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一年来,镇党建办在镇党委、政府的正确领导下,在县委组织部的关心和指导下,以《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》为纲领,围绕“基层党建全面进步全面过硬”党建工作主题,推动党在基层党组织覆盖和工作更加有效、党组织的领导核心作用更加坚强、党支部建设更加规范、政治引领更加突出,为推进开展全镇中心工作提供了坚实的组织保障。现将总结如下:
一、主要工作
(一)常态化开展学习培训。2020年初,全镇各党组织均根据实际情况制定了相关学习计划情况,各党组织均制作了相关宣传栏,在各主要宣传点悬挂了100余条党建宣传横幅;向各党组织分发了约1000多本《习近平谈治国理政》第三卷、1300多本笔记本、1200多份党内规章制度等相关学习辅导资料,并充分利用高潭革命老区、甘溪支部五名党员雕塑广场、安墩粤赣湘边纵队纪念公园、稔山雁湖革命史馆、港口英雄民兵连等红色教育资源开展革命传统和理想信念教育活动。在疫情防控期间,为确保党员在新冠肺炎疫情防控期间深入领会习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神,及时掌握疫情防控知识,认真做好疫情防控“两学一做”常态化,党建办通过惠州党员教育“一网两平台两微信” 以及惠东党员教育线上平台对各党支部进行网上教学,保证了疫情期间学习教育培训不间断。
(二)巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。按照镇党委、政府的部署,严格贯彻党的十九届四中全会《决定》关于建立“不忘初心、牢记使命”制度的要求,深入总结提炼主题教育的成功经验和有效做法。一是把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,作为必修课、常修课,建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。二是开展主题教育整改落实“存量清零行动”,针对各村(社区)党组织调研发现的问题、检视梳理的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,进行逐项检查,逐条过关,对账销号,并就问题整改情况形成整改报告,目前所有村(社区)已按时间节点和标准要求全部整改落实到位。三是严格执行“不忘初心公开课”制度,深化领导干部“领学督学带学”,由驻片领导向所在村(社区)讲授1次“不忘初心公开课”,各党支部书记向支部党员讲1次专题党课,同时邀请镇街百人讲师团优秀讲师对全镇党员干部进行2次轮训,推动全镇党员学做结合、以学促做,常悟初心、勇担使命。
(三)全力做好疫情防控工作。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,党建办按照镇委镇政府部署要求,扎实开展疫情防控工作。一是抓紧抓实抓细常态化疫情防控,充分发挥基层党组织在疫情防控工作中的战斗堡,积极动员党员干部投身村、社区防控,负责人员摸排、防疫宣传、消毒消杀和哨卡把守等工作,让广大党员站在防疫的最前沿,筑牢人民群众生命健康安全防线。同时积极响应上级号召,广泛动员党员自愿捐款支持抗击疫情活动。二是建立“镇(领导班子为网格长)——村(社区)(“两委干部”为网格长)——村(居)民小组(小组党支部书记、小组长为网格长)”三级党建网格化管理,通过发挥“网格员”作用,包户落实疫情防控,加强对外来人员、返回黄埠人员等群体的管理,严把“外防输入、内防扩散”的两个环节,构建起严密的疫情防控体系。三是认真抓好企业复工复产,在全镇18个村(社区)成立了疫情防控党员服务队,精准掌握所属区域企业疫情防控任务和人员物资需求,指导企业建立疫情防控工作制度,协调解决企业(工厂)复工复产过程中遇到的困难和问题,切实帮助企业纾困解困,做到一手抓疫情防控,一手抓复工复产安全平稳。
(四)不断规范党的基层组织设置。一是聘用了4名党建指导员和5名党建联络员,建立指导员、联络员挂钩联系党组织工作机制,对各党组织党务公开、组织生活制度、主题党日、民主评议、“三会一课”等落实情况进行督促指导。二是认真组织学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规条例,严格落实惠州市强化村、社区党组织全面领导地位的暂行办法,在村(社区)全面推行“四议两公开”。同时,严格按照五个阶段25项流程步骤,做好19名发展党员工作,做到严把党员“入口关”。三是开展党组织规范化设置自查自纠,除村(社区)党组织外,对4个未按期换届、隶属关系不合理、工作不顺畅等问题的党组织进行整改;将全镇共21个学校的党组织共246名党员整建制划归县教育工委,由镇党委协助管理,进一步加强了中小学校党的建设;在抓好疫情防控和经济社会发展的前提下,千方百计走进“两新”组织走访摸排,撤销了17个党支部(涵盖45家企业)、新设立了6个党支部(涵盖15家企业),推动党组织在“两新”组织上的合理设置。
