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[2020党风廉洁自查报告范文]工作纪律自查整改报告精选(九篇)

按照市纪委《关于提升政治站位进一步严明政治纪律政治规矩》的通知要求,结合我局工作实际,在全局党员干部中认真开展了提升政治站位进一步严明政治纪律政治规矩的自查自纠活动,提高了思想认识,严明了政治纪律政治规矩。现将自查情况报告如下:

一、 指导思想

以党的十九大全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持党要管党、从严治党,深入贯彻落实中央关于严守政治纪律和严明政治规矩的各项决策部署,加强对党员干部的教育、监督和管理,维护政治纪律的严肃性和权威性,为党的路线方针和中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实提供强有力的政治保证。

二、 自查自纠开展情况

(一)积极宣传发动。市纪委《关于提升政治站位进一步严明政治纪律政治规矩》的通知下发后,我局组织全体党员干部进行了认真学习和深入讨论,使全中心党员干部统一了思想,提高了对严明政治纪律政治规矩活动的重要性,进一 步坚定了专项治理活动的决心和信心。

(二)认真自查自纠。我局认真对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》、从严治党主体责任清单和管党治党责任、政治纪律政治规矩有关要求,全面开展自查,认真查找梳理我局在严明政治纪律政治规矩方面的实际情况, 如实填写《进一步提升政治站位严明政治纪律自查整改表》。

(三)认真撰写自查报告。要求党员领导干部结合自身情况,围绕执行政治纪律政治规矩情况,撰写个人自查报告,全面、客观找准问题,制定切实可行的整改措施,确保取得实实在在的整改效果。

 (四)公开接收监督。要求党员领导干部把自查报告进行公开,接受干部群众的监督和评议。自觉地把自己置身于党组织、人民群众和社会舆论的监督中,使自己在思想上警钟长鸣。

三、 下一步工作

(一)强化政治纪律教育。对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》、从严治党主体责任清单和管党治党责任、政治纪律政治规矩有关要求,把政治纪律教育贯彻学习始终,并作为长效机制坚持下去,同时加大党员干部政治纪律和政治规矩的教育工作力度,通过传统教育、警示教育等形式,促进世界观改造始终做到对党忠诚。

(二)严格政治纪律制度约束。一是严格执行各项政治纪律制度。切时运用《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、中央“八项规定”等加强党内制度约束,用严格的政治纪律制度约束和规范党员干部特别是领导干部的政治行为。二 是严格执行党的民主集中制、党内民主生活会,组织生活会等组织生活制度,决策讲民主,执行讲集中,努力营造有集中又有民主,有纪律又有自由,生动活泼的政治局面。三是要切实贯彻执行党的纪律制度,不搞特殊、不设例外,对出现的各种不正之风,不良之风要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。

(三)加强政治纪律监督管理。继续广开言路、畅通广大干部群众反映问题的渠道,把征求意见建议工作常态化,自觉接受服务对象的意见建议,虚心接受和人民群众的监督,一切以人民群众是否满意为标准。加强与服务对象的交流,及时了解人民群众对我局党员干部遵守政治纪律情况的意见建议,对征求到的意见建议建立台账,明确责任领导和责任科室,督促推动落实。

(四)整改落实建章立制。根据我局自查自纠情况中发现的问题,制定具体整改措施,分类建立整改台账,完善相关管理制度。

 

村主任微腐败自查报告篇【一】

据中央纪委监察部网站《学思践悟》披露:十八大以来,党中央共查处了200多名高级干部。这一震撼性的数据,十分有力地诠释了中国共产党全面从严治党从高级干部严起的坚定决心和鲜明态度。相较于远在天边的老虎,近在眼前的苍蝇更让群众恨之深、痛之切。

据报道:被网友称为网游科长的江苏省广告管理科原科长丁鑫,为自己铺设了一条取款绿色通道,贪污、索贿690余万元,3年玩网游花去1500万元。近年来查处的小官巨贪、基层窝案、串案等无不警示我们,这些发生在群众身边的微腐败,看似不会直接损害国家利益,危及国家发展,实则损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,这些隐藏在群众身边的小腐微贪,任其发展下去,当小官成为大官,微贪成为巨腐后,就很有可能成为社会主义事业的大祸害,毁掉党和人民的伟大基业,微腐败也可能成为大祸害。

通过无死角、全覆盖、全天候地打老虎的同时拍苍蝇,一批执法犯法、鱼肉百姓的小吏受到党纪国法处理,一些小官巨贪受到严肃处理,大大减少了苍蝇存量,遏制了苍蝇增量,群众拍手称快。据统计,仅2017年,全国就查处群众身边的四风和腐败问题80516起,处理91550人。

在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,要解决群众身边的不正之风和腐败问题,一定要对症下药。而防止微腐败最有力的方法是制定一个行之有效的制度,牢牢扎紧制度的笼子,防止基层微腐败肆意增长,为群众把守重要的一关。

要把纪律建设作为治本之策,坚持把纪律和规矩挺在前面,打造纪律防线,不断增强基层党员干部的纪律意识,养成守纪律、讲规矩的良好习惯,进而形成良好制度意识,用严明的纪律管住基层党员干部,让全面从严治党常态化、规范化,让微腐败无处遁形。

村主任微腐败自查报告篇【二】

近期,赣州市各级党组织把集中整治与两学一做学习教育紧密融合、统筹推进,通过开展党内组织生活,组织党员干部自己找、群众提、同事帮、领导点,深入查纠存在问题进行整改,并根据集中整治政策规定作出从轻处理。11月10日,赣州市纪委监察局对3起通过党内组织生活自查自纠发现的侵害群众利益问题进行通报,具体是:

2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,作为政治机关,我组将紧跟党中央和上级纪委部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届二中、三中、四中全会精神,始终旗帜鲜明,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,结合各综合监督单位工作实际和各项政策落实情况,严格落实“五抓五重”监督责任要求,盯紧“关键少数”,开展精准监督,依规依纪依法开展好监督执纪执法,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。现就我组2020年工作开展做如下安排:

一、聚焦“两个维护”,强化政治监督

坚守政治监督定位。一是通过深入学习好《宪法》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等政策法规,提高政治站位、政治觉悟,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更好地聚焦政治监督,加强对各综合监督单位强化思想武装、贯彻党章宪法、执行党的理论路线方针政策及重大决策部署贯彻落实情况、遵守政治纪律、履行政治责任、行使公共权力等方面监督检查;二是通过组织党员干部进行统一考试和邀请专家学者做专题讲座,多主题、多层次开展警示教育活动等方式,加强对综合监督单位党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查;三是继续把主题教育专项整治、巡察整改、中央八项规定精神贯彻情况检查作为重要的政治任务抓紧抓好抓实,坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题,坚决查处表里不一、阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题。

严守政治纪律和政治规矩。一是加强重大事项请示报告。要强化思想自觉和行动自觉,切实负起政治责任,进一步强化重大事项请示报告意识,主动向市纪委监委领导报告各综合监督单位落实全面从严治党情况和我组纪检监察干部重大事项变更,同时,持续加强与市纪委监委有关处室的沟通联系, 保证工作程序衔接顺畅,保持信息互通互享,做到步调一致,令行禁止。二是加强严明奖惩问责工作方式方法。按照厦门市《关于宽容改革失误鼓励担当有为的工作意见(试行)》《关于营造促进企业健康发展政治生态的实施意见》等文件规定,加强向各综合监督单位通报或转发上级纪委关于形式主义官僚主义的正反典型案例,严明政治纪律,激励干部担当作为,全面提振干部的精气神,鼓励营造干事创业良好氛围。三是为科技工作做好纪法保障。要紧密结合党中央重大决策部署,特别是要紧密结合十九届四中全会工作部署、科技创新的重大决策部署,充分联系自身派驻监督工作和综合监督单位落实全面从严治党的实际,紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,以政治监督为统领,在科技创新领域进一步加强管理、加强监督、加强统筹,并结合主题教育、巡察突出问题的整改,把监督做深做实,督促党组切实推进科技工作快速高质量发展,同时,及时更新被问责干部廉政档案,当好政治生态“护林员”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

