本次学校教职工作风整顿的主要目标是通过作风整顿，使全校教职员工爱岗敬业意识增强，组织纪律更加严明，教育教学质量得到进一步提高，使学校各项工作更上一个新台阶。作为赵川中学的一名教师，在本次作风整顿中就要认真反思自已在思想上，工作态度等方面存在的突出的问题，主要从以下几方面来自查自纠，对照检查。

一、组织纪律方面

作为一名是学生学习的榜样，就必须保证自己在学生心目中的形象，那就务必有严格的组织纪律来约束自己，即“身正为范”。根据这些法规法纪，我有变相体罚学生的现象：

比如对没完成作业或未交作业的学生罚扫地，对听课不认真的学生罚站。在双休日有小赌现象……从这些现象可以根据出我对教师法规法纪的认识、理解还不深透，在整风过程中，应严格反省批评自己。

二、敬业精神方面

要作为一名合格的人民教师，就必须爱岗敬业，不爱岗就下岗，不敬业就失业。学校是我家，学生是自己的亲骨肉。这就是爱岗敬业的最高标准。而我有时批改作业不及时，有时工作不准时完成，这就是不爱岗敬业的表现，应从思想上高度重视，立即纠正。

三、教育教学方面

教育教学地评价一名教师的确良重要准则。教师的职责是教书育人。学生在学校是受教育的对象，教育质量的好坏是学生和家长来评定，而家长的评价的标准是看学生考试成绩的分数。我认为自己的教学效果不太理想。在本职工作之余，还应向优秀教师取经。多用时间与精力，努力提高自己的教学水平。

四、“六认真”工作方面

一、自身存在的问题

(一)在学习上，积极性不高，平时拘于日常工作琐事，对于本职工作有些放松，主动学习的自觉性不高，特别学习的内容缺乏系统全面性，以致在实际工作中不时会遇到棘手的事情，没有自觉地把理论和实践结合起来，给自己的工作带来一定的阻力。

(二)在工作上，存在应付思想，总认为干多干少一个样，干好干坏一个样，有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性；另一方面对自身的要求不严，放松言行，没有按照“物价人”标准严格要求自己。

(三)在作风上，存在“老好人”思想，怕得罪人，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提。

（四）在组织纪律上，有时有迟到早退现象。

二、原因分析

(一)“懒”字挂帅

1、在理论研究上“懒想”。觉得把大量时间花在这上面不值得，再加上进一步深入研究学习内容难度大，要求高，于是就不想认真查资料，不虚心请教，不主动与别人探讨，没有利用空闲时间来使自己的理论水平提高，业务能力增强。

2、在学以致用上“懒动”。理论要与实践相结合，达到学以致用的最佳效果，是要靠持之以恒的精神。我对理论与实践的关系看得很随意，认为它们之间有很多不相吻合的地方，因此，就懒于对它们进行研究，这样日久天长，学习上的懒动手、懒动脑的坏学风便形成，致使学习上存在一些问题。

(二)“忧”字当头

“忧”实质上就是“害怕”，由于害怕，于是在工作的指导思想上就求稳，谨小慎微，不敢标新立异，努力创新，致使工作局面难以获得优异的成绩。

(三)“满”字作怪

由于“满”字作怪，因此出现了自满、安于现状等工作作风问题。

(四)“怕”字占先

一怕得罪人。我总觉得大家能在一个单位共事是一种缘份，在工作中出现点失误是在所难免的，对有些同事的错误行为没有及时有效的制止和指出，以求一个和谐的工作氛围。二怕做错事。因此，做事就瞻前顾后，思左想右，缺乏创新意识。

三、今后改进措施

1、持之以恒，刻苦学习。如果自己停留在原来的水平上，就如“逆水行舟，不进则退”，很难适应形势的需要。因此，不论今后工作多忙，一定要挤出时间系统地学习，做到学深、学透，在真学真用上下功夫。理论联系实际，学以致用，用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。