(五)圆满完成2021年村级换届。一是2020年6月底,完成了王公社区等6个村(社区)书记、主任“一肩挑”工作,实现了所有村(社区)书记、主任“一肩挑”比例100%的目标;2020年9月底,完成了新兴社区等4个村(社区)书记的调整,实现了2021年村级换届书记拟任人选全部调整到位的目标;坚持“优中选优”的原则,认真酝酿新一届“两委”班子职数、人选、村(居)民代表等配备方案,2020年11月8日,圆满完成各村(社区)“两委”干部届中补选工作。二是通过采取召开座谈会、进村入户、茶余饭后交流等方式对各村(社区)进行摸排,了解 “两委”班子成员履职情况和村情民意,将沙埔村、霞坑村、望京洲村确定为村级换届选举“三类村”,以“一村一策”为原则,有针对性地化解影响换届选举的有关重点问题;加强机关事业单位退休党员的管理,扎实做好国有企业退休人员社会化工作,退休党员干部积极宣传2021年换届选举事宜,引导党员、群众积极参与选举,助推了换届工作的顺利进行。三是加强对换届工作的业务培训和纪律教育,严抓每个环节、细节,按照换届日程表和法定程序推进各项工作。2021年1月8日,各村(社区)顺利选举产生了98名党组织干部、91村(居)委会干部,交叉任职比例100%,其中公开招聘的7名党组织书记储备人选顺利当选为新一届“两委”干部,对比届中补选前,中共党员比例明显上升、整体学历明显上升、妇女干部占比上升、平均年龄明显下降。四是继续做好镇村组干部“大储备”工作,结合人口普查和村级换届,11个村符合建档立卡要求的有300多人,已全部录入“惠州市农村外出人员建档立卡”系统。同时,及时物色培养确定了36名新一届村(居)民小组长储备人选,其中中共党员身份的14人,占比38.8%;高中以上学历19人,占比52.7%,为完成村(居)民小组长选举奠定了基础。
(六)精心组织开展组工干部“强本领、 抓落实、作表率” 活动。严格按照县组织系统创建模范部门的要求,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以更高标准、更大力度提升组织人事干部的专业能力、 制度执行力和治理能力。一是深入开展“学法规、 学文电” 活动,抓好组织工作文电法规的学习、研究和运用,定期开展业务知识授课辅导和集中研讨,引导组织人员把相关政策法规、业务流程和工作规范等学懂弄通用活。二是认真落实惠东县组织部门信息工作制度,积极营造全员写作氛围,每月收集经验类、问题建议类信息撰写党建文章向上报送刊载。三是建立完善常态长效的调查研究制度,围绕找准组织人事、机构编制等工作在服务保障惠东重返一流行列和黄埠事业发展的切入点和着力点,坚持深入村(社区)、村(居)民小组、“两新”组织等调研,形成了2篇具有较好参考价值的调研报告。四是建立年度工作任务清单和重点工作督办台账,把党的建设、人事管理、人才服务等工作任务清单化、项目化管理。今年以来,结合市审计组反馈的档案管理问题进行自纠自查,对黄埠镇干部档案进行全面梳理,进一步提高黄埠镇干部人事管理规范化、标准化建设。
(七)认真做好各项日常工作。一是做好“两学一做”“三会一课”以及学习领会“不忘初心、牢记使命”精神有关工作台账等资料的收集和归档。二是严格按照《干部任用条例》,做好中层干部任免工作,完善了各部门的架构,助力各部门落实工作。三是按县人社局等有关部门的要求,对全镇干部职工工资、社保、公积金等进行规范管理;按照有关部门要求做好公务员职务与职级并行的工作;做好维修金、车补、乡镇补贴等津补贴的规范发放;做好干部职工及离退休人员社保、公积金等管理。四是规范在编人员日常管理,进一步规范了在编人员的招录、聘用、薪酬保障、考核、清退等日常管理等工作,及时为新进人员办理社保、医保、住房公积金等福利,跟进离退休人员相关手续办理。五是严格党员进出,做好党员规范管理,对党员信息进行系统化管理。六是做好党员干部网络大学堂培训管理工作、做好镇政府干部职工考勤和年假、培训等工作。七是做好镇党委、政府交办的其他工作。
二、工作计划。
一是继续以“两学一做”学习教育、“三会一课”等制度为抓手落实基层党建工作。二是将“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效转化为推动党建工作上水平。三是稳步推进镇、县换届工作的有序进行。四是加强村级干部队伍建设和乡镇干部“大储备”工作。五是继续做好黄埠镇公务员和领导干部的培训教育工作。六是积极创新黄埠镇党建工作方式,深入挖掘基层组织党建工作特色和亮点。七是进一步做好各项组织建设、人事管理、福利待遇、教育培训等日常工作。八是稳步推进县、镇换届工作的有序进行。九是认真做好2021年庆祝建党100周年相关工作。十是一如既往做好镇党委、政府交办的其他工作。