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[廉洁自律方面检视问题有哪些原因]关于在全镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号),中央和省委、咸宁市委、赤壁市委“不忘初心、牢记使命”主题教育有关文件精神,现就全镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下实施方案。

一、总体目标要求

认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央《意见》、中央主题教育领导小组《指导意见》和省委《实施方案》《工作方案》、咸宁市委《实施方案》、赤壁市委《实施方案》要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验和先学先改成果,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

开展主题教育,要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,紧扣“不忘初心、牢记使命”这个主题,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,从一开始就改起来,把“改”字贯穿始终,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。镇领导班子带头先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部开展学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,全力推动官塘驿镇高质量发展。

二、具体工作安排

全镇主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,参加范围为:镇领导班子、镇直单位党组织、村、社区党组织、非公有制经济组织和社会组织。要做实基层党支部学习教育和检视整改,以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。具体到每个支部,开展集中教育时间不少于3个月。

(一)镇领导班子带头,抓好抓实主题教育

按照党中央和省委、咸宁市委、赤壁市委要求,这次主题教育不划阶段、不分环节,各支部结合各自实际,创造性开展工作,聚焦主题主线,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。统筹推进四项重点措施,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

1.把学习教育贯彻始终。聚焦解决思想根子问题,认认真真学原著悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

原原本本学。党员领导干部以自学为主,学习党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》和《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》。深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神,学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神和“四个着力”“四个切实”重要要求,学习习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,学习习近平总书记对本地本领域工作的重要指示批示精神,学习党史、新中国史。全镇党员领导干部要结合工作实际,有计划地安排好个人自学,制定详细的学习计划,可采取业余时间集中自学的方式,保证有足够的时间和精力静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理。要通过个别访谈、座谈交流、现场提问、抽查测试等方式,引导党员干部掌握应知应会内容。对优秀年轻干部的学习教育,要加强督促指导。

集中研讨学。镇领导班子要集中安排一周时间,采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等形式,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等,列出若干专题。既可以连续安排,也可以按专题分段安排,总的时间为5—7天。学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。集中研讨要把思想、工作和职责摆进去,党委主要负责同志带头发言,班子成员人人发言,相互启发、相互提高。集中研讨会上,领导班子成员要报告个人通读中央规定篇目的进展情况。

联系实际学。注重发挥好赤壁在革命、建设和改革各个时期涌现出来的革命先烈、英模人物和模范集体等典型示范引领作用,开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育。开展革命传统教育要就近就便,用好本地红色资源,原则上不跨市县开展。深入广泛开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动,开展向“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”学习活动,向张富清、邹倩等先进典型和身边榜样学习,增强学习的针对性、实效性和感染力。注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。通过通报剖析违纪违法典型案例、观看《重整行装利剑反腐》《红与黑一一李红云的两面人生》《底线》等警示教育片、参观警示教育基地等方式,开展警示教育。

全面推行党委会议“思想引领、学习在先”工作机制。在研究工作和有关问题之前,深刻学习领会习近平总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神,对表对标,做到学思用贯通、知信行统一。认真开展述学述改活动,促进学改深度结合。镇党委在抓好本级党员领导干部学习的同时,要认真研究基层党员学习教育工作,为支部开展学习教育创造条件、提供服务、做好指导。

2.把调查研究贯穿始终。着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,深入开展调研。坚持边调研边检视边整改,把调查研究与履职尽责、完成上级部署的任务和当前正在做的事情结合起来。结合本地本镇实际和领导干部职责分工,确定专题,开展调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。对调研发现的问题,能解决的马上就办。党员领导干部在调研中要注重查摆工作短板和自身不足,检查自己对群众的感情和态度。

注重从实际出发。领导班子成员要结合分管领域和分管工作,着眼于发现问题、解决问题,哪里矛盾集中、困难较多、任务繁重、基础条件较差就到哪里调研,哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研,问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。调查研究要立足实际,可以去基层一线,也可以在机关,切忌一刀切、表面化,坚决防止为调研而调研。要加强统筹安排,合理确定调研的主体、时间和地点,不硬性规定次数和天数,防止脱离本职工作。调研结束后,要认真梳理调研情况,形成调研成果,并在领导班子中集体交流,把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施。

