防范和处理邪教是一场深入持久的政治斗争，必须立足当前，着眼长远，健全长效机制，坚持不懈地与邪教组织展开斗争。警示教育作为反邪教斗争的重要环节和基础，对于彻底铲除邪教滋生蔓延的土壤，维护社会政治稳定，建设和谐社会有着极其重要的意义。南阳市财政局从建立健全领导责任机制、组织网络、舆论导向机制、信息反馈机制、社会防范机制、培训机制和活动载体的创新等方面入手，逐步形成了系统的反邪教警示教育长效机制，有力地推动了反邪教工作的深入开展，促进了机关健康、快速、和谐发展。
一、健全领导责任机制，完善组织网络， 打牢反邪教警示教育的基础
建立健全领导责任机制是建立反邪教警示教育长效机制的首要条件。各级党政领导是否支持与重视反邪教警示教育，能否真正起到组织核心作用，对于反邪教警示教育长效机制的建立至关重要。因而，必须不断提高各级领导对反邪教警示教育的认识，明确警示教育活动领导责任制、责任追究制，把反邪教警示教育工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，列入重要议事日程，使警示教育工作以制度化、规范化的形式固定下来。
要建立和完善反邪教警示教育长效机制，组织网络是重要保障，是团结、动员群众和凝聚反邪教斗争力量的重要载体。为此，南阳市财政局逐级建立完善了警示教育组织网络，层层分解任务，实行一级抓一级，一级对一级负责，配齐配强专（兼）职人员，保证警示教育活动事事有人抓，时时有人管。我们建立了反邪教志愿者队伍，广泛动员离退休老干部、老同志和业务骨干等加入到反邪教警示教育宣传队伍中来。同时，注意提高职工群众参与度，发挥广大职工群众的智慧和力量，扩大警示教育工作的群众基础和覆盖面，筑牢一线防范网络。
二、建立完善舆论导向机制，为反邪教警示教育工作提供有力的舆论支持
从本质上看，“法轮功”等邪教与科学的世界观，是泾渭分明，根本对立，不可调和的，如果不彻底揭穿，任其继续欺世盗名，妖言惑众，兴风作浪，必然后患无穷。同时邪教的歪理邪说往往要求信徒要同以前的信仰“一刀两断”，这就更加印证了，我们党与邪教组织的斗争，是一场争夺基础群众、争夺思想阵地的严肃政治斗争，关系到我们党和国家的前途命运。因此，必须坚持正确的舆论导向，大力弘扬科学的人生观、世界观、价值观，提高人民群众对邪教组织危害的认识，揭露邪教组织在科学的外衣下反科学、反人类、反社会的实质。财政局在反邪教警示教育中注意发挥单位内部局域网、文化宣传阵地等主流媒体作用，坚持阵地常在、内容常新、突出主题、宣传集中的原则，营造反邪教声势，倡导科学、和谐的生活方式，提高全体干部职工的思想觉悟。我们结合财政实际开展了“财政法规”、“会计法法知识讲座”、“党员干部廉洁从政警示教育”等活动，运用职工群众喜闻乐见的形式坚持不懈地开展丰富多彩的宣传教育揭批活动，积极培育健康、合法、规范的基层文体组织，开展各种健康向上的文化娱乐活动，为构筑和谐社会营造浓厚氛围。
三、建立完善信息网络，为反邪教警示教育长效机制有效运行提供依据
要建立和完善反邪教警示教育长效机制，就必须加强信息收集、分析、排查、处理的能力，为做好反邪教警示教育日常工作、制定科学决策提供依据。因此，我们必须从机构、人员、网络建设等多方面下功夫，全面提高信息反馈速度、质量和分析、处理能力。结合当前的形势和特点，对地区邪教组织的活动情况和重点人员的思想状况进行分析，做到提前收集、提前分析、提前预警、超前部署，把工作做在前面，做到有的放矢。同时应积极拓展信息渠道，多层面、多角度，有针对性地搜集信息并确保信息的质量。要具有高度的政治敏感性，对发现邪教人员的破坏活动苗头、一些带有信仰、有一定规模的社团组织的信息，及时上报，防止类似“法轮功”这样的邪教坐大成势。财政局在发挥已有的党员队伍、帮教队伍、志愿者服务队伍等信息员作用的同时，积极动员已转化的原“法轮功”人员、离退休干部群众等加入信息员队伍，提高警示教育的针对性、实效性，为真正发挥反邪教警示教育长效工作机制的作用提供可靠的依据。
四、创新载体，搭建警示教育平台，为反邪教警示教育长效机制注入活力
反邪教警示教育活动是一项系统工程，也是一项全社会的工作。只靠一个部门去抓、去干，唱“独角戏”是不行的。只有借助各种载体，丰富内容，创新形式，才能把反邪教警示教育工作推向一个新台阶。财政局围绕发展转型这一中心，按照反邪教的工作要求，以让广大职工“听到、看到、读到”作为工作目标，每年都提出主题鲜明的系列活动，强化警示教育，以科学破除迷信，以文明改变愚昧，以理性战胜邪恶。一是充分借助局域网络开展多种形式的科学普及活动。利用科普橱窗、科普栏、科普宣传教育活动等形式，弘扬科学精神、传播科学思想和科学方法，抵制各种伪科学、反科学行为，增强群众反邪教意识；组织专家作反邪教知识专题讲座、报告会、研讨会等；二是警示教育活动与创建“文明科室”、 “文明个人”“文明家庭”、“平安财政”、等活动紧密结合起来。充分利用局活动室、图书阅览室、文体中心等阵地，张贴图片、悬挂标语，定期向居民发放图文并茂的宣传材料，警示教育居民远离邪教，广泛宣传揭露邪教给家庭、社会、国家造成的危害，使广大居民认清什么是邪教、宗教与邪教如何区别、邪教是用何种手段和方法来实现对痴迷者进行精神控制的、如何防范与抵制邪教侵蚀。三是开展科学、文明、健康的群体性文体活动。组织开展了棋、牌、球类比赛、健身运动等丰富多彩的职工运动会，使职工在娱乐身心的同时，接受科学、远离邪教，挤压“法轮功”等邪教组织自下而上的活动空间。四是与科室工作结合，按照“四个纳入”要求，各科室、局属各单位突出自身特点，把反邪教警示教育融入到本部门业务工作中，保持工作经常性和长期性，深化警示教育实效性。五是与财政干部培训结合。把反邪教警示教育纳入财政干部培训长期教学规划，走进课堂，面对面教育，使反邪教内容既连贯又有区别性，既有共性又有特性，既有普遍性又有针对性，逐步实现党校开展警示教育的制度化、规范化，保证教育实效。六是开展“小手拉大手，共同反邪教”活动，让孩子带动和促进家庭共同防范邪教，使每一个家庭都能警惕和远离邪教。七是抓好离退休职工的警示教育工作。单位职工退休后，由“单位人”变为“社会人”，思想上易放松，易受蛊惑。因此，要紧紧抓住退前谈话、新老职工座谈、节日茶话会等机会，强化灌输教育；大力开展送温暖、“六必访”等活动，关心离退休职工生活，了解其思想情况，强化针对性教育，激发他们发挥余热，为财政稳定发展作出贡献。八是加强调查研究，撰写有价值的调研报告，提出富有创见性、可操作性的对策和措施，为党组和各级领导决策提供参考，为推进警示教育深入开展提供理伦依据。
五、建设积极向上的财政理论教育，为反邪教警示教育深入开展营造有利的文化氛围
财政局在多年的发展实践中，沉淀了丰富的财政文化，形成了具有自身特色的价值理念。近年来，对这些理念进行系统归纳和提炼，结合创建学习型单位的成果，构建了独具特色的学习型单位文化。比如，“学习、超越、领先”的财政争先创优精神，这种良好的风气和氛围对邪教的传播产生了强大的抵制作用。同时，也激发了干部职工共同奋斗的工作激情，提升了职工的学习力、执行力、超越力，增强了全体工作人员的凝聚力、向心力，营造了奋发争先、不甘落后的昂扬人气，为反邪教警示教育的开展营造了有利的文化氛围。
毛泽东同志说过，掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。警示教育是落实综合治理邪教的思想基础。反邪教斗争的复杂性、长期性、艰巨性要求我们必须高度重视警示教育，建立警示教育的长效机制并常抓不懈，在实践中不断完善提高，才能赢得反邪教斗争的最终胜利。
2017年6月9日
南阳市财政局建立反邪教警示教育
长效机制的探索与思考
防范和处理邪教是一场深入持久的政治斗争，必须立足当前，着眼长远，健全长效机制，坚持不懈地与邪教组织展开斗争。警示教育作为反邪教斗争的重要环节和基础，对于彻底铲除邪教滋生蔓延的土壤，维护社会政治稳定，建设和谐社会有着极其重要的意义。南阳市财政局从建立健全领导责任机制、组织网络、舆论导向机制、信息反馈机制、社会防范机制、培训机制和活动载体的创新等方面入手，逐步形成了系统的反邪教警示教育长效机制，有力地推动了反邪教工作的深入开展，促进了机关健康、快速、和谐发展。
一、健全领导责任机制，完善组织网络， 打牢反邪教警示教育的基础
建立健全领导责任机制是建立反邪教警示教育长效机制的首要条件。各级党政领导是否支持与重视反邪教警示教育，能否真正起到组织核心作用，对于反邪教警示教育长效机制的建立至关重要。因而，必须不断提高各级领导对反邪教警示教育的认识，明确警示教育活动领导责任制、责任追究制，把反邪教警示教育工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，列入重要议事日程，使警示教育工作以制度化、规范化的形式固定下来。