2、牢记宗旨，搞好服务。落实高书记提出的“四宽”理念，牢固树立“支持就是工作、工作就是责任、管理就是

服务、服务就是义务”的意识，坚持求实、务实、谋实的作风。做到“一把椅子让人、一杯茶水敬人、一句好话暖人、一张笑脸迎人、一颗诚心感人、一股正气激人”。

为切实规范全镇计生工作人员的行政行为，转变工作作风，提高依法行政水平，根据《*人口计生委关于印发全省人口计生系统依法行政集中教育活动实施方案的通知》（豫人口〔*〕67号）、《*计划生育委员会关于印发全市计生系统依法行政集中教育活动实施方案的通知》（周市计生〔*〕22号）的要求，结合全县民主评议行风工作，经镇党委研究决定，从*年7月25日至9月30日，在全镇计划生育系统开展依法行政集中教育活动。为此，特制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神和以人为本的科学发展观为指导，深入贯彻落实中纪委三次、省纪委四次全会精神，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政许可法》、计划生育“一法三规一条例”为依据；以解决*年以来计划生育乱收费、乱罚款；以罚代管，放水养鱼；野蛮执法，作风粗暴；弄虚作假，；党员干部违纪超生等问题为重点，紧密联系单位工作实际和干部职工个人思想实际，工作实际，用“三讲”的方式、方法和步骤，学习政策，提高觉悟，剖析思想，查摆问题，改进工作。通过集中教育活动，使全镇计生系统讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚，为民办事、便民服务、帮民致富等工作更加扎实有效，行业不正之风和系统内存在的主要问题得到有效解决，思想政治觉悟、依法行政水平、群众满意程度明显提高，为我县计划生育事业顺利健康发展创造良好环境。二、范围和步骤（一）范围：全镇各行政村、镇直各部门、计生办全体人员（二）步骤：集中教育活动分四个阶段进行。第一阶段：学习发动（8月9日—8月29日）

一是动员部署。结合实际，明确集中学习教育工作的重点和方法、步骤，并迅速召开动员大会，对广大计生干部职工进行充分的宣传发动，全面安排部署，要采取多种形式搞好宣传教育、思想发动，营造良好的舆论氛围（8月9日—31日）。二是学习提高。首先，各级计生部门都要层层制定具体的学习计划，集中时间，集中人员学习。集中学习时间累计不少于一周。学习内容主要有：《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《流动人口计划生育工作管理办法》；《计划生育技术服务管理条例》；《社会抚养费征收管理办法》；《*人口与计划生育条例》；《财政部、中国人民银行关于公安等部门收费收入纳入预算管理的通知》；《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》；《国家人口计生委关于弘扬求真务实精神，进一步加强行业作风建设的意见》；《*人口和计划生育委员会关于切实加强行业作风建设的意见》；《人口和计划生育管理人员职业道德规范》和《人口和计划生育技术服务人员职业道德规范》；省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》；省委组织部、人事厅、计生委豫计生41号文件；《人口计生工作“十不准”》；《孟宪臣同志在全省人口计生系统依法行政集中教育活动动员会上的讲话》、《*计生系统依法行政集中教育活动实施方案》。全镇计生系统全体干部职工人人都要按照规定的内容认真学习，要正确理解并熟练掌握学习内容中的主要规定和基本要求，在集中学习的前提下，加强自学，并做详细的学习笔记（9月1日—10日）。第二阶段：自我剖析（8月30日—9月20日）一是人人自查。在学习提高的基础上，领导班子和干部职工要结合本部门工作实际和联系个人思想、行为实际，逐人填写依法行政集中教育活动自查表，认真撰写单位剖析材料和个人剖析材料，要重点检查*年元月1日以来在依法行政方面存在的突出问题和具体表现，查找危害，剖析问题产生的原因。二是要召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。剖析材料要在专题民主生活会上公开宣讲，然后组织全体人员评议，评议单位剖析材料、评议领导班子成员剖析材料，评议职工个人剖析材料，并以无记名投票方式进行评价，满意率超过三分之二的为合格，否则要重新剖析，最后将剖析材料上交保存。三是各级计生部门要在认真剖析的基础上，组织召开有关人员座谈会，通过走访群众、受理举报、核对有关资料、检查收支帐目等方法，对计划生育依法行政情况、收费、处罚、鉴定审核、办证和有关行政行为进行自查。并对自查出的问题进行梳理分类，归纳整理，采取措施，自觉纠正。对乱收费，凡能退还给群众的要立即自觉退还给群众；对暂时无法纠正的问题，要定出纠正计划、明确责任、限期纠正。各级都要写出自查自纠情况总结，镇计生办在自查自纠情况总结务于8月21日前以书面形式报送镇集中教育活动领导小组审核，对其不合格的要责其重新补课。第三阶段：整改建制（9月20--9月30日）计生部门要认真清理与国家法律法规相抵触的文件、规定，认真清理没有法律依据的收费项目、标准。在此基础上，针对存在问题，制定整改方案，抓好落实，要建立和完善规章制度，巩固整改成果，防止今后再发生类似事件。第四阶段：总结验收（10月1日—7日）各行政村、镇直各单位在10月5日前将检查验收总结报镇党委。做好市计生委对县计生委、乡（镇）计生办进行重点抽查和验收工作。对抽查出的没有自纠的问题，要依据有关法律法规从严处理。三、加强领导，务求实效计划生育领导干部必须从讲政治的高度充分认识开展依法行政集中教育活动的紧迫性和必要性，进一步增强大局意识，责任意识，统一认识，统一思想，统一行动，特别是主要领导一定要亲自挂帅，切实负起责任，真正把这项活动当作实践“三个代表”重要思想、维护群众利益、纠正行业不正之风、树立计生队伍良好形象的重大举措；作为在当前和今后3个月的中心工作。尽管时间短，任务重，难度大，但要高标准、高质量，严要求，确保这次教育活动不走过场，扎实有效进行。一是成立组织，加强领导。要成立集中教育活动领导小组和办公室，具体负责组织这项工作。由贾四宝同志任组长，具体负责集中教育活动的日常工作，办公室主任由张惠敏同志兼任，抽调有关人员任办公室成员，负责具体工作。二是强化监督，务求实效。为确保集中教育活动扎实有效开展，各级计生部门务必在“真、严、细、实”四个字上下功夫。真：即领导真重视，拿出真干劲，取得真效果；严：即对活动的开展要高标准、高质量、严要求，特别是在剖析问题时，要充分发扬解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、闻过则改不怕痛，征求意见不怕多的五不怕精神，采取多种形式，广泛听取意见，有什么问题就纠正什么问题，既不夸大、又不缩小，做到不遮盖、不护短，严格要求，正确对待。细：即把每个环节想得细而又细，每项工作做得细而又细，一丝不苟，不出漏洞。实：即开展学习要实，填表内容实，查找问题实，处理结果实，整改措施实，一是一，二是二，实实在在，以解决问题为目的，不走过场，不摆花架子。对于工作不力，搞形式、走过场，弄虚作假的，要通报批评。三是依法办事，严惩违纪。集中教育活动要坚持实事求是，宽严相济，教育与惩处相结合的原则。对自查出的一般性问题，且主动纠正者，要从轻处理，主要是批评教育，吸取教训，防止再犯；对抽查出且没有自纠的问题或制假造假者，一经查实，坚决依法依纪严肃处理；触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