讲好专题党课。领导班子成员要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课。主要负责同志要在本地本单位带头讲,其他班子成员到分管领域或基层支部讲,各基层党支部书记要联系实际带头讲党课。党课要突出政治性,紧紧围绕学深悟透、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会。要突出针对性,紧密结合学习调研成果,结合思想和工作实际,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。不能以工作部署代替讲党课、把党课讲成业务课。指导组要参加各指导单位的专题党课。

3.把检视问题贯穿始终。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,以刀刃向内的自我革命精神,查摆自身不足,深刻检视剖析,有的放矢进行整改。

广泛听取意见。各单位要结合调查研究和“四下一送”(沉下去巡回宣讲、沉下去交心谈心、沉下去走访接待、沉下去解决问题、党内关怀月月送)活动,通过主动上门、召开座谈会、实地走访、个别访谈、发放征求意见表等方式,开展“三听三问”,即听服务对象、听基层党员群众、听“两代表一委员”的意见,问存在的突出问题、问改进作风的建议、问推动工作的良方,把群众的意见充分收集起来、反映上来。镇领导班子成员之间、班子成员同所驻村(社区)负责同志之间、各镇直单位班子成员、各村(社区)班子成员之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。领导班子和领导干部对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。对征求到的意见,原汁原味反馈给领导班子和班子成员。

认真检视反思。党员干部要结合征求到的意见建议,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距,一条一条列出问题清单,从思想、政治、作风、能力、廉政方面,特别是从主观上、思想上进行剖析,把问题找准、把根源挖深,并明确努力方向。领导班子要联系本地本部门本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。要防止“大而空”“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题,以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账,防止把问题“甩锅”到基层和下级。

对照党章党规找差距。组织党员领导干部在深入学习的基础上,结合学习研讨,逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,看党中央规定的自己是不是坚决执行,党中央禁止的自己是不是坚决不做,有哪些不符合的表现和情形,一条一条列出问题清单。各党组织要安排专门时间,召开对照党章党规找差距专题会议,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。对查摆出的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作出说明。

4.把整改落实贯穿始终真刀真枪解决问题,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。

上下联动抓好专项整治。按照省委主题教育领导小组《关于印发〈关于在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案〉的通知》(鄂教组发〔2019〕5号)和各专项整治实施方案及补充通知要求,把中央部署的8个方面专项整治和省委明确的6项专项整治贯通于主题教育全过程,持续推进,务求实效。同时3个方面突出问题进行集中治理,即整治村(社区)活动场所形式主义挂牌问题,推进减牌减负增效;整治饮水安全问题,加强饮用水源地环境保护和饮水安全综合治理;整治城乡人居环境问题,推进公园城市建设。各单位要根据上级安排部署,结合工作实际,逐项推进专项整治,明确任务、明确责任、明确时限,专班专人推进落实。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。要充分借鉴第一批单位成功经验,上下联动抓好专项整治。

切实解决民生突出问题。结合专项整治工作,从群众反映强烈的问题中,分别明确几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题,列入领导班子和领导干部“即知即改、立行立改”项目清单,明确时间表、路线图,一个点一个点去解决,一个难题一个难题去做,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要聚焦“为民服务解难题”,抓好农民工、退役军人、下岗工人等群体就业,提高教育、医疗卫生、文化体育等基本公共服务水平,着力解决群众用电、用水等实际困难。要结合自身职责和分管工作,至少领办1件事关群众切身利益的民生实事,让人民群众感受到主题教育带来的变化。

坚持精准施策抓好整改。对梳理的问题清单,要区分情况、精准施策,属于执行层面“中梗阻”的问题要集中力量打通关节,属于具体落实上的问题要强化责任抓落实。整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,即知即改、立行立改,按期整改到位;一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。整改落实要防止搞纸上整改、虚假整改。

主题教育结束前,镇领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。自我批评要勇于揭短亮丑,见人见事见思想,相互批评要出于公心、敢于直言,达到红脸出汗、排毒治病的目的。要有闻过则喜、知过不讳的胸襟,听得进不同意见,容得下尖锐批评。

要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面客观评价主题教育效果。建立主题教育成效评估机制,采取“上级领导评议、群众代表评价、第三方评估”的方式,评估主题教育效果。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

(二)做实基层党支部学习教育和检视整改

镇领导班子成员参照县处级以上领导干部参加主题教育,全镇其他单位要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等 ,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。依托市委党校、党员干部教育培训基地等,对党支部书记进行1次轮训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