要建立和完善反邪教警示教育长效机制，组织网络是重要保障，是团结、动员群众和凝聚反邪教斗争力量的重要载体。为此，南阳市财政局逐级建立完善了警示教育组织网络，层层分解任务，实行一级抓一级，一级对一级负责，配齐配强专（兼）职人员，保证警示教育活动事事有人抓，时时有人管。我们建立了反邪教志愿者队伍，广泛动员离退休老干部、老同志和业务骨干等加入到反邪教警示教育宣传队伍中来。同时，注意提高职工群众参与度，发挥广大职工群众的智慧和力量，扩大警示教育工作的群众基础和覆盖面，筑牢一线防范网络。
二、建立完善舆论导向机制，为反邪教警示教育工作提供有力的舆论支持
从本质上看，“法轮功”等邪教与科学的世界观，是泾渭分明，根本对立，不可调和的，如果不彻底揭穿，任其继续欺世盗名，妖言惑众，兴风作浪，必然后患无穷。同时邪教的歪理邪说往往要求信徒要同以前的信仰“一刀两断”，这就更加印证了，我们党与邪教组织的斗争，是一场争夺基础群众、争夺思想阵地的严肃政治斗争，关系到我们党和国家的前途命运。因此，必须坚持正确的舆论导向，大力弘扬科学的人生观、世界观、价值观，提高人民群众对邪教组织危害的认识，揭露邪教组织在科学的外衣下反科学、反人类、反社会的实质。财政局在反邪教警示教育中注意发挥单位内部局域网、文化宣传阵地等主流媒体作用，坚持阵地常在、内容常新、突出主题、宣传集中的原则，营造反邪教声势，倡导科学、和谐的生活方式，提高全体干部职工的思想觉悟。我们结合财政实际开展了“财政法规”、“会计法法知识讲座”、“党员干部廉洁从政警示教育”等活动，运用职工群众喜闻乐见的形式坚持不懈地开展丰富多彩的宣传教育揭批活动，积极培育健康、合法、规范的基层文体组织，开展各种健康向上的文化娱乐活动，为构筑和谐社会营造浓厚氛围。
三、建立完善信息网络，为反邪教警示教育长效机制有效运行提供依据
要建立和完善反邪教警示教育长效机制，就必须加强信息收集、分析、排查、处理的能力，为做好反邪教警示教育日常工作、制定科学决策提供依据。因此，我们必须从机构、人员、网络建设等多方面下功夫，全面提高信息反馈速度、质量和分析、处理能力。结合当前的形势和特点，对地区邪教组织的活动情况和重点人员的思想状况进行分析，做到提前收集、提前分析、提前预警、超前部署，把工作做在前面，做到有的放矢。同时应积极拓展信息渠道，多层面、多角度，有针对性地搜集信息并确保信息的质量。要具有高度的政治敏感性，对发现邪教人员的破坏活动苗头、一些带有信仰、有一定规模的社团组织的信息，及时上报，防止类似“法轮功”这样的邪教坐大成势。财政局在发挥已有的党员队伍、帮教队伍、志愿者服务队伍等信息员作用的同时，积极动员已转化的原“法轮功”人员、离退休干部群众等加入信息员队伍，提高警示教育的针对性、实效性，为真正发挥反邪教警示教育长效工作机制的作用提供可靠的依据。
四、创新载体，搭建警示教育平台，为反邪教警示教育长效机制注入活力
反邪教警示教育活动是一项系统工程，也是一项全社会的工作。只靠一个部门去抓、去干，唱“独角戏”是不行的。只有借助各种载体，丰富内容，创新形式，才能把反邪教警示教育工作推向一个新台阶。财政局围绕发展转型这一中心，按照反邪教的工作要求，以让广大职工“听到、看到、读到”作为工作目标，每年都提出主题鲜明的系列活动，强化警示教育，以科学破除迷信，以文明改变愚昧，以理性战胜邪恶。一是充分借助局域网络开展多种形式的科学普及活动。利用科普橱窗、科普栏、科普宣传教育活动等形式，弘扬科学精神、传播科学思想和科学方法，抵制各种伪科学、反科学行为，增强群众反邪教意识；组织专家作反邪教知识专题讲座、报告会、研讨会等；二是警示教育活动与创建“文明科室”、 “文明个人”“文明家庭”、“平安财政”、等活动紧密结合起来。充分利用局活动室、图书阅览室、文体中心等阵地，张贴图片、悬挂标语，定期向居民发放图文并茂的宣传材料，警示教育居民远离邪教，广泛宣传揭露邪教给家庭、社会、国家造成的危害，使广大居民认清什么是邪教、宗教与邪教如何区别、邪教是用何种手段和方法来实现对痴迷者进行精神控制的、如何防范与抵制邪教侵蚀。三是开展科学、文明、健康的群体性文体活动。组织开展了棋、牌、球类比赛、健身运动等丰富多彩的职工运动会，使职工在娱乐身心的同时，接受科学、远离邪教，挤压“法轮功”等邪教组织自下而上的活动空间。四是与科室工作结合，按照“四个纳入”要求，各科室、局属各单位突出自身特点，把反邪教警示教育融入到本部门业务工作中，保持工作经常性和长期性，深化警示教育实效性。五是与财政干部培训结合。把反邪教警示教育纳入财政干部培训长期教学规划，走进课堂，面对面教育，使反邪教内容既连贯又有区别性，既有共性又有特性，既有普遍性又有针对性，逐步实现党校开展警示教育的制度化、规范化，保证教育实效。六是开展“小手拉大手，共同反邪教”活动，让孩子带动和促进家庭共同防范邪教，使每一个家庭都能警惕和远离邪教。七是抓好离退休职工的警示教育工作。单位职工退休后，由“单位人”变为“社会人”，思想上易放松，易受蛊惑。因此，要紧紧抓住退前谈话、新老职工座谈、节日茶话会等机会，强化灌输教育；大力开展送温暖、“六必访”等活动，关心离退休职工生活，了解其思想情况，强化针对性教育，激发他们发挥余热，为财政稳定发展作出贡献。八是加强调查研究，撰写有价值的调研报告，提出富有创见性、可操作性的对策和措施，为党组和各级领导决策提供参考，为推进警示教育深入开展提供理伦依据。
根据纪委开展集中警示教育的具体活动要求，XXX展开了一系列相关工作，现报告如下：
一、高度重视，精心组织安排
为开展好专题警示教育活动，处室负责人切实履行第一责任人职责，亲自抓落实，在支部会议和业务工作会议上，对教育活动进行专门部署，确保专题警示教育活动取得成效。
二、认真开展相关活动
1. 学习中心支行警示大会的内容和精神，深入开展思想动员，充分认识集中警示教育活动的重要意义，明确反腐败斗争薄弱环节和主要问题。
2. 组织开展专题讨论。认真学习纪委传阅的案件警示文章、反腐倡廉推荐文章，针对现实中的具体案件，召开专题会议，进行讨论交流发言。
3. 将反面典型案例的学习体会应用到对现实具体工作的反思中，联系岗位工作实际查找不足，制定整改措施。
4. 以《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》为主要内容，组织开展知识测试，增强对政策的理解和把握。
5. 专题民主生活会。专题民主生活会前，处室领导认真开展了谈心谈话活动。民主生活会上对照党的纪律、党内规章制度、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”，结合集中整治形式主义、官僚主义、违纪案件风险“大起底、大了断”工作，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。
6. 开展反腐倡廉专题党课。由处室负责人带领处室同志学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件，并结合我党反腐历史，举办专题党课。
三、进一步的要求
1. 加强政策的学习和领会，时刻坚守保持廉洁自律的行为规范。
2. 以案为鉴，警钟长鸣，接受广泛的监督，经常性的对照检查。
集中警示教育总结
全市开展李文科吴野松等违纪违法案件专题警示教育活动（简称警示教育活动），是铁岭市委净化和修复政治生态的重要举措，意在找出解决问题，消除案件恶劣影响，打消干部思想顾虑，扭转作风和精神状态，推进铁岭政治生态的山清水秀和经济社会的振兴发展。市人大常委会高度重视，认真研究，精心组织，有53干部接受了警示教育，取得明显效果，现就有关情况汇报如下。
一、活动开展情况
1、深刻领会，精心谋划。在7月13日全市召开李文科吴野松等违纪违法案件专题警示教育活动动员大会后，市人大常委会党组书记、副主任刘雁召集相关人员亲自过问研究警示教育活动在市人大常委会机关如何开展落实，针对活动方案中的相关细节进行研究讨论。对不明事项责成机关党委向市活动领导小组办公室请示咨询，经请示咨询警示领导小组办公室（叶韫娥）后，对市人大常委会警示教育活动方案进行了修改，对警示活动内容按照时间进行分解，形成下发了《关于印发<市人大常委会开展李文科吴野松等违纪违法案件专题警示教育活动的实施方案>的通知》（铁市人大党委发[2017]11号），为开展好警示教育活动奠定了基础。