一、明确党性分析材料的文体特性

党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书，属报告一类。党性分析材料作为一种特殊的文种，具有如下特性：

一是标准性。党性是一个政党固有的特性，是阶级性最高而集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。它所固有的区别于其他政党的特性，就构成了我们党的党性。在写分析材料之前要弄清楚党性的内涵，对照党性包含的内容来分析自己的党性修养。

二是自述性。党性分析材料的一个重要特点，就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾，反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在的问题，达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称，采用自述的方式，向党组织报告自己的真实情况。

三是分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和《》的要求，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析，在查找问题的基础上分析原因，明确今后努力的方向。因此，党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果，以及克服、纠正存在问题的措施和办法，进行认真深入的分析、说明。

二、明确党性分析材料的格式与结构

党性分析材料一般由标题、正文、落款三部分构成。

（一）标题

党性分析材料的标题为《党性分析材料》。

（二）正文

党性分析材料的正文，由开头、主体两部分组成。

l、开头

开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况，对自己自十七大以来思想道德、工作作风、廉洁自律等方面的情况做基本介绍。再写参加创先争优活动以来通过学习在思想认识上的收获。这部分要求简明扼要。

2、主体

主体部分是党性分析材料的核心结构，应该详写。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施三部分内容。

（1）查摆问题与不足

根据中央和党组织关于创先争优活动的具体要求，按照实事求是的原则，在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等五个方面对照检查问题。

每一名党员，一是要认真对照和中央要求，深入检查自己的理想信念坚定不坚定，在工作中有没有强烈的事业心和责任感；二是要认真对照共产党员先进性标准，深入检查自己的业务能力强不强、工作成绩突出不突出，为学院事业发展贡献大不大；三是要认真对照共产党员先进典型，深入检查自己党员意识强不强，先锋模范作用发挥得充分不充分，在日常工作和生活中像不像一名共产党员；四是要认真对照师德标准和职业道德，深入检查自己有没有坚持做到教书育人、管理育人和服务育人；五是要认真对照党的纪律和学院规定，深入检查自己的组织观念强不强，党组织交给你的任务完成得好不好，学院的规定执行得好不好。

党员领导干部，一是要认真对照和中央要求，深入检查自己的理想信念坚定不坚定，能不能在思想和行动上和党中央保持高度一致，在工作中有没有强烈的事业心和责任感；二是要认真对照共产党员先进性标准，深入检查自己的工作思路清楚不清楚，解决问题的能力强不强；三是要认真对照党员领导干部的先进典型，深入检查自己的创新创业创优意识强不强，有没有主动地谋发展、抓落实，大局观念和团结意识强不强；四是要认真对照群众意见，深入检查自己对群众感情深不深，宗旨观念强不强，全心全意为广大师生服务做得够不够；五是要认真对照党纪国法和学院的规章制度，深入检查自己对自己要求严不严，廉洁自律做得好不好，在模范遵守学院规章制度方面做得够不够。无论是党员领导干部，还是普通党员，查找问题，必须有针对性，有具体内容。

