一、遵守党的政治纪律情况
党的政治纪律是指各级党组织和党员的政治活动和政治行为的规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。党的政治纪律是我党自成立时就不断制定和逐步完善的，党在不同的历史时期，针对不同的革命任务和政治形势，所制定的政治纪律也不尽相同。在当前的群众路线教育实践活动中，党中央明确要求党员干部，要积极投身到活动当中来，自觉维护党的团结和权威。在思想上、政治上同党中央保持高度一致，只有认识一致，思想才能统一，行动上才能达到与党同心同德，才能在这次教育实践活动中受教育有提高。
自己作为一个入党多年的党员干部，通过学习集团开展活动以来下发的一系列文件和学习资料，能够正确理解党组织活动目的和要求，拥护党的决定，自觉遵守党的纪律，接受党委的安排，紧密结合工作实际，密切联系群众，自觉开展批评与自我批评，认真查摆问题，剖析存在问题的思想根源，利用批评与自我批评这个“利器”，不断提高党性观念，坚持真理，改正缺点和不足，达到自我净化，自我完善，自我革新，自我提高的目的。坚决反对“四风”，服务群众，服务企业，以自己的实际行动为职工群众办好事，办实事，为企业的发展尽心尽力。
二、贯彻落实“八项规定”，转变作风方面的基本情况
作为企业生产施工的主管领导和党员干部，自己能够深入基层一线，加强调查研究，能够经常深入项目工地一线，解决生产中的困难和矛盾，不走过场，争取每年拿出两篇具有实际指导意义的调查报告或结合管理实际，召开一至两次的专题研讨会。工作上，勤俭节约，求真务实，简化会议活动，突出会议主题，提高会议效率。坚持以人为本，密切联系群众，与职工打成一片，采取多层次、全方位，听取广大职工的意见建议和呼声，真正为施工一线办实事，解难题，与企业同命运，共呼吸。对基层一线提出的请示，快办速办，尽量在三个工作日内处理完毕。带头严明纪律，建立问责机制，以身作则，率先垂范，发挥表率作用;带头做到不吃请，不接受任何有价消费卡，不用公款进行个人消费和任何非法活动。要求员工做到的自己要带头做到，要求员工不做的，自己首先不做。工作认真负责，不扯皮，不推诿，敢于负责，勇于承担责任。生活上，提倡出行轻车简从，不搞特殊，严格按照规定办事，到基层出差前严格请销假制度，到一线严格禁止吃请接待，减少随从人员，不搞排场，不住豪华酒店。出差期间，能按制度办事，不借机旅游观光，或借机绕道回家。自从今年公司开展贯彻落实“八项规定”、“六条禁令”以来，在公司党委以及党员干部的带头下，公司以及项目部的各项消费和开支都有很大幅度的下降。
三、“四风”方面存在的突出问题
(一)在形式主义方面：在邯郸分公司我主要负责生产业务板块的工作，工作业务上生产施工繁忙，对党的理论学习不够深刻，抓的不紧，总认为企业是追求利润最大化的。只要企业效益好，职工生活有了保证，就是自己把本职工作做好了，放松了用革命理论武装头脑的思想认识。即便是学习，也是浏览一下，走马观花，对党的基础理论以及大政方针政策系统学习的少，认真思考的少，真正关注的也少。以后需要在“正确的行动来源于正确的理论指导”上下功夫。
(二)在官僚主义方面：缺乏全局观念，站位低，创新少。总以为“敲锣卖糖各干一行”，自己能把领导交管的任务干好就是好样的。存在着分管份内的工作考虑的多，为全局主管谋划参谋的事少;对涉及行政事务的事管的多，对党务系统事务管的少;沿承传统的管理思维多，面对新的形势，新的挑战，创造性的、开拓性的问题考虑少;在工作中指令性安排工作多，深入的调查研究、切实解决问题少;抓容易上业绩、光彩露脸的事多，深入一线，贴近职工，攻坚克难的事少。
(三)在享乐主义方面：随着职务的变迁，年龄的增长，过去在工作中那个“拼命三郎”隐形了，工作中缺乏热情、激情，只求过得去，不求过得硬。尤其是集团公司整合，邯郸公司定位“c”以后，工程施工中遇到很多很难逾越的不利因素。如无独立法人，施工过程中的有些资质等硬件上的问题，给工作增加了很大压力和难度，导致自己激情下降，进取精神不如从前。最近几年总在施工现场跑，也能看到听到战火硝烟和枪声，但真正冲锋陷阵，解决一线实际难题、焦点问题不到位，到项目部检查督导工作也是开会布置，存留在面上的工作，呆的时间短，掌握第一手资料少，检查落实情况不够。
(四)在奢靡之风方面：作为一名基层主管，虽然大的负面风气不存在，但在一些小节上也难免有与党的十八大精神和党的群众路线教育实践活动要求不相符的地方。例如艰苦朴素，贪图安逸，厉行节约，享乐主义，党性修养等方面，需要按照党员干部的标准严格要求自己，与职工打成一片，自觉取消等级观念、特权思想，当好人民公仆。
四、存在问题的思想根源
1、放松了政治理论的学习。由于对学习的重要性认识不足，总觉得干好本职工作就可以了。缺乏对新形势下加强政治理论学习的正确认识，常把主管工作当作首要任务，政治学习执行“软指标”，学习的热情不够，学习的兴趣不浓，运用科学正确的理论指导工作的能力不强。总之，学习的态度不够端正，对学习的目标就不明确，在实际行动中就不能紧跟国家和企业的发展步伐，对牢固树立科学发展观和政绩观，就会出现偏差，对上级的战略决策，就不能正确的贯彻执行。作为一名基层党员干部，肩负着上级领导信任和职工群众希望的双重重任。过去自己认为，作为施工单位，把施工生产搞上去，完成各项经济技术指标就行了。存在目标不高，小进则喜的模糊认识，与公司的要求存在差距。
2、放松了世界观的改造。要树立良好的团队协作精神，树立“一盘棋”的理念，自觉克服本位主义和个人主义思想，要从全局的高度思考问题。剖析工作上存在的“五多五少”，主要是自己没有严格按照党员干部的标准严格要求自己，缺乏工作的预见性、主动性和责任性，导致急功近利、好大喜功的思想根源。没有把自己放在党员干部的位置上去思考问题。为企业、为职工全心全意服务的理念松懈，致使想问题、办事情脱离全局观念。考虑自己的多了，必然对别人考虑的少，尤其是对党政工作支持不够。作为一名党委委员，在整体的企业战略发展上，需要有坚定不移的政治立场和敏锐的政治眼光，要把自己的管理职责融入企业的整体利益。面对市场经济恶劣的环境，作为一个有着近半个世纪的老牌企业，沿承传统的管理模式和产业机制是已经走到了装备机具老化、管理滞后、产能过剩、市场萧条的“胡同口”了。如何遵循市场发展规律，开拓创新，转变目前企业发展遇到的“瓶颈”。我自己深感责任重大，需要认真思考。认为自己不仅要当好“教练”，更要当好“运动员”，积极发挥党员干部的引领、模范作用，为企业的良性发展不遗余力。
3、放松了党性素养的修炼。反思本人工作作风上存在的问题，一个深层次的原因，就是近年来随着主管业务的增多，党性素养缺乏自觉的修养，没有事事处处把自己放在一个党员干部的标准上衡量，严于律己少了，党的宗旨和立党为公、勤政为民的意识淡薄了。随着职务和环境的改变，考虑全局上的补位意识削弱，考虑个人得失多了些。久而久之，对于职工的疾苦，生产施工中出现亟需解决的困难和问题，就存在处理不及时，管理工作不到位的现象，难免给工作造成不必要的负面影响。
4、“细节”意识淡薄。在对待反对“四风”，以整风精神对照检查自己，努力按照集团党委的要求，学习的不深不透，落实的不够到位，认识上出现偏差。认为一个基层管理者，不会出现这个主义，那个主义。至于工作、思想、生活作风上，一些小节，无碍大局，不拘小节，对“细节决定成败”没有高度重视。
五、今后努力方向及整改措施
1、坚持政治理论学习，不断努力提高自身素养。进一步加深对党的十八大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的群众路线教育实践活动的学习和认识，增强学习的自觉性和主动性，正确理解这次活动的深远意义。自觉做到“四个自我提升”，从应付性学习转变为主动钻研学习，即便业务工作再忙，也要抽上一定时间进行学习;从未来工作需要“不学不行”转变为提升自己的理论素养“不得不学”。坚持共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别是非的能力，始终与党中央保持高度一致，把自己的行为举止，规范融入到党的路线方针政策和企业的战略决策中，正确履职，处理好学习与工作的关系。自觉做到“三个带头”，即带头挤时间刻苦学习，不被日常事务阻碍;带头向实践学习，向工人师傅学习，增强解决实际问题的能力;带头执行公司领导班子中心组的学习制度，没有特殊情况不迟到早退，加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，不断提高自身素质和领导水平。