2、加强领导，成立组织。为开展好市人大常委会警示教育活动，成立了活动领导小组。组长由党组书记担任，副组长由党组副书记担任，成员由领导班子成员组成。领导小组下设办公室，设在机关党委，负责日常组织、综合协调等工作。办公室主任由秘书长担任，副主任由两个副秘书长担任，成员由各委办室主任组成，便于各个部门落实任务，开展工作。
3、召开大会，开展动员发动。市人大常委会警示教育活动动员大会7月27日召开。动员大会上,市人大常委会党组副书记、副主任李东风主持，主要三项议程：一是传达7月13日全市警示教育活动会议精神，特别是会上何焕秋书记重要讲话。二是宣读《市人大常委会开展李文科吴野松等违纪违法案件专题警示教育活动的实施方案》（铁市人大党委发[2017]11号,之前下发各党支部），并提出各环节的具体要求。三是市人大常委会党组书记、副主任刘雁讲“廉洁从我做起”专题廉政党课。为落实好这次会议精神，开展好警示教育活动，李东风提出三点意见：一是切实加强组织领导。要求班子成员带头以上率下，层层抓好警示教育活动各项任务落实。确保活动不敷衍、不走形式，真正使问题得到解决、干部得到教育、作风得到改进。二是机关上下要把开展警示教育活动与推进当前各项工作结合起来。使警示教育活动与“两学一做”学习教育常态化制度化、推动人大工作有效结合起来，以各项工作成果检验活动效果。三是机关党员干部要以案为鉴、吸取教训。机关党员领导干部要讲政治、真看齐，讲纪律、守底线，严格用党规党纪衡量自己的行为。
4、精心准备，召开班子民主生活会。在7月7日，按照市纪委、市委组织部下发的《转发<中共辽宁省委纪委机关 中共辽宁省委组织部关于以“开展中央巡视反馈意见整改落实回头看彻底肃清王珉等人恶劣影响进一步净化和修复政治生态”为主题开好专题民主生活会的通知>的通知》（铁市组发[2017]28号），市人大常委会党组召开会议，通过《2017年7月铁岭市人大常委会领导班子专题民主生活会实施方案》(铁市人大党组发[2017]9号),部署党组民主生活会事宜。并结合全市开展的李文科吴野松等人违纪违法案板警示教育活动，党组理论中心组开展了“两学三读”学习，深刻汲取辽宁拉票贿选案和王珉、李文科、吴野松等人违纪违法案件教训，提高认识，肃清案件的恶劣影响。班子成员进行了谈心谈话，深入交流，交换意见，既谈工作，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足。党组成员自己撰写对照检查材料，以案为鉴，对照六个方面问题，反思自己存在的问题，剖析原因，提出改进措施。经请示市委组织部和市纪委，在8月1日，市人大常委会领导班子召开专题民主生活会，班子及个人开展批评与自我批评。会后形成民主生活会报告，并把相关材料报组织部。
5、开展“两学三读一讨论一反思”专题学习研讨。8月3日，市人大常委会召开副县处级以上干部参加的党组扩大会议。会上学习7月26日习近平总书记在省部级主要领导“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班讲话。党组领导成员进行“剖析违纪问题，吸取惨痛教训”专题研讨，发表对案板的认识和危害，并分析原因，提出以案为鉴，结合自己在思想上工作上提高认真，讲政治，守纪律，始终与中央保持一致，肃清案板的影响，为修复铁岭政治生态做出自己贡献。会上要求副县处级以上领导干部都要结合案件和学习，亲自撰写上交反思体会文章。市人大28名厅处级干部都手写上交反思体会文章，并报市纪委。
6、开展“讲政治、真看齐、守纪律、明底线”谈心谈话活动。在8月11日前，按照警示教育活动要求，分层级开展谈心谈话活动。党组书记与班子成员谈话，班子成员与部分负责人谈，部门负责人与部分副科级以上干部谈，主要围绕李文科、吴野松等违纪违法案件谈自己看法认识，并表态自己以后如何做。通过谈话大家都有一个清醒的认识，从不同视角来看待李文科、吴野松等人违纪违法的原因看法，结合实际谈理想信念、政治观点、社会影响，工作要求，表明立场，亮出自己的想法，起到警示教育的作用。
7、开展“廉洁从我做起”专题支部党课活动。严格按照市委部署，7月27日，全机关警示教育动员大会上，市人大常委会党组书记、副主任刘雁讲了“廉洁从我做起”警示教育专题党课。之后，党组领导班子成员分别到所在党支部党员中讲专题廉政党课。宣传党章党规，分析李文科、吴野松等违纪违法案件原因分析，肃清减少李文科、吴野松等违纪违法案件的影响，提高认识，树立信心，坚定理论信念，为改变家乡，振兴铁岭社会发展努力工作。
8、结合专项整治开展自查。按照警示教育工作方案要求，结合人大实际工作，开展“三整治一监督”工作。结合上半年制定的《加强人大队伍建设和发挥人大代表职能作用工作方案》要求和机关纪律要求，针对党员干部中不作为慢作为乱作为等影响营商环境问题，开展机关纪律整治检查，并定期报送部门人员出缺勤情况。市人大常委会办公室财务部门和财经委，针对十八大以来，对设立 “小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼等问题等违反财经工作纪律规定的行为进行专项自查，从2013年以来财务账目逐一对项，认真查对，形成清查报告。对于扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，市人大常委会因不涉及，也不存在。加强县乡人大换届工作指导和监督，成立了县乡两级人大换届选举工作指导组，制定《铁岭市人大常委会指导县乡两级人大换届选举工作方案》（铁岭人大办发[2017]24号），领导班子成员分别带队指导监督各县（市）区人大换届工作，现已深入各指导县（市）区，了解情况，开展工作，并持续深入跟踪指导监督，解决换届中的问题，为县（市）区人大换届顺利开展提供的保障。
9、组织好单位县处级以上领导干部参加全市集中警示教育活动。组织市人大常委会正副县级领导干部参加全市封闭集中培训，参加市妇联组织的领导干部配偶“家风助廉”、之前上半年组织机关党员干部参观省反腐倡廉展览馆、雷峰纪念馆、市博物馆等活动，提高领导干部的廉政意识、纪律意识和服务意识、宗旨意识。
10、做好警示教育活动的宣传和材料上报工作。按照市纪检委要求，做好“三必审一报告”和民主生活会材料上报，包括警示教育方案、班子民主生活会记录、反思体会文章、关于是否在违规违纪及其他需要说明问题的报告以及民主生活会请示和方案、班子和个人民主生活会发言提纲、民主生活会报告、警示教育总结。在铁岭日报和电视台各报导1次（动员大会）。通过警示教育，普遍党员加强学习，也确保本单位副科级以上干部提高认识，受到了教育，增强纪律意识，取得较好的效果。
二、存在的问题
市人大常委会在认真开展警示教育活动，虽然取得一定的教育效果，但也存在一些问题。
1、个别领导干部重视不够。有个别干部虽然能够参加警示教育活动的各个环节，但在思想上还没有把这次警示教育活动提升到一定的重视高度。
2、个别支部活动开展的不够扎实。有个别党支部还存在开展警示教育学习中，走过场，形式化问题
3、阶段性活动开展特点不够突出。开展警示教育活动，单位活动特点不突出。感觉由于时间较短，只能按照上级要求开展，按部就班，没有明显特色。
三、改进方向
1、把警示教育活动纳入班子和支部重点学习内容。全面从严治党和廉政教育工作是党组织一项长期的重点工作，不是一时一事的任务，要全面纳入以后班子和党支部学习工作当中。
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）05-0229-02
加强和改进大学生思想政治教育，有利于广大青年学生的健康成长，是大学阶段必须始终抓好的重大任务。在我国大学生思想政治工作的长期实践中，警示教育作为夯实大学生思想基础和筑牢他们思想道德防线的重要手段，在大学生思想政治工作中发挥着积极的先导作用。新形势下，在加强和推进大学生思想政治管理工作创新的进程中，探讨建立健全警示教育工作机制，具有极大的理论意义和现实意义。
一、对大学生开展警示教育的迫切性和重要性
（一）大学生思想活动的影响因素和问题
新形势下，大学与社会的联系程度越来越紧密，大学生思想政治活动也越来越容易受到社会因素的影响。首先，随着经济全球化和文化多元化，我国对外开放不断扩大，大学生受东西方文化思潮、价值观念相互交织、相互影响的现象更加突出；其次，随着我国市场经济的深入发展，社会利益关系和就业方式等日益多样化，大学生思想的独立性和差异性显著增强；再次，随着新兴传播媒体的充分发展，信息交流形式更多样、信息交流速度更迅速、信息交流影响更广泛。并且，随着高等学校的教育体制改革，我国高等教育已经实现了从精英教育向大众教育的过渡，大学生群体的数量急剧扩大，他们的思想状况也出现了多元化发展趋向。