（2）剖析思想根源

根据从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面找出的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析，并上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的高度上来看待和审视，从而做到就事说理，使剖析具有一定的深度和高度。

（3）提出整改措施和今后努力的方向

对照存在的问题与不足，有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算，把整改措施真正落到实处。

此外，对有待需要特别说明的问题，又不便于写入党性分析材料的，可另作说明。

（三）落款

落款部分包括分析人所在单位、姓名和写作日期，放在篇末位置。

三、撰写党性分析材料的具体要求

党员在撰写党性分析材料时要做到“五多五少”，力戒流于形式：多写问题和差距，少写成绩；多写教训，少写经验；多写主观原因，少写客观原因；多写自己责任，少写别人责任；多写整改措施和努力方向，少写单纯表态的原则话。具体要求有：

（一）查摆问题要“准”

党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此，找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际，联系师生评议的情况，找准自己的问题，重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚，避免“假、大、空”，敷衍应付。

（二）解剖思想要“深”

认真解剖思想根源是写好党性分析材料的重要环节。要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析，不仅要摆出问题，更要上升到实践“三个代表”重要思想、办让人民满意的高等教育的高度来找原因、挖根源，真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。

一、制定自查自纠工作方案。

为确保我委干部作风专项整治活动自查自纠阶段工作顺利开展并取得实效，我委制定了自查自纠工作方案。

二、进行工作部署和思想发动，召开动员大会。

4月5日下午，我委召开全委机关干部自查自纠阶段动员大会，进行工作部署和思想发动。会上组织全体机关干部认真学习集中整治活动自查自纠阶段的有关文件精神，使我委全体机关干部充分认识开展作风整治活动自查自纠阶段的重要意义，明确作风整治的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到上级党委政府的决策部署上，并切实增强紧迫感和自觉性，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

三、结合实际，认真查找问题。

委领导班子以身作则，率先垂范，带头学习，查找剖析问题。要求机关干部、委属各股室通过自查自纠、广泛征求意见等方式认真查找问题。重点查找单位和个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，并剖析原因，形成个人剖析材料。

四、多种形式，广泛征询各方意见。

为确保活动深入开展、顺利进行，我委采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表等多种方式征求各界群众对发改系统干部作风整治的意见和建议，设立机关干部作风整治活动意见箱及举报电话等，充分发扬民主，广泛征求意见。举报电话：。

五、建立专项台账，逐一销号整改。

根据多方征集来的意见，我委建立了专项台账，对所有征集到的意见建议和查找出的问题，逐一剖析问题原因，并制定了切实可行的整改方案，进行“销号”整改，问题整改到位。

六、加大督查力度，确保自查自纠效果。

一、总体要求

认真贯彻落实2012年3月22日全市、全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段推进会精神和全市发展提升年活动总结表彰暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员电视电话会议精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持惩防并举、注重预防，坚持自查从宽、被查从严，认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风突出问题，结合本地、本部门实际，通过自己找、同事帮、群众提、领导点、大家评等多种方式，深入查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析根源，落实整改措施，督促整改到位，努力让广大党员干部受到一次深刻的思想教育，进一步夯实作风整治活动的思想和工作基础，推动活动向纵深发展。

二、主要任务

（一）继续抓好思想发动。思想是行动的先导，思想认识的深度决定行动的力度，直接关系到活动开展的实际成效。各挂点班子成员在4月15日前到联系点开好一次自查自纠阶段座谈会。要进一步组织学习讨论《工作意见》，创新方式方法，丰富内容载体，强化措施手段，深入搅动思想，务求每位党员干部思想上有震动，措施上有行动，真正把思想和行动统一到局党委的决策部署上来。

（二）认真做好问题查摆。查摆问题是解决问题的前提。要紧密结合本股（室、站、队）、本单位实际，结合每位党员干部的思想和工作实际，认真对照县委、县政府的要求找问题，对照群众的期盼找差距，对照岗位职责找不足，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核；领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评；单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示，接受群众监督。对查找问题不认真的个人和单位，要责令重新查找，并给予通报批评。

（三）广泛征询各方意见。要坚持开门抓作风整治，做到广开言路、广纳民意。对外要通过分别召开林政执法、营造林、油茶等座谈会，走访管理和服务对象、问卷调查等形式，广泛征求群众、企业特别是工作对象和服务对象的意见和建议；对内要通过召开领导班子专题民主生活会、党员和职工代表座谈会、开展民主测评、组织相互评议等形式，多方征求意见。对征集到的意见建议，要分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈给有关单位和个人。