2、真抓实干，求真务实。从工作作风上，不断提高自己的管理水平和驾驭现代施工管理的能力，自觉纠正“四风”，认真遵守“八项规定”，克己奉公，立党为公，加强宗旨意识和党性观念。始终把自己放在一个普通党员干部的位置，密切联系群众，贴近一线，真心实意为职工着想。树立团队密切协同团结精神，把邯郸分公司负责“c”部分的工程施工搞好，狠抓质量安全，采取切实可行的预防措施，在质量管理、风险成本控制、人员机具调配、人才队伍培养上下功夫。研究现代企业管理模式，深挖企业发展潜力，“开源节流”降本增效，加强目前企业清欠力度，争取闯过水泥行业的“寒冬”。用实际行动赢得业主的信赖和公司领导的大力支持。我们的工作出发点和落脚点要始终放在为职工谋利益上。杜绝官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风，就是要廉洁奉公，克服私念，勤政为民。你能为职工动真心，办实事，职工就拥护你，赞颂你，“金杯银杯不如老百姓的口碑”，就是这个道理。
3、更新观念，开拓创新。面对目前水泥市场产能过剩的恶劣环境，要有开拓创新的思路，没有思路就没有出路。出路在哪里，路在脚下，路在观念更新，路在开拓精神。开动脑筋，充分广泛发动群众、依靠群众、利用群众的首创精神，为企业群策群力，谋划企业的未来发展方向。作为邯郸分公司施工生产板块的主管领导，自己有责任合理使用现有一切有利资源，去谋划创新发展之路，寻求新的发展机遇。机遇和风险并存，机遇是留给那些有准备的人。要把压力变动力，从实践中认真总结邯郸分公司几十年来的经验教训，充分发动职工群众，掌握市场信息，深入调查研究水泥市场的行情，按照集团“走出去”的战略决策，为创建国际型一流企业贡献力量。
4、身先士卒，模范带头。在党的群众路线教育实践活动中，要身先士卒，模范带头，积极支持党委的工作，工作上扎实肯干，思想上紧跟形势，生活上严格要求，认真遵守公司党委的各项要求，对存在的问题坚决改正，说到做到。自觉并虚心接受领导和同志的批评意见，做到廉洁自律，严格遵守“八项规定”，并以XX年9月29日集团召开的视频会议精神为指导，以通报的5起典型案例为反面教材，警钟长鸣，常抓不懈。积极开展批评与自我批评，认真反思自己身上存在的问题，剖析原因，深挖思想根源，使自己“轻装上阵”，更好的为邯郸分公司做出应有的贡献。
按照会议安排，我紧紧围绕政治功能、四个意识”、“四个自信”、工作作风、作用发挥、自我要求6个方面的内容，结合自身工作实际，认真开展了对照剖析检查。现报告如下，恳请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
（一）在充分发挥政治功能方面。一是党员意识不足。没有时时处处绷紧先进性这个“弦”，削弱了理想信念、淡化了宗旨意识，党员的先锋模范作用发挥不充分。二是组织观念淡薄。参加党内组织生活不积极主动，特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，有时能够不落实就不落实。
（二）在牢固树立“四个意识”方面。一是有时不善于从政治上思考和认识问题，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，有时在落实领导要求时，有执行不力、措施不当、打折扣现象。二是主动服务大局意识不足，自觉从全局思考问题、推动工作不够。
（三）在始终坚定“四个自信”方面。一是未自觉强化“四个自信”教育。比如，对党的群众路线认识不深，群众观念、宗旨意识有所淡化，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。二是对四个自信认识不深。未将“四个自信”作为一个有机整体，全面、深入了解其内涵及当代意义，认为作为一名普通党员只要不唱反调、不拖后腿就是自信的表现，没有主动宣传、引导身边群众树立“四个自信”意识。
（四）在切实转变工作作风方面。一是工作责任心不强。总是认为自己水平不足、能力有限，认为凡事有领导担着，对待工作只求“过得去”，不求“过得硬”，有时还存在“推”“拖”等现象。二是工作方法简单。对待工作有时存在敷衍了事现象，总想着找捷径，没有把主要精力放在更好推动工作上。
（五）在充分发挥自身作用方面。一是积极主动工作不够。安于现状，积极主动思考工作、解决问题不足，领导安排什么就做什么阶段。二是大胆创新工作不够。面对新形势新问题，大胆探索不足、创新魄力不够，习惯于旧思维、老办法解决不问。
（六）在更加从严要求自我方面。一是自我约束有所降低。认为组织工作任务重、加班熬夜多，有时迟到早退、上班玩游戏、聊天是放松心神、劳逸结合的表现。二是主动学习不足。总是以工作多、事情忙为借口，积极主动强化学习、提升自我不足，特别在体统学习党的十九大以及全国、全省、全市组织工作会议精神不足，理论水平提升不够。
二、原因分析
（一）工作职责弱化。安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪。
（二）创新意识淡化。工作有时不够深入，创新意识淡化，进取精神不强，缺乏钻研精神，忽视了工作的用心性、主动性、创造性。
（三）理论学习不够。受“理论无用论”的思想影响较大，学习自觉性不强，平时学习缺乏理论性、系统性，只是一种形而上学的学习。
三、下一步打算
（一）加强学习教育，不断提升综合素质。树立终身学习教育观念，将业务学习和理论学习相融互通，特别是要学懂弄通党的十九大精神、习近平来川视察重要指示精神以及上级有关会议、文件精神。
为保证教育实践活动扎实有序推进，根据中央和省委的安排部署，现就撰写和审核对照检查材料有关事项提出如下意见：
一、主要内容
撰写对照检查材料，最核心的要求是“写的实，画像准”，做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实，内容一般包括以下四个方面：
1、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定的情况。县处级以上党员领导干部和镇（社区）党政主要负责同志的对照检查材料，要对遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定进行全面检查；对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、家属子女从业等情况作出具体说明。
2、“四风”方面存在的突出问题。要紧扣习近平总书记重要讲话精神，聚焦“四风”，结合自己的思想、工作、生活实际和个人成长经历，一风一风地查、一个问题一个问题地找，在每一“风”中要列出具体事例，做到具体、实在、深入。在检查享乐主义、奢靡之风方面问题时，不能简单列举迎来送往，送收土特产等一般性问题。对文风、会风、学风、调研等带有普遍性的问题可不作为重点问题查找。领导班子的对照检查材料，要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆。
3、产生问题的原因分析。要重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，剖析信仰信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固；剖析群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了坚持为群众着想，是不是做到了始终立党为公、执政为民；剖析党性原则强不强，是否保持健康的生活情趣、高尚的道德情操，是否在各种诱惑面前经受住了考验；剖析是否严守纪律、令行禁止，是否做到了在大是大非面前坚持原则、