压实各级党组织管党治党主体责任。一是坚持以问题为导向,督促市科技局、市科协按时有效推进落实巡视巡察整改工作,并对其整改问题和措施逐项对账,看整改期间建立的制度是否具有执行性、措施是否有效、营商环境建设突出问题是否得到解决等,推动整改不到位的问题持续整改,进一步督促有关单位党组织提高政治站位,正视问题、举一反三,巩固巡察监督成果,严肃巡察纪律;二是督促党组织主动推进新型冠状病毒感染肺炎应急科研攻关和系列惠企政策落实,做好防疫工作“后半篇”文章;三是继续推动党组织“一把手”开展诫勉谈话、批评谈话工作,督促党组织特别是党组(党委、党总支)主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任,加强党建和党员干部教育管理工作,进一步强化党内监督、推进整改落实作用。

二、聚焦“完善监督”,强化履职尽责监督

做实做细日常监督。一是坚持监督关口前移,运用好执纪执法“两把尺子”,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,综合运用平时观察、谈心谈话、列席民主生活会、提出纪检监察建议等方式做实监督,结合外部监督成果,研判分析廉政风险点和监督盲点,从中检查挖掘问题,拓宽发现问题线索渠道,不断探索监督的形式由有形覆盖向有效覆盖转变,监督的手段由依靠问题线索监督向无线索主动监督拓展。二是坚持从业务看政治、从问题看责任、从现象看本质,紧紧围绕各综合监督单位党组织履行全面从严治党责任清单情况、群众反映强烈或上级关注的问题及科技资金扶持、公共资源配置、自由裁量权等权力运行廉政风险点开展监督检查工作,并通过问题直查、工作调研等方式,有针对性抽选1-2个科技扶持专项领域进行嵌入式监督,织密监督之网。三是围绕新冠肺炎疫情阻击战、总体战开展的相关工作举措,重点对市科技局出台的应急攻关科技扶持政策、非常时期网上审批便民服务事项、疫情科普活动、困难时期惠企渡难关举措等工作,进行同步跟踪了解,并以使用财政资金的绩效目标为标准进行项目化分类,建立项目监督台账,对项目执行过程和成效进行深入监督,督促加快精准执行。同时,继续做好节假日检查、严格出入境(国)管理等常规监督工作,紧盯薄弱环节,及时对苗头性问题提醒纠正,严查享乐、奢靡问题,坚决查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,全面提升监督实效性。

做实做细信访举报。一是根据中共中央办公厅印发了《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,结合信访举报工作实际,完善我组信访举报工作制度,同时,建立健全信访举报工作台账,依规依纪依法有序处理检举控告,做好相应登记工作,进一步规范信访举报工作内部管理。二是与市科技局、市科协建立协查机制,对来信来访反映业务外的问题,及时移交对应单位办理,督促细查快办,并及时将调查结果反馈我组和实名举报人。同时,要求市科技局、市科协在对外公布科技工作监督方式时,明确我组的信访举报电话和来信来访地址,进一步畅通信访举报渠道。三是坚持问题导向,通过调阅被反映事项相关材料、走访相关处室或企业等方式,以“融入+嵌入”的工作模式,认真查办信访件,对不实举报及时予以澄清,保护干部干事创业热情,对确实存在的问题,要充分运用好“四种形态”,严格依据纪法、事实,统筹考虑性质情节、后果影响、时间节点、认错悔错态度,严肃精准处置,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,提高办信办件质量。

用好外部监督成果。要盯紧公权力运行各个环节,精准处置民主监督、行政监督、审计监督、群众监督和舆论监督等外部监督反映或移交的问题线索,聚焦对重点领域和关键环节的监督,特别是加大对干部队伍、科技计划项目实施和经费管理使用情况的监督检查,提出整改建议,倒逼责任落实,严肃问责追责,推进建章立制,实现标本兼治,并以群众满意度和实际工作推进效果来检验工作成效,推动纪检监察工作向更高水平发展。

三、聚焦自办案件,强化“三不”一体推进

加强以案示法,构建不敢腐的惩戒机制。要发挥出“驻”的优势,坚持有腐必惩、有贪必肃,做到“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧密围绕科技领域管理重要环节和科技项目扶持资金落实情况,重点审查政治问题和腐败问题交织、问题线索反映集中、群众反映强烈、现处于重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,并在加快现有问题线索调查工作基础上,有效延伸检查范围,确保监督检查实效。对违反中央八项规定精神、存在各种“四风”问题的党组织或党员干部,我组将以零容忍态度,依规依纪依法严肃问责追责,同时加大通报违纪违规行为力度,督促各级党组织和各党员干部增强危机意识,依法行政、廉洁用权,切实发挥出纪检监察震慑作用,营造不敢腐的政治氛围。

加强以案促改,扎进扎牢制度笼子。要运用法治思维和法治方式,加强案件剖析,及时开展纪律处分决定执行情况检查,精准下发纪检监察建议,督促党组(党委、党总支)切实担起主体责任,及时带头整改,堵塞制度漏洞,列出正面、负面清单,有效进行整改工作,以纪法刚性约束督促落实案后整改工作。同时,针对相关党组织问责不到位以及整改浮于面上、整改措施不到位等形式主义、官僚主义问题,我组将依规依纪依法严肃追责,切实发挥查办案件治本功能。

加强以案示警,筑牢不想腐的思想堤坝。一方面根据工作安排,不定期、分批次组织党员干部参观市党风廉政教育基地、观看警示教育片和违纪违法干部忏悔录,强化党性教育、法治教育和道德教育,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。另一方面,通过对审查调查业务进行“回头看”,对被处分人员进行“回访”等工作,主动向受到党政纪律处分人员了解生活和工作上的困难,及时做好减压工作,鼓励干部积极向上,积极作为,进一步提升监督质效。

四、聚焦自身建设,强化综合素质

全面提升能力素质。一是要把政治理论学习放在首位,结合开展“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好自身建设,锻造过硬的政治品格,培养过硬的履职能力,做严守纪律、转变作风、拒腐防变的表率,做对党忠诚、敢于担当的纪检干部。二是积极适应新形势,要认真参加上级纪委组织的各项纪律审查培训工作,并结合纪检组周例会(周支部会),安排好学习内容,提高党纪法规和宪法法律的理论水平和专业能力,做到纪法贯通、法法衔接。三是各纪检监察干部要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,在实际工作中,要敢于迎难而上,主动担当作为,创新工作方式方法,稳步高效推进纪检监察工作,同时要坚决执行领导干部个人重大事项报告制度,时刻保持党员本色,坚持原则,切实管好自身、配偶、子女,清清白白做人、扎扎实实做事。

一、工作目标

开展此次活动,主要解决大队干部职工尤其是机关人员中存在的精神状态不佳、工作纪律松弛、工作标准偏低等突出问题。通过整顿,就是要进一步增强责任意识,提高工作效能,严肃工作纪律,切实强化管理,促使机关作风得到根本转变,组织纪律明显增强,工作标准显著提高,廉洁自律全面强化,努力使全队上下形成风清气正、劲足务实、干事创业的良好氛围。具体体现以下“四个提高”:一是大局观念有明显增强,执行能力进一步提高;二是规范管理有明显增强,工作水平进一步提高,三是工作责任意识有明显增强,工作效率进一步提高,四是全员素质有明显增强,内强素质,外树形象有质的提升。

二、组织领导

成立作风纪律整顿领导小组:

组  长:南京(负责延439巡线大队整体作风纪律整顿工作。)

副组长:杨  勃(负责机关综合办公室作风纪律整顿工作。)

沙志远(负责各小队作风纪律整顿工作。)

成  员:白金 纪宇程 庄正刚 金丰首 韩楠(各成员作为负责作风纪律整顿的督导人员,对每天的检查进行情况登记汇总,并形成周报表,月底将作为奖金二次分配的依据。)

1.白金负责监督检查大队机关人员上班着装,环境卫生等日常工作。

2.纪宇程负责监督检查生产运行的巡线隐患治理,各小队劳动纪律,机关和小队6s管理工作。

3.庄正刚负责审核大队班组各类文字材料工作。

4.金丰首(纪检员)负责监督当班人员是否做与工作无关的事情,以及成员的督办工作。

5.韩楠负责大队上下班签到工作,请假条签到册的保管。

工作作风纪律整顿领导小组下设办公室,办公室设在综合办,杨勃同志兼任办公室主任,办公室全面负责工作作风纪律整顿方案的组织,协调,督导和检查等具体工作。

三、奖惩措施

对违反大队作风纪律整顿方案的人员,将严格按照大队劳动纪律处罚制度执行,奖惩金额将在二次分配中兑现。

四、实施步骤

按照突出重点,分布实施,扎实推进,务求实效的总体要求,实施工作分为以下几个步骤阶段进行。

(一)宣传、讨论、学习阶段(2018年9月)

制定方案,召开全体会议对本次方案进行宣传,讨论学习,确保制度传达落实到每位员工。通过深入的思想发动,使全体员工充分认识开展此次活动的重要性和必要性,增强参与活动的自觉性和主动性。

(二)自查自纠阶段(2018年10月)

自查自纠阶段由大队机关人员、各小队按照大队安排部署,扎实开展,逐步推进,对自身管理情况存在的问题进行全面梳理,查摆自身存在的问题,并就存在的问题形成自查自纠报告,报告要详细分析存在的问题,制定具体的整改方案,报工作作风纪律整顿办公室,并于2018年10月底之前按方案整改到位。

自查自纠具体从以下几个方面入手:

(一)是否存在精神不振,缺乏事业心、责任感方面的问题。具体表现为原则性、事业心不强,理想观念淡薄;工作低标准,得过且过,不思进取,甘于落后。

(二)是否存在工作疲沓,消极应付方面的问题。具体表现为无心干事,松松垮垮,不拨不转,能推则推,能躲则躲,节奏慢,效率低,工作缺少创新,全凭惯性延续,当一天和尚撞一天钟。

(三)是否存在自由散漫,个人主义、自由主义严重方面的问题。具体表现为无视党纪政纪,搞“上有政策,下有对策”,有令不行,有禁不止。

(四)是否存在纪律松弛,有章不循、有规不守方面的问题。具体表现为上班迟到、早退,工作时间离岗、串岗,值班人员擅自离岗,想来就来,说走就走,既不请假,也不打招呼。

(三)查缺补漏阶段(2018年10月底)

由工作作风纪律整顿办公室组织人员,对此次整顿情况进行全面排查,查摆出问题,进行认真梳理,从源头上查找深层次的原因,研究制定出切实可行的整改措施,明确整改责任和整改期限。工作作风纪律整顿办公室要对抓好各项整改措施的落实进行跟踪监督。对具备条件整改的,要立即整改,对通过努力能够整改的,要限期整改,对由于客观条件限制一时无法整改的,要向作风纪律整顿领导小组说明情况,采取措施逐步解决。

(四)夯实总结阶段(2018年12月底)

认真整理存在的问题,逐条逐项进行整改落实,切实将广大干部职工在工作、学习和生活中存在的突出问题彻底解决。同时,各班站要对本次纪律作风整顿活动进行详细的总结分析,形成书面材料,上报办公室,全面清除工作作风遗留问题,确保整改到位,夯实已取得的成绩。

    根据《中共湖北省国土资源厅党组关于开展2018年上半年落实党风廉政建设责任制交叉检查的通知》(鄂土资党发〔2018〕26号)要求,我局对2018年上半年落实党风廉政建设责任制及十项重点制度落实情况认真开展了自查。现报告如下:

一、2018年上半年党风廉政建设责任制落实情况

(一)加强组织领导,全面压实主体责任。

一是强化学习贯彻上级精神。把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,层层传达学习。及时召开市局党组成员、机关全体干部及直属单位班子成员会议等,综合传达学习央央、省、市纪委全会和全省国土资源党风廉政建设会议精神,做到学习市纪委六届三次全会精神和《致全市党员干部的一封信》全覆盖。引导党员干部进一步增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

二是经常性研究部署党风廉政建设工作。印发《全市2018年国土资源工作要点》《市国土资源局2018年度党建工作目标分解安排》《贯彻落实党的十九大精神工作任务分解方案》,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实,同检查。印发《2018年全市国土资源纪检工作要点》,从6个方面对19项具体工作进行安排。印发《2018年全市系统党风廉政建设和反腐败重点工作任务责任分工方案》,从10个方面对24项具体工作内容进行责任分工,强化科室、直属单位、支部的责任。3月12日召开全市国土资源管理暨党风廉政建设工作会,对全市党风廉政建设工作进行总体部署,并请市纪委市监委派驻市财政局纪检监察组领导赵组长到会提要求。上半年先后召开局党组会11次、局长办公会6次、局务会3次,研究、部署、督办“三重一大”、党风廉政建设等工作。局领导逢会必提党风廉政建设工作,善用“婆婆嘴”,念好“监督经”。每季度分析党风廉政建设状况,总结所做的工作,指出存在的问题,安排下季度工作。

三是层层签订责任书传导压力。修订局党组成员、各县市区局和市局机关各科室、各直属单位党风廉政建设工作责任书。局党组书记、局长黄火廷与6名局党组成员签订了责任书,6名局党组成员与14个科室、11个直属单位负责人签订了责任书,进一步明确责任区分、工作任务和“一岗三责”。督促各级党组织层层签订党风廉政建设工作责任书。

四是制定主体责任清单明确任务。根据党组成员分工的变化和新的工作要求,制定《中共孝感市国土资源局党组及其成员2018年落实党风廉政建设主体责任目标任务清单》,将主体责细化为党组领导班子责任 6个方面23 项、党组书记责任7个方面31项 、党组其他成员共性责任和个性责任6个方面56项具体责任清单。督促各县(市、区)局党组参照此件细化制定班子成员主体责任清单,指导下级党组织分层次制定责任清单,将责任固定到岗、到人,确保责任上肩、压力到位。每月印发党风廉政建设工作任务清单,要求各地各单位对照清单完成工作。

五是严格落实个人事项报告制度。把贯彻执行《领导干部报告个人有关事项规定》作为一项重要的政治任务,要求党员干部认真、如实、完整报告个人有关事项,完善政档案,自觉接受组织监督。全市系统137名正科级及以上在职干部填写了《领导干部个人有关事项报告表》。涉及操办婚丧喜庆事宜、出国的4名干部职工事前、事后报告、报备了相关情况。

六是党组带队下基层调研督导。5月份,局党组成员分别带队到各县市区局、市局各直属分局开展党建、党风廉政建设及重点工作集中调研督导,并分别形成了调研报告。局党组会议专门听取各调研组情况报告,分析问题,研究对策,确保调研工作实效。局领导多次到社区、综合治理联系点、精准扶贫驻点村、地灾隐患点、矿区和重点项目用地企业开展工作调研、走访慰问,解决实际问题。