2.认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过支部主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。同时,要结合专项整治,首先整顿软弱涣散党支部,为开展主题教育打牢组织基础。

3.创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员学习教育载体平台的基础上,针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,学习推广宜昌市许家冲村、武汉市青和居社区、烽火科技集团等经验做法,增强主题教育的吸引力和感染力。有条件的地方,可利用本地红色资源,开展革命传统教育。广泛开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动,开展向“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”学习活动,向张富清同志等先进典型和邹倩同志等身边榜样学习。

主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

镇直单位、村、社区,非公有制经济组织和社会组织,要认真落实开展主题教育的重点工作任务。

要切实加强各领域基层党支部自身建设,以提升组织力为重点,突出政治功能,优化党组织设置,健全党组织体系,选优配强带头人,加强党员教育管理,切实发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,为开展主题教育提供坚强组织保证。

三、分级分类指导

全镇开展主题教育要坚持从实际出发,针对不同层级、不同领域、不同对象特点,科学合理作出安排,改进组织指导方式,保证学习教育全覆盖,增强主题教育效果。

围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,着眼推动解决本地改革发展稳定突出问题、党的建设面临紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题等开展主题教育。全镇要重点解决贯彻落实上级决策部署和服务群众“最后一公里”问题。村和社区要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实。非公有制经济组织和社会组织要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。对年老体弱党员和流动党员,可采取送学上门、微信群、QQ群等方式组织参加学习教育。

四、强化组织领导

全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委领导下开展。成立党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党委主要领导同志担任组长。领导小组下设办公室,负责日常工作。发挥领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管的合力。

(一)落实领导责任。各党组织要把开展主题教育作为重要政治任务,切实履行职责,抓好组织领导。镇党委对全镇主题教育负总责,加强谋划指导,推动落地落实。镇党委既要抓自身,又要抓基层,还要承担落实上下联动的整改任务,要集中精力、统筹安排,充分发挥承上启下的作用。各党组织书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人责任。

(二)加强督促指导。党委主题教育领导小组向各村(社区)、镇直单位派出指导组,指导组要坚持原则,从严从实加强督促指导,及时发现和解决问题,推动中央精神和省委、咸宁市委、赤壁市委要求落地见效。指导工作要注意听取群众评价,坚持过程评估与结果评估相结合,对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定性定量评估。

(三)加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央和省委安排部署和咸宁市委、赤壁市委工作要求,及时反映主题教育进展情况和实际成效。注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人。

(四)坚持统筹兼顾。要把开展主题教育与贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神结合起来,与落实上级决策部署结合起来,与履行本地本单位职能职责结合起来,做到“两不误”“两促进”。要把各级党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。

(五)坚决防止形式主义、官僚主义。坚持以好的作风开展主题教育,认真落实“基层减负年”的各项任务要求,切实减轻基层负担。对主题教育中可能出现的各种问题,要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。对走形变样、问题严重的要给予组织处理。严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

附件:1.镇领导班子主题教育重点工作任务

2.村、社区主题教育重点工作任务

3.镇直单位主题教育重点工作任务

4.非公有制经济组织和社会组织主题教育重点工作任务

2019年9月16日

附件1

镇领导班子主题教育重点工作任务

镇领导班子开展主题教育,围绕重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题开展

一、学习教育

1.领导班子成员通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神和“四个着力”“四个切实”重要要求,学习习近平总书记关于乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众、党的基层组织建设等重要指示批示精神

2.领导班子要集中安排一周时间,采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等,集中交流研讨。

3.组织党员用好“学习强国”等学习平台,深入开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动,学习张富清同志等先进典型和邹倩同志等身边榜样。本地有红色资源的,可就近就便开展革命传统教育。

二、调查研究

4.围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决群众反映强烈的热点难点问题和服务群众“最后一公里”问题,围绕推进脱贫攻坚,实施乡村振兴战略,选优配强村、社区“两委”班子,发展壮大村级集体经济,加强党员发展和教育管理监督,推动城乡基层治理,整顿软弱涣散党支部等基层党建重点问题,结合日常工作进行调研

