中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)12(b)-0236-01
高校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要基地,担负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。在高校深入开展廉洁教育,是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分。大学生是社会主义的建设者和接班人,在当代大学生中进行廉洁教育,势在必行。
河南理工大学J学院按照廉政文化创建工作要求积极开展学生廉洁教育,积极拓展廉洁教育有效途径,构建起“主导载体、内涵载体、外延载体”三位一体的廉洁教育网络,形成“三载体三教育”廉洁教育平台,起到了“教育一个学生、带动一个集体、影响整个学院”的效果。
1 工作思路
通过开展“廉政文化进学院、廉洁教育进课堂、自律教育进党校”活动,构建“三载体三教育”廉洁教育平台,对学生进行洁身自律、仁爱诚信、勤劳节俭,立志报国方面的廉洁教育熏陶,以及及时的思想政治引导,培养学生树立正确的价值观和高尚的道德情操,树立积极向上的人生理念和正确的人生奋斗目标,进而增强反腐倡廉意识,促进“以廉为荣、以贪为耻、正直自律、廉洁修身”氛围逐步形成。
2 实施方法
J学院有计划有步骤的开展廉洁教育,通过“三载体三教育”教育平台,开展基本道德教育,传统美德教育,法制意识教育等,培养学生廉洁意识,从而使得廉洁教育与学校的思想政治教育紧密地结合在一起。
2.1 主导载体――廉洁教育进课堂
课堂教学是廉洁教育的主渠道,J学院通过“廉洁教育进课堂”活动,把廉洁教育纳入教学计划。充分发挥《形势政策》课程课堂教学在廉洁教育中的重要作用。把廉洁教育与思想道德修养、法学和素质教育紧密结合起来,加强法制和诚信教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,丰富的教学资源使学生在学习知识的同时充分认识到廉洁教育的必要性和重要性,增强其思想道德修养的自觉性。在《形势政策》课程实践教学中,通过组织开展以廉洁教育为主要内容的实践活动,如参观廉洁公仆故居、开展廉洁专题教育、大学生党日活动和暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践等内容丰富、形式新颖和时代感强的实践活动,给大学生以潜移默化的影响,使他们自觉地践行廉洁行为。
2.2 内涵载体――廉政文化进学院
J学院大力加强学院廉政文化建设,营造开展廉洁教育的良好氛围。通过“廉政文化进学院”活动,把廉洁教育作为学院廉政建设的重要内容,在学院一楼大厅设立廉洁宣传橱窗,在学院二楼设立廉政文化长廊,在学院网站开通廉洁教育专栏,在每周星期二进行入党积极分子和发展对象廉洁教育培训,在周末开展演唱歌颂廉洁的文娱活动等,寓廉洁教育于文化活动之中。传播廉洁知识,弘扬廉洁精神,加强学院思想政治建设和党风廉政建设,营造开展廉洁教育的环境。
2.3 外延载体――自律教育进党校
加强廉洁教育,不能忽视内部的资源和载体,重要一条就是要充分发挥校园各级党校的辅助作用。J学院通过“自律教育进党校”活动,坚持在每周星期二下午对大学生党员、发展对象、入党积极分子进行党风廉洁教育,这是该院党校教学的重要内容之一。对学生党员、发展对象、入党积极分子进行党风廉洁教育的主要内容有:①世界观、人生观、价值观教育;②党风廉政建设和反腐败斗争形势教育;③党的纪律教育;④理想和信念教育;⑤其他内容。通过有说服力的说理、丰富的案例讨论、充分的学习交流等形式,组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等,从理性的层面确立廉洁在大学生的思想中的不可动摇的地位。
3 工作成效
发挥了课堂的思想政治教育主渠道作用。J学院“廉洁教育进课堂”活动要把廉洁教育纳入教学计划,把廉洁教育的内容贯穿于教学内容之中。使得课堂教学中的廉洁教育更具现实性、针对性、时代性,同时思想政治教育不再枯燥、乏味,有效地遵循了教育教学规律和学生成长规律,把廉洁教育与学校的思想政治教育紧密地结合在了一起,形成了反腐败斗争的整体合力。J学院“廉政文化进学院”活动,确保了该院教师和学生在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而有了相同的价值观念、行为方式,使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量,进而提高廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御风险能力。保证了思想上、组织上的一致性,从而形成反腐败斗争的整体合力。提升了廉洁自律党性和人格修养。J学院“自律教育进党校”活动,把党纪政纪条规和廉政法规,作为重要培训内容,广大党员干部通过学习,起到了规范自律作用;另一方面,党课上以党纪政纪条规和廉政法规为内容的电教片、电视剧等文艺作品的广泛传播,使党员在文化素养得到提高的同时,思想上逐步筑牢法纪防线。
4 工作经验
学院党委高度重视大学生廉洁教育工作,认真研究,精心部署,及时督促和检查。学院每年专门成立廉洁教育活动组委会,设立了办公室,在人力、物力、财力上对活动给予了充分保障;学院团委等有关职能部门分工明确、团结协作、各种资源利用充分,注重实际效果,确保了廉洁教育系列主题活动的顺利开展。该院“三载体三教育”廉洁教育平台,定位清晰,立项精当,既突出高品位,又贴近大学生实际需要,以青年大学生喜闻乐见的方式进行,尊重青年学生的主体性,激发青年学生的创造性,深受师生好评。本着“贴近学生需求、贴近校园生活”的原则,因材施教,注重区分教育对象的层次性。对于传统征文、讲座、知识竞赛等形式,要继续发挥其应有的作用,同时也要积极组织主题团日、反腐动漫展、辩论赛等形式新颖的活动。传统和创新相得益彰,使大学生更加切身地体会到反腐倡廉工作,真正使廉洁教育内容入眼、入耳、入脑、人心。总之,开展廉洁教育是一项系统工程,该院将不断提高“三载体三教育”廉洁教育平台的针对性和实效性,努力形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的大学生廉洁教育工作新格局。
