根据《中共南宁市武鸣区委员会全面深化改革委员会2020年工作要点》(南武改发(2020)1号)中《中共南宁市武鸣区委员会全面深化改革委员会2020年重点任务清单》和《中共南宁市武鸣区委员会各专项小组2020年面上任务清单》等文件要求，现将经济体制改革专项小组2020年全面深化改革工作总结和2021年工作计划汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）2020年财政收入预计

截至10月底武鸣区本级财政收入完成160224万元，其中：税收收入126121万元，非税收入34103万元，完成年初预期目标197668万元的81.06%。预计全年可以完成197668万元，其中：税收收入157000万元，非税收入40668万元，比2019年完成数188254万元增加9414万元，增长5%。

（二）贯彻落实强首府战略工作

1.抓好顶层设计，超前谋划发展大计。深入分析城区供给侧结构性改革产业转型调整、三产持续优化等经济运行特点，深入分析第四次经普数据，掌握三次产业结构变化，为制定落实强首府战略方案打下基础。

2.强化经济运行监控，推动经济高质量发展。2020年城区本级地区生产总值增长3.5%，农林牧渔业总产值增长2.5%，规模以上工业总产值增长8%，服务业增加值增长4%，固定资产投资增长10%，财政收入增长5%。城镇居民人均可支配收入37216元，同比增长2.5%；农村居民人均可支配收入18706元，同比增长7%，2020年经济社会发展主要指标完成情况基本符合预期。重点跟踪营利性服务业收入，重点扶持天润公司等3家在库营利性服务业企业，成功培育武鸣区凤凰山陵园管理有限公司上规入统。

3.着力扩大有效投资，助推重大项目有序推进。重点推进建设项目共85个，年度计划投资119.8亿元。截至10月底,完成投资83.5亿元(年底预计完成110亿元)，投资完成率69.7%（预计完成91.8%）。自治区层面项目4个，项目年度计划投资9.6亿元，完成投资7.0亿元（预计完成10亿元），投资完成率73.7%（预计完成104.2%）；市层面项目24个，项目年度计划投资29.2亿元，已完成投资30.8亿元（预计完成40亿元），投资完成率105.4%（预计完成136.9%）。

（三）深化“放管服”改革，推动职能划转工作

1.全面推广“互联网+政务服务”。推广使用广西数字政务一体化平台开展网上办事，2020年完成网上办件4809件；城区有条件的职能部门积极推广使用“24小时自助区”全自助办理，真正实现“不见面审批”，目前已在政务服务中心建设完成6个自助办理点，方便办事群众和企业就近办理业务，同时购置平板电脑、高拍仪、台式电脑等专业设备，给群众提供更便利的途径进行网上办理。

2.将政务服务业务汇聚到广西数字政务一体化平台。武鸣区积极落实广西数字政务一体化平台事项管理系统实施清单和政务服务事项的认领、完善和发布工作，保障广西数字政务一体化平台实施清单要素准确、详实和规范。积极引导办事群众和企业通过广西一体化平台办理业务，将行政审批事项纳入一体化平台办理，提高城区政务服务网上办理率，网上可办率达100%。

3.督促各职能单位完成共享交换平台数据资源的梳理。积极落实南宁市关于政务数据共享的文件精神，并于6月9日召开政务数据梳理工作暨共享交换平台推广培训会，全城区主要涉及的39个职能单位全部参会，会上着重强调了梳理政务数据的紧迫性和工作要求。要求各相关单位按照时间节点做好本单位的政务数据资源目录梳理和相关数据资源的发布、挂载，积极对接上级业务指导部门，按质按量完成共享交换平台资源共享工作。同时，对广西数字一体化平台上1139项权责清单全部进行梳理、优化。

4.着力提升“互联网+政务服务”水平。按照自治区“一网通办”要求和南宁市“互联网+政务服务”工作部署，推广使用广西数字政务一体化平台进行网上办事，2020年1月1日至11月13日城区政务服务中心完成网上办件共4393件，网上可办率100%，开拓了群众办事的新渠道；共受理办结88272件，平均承诺提速65.82%，最大限度减少企业和群众跑腿次数，不断优化办事创业和营商环境。

（三）健全产业科技创新机制，提升引领发展能力水平

1.继续推动落实自治区“三百二千”工程,加快武鸣重点产业和战略性新兴产业发展壮大。全力以赴做强武鸣农业。围绕农产品主产区功能定位，加快创建特色农产品优势区，把武鸣打造成强首府农业的主阵地。打造沃柑百亿产业集群，大力推广“武鸣沃柑”国家地理标志证明商标使用，推动“武鸣沃柑”升级为国家级区域公用品牌。积极创建国家农业科技园区，抓好沃柑标准化生产、质量检测与追溯、加工与冷链物流体系建设，规划建设农产品深加工集聚区和大型农产品交易市场，补齐沃柑全产业链条。