5.镇党员干部要深入开展“四下一送”(沉下去巡回宣讲、沉下去交心谈心、沉下去走访接待、沉下去解决问题、党内关怀月月送)活动,进村、进社区、进辖区单位,面对面听取意见。领导班子成员要分头走访村、社区,所辖村、社区都要走访到。要深入一定数量的党员群众家中听取意见,特别是生活困难的党员群众。

6.开展调研成果交流。领导班子成员要认真梳理调研情况,交流调研成果。交流时,重点讲调研发现了什么问题,解决了什么问题,特别是解决了群众的哪些操心事、烦心事,每个问题都要有具体事例作支撑。

7.讲专题党课。镇党委书记带头讲,其他班子成员到分管部门或联系村、社区讲。

三、检视问题

8.在认真听取意见的基础上,按照“四个对照、四个找一找”的要求,领导班子主要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,联系巡察反馈问题、本地发生的重大事件、典型案例和信访积案,领导班子成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面,深刻检视反思,一条一条列出问题清单,特别是从主观上、思想上进行剖析,着重查找贯彻落实党中央决策部署不力、对群众关心的利益问题漠然处之、办事不公、侵害群众利益、基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软等方面的突出问题,把问题找准、把根源挖深,并明确努力方向。

9.对照党章党规找差距。领导班子成员在深入学习的基础上,结合学习研讨,逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定,看党中央规定的自己是不是坚决执行,党中央禁止的自己是不是坚决不做,有哪些不符合的表现和情形,一条一条列出问题清单。领导班子要安排专门时间,召开对照党章党规找差距专题会议,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。对查摆出的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作出说明。

四、整改落实

10.抓好专项整治工作,重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题,特别是要解决好群众急难愁盼的现实利益问题。结合本镇实际和“迎大庆、保军运”等重点工作,有针对性地列出需要整治的突出问题进行集中治理。

11.领导班子成员要针对群众关心的入学、就医、饮水、用电、出行、如厕,以及困难家庭帮扶等问题,领办民生实事。

12.通过支部主题党日,组织党员结合自身实际,开展“坚守初心担使命、我为群众办件事”活动,至少参加1次志愿服务,为群众至少办1件实事好事。

13.主题教育结束前,领导班子召开一次专题民主生活会。

附件2

、社区主题教育重点工作任务

、社区开展主题教育,要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实。

一、抓好学习教育

1.组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,学习习近平总书记关于乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等重要指示批示精神。

2.组织党员用好“学习强国”等学习平台,发挥支部主题党日、党代表联系日、村湾夜话、屋场会等作用,学习借鉴宜昌市许家冲村“党员公约”等经验做法,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,增强主题教育吸引力和感染力。本地有红色资源的,可就近就便开展革命传统教育。对年老体弱党员,可采取送学上门等方式组织参加学习教育。

3.对村党组织书记进行1次轮训,依托市委党校、党员干部教育培训基地等,组织党组织书记重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。

4.结合“三会一课”、支部主题党日等,组织党员开展述学述改,围绕学的情况、改的情况交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要在深入学习的基础上,围绕乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等,讲1次专题党课或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。

二、认真检视整改

5.组织村“两委”班子成员走访党员群众,重点走访贫困户、老支书、老党员等,广泛听取群众对党员、对支部班子的意见建议,查找突出问题。

6.组织党员对照党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,结合入户走访征求的意见,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。

7.通过党员先锋岗、党员责任区、设岗定责、承诺践诺、星级党员创评等,组织党员立足岗位,履职尽责,发挥作用,支部班子成员要带头作示范。

8.开展“坚守初心担使命、我为群众办件事”活动,组织党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。

9.对于在专项整治工作中被列为软弱涣散党组织的,要即知即改、立行立改,首先开展自身整顿,落实整改措施,县级党委将组织开展软弱涣散村专项巡察。重点是全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部,整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访矛盾突出的问题,调整不胜任不尽职村党组织书记。

10.推进党支部规范化标准化建设,坚持抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。落实村党组织书记县级备案管理制度,选优配强班子,不断增强基层党组织政治功能,提升组织力。

11.主题教育结束前,村党组织召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

附件3

镇直单位主题教育重点工作任务

镇直单位开展主题教育,要聚焦解决精神不振、能力不足、作风不实、机关党建“灯下黑”等问题检视整改,带头做到“两个维护”,争做“三个表率”,建设模范机关。

一、学习教育

1.组织党员通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神和“四个着力”“四个切实”重要要求,学习习近平总书记关于机关党建、干部队伍建设特别是激励干部新时代新担当新作为的重要要求,学习习近平总书记关于本领域工作的重要讲话和指示批示精神