在企业中,廉洁文化是企业组织纪律的重要体现,强化廉洁文化建设是加强组织纪律建设的重要内容,营造良好廉洁从业氛围是严明的组织纪律在思想意识上的重要表现。因此,本文力求通过分析深圳华侨城房地产有限公司廉洁文化和组织纪律建设的成功案例,以廉洁文化建设为切入点,浅谈企业如何通过加强廉洁文化建设,来提升企业员工尤其是管理干部在遵守组织纪律的自觉性。
一、廉洁文化及组织纪律简述
廉洁文化是廉洁观念和行为方式及其相互关系的文化总和,企业廉洁文化建设是企业廉洁文化的“内化于心、外化于行”,良好的廉洁文化建设,有利于在形成廉洁自律、预防腐败的强大合力,树立风清气正、清正廉洁的良好风气。组织纪律是指组织之间及组织成员之间关系的规范。有组织就必然有纪律,对于组织而言,组织纪律事关组织的外在形象与内部团结,直接影响组织的生产力和战斗力,对于个人而言,作为组织中的一员,人无时无刻不受组织纪律的约束,能否遵守组织纪律事关个人的发展和成长。纪律问题具有长期性、反复性,所以我们要时刻警惕,提高自身修养及注重自身言行,把严守组织纪律变成一种意识、一种习惯、一种行为,甚至一种信仰。从这个角度来讲,在企业,只有将遵守组织纪律落实到制度上,融合到实际工作中,变成约定俗成的“文化”,才能更长久。其中重要的一种文化是“廉洁文化”。廉洁文化是企业组织纪律的重要体现,强化廉洁文化建设是加强组织纪律建设的重要内容,营造良好廉洁从业氛围是严明的组织纪律在思想意识上的重要表现。
二、企业廉洁文化及组织纪律建设的实践
深圳华侨城房地产有限公司是国家一级房地产综合开发企业,直属华侨城集团,是华侨城集团核心主业和国务院国资委第一批大力扶持发展的全国五大房地产企业之一。至1986年自成立以来,深圳华侨城房地产有限公司始终在坚持改革发展、不断做强做大的同时,围绕加强企业党风建设和反腐倡廉工作,不断探索加强组织纪律建设的新方法,持续摸索建设廉洁文化的新途径。
(1)健全机制,加强领导。在组织纪律建设中,公司成立了组织领导机构和工作机构,由“一把手”任领导小组组长。在党委领导下,形成了由纪委牵头,各智能部门支持配合,各所属企业各负其责,广大员工积极参与的良好工作格局。按照上级党委、纪委的部署及建立健全惩治和预防腐败体系的要求,公司纪委积极落实党风廉政建设责任制,与各企业签订廉洁从业责任书,企业党组织书记为党组织纪律建设的第一责任人,并将落实党风廉政建设与部门、骨干员工的管理相结合,逐级领导,层层落实。编制了科学有效的年度工作计划和经费预算,形成了领导有力,机制健全,资源配置充分,经费落实到位的工作局面,使公司廉洁文化建设工作处于良性发展态势,使公司组织纪律建设取得良好效果。
(2)完善流程制度,强化监督管理。在组织纪律建设中,公司注重加强流程和制度建设,强化监督管理。一是在制度的建设中,明确“一个中心、两套制度、互相联动”的方针,即以廉洁高效为中心,建立健全党风廉政建设及企业经营发展两套制度,制订了《公司三重一大”议事规则》《公司领导人员述廉议廉工作实施办法》等党风廉政建设相关制度,形成了党风廉政建设和经营管理行为相互联动局面。二是采取措施强化制度执行。把遵守国家法律法规和执行公司流程制度定为严明的纪律要求,并通过纪检监察部门定期、不定期开展效能监察,参加企业各项招投标工作监督,通过填报招投标月报的形式有效监督各企业招投标工作的开展;通过与上级纪检监察、审计、财务等部门联动,开展专项监督检查等方式,监督检查相关流程和制度的落实情况,督促公司各项制度落实到位,加强制度的执行力,提升了企业管理水平。
(3)结合实际,明确理念。在廉洁文化建设中,公司明确了“想做事、能做事、做成事、不出事”的理念,即“想做事”是有成就一份事业的热情和决心,“能做事”是有成就一份事业的素质和能力,“做成事”是真正把事情做出来才是硬道理,“不出事”是严格遵守组织纪律,按照国家法律法规、企业规章制度办事,这是底线。公司秉承这一理念形成了团结一致、风清气正、清正廉洁的良好氛围,为企业的经营管理和改革发展提供了有力保障。这种理念与公司领导干部一直以来的“实干”工作作风是一脉相承,相互促进的。
文章编号:1674-3520(2015)-09-00-01
一、存在的问题
一是认识不足。基层干部都处在最基层,一般都是做具体业务,职务低,权力小,利益簿。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,没有必要对基层干部强调廉洁自律;有的认为廉洁自律是领导干部思想素质和道德修养问题,没有必要强调组织制约。
二是工作不到位。基层干部往往把完成具体业务当成工作重点,没有把廉洁自律工作摆在工作首位。基层党组织对廉洁自律工作的好差缺少明确的评价标准,缺少客观、公正、可靠的评价机制,缺少熟悉业务的操作队伍。近年来,虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用严格挂勾,廉洁自律工作在基层处在表层上操作。
三是机制不健全。基层区队廉洁自律主要靠上面有任务、有活动时,就集中时间、人员做工作,没有形成长效机制。干部作风建设依然存在只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲集体,不谈个人的现象。在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”做法,工作往往以活动的形式开始,缺乏执行的严肃性,缺乏操作的可行性。
四是惩处不严。在基层流行大错不犯,小错不断,违纪不违法,总能蒙过关。原因是基层领导对本单位存在的不廉洁行为捂着、盖着,有的部门基于自身利益考虑,往往是大事化小、小事化了,对违纪人员不处理,不追责。有的党组织“一把手”自身有问题,担心对下属处理会牵连自已,故意隐而不究。
二、采取的措施
以上几种现象,任其发展,必将影响基层党风廉政建设,影响党群和干群关系,影响党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,必须采取切实有效的措施认真加以解决。