2.加快建设以企业为主体的协同创新平台,促进发展经济培育新动能。深入实施创新驱动发展战略，实施全民科学素质行动计划。完善伊岭工业集中区科技企业孵化器建设，拓展孵化服务功能，全力争创自治区级科技企业孵化器。伊岭工业集中区共有投产企业155家（其中规上企业53家），完成工业总产值61.16亿元，同比增长21.59%，其中：规模以上工业产值58.99亿元，同比增长21.78%；固定资产投资7.26亿元，同比增长23.68%；招商引资完成区外境内实际到位内资5.48亿元；财税收入3.07亿元，同比增长10.04%。截至目前，我城区高新技术企业认定数量达到15家。

3.健全科创人才支持政策。制定出台《南宁市武鸣区实施基层人才振兴十项计划（试行）》，抓好重点行业、重点领域人才队伍建设，实施校地人才合作，培育人才创客孵化基地和重点领域创新人才团队，给武鸣经济发提供人才智力支撑。推荐选派28名科技特派员深入40个贫困村进行科技帮扶。

（四）推行安全生产责任保险工作。按照南宁市下达我城区2020年任务数为20家。加强在交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等行业推进安全生产责任险投保工作。举办安全生产责任险培训班，由保险经纪公司培训企业，将文件传达至城区各施工项目企业，督促重点企业积极投保安责险，确保南宁市下达的参保任务完成。

二、存在问题

（一）财政收支情况。一是受新冠疫情冲击叠加减税降费翘尾影响，税收减收明显；二是财政收支矛盾突出；三是国库资金调度紧缺。

（二）重点推进项目进展缓慢，城区本级重点项目和列入自治区级重大项目的推进和完成投资情况不容乐观，受疫情影响固定资产投资下行压力大。今年的增速放缓。

（三）科技创新还有待提高。一是创新体系还不健全。科研成果的转化率低，科研机构、企业及高校等主体之间没有形成紧密有效的分工协作关系，难以产生协同效应。二是科技投入仍不足。我城区科技研发投入强度偏低，跟先进县（区）相比，技术研究与开发费用占当年本级一般预算支出较低。三是缺乏行业内领军人才和创新团队。人才结构不合理，人才队伍整体素质仍偏低，高层次人才严重匮乏，特别是高新技术和支柱产业等领域的高级专业技术人才。四是科技服务业起步晚。武鸣区公共科技创新服务平台建设相对滞后，技术转移、创业孵化体系还处于初创期，科技金融服务刚起步。

（四）优化营商环境工作有待提高。城区审批服务整体水平、质量还有待进一步提高，具有审批职能部门简化办事流程，提高办事效率的力度仍不够，审批部门之间审批信息资源共享等有待进一步深化。

三、2021年工作计划

（一）继续开展全面落实强首府战略工作，重点在做强现代工业、做优现代农业、推动服务业提档升级、提升对外开放水平、强化科技创新支撑、强化城市规划治理、加快推进教育园区工作等七个方面下功夫。

（二）贯彻落实自治区、南宁市利用第三方评估提升中小企业发展环境的实施意见，改进提升城区中小企业发展环境，促进城区中小企业高质量发展。抓好政策贯彻落实，主动支持企业发展，确保各项惠企政策执行到位，优化营商环境，提高服务效率。

（三）强化人才智力支撑。加大对科技创新人才的培育和引进工作力度。加大对本地存量人才培育支持力度，形成结构合理的创新人才梯队。探索与高等院校、企业建立人才引育制度，实施校地人才“协作计划”，指导企业与高校人才、科技优势相结合，从高校聘请重点产业发展、卫星城市建设科技顾问，建立智库、共建实习实践基地等形式协作培养人才。

（四）加快糖业高质量发展。继续围绕自治区、南宁市有关糖业工作的决策部署，对照糖业体制机制改革重点任务清单的工作内容，按时间节点做好各项工作。

（五）建立工作协调机制，不断提升基层统计队伍能力，确保现代化基层统计调查体系建设取得实效，主动沟通协调，根据城区统计业务量需要采取有效措施，加强人员力量配置。

（六）继续深化“放管服”改革，推进职能划转。积极配合编制等部门稳妥做好我城区相对集中行政许可权改革的组织实施工作，严格按照时间节点有序推进相对集中行政许可权改革。

中共南宁市武鸣区委全面深化改革委员会

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