敢于担当；剖析是否真正改进作风，是否做到了知与行、用权与修身、做事与为民、改造主观世界与客观世界的内在统一。分析原因不能就事论事，不能以工作原因代替思想原因。
4、今后努力方向和整改措施。要在查摆问题和分析原因的基础上，明确今后努力的方向、整改的重点、着力的措施和落实的时间表。对领导班子和领导干部查摆出的具体问题，对群众反映强烈的突出问题，要认真思考、正面回应，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施，防止避重就轻、避实就虚，整改的措施办法越具体越好、越实在越好，增强针对性和可操作性，确保存在的问题能够及时有效解决。
二、撰写要求
1、对照检查材料要开门见山，直奔主题，剖析深刻，触及灵魂，简明扼要，袒露思想，联系实际，具体实在，不能写成工作总结或述职报告，不能评功摆好，不能讲套话、官话和虚话，不做官样文章。
2、领导班子的对照检查材料，党委（党组）的主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论、研究修改并在一定范围内征求意见。各区委，市委各部委，市属各单位党委（党组）领导班子的对照检查材料要征求领导班子成员和下一级党组织的意见，执法监管部门和窗口单位、服务行业领导班子的对照检查材料，要向工作对象和服务对象公示。
3、领导干部的对照检查材料，必须自己动手撰写，杜绝工作人员，严禁抄袭照搬。
三、审核程序
1、各区委，市委各部委，市属各单位党委（党组）领导班子和党政正职的对照检查材料：市委督导组初审；市委、市政府分管领导审阅；市委教育实践活动办公室审阅；市委教育实践活动办公室主任审核;市委主要领导审定。
2、各区委，市委各部委，市属各单位副县级以上领导干部的对照检查材料：本单位党委（党组）主要负责同志初审；市委督导组审阅；市委教育实践活动办公室审定。
3、镇、社区党委领导班子和党政正职的对照检查材料：区委书记审阅；市委督导组审核；市委教育实践活动办公室审定。
4、市级领导干部联系点的党组织领导班子和党政正职的对照检查材料，在报市委主要领导审定之前，由联系点的市级领导审核。（市委常委联系的镇、社区对照检查材料在履行完其他审核程序后，报联系点领导审定）
5、村党组织及其书记的对照检查材料：由镇党委书记审阅；区委书记审定。
6、非公有制经济党组织及其书记的对照检查材料：由市委非公企业工委审阅；市委督导组审定。
7、社会组织党组织及其书记的对照检查材料：由业务主管单位党组织审阅；社会组织党工委审核；市委督导组审定。
8、市委各部委、市属各单位对下属单位党组织领导班子及负责人的对照检查材料和审核程序作出具体安排。
学院各党总支、机关各党支部：
根据《关于做好第一批单位党的群众路线教育实践活动专题民主生活会有关工作的通知》（桂群组发z2013{10号）和《关于印发<广西建设职业技术学院开展党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作实施方案>的通知》（桂建院党z2013{20号）等文件精神，为指导学院各党总支、机关党支部开好以为民务实清廉为主题的组织生活会，现就做好撰写个人对照检查材料有关要求通知如下：
一、总体要求
个人对照检查材料应严格按照中央和自治区党委的有关要求，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不要写成工作总结或述职报告，不要评功摆好，不要讲套话、官话和虚话。撰写对照检查材料时，要加强学习，进一步提高对教育实践活动的认识，为开好专题组织生活会打下坚实基础。
二、主要框架
主要内容包括五个部分：
（一）对开展教育实践活动的思想认识和主要收获
内容要切合作风建设，突出为民务实清廉的群众路线，尤其是对反对“四风”、清查“六病”的认识和体会。要注意联系部门实际、联系个人工作以及思想实际去谈体会，不能照搬照抄上级文件或讲话，没有个人感受，空对空、虚对虚，更不能跑题、偏题（谈工作或思路等）。
（二）查摆“四风”方面存在的主要问题
要从形式主义方面、官僚主义方面、享乐主义方面和奢靡之风等四个方面分析存在的问题，还要结合“六病”的表现分别写，每个问题都要用具体事例去说明。查摆问题一定要号准脉、像自己。对不像、不深、不准、不诚、虚而空的要打回去重写。
（三）个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况
主要从遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况方面来写。根据文件精神，要求材料对“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房、管理家属子女和身边工作人员不严等7个问题进行说明。如本人没有这方面的内容，要逐个问题进行明示。如本人存在这方面的问题的，要把问题讲清楚。
（四）产生问题的原因分析
剖析问题要准，要具体，不能消极回避。剖析问题原因是否深，要看是否只摆现象，不查本质；是否只讲客观，不讲主观；是否只讲工作，不讲思想作风。看是否从世界观、人生观、价值观、利益观、群众观的根子上找，从政绩观、发展观的根子上去找，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面去分析。要看查摆的问题是否聚焦，是否具体；要看是否把自己摆进去，不可避重就轻、隔靴搔痒；要看是否讲实在话，不讲官话、套话、虚话或抄人家的话，是否是开门见山、直奔主题，重点突出。
（五）今后努力方向及改进措施
一是思想认识和党性修养上如何提高；二是针对具体问题提出整改措施。措施要实，要有目标、要有方向、要有针对性，措施要具体、突出重点、不能泛泛而谈。
三、其它要求
（一）正处级领导干部或中层正职领导的对照检查材料，送学院党委书记和自治区第16督导组审阅；副处级领导干部或中层副职领导的对照检查材料，送学院领导班子分管党员领导审阅；其他党员的对照检查材料由各党总支、机关党支部书记审阅。
（二）各党总支、机关党支部在个人对照检查材料审核通过后，制定出专题组织生活会方案并送交学院实践办，由实践办统一报送学院党委审核同意后方能召开专题组织生活会。
四、参考格式
党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料
--×××
导语
内容：个人简要情况及参加教育实践活动情况。
一、对开展教育实践活动的思想认识和主要收获
内容：要求理论联系实际，不跑题，不偏题。
二、查摆“四风”方面存在的主要问题
内容：要求聚焦“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），结合“六病”（软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病）。
三、个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况
内容：要求实事求是，逐一对照。
四、产生问题的原因分析
内容：要求讲实话，不讲空话，重点要突出。
五、今后努力方向及改进措施
内容：要求针对具体问题提出具体措施，措施实在，切实可行。
广西建设职业技术学院党的群众路线
2014年6月4日
根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的相关要求，现对我区区级领导班子召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会提出如下初步方案。
一、专题民主生活会主题