这些新情况的出现，给大学生带来一些不容忽视的负面影响。比如，西方资本主义自由化思想意识、生活方式、价值观念等不良信息，已经严重影响到当代大学生的成长成才，致使在大学生群体中或多或少的存在着：理想信念模糊（看重现实，轻视理想）、价值取向扭曲（多讲实惠，少讲道德）、社会责任感缺乏（主观为自己，客观为别人）、心理素质欠佳（心理承受能力弱，自我控制能力差）、道德素质部分缺失（法律意识淡薄）等问题。
综上分析，众多问题的出现都给大学生思想政治工作带来了一定难度，也给高校学生思想政治工作者提出了新的要求。
（二）警示教育的内涵
大学生各种行为的产生，根本上取决于他们自身的主观思想动因，良好优质思想的形成需要依靠长期不断的思想教育。同时，教育手段有别于法律手段，它不具有强制性，也不能产生立竿见影的效果，它是通过潜移默化地影响人的思想和行为，发挥着“润物细无声”的作用。
警示教育，一般是在对已经发生的不良、危害事件进行宣传的基础上，分析其所发生的根源和所造成的危害结果，并通过选用现实题材使人们感同身受，达到告诫人们引以为戒和汲取教训的一种教育方式。它是利用反面典型案例来提醒人们，告诉人们什么事情该做、什么事情不该做，使人们看到或听到后，思想和心灵能够受到深刻的触动和震撼。
在大学生思想政治管理工作中适时地、不断地开展警示教育，是在实际学生工作中将教育寓于管理的具体运用，对大学生的思想和行为起到防微杜渐的作用，是非常必要而且有效的。比如在实际工作中，可以利用警示教育引导大学生深刻认识各种不良行为（如考试作弊、打架斗殴、偷盗赌博、网络游戏等）的危害性，推动他们自觉筑牢思想道德防线和抵制各种诱惑。当然，警示教育不仅能从反面提醒大学生避免他们走入误区，而且能从正面引导大学生指引他们积极上进，对大学生一生的发展具有重要的意义。因为正确的理想信念、遵纪守法意识、强烈的社会责任感和荣誉感等在他们的思想中一旦形成，就会产生强大的无形动力，促使他们不断自觉地改造和提升世界观、人生观和价值观，陶冶道德情操，提高精神境界，明确“可为、不可为”的行为界限，规范他们的思想和行为。
二、大学生思想政治工作中警示教育活动开展现状
（一）警示教育机制缺乏系统性
1.警示教育尚未引起足够重视
现在，学生工作者“重处罚轻预防”的现象在处理问题学生的实践中大量存在，对警示教育缺乏足够的重视，既没有把它看成是一项长期的系统工程来抓，也没有制定警示教育工作的有效措施和长期规划。实践中，学生工作者往往只顾安排具体的工作，过后不闻不问，结果出现“问题年年讲年年都存在”；学生则往往把警示片当作“绯闻”传，当成“电影”看，看完了就算了事。可见，教育双方的不当观念和行为，最终使警示教育活动在大学生思想政治工作中难以得到深入的开展和推进。
2.警示教育尚未形成常态化
“时紧时松”是当前警示教育活动中存在的突出特点，因为高校对警示教育的长期性认识不够，没有把它看成是一项经常性工作和常做常新的工作。在高校的学生教育管理实践中，只是单纯地满足于警示教育“有”的状态，并不强调需要坚持不懈地开展，不重视时时有、年年新，也不要求全部学生人人都能参与进来。这样，警示教育的效果也会大打折扣。
（二）警示教育活动缺少说服力
1.教育对象重视问题学生，缺乏普遍性
学生思想政治工作者一般把警示教育对象完全放在问题学生上，导致大多数学生认为“事不关己，高高挂起”，警示教育是“坏学生”的事，或者是无形之中把自己定位到了警示教育对象的范围以外，或者是参加警示教育也是“跟着感觉走”。其实，虽然从总体说，问题学生人数只占很小一部分，但不良思想和行为在校内和社会上造成的危害，对学风的影响都不可低估，严重干扰了在校其他大学生的进步和成长。
2.教育内容重视反面警示，缺乏正面引导
从警示教育的内涵来看，它是要通过运用反面典型案例来最终达到正面引导的效果，然而，大多数高校在选用反面典型案例的时候，只是一味地进行反面警示，却忽略了正面的教育引导；在深入剖析时，只是注意分析产生原因的共同性，却忽视挖掘事件发生的特殊性，没有把问题和教训讲透。这些做法带来的结果有别于警示教育的初衷，也不能引起学生的警觉。
3.案例选材重视大案，缺乏针对性
实际工作中学生工作者爱找大案作为教育资料，忽视了警示案件的针对性。一般情况下，大案都是影响大、震动大的恶性事件，所以与现实存在较大的差距，容易使受教育的大学生产生“问题离我很远”的错误思想。很多警醒学生在悔过中都曾坦言：他们在学期间也曾经参加过各种警示教育活动，但是当看到警示教育案例中介绍的都是非常严重的错误行为时，反而会产生一种如释重负的解脱心理。可见，警示教育工作如果组织的不恰当，可能会适得其反。
三、建立健全警示教育机制，推进大学生思想政治工作创新
（一）加强队伍建设，建立警示教育长期机制
1.统一思想，加大重视力度
各级、各类学生工作者必须高度重视，把警示教育纳入大学生思想政治工作的重要内容，与学生管理工作一同部署。
2.建立警示教育的长期工作机制
建立和完善警示教育长期工作机制，是推进大学生思想政治教育工作深入发展的必然要求，也是长期以来实践工作的经验凝练，同时思想观念的形成和确立，也不是在短期内受过三两次教育就能够实现的，良好观念和行为的养成，需要长期的反复不断的教育。在这个问题上，必须要正确处理好长期性与阶段性的关系，立足当前、着眼长远，切实把警示教育作为一项长期的战略任务来完成。
（二）增强警示教育说服力，发挥其最大正能量
1.教育对象坚持针对性与普遍性的统一
警示教育不仅要面向问题学生层面，更要注重大学生群体的普遍性和广泛性，面向全体学生开展警示教育，并把理想信念教育、爱国主义教育和公民道德教育等结合起来。警示教育结合理想信念教育，可以使大学生精神风貌更加积极向上，主动承担社会责任，做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者和社会和谐的积极促进者；结合爱国主义教育，可以帮助大学生树立民族自尊心、自信心和自豪感；结合公民道德教育，可以引导大学生自觉履行法定义务和社会责任，弘扬良好的思想道德风尚。
2.丰富警示教育内容，增强吸引力
当代大学生的民主法制意识很强，他们愿意主动了解警示教育的内容，防止自己重蹈覆辙。在理论学习方面，一是学习党的先进理论思想，树立科学的发展观和理想信念；二是学习有关规章制度，切实增强法律意识和观念，在捍卫法律尊严的同时，也让法律保护自己的合法权益不被侵犯。
（三）因材施教，探索灵活多样的警示教育形式
1.讲究方法，增强警示教育的专业性
在开展警示教育的实际工作中，还存在一些不容忽视的问题，如：组织方式上不够灵活，施教手段上不够形象，保障方法上不够全面等。从警示教育的效果来看，要合理安排、不拘一格，教育的时间和内容，都要以教育的对象、地点和目的来定，不能模式化。从警示教育的质量来看，主管大学生思想政治工作的各级、各类管理部门，可适时组织汇编典型案例、设计趣味展板、拍摄警示专题片等工作，使警示教育富有鲜明的专业特色，发挥特有的预防功能。
2.搭建平台，提高警示教育效果
警示教育要在继承过去好经验的基础上，与时俱进，持续不断地针对出现的新情况和新问题，总结新经验，探索警示教育的有效平台，不断提高教育效果。目前，各高校进行警示教育的基本形式多为：讲法制课、观看展览、播放影片、集体教育、讨论互动等。今后，应更加关注大学生的需求和要求，积极引导他们进行自我教育，使他们积极参与警示教育活动，实现警示教育的实体化和经常化，为大学生思想政治教育工作搭建全新平台，并促进这项工作取得新进展。
3.因材施教，创新警示教育模式
警示教育是学生工作者对大学生进行思想政治管理的一个过程，他们通过有意识地影响大学生的观念，为使师生之间思想能够达到统一。但是，当代的大学生思维活跃，主观独立性强，并不只是被动接受教育。灵活多样的教育形式和教育手段可以充分调动他们的积极性，使师生之间形成正常有效的互动，提高教育效果。所以，依据不同情况，划分受教育对象群体，选择恰当的教育方式非常重要。比如对于问题大学生，最好选择听取警醒学生的现身说法，震撼其内心深处、触动其思想基础，从而加强其自我约束。而对于普通大学生，则要通过上法制课、观看影片等形式进行警示教育，使他们在课堂上就能了解不当思想和行为的危害性，有效推动警示教育的顺利开展。
参考文献：
[1]李建玲，郭琳，岳兰.关于通过警示教育机制来推进社会管理创新的思考[J].商品与质量，2012，（8）.