第一,要切实加强教育,强化廉洁自律思想上的认同。
基层领导干部肩负着“保一方平安,护一方稳定,惠一方民生,促一方发展”的重任,干部廉洁自律是做好的工作的前提。要对基层领导干部进行系统性针对性党风党纪教育,增强对廉洁自律重要性认识。一要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,将其作为加强思想道德教育的重点和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使基层干部始终做到自重、自省、自警、自励,成为廉洁自律的模样。三要创新学习内容和方式。把握教育的内在规律,深入细致地分析干思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。
第二,要规范程序,健全廉洁自律工作机制。
当前,对领导干部廉洁自律规定、措施不少,但可操作性不强。因此,要根据基层廉洁自律的规律性,制定更加具体的工作程序。一要进一步落实党风廉政建设责任制,廉洁自律工作要突出重点,要突出工作实效,建立基层干部年度廉洁自律考察制度,规定年内廉洁自律工作重点,纳入党组织的重要议事日程,认真研究,一起部署,抓好检查落实。基层党政主要领导干部要切实负起总责,在自身做到廉洁自律的同时,抓好本单位的廉洁自律工作。二要充分发挥党风廉政建设机构作用。加强纪委党风廉政建设,配齐配强干部,确保这项工作经常性开展。对基层干部不廉洁行为及时打招呼,保护好干部。三要建立基层领导干部廉政档案,并逐步完善管理使用办法。要将领导干部的自身情况、述职报告、群众意见、举报核实情况,以及个人重大事项报告、礼金、礼品登记等情况入档,使这项工作逐步走上规范化道路。
第三,要强化监督,规范基层领导干部从政行为 。
事实告诉我们,一些领导干部违纪违法甚至犯罪,往往是从吃点、喝点、收点、要点等小事开始的。思想防线一被突破,胃口就越来越大,胆子也越来越壮,久而久之,就会跌入违法犯罪的深渊,这样的教训值得深刻吸取。因此,要进一步强化检查监督,坚持完善区务、政务公开制度,增强透明度。要建立和健全权力分解制约,充分发挥职工群众的监督作用,把自上而下、自下而上的监督结合起来,把党内监督和党外监督结合起来,努力形成全方位监督网络。要严肃查处案件,强化党风廉政建设红线意识。一方面可以对违法违纪行为进行打击,另一方面又可以震慑、教育干部,是对干部的一种不可缺少的警示手段。现在中央查处违纪违规案件的力度很大,我们要借助这种态势,对基层领导干部中的不廉洁行为,严格查处。特别是对上级三令五申明令禁止,某些干部又屡屡犯之的行为,要严肃查处。针对基层领导干部违反规定,公车私用,利用公款大吃大喝等等,要抓住反面典型,加大查处力度,严格问责追责,决不手软,使基层干部真正做到不想违纪,不能违纪,不敢违纪。
一、问题的提出
国企员工在工作中做到廉洁自律不仅是《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的基本要求,也是十八届三中全会、四中全会精神的基本要求,更是实现国有企业良性发展的基本要求,同时也是提高国企员工思想政治素养的基本要求。党中央、国务院已经开展了声势浩大的反腐倡廉工作,国企成为反腐倡廉的重要领域,一大批由于违反廉政规范而触犯党纪国法的人被追究法律责任。在此背景下,如何强调国企员工廉洁自律意识的培养,显得尤为重要。本文以新时期国企员工廉洁自律意识的培养为主题,就如何培养国企员工廉洁自律的思想意识观念,进而确保国企员工能够在自己的岗位上兢兢业业地服务于社会,提出相关建议,希望能够起到抛砖引玉的作用。
二、国企员工廉洁自律意识的重要性
2009年《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》是针对国企领导人员而言的,这一规定的针对面相对狭窄。该规定之所以只要求国企领导人员廉洁从业,是因为领导人员手中掌握实权,极易在从业过程中寻租或变相寻租,以牺牲企业利益和人民利益的方式,为自己谋取私利。这样的行为不但是不道德的,也是违法的,应受到党纪国法的严厉惩罚。然而,国企反腐倡廉不能局限于国企领导人员,国企所有员工都应在思想观念上对廉洁自律有充分的认识,其重要性体现在如下几个方面:
(一)扩大国企反腐倡廉的针对面。新时期国企反腐倡廉不应仅仅针对国企领导人员,更要针对所有国企员工,从而扩大国企反腐倡廉的针对面。国企普通员工在表面上看不掌握实权,似乎并无权力寻租的空间,但是国企普通员工的廉洁自律意识也应得到全面、充分的培养,这样才能有助于普通员工的顺利成长。同时,国企员工廉洁自律意识的强化也有助于普通员工有效地监督领导人员。
(二)促进整体上形成国企廉洁文化。国企员工廉洁自律能够在整体上形成国企的廉洁文化。廉洁文化应成为国企的企业文化要素之一。国企员工置身于廉洁自律的企业文化中,有助于员工更好地在岗位上服务于社会和人民,为企业和社会创造最大效益。相反,如果一家企业缺乏廉洁自律文化,那么员工置身于这样的不良文化氛围中,避免人心涣散、各谋前程,而无法承担岗位责任和社会责任。
(三)增强国企社会公信力。国有企业一般被社会误解为福利待遇好、工作轻松、闲暇时间多,而实际情况相反,国企普通员工工作于第一线,忍受辛苦和劳累,其工资待遇与社会一般水平相仿。国有企业还为人诟病的方面表现为社会误认为国有企业较为腐败,但实际情况是仅有个别企业、个别领导人利用手中职权中饱私囊,大多数国企服务于社会主义现代化建设,是国民经济的中流砥柱。为了消除社会对国企的误解,国企员工必须严格自律,遵守廉政规范,严于律己,以自己的实际行动作出表率,增进社会对国企的信任和认可,这是国企每一个员工的应尽责任。
三、提升国企员工廉洁自律意识的举措
那么,我们应如何有效提升国企员工的廉洁自律意识,使国企员工成为国企良好形象的表率呢?本文认为,我们应加强国企员工的廉洁自律教育,使国企员工在思想上充分认识廉洁自律的重要意义,并付诸实际行动。具体来说,我们可以从如下角度开展工作:
(一)加强学习,贯彻党的会议精神。国企思想政治工作中应加强对员工的廉洁自律教育。这一教育过程可以从如下两个途径进行:一是从正面角度学习党中央、国务院有关反腐倡廉的会议精神,要求所有员工对党中央、国务院的反腐倡廉要求谙熟于心;二是从反面角度学习那些背离廉洁自律要求而触犯党纪国法的负面案例,并深刻谨记此类负面案例对党和人民事业所造成的损失以及由此产生的沉重教训。
(二)提高觉悟,践行廉政自律诺言。国企思想政治工作还应着力于员工觉悟的提升,要求所有员工都充分认识到廉洁自律对于企业发展和个人发展的意义。员工中的党员干部尤其是青年党员应成为行动表率和廉政模范,应作出郑重宣誓,践行廉洁自律诺言。国企员工廉洁自律意识的培养不能仅仅局限于自身意识和素养的提升,员工还要善于与不良风气作斗争,从而推动企业廉洁自律文化的形成。
(三)查漏补缺,封堵廉政风险漏洞。国企员工廉洁自律意识的提升不能仅仅停留于思想教育层面,还应从实战层面检验员工的廉洁自律素养。国企应在各项规章制度上做到查漏补缺,要求员工们积极行动,就各自岗位工作中发现的廉政风险点提出警示和报告,并提出相应的解决办法和方案。此举不但能够提高员工在国企廉政建设中的参与精神,更能够成为员工廉洁自律的一次检验。
(四)洁身自好,敬业奉献身正为范。国企员工应专研业务技能,放下功利心态,敬业奉献,以承担社会责任为荣,以背弃国家和人民为耻。廉洁自律,意味着要求员工树立正确的价值观和人生观,约束自己的行为,端正自己的心态。员工应清理社会交际圈,不与居心不良的人来往,更不能被他人的谎言欺骗或被他人的好处而收买。国企员工应身正为范,践行社会主义核心价值观,以自己的实际行动成为社会主义工人阶级的榜样。
总之,国企员工廉洁自律不仅仅是国企长远发展的必然要求,也是国企员工实现自身价值观的必然要求。国企员工应充分认识到廉洁自律的重要性,坚决贯彻党中央、国务院关于反腐倡廉的精神,从我做起,自觉成为廉洁自律的行动表率。
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出:“深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设。”列宁指出:“只有当群众知道一切,能判断一切,并且自觉地从事一切的时候,国家才有力量。”廉洁修身文化是社会成员对廉洁价值理念的高度认同、极度信奉和主动遵循,并自觉以廉洁的规范要求对自身的思想和行为进行积极地、自觉地、主动地反省、修正、提升和完善,使自己的思想观念、生活方式和行为方式符合社会评价,成为一个廉洁自律、道德高尚的人。
一、建设廉洁修身文化是培育和弘扬廉洁价值理念的保证
1.建设廉洁修身文化有助于人们形成共同的廉洁理念
从一定意义上说,文化就是一个社会中同质成员的共同价值观,是人们对理想、信念、态度、价值取向所持有的普遍见解。廉洁修身文化是廉洁文化的重要组成部分,具有凝聚功能。加强廉洁修身文化建设,有助于为政者和公共事业管理者自觉加强党性修养和廉洁修养,用先进的思想武装自己的头脑,牢固树立崇高的理想信念,始终恪守做人、做“官”的道德底线,“律己以廉、存心以公”,勤政廉政,秉公用权,在自我砥砺中强化廉洁自律的思想理念;有助于社会从业人员自觉加强职业道德修养,积极、主动、自觉地提升自己的思想境界,筑牢廉洁自律的道德防线,自觉抵制诱惑,始终做到诚实守信、公平竞争、合法经营,在自我完善中形成廉洁诚信的价值取向;有助于广大青少年自觉加强思想道德修养,通过反省,认识自己的缺点和不足,并努力加以改正,提升道德层次,树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,廉洁做人、修身立世,在自我超越中形成以廉立身的道德观念,最终形成廉洁的文化自觉。
2.建设廉洁修身文化有助于提升人们的廉洁思想境界
“文化而润其内,养德以固其本。”在当前经济成分多元化、利益主体多元化、文化多元化的情况下,加强廉洁修身文化建设,通过社会成员自觉加强廉洁修养,把修身正己看作是自觉抵制外界物欲刺激、廉洁克己的内在要求,时刻反省、修正自己的思想和言行,保持自己的人格,珍惜自己的名节;培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力,守得住规矩、抗得住诱惑,自觉做到慎微、慎欲、慎初、慎独,时刻严格要求自己,坚决避免第一次的放纵,守住自身廉洁的第一道防线,做到常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想,筑牢自觉抵御腐败文化侵蚀的思想道德防线,逐步形成以廉洁为价值取向的社会环境、社会风气和个人思想道德品质。这种廉洁意识和廉洁思想一经形成,能够凝聚成为全体社会成员的思想意识,使他们朝着一个方向努力,养成对廉洁精神的爱好和追求,并转化为全体社会成员的道德观念和行为准则,在不断提升思想境界的基础上,将廉洁观念内化为自觉行动,始终做到廉洁自律。
3.建设廉洁修身文化有助于人们廉洁自律
文化是一种精神,是一种存在于社会中的普遍信仰和人们共同遵守的规范、惯例,对人的行为具有内在的驱动力和约束力。修身是社会成员自觉以廉洁的规范为要求,自我反省,修正、提升自己的思想和行为。廉洁修身文化是一种无形的力量,能够对人的行为产生潜在的、巨大的影响。它赞扬什么、批评什么,反对什么、鞭挞什么,都有明确的指向性,通过丰富多彩的文化手段,弘扬主旋律,鼓舞和凝聚人心,潜移默化地影响、引导、决定、规范社会成员的心理和情感、行为,引导他们什么是对的、什么是错的,什么该做、什么不该做,使社会成员从思想深处能够区分善恶、辨别好坏、知道对错,从而把廉洁的价值追求作为指导个人的思想指南和行动准则。如果有人违反了这种普遍信仰,它就会发挥潜在的约束力,促使其自觉矫正不廉洁的行为,始终做到廉洁自律、知荣拒耻。
二、建设廉洁修身文化是提升公民道德和法律素质的重要途径
1.建设廉洁修身文化对于提升公民道德修养有积极的促进作用