按照中央、省、市纪委、组织部和群众路线教育实践活动领导小组要求，***开发区领导班子专题民主生活会，以为民、务实、清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密联系工作实际和思想实际，进行对照检查，认真解决领导班子和班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步牢固树立马克思主义群众观点，强化宗旨意识；进一步改进作风，密切联系群众；进一步加强党性修养，讲诚信、懂规矩、守纪律；进一步提高新形势下做好群众工作本领，以作风建设的新成效，为建设国际化、外向型、生态化、智慧型港口城市增添新动力、做出新贡献。
二、区级领导班子专题民主生活会安排
（一）专题民主生活会准备工作
1、继续深化学习
6月30日前，拟安排三个半天的集中学习。
（1）6月6日上午，区党工委中心组（扩大）学习。学习习近平总书记在指导兰考县委专题民主生活会时的指示精神，学习中央领导关于开展批评与自我批评的论述，学习省、市委教育实践办关于近期工作的要求。拟由区党工委书记王立群同志主持并领学。区人大、区政协班子成员参会。
（2）6月13日上午，区级班子集体学习。传达全省市、市（县）领导班子专题民主生活会工作会议精神，拟由区党工委书记王立群同志主持并领学。
（3）6月20日上午，区级班子集体学习。观看全省第一批教育实践活动召开民主生活会的视频，学习兰考县委专题民主生活会情况通报并做研讨发言，为开好生活会预热。拟由区党工委书记王立群同志主持并领学，各位委员发言；拟请市委督导组参加。
在组织集中学习的同时，按照每周的日程安排，各班子成员认真自学规定的篇目。
2、深入征求意见建议
（1）6月6日前，按照市委开展“回头看”工作要求，区级党员领导干部分别到教育实践活动联系点指导“回头看”工作，并再次征求意见建议。
（2）6月18日，通过谈心谈话征求意见。区级班子主要领导同志要分别与班子成员谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员要与分管部门主要负责同志逐一谈话（拟定区党工委委员封闭一天开展“谈心”）。
（3）6月20日前后，在随时听取市委督导组意见的基础上，集中听取市委督导组对区级领导班子和领导干部作风建设情况及存在问题的通报。
（4）6月24日，将区党工委（管委会、区政府）班子的对照检查材料印发镇处、区直部门（单位）征求意见。区人大、区政协班子的对照检查材料参照此模式在相应的范围内征求意见。
（5）继续结合日常工作和调研等，采取开座谈会、个别访谈、随机走访等方式征求意见。
3、深入开展自查工作
（1）6月10日开始进行个人自查。主要是认真开展“六查”工作，即查修身严不严，查用权严不严，查律己严不严，查谋事实不实，查创业实不实，查做人实不实；以“六个对照”为标尺，即对照党章，对照中央改进作风要求，对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践活动领导小组办公室梳理的37项共性问题，对照群众期盼，对照廉政准则，对照先进典型，并结合学习《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》，深入剖析自身存在的问题。
（2）6月13日上午，区党工委委员集体学习，并对区党工委班子初步查找的问题进行专题研究，集体查摆班子问题，共同会诊个人问题，为进一步修改班子和个人的对照检查材料提供依据。拟由区党工委书记王立群同志主持。
同日下午，区人大、区政协班子参照此模式进行查找问题，分别由两个班子主要领导主持。
4、认真撰写对照检查材料
（1）对照检查材料内容主要包括：遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的简要情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。要重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。每名区党工委委员还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。区党工委（管委会、区政府）班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。
（2）撰写个人对照检查材料。对照检查材料必须自己动手，杜绝工作人员，严禁抄袭照搬；要直奔主题，直面问题，见人见事见思想，不能写成工作总结，不以文字多少定优劣。6月12日，区党工委（管委会、区政府）党员领导干部的对照检查材料交区党工委书记逐一修改、签字，（此前，区人大、区政协党员领导干部的个人对照检查材料要由本班子主要负责同志审签）；6月16日，区级班子和个人对照检查材料报市委督导组审核把关；之后，报市委教育实践办审阅；之后，再报任彦祥同志审改；党工委（管委会、区政府）班子和党政主要负责同志的对照检查材料还要报市委书记、副书记审阅。区党工委书记的对照检查材料还要报省委督导组审核，并报省教育实践活动领导小组办公室审阅。
（3）形成班子集体对照检查材料。区党工委书记主持起草、修改党工委（管委会、区政府）班子集体的对照检查材料，6月11日交各位党工委委员共同研究和修改，6月13日在前述的范围内征求意见。6月16日，报市委督导组审核把关；之后，报市委教育实践办审阅；之后，再报任彦祥同志审改；最后报市委书记、副书记审阅。区人大、区政协班子集体的对照检查材料分别由班子主要负责同志主持起草、修改、把关，经班子成员共同研究、修改后，参照区党工委（管委会、区政府）班子征求意见的模式在适当范围内征求意见，修改后经主要领导签字后，报区党工委书记审签，再报市委督导组审核、报市委教育实践办审阅，报任彦祥同志审改。
5、深入开展谈心谈话工作
6月18日起至召开专题民主生活会前，区级班子成员要集中进行“四必谈”。主要领导同志要分别与班子成员谈心，班子成员之间要相互谈心，还要与市委督导组谈话，与分管部门主要负责同志逐一谈话。谈心交心要做到“四谈到”，即对班子集体的问题要谈到、对自身的问题及整改的打算要谈到、对对方的不足和改进的建议要谈到、对在民主生活会上开展批评的问题要谈到，要重点谈突出问题、深层次矛盾、思想障碍和差距不足，还要主动接受党员、干部约谈。个别约谈根据需要随时进行。除接受党员群众约谈外，领导干部可根据情况主动约谈党员群众。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。区党工委书记还要分别与镇处党政主要负责同志谈心，提出问题和不足，指明努力方向。
（二）召开专题民主生活会
1、召开时间
根据市委要求及我区工作实际，建议7月11-12日召开区党工委（管委会、区政府）班子专题民主生活会，13日-14日分别召开区人大、区政协班子专题民主生活会。
2、会前请示
经市委督导组同意后，向市委组织部、市纪委呈报《关于***开发区党工委（管委会、区政府）领导班子召开专题民主生活会的请示》，批复同意后抓紧按计划做好会前准备，确保按时召开高质量的民主生活会。
3、日程安排
7月11日8：30召开区党工委（管委会、区政府）班子专题民主生活会，区党工委书记主持，对征求意见和谈心谈话情况进行简要说明，并带头进行自我批评。市委督导组到会督导。共安排10小时左右。
（1）11日8：30—9：20（50分钟左右）：
区党工委书记通报民主生活会准备情况，包括征求意见、谈心谈话情况，并对开好生活会提出要求，15分钟左右。之后，带头作对照检查发言和自我批评，35分钟左右。
（2）11日9：20—9：50（30分钟左右）：
各位党工委委员对区党工委书记开展批评。
（3）11日9：50—12：00、14：00—18：00
12日8：30—12：00、14：00—15：30（670分钟左右）：
各位区党工委委员依次作对照检查发言和自我批评，每人发言20分钟左右，之后，其他区党工委委员逐一对其开展批评15分钟左右。平均每人35分钟。
（3）12日15：30－16：00（30分钟左右）：区党工委书记作总结发言。
（4）12日16：00－17：00（1小时左右）：市委督导组领导进行点评和指导。
13-14日，区人大、区政协班子民主生活会参照此模式进行，市委督导组派员参加。
（三）专题民主生活会后相关工作