（四）深刻剖析深层根源。要针对查摆出来的问题，建立问题台账，逐一剖析原因。分析原因不能就现象说现象，只强调客观原因而忽视主观因素，力戒避重就轻、蜻蜓点水。要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因，真正抓住问题的关键，拿出切实可行的解决办法和措施，形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。局中层以上干部要写出1500字以上剖析材料，一般干部要写出1000字以上剖析材料。

（五）着力抓好自纠整改。自纠是整改的基础，整改是确保活动取得实效的关键。要针对问题台账，研究制定详细的整改方案，进行“销号”整改，并加强对整改过程的跟踪问效，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。整改方案要有清晰的工作目标、具体的整改事项、解决问题的具体措施、明确的责任单位和责任人以及严格的整改时限要求。整改措施要突出针对性、操作性和实效性。要认真抓好整改措施的落实，对具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量切实解决；对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，积极整改；对一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。要以各种方式向社会公开整改方案及整改落实情况，自觉接受社会各界监督。

（六）切实加大督查力度。要把监督检查贯穿于活动的全过程，采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，开展经常性监督检查。要坚持每周定期汇报和督查通报制度，促进督查工作常态化、制度化。要充分依靠群众力量开展作风整治活动，及时向社会公布投诉和举报电话，建立充分反映群众诉求的表达机制和群众广泛参与的监督机制。要切实增强督查工作的针对性和时效性，建立查纠干部作风突出问题的快速反应机制，务求让问题解决在基层，解决在萌芽状态。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，要严肃查处，及时回应社会关切，真正取信于民。

三、工作要求

（一）落实工作责任。进一步建立健全干部作风整治活动工作责任制，完善领导体制和工作机制，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，把各项任务及相应责任落实到具体股（室、站、队）、局属各单位具体岗位和具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）突出工作重点。要坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题”，紧紧围绕重点领域、重点对象和关键环节，着重抓好权力集中、项目资金、监管薄弱的领域，以及人事权、财物权、审批权、执法权、决策权等关键部位的自查自纠。

（三）加强分类指导。要针对不同区域、不同对象的实际情况，找准工作着力点，提出有针对性的指导意见和工作要求。要坚持进度服从质量，未完成的阶段性工作，要限时“补课”；已完成的阶段性工作，要适时开展“回头看”，确保作风整治活动有条不紊、扎实有效地推进。

分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织都要采取各种有效方式广泛征求基层、群众意见，同时以“万人评国土局”活动为载体，查找群众反应强烈的党风、政风、行风方面的问题，查找涉及群众切身利益方面的突出问题，查找全面落实科学发展观、构建和谐社会、转变工作作风等方面的问题，深刻分析原因，明确整改方面。每个党员都要认真对照《》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，新时期保持共产党员先进性基本要求和国土资源系统保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。各支部要认真抓好广泛征求意见，开展交心谈心活动，撰写党性分析材料，开好专题组织生活会，开展正确的批评与自我批评，做好反馈评议意见和通报评议情况等环节。通过诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己，明确整改提高的方向，切实搞好分析评议，为整改提高打下扎实的基础。

二、方法步骤

（一）广泛征求意见。（4月1日至4月10日）

1、开展民情访谈活动。各支部要组织党员深入基层，走访各乡、镇、村和企业，广泛征求基层对我局工作的意见和建议，查找存在的突出问题，及时梳理研究，提出整改措施。

2、邀请社会各界代表、群众召开座谈会，听取意见建议。同时，以发放征求意见函等形式，广泛征求意见。

3、领导班子成员之间要相互征求意见。党员个人要自觉听取和征求本支部、本科室、本所每个党员、群众的意见。

4、各支部都要确定2名以上梳理员，专门负责对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见，并打印成册后上报局党委，由局党委审核后报督导组和县先进性教育活动办公室备案。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部负责人的意见，由局党委负责同志反馈；对领导班子集体和党委主要负责同志的意见，由督导组组长在与先进性教育活动办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由局党委主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

（二）开展谈心活动。（4月11日至4月13日）

领导班子成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间普遍开展谈心交心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，相互提醒，增进团结，找准问题，形成共识。

（三）撰写党性分析材料。（4月14日至4月17日）

1、各支部要组织党员认真开展“六查六看六树”活动，即：“一查理想信念，看有无理想不坚定、个人主义至上行为，树立淡泊名利、乐于奉献的形象；二查学习态度，看是否勤于学习、学以致用，树立理论武装、提高本领的形象；三查群众观念，看有无脱离群众、宗旨意识淡薄，树立心系群众、服务基层的形象；四查工作作风，看有无形式主义、的行为，树立求真务实、依法行政的形象；五查创新意识，看有无不求进取、无所作为的思想，树立与时俱进、争创一流的形象；六查纪律观念，看有无不遵守党的纪律、不廉洁自律的行为，树立坚持“两个务必”、严于律己的形象。