七是切实选好用好干部。局党组认真贯彻落实《干部任用条例》和“德才兼备、以德为先”的原则,树立注重品行、注重实绩、重视基层、敢于担当、勇于创新的“五个导向”,对市局管理干部的选拔任用,做到及时公布方案,公开程序方法,广泛听取意见,积极主动与当地党委组织部门沟通协商,共同考察和使用干部,严格落实“凡提必查、凡提必考”要求,用好的作风选人,选作风好的人,切实防止用人上的不正之风。上半年,提拔重用科级干部22名,平职调整2名,试用期转正4名,退休4名,改任非领导职务1名,晋升职级3名。

八是推动从严治党向基层延伸。压实支部主体责任,建立支部落实党风廉政建设主体责任工作台账,要求各支部对落实党风廉政建设情况进行认真记录。强化监督,1个总支、16个支部纪检委员签订了《落实2018年度从严治党监督责任承诺书》,充分发挥基层纪检委员的监督作用。建立3个党风廉政建设先进示范点,通过示范点的创建带动基层党风廉政建设主体责任进一步压实、党风廉政建设工作进一步好转。

九是加大舆论宣传力度。及时报送工作信息,在市纪委监委网(上半年采用13条)、市直机关党建网、局门户网站宣传党建、党风廉政建设和反腐败工作。在局门户网站设立“精准扶贫领域问题专项治理”、“形式主义、官僚主义问题专项治理”、“宣传教育月”“党纪党规宣传教育”活动专栏,公开举报电话、网站和邮箱,接受社会监督。

(二)严防“四风”反弹,持之以恒抓作风建设。

一是进行廉洁提醒。元旦、春节、清明、五一、端午等国家法定节假日,专门印发通知重申纪律规定,要求全市系统干部职工严格执行中央八项规定精神及实施细则、省委六条意见和市委75条具体规定,自觉遵守廉洁过节、节俭过节有关事项。督促各级国土资源部门元旦春节期间组织开展形式主义和官僚主义、违规购买年货节礼、违规公务接待、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用等“五个专项自查”活动,五一端午期间开展机关食堂等隐蔽场所公款吃喝、工会经费使用、私车公养、违规公务接待等“四个专项检查”,对自查检查的问题认真加以整改。印发《关于严禁党员干部操办升学宴有关问题的通知》,对7名高考考生家长专门进行了提醒谈话,并签订《不操办“升学宴”、“谢师宴”承诺书》。

二是严格落实厉行节约有关规定。严格控制“三公”经费支出。2018年上半年,市局机关“三公”经费共支出6.10万元,其中公车运行费用 4.88 万元,公务接待费用1.22万元(同比下降23%),无因公出国费用。严格落实《孝感市进一步改进作风实施办法》,会议能合并就合并召开,能不发文就不发。

三是扎实开展专项治理。开展扶贫领域作风问题、土地出让问题、矿业权出让问题、不动产登记窗口作风问题、土地执法案件查处突出问题、履行脱贫攻坚主体责任不力问题等6个专项治理,查找违纪违规、失职失责、不担当不作为、损害群众切身利益等不正之风和腐败问题。对查出的问题认真加以整改,对涉及到的相关责任人进行追责问责。

四是实行监督检查常态化。办公室对上级、局党组部署的重点工作“每项必查”,每季度对市局机关各科室、各直属单位开展绩效考核。局机关党委对各支部开展支部主题党日活动“每次必查”。机关纪委积极配合市纪委市监委派驻市财政局纪检监察组对机关纪律、公务用车、三公经费、外出报备、请销假情况、发文情况进行检查。办公室、财务科、党群科、机关纪委组成的检查组对市局系统春节前、后“四风”问题各检查一次。机关纪委组织各县市区局开展扶贫领域问题专项治理工作交叉检查,起到了相互学习、相互监督、相互促进的作用。对每次检查情况都进行通报,对好的做法进行表扬,对存在的问题提出批评、督促整改。

五是纠治形式主义、官僚主义“十种表现”。针对形式主义、官僚主义“十种表现”,从调研、会议、文风、政绩、履职、项目、决策、表态等方面认真开展自查自纠,对照检查,列出问题清单,制定整改措施,切实加以整改。要求各科室、各单位要结合自查自纠情况,从制度层面上制定有效措施,防范形式主义、官僚主义,扎牢制度的笼子。将形式主义、官僚主义等作风问题的查找剖析整改工作纳入年底党风廉政建设责任制考核,对作风问题线索及时查处,严肃问责。

今年我们特别重视项目服务工作,大力推崇“快、准、实、细、严、合”的工作作风,克服“推、绕、懒、散、拖”的陋习,将市委市政府提出的38个重大专项、100个重大项目全部纳入五化管理,主动对接上门服务,确保了重大项目的土地供应,为孝感经济发展提供了资源保障。

六是强力推进重点工作“五化”管理。实行重点工作“五化”管理,制定“五化”管理实施办法和“五化”管理实施细则,纳入市政府“五化”管理的12个项目在全市部门半年考核中排名靠前。搭建“五化”管理信息化平台,市局系统90个项目均已上线运行,实现任务落实、目标落实、举措落实、责任落实,培养务实重行、真抓实干的工作作风,促进年度重点工作出成效。将3项党风廉政建设工作纳入五化管理。

(三)突出宣传教育,狠抓源头预防腐败。

 一是认真开展宣教月活动。精心组织,扎实开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动。开展一次组织生活会,各支部组织学习了党章和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等党纪国法及《吴海涛同志在国务院省政府第一次廉政工作电视电话会后的讲话》,强化党内监督,加强党性锻炼。各支部党员结合工作岗位,开展“不作为、慢作为、不担当”行为自查互查,并签订服务承诺、廉政践诺书。进行一次集体廉政谈话,局党组书记、局长黄火廷与其他6位班子成员进行了廉政谈话。黄局长要求,要认真落实党风廉政建设规定,严格自律,做遵规守纪、敢于担当、创先争优、勤学善思、团结协作的表率;要树立危机意识、责任意识、担当意识、进取意识,时刻绷紧全面从严治党这根弦。5月份,督促各级都开展了集体廉政谈话,通过廉政谈话层层传导压力,层层压实责任,推动党风廉政宣传教育月活动效果落地、落实。还组织市局系统2018年新提拔的10名科级干部参加了派驻市财政局纪检组的集体廉政谈话。开展一次警示教育活动,组织局机关全体干部、二级单位班子成员、基层所负责人观看了警示教育片《不忘初心 警钟长鸣》。警示教育片以鲜活的案例、惨痛的教训,给在座的党员干部上了一堂警示教育课,使他们进一步增强了廉洁自律意识,提高了拒腐防变的能力。开展一次家庭助廉活动,向全体党员干部家属送达了《致广大党员干部家庭助廉的公开信》,充分发挥家属在反腐倡廉工作中的特殊作用,筑牢反腐倡廉的“家庭防线”,引导干部家属常吹枕边风,当好贤内助,助推党风政风进一步好转。开展应知应会知识测试系列活动,按市纪委通知时间,组织市局系统21人参加市纪委组织的知识测试;5月30日,市局系统设12个考场,组织党员干部职工学习党章、《宪法》《监察法》等党纪党规国法知识情况闭卷测试;5月29日至6月8日,市局系统172名党员干部职工自觉学习党的十九大精神、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国监察法》等相关内容,按照《“宣教月”知识测试操作指南》要求,通过“湖北纪委监委”客户端进入“楚韵•清风”学习平台,认真答题测试。测试成绩100分41人,90—99分75人,80—89分49人,70—79分6人,69分以下1人,平均92.6分。开展廉政文化建设系列活动。5月10日组织局党组成员,局机关全体干部、直属单位班子成员、城区国土资源所所长观看专题片《许白昊》,学习《市国土资源局第十九个党风廉政建设宣教月活动方案》,对宣教月活动再动员、再部署;5月24日,组织局机关纪委和各支部(总支)纪检委员到应城参观许白昊烈士纪念馆和应城廉政教育基地;6月7日,组织机关全体干部、各直属单位党支部委员到市博物馆参观“廉政文化作品展”。