文化是人类精神生活的高度凝结,又反过来作用于人们的精神世界。自古以来,中华民族就注重以德修身、以德立业和以德处世,尚“仁”重“礼”,“百行以德为首”,“人无德不立、国无德不兴”,国人始终把养德作为个人修身立世的根本。建设廉洁修身文化,就是在传承中华民族优秀传统文化的基础上,为社会成员以德修身提供良好的外部环境,引导社会成员自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造,对一切不廉洁的道德观念进行自我剖析、自我批判,陶冶情操,净化心灵,努力完善人格、提升道德境界;自觉主动学习先进人物,以他们为榜样,学先进、赶先进、超先进,加强自我教育、自我改造和自我提高,树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持崇高的理想追求和思想境界,明是非、辨美丑、知善恶、懂廉耻,培养健康的兴趣爱好,追求积极向上的生活情趣,终身践行廉洁自律的要求,自觉做合格的公民。
2.建设廉洁修身文化对提升公民法律素质有积极的促进作用
美国著名法学家博登·海默说:“在法律统治的地方,权力的自由行使受到了规则的阻碍,这些规则使掌权者受到一定行为方式的约束。”建设廉洁修身文化,促使为政者和公共事业管理者自觉学习党纪国法和法律基本知识,增强法律意识,强化法制观念,提高依法决策能力、依法应急能力、依法服务能力,提高依法行政能力和水平;社会从业人员自觉树立依法从业、诚信经营的思想观念,积极承担法律规定的义务和责任,遵纪守法,公平交易,使依法办事成为自觉行动;广大青少年主动培养维权意识和责任意识,培养对法律价值的认同感和法律信仰,懂得用法律维护自己的合法权益,用国家法律法规和校规校纪约束自己,强化法治意识,增强遵纪守法的自觉性。总之,建设廉洁修身文化,可以使全体社会成员都能牢固树立正确的法律意识和法制观念,自觉提高法律素养,使自己的思想和言行合乎法律规范,推动全社会形成依法用权、依法管理、依法从业、依法办事的良好氛围。
3.建设廉洁修身文化,为提升公民道德和法律素质提供精神土壤
在廉洁修身文化建设中,社会成员既是廉洁修身文化建设的执行者,也是廉洁修身文化建设的对象、参与者,其修身的自觉性直接决定着廉洁修身文化建设的成败。加强廉洁修身文化建设,教育引导社会成员不断提高内在的思想觉悟因素,坚持反躬自省,坚持“日省吾身”“早夜以思”,对照廉洁的价值观念和道德原则,检查自身的思想和行为,自觉、主动地促使客观自我不断地矫正自己的思想和行为,不断地升华超越,努力塑造和培养全新的、廉洁的自我,培育对社会和他人的道德责任感,强化平等待人、依法办事的法律意识,提升廉洁思想、价值观念、道德修养、敬业精神和人格品质,正确处理个人与他人、个人与集体、个人与国家三者之间的利益关系,对利益需求做出正确判断并自觉进行调整,消除狭隘的自利性和自我中心主义,强化社会成员的道德责任、增强法律素养,全面提升思想道德素质。可见,建设廉洁修身文化不仅为社会成员自觉提高道德和法律修养指明了方向,而且为他们提供了思想养分和精神土壤。
三、建设廉洁修身文化是抵御腐败文化侵蚀的内在要求
1.建设廉洁修身文化为抵御腐败文化侵蚀提供思想基础
廉洁修身文化是社会主义先进文化的核心价值取向。它象征着一种信念,代表着一种形象,体现着一种情绪,以文化为表现形式,对社会有着辐射和教育功能。人们对廉洁修身文化的需求越多,对腐败文化的抗拒力就越强,腐败文化在人们精神世界中占领的空间就越小。这是因为廉洁的价值取向一旦形成,往往具有相对的稳定性,甚至会成为社会成员的习惯心理和行为。加强廉洁修身文化建设,引导社会成员按照廉洁的价值取向和道德规范,自觉做到在学习中升华廉洁理念、在内省中完善廉洁理念、在自律中养成廉洁理念、在实践中锤炼廉洁理念,坚持不懈,一以贯之,“内正其心、外正其容”,通过不断地强化廉洁修身意识,从情感上、心理上引导社会成员始终做到清正廉洁、诚信自律,恪守社会公德,遵守职业道德和家庭美德,明辨是非,站稳立场,陶冶情操,净化心灵,讲修养、明道德、知廉耻,耐得住艰苦、顶得住歪风、抗得住诱惑、管得住小节,使每一个社会成员在道德上、人格上、思想上不断得到提高和完善,做“一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人”。
2.建设廉洁修身文化为抵御腐败文化侵蚀提供精神支柱
廉洁修身文化体现了人全面发展的根本要求,是一种思想深刻的文化体系。它站在社会历史发展的高度,从文化的视角来审视社会成员的个体思想道德建设,以廉洁自律的尺度来评判社会成员。腐败现象,从文化层面上分析是一种文化营养不良。文化生活的粗鄙和文化内涵的缺乏,导致一些人精神生活空虚和平庸,观念扭曲、价值取向偏离、理想信念动摇甚至丧失,是非曲直不辨,尊卑荣辱不明,利益得失不分,道德失范,诚信缺失,以丑为美,人格低下,社会责任意识、社会荣誉感、职业伦理弱化。这种氛围一旦成为一种“文化”,就会不断渗透到社会意识形态领域,侵蚀社会成员的思想观念,导致腐败滋生蔓延。加强廉洁修身文化建设,引导社会成员不断加强自身廉洁修养,把自律、自省、修己视为做人、做事的基础和根本,坚持高尚的理想信念,培养健康的审美情趣,修炼良好的个人品德,丰富精神世界,筑起精神屏障,增强精神力量,促进廉洁价值意识从自发提升到自觉、从心理水平提升到观念水平,牢固树立廉洁的价值取向,挤压腐败价值观的生存空间,构筑起预防腐败的“隔离网”和“防火墙”,始终做到修身律己、廉洁做人。
3.建设廉洁修身文化为抵御腐败文化侵蚀提供社会氛围
当今世界,各种文化相互交融,封建的腐朽文化、西方资产阶级思想意识和文化观念无时无刻不在影响和侵蚀着每一个社会成员。各种价值观念的碰撞、摩擦,导致各种思潮激荡起伏,在如此纷繁复杂的社会环境下,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增加。要不要、能不能对腐败文化侵蚀进行抵制,关系到用什么样的思想文化占领阵地,关系到改革开放和社会主义现代化建设能否顺利进行的重要问题。加强廉洁修身文化建设,引导社会成员自觉加强廉洁修养,强化自我控制意识,增强对廉洁与腐败的价值判断与选择能力,自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之事不干,使健康的思想观念内化于心、外化于行,使廉洁意识成为每个社会成员的思想准则和行为规范,并以此在全社会形成“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的浓厚廉洁氛围,对腐败现象形成一种强大的社会舆论压力和以正压邪的舆论态势,为社会成员自觉抵制腐朽文化、树立廉洁价值观念创造良好的社会文化氛围。