2、每个党员都要在“六查六看六树”活动的基础上，对照《》和先进性教育活动要求，结合征求到的意见，深刻剖析自己的思想根源，认真撰写个人党性分析材料。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观，构造社会主义和谐社会等方面进行分析。党员的党性分析材料不得少于3000字。

3、局党委书记审阅领导班子成员的分析材料；领导班子成员审阅分管科、室、所主要负责同志的分析材料；支部书记审阅本支部党员的分析材料；班子主要负责人的党性分析材料由县委督导组组长审阅。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

（四）召开组织生活会、民主生活会。（4月18日至4月20日）

1、各支部要在每个党员进一步加强学习，广泛开展谈心活动，认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间要进行相互评议和批评。

2、领导班子召开民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。

3、党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的评议意见，认真修改好自己的党性分析材料，进一步明确努力方向。

（五）提出评议意见。（4月21日至4月22日）

专题组织生活会后，各支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

（六）反馈评议意见。（4月23日至4月24日）

对每个党员的评议意见，各支部要以书面形式如实向本人反馈，反馈内容要包括成绩、存在问题以及今后的努力方向和要求。

（七）通报评议情况。（4月25日至4月26日）

按照规定的内容和范围，通报组织生活会情况和领导班子专题民主生活会情况，并及时上报专题民主生活会的情况。

（八）阶段工作回顾小结。（4月27日至4月30日）

对分析评议阶段工作进行“回头看”，支部和党员要认真写好第二阶段小结材料，完善有关资料，迎接上级组织的检查验收，并搞好第三阶段的动员部署。

三、工作要求

（一）落实责任。分析评议阶段的工作在局先进性教育活动领导小组的统一领导下进行，各支部书记要切实负起直接责任人的责任，全体党员要积极参与和正确对待，认真抓好分析评议阶段的各项工作，把分析评议真正作为先进性教育活动中的关键环节来抓。

（二）领导带头。领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

党性分析材料的文体特性

党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书，属报告类。因此，也可叫党性分析报告。党性分析材料既有别于一般的理论文章，也不同于述职报告、工作总结等。

党性分析材料作为一种特殊的文种，它有如下特性：

自述性。党性分析的一个重要特点，就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾，反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题，达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称，采用自述的方式，向党组织报告自己的真实情况。

分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和党章的要求，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析，在查找问题的基础上分析原因，明确今后努力的方向。因此，党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果，以及克服、纠正存在问题的措施和办法，进行认真深入的分析、说明。

党性分析材料的格式与结构

党性分析材料没有固定的写作模式。但是，作为一个文种，它一般由标题、正文、落款三部分构成。

一、标题

党性分析材料的标题，常见的写法有两种：一是文种式标题，只写《党性分析材料》即可；二是复合式标题，由正标题和副标题组合而成，如《深刻解剖思想根源，全面提高自身素质 XXX的党性分析材料》。

二、正文

党性分析材料的正文，由开头、主体两部分组成。

(一)开头

开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况，再写参加先进性教育活动第一阶段，即学习动员阶段通过学习在思想认识上的收获，这部分要求简明扼要。

（二）主体

主体部分是党性分析材料的核心结构。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施内容。这部分由于内容多、涉及面广，写作时间可分条项。“条”与“项”之间要注意内在逻辑关系的合理有序。

1．查摆问题与不足。

这部分按照“比着尺子量不足，照着镜子正衣冠”方法，根据中央和党组织关于先进性教育活动的具体要求，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”、“八个坚持、八个以对”，特别是胡锦涛同志最近在保持共产党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”等要求，总结自己近年来在思想、工作和作风方面的情况，重点检查存在的问题，特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设、影响党群干群关系、影响本单位工作正常开展的突出问题，从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况，并从世界观的高度认真剖析思想根源。写作的思路可以归纳为“五查五看”：即查思想，看理想信念强不强，党员意识强不强，执政意识强不强，事业心和责任感强不强，带领群众前进的能力强不强：查宗旨，看群众观念牢不牢，执政为民、服务群众的意识强不强；查廉政，看自身形象正不正；查作风，看干群关系亲不亲；查纪律，看遵纪守法的模范作用好不好。

2．剖析思想根源。

这部分要根据找出的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析，并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度上来看待和审视，从而做到就事说理，使对问题的剖析具有一定的深度和高度。