为了使警示教育基地可持续发展，区院积极探索、反复调研，本着节约、实用、有效的原则，大力推进方塔园预防职务犯罪警示教育基地建设。
1.布局新颖，突出重点。“一壁”即砖雕照壁，有近650年历史，约30平方米的“照壁”镌刻了一头怪兽，民间以此教育后人贪得无厌者会自取灭亡。“一堂”即厉廉堂，以书法形式展示了、邓小平、、关于廉政的主要论述，并以人物画形式汇集了24位松江地区著名清官廉吏的生活故事以及他们使用过的实物。“一廊”即华庭廉吏小故事廊，是在12块楠木上雕刻出12个民间流传的清廉小故事，悬挂在廊柱和倚石白璧上，使游客在轻松休闲中不知不觉受到熏陶。“一轩”即养德轩，轩内墙壁分六部分内容展现近年来上海市及松江区职务犯罪预防与成效，同时设有警示教育演播厅、廉政勤政讨论室、资料室和法律图书角等。此外还有古今著名十大廉政法制人物碑刻及代表法律象征的“独角兽”砖雕傲立其中。“一馆”即警示教育馆，分为贪之害、腐之恶、悔之深、罪之源四个展区，围绕反腐倡廉主题，大案要案、犯罪危害、原因剖析等板块分别配套相关典型案例，并做到一案一评析，突出警示教育，以案明纪，以案示警。由于在形式上改变了以往用广告牌宣传廉政文化的简单形式，采取了生动活泼、寓教于乐的方式，使得广大党员干部能在自然和人文景观中接受润物细无声的廉政文化熏陶。
2.形式多样，突出实效。基地着眼于“小平台发挥大效应”，利用每个主题版块的特色，采取多种方式开展预防职务犯罪教育，充分发挥“空间有限，内容无限”的鲜明特点，力求警示教育的科学性和实效性。一是古今结合。基地借助松江丰厚的廉政文化底蕴，展示了包容古今的廉政书画、古代松江清官廉吏和民间廉政小故事，同时结合新形势下反腐倡廉工作，陈列《检察官建言》和平面公益广告等宣传书籍和宣传册，图文并茂、古朴典雅。二是正反结合。基地以书画、展板的方式集中展现了清官廉吏的为官之道、中央领导关于廉政的主要论述，同时展现了区院近年查办的典型职务犯罪案件，还配备了落马官员忏悔感言视频，在现身说法的滴滴忏悔中，让人警醒。三是动静结合。将敞开式堂屋设计成“私塾式”学堂，供学员们在此上课交流讨论；手翻电子书装有中国法律法规全文数据库，方便参观者查询；读书角陈列法律相关书籍可供借阅，在双休日9点至11点定期有法律工作者应邀在此提供法律咨询服务。四是声光结合。基地的电子屏幕上滚动播放廉政公益广告、警示教育片；室内设置“贪”的警戒线，使参观者产生视听冲击力，亲身体验“贪”的下场。五是互动结合。基地的电子触摸屏设置“清廉指数测试”、“领导能力测试”、“责任心心理测试”，对参观者的廉政风险点进行预测预警，同时制作游客签名薄和留言薄，及时记录参观者的心得体会以及进行廉政承诺，提高参观者在廉政教育中的参与兴趣。
3.内容丰富，突出主题。基地建成以来，松江区院组织开展了“套餐”式、系列性的警示教育活动，以满足不同群体的教育需求，全面提升预防警示教育的针对性，扩大基地的辐射面。一是针对社会大众，主要以宣传和教育为主。通过观看基地内的警示教育展览、预防与成效展览、警示教育片等内容，普及检察机关的职能、增强公众的廉洁意识和法治意识；通过开展预防教育课和以案说法，生动诠释了廉洁的重要性，以达到警示的效果。二是针对单位行业人员，主要以座谈会和风险排查为主。区分单位行业的不同性质，组织座谈会进行专题讨论，重点分析行业内的廉政风险点，帮助查找问题，堵塞漏洞，完善机制。此外还免费发放《工程建设领域15个廉政风险环节》和《国有企业7个廉政风险环节》等小册子，督促单位行业进行自查。三是针对机关事业单位人员，主要以教育和警示为主。通过开展“新提任科级干部进基地开展警示教育”、“新进机关工作人员、大学生村官廉政教育”等活动，增强警示教育效果；通过留言薄，让参观者作出廉政承诺，同时结合所见所闻，撰写心得体会，增强勤廉意识。
二、基地规划有序，建设长效化机制
1.注重管理，强化目标功能
为了保障廉洁教育良好的环境和秩序，基地加大投入力度，细化管理规范，形成专业化机制。一是注重人才队伍管理。基地配备专人管理，厅堂工作人员蹲守岗位，微笑服务，接待讲解由专业导游员负责，导游员定期接受预防职务犯罪教育培训，熟练地掌握讲解内容和警示教育宣传业务，灵活运用讲解技巧，同时区院定期选派优秀干警到基地进行预防职务犯罪宣讲。二是注重基础设施管理。基地设有意见箱、举报箱、警示教育活动档案台账等，基础设施齐全。同时基地制定厅堂保洁制度、巡查制度、维修制度等相关制度，明确工作人员职责，确保服务质量。三是注重目标规划管理。基地立足区情，制定了近期工作规划和长期发展目标。从现阶段发展来看，力争通过两至三年的努力，将基地建设成有松江韵味和文化的警示教育场所，使全区党员干部普遍受到预防职务犯罪警示教育；从长远来看，致力于发挥基地的文化辐射和廉洁教育的特点，着重在管理和服务上加大工作力度，力争成为上海市乃至全国有影响的警示教育基地。
2.注重分析，强化预防功能
为了更好地做好事前预防，基地注重与区纪委的密切配合，加强统计分析、预测预警。一是注重反馈意见分析。基地每天定时收集参观者的意见和建议，认真梳理、提炼，不断提高服务质量，同时将自首、举报职务犯罪线索及时反馈给检察机关。二是注重基础数据分析。松江区院定期对方塔园预防职务犯罪警示教育基地报送的接待记录、参观人数、举报意见、警示教育宣讲、跟踪回访等情况进行整理统计，并根据松江区廉政文化宣传的指导思想和要求作专项分析。三是注重预测预警分析。基地建立跟踪问效制度，不定期对受教单位和人员进行回访，同时定期在基地开展腐败风险预测预警分析，对相关单位、行业的廉政风险点进行梳理，防患于未然，推动受教单位建立健全预防职务犯罪制度。
3.注重更新，强化教育功能
为了丰富廉洁教育文化内涵，基地与时俱进，注重更新，及时将职务犯罪预防成果进行展示，强化教育功能。一是注重素材更新。松江区院不定期提供平面及视频类廉政公益广告，以及预防宣传实物、书刊、宣传册等材料，作为基地的宣传资料。同时松江区院结合预防工作实际，及时将精品预防、特色预防的成果在基地展示。二是注重理念更新。基地根据十关于反腐倡廉建设的总体要求，坚持贴近社会发展大局，倾听群众呼声，充分发挥检察机关预防部门的中坚带头作用，依托基地搭建点、线、面、单位、行业系统、社会的大预防组织体系，推进预防工作的专业化和社会化建设。三是注重形式更新。基地根据现实需要，综合运用展示模型、情景再现、现场互动、视屏、公益广告、幽默漫画、廉政书画、警示教育短片等形式开展预防职务犯罪警示教育，同时依托社区检察室，积极探索警示教育基地预防宣传进社区、进基层的活动形式，扩大警示教育的受众面。
三、基地服务为民，建设社会化平台
1.合力共建，制度保障
区委高度重视基地的建设，已将其纳入反腐倡廉工作的整体规划。为进一步深化方塔园预防职务犯罪警示教育基地的建设，区院与区纪委签订了《关于共建方园院预防职务犯罪警示教育基地的实施意见》，明确了双方在共建廉政文化警示教育基地中的责任和义务。同时建立长效合作机制，以树立廉洁观念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境为任务，发挥各自职能和资源优势，不断总结工作经验，共同探索共建方塔园预防职务犯罪警示教育基地的新形式、新途径。
2.借势借力，内外凝聚
二、适度的警示、惩戒伴随人的成长
从古代、近代教育来看，一个人的成长一般来说需要“育”“教”“学”“行”四个过程，完成从他律到自律。自律是一个人成长的标志，能够自律这个人才能走向社会，否则就要受到或大或小的惩戒。
“育”是一个人成长的第一个过程，主要靠父母来完成。“育”是会意字，甲骨文字形像妇女生孩子，上为“母”，若头上的装饰，下为倒着的“子”，《说文》释“育”为“养子使作善也”，包含四个方面的内容：一是生养。二是养活。三是让孩子在学业、职业上有所成就，掌握一定生存技能。四是培养孩子的生活观、人生观，教会孩子如何做人，并按照一定的目的长期地教导和训练，使之作善，或者说“学会做人”，这是家庭教育的核心。父母天经地义地承担了这个责任，有意识或无意识地在言传身教。从小培养孩子，使之逐渐形成规则意识、责任意识，他们才能融入社会、适应社会，为这个社会所接纳，才有施展抱负的空间，才有成功的可能。让孩子认识规则、了解规则并按规则行事，有时候看起来像是一种限制，但实际上这是一种重要的保护。就像高速公路一样，只有边界清晰明确，车才能跑得又快又好。由此而论，父母是孩子的第一任老师，父母在表扬、奖励、赏识孩子同时，也具有不可或缺的教育警示、惩戒权，我们不应该忽视警示、惩戒在教育中的积极作用。
“教”是一个人成长的第二个过程。“教”为会意字，左上部为“爻”，是古代经典著作的内容，涉及天、地、人有关哲学观念；左下部是孩子的“子”，即人；右上部像木棒，右下部为手，像以手持杖或执鞭，意为让孩子读古代经典著作，施行教育、教化，“使识旧事也”。“教”的目的小而言之启迪人性，大而言之正如《说文解字》所言：“上所施下所效也”“以兴民德”。从“教”的手段而论，“教”的过程使之懂“孝”，否则就要受到惩戒，情节轻者予以警示，情节重者处罚，再重者刑罚，以“救其失者也”。惩戒的最高境界是自然惩戒。因此“教”的过程具有警示、惩戒性质，“戒尺”可能就是警示、惩戒的工具。我们可以把惩戒当成一种教育，使之懂得温、良、恭、俭、让而修身，齐家治国而平天下，但不能认为教育就是惩戒，更不能认为惩戒就是最好的教育。教育应顺从个体成长的规律，对其进行社会化的启迪，还人的个性化面目，使之承担责任，约束自己，按规则做事。
“学”是人成长的第三个过程，是学生主体自我认识、自我约束、自我控制、自我管理、自我教育的开始阶段，即自律的初期阶段。在许多事情上因为“自然惩戒”的缘故或为达到某种目的，自我觉悟，自我促进，根据个体自身需要去学习，效法钻研，获得知识，以求自我完善。“悬梁刺股”“凿壁偷光”不论是从功利色彩还是从实用主义出发，均为学习的楷模，“学”带有自我强制性、约束性和目的性。