参考文献:
[1]中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定[N].人民日报,2011-10-26.
一、引言
廉洁素质教育就是遵循教育教学基本规律和大学生成长成才规律,以社会主义核心价值体系为主导,对大学生进行诚信、法治、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,组织大学生学习党和国家关于党风廉洁建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等,提高大学生遵纪守法、诚实守信、崇尚廉洁、以贪为耻的道德意识,培养大学生正确的价值观念和道德情操,引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念,强化大学生的道德自律意识,提高大学生的拒腐防变能力,促使大学生逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。高校要把握“两个层面”,落实“三进要求”,推进“四个结合”,确保廉洁素质教育的全面性、针对性和实效性。
二、把握“两个层面”,确保廉洁素质教育的全面性
第一个层面,在学生中开展以“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的廉洁教育活动,使学生在第一课堂的学业学习、第二课堂的党团活动以及第三课堂的园区活动中接受廉洁文化的熏陶,增强学生遵守法律法规和社会道德规范的意识,引导大学生在实践中正确认识和处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系,形成以廉为荣、以贪为耻,以洁为荣、以污为耻的道德认知,养成自我教育、自我约束、自觉省察、自觉修身的自律意识,努力把大学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才。
第二个层面,在领导干部和教职工中开展以“廉洁从教、培养学生”为主题的廉洁素质教育活动,认真贯彻落实教育部修订颁布的《高等学校教师职业道德规范》和《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》,教育引导广大教师和教育工作者树立强烈的事业心和责任感,培养高尚的道德情操,发扬敬业奉献的精神,做廉洁从教的典范。促使领导干部以身作则、勤政廉洁、艰苦奋斗、勤俭办学,常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,坚定理想信念,全心全意为师生服务;促使教师爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表,始终以清廉纯洁的道德品行为学生和世人作出表率,做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师,打造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。
三、落实“三进要求”,确保廉洁素质教育的针对性
第一,廉洁教育进课堂。要将廉洁文化教育融入党课、团课、思想政治课、文化课、专业课教学之中,重点对学生进行理想信念教育、廉洁美德教育、法律意识教育和诚信品德教育,让学生自觉增强廉洁意识,养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念,形成“勤学慎思、励志力行、尚学尚能、成人成才”的良好学风。要充分发挥高校课堂教学的主渠道作用,积极开发各专业尤其是人文类、社科类课程教学中的廉洁教育主题,围@“廉洁”开展研究性学习、讨论性学习、案例性学习,让学生在增强能力和提高认识的过程中受到廉洁教育。
第二,廉洁教育进教材。除了在党课、团课、思想政治课、文化课、专业课教学之中融入廉洁素质教育的内容,还要深入挖掘廉洁教育资源,组织力量编写廉洁素质教育的读本或教材。目前,高校使用的廉洁教育读本已有十余本,有的是省级教育行政部门组织编写的通用教材,有的是高校自行编写的校本教材。笔者于2014年主编了一本紧密结合建设类院校实际的《大学生廉洁文化教育读本》,精心选编了与建设类院校学生所学专业及今后所从事职业岗位息息相关的警示案例和从业道德规范,全书分廉洁文化、廉洁教育、廉洁政策、廉洁警示、廉洁格言、廉洁短信、廉洁歌曲、廉洁漫画九个篇章,注重知识性与思想性的统一,图文并茂、通俗易懂。该读本已在湖南城建职业技术学院推广使用,产生了良好反响。下一步,笔者计划进一步契合建设行业实际对读本进行修订,重点介绍建设行业廉洁文化建设和反腐倡廉现状,分析建设行业相关岗位廉洁风险表现形式和成因,提出建设行业加强党风廉洁建设、预防腐败的对策,并争取将其作为建设类院校的通用教材。
第三,廉洁教育进机关。要深化群众路线教育和“三严三实”教育,进一步改进机关工作作风,以廉洁自律、规范服务、提高效率为主要内容,把廉洁文化建设与创建学习型、服务型、创新型机关结合起来,通过组织学习参观、形势报告、廉洁党课、知识竞赛、专题征文、格言征集、廉洁歌曲演唱、廉洁书画摄影展览、勤廉事迹报告会、警示教育会等活动,加强机关处室教育工作者对党纪国法、廉洁法规、从业道德和社会公德知识的经常性学习,强化廉洁修身、服务师生意识,建设一支廉洁的干部队伍和管理队伍,做到管理育人、服务育人。
四、推进“四个结合”,确保廉洁素质教育的实效性
第一,推进廉洁素质教育与师生道德教育相结合。加大师德考核力度,实行师德承诺制和师德表现“一票否决”制,建立师德展示台,营造崇尚师德、争创典型的氛围。教育引导广大学生自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,培养正确的道德认知,养成积极的人生态度、健康的生活情趣、良好的道德品质,使他们内心深处常保持警惕,自觉做到拒腐防变,在正确的世界观、人生观和价值观的指导下,努力形成以廉为荣、以贪为耻的道德与价值判断,养成敬廉慎独的思想作风和行为习惯。