3．提出整改措施与思路。

这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算，把整改的措施真正落到实处。

三、落款

落款部分写上分析人所在单位、姓名和写作日期。署名可放在标题之下，也可以置于文尾。

党性分析材料的写作要求

1、查摆问题要准确。

党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此，找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际，联系群众评议的情况，找准自己的问题。把重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚，避免“假、大、空”，敷衍应付。

2、解剖思想要深刻。

搞好自我剖析是搞好先进性教育活动的关键，严格解剖思想根源便成为写好党性分析材料的重要环节。剖析时，要从思想上去剖析自己，这就需要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析，做到切口小、挖掘深。不仅要摆出问题。更要上升到实践“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源，真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。

一、会议主题

认真整改落实县委第二巡察组对巡察情况的反馈意见。结合思想和工作实际，深入剖析查摆，找出问题根源，进行党性分析，进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把思想和行动统一到中央和省委、州、县委关于巡视巡察工作的要求部署上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

二、会前准备

（一）精心组织专题学习。深入学习领会党的及四中全会精神，重要指示批示精神和来川视察重要讲话精神，增强“四个意识”树立“四个自信”做到“两个维护”。认真学习省州县委关于巡察相关会议精神和县委巡察组的反馈问题、意见。开展巡察整改专题研究会，查找问题，研究整改措施，制定整改方案。(二）召开专题党组织会议。11月17日，县委第二巡察组巡察反馈《关于县综合行政执法局党组负责人的反馈意见》，12月1日党组书记、局长马文军会上传达了《县委第二巡察组关于巡察县综合行政执法局党组的反馈意见》提出，根据巡察的提出的问题坚持问题导向、夯实责任明确责任人。（三）认真撰写对照检查材料。坚持站在巩固党的执政基础的政治高度，以“四个意识”为政治标杆，以新时代中国特色社会主义思想为政治要求，以党规党纪为尺子，坚持问题导向，从具体问题中透视政治问题，从共性问题中查摆个性问题，从班子问题中认领个人问题，从身边问题中反思自身问题。结合工作实际，重点从思想上、政治上找差距，真正触及问题、抓住要害、深挖根源、提出对策。班子成员要紧盯巡察反馈意见进行重点对照检查，主动对标认领，深入剖析原因，着力查认识、查责任、查作风，认真纠正、纠错、纠偏。党支部班子对照检查材料由党组书记主持起草，党组集体研究讨论后，报县委组织部、县纪委审核备案。班子成员要认真起草对照检查材料，经党支部书记审核后，报县委组织部、纪委审核备案。（三）开展谈心谈话。组织党组开展巡察反馈意见研究部署会，局党支部主要负责人主动与班子成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管科室人员之间，要一对一、面对面开展谈心谈话，围绕专题民主生活会主题，对照县委委第二巡察组的反馈意见，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。

三、召开会议

（一）会议时间：2020年12月23日，会期半天。（二）会议标题：县综合行政执法局2020年度专题民主生活会。（二）参会人员：党组班子成员及全体党员，邀请县委组织部、县纪委监委工作组出席指导会议。（三）会议议程：一是马文军同志通报会议前期筹备情况；二是马文军同志代表领导班子作对照检查汇报；三是班子成员逐一作对照检查并开展批评和自我批评；四是县委组织部、县委纪委同志讲话；五是党组书记、局长对本次专题民主生活会会后的整改落实作表态发言。（四）会议要求：严肃认真开展批评与自我批评，达到坚持真理、修正错误的目的。自我批评要坚持党性不讲私情、讲真理不讲面子，敢于揭短亮丑，内容要具体，剖析要透彻，要落细落小、见人见事见思想，防止以班子问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当、开诚布公，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。相互批评时，一律称同志，对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

一、充分认识做好排查评议阶段工作的重要意义

主题教育活动开展以来，全区各单位围绕主题教育活动的目标要求，积极开展学习和讨论，取得了初步成效，为顺利转入排查评议阶段打下了坚实的基础。排查评议阶段是一个承前启后的重要阶段，它既是对学习讨论阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。排查评议的深度和广度，决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着主题教育活动的实效。做好排查评议阶段的工作，既要坚持高标准、严要求,又要紧密联系单位工作实际和个人思想实际，着力解决存在的突出问题。各有关单位要对这一阶段的工作高度重视，紧紧抓住找准突出问题这个关键，严格要求，严格把关，确保取得实效。

二、认真做好排查评议阶段的各项工作

重点抓好六个环节：

（一）规范监督方式。各单位要及时制定第二阶段实施方案，特别是64个软环境建设重点部门要开通软环境建设热线电话，并将工作方案与本单位热线电话号码报主题教育活动办公室。区主题教育活动办公室要在区局和行政审批中心设立举报箱，在网络媒体设立软环境建设举报电子邮箱，通过电视、报纸、网络公开各单位热线号码，并公告明确信箱投放地点、投诉对象和内容等。定期开箱收集举报信息，进行分类反馈。有服务大厅的单位要设立咨询台，并在大厅醒目处公布各窗口（单位）定岗、定员和定责情况。主题教育活动领导小组办公室开展明查暗访。