“行”若处十字路口，知之而后行，不会犯方向性错误。知其为而为之，知其不可为而不为，养成习惯，和谐地适应社会价值尺度和文化规范（伦理、道德、法规、法律等）的要求，自然不受惩戒，欣然自在，心平气和，处事顺当。否则就会烦恼丛生，处处碰壁，“行”的过程实际就是坚持不断自律的过程。
“育”“教”“学”“行”四个过程像接力赛一样实现无缝连接。也就是说，每一阶段都应当成为下一阶段的基础，在每一阶段的后期都应当留有足够的时间和空间与下一阶段的前期相联系，学生主体适应这种变化的过程越短越好，每一个过程，都可能受到一定适度的警示或惩戒，无警示或惩戒的教育是不完整的教育，教育不能没有适度的警示或惩戒。人难免犯错，犯错就要受到惩戒，这样使人知道不该犯错，尽量少犯错。正如夸美纽斯所言，在学校教育中无可争议的原则之一就是“犯了过错的人应受到惩戒”，以防止后果严重的刑罚和自然惩罚，成为古代、近代教育的一个突出特征。
三、现代教育认为教育的最好方式是因人而异，因材施教
教育人的过程是一个复杂的系统工程，受到多种因素的制约，单一的教育方式或急功近利式的方法不能算成功的教育，也不能取得成功。正如农作物成长，春耕、夏薅、秋收、冬藏每个环节缺一不可。人的教育远比农作物的生长复杂，要适时、适事、适人实施教育，即根据人的志趣、能力、资质等不同情况用得体的语言、适当的方法、良好心态、理性的思维、善辩的智慧施加不同的教育，动之以情，晓之以理，以爱心、恒心、细心、诚心、细心进行观察，坚持不懈，多方合作，共同实施教育，才能结出丰硕的成果。就教育方式而言，表扬、奖励、赏识、有智慧的警示或惩戒综合应用，效果较好。在实施警示或惩戒教育中方式不能单一，方法还要灵活，切不可花骨朵尚未绽放，就硬生生地去扣上一块无情的大铁板，一定要把事情了解清楚之后，结合其他教育方式，适当、适时、适度惩戒，起到警示作用，促使孩子改正错误并承担责任。实施惩戒者一定要清楚，警示、惩戒仅仅是一种教育的辅助手段，绝不是什么灵丹妙药，而是一种高风险、高难度的教育技巧，错用或不负责任地对孩子的肉体和心灵施暴，会摧毁孩子的自尊，使其厌恶学习，厌恶学校，厌恶生活；滥用会挫伤学生自信心，使学生产生胆怯、懦弱、退缩、自卑等不良情绪，自暴自弃，加重孩子的逆反心理，适得其反。“实事求是，从实际出发，具体问题具体分析”是教育方法论体系的根本原则。生活中教，游戏中学；教在有心，学在无意；环境濡染，榜样诱导；积极暗示，宽严并济；培养习惯，形成定势；教育爱，不可溺爱；促进发展，顺其自然，是教育实践活动中总结出的行之有效的方法，我们应坚持这些原则，与时俱进。
坚持以关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述为指导，以严肃党内政治生活为基本要求，以建设良好党内政治文化为切入点，以净化优化政治生态为根本目标，坚持用身边事教育身边人，引导党员干部特别是县处级以上党员领导干部，以杨振超、方西屏、曹勇等严重违纪违法案件以及我市查处的市管干部违纪违法案件为反面教材，汲取教训、举一反三，真正做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为党的胜利召开营造良好的安全氛围。
二、主要内容
1．严肃政治生活。深刻反思杨振超、方西屏、曹勇等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训，坚决纠正党内政治生活不严肃不健康问题，坚决纠正不守纪律、不讲规矩问题，坚决纠正贯彻民主集中制不到位问题，坚决纠正参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格问题，教育引导广大党员干部全面理解和深入践行党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正把党的纪律和规矩立起来严起来，把党的组织原则立起来严起来，把党的组织生活立起来严起来。
2．优化政治文化。深刻反思封建腐朽文化对杨振超、方西屏、曹勇等人的不良影响，坚决破除信仰迷茫，坚决破除官场术，坚决破除“潜规则”，坚决破除权钱交易，坚决破除亦官亦商，坚决破除奢靡享乐之风，教育引导广大党员干部牢固树立忠诚文化、清正文化、法纪文化、“亲”“清”政商文化、公仆文化、艰苦奋斗文化，大力弘扬和践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观。
3．净化政治生态。深刻反思“杨、方、曹”等严重违纪违法案件的发生对xx政治生态造成的严重破坏，坚决纠正选人用人不正之风，坚决纠正党内监督特别是同级监督不够严格，坚决查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为，教育引导广大党员干部积极保护政治生态，准确把握政治生态的“树木”和“森林”状况，切实把党员干部这片“森林”维护好。
三、活动步骤
“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，从现在开始到9月份基本结束，通过开展警醒、警觉、警戒“三警”教育组织实施。
第一阶段：高度警醒阶段 （7月份）。
1．加强理论学习。组织党员干部深入学习党规，深入学习系列重要讲话精神特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，深入学习同志讲话要求，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深刻理解其丰富内涵、精神实质、实践要求。
2．开展现场教育。通过组织党员干部到市廉政教育基地现场接受党性党风党纪教育、邀请有关领导同志或专家学者作专题辅导报告、观看警示教育片、重温入党誓词等形式，让广大党员干部受警醒、知敬畏、明底线。
3．深刻对照反思。每名党员干部要紧密联系杨振超、方西屏、曹勇案件，紧密联系《部分省管干部违纪违法案件及其教训警示的通报》和《全市纪检监察机关纪律审查情况通报》，特别要紧密联系身边的反面典型，紧密联系自身思想和岗位职责，加强对党内政治生活、政治文化、政治生态建设的深入思考。县处级以上领导班子成员要在深入对照反思的基础上，认真撰写认识体会，并以实录摘编的形式上报市委、市纪委备案。
第二阶段：高度警觉阶段（8月份）。
4．组织集中研讨。局党组要召开中心组理论学习会，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性，如何进一步净化优化政治生态，开展一次集中研讨，坚持把自己摆进去，谈认识、谈体会、谈建议。
5．撰写对照检查材料。每名党员干部要在广泛征求意见、深入反思的基础上，认真撰写对照检查材料，写清楚问题、写清楚根源、写清楚整改措施。
6．召开专题民主生活会。局党组要召开专题民主生活会，联系杨振超、方西屏、曹勇案件，联系《部分省管干部违纪违法案件及其教训警示的通报》和《全市纪检监察机关纪律审查情况通报》，特别要联系身边的反面典型，联系思想、工作、生活和作风实际，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题、与巡视巡察反馈的问题结合起来，深刻剖析、对照检查。
第三阶段：高度警戒阶段（9月份）。
7．明确任务。局党组领导班子和党员干部要针对查摆出来的问题和意见，列出问题清单，建立整改台账，逐项落实整改。
8．突出重点。要盯紧盯住查找出来的理想信念不够坚定、党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性不强、纪律规矩意识淡化、对腐朽文化抵制不力、政商关系不够“亲”“清”、公仆意识淡化、艰苦奋斗精神减退等方面问题，有的放矢，分类整改。
9．督促落实。局“两学一做”学习教育协调小组办公室定期对开展专题警示教育情况跟踪督导，及时发现问题和不足，督促落实整改措施。
四、组织领导
1．落实工作责任。局党组书记要认真履行第一责任人的职责，对重视不够、组织不力、工作不到位、“走过场”的要批评教育、严肃问责。局“两学一做”学习教育协调小组办公室要抓好具体工作落实。
2．坚持以上率下。专题警示教育要抓住“关键少数”，县处级以上党员领导干部特别是局党组主要负责同志要有更高标准、更高要求，既要学在前、更要做在前，从严从实参加专题警示教育，带头加强理论学习、深入对照反思，做到在思想政治上先一步警醒；带头查摆问题不足、开展批评和自我批评，做到在思想政治上先一步警觉；带头制定整改方案、落实整改措施，做到在思想政治上先一步警戒，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。
这次反腐倡廉警示教育活动是市、县两级政法机关加强司法能力建设的重大举措，是让广大党员法官以我市个别政法干警严重违纪案件为警示，从中吸取深刻教训，树立廉洁自律意识的手段，也是推动我院以审判为中心的各项工作全面发展的重要保证。为此，院党组在参加完县委政法委警示教育动员大会后，立即召开专题会议，传达学习动员大会精神，成立院警示教育活动领导小组，院党组书记、院长亲自担任组长，班子成员为副组长和成员，下设办公室，纪检组长兼任办公室主任。我院于月日上午召开了全院警示教育动员大会，传达上级会议精神，部署我院教育活动，并就我院开展警示教育的重要性、必要性以及警示教育的重点内容作了专题动员，同时制定下发了院警示教育工作方案，确定了我院警示教育的指导思想、总体要求和方法步骤。会后，又以部门为单位组织干警进行了认真讨论，通过学习讨论，全院干警进一步提高了对开展警示教育活动必要性、紧迫性的认识，消除了少数干警的厌烦情绪和模糊思想，把大家的认识统一到动员大会的部署上来，增强了参与警示教育活动的自觉性。市中级法院《关于在全市法院系统开展警示教育活动的通知》下发后，院警示教育领导小组认真组织学习，及时调整方案，确保各项要求落到实处。教育中，我院规定各庭室科队负责人为本部门警示教育第一责任人，要求他们按照统一布置和安排，结合本部门实际情况，对本部门的警示教育作出具体规划，认真抓好方案落实，并把在教育活动中查摆出的问题、制定的整改措施和健全的制度及相关工作开展情况，及时上报院警示教育领导小组办公室。院警示教育领导小组经常深入各部门督查指导，从而确保了警示教育活动取得实效。