第二,推进廉洁素质教育与校园文化建设相结合。校园文化建设是学校育人工作的必要环节和大学生全面发展的必然选择,是新时期推进素质教育、实现德育创新的重要途径,是用社会主义核心价值体系规范师生思想行为的重要手段,在提高学生素养、培养学生诚信品质、敬业精神、责任意识、遵纪守法意识等方面能够发挥环境熏陶、文化体验等重要作用,能够促进学生各方面良好素质的形成。高校要组织师生员工开展读廉洁书、唱廉洁歌、听廉洁课、观廉洁片等活动,举办廉洁文化教育展(比如廉洁漫画、廉洁图片、廉洁书法作品等),营造校园廉洁氛围。精心组织并开展学风建设、特色党日、特色团日、主题班会、典型事迹报告、廉洁诗词吟唱会、专题讲座等形式多样的主题教育活动,营造廉洁教育的浓厚校园氛围。高校要充分利用校园媒体如网站、报纸、展板、广播电视、微信、微博等载体,开设廉洁教育专题栏目,宣传廉洁教育知识,树立廉洁模范人物,让廉洁人物的先进事迹得到弘扬,让廉洁清风得到彰显。
第三,推进廉洁素质教育与法治宣传教育相结合。高校要开展廉洁政策和法规的宣传教育,警醒师生要踏实做事、清白做人,时刻注意自重、自省、自警、自励;要大力开展宪法教育,引导师生员工增强宪法意识,牢固树立国家一切权力属于人民的观念和权利与义务相统一的观念;要认知法律规范,培养法治思维,引导师生以法律的规范、原则、理念作为标准来分析、判断、处理问题,树立法律至上的意识和法律面前人人平等的观念;要掌握行业法规,规范职业行为,教育师生掌握相关专业领域的法律法规,自觉遵守行业法规,规范职业行为。
第四,推进廉洁素质教育与规章制度建设相结合。规章制度是指学校以机制、政策、规章等所确定的制度环境,是在实践中逐步形成的,能体现学校成员共同的价值取向与行为准则。将廉洁素质教育与规章制度建设相结合,主要是通过规章制度这种既能实现自我约束,又能促进全面发展的运行机制,教育引导大学师生把规章制度的“外在文化”内化为“内在文化”,用制度文化引导和激励学生实现由他律约束向自觉约束的转变,在规章制度的框架下不断改造主观世界,时刻做到自重、自省、自警、自励。健全的制度体系和成熟的制度文化能引导、激发全体师生的潜能和激情,特别是有助于培养大学生朝气蓬勃的精神,增强大学生的社会文化辨析能力和自控力,能自觉根据制度文化所倡导的价值观念和行为准则调整自己的行为,以高昂的情绪和奋发进取的精神,积极投入学习、生活和工作中去。
五、结语
总而言之,开展廉洁素质教育,要结合大学生的实际,采用形式多样的方式方法,使廉洁素质教育切实做到贴近学生实际,贴近校园生活,增强廉洁素质教育的针对性和实效性。高校要发挥廉洁素质教育在课堂教学中的重要作用,深入挖掘廉洁教育资源,把廉素质教育融入学生成长成才全过程;要结合大学生暑期文化、科技、卫生“三下乡”社会实践和志愿服务、主题党日、主题团日等活动开展廉洁素质教育,丰富廉洁素质教育的形式和内容;要发挥学校在廉洁素质教育中的主阵地作用,实现学校、家庭、社会教育的有效衔接,构建廉洁素质教育网络,形成多方参与的廉洁素质教育合力。
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二是基层领导干部廉洁自律规定针对性不强。1993年,党中央提出有关领导干部廉洁自律规定只有5条,经过这几年发展,目前对领导干部廉洁从政行为准则和道德规范已达78条。虽然这些规定比较具体,但主要是针对处级以上国有企业领导干部提出的,对基层领导干部来说,明显不适用,其中能够适用的又缺乏具体的对照标准。对基层领导干部廉洁自律中存在的利用职权搞贪污受贿、、收受礼物、违反财务纪律、生活奢侈、虚报浮夸、走读等问题没有更具体更有针对性的规定。虽然,基层也有一些廉洁自律规定,可大多是照抄上面的,缺乏实际意义。另外,对违反廉洁自律规定行为如何追究责任随意性较大。
三是基层领导干部廉洁自律工作不到位。有的单位和部门没有把廉洁自律工作摆上党委(党支部)工作的重要议事日程。对基层单位廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来,虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但由于指标体系不太科学,考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样,基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓,抓得好与抓得差一个样,致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”。
四是对基层领导干部廉洁自律监督不力。监督机制不健全,监督手段甚少,监督效果不佳,是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的基层领导班子民主生活会,往往以“庸俗团结”代替了“团结――批评――团结”,民主生活会上只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲集体,不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些单位在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”,合意的执行,不合意的就变着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视无睹,待到成风又束手无策,比如:对本单位党员干部参与赌博问题,小打小闹时放之任之,等到发展成风,影响了工作,又无所适从。
五是对基层领导干部不廉洁行为惩处不严。有的基层领导对本单位存在的不廉洁行为捂着、盖着,有的一把手故意“揽过”,尽力为班子副职开脱,有的部门基于自身利益考虑,往往是大事化小,小事化了,对违纪当事人不进行严肃处理,更谈不上对失职领导进行责任追究,有的党委(党支部)一把手本身有问题,担心对下属处理后会捅自己的漏子,故而不去追究。对基层不廉洁行为处置不力,比如有的单位对赌博行为的处理,往往避重就轻,致使赌博恶习在一些党员干部中得不到根除。