二是加强纪律文化建设。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,采取“一周一条、一月一文、一年一考”等措施,不断加强党员干部对《党章》《准则》《条例》《宪法》《监察法》等法规的学习,深化对十九大、习近平总书记系列重要讲话精神的领会,强化纪律“硬灌输”,增强党员干部的“免疫力”。3月15日,对市局系统200余名干部职工2017年度学习情况进行了测试。将《中华人民共和国监察法》释义、局机关纪委编印的《党风廉政建设热点法规问答》发给党员干部学习,进一步增强纪律规矩意识。将廉政教育与廉政文化进机关相结合,在办公楼走道、楼梯间、办公室悬挂廉政教育宣传牌,在微信群、QQ群发布正能量的名言佳句和文章,让工作纪律和廉政要求与干部职工天天见面,时刻提醒工作人员严于律己、秉公办事。主办廉政教育大讲堂,结合年度工作形势任务,将纪律文化建设重点内容与党建工作、法制建设、道德建设、意识形态、业务工作等内容统筹结合、有机融合,制订学习教育计划,邀请专家、领导辅导授课。多种形式开展学习十九大精神交流、征文和征集廉政警句格言活动,激发全员参与热情,全面提升纪律文化建设成效。

三是深化“放管服”改革。不动产登记再提速,由法定的30个工作日,缩短到目前首次登记、转移登记5个工作日,预告登记、抵押登记3个工作日,注销登记、查封登记及时办结。

四是建立健全内控制度。完善《机关绩效管理暂行办法》等12项制度,制定《市国土资源局“五化”管理办法》《市国土资源局“五化”管理考核实施细则》《市国土资源局出差人员到基层缴纳伙食费规定》《市国土资源局支持民营企业经济发展实施细则》《市国土资源QQ群微信群管理办法》等,实现用制度管人、管权、管事、管钱、管物。超过3万元的财务支出,必须上党组会研究,上会前财务科必须预审,真正从源头上预防腐败和不正之风。

五是认真开展行政审批事项清理工作。清理审批事项,建立权力清单,深刻反思在工作流程、环节、服务等方面存在的问题,还可以采取哪些改进的措施,最终达到规范工作、防范风险的效果。将公共服务6项、其他类权力2项、行政许可20项等审批事项的审查细则在网上公开,接受社会监督,方便办事群众查询。

(四)强化执纪问责,大力支持纪检工作。

一是主动配合工作。及时向市纪委、驻厅纪检组、省厅机关纪委、市直机关纪工委、市纪委派驻市财政局纪检组报告党风廉政建设各项履责情况;配合各级纪检部门开展调研、检查、调查、办案等工作。

二是健全纪检组织和工作制度。局机关纪委配备2人专门负责纪检业务,配齐党支部纪检委员。强化县市区局纪检监察室职能。制定局机关纪委内部管理制度,明确工作任务、责任、议事规则。

三是严格执行重大事项报告制度。每月填报“1+6”廉政报告表,1-6月,按规定及时上报全市系统土地交易121宗,大额资金使用145起,土地整治项目3个,地质环境项目5个,提拔任用干部22人的情况,并对上报情况进行抽查。

四是严肃追责问责。对违纪问题,露头就打,动辄则咎,切实用好监督执纪问责“四种形态”。今年以来,市局系统诫勉谈话3人,通报批评1人,约谈、提醒、批评教育多人。 

五是及时回复信访件。调查回复驻厅纪检组转办信访件3件、市委组织部转办信访件2件、厅机关纪委转办信访件1件、群众举报信访件2件。

我们在总结成绩的同时,也看到不足:一是少数基层党支部落实党建工作的主动性和原创力不够,依赖上级部门的布置和推动的现象不同程度存在。二是廉洁风险点有待及时更新,对风险防控措施落实的检查力度还需进一步加大。这些,我们在今后的工作中将认真加以解决。

二、十项重点制度落实情况

(一)“两个责任双百分考核”制度。按照省厅、派驻纪检组设置的考核评分表,每半年对县市区局、局机关各科室和直属单位开展一次落实党风廉政建设责任制考核。年中实行交叉考核,年底由局领导带队与“多考合一”工作一起进行全面考核。对考核情况进行了通报。

(二)同级纪委监督考评同级党委并上报的制度。从2017年年中开始,局机关纪委对局党组及其班子成员落实主体责任考核3次。

(三)“1+X”重大事项报告制度。每月28日前将签字盖章的“1+6”廉政报告表纸质版邮寄驻厅纪检组。

(四)“六个所有”决策机制整治。开展“三重一大”事项“六个所有”决策机制整治,明确47项上会清单。每个上会事项都有定论,并及时出具会议纪要。制定“三重一大”事项落实情况督查评估办法,建立《局党组会、局长办公会和局务会审议事项贯彻落实情况台账》,实行销号管理,进行重点督办,确保落实到位。将28项审批、服务事项在湖北政务服务网公开。

(五)“全员一年一次闭卷考试、凡提凡晋必考”制度。2017至2018年,组织市局系统200余名党员干部进行政治理论、党规党纪和法律法规等相关内容的考试,考试采取集中闭卷形式,并对考试成绩进行通报。对2018年提拔重用的科级干部,进行了廉政知识考试。

(六)纪律文化建设“八个一”举措。加强宣传教育,严明政治纪律和政治规,制定纪律文化建设和党纪党规宣传教育进机关活动方案,去年和今年共开展22项活动进行纪律宣传教育。

(七)矿业权审批、土地执法专项整治。两个专项整治都制定了工作方案,成立了领导小组,组建了工作专班,召开了动员会,开展了自查自纠。分别向省厅上报了工作开展情况报告。

(八)“四个大排查”后续整改、建章立制情况。对照“四个大排查”23项58条内容深入查找存在的问题,形成自查自纠台账,建立问题清单,制定整改措施,切实加以整改。市局系统前期自查和“回头看”共查找问题29个,整改29个。相关责任人2人作出书面检查,约谈32人。针对大排查发现的问题,采取建立健全《机关绩效管理暂行办法》等17项制度,编印《孝感市国土资源系统干部工作操作流程及规范化管理手册》,开展土地整治工程在线监管平台建设等措施,建章立制,规范权力运行,真正从源头上预防腐败和不正之风。

(九)“三大攻坚战”开展情况。成立三大攻坚战指挥部,明确分工、压实责任。推行“项目+扶贫”“土地整治+精准扶贫”模式,从行业政策上全力助推精准扶贫脱贫攻坚,选派19名工作队员到6个驻点村,实行定户定人定时定责帮扶。扎实推进矿山地质环境恢复与综合治理工程,严把企业用地预审关,坚决杜绝向高污染企业供地,严格落实河(湖、库)长制,落实巡河工作制度,督导整改问题隐患。严密防控国土资源领域风险,积极化解意识形态风险,严防地质灾害引发的风险,落实信访工作责任制,及时化解基层矛盾纠纷风险,开展土地征收、矿业权审批、不动产登记、土地执法、精准扶贫等领域纠纷排查,严格规范土地储备行为,积极防范土地抵押融资债务风险。

(十)局机关纪委及各级纪检机构履职情况。制定局机关纪委议事规则等5项制度,严格按制度办事。组织各支部纪检委员每年签订了监督责任承诺书,切实履行纪检委员责任。局机关纪委每月制定党风廉政建设工作清单,并按清单组织落实。建立纪检工作台账,时刻提醒,以免延误。及时对新提拔的科级干部进行任前廉政谈话。认真调查回复上级纪检监察机构转办、群众举报的信访件。