1、形成专题报告
7月16日前，形成《关于中共***经济技术开发区党工委（管委会、区政府）领导班子专题民主生活会情况的报告》，经市委督导组审阅后，报市委教育实践办。同时，将专题报告连同区党工委委员的发言提纲、会议原始记录复印件、征求到的意见建议、会后制定的整改措施和专题民主生活会的整改措施落实情况等材料，按程序上报市纪委和市委组织部。
区人大、区政协班子参照此模式上报民主生活会情况专题报告。
2、通报会议情况
7月16日前，区党工委书记主持召开通报会，通报民主生活会情况，市委督导组成员参加通报会。通报会参会人员范围与动员会参加会议人员范围基本相同，主要是：在区里工作的市委委员、候补委员和市纪委委员，区党工委委员，区纪委副书记；现职区级领导干部；镇处党（工）委书记，区直部门和企事业单位主要负责同志。其他需要列入范围的，由区党工委同市委督导组商定。
会前，将民主生活会通报材料报市委督导组审阅。
区人大、区政协班子参照此模式对召开民主生活会情况进行通报。
3、整改落实和完善制度工作
由区党工委（管委会、区政府）、区人大、区政协办公室根据专题民主生活会情况，制定整改落实方案和组织进行整改，并建立完善相关制度机制。
三、关于镇处和区直部门领导班子专题民主生活会安排
根据中央和省、市委的有关要求并结合开发区实际，区直部门和镇处领导班子专题民主生活会的会前准备、专题民主生活会日程、会后相关工作内容等均参照区党工委（管委会、区政府）班子的模式组织实施，镇处和区直部门领导班子专题民主生活会于7月20日至30日召开。村、社区、非公有制企业、社会组织及其他基层党支部召开组织生活会于8月20日前召开。
一、看学习教育是否扎实。党的群众路线教育实践活动开展以来，XX院班子成员采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式，认真研究学习了党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话，学习了省委和上级检察机关的会议精神和学习材料，研读了《论群众路线---重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费---重要论述摘编》、《警示与镜戒---检察人员违纪违法典型案例剖析》等相关书籍和材料，完成了规定的学习篇目，撰写了心得体会。活动中，院党的群众路线教育实践活动领导小组组织了专题考试3次，抽查干警学习笔记6次，召开了中层干部专题学习讨论会2次，进一步检验了学习效果。通过不断加深理论学习，院党组深刻认识到了开展党的群众路线和开展反四风活动对于基层组织建设的重要意义，通过剖析查摆问题，也使领导班子成员清醒地认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高，班子的党性意识、宗旨意识、大局意识、服务意识、责任意识不断增强。
二、看查摆问题是否聚焦。在开展自身查摆问题和组织征求意见的过程中，领导班子成员始终坚持要改就要从最直观、最突出、群众反映最强烈的问题改起，要查就要查出问题，要改就要改出变化，在实际操作过程中，也切实做到了密切联系实际，班子成员分头行动，亲自带队，深入基层，采取召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话等多种形式，共征求各方面意见和建议150余条，始终站在领导、同事和群众的角度审视自身工作，彻底杜绝了画地为牢、固步自封，只求做做样子、自身不求进取的应付思想。在院内，班子成员广泛开展了谈心谈话活动，重点听取了各自在四风方面存在的突出问题，班子成员之间既相互提意见、谈建议，又向别人学习相互取长补短，既从思想上、党性上找差距，又从实际出发谈思路，明确整改方向，真正把自己放在了学习者和倾听者的位置，确保把问题找准找全，通过自我剖析和谈话达到了沟通思想、促进了解、化解矛盾、增进友谊的目的，既使每个班子成员都清醒的认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高，树立了思想自觉和行为自觉，也进一步提高了群众路线观念、宗旨意识和廉洁意识，以吾日三省吾身的态度，推动整体工作进一步得到提升。
三、看自我剖析是否深刻。此次查摆问题、自我剖析活动中，班子成员对活动方案逐条逐项研究分析，把四风问题中的每个细节都作为网罗自身问题的网孔，把自己的日常工作、学习生活、行为习惯等都进行了逐一筛查，做到对自身大小问题都不放过，并针对查找出的突出问题，亲自动手，联系工作实际，认真撰写了对照检查材料，深入剖析了各自问题形成的主客观原因，提出了针对性的整改措施，确保做到发现问题、分析问题、改正问题三步并行。院党组对照检查材料由党组书记主持起草，并经党组会讨论修改、审议通过。院党组成员、专职委员的对照检查材料由党组书记亲自审阅，各内设机构负责人对照检查材料报分管领导审阅。使对照检查材料形成的过程成为了深化认识、统一思想、达成共识、凝心聚力的过程。对于群众反映强烈的车轮上的铺张、人情消费、职务消费、三公经费、办公用房等问题和基层群众反映强烈的个别突出问题也都分类分项进行了自查，对于发现的问题都列举在了自查报告中。
四、看谈心交心是否充分。干部谈心谈话制度，是发扬我党关心、爱护干部的优良传统，是加强干部思想政治工作的一项重要措施，对于党的群众路线教育实践活动而言，谈心交心更有利于沟通思想、找准问题、增进团结、形成共识。在实际活动开展过程中，按照《通知》要求，单位领导班子成员坚持五个必谈，在活动中采取一对一、一对多、面对面等多种形式，广泛开展班子成员之间、领导干部与党员之间的谈心活谈话动，本着有则改之，无则加冕的原则，重点听取了各自在四风方面存在的突出问题。通过谈话，做到了相互帮助、及时发现并积极改进四风方面的问题，在发现整改问题的同时，对于领导间、同事间消除隔阂、融洽关系也起到了积极作用，为开好专题民主生活会和党支部组织生活会奠定了良好的基础。
为进一步推动全镇科学发展观学习教育活动的深入开展，确保对照检查阶段达到预期目的，取得实际效果，根据学习提高阶段工作开展情况和对照检查阶段的任务要求，现就科学发展观学习教育活动的对照检查阶段工作安排如下：
一、时间安排
6月9日至6月28日。
二、目标要求
围绕“唐山建设科学发展示范区，我们怎么办、怎么干”这个主题，紧密联系本单位和个人实际，认真查摆落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的主客观原因，撰写领导班子和个人自查剖析材料、广泛征求群众意见、召开民主生活会，为明确和修订今后的工作思路、决策、目标和措施奠定思想基础。
三、方法内容
1、组织自查。各单位按照落实科学发展观和“为民、务实、清廉”的总体要求，组织党员和领导班子成员紧密结合实际，紧紧围绕局《关于在全县党员干部中深入开展科学发展观学习教育活的意见》进行自查。
领导班子成员重点搞好“六查六看”：一查本单位确定的发展思路、规划和举措，看发展思路、规划和举措是否符合科学发展观的要求；二查为人民办实事的落实情况，看是否坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查对科技情况，看是否符合协调发展的要求；四查和谐校园创建情况，看是否符合和谐社会建设要求；五查教育均衡协调发展情况，看学校之间、教师之间、班与班之间是否均衡协调发展；六查干部政绩和作风建设，看干部能不能以求真务实的工作作风、心系群众的服务思想、惠及子孙的科学政绩为发展服务、为人民造福。
普通党员干部要重点搞好“三查一看”：一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展观所做的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。
