参加单位：县农业农村工作领导小组成员单位，各乡（镇）人民政府和尹珍街道办事处
12.持续深化供销合作社综合改革,以供销合作社培育壮大工程为抓手,真正办成农民的合作经济组织，切实在加快推进农业现代化、促进农民增收致富、推动农村全面小康社会建设和助力推进乡村振兴中更好地发挥作用。
牵头单位：县供销社
参加单位：县委编办、县农业农村局、县发改局、县财政局、县人社局、县经贸局、县市场监管局、县自然资源局、县民政局，各乡（镇）人民政府和尹珍街道办事处
13.深入落实《贵州省农村信用工程评定及管理办法》，完善县农村信用工程建设工作领导机制,加快推进农村信用体建设。
牵头单位：贵州省道真农村商业银行股份有限公司
参加单位：农村信用工程建设工作领导小组成员单位，各乡（镇）人民政府和尹珍街道办事处
分别由县发改局、县农业农村局、县经贸局、县财政局、县营商环境建设局、县市场监管局、县住房和城乡建设局、县供销合作社、贵州省道真农村商业银行股份有限公司牵头，县级相关部门、各乡（镇）人民政府和尹珍街道办事处配合推进实施。其中，加“★”的第1、2、4、6、11项为领衔推进重点改革项目。
二、工作推进计划
按照县委全面深化改革委的工作部署和《道真自治县2020年全面深化改革工作督考细则》有关要求,县经改办对今年的13项改革任务进行“月统计、季调度、年总结”,切实履行专项小组联络单位职责,组织牵头单位,协调参加单位抓好改革任务的有序推进;做好各项改革任务的台账管理,抓好改革举措、推进情况及出台成果的调度。积极配合县委深改办抓好半年、年终调研性督察工作,对推进不力的改革任务进行专项调度,对实施滞后的改革任务进行详细调研,做好专题汇报,并按时间节点和工作要求向县委深改办报送相应资料。同时,县经改办加强对今年13项改革任务中1、2、4、6、11项领衔推进重点改革项目进行专项调度,实行一任务一台账专题管理。
三、工作要求
(一)县经济体制改革专项小组办公室按照本工作计划，牵头推进经济体制改革年度工作要点的具体落实,各任务牵头单位要主动作为,抓紧具体改革事项的有序推进,按时间节点在6月19日、9月19日、12月19日前对各项改革推进情况、存在的问题、下步工作打算及建议等内容及时报送县经改办。
（二)各任务参加单位要顾全大局、主动配合，根据各自的职能职责,全力协助牵头单位抓好改革任务的落实，加强信息沟通,情况反馈，按牵头单位要求及时报送改革任务推进情况，形成改革工作合力。
（三）改革任务中第1、2、4、6、11项领衔推进重点改革项目牵头单位要细化改革措施,制定工作方案（于5月15日前报经改办)、抓好调度分析,按季度时间节点将领衔改革任务的推进情况(包括主要做法、推进情况、出台成果、存在问题和下步打算)进行专项报送。
(四)各改革任务牵头、参与单位,要认真总结提炼改革实施过程中的典型经验和做法，做好及时报备工作，让更多更好的改革经验和成果运用到社会经济发展过程中。
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县经改办联系电话：13639246975、18786892848；QQ工作群:535716816；联系邮箱:948179012@qq.com。
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道真自治县经济体制改革领导小组办公室?
（道真自治县发展和改革局代章）?
?2020年5月8日