2.发挥支部主题党日平台作用,采取党员大会、支委会、党小组会等形式,组织党员开展述学述改,围绕学的情况、改的情况交流学习体会,相互启发提高。

3.组织党员用好“学习强国”等学习平台,深入开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动,学习张富清同志等先进典型和邹倩同志等身边榜样,学好用好各领域攻坚克难的典型案例和《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》,学习党史、新中国史。有条件的地方,可就近就便开展革命传统教育。

4.对党支部书记进行1次轮训,依托市委党校、党员干部教育培训基地等,重点组织党支部书记学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于机关党的建设的重要讲话和指示批示精神、党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。

二、认真检视整改

5.结合部门职能,广泛听取群众对党员、对支部班子、对业务工作的意见建议,查找突出问题。

6.组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。

7.根据上级专项整治工作安排,结合单位实际明确重点整治问题,着力解决对落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题;着力解决精神不振、能力不足、作风不实等问题;着力解决党支部软弱涣散,机关党建“灯下黑”、党员教育管理宽松软等问题。

8.坚持问题导向,整改突出问题,着眼推动解决本单位改革发展稳定突出问题、机关党的建设面临的紧迫问题、群众急难愁盼问题,突出“为民服务解难题”。

9.推进党支部规范化标准化建设,组织开展“红旗党支部”创建评选活动,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。发挥党员先锋模范作用,通过党员先锋岗、党员责任区等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过支部主题党日,组织党员结合自身实际,开展“坚守初心担使命、我为群众办件事”活动,至少参加1次志愿服务,至少办1件实事好事。

10.主题教育结束前,党支部召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

附件4

非公有制经济组织和社会组织主题教育重点工作任务

非公有制经济组织和社会组织开展主题教育,要以提升党的组织和工作覆盖质量为目标,着力把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来,充分发挥党组织和党员作用,促进企业健康发展,引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。

一、抓好学习教育

1.通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,深入学习习近平总书记关于非公有制经济组织和社会组织党建工作的重要讲话和指示批示精神,学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。

2.组织党员通过“三会一课”、支部主题党日等形式,聚焦学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,交流学习体会,相互启发提高。

3.创新学习方式方法,组织党员在用好“学习强国”等学习平台基础上,充分利用自身优势资源,通过微论坛、微信公众号、微视频、网络直播等生动鲜活、喜闻乐见的形式,增强主题教育吸引力和感染力。本地有红色资源的,可结合实际情况开展革命传统教育。

4.对党支部书记进行1次轮训,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于非公有制经济组织和社会组织党建工作的重要讲话精神、党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。

5.党支部书记要在深入学习的基础上,紧密结合思想和工作实际,讲1次专题党课或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。

二、认真检视整改

6.组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找在党员意识、担当作为、服务职工群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。

7.广泛开展“双强六好”创建活动,通过设立党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,带领党员职工积极为非公有制经济组织和社会组织发展建言献策,激发职工群众的积极性创造性。

8.通过支部主题党日,组织党员结合自身实际,开展“坚守初心担使命、我为群众办件事”活动,至少参加1次志愿服务,为身边的困难职工群众办1件实事好事。

9.结合专项整治工作,理顺党组织隶属关系。整顿软弱涣散党支部,推进党支部标准化规范化建设,提高党支部单独组建率,加大党建指导员选派力度,把党的工作开展起来。在非公有制经济组织和社会组织党组织中重点整治覆盖企业超过5个且活动不能有效开展的联合党支部、班子配备不齐的基层党组织。在社会组织党组织中重点整顿覆盖社会组织超过5个的联合党支部、覆盖单位都是规模较小的社会组织且开展活动不经常的联合党支部、班子配备不齐的基层党组织。

10.着力解决在组织党员、开展活动、凝聚职工群众、党建入章等方面的突出问题。同时,非公有制经济组织和社会组织要着重从严格遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、依法维护各方合法权益、建设企业先进文化、促进企业健康发展等方面,社会组织要着重从依法执业、诚信从业、教育引导职工群众增强政治认同、参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任等方面,逐一列出问题清单,推动整改到位。

11.主题教育结束前,党支部召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。


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