通过开展自查活动，着力解决以下六个方面存在的问题：一是在贯彻科学发展观方面，要着力解决缺乏创新意识，观念落后，违背客观规律，盲目决策；有令不行、有禁不止，阳奉阴违，搞上有政策、下有对策；脱离实际，做表面文章；弄虚作假，虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面，着力解决民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见，缺乏团结合作意识，凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口，不愿负责任等问题。三是在履行职能方面，着力解决，对工作不负责任；办事拖拉、效率低下；利用职权谋取私利，不给好处不办事、给了好处乱办事；方法简单、作风粗暴等问题。四是在维护群众利益方面，着力解决脱离群众，对群众反映的问题和困难漠不关心；吃拿卡要，故意刁难；与民争利，群众利益等问题。五是在组织纪律方面，着力解决纪律观念淡漠，个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面，着力解决讲排场、比阔气，贪图享受，奢侈浪费；言行不检点，交友不慎，道德情操低俗等问题。
各单位领导班子成员要严格按照“六查六看”的要求，普通党员要严格按照“三查一看”的要求，结合本单位和党员干部本人的思想状况、工作实际、具体职责进行深刻反思，严格按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求查找存在的问题。深刻检查、自省自警，既要总结经验、肯定成绩，又要找准问题、不足和差距，撰写自查剖析材料。剖析材料要开门见山，直奔主题，要结合实际，把存在的问题的主客观原因，特别是主观原因，明确改进方向，提出改进措施，做到主题鲜明、认识深刻、剖析准确、措施具体。
各学校领导班子成员和普通党员的自查剖析材料务于6月18日前撰写完毕。按照逐级负责的原则，各学校校级领导班子的自查材料报局学教领导小组备案，其他的有本学校负责审核备案。
2、组织征求意见。从6月11日起，各学校领导班子和党员，要通过多种形式广泛征求意见，征求意见与组织自查统筹结合，同步进行。按照“六查六看”和“三查一看”的要求，突出解决“六个问题”，印制和发放征求意见表，确保让群众参与进来，把群众的意见征求上来；各学校要安排召开全体教师座谈会、学生家长座谈会，有针对性地、虚心诚恳地向大家征求意见；领导班子成员还要通过个别沟通、走访、谈话等形式广泛征求意见，面对面地听取意见和建议。6月18日各学校领导班子和党员的自查材料拿出以后，还要向群众通报自查情况，对征求到的意见进行梳理，以各种形式反馈给班子和个人。
3、召开民主生活会。各单位领导班子要召开一次以落实科学发展观为主题的民主生活会。每位领导班子成员都要充分做好会前准备工作，以自查剖析材料为基础，结合征求到的意见，认真准备发言材料。在民主生活会上，要认真开展批评和自我批评，自我批评要紧扣主题，按照科学发展观的总体要求，实事求是地分析个人在思想观点、思维和行为方式、工作作风上存在的问题、差距和不足，剖析思想根源，明确努力方向；相互批评要严肃认真、言无不尽、实事求是。
4、对照检查阶段小结。对照检查阶段结束后，各单位要认真做好阶段小结，形成文字材料，于6月22日前报局领导小组。局领导小组将对各单位对照检查情况进行评价，达到要求的批准转入案例剖析阶段。
四、工作要求
市委组织部：
按照市纪委、市委组织部《关于开好党风党纪专题民主生活会的通知》要求，×月×日，×县委常委班子组织召开了党风党纪专题民主生活会，市委常委×到会指导。整个会议紧扣“守忠诚、严党纪、葆廉洁、勇担当”的主题，县委书记×代表县委常委班子作了对照检查，×名班子成员认真开展了对照检查和相互批评，达到了“团结—批评—团结”的应有成效。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
×县委常委班子党风党纪专题民主生活会于×月×日下午×点开始，到×点×分结束。会议由县委书记×主持，共有×项议程：一是县委书记×代表县委常委班子作对照检查;二是县委常委班子成员逐个开展批评与自我批评;三是市委常委、政法委书记×作点评;四是县委书记×代表班子作表态发言。
×同志首先代表县委常委班子作了对照检查，主要从理想信念、为民服务、看齐意识、责任担当、道德修养、清正廉洁×个方面进行了查摆，并剖析出加强理论武装的自觉性不够、严格党性锻炼的主动性不强、履行责任担当的积极性不足、加强自我要求的标准不高四个方面原因，同时针对查摆出来的问题及其原因，提出了具体的努力方向和整改措施。
会上，×同志带头拿起批评武器，作自我批评，查摆问题见人见事，剖析原因深刻入骨，整改措施实在可行，为班子成员作出了表率，×同志对照检查后，班子成员逐一对×同志提了批评意见。
随后，县委常委班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员一一提出批评意见。大家坦诚相见，有一说一，不说官话、套话、正确的废话，只说真话、实话、心里话，×同志认真听取发言，不时同大家交流互动、点评指导。
×同志对×党风党纪专题民主生活会给予充分肯定，他强调，市委对开好这次民主生活会高度重视，安排各位常委到县(市、区)督促指导，确保按照中央和省委、市委要求，取得应有成效。总体来看，×县委常委班子民主生活会严肃认真、质量较高，呈现出四个特点：
一是准备充分、态度认真。县委常委班子能够做到思想重视、态度端正，扎实完成了学习教育、调查研究、征求意见、谈心谈话、撰写提纲等各项规定动作。二是重点突出、实事求是。紧扣党风党纪专题教育要求，深入查找梳理了在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的问题，重点找的比较准，问题说的比较全、根源挖的也比较深。
三是剖析全面、意见中肯。会议民主氛围很浓，自我批评剖析全面，谈的比较诚恳，体现了敢于动真碰硬、揭短亮丑的要求;放的较开，没有避重就轻、避实就虚，既提出了问题，也提出了建议。四是整改务实，措施管用。在对照检查材料中，班子及班子成员都能够按照长短结合，标本兼治的原则，提出有针对性的整改思路和整改措施，既立足当下，集中解决突出问题，又着眼长远，整改方向清晰明确，体现了真转真改、立行立改的态度，为下一步整改提高奠定了坚实的基础。
围绕严守党风党纪，×同志提出四项明确要求：一要在落实责任上下功夫，解决全面从严治党不力的问题。重点是带头履行党委的主体责任和书记的第一责任人责任、班子成员的一岗双责的责任。二要在作风导向上下功夫，营造向上向善的良好风气。重点是倡导“清新简约、务本责实”的作风导向，弘扬勇于担当、狠抓落实的实干精神，倡树清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。
三要在自警自省上下功夫，严守党规党纪的政治底线。就是要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，模范践行社会主义价值观，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，不断增强宗旨意识，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。四要在真改实改上下功夫，确保取得实实在在的整改成效。县委常委班子要强化责任，对照查摆出的问题主动整改、标本兼治、求实求效，同时要将活动开展与经济社会发展结合起来，为全市发展做出新的贡献。
最后，×同志作表态发言。×同志表示这次民主生活会是深入推进党风政风建设的崭新起点，县委常委班子将严格按照中央和省委、市委要求，持续抓理想立信念、抓落实促发展、抓作风树形象，切实推动作风建设制度化、规范化、常态化、长效化，为×构建高质量工作布局做出新的更大贡献。
二、主要做法
这次专题民主生活会主要是做到了三个方面：