上述存在的种种现象,如果任其发展,必将影响基层党风廉政建设,影响党群和干群关系,影响党和企业的方针、政策在基层的贯彻落实,必须采取切实有效的措施认真加以解决。
第一,加强教育,提高基层领导干部对廉洁自律重要性的认识。基层领导干部肩负着“保一亩三分地安全生产”的重任,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从,其立身立言,就是一支标杆,一个榜样。廉洁从政又是职工群众对干部最基本的要求。要对基层领导干部进行系统的、有针对性的、经常性的党风党纪教育,以增强对廉洁自律重要性认识。一要组织系统学习。对上级有关党风廉政建设和廉洁自律的文件、规定,要原原本本地学。通过学习,进一步明确抓党风廉政建设、廉洁自律工作的意义,深刻领会党和企业廉政建设的精神要旨,明确什么可以做,什么不可以做,什么应该做,什么不应该做。从而澄清思想上的错误、模糊认识,增强廉洁自律意识。二要突出教育的针对性。在不同时期,不同的基层单位,廉洁自律工作会出现不同的侧重点。因此,要了解基层的动态,结合上级廉洁自律要求,有针对性地开展专题教育,以求对症下药。三要警钟长鸣。廉洁自律解决的是干部作风方面的问题,一旦有所放松,干部就容易犯错误。因此,学习教育贵在经常性、连贯性、长期性,要从基层干部身边发生的小事入手,抓好艰苦奋斗、勤俭节约教育,使基层干部时时绷紧廉洁自律这根弦。
第二,建立制度,进一步完善约束机制。以完善的制度来规范基层领导干部的言行,约束其举止,是一种有效、便捷的方法。一要认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行。二要结合基层工作实际,根据上级有关法规政策,开阔思路,制定涉及基层干部学习、工作、生活等方方面面制度,细化标准,制定出切实可行的措施,使干部有规章可循,有标准可照。如涉及与供应商有联系的设备选型制度、对外厂家接待制度、考勤制度、奖金发放制度等等。三要与时俱进,不断完善现有的制度。制度制订后,并不是一劳永逸的,要根据形势变化,及时完善制度,要善于抓住苗头性、倾向性问题,及时修正制度,纠正干部存在的不廉洁行为。四要抓好制度的公开。制度一经制定就要公布于众,让全体成员来学习、来监督,使制度真正成为一道有约束力的屏障。
第三,规范程序,增强基层领导干部廉洁自律工作可操作性。当前,对领导干部廉洁自律规定、措施不少,但可操作性不强。因此,要根据基层廉洁自律的规律性,制定更加具体、一目了然的工作程序。一要进一步落实党风廉政建设责任制,廉洁自律工作要突出重点,一年解决一至二个职工群众关心的重点、热点问题,并纳入党委(党支部)、行政的重要议事日程,认真研究,一起部署,抓好检查落实。基层党政主要领导干部要切实负起总责,在自身做到廉洁自律的同时,抓好本单位的廉洁自律工作。二要充分发挥党风廉政建设机构作用。加强纪检建设,配齐配强干部,确保这项工作经常性开展。对基层干部不廉洁行为及时打招呼,提袖子,保护好干部。三要建立基层领导干部廉政档案,并逐步完善管理使用办法。要将基层领导干部的自身情况、述职报告、群众意见、举报核实情况,以及个人重大事项报告、礼金、礼品登记等情况入档,使这项工作逐步走上规范化道路。
廉洁既是一种品德,更是一种能力。尤其是在新的历史条件下,对于党员领导干部来说,如果不能做到廉洁奉公,就失去了坚持立党为公、执政为民能力的基础;不能经受住拒腐防变的考验,就失去了提高执政能力的保证。因此,我们必须从保持党的先进性的高度,从提高党的执政能力的高度,深刻认识坚持廉洁勤政的极端重要性,更加自觉地提高廉洁能力。
2010年1月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。党的十八大以来,随着全面从严治党实践不断深化,该准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要,党中央决定予以修订。现将修订后的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)印发给你们,请认真遵照执行。
《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治党与以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。
各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,抓好《准则》的学习宣传、贯彻落实,把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上。各级党员领导干部要发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范。广大党员要加强党性修养,保持和发扬党的优良传统作风,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚持理想信念宗旨“高线”,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
《准则》自2016年1月1日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。
各地区各部门在执行《准则》过程中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
中国共产党廉洁自律准则
中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
廉洁既是一种品德,更是一种能力。尤其是在新的历史条件下,对于党员领导干部来说,如果不能做到廉洁奉公,就失去了坚持立党为公、执政为民能力的基础;不能经受住拒腐防变的考验,就失去了提高执政能力的保证。因此,我们必须从保持党的先进性的高度,从提高党的执政能力的高度,深刻认识坚持廉洁勤政的极端重要性,更加自觉地提高廉洁能力。
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