固党办〔2020〕39号

各县（区）党委和人民政府，市委各部委办（局），市直各局委办，各人民团体、直属事业单位，中央、区属驻固各单位，各国有企业：

《固原市2020年督查检查考核工作计划》已经市委督检考领导小组同意，并报自治区党委督检考领导小组办公室审核同意，现予以印发，请抓好落实。

附件：1．固原市2020年督查检查考核工作计划

2．固原市2020年督查检查考核工作计划表

中共固原市委办公室

固原市人民政府办公室

2020年6月18日

附件1

固原市2020年督查检查考核工作计划

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，加强督促检查、狠抓工作落实任务艰巨、责任重大。固原市督查检查考核工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述和关于狠抓落实做好督查工作的重要论述，紧紧围绕自治区十二届八次、九次、十次全会和市委四届五次、六次、七次全会部署要求，聚焦政府工作报告确定的年度重点任务，以增强督查检查考核政治性权威性统筹性有效性为目标，着力抓重点、攻难点、疏堵点、树亮点，确保党中央和区市党委和政府各项部署要求落地见效。

一、明确工作重点

始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为督查检查考核工作的头等大事，持续深入抓好习近平总书记对宁夏重要指示批示特别是视察宁夏重要讲话精神贯彻落实，全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议和自治区十二届八次、九次、十次全会精神，按照市委四届五次、六次、七次全会部署要求，聚焦市委工作要点、政府工作报告确定的年度重点任务，紧盯《固原市2020年工作任务清单》、《市委和政府2020年重点工作任务落实清单》等任务落实，挂图作战，倒排工期，挂账销号，一抓到底，形成调研督查、现场核查、跟踪督办的工作闭环，确保年度各项工作任务不折不扣落实到位。

二、严控总量频次

经统筹整合、严控减并，2020年全市督查检查考核工作事项共35项（《固原市2020年督查检查考核事项计划表》附后）。其中，以市委和政府层面开展督查检查考核事项13项，主要涉及十九届四中全会、习近平总书记重要指示批示精神和自治区十二届八次、九次、十次全会精神贯彻落实情况综合督查，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展督导检查，市委四届五次、六次、七次全会精神及市委2020年工作要点、政府工作报告确定目标任务落实情况督查，从严治党、项目建设、深化改革、创新驱动、脱贫攻坚等方面专项督查检查以及效能目标管理综合考核等；议事协调机构层面开展督查检查考核事项9项，主要涉及乡村振兴、依法治市、扫黑除恶、招商引资、安全生产、“七五普法”、人口普查、优化营商环境、卫生城市创建、河长制责任等；市直部门层面开展督查检查考核事项13项，主要涉及纪检监察综合检查、巡察反馈问题整改督查、文明实践中心建设、网络安全、公共安全、交通运输、城乡供水、商务投资、医疗保障、粮食安全、妇女儿童、“双拥”和退役军人事务等工作。

三、严格执行计划

（一）严格审查备案。对年度计划中所列督查检查考核事项，牵头单位按照确定的主题和范围，及时制定详实工作方案，明确对象内容、工作重点、力量组织、方式方法、结果运用等，于实施前10个工作日报市委督查检查考核工作领导小组办公室（以下简称市委督检考办，设在市委督查室）审查同意后方可实施。督查检查考核结束后10个工作日内，牵头单位要将督查检查考核报告连同相关领导同志批示一并报市委督检考办备案。年度计划内事项确需调整或取消的，及时报市委督检考办审查同意后实施；计划外事项严格审批，未经授权不得开展，确需开展的须于10个工作日前报市委督检考办审批同意后方可开展。

（二）转变工作作风。日常工作检查不能随意冠以“督查”之名，不得以强化监督、调研指导名义变相开展督查检查考核，夹带搞评比打分、排名通报、责任追究等。开展督查检查考核中看必要的台账资料，不简单以开会、发文和领导批示等为依据，主要看有没有实际成效、问题有没有解决。对督查检查考核中发现的问题，要多听基层意见，多作全面客观分析，多予及时提醒，切忌主观臆断、随意下结论、不核实就反馈，更多帮助基层研究对策、解决问题，并紧盯到底、跟踪落实。综合、归并的督查检查考核事项，要分项制定详细方案，统筹协调推进，坚决杜绝“名合实不合”。

（三）改进方式方法。认真落实中央和区、市党委关于持续整治形式主义突出问题为基层减负各项部署要求，推行不打招呼、不预先安排路线、不开汇报会、不搞层层陪同、不增加负担、不扎堆进行、直接深入基层一线的“六不一直接”方式，加大暗访力度，“一竿子插到底”，多到现场看，多见具体事，多听群众说。综合运用第三方测评评估、网络调查等，提高督查检查考核的“效能级”。同时，强化与新闻媒体联动机制，涉及民生领域事项和热点难点问题邀请媒体记者参与，加大正面宣传引导和反面典型曝光力度。

市人大代表依法履职、政协委员依据政协章程开展视察考察，根据党内法规开展巡察执纪及专项检查、执法单位日常监督执纪执法等未列入本计划，但要加强统筹规范，认真制定年度计划并按要求实施。

附件2：P020211130567874161189.xls