(一)开展警示教育，强化思想入党。通过开展廉政专题教育，县委常委班子更加深刻认识到廉政工作的重要性，并着力抓好以下几个方面：一是应学尽学、提升认识。组织学习了近年来各级下发的有关文件，认真学习了《2012年以来我市查处的典型违纪违法案例警示教育资料》，集中观看了《×××》和《××××》，使全体班子成员切实打牢了思想基础。二是学深悟透、增强自觉。共组织县委中心组专题学习×次，并利用县委常委会议、县党政联席会议安排廉政专题教育相关议题，及时传达中央和省委、市委关于专题民主生活会的最新指示精神。
三是学用相长、学以致用。针对班子成员可能存在的思想顾虑，注重增强学习的针对性、适用性和有效性，引导班子成员带着问题学，带着责任学，真正认清专题民主生活会的重大政治意义，以理论水平提升带动政治素养提升，使同志们打消顾虑、解开心结、卸下担子、轻装前行，为开好专题民主生活会打下了坚实思想基础。
(二)突出问题导向，着力找准找全。县委常委班子深刻对照反思×等违纪违法典型案例，重点围绕理想信念、为民服务、党的意识等×个方面问题进行了深入查摆。一是自己查。班子成员认真对照×个方面，结合自身实际，查找缺点不足，每个方面都要达到×条以上，必须有具体事例，做到见人见事。
二是互相帮。县委常委班子成员充分利用县委常委会、党政联席会、中心组学习等机会加强交流讨论，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，互帮互助、毫无保留的查找问题。三是群众提。各位常委分别赴各自联系分包的企业院所、职能部门、乡(镇、街道办事处)和村(社区)，深入生产一线、基层单位、群众家中，虚心听取意见建议，收集征求到意见建议×余条。
(三)严格自我剖析，认真对照检查。对照检查工作的成效，关键体现在查摆是否精准、剖析是否深透、措施是否可行。为了高质量撰写对照检查材料，县委常委领导班子着力把握好四个方面要求：一是高度重视、反复修改。班子成员充分发扬锲而不舍的“钉钉子”精神，班子对照检查材料在×月×日形成征求意见稿，经过先后×次征求县委常委的意见，又经过×轮较大修改，终于在×月×日定稿;有的常委同志个人对照检查材料修改次数在×次以上。
二是见人见事、实证实例。不管是班子对照检查材料还是个人对照检查材料，都紧紧围绕理想信念、看齐意识等方面问题，求真不求假、务实不务虚，开门见山、直奔主题，坚决避免遮遮掩掩、欲拒还迎，确保每一项问题都紧密联系实际，列举出了具体到哪件事、哪位领导、哪个部门的实际例子。三是严格要求、层层审核。县委常委班子和个人的对照检查材料从动笔到终稿，历时近×个星期，返工次数平均在×次以上，×同志、×同志反复审核，确保了对照检查材料质量过关过硬。
三、努力方向和整改措施
当前，市委正在大力构建高质量工作布局，已陆续出台构建九个体系的指导意见，作为×来讲，按照市委提出的×发展定位，我们将以党风党纪专题民主生活会为契机，对照查摆问题，认真整改落实，提升自身建设，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为绿色发展建设提供最坚强的政治保证。
(一)增强政治意识，做政治的明白人。始终把增强政治意识作为班子建设的重中之重，切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，坚定不移地带领全县各级党组织保持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者，在政治上、思想上、行动上坚定自觉地同中央和省委、市委保持高度一致，贯彻执行各项要求不打折扣、不绕弯路，做到有令必行、有禁必止。
(二)增强岗位意识，做发展的领路人。作为县委常委班子，将注重把岗位意识作为应有的精神状态、工作作风和政治品格，守土有责、在岗尽责，科学谋划×经济社会发展的新路子，在重大项目推进、城乡征迁改造、信访稳定等急难险重工作中冲在一线，以实际行动真正做出对得起事业、对得起组织、对得起岗位的良好业绩。
根据习近平总书记关于 “不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话和重要指示批示精神，按照公司党委要求，结合分公司实际，制定分公司领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会方案。
一、会议主题
聚焦 “不忘初心、牢记使命”主题，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决存在的违背初心和使命的各种问题。要把开好专题民主生活会，作为各单位领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民 服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于 “四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。要通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。
二、主要原则
（一）坚持严肃认真
克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读认真学习研读有关文件资料，聚焦主题深化学习。认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。
（二）坚持实事求是
联系思想和工作实际，结合分公司实际情况，班子成员要按照“四个对照”“四个找一找”查摆的问题、对照党章党规找出的“18个是否”问题、向职工群众征集的意见建议等进行系统梳理。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与分公司实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与群众提出的意见相合拍。
（三）坚持民主团结
班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结--批评--团结”的目的。
三、步骤方法
（一）认真做好会前准备
1. 不断深化学习教育
开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会《习近平关于 “不忘初心、牢记使命”论述摘编》，跟进学习习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话，学习党章和党内有关重要法规，学习党史、新中国史，打牢开好专题民主生活会的思想基础，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个主题教育始终。
2. 全面广泛征求意见
在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开部室、项目和分包单位的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一回应、落实。
3. 认真深入查摆问题
班子成员按照“四个对照”“四个找一找”查摆的问题，查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是分公司党政一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。
4. 普遍开展谈心谈话
领导班子成员之间，班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
5. 撰写对照检查材料
领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。党支部书记要主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子查摆出的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子成员分别要在对照党章党规找差距的基础上，认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。