三、存在的问题

一是少数基层党支部落实党风廉政建设责任制主动性和原创力不够,依赖上级部门的布置和推动的现象不同程度存在。

二是在加强土地整治项目监管上,因资金困难,土地整治工程在线监管平台建设未达到预期建设进度。

三是在防范和化解政府债务风险上,因市城投公司资金较为紧张,前期已经抵押的土地难以解押,导致部分宗地没有收回。

机关纪律作风整顿自查报告(一)

根据市纪委《关于做好加强纪律作风建设活动查摆问题、开展批评阶段工作的通知》精神,市教育局机关办公室在第一阶段强化学习的基础上,紧紧围绕改进机关纪律作风建设这个主题,结合工作实际,进行深入剖析、深刻自查。报告如下:

一、存在问题

1、办公室的整体素质、业务能力和执行能力还需进一步提高,学习不够主动、系统。主要表现在:自学意识不够强,没有钉子精神,不善于用 钻劲和挤劲抓紧点滴时间用于学习,各方面的知识了解较少;重工作、轻学习思想意识仍然存在。由于忙于日常工作,片面强调要完成上级交办的任务,而冲淡学习内容、削减了学习计划,使专业知识的学习不够深入,还不能真正成为专业上的行家里手。

2、对办公室工作制度、权责、工作流程的理解和掌握还需加强,只有真正理解和掌握这些工作制度、权责、工作流程才能增强办事能力,提高工作效能。

3、思想认识反思还不够。平时总是认为做好自己本职工作就行,但求不违犯纪律、不犯错误,只停留在满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,没有从领导角度和政治高度考虑问题。

4、服务意识还有待于加强。在办文、办会和办事方面还存在瑕疵。在重要会议、重大活动的筹备组织方面还有不足。

二、存在问题的主要原因

以上问题的存在,虽然有一定的客观因素,但主要是主观原因造成的。综合起来,主要有以下几点:

1、对加强纪律作风建设的重要性还缺乏足够的认识,自觉性不强。2、机关事务较多,缺少学习时间,精力有限。3、缺乏激励措施和监督制约机制,还存在慵懒散思想。机关纪律作风整顿自查报告3篇各类报告。4、缺乏强烈的求知欲,自身无竞争意识、无危机感。

三、整改措施

1、进一步改进工作作风,提高执行力。增强服务基层、服务群众的意识。在创新方式方法上谋求实效,在规范程序中谋求实效,完善制度建设,狠抓责任落实,提高工作效率。

2、加强学习,提高整体素质。认真学习和深刻理解有关改进机关作风提高行政效能建设等方面的文件精神,提高理论素质和思想政治水平。加强相关业务知识学习,努力提高专业水平,努力钻研政治理论、业务知识,夯实基础、拓展视野、坚定信念、提高素质。

3、在强化工作的责任意识和服务意识上下功夫。通过学习,牢固树立理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫;加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

4、认真抓好、积极参与各种会议的会场布置、、印发文件材料、保障会务后勤等会议筹备工作,抓好会议督查落实工作。凡重要会议和重大活动,办公室全力以赴,周密安排,搞好分工,明确职责,确保万无一失。

通过本次机关纪律作风建设活动,我们科室一定要从思想上、作风上严格要求自己,团结一致,争当表率,树立形象。

机关纪律作风整顿自查报告(二)

根据市局的统一安排部署,从20XX年1月起在全县范围内开展关于整顿作风大转变、效能大提速、环境大优化的机关作风整顿教育活动,2月9 日,我局召开了动员大会,会上传达了省市局关于开展作风集中整治活动的会议精神,学习了张正新局长在动员大会上的重要讲话,并以股室为单位,采取集中和自学的方式,先后组织大家进行了深入地学习。现将自查自纠情况报告如下:

一、扎实开展纪律作风整顿活动

自集中整治活动开展以来,我局高度重视活动效果,通过多种方式进行纪律作风整治。一是组织机关干部通过填写个人问题自查自纠表,深刻剖析自身在责任意识、敬业意识、纪律意识等方面存在问题和不足,找出问题产生根源,并努力在今后的工作中不断改进。二是广泛征集意见和建议,通过发放意见建议征求表,在群众中征集对我局加强纪律作风建设、推进业务工作的意见和建议,设立了征求意见箱,并公布了电子邮箱。这些意见和建议为各站所改进工作作风,今后更好的开展工作提供了参考。三是召开座谈会,组织干部群众代表、服务对象代表等有关人员召开纪律作风整顿活动座谈会,面对面虚心听取座谈对象对本单位改进纪律作风、加强领导班子建设等方面的意见和建议。

二、召开纪律作风整顿专题民主生活会

此次民主生活会紧紧围绕强化纪律,改进作风为主题,坚持八不开原则,即征求意见不广泛不开、走访谈心不到位不开、查摆问题不具体不开、发言材料不深刻不开、督导组不参加不开、未经督导组同意不开、列席人员不到场不开、参会人员不到齐不开。会前我局党委组织各科室、班子成员深刻撰写发言材料,在群众中广泛征求意见建议,严格按照方案要求召开此次民主生活会。民主生活会上,局党委班子成员一一作了发言,结合会议主题,结合自己的工作,找出问题,深刻剖析,开展批评和自我批评。发言结束后,县纪律作风整顿督导组领导做了总结发言,首先,肯定了南樊镇此次专题民主生活会是成功的;其次,他要求,参会人员要以召开这次民主生活会为契机,找出自身存在的问题,深刻分析问题产生的原因、明确今后的整改方向、吸取经验教训、自觉改进提高。各参会人员纷纷表示,在今后的工作中要从问题出发,切实加强自身作风建设,不断改进,为南樊镇转型跨越发展做出自己的最大贡献。

通过民主生活会的开展,查找出我局还存在以下几方面的问题:

1、态度不够端正,认识片面,片面地自我满足,自认为工作好,表好现,没有什么问题需要自查自纠。

2、学习不够全面,不能认真贯彻制定的学习制度,对局党委安排的学习计划不能按要求高标准、高质量完成,学习笔记虽然记的很详细,但学习体会不够深刻、细致,不能做到学习致用,用理论指导实践,虽然学习了胡锦涛书记七一讲话,仅仅停留在理论角度,为了学习而学习,不能深入思考,缺乏理论联系实际意识。

3、工作落实中存在中梗阻现象,责任感、使命感和危机感意识不强,没有畏危者安,畏亡者存的意识,工作中存在赖、散现象,深入基层不够,没有真正俯下身子去贴近群众,做群众工作还不够细致。电话联系多,躬身力行少,有时村里有了问题不是下村去解决问题,而是让村干部回镇来解决问题。

4、工作被动应付多,主动超前意识差,工作中经常是奉命行事,落实任务、上级安排什么工作就干什么工作,不能做到善于发现问题,发现问题也不能及时汇报,心里想着走过场。

5、各别干部对自身建设要求不严,没有按照党员干部纪律作风整顿中提出的标准要求自己,廉洁自律意识不强,个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在,艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化,比如在客饭上铺张浪费,严重损害了我局机关干部形象,对此局机关党政班子会议,研究制定了严格的客饭制度,规定标准,任何人都不得越制度办事。

对于我局存在的问题,制定了整改措施:

1、学习方面,通过局党组班子会议研究制定了一系列学习制度,在局机关内部开展一二四六读书活动。目前已购买书籍名著共20余本,保证人手一本,并发放学习笔记本,要求每周一作为集中学习日,其余时间自学,要认真做好笔记,以科室为单位,科长为总负责人,各科以值班日为讨论学习日,采用讨论方式,共同探究学习内容,用理论指导实际工作,达到学以致用的目的。