二、结合实际、加强学习，切实提高干警廉洁意识
本次警示教育活动共分四个阶段进行，第一阶段就是学习动员，我院采取了集中学习、各庭室组织学习及个人自学相结合，书本学习和电化教育相结合，理论学习和心得体会交流相结合等形式，由警示教育活动办公室对重点文章集中下发学习提纲，并安排自学内容。我院在去年开展的保持共产党员先进性教育活动、“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的基础上，与当前正在开展的机关效能建设相结合，先后学习了《为人民服务》、《中国共产程》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中国共产纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《胡同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、胡同志关于“八荣八耻”的重要论述、《法官行为规范》、市委常委县委书记张传权在县直机关效能建设动员大会上的讲话精神，滁纪发[2006]1号《关于徐学成等四人严重违纪案件的通报》、《日报》的有关报道等。我们还把《实施纲要》制成宣传展板，置于办公场所，干警时时注意，处处对照检查。进一步发挥《廉情公示栏》的作用，班子成员按时公开自己的“廉情”，接受广大干警和人民群众的监督。学习中，注意抓好正反两个方面的典型，把学习赵家忠等先进典型作为重要内容，努力弘扬正气，把我市个别政法干警违纪案件作为反面典型进行警示教育。学习期间，院警示教育领导小组办公室，先后收到干警心得体会文章0余篇。体会文章反映出，通过警示教育，我院干警全心全意为人民服务的宗旨意识得到明显增强，为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题得到进一步解决，纷纷表示要以此为镜时时处处对照检查自己的行为，确保公正司法。
三、抓住重点、认真剖析，确保警示教育活动取得实效
这次警示教育活动，我院要求全院干警要从社会各界的反映中，从人民群众的批评意见中，从干警违纪典型案件中，深入查找个人和单位在审判执行工作中、在党风廉政建设中可能存在的问题。结合机关效能建设，我院把目前存在或可能存在问题的十个方面作为重点检查内容：一是查找有无以审判权、执行权谋私，办“关系案、人情案、金钱案”等问题；二是查找有无与社会评估机构、律师、当事人非正常接触，在社会交往、业外活动和言谈举止中存在“形象失信”问题；三是查找有无群众告状难、申诉难、申请再审难、执行难问题，有无对待当事人“冷、横、硬、推”，存在“门难进、脸难看、话难听”等现象；四是查找有无纪律松弛、作风散漫、有令不行、有禁不止、拖拉推诿、互相扯皮、效率低下等问题；五是查找有无违反审判公开原则，存在诉讼程序不公开、不公平、不透明、不规范的问题；六是查找接待、立案、开庭等“窗口”环节有无存在便民、利民措施不落实、不到位问题；七是查找有无审判效率低下，案件无故久审不决、久执不结问题，有无超审限、超期羁押问题；八是查找有无大局意识不强，认为服务群众、服务企业、服务社会于己无关或者关系不大的问题；九是查找有无不思进取，不愿苦干，不求有功、但求无过，认为工作干多干少没关系的问题；十是查找有无“一岗双责”不落实，分管工作和案件审理不负责，后勤保障不力影响审判工作开展等问题。通过广泛征求群众意见、干警自查互查、领导督查等形式，收集整理出在思想作风、职业道德、廉洁自律、审判与执行工作等方面存在的突出问题计6个方面32条，针对存在的问题和不足，深入解剖，追根求源，明确整改方向，认真研究整改方案，先后修订完善了《关于加强执行款物管理的规定》、《接待管理规定》等规范化制度措施，公布于众，接受监督。
在警示教育活动中，我们注重把警示教育与效能建设相结合、与清理执行积案相结合，坚持“两手抓”，一手抓警示教育，一手抓审判执行工作。警示教育开展的四、五月份，我院共审结刑事、民事、行政等各类案件19件，清理执行积案1件，执结各类案件76件，涉案标的额0余万元，均比去年同期有较多大幅度的上升。
四、以案为鉴，牢记教训，努力构建反腐倡廉的长效机制
这次反腐倡廉警示教育活动是市、县两级政法机关加强司法能力建设的重大举措，是让广大党员法官以我市个别政法干警严重违纪案件为警示，从中吸取深刻教训，树立廉洁自律意识的手段，也是推动我院以审判为中心的各项工作全面发展的重要保证。为此，院党组在参加完县委政法委警示教育动员大会后，立即召开专题会议，传达学习动员大会精神，成立院警示教育活动领导小组，院党组书记、院长亲自担任组长，班子成员为副组长和成员，下设办公室，纪检组长兼任办公室主任。我院于月日上午召开了全院警示教育动员大会，传达上级会议精神，部署我院教育活动，并就我院开展警示教育的重要性、必要性以及警示教育的重点内容作了专题动员，同时制定下发了院警示教育工作方案，确定了我院警示教育的指导思想、总体要求和方法步骤。会后，又以部门为单位组织干警进行了认真讨论，通过学习讨论，全院干警进一步提高了对开展警示教育活动必要性、紧迫性的认识，消除了少数干警的厌烦情绪和模糊思想，把大家的认识统一到动员大会的部署上来，增强了参与警示教育活动的自觉性。市中级法院《关于在全市法院系统开展警示教育活动的通知》下发后，院警示教育领导小组认真组织学习，及时调整方案，确保各项要求落到实处。教育中，我院规定各庭室科队负责人为本部门警示教育第一责任人，要求他们按照统一布置和安排，结合本部门实际情况，对本部门的警示教育作出具体规划，认真抓好方案落实，并把在教育活动中查摆出的问题、制定的整改措施和健全的制度及相关工作开展情况，及时上报院警示教育领导小组办公室。院警示教育领导小组经常深入各部门督查指导，从而确保了警示教育活动取得实效。
二、结合实际、加强学习，切实提高干警廉洁意识
本次警示教育活动共分四个阶段进行，第一阶段就是学习动员，我院采取了集中学习、各庭室组织学习及个人自学相结合，书本学习和电化教育相结合，理论学习和心得体会交流相结合等形式，由警示教育活动办公室对重点文章集中下发学习提纲，并安排自学内容。我院在去年开展的保持共产党员先进性教育活动、“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的基础上，与当前正在开展的机关效能建设相结合，先后学习了《为人民服务》、《中国共产程》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中国共产纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《胡同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、胡同志关于“八荣八耻”的重要论述、《法官行为规范》、市委常委县委书记张传权在县直机关效能建设动员大会上的讲话精神，滁纪发1号《关于徐学成等四人严重违纪案件的通报》、《日报》的有关报道等。我们还把《实施纲要》制成宣传展板，置于办公场所，干警时时注意，处处对照检查。进一步发挥《廉情公示栏》的作用，班子成员按时公开自己的“廉情”，接受广大干警和人民群众的监督。学习中，注意抓好正反两个方面的典型，把学习赵家忠等先进典型作为重要内容，努力弘扬正气，把我市个别政法干警违纪案件作为反面典型进行警示教育。学习期间，院警示教育领导小组办公室，先后收到干警心得体会文章0余篇。体会文章反映出，通过警示教育，我院干警全心全意为人民服务的宗旨意识得到明显增强，为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题得到进一步解决，纷纷表示要以此为镜时时处处对照检查自己的行为，确保公正司法。
三、抓住重点、认真剖析，确保警示教育活动取得实效
这次警示教育活动，我院要求全院干警要从社会各界的反映中，从人民群众的批评意见中，从干警违纪典型案件中，深入查找个人和单位在审判执行工作中、在党风廉政建设中可能存在的问题。结合机关效能建设，我院把目前存在或可能存在问题的十个方面作为重点检查内容：一是查找有无以审判权、执行权谋私，办“关系案、人情案、金钱案”等问题；二是查找有无与社会评估机构、律师、当事人非正常接触，在社会交往、业外活动和言谈举止中存在“形象失信”问题；三是查找有无群众告状难、申诉难、申请再审难、执行难问题，有无对待当事人“冷、横、硬、推”，存在“门难进、脸难看、话难听”等现象；四是查找有无纪律松弛、作风散漫、有令不行、有禁不止、拖拉推诿、互相扯皮、效率低下等问题；五是查找有无违反审判公开原则，存在诉讼程序不公开、不公平、不透明、不规范的问题；六是查找接待、立案、开庭等“窗口”环节有无存在便民、利民措施不落实、不到位问题；七是查找有无审判效率低下，案件无故久审不决、久执不结问题，有无超审限、超期羁押问题；八是查找有无大局意识不强，认为服务群众、服务企业、服务社会于己无关或者关系不大的问题；九是查找有无不思进取，不愿苦干，不求有功、但求无过，认为工作干多干少没关系的问题；十是查找有无“一岗双责”不落实，分管工作和案件审理不负责，后勤保障不力影响审判工作开展等问题。通过广泛征求群众意见、干警自查互查、领导督查等形式，收集整理出在思想作风、职业道德、廉洁自律、审判与执行工作等方面存在的突出问题计6个方面32条，针对存在的问题和不足，深入解剖，追根求源，明确整改方向，认真研究整改方案，先后修订完善了《关于加强执行款物管理的规定》、《接待管理规定》等规范化制度措施，公布于众，接受监督。