（二）广泛征求意见。一是开门评议。各单位采取召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求全体职工和服务对象对本单位解放思想、优化软环境的意见和建议。软环境建设重点部门要根据不同领域、不同行业的实际，坚持开门评议，明确征求意见的范围，主动发现本单位存在的问题和不足。要重点听取党代表、人大代表、政协委员、派，以及服务对象的意见和建议。各单位要主动邀请区四套班子领导参加本单位的评议和剖析会议。二是内部测评。主题活动领导小组办公室对各单位领导班子及成员进行关于解放思想和软环境建设方面的民主测评，指导各单位对本单位中层以下人员进行民主测评并汇总。三是开展民意调查。主题教育活动领导小组办公室通过媒体向全社会软环境建设民意调查问卷和优化环境促进发展“十大金点子”评选方案，向社会各界了解情况，广泛征求意见。

（三）认真撰写剖析材料。根据征求的意见，区直经济和综合管理部门、行政执法监督和社会服务部门要从解放思想、推动发展、服务发展等方面认真剖析本单位的不足，党群及政府其他部门要围绕服务中心、服务大局等方面查找不足，乡镇要围绕树立科学发展观、构建和谐社会和加快区域经济发展等方面剖析问题。在此基础上进行梳理归纳，形成专项剖析材料。对突出问题要认真分析思想根源，明确努力方向，要从坚持科学发展观、正确政绩观等方面进行深刻剖析，进一步增强执政意识和服务意识，努力改进作风。单位主要负责同志审阅本单位剖析材料，分管领导负责相关科室的剖析材料的审阅。单位和科室查找的问题不少于3条，单位剖析材料上报主题活动领导小组办公室，科室和个人剖析材料报本单位汇总备查。剖析材料要结合单位和科室实际，问题找得不准，剖析不深不透的，要认真进行修改。

（四）开好专题民主生活会。单位党组织要在进一步搞好学习、广泛征求意见、认真撰写剖析材料的基础上，召开专题民主生活会，进一步沟通思想、增进团结，查找问题、明确方向。积极开展批评和自我批评。在班子成员认真开展批评与自我批评的同时，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。单位和个人根据专题民主生活会情况，认真修改剖析材料，进一步明确努力方向。各单位要及时将专题民主生活会会议记录复印件报区主题教育活动领导小组办公室。同时结合?“七·一”表彰活动，各单位推荐优秀典型。

（五）开展社会评议。结合软环境建设半年评议工作开展社会评议活动。组织党代表、人大代表、政协委员、派、服务对象、项目帮办员等对64个软环境建设重点部门开展多层面

、多渠道的评议工作。

（六）做好结果反馈。主题教育活动领导小组办公室将根据各单位剖析材料、民意调查、社会评议和明查暗访结果情况，形成材料向有关单位和个人进行书面反馈，并通过媒体对问题比较集中、社会反响强烈的单位及其存在的问题进行曝光。科室排查出的问题在单位内部进行公示。区四套班子领导将深入一线与挂钩联系单位负责人进行谈心谈话，反馈评议结果。单位主要领导要与分管人谈心，分管人要与科室负责人、具体责任人谈心。

三、需要把握的几个问题

排查评议阶段工作环节多，原则性强，要求较高。各单位要认真贯彻落实区委的要求，确保做到听取意见要广，查找问题要准，撰写剖析材料要实，批评和自我批评要深。（一）搞好思想动员。要紧密结合单位实情和工作实际，有针对性地做好全体干部群众的思想政治工作，引导大家把排查评议作为单位自我改进、自我提高的重要契机，增强自我剖析的自觉性，正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议、民意调查的结果，切实打牢排查评议的思想基础。

（二）找准存在的突出问题。要采取有效措施，找准个人和单位存在的突出问题，服务对象反映强烈的突出问题，影响本部门本单位解放思想的突出问题，以及本部门本单位存在的其他问题。在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取各种意见，从维护党和人民的利益出发，从推进楚州“跨越发展、进位争先、提前达小康”的要求出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地自我估价。

（三）正确开展批评与自我批评。要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。自我批评要深入查找自己在解放思想和优化环境上存在的突出问题；对组织指出的问题和群众提出的意见要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出改进措施。相互批评要坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

四、加强领导和指导

（一）加强组织领导。各单位主要负责人要切实担负起主题教育活动的领导责任，要按照区委的部署和要求，精心组织实施，及时发现和解决问题，确保排查评议阶段工作不走过场、不出偏差。

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