2、对工作中出现的中梗阻现象,我局负责人认为只有完善制度,强化管理,把铁的纪律作为管人管事的紧箍咒,才能形成威慑,要让机关干部心存不换状态就换人的意识使干部行要守责做到不尽责就问责,经局党组班子成员研究决定充分发挥纪律监查委员会作用,形成了一套完善的干部作风问题责任制,要求纪律监查委员会成员要以敢抓敢管的勇气和胆识,毫不畏惧的发现问题,揭露问题,做到对损害和影响镇经济发展环境的条件,发现一起,上报一起,整治一起,决不姑息。

近日,**镇纪委按照县纪委有关文件要求,认真履行监督执纪问责职能,联合镇组织办等部门,对2018年以来受到党纪政纪处分的6名公职人员(其中一人为非党员干部)及51名非公职人员的决定执行情况认真开展了自查自纠工作,切实维护党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下:

一是领导重视,成立工作专班。镇党委主要领导切实履行主体责任,对临沭县纪委下发《关于开展全县纪律处分执行情况专项检查的通知》提出明确具体的工作要求。确定由镇纪委牵头,成立纪律处分执行情况自查工作小组,党政办、组织办、纪检办、财税所等单位、办公室负责人为自查工作小组成员,协助镇纪委完成自查工作。

二是周密部署,明确工作任务。镇纪委及时组织召开纪律处分执行情况自查工作部署会,传达县纪委《关于开展纪律处分执行情况专项检查的通知》。对各办公室人员提出具体工作要求,要求提高政治站位,高度重视此次纪律处分执行情况专项自查工作,积极配合镇纪委认真开展自查,及时有效发现问题,并认真做好整改落实。

1、组织领导责任

(1)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,对本单位全面从严治党负全面领导责任,主抓直管,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(2)把政治建设作为根本性建设,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”,切实做到“五个必须”。

(3)坚持“三个统一”,坚决贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。

(4)坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,着力推进党风廉政建设,坚决惩治X业腐败,努力形成反腐败斗争压倒性态势。

(5)坚决落实党中央对X业工作的集中统一领导,坚持稳中求进总基调,正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系,认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。

(6)主动担负全面从严治党责任,至少每半年召开1次党委班子会议,专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。

(7)认真指导检查全面从严治党工作,每半年至少听取1次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告,分析研判形势,督促落实全面从严治党责任。

(8)抓好责任分解,公开晒责,提请党员干部监督,督促抓好落实,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围,组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核,考核情况在适当范围内通报。

(9)严格落实重大问题请示报告制度,及时向上级党委和纪委(或纪检监察组,下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策,每年12月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实中央八项规定精神情况书面报告,同时接受下一级党委的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。

(10)坚持“强企必先强党建”原则,加强党委班子建设,选好用好管好一把手。配强基层党组织书记,整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设,为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设,建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作,做好处置不合格党员工作。

(11)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会,组织开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德,夯实廉洁从业、实干担当的思想基础,改良公司政治生态。

2、选人用人责任

(12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向,坚持好干部标准,建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求,建立健全尽职有为免责制度,充分调动基层积极性。

(13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督,严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作,对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,依规追究责任并督促整改。

3、作风建设责任

(14)坚定不移纠“四风”、树新风,坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法,坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施,推动作风建设常态化、长效化。

(15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义,集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风,严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向时刻防范,对侵害职工利益的问题坚决整治,着力打造优良作风。

4、监督管理责任

(16)严肃党内政治生活,修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,明晰党组织议事规则,建立健全务实管用的“三重一大”决策制度,严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。

(17)严格执行《中国共产党党内监督条例》,查找党内监督的漏洞和薄弱环节,扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》,重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。

(18)贯通运用监督执纪“四种形态”,惩前毖后、治病救人,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等制度,切实解决监督执纪“宽松软”问题,真正把纪律和规矩挺在前面。

(19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作,严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度,深化拓展日常监督的深度广度。

(20)加强和完善对巡视工作的领导,把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题,围绕贯彻重大X业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作,开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改,对移交问题线索逐一落实,及时公开整改情况。

(21)认真落实《中国共产党问责条例》,对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。

(22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。

5、支持推动责任

(23)自觉服从上级纪委监督,主动接受同级纪委监督,积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”,深化纪委“三转”,推进各级纪委书记专职化,逐步单设各级纪检监察部门,配齐配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长。

(24)领导和支持纪委纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责,定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况,协调解决纪律审查中的重要问题,提供人力物力保障。

6、表率责任

(25)充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头接受党内监督,带头践行党的路线方针政策,带头学习宣传遵守党章党规党纪,带头培养良好家风。

(二)党委主要负责人责任(12项)

党委主要负责人要强化政治担当,牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念,履行好管党治党第一责任人责任,抓班子、带队伍、管门户、做表率,推动全面从严治党不断深入、取得实效。

1、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,创新学习方式,解决实际问题。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委中心组理论学习,每年至少安排1次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲1次党课。

2、认真学习贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。

3、按照公司党委安排部署,抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。

4、贯彻落实新时代党的建设总要求,推动党建工作与业务工作深度融合。

5、积极承担全面从严治党责任,每年不少于2次主持召开党委会议,分析研判形势,研究部署全面从严治党等工作。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

6、落实“签字背书”制度,对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签,提出明确意见。

7、严格落实“一岗双责”,加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督,认真落实廉政谈话、检查考核等制度,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。

8、全面领会和深化运用“四种形态”,立足抓早抓小,督促领导班子其他成员廉洁自律,发现有苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,及时向上级党委、纪委报告。规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。

9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督,积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项,支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责,协调解决实际困难和具体问题。

10、对下级党委落实主体责任不力,检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。

11、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项,在党内一定范围内主动公开个人重大事项,自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。

12、认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。

(三)党委其他班子成员责任(10项)

党委领导班子其他成员对分管范围内全面从严治党负领导责任,严格履行“一岗双责”,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。

1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,立足职责,主动担当,协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。

2、把党建工作与分管业务工作一起研究、一起推进,坚决防止只抓业务不带队伍的问题。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作,主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。

3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控,制定有效管用措施,促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。

4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育,每年至少在分管部门范围内上1次党课。

5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少约谈1次分管部门和联系单位主要负责人,及时掌握廉政风险情况,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,督促及时纠正,对于问题比较严重的,及时向党委、纪委报告。

6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查,对履行责任不到位的,及时约谈相关人员,提出具体整改意见。

7、主动接受同级纪委监督,对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露,支持纪检监察部门执纪问责,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。

8、严肃党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评和自我批评。

9、严守政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,进一步提高践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做到令行禁止。严格落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,如实向上级组织部门报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。

10、认真总结汇报责任落实情况,每年底围绕个人年度履行全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况,认真撰写述责述德述廉报告,全面准确地向上级纪委和所在党委报告有关情况,接受监督和评议。

(四)党委工作部门责任(36项)

党委办公室、党委组织部、党委宣传部、机关党委是落实全面从严治党主体责任的重要支撑,要提高政治站位,全面落实新时代党的建设总要求,按照党委统一部署,既认真抓好职责范围内全面从严治党工作,又协助配合落实好领导班子及其成员的相关责任。

1、党委办公室责任(7项)

(1)负责党委落实全面从严治党主体责任的日常工作,协助党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,综合协调党委交办的全面从严治党方面的相关事项。

(2)协助党委领导班子及其主要负责人抓好主体责任的落实,协助党委做好向上级党委请示报告工作。负责起草党委落实主体责任情况的报告和职责范围内的全面从严治党制度建设工作。

(3)协助党委在政治建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。

(4)落实党委有关党风廉政建设工作部署和要求,分解落实责任,加强督办检查。组织安排党委落实主体责任的重要活动和重要会议,协调落实有关事项。

(5)加强对全面从严治党等重大问题、重大事项的调查研究,提出解决办法。

(6)负责党务公开工作。

(7)负责党委落实主体责任的记实管理和党委安排的其他工作。

2、党委组织部门责任(12项)