在警示教育活动中，我们注重把警示教育与效能建设相结合、与清理执行积案相结合，坚持“两手抓”，一手抓警示教育，一手抓审判执行工作。警示教育开展的四、五月份，我院共审结刑事、民事、行政等各类案件19件，清理执行积案1件，执结各类案件76件，涉案标的额0余万元，均比去年同期有较多大幅度的上升。
四、以案为鉴，牢记教训，努力构建反腐倡廉的长效机制
二、目的意义
贯彻执行市局党组重大决定的实际行动，全县系统开展反腐倡廉警示教育活动。形势发展对国土资源工作的必然要求，贯彻落实《教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》重要举措，构建社会主义和谐社会的实际步骤，推进依法行政、增强行政能力、提高服务水平的重要保证。全县国土资源系统干部职工要充分认识开展“警示教育”重大意义，把思想和行动统一到局党组的决策部署上来。
三、教育活动的对象和内容
重点是中层以上干部。教育活动的内容：一是强化学习。重点学习邓小平、和关于党风廉政建设和反腐败工作一系列重要论述、》八荣八耻”社会主义荣辱观及《教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》安徽省反腐倡廉警示教育读本》三本书。学习传达好全市国土资源系统反腐倡廉警示教育动员大会精神；二是查摆问题；三是自查自纠，警示教育活动的对象是全县国土资源系统全体干部职工。此基础上召开专题民主生活会；四是落实整改；五是撰写廉洁从政承诺书和签订廉洁自律责任书；六是进一步完善党风廉政建设的各项规章制度。
四、实施步骤
安排2个月时间，全县国土资源系统警示教育活动共分三个阶段实施。
第一阶段：学习动员
学习、学习国土资源相关法律法规和规范性文件，主要是组织学习中央及省、市关于反腐倡廉有关文件及指示精神。使全县国土资源系统工作人员充分认识开展“警示教育”活动的重要性和必要性，增强自觉性和主动性，并积极投入到教育活动中去。第一阶段具体工作：
1成立警示教育活动领导小组和办公室；
2召开局党组会和领导小组会议研究开展“警示教育”过程中的相关工作；
3制发《旌德县国土资源系统开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》
4召开全县国土资源系统警示教育动员大会；
5组织学习撰写学习心得体会文章。
第二阶段：查摆问题
1召开领导小组会议。研究第二阶段工作；
2查摆问题，并剖析原因。主要从以下6个方面查摆剖析：
1贯彻落实国土资源部“五条禁令”和省厅“六条规定”情况；
2重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让规定的行为(责任单位：地籍股、收储中心)。
3对经营性用地招、拍、挂逐宗进行检查是否规范操作(责任单位：收储中心)
4对年月以来出让的矿业权逐项登记。不按法定权限、程序、要件颁发勘查许可证、采矿许可证的行为(责任单位：地矿股)
5逐项对土地和矿业权评估进行造册登记审查。
6土地整理项目、建设工程发包是否存在不公平竞争、否履行招标程序、否存在违规行为(责任单位：用地股)
3召开群众座谈会、专题民主生活会。召开由服务对象参加的群众座谈会。认真听取对机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议。此基础上召开班子成员专题民主生活会，对照群众意见和自查的问题，开展批评和自我批评(责任单位：办公室)
第三阶段：落实整改
制定整改措施，主要任务是针对查摆出的问题尤其是对行政不作为、行政乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事等突出问题。切实加以整改。
1召开领导组会议。研究落实整改；
2接受革命传统教育；
3制定整改方案；
4完善各项制度。
5撰写廉洁从政承诺书；
6签订廉洁从政责任书；
7搞好教育活动总结。
五、保证措施
1加强领导。办公室具体抓，一级抓一级，上下联动，各乡镇土管所也要明确专人负责本次活动，整体推进教育活动的开展。
开展“净心、警心、暖心”主题教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，督促党员干部加强党性修养，增强责任意识、公仆意识和服务意识，以党性党风党纪为重点，加强党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，充分发挥纪检监察机关的主导作用，进一步规范教育内容，落实教育责任，创新教育形式，健全教育制度，提高教育科技含量，努力营造勤廉从政的浓厚氛围，为推动全区经济社会又好又快提供有力的政治保证。
二、基本原则
坚持按需施教原则。要根据党员干部岗位职责的不同和思想状况的差异，开展内容丰富、形式多样的教育。同时，又要突出重点，抓好党政主要领导干部和重点领域、重要岗位党员干部的教育，提高教育的针对性。坚持突出实效原则。要贴近党风廉政建设和反腐败斗争实际，贴近教育对象的思想和工作实际，寓教于理，寓教于乐，寓教于行，使教育入情入理、入脑入心，进一步增强教育效果。坚持善于创新原则。要深入挖掘本区教育资源，从实际出发，创新载体，努力形成具有特色的反腐倡廉教育品牌。同时，要充分发挥新闻媒体和现代科技手段的作用，不断拓展反腐倡廉教育新平台，使教育工作更加充满生机活力。坚持注重结合原则。教育形式上要坚持集中学习教育和自我教育相结合，教育方法上坚持理论学习和开展活动相结合，教育内容上坚持理论教育和实践教育相结合。
三、主要内容
（一）开展廉政“净心”教育
开展以优秀传统文化为基础的廉政教育活动，通过增强党员干部的自身品德，达到廉政教育以内润外、以心润性的教育效果。
1、文化熏陶式廉政教育。进一步开展以优秀传统文化为基础的廉政教育活动，以讲廉政党课、写廉政心得、送廉政贺卡、发廉政短信、赠廉政台历、创作廉政书画、编印廉政读本、拍摄廉政专题片、在各单位醒目位置设置廉政警示牌、廉政格言警句等多种形式开展岗位廉政教育,提醒党员干部时刻严于律己,做到防微杜渐。进一步发挥廉政文化示范点、廉政文化一条街、廉政文化广场、廉政文化主题画廊等场所的作用，通过用心阅读廉洁故事，动手体验廉洁作品制作，廉政格言上桌、廉政故事上墙、廉政举措上街等活动，使廉政意识入脑入心。
2、情景体验式廉政教育。结合我区人文山水特色，开展廉洁在心中游活动。利用人文山水、民俗风情提升廉政文化形象，组织党员干部去小南湖赏荷，感受出淤泥不染的纯洁；到云龙山观松，体会傲然挺拔的风骨；游东坡旧址，坐放鹤亭畔，探讨兴衰成败得失；瞻仰烈士陵园，缅怀革命先烈的壮怀激烈，立志为民服务的远大志向；游“楼”廉政教育基地忆艰苦岁月勤廉创业的情怀。通过情景体验式廉政教育，使教育活动对广大党员干部群众更富有吸引力、说服力和感染力，使广大党员干部受到耳濡目染的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、寓教于乐式廉政教育。切实加强对党员干部的职业道德、党纪政纪、法律法规教育，强化廉洁意识和勤政观念，积极开展选树“勤政廉政标兵”、学习“勤政廉政好干部”先进事迹等活动。通过举办清风消夏文艺晚会、廉政原创作品展、廉政清风书画展、廉政格言警句有奖征集、党政纪条规知识竞赛、勤政廉政演讲比赛等一些干部群众喜闻乐见的艺术形式,使全区党员干部在参与活动的同时自觉将勤政廉政与造福一方、个人幸福联系起来，努力营造风清气正的干事创业浓厚氛围。
（二）开展廉政“警心”教育
利用法律法规解读、典型案例回放等开展警示教育，督促广大党员干部自省自警，做到警钟长鸣。
1、开展以案说纪教育。举办“以案说纪”宣讲会，通过邀请有关领导专家举办以案说纪主题教育会，旁听法院庭审等形式，加强对干部的警示教育，时刻警醒领导干部要从反面典型“灰色人生”中吸取教训，保持清正廉洁本色，做勤廉双优好干部。
2、开展案后说纪教育。召开“案后说纪”警示会，组织党员干部到监狱听服刑人员“现身说法”，结合近年来全市、全区发生的反面典型案例，深入剖析，吸取教训，细算“七笔账”,走好人生的每一步，通过身边人身边事的震撼效果达到反面案例警醒人的效果。
3、开展警示提醒教育。开展“廉政警示纪录片”巡回播放等活动，组织一批具有典型意义的案例纪录片全区巡播，通过观看警示纪录片，警示教育全体党员领导干部，使其深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要，防微杜渐，切实做到以案为戒、警钟长鸣。
（三）开展廉政“暖心”教育
进一步发挥纪检工作的预防功能，将查处保护和感化有机结合，保护那些“想干事、能干事、干成事”的党员干部。
1、开展谈话教育。对人民来信来访反映以及工作中发现的有苗头性、倾向性问题的干部或集体进行及时提醒谈话、警示谈话和诫勉谈话，将问题消除在萌芽状态。对出现轻微违纪且不够成纪律处分的党员干部及时诫勉谈话，为其指出错误，促其改正。通过实行廉政谈话，做到教育在先、关口前移、及时提醒，较好地挽救和保护干部。
2、完善澄清机制，让干部轻装前进。对受到诬告错告、陷害、打击报复等造成不良影响的党员干部，要完善澄清机制，在调查核实举报情况之后，对经查实没有违规违纪行为或问题轻微的，在适当时候一定范围内应予以澄清，公开调查结果，消除负面影响，还干部以清白，以关心保护暖人心。
3、开展回访教育。对已经受到党纪政纪处分的干部，及时开展回访教育。一方面，对于一般违反廉洁自律规定、性质比较轻微、有悔改意愿和表现的党员领导干部尽量促使他们吸取教训、悔过自新，防止小错酿成大错，起到悬崖勒马的作用。另一方面，对违纪政纪的党员干部，在严格依纪处理之后，做好教育感化工作，鼓励他们重振信心，以良好的精神面貌投入到工作中去。
四、工作要求
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