(1)加强对党员干部的日常教育管理监督,及时了解思想、工作、生活状况,提出加强教育管理监督的意见建议并抓好落实。

(2)协助党委在组织建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。

(3)严格执行并监督检查落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况,指导所管理的党组织开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。

(4)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止和杜绝违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。

(5)加强干部管理监督,完善考核机制,强化干部问责,及时向党委提出调整不适宜担任现职领导干部的意见。

(6)严格落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》,认真履行主体责任,加强动议审查、任前把关、责任追究等重点环节,切实防止“带病提拔”。

(7)认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,按照上级党委激励担当尽职免责意见,建立健全尽职有为免责制度。

(8)加强对党员的党性党风党纪教育,依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。将全面从严治党作为党员培训的重要内容,会同纪检监察部门组织对新提拔重用的党员领导干部进行廉政谈话。

(9)调查处理选人用人上的不正之风问题,受理关于对党员干部监督方面的举报并组织调查处理,对于组织工作中发现或者接到举报反映党员干部违纪违法问题线索,及时向党委报告并移送纪检监察部门。

(10)负责职责范围内的全面从严治党制度建设工作。落实领导干部个人有关事项报告等制度,对违反规定的干部进行组织处理。

(11)将落实全面从严治党主体责任纳入年度考核,并加强考核结果运用。组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。

(12)学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强基层党建工作。负责党委安排的其他工作。

3、党委宣传部门责任(7项)

(1)把全面从严治党宣传教育纳入党委宣传工作总体部署,列入年度宣传工作要点,提出明确要求。

(2)协助党委在思想建设、作风建设、制度方面发挥作用。

(3)将全面从严治党专题学习列入党委中心组年度学习计划,并负责组织和督导学习。

(4)加强全面从严治党形势、任务、动态、制度和成果的宣传报道,宣传正反两方面典型,弘扬廉政勤政精神。

(5)深入开展具有××特色的廉政文化建设,挖掘廉政文化资源,扶持廉政文化精品创作。

(6)建立健全全面从严治党舆情信息汇集、分析、预警和处置机制,加强舆论引导,营造有利于公司经营发展网络舆论环境,防范声誉风险,及时回应社会关切。

(7)加强意识形态管理工作,督促所管理的党组织落实意识形态责任制。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。

4、机关党委责任(10项)

(1)负责督促机关各党支部落实党委交办的全面从严治党方面的相关事项。

(2)组织机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据党委安排开展专题警示教育活动。结合机关各党支部实际,抓好廉政文化建设。

(3)定期召开会议,研究部署机关党的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐败工作中的重要问题。

(4)领导、检查机关各党支部工作,协调公司党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活。

(5)加强对机关党员的监督管理,配合机关各部门,做好有针对性的思想政治工作。

(6)督促机关各部门转变工作作风,重点整治机关病和衙门作风,提高工作效率,提升服务质量。

(7)领导机关党风廉政建设,督促机关各支部定期开好组织生活会;对机关党员领导干部执行党的路线、方针、政策及思想作风、工作作风和生活作风情况进行监督。

《条例》第二十六条明确规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责。这是在全面从严治党条件下,对纪律检查委员会职责的高度凝练和准确定位。2003年印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。《条例》将“专门”改为“专责”,虽是一字之差,实则反映了实践的发展和认识的深化,体现了权力与责任的统一,凸显了政治责任和使命担当。监督执纪问责相互联系、相互促进,形成了从发现问题到执行纪律再到责任追究的完整链条,是做好纪律检查工作的“纲”。只有举起这个“纲”,履行好这个“专责”,各级纪委才能真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉洁建设和反腐败斗争的推进者。

日常监督要从严。监督是纪委的首要职责。《条例》围绕日常监督设计制度,规定了纪委在党内监督中承担的3项具体任务,并对派驻监督、信访举报受理、严把“党风廉洁意见回复”关等提出明确要求。在3项具体任务中,首先明确了纪委的监督对象,即同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部共4类,既包括领导机关,也包括领导干部特别是主要领导干部。同时,把党章和党的十八届三中全会决定中关于纪律检查工作双重领导体制的要求具体化,提出强化上级纪委对下级纪委领导的具体举措。比如,要求下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职,等等。派驻机构是党组织设在被监督单位的“哨兵”和“探头”,必须伸长耳朵、瞪大眼睛,时刻关注干部的思想、工作、作风和生活情况,监督驻在单位领导班子及其成员特别是主要负责人,不断增强发现问题、解决问题的能力,真正发挥“派”的权威和“驻”的优势。信访举报是党内监督和群众监督结合的重要方式,要认真负责地处理信访举报线索,对重要检举事项集体研究、分析研判,对典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见;对信访举报比较集中的地方和部门,督促查找原因、认真整改。选对人、用好人关系党的事业成败,严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关是纪委的重要职责,要及时核查掌握的反映领导干部问题线索,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。

执行纪律要从严。执纪是纪委履职的重要手段。要把纪律挺在前面,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,有错即纠、违纪即查,维护党的肌体健康和队伍纯洁。《条例》总结党风廉洁建设和反腐败斗争新理念新实践,把监督执纪“四种形态”写入条文,明确了执纪重点和方式方法。维护纪律贵在日常,谈话提醒、约谈函询都是党内监督的重要方式。纪委要在实践第一种形态即“红红脸、出出汗”上做足功课、下足功夫,发现违纪问题就及时批评诫勉、督促纠正。这种警示和训诫,可以避免问题小变中、中变大、一变多、个人问题变成全家问题,违纪问题最后演变成违法犯罪问题,实践证明是行之有效的。执纪审查是纪委的重要职责,要体现审查的政治性,把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为,这是拥护党的领导核心、维护党的团结统一、巩固党的执政基础、实现党的正确领导的必然要求。要突出重点,把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为审查重点,三类情况同时具备的作为重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针,发挥思想教育功能,让审查对象重温党章,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律上反省错误,真心悔过,回到正确的人生轨道上来。

实施问责要从严。问责是监督执纪的保证,监督执纪的效果最终要靠问责来强化。《条例》把责任作为贯穿始终的主线,要求以问责作为落实责任的保障。党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。抓住主体责任,就抓住了要害和关键。纪委在履行自身监督职责的同时,要拿起问责这个利器,对履行主体责任不力,导致党内监督弱化,造成严重后果的严肃问责。对纪委、纪检组监督作用没有发挥,能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置的,也要严肃追究责任。

2.作为党内监督专责机关,中央纪委将采取什么措施,加强对条例贯彻落实情况的监督检查?

法规制度的生命力在于执行。好的制度不执行,就会形同虚设;好的制度执行不到位,就是一纸空文。按照《中国共产党章程》第四十四条规定,维护党的章程和其他党内法规是纪委的三项主要任务之一,《中国共产党党内监督条例》第二十六条也明确规定,各级纪委加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。可以看出,加强对条例贯彻落实情况的监督检查是各级纪委的应尽之责。中央纪委要在党中央的坚强领导下,将督促条例的执行与廉洁自律准则、党内政治生活的若干准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规衔接起来,加强监督检查、严格执行纪律、强化责任追究,坚决查处违规违纪行为,切实维护党章党规党纪的严肃性和权威性。

一是强化日常监督。督促抓好条例的学习、教育和宣传,提高广大党员领导干部贯彻落实的自觉性。督促各级党组织发挥巡视巡察、民主生活会、党内谈话、干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告、领导干部插手干预重大事项记录等党内监督制度作用,全面掌握条例贯彻执行情况,坚决纠正不落实、落而不实的问题,尤其对整改情况要跟踪督办。在日常监督检查中要坚持把纪律挺在前面,伸长耳朵、瞪大眼睛,抓早抓小,防微杜渐。


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