（二）召开民主生活会
会议召开时间2019年**月**日。由分公司党支部书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。分公司党政一把手要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情。
1. 党支部书记代表班子作对照检查，带头开展自我批评
分公司党支部及班子成员对照主题，通过认真学习文件，广泛征求意见，深入交心谈心，全面梳理整改落实和意见征集情况，从政治思想、理论学习、履职尽责、纠正“四风”、廉洁自律等方面检视班子存在的问题，深刻剖析主观原因，实事求是制定整改措施。
2. 进行深刻的自我批评
自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持 “团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。对群众意见逐一检查并做出实事求是的回应；从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。
3. 开展诚恳的相互批评
相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。
（三）资料上报
会议结束后15日内向公司党群工作部、监察部报送完整、装订整齐的民主生活会材料，报送资料包括：召开会议情况的报告、会前征求意见及整改落实情况、领导班子及班子成员个人的发言提纲、上年度领导班子民主生活会存在问题整改落实情况等。
（四）扎实抓好整改落实
班子成员将收集反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改措施，并在一定范围内进行公示。
对群众反映强烈的突出问题集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善班子成员直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、有关要求
（一）深化思想认识
切实提高专题民主生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点，从分公司实际出发，按照公司党委统一部署，开好专题民主生活会。
（二）压实责任
分公司党支部书记是开好次专题民主生活会的第一责任人，要做到亲自抓，认真组织。要带头深入学习研讨，准确掌握党中央有关规定，并提出开好民主生活会的具体要求，要发挥把关作用，主持起草领导班子检视剖析材料，督促班子成员对照检视、谈心谈话，审阅班子成员检视剖析材料。
根据省委、省国资委党委部署，结合集团公司实际，就深入开展集团公司党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
集团公司开展教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习好、领会好、贯彻落实好党的十八大以来中央、省委精神和省国资委部署要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以集团公司中层以上领导班子和党员干部为重点，以贯彻落实中央八项规定和集团年内工作目标要求为切入点，按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，聚**风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响集团公司发展和员工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，为集团公司加快改革发展步伐，提高发展质量和效益，实现持续健康发展提供坚强保证、做出更大贡献。
二、主要目标
坚持围绕中心、服务大局，立足实际，突出重点，不折不扣地落实省委、省国资委部署要求，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，坚定理想信念；弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、艰苦奋斗、求真务实等优良作风；进一步提高调查研究、掌握实情，科学决策、民主决策，解决问题、化解矛盾，宣传群众、组织群众的能力；自觉遵守党章，严格执行廉政准则，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，保持清廉本色。坚持从自我净化、自我完善、自我革新、自我提高出发，通过教育实践活动，使集团公司党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，务实清廉形象进一步树立，推动集团党建工作再上新水平，取得群众满意的实效。
三、方法步骤
集团公司教育实践活动从今年7月下旬开始，集中教育时间不少于3个月，自上而下展开，年底前基本完成。在做好准备工作的基础上，着力抓好“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。
（一）认真准备、广泛发动
1、成立领导小组和工作小组。教育实践活动在集团公司党委的统一领导下进行，成立由集团公司领导组成的教育实践活动领导小组，领导小组办公室下设办公室。
2、组织召开动员大会。集团公司党委召开教育实践活动动员大会。督导组全程参与，使集团公司各级领导人员、经营管理人员和广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，确保把党员干部的积极性主动性调动起来、发挥出来。
（二）学习教育、听取意见
1、加强学习教育和思想理论武装。学习《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》三本资料，组织广大党员干部认真学习研读，主要学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统，学习中央八项规定和集团公司教育实践活动相关文件、作风建设各项制度、集团公司半年工作会议精神等内容，引导党员干部进一步坚定理想信念，提高思想认识。发挥委党委理论学习中心组的示范带动作用，各级领导人员要先学，边学习边查摆问题，做到学习、工作两促进、两提升。
2、积极开展现场教育。积极参加上级党组织举办的专题培训和党的群众路线教育基地现场教育。组织部分党员干部参加社区活动，下入基层，走进群众，增强群众观念和群众感情。让党员干部触动思想、净化心灵、升华境界。
3、组织一次专题学习。各支部结合集团公司制定的《关于规范和健全基层党组织“三会一课”制度的有关规定》，以党的群众路线为专题，明确学习重点，开展专题学习，集中交流讨论，各支部要确保学习时间、学习内容、学习质量，记好学习笔记，撰写学习体会。
4、广泛听取意见。听取意见是教育实践活动的基础。活动启动前，集团公司领导班子要深入权属基层单位、工作一线进行调研走访，听取党员领导人员、员工群众意见，查找“四风”方面存在的突出问题。召开动员大会时，在参会人员范围内，对领导班子及成员进行民主评议。活动启动后，通过个别访谈、集体座谈等方式，广泛听取员工群众的意见建议。集团公司领导班子成员要各选择1家权属基层单位建立联系点，开展蹲点调研，从企业发展存在的问题和面临的矛盾、困难中，反思集团公司监管工作存在的问题和不足，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
（三）查摆问题、开展批评
查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键。问题找准了，开展批评就有针对性，才能有的放矢；批评和自我批评搞好了，整改提高就有了方向、目标，活动才能取得实效。
1、认真进行自我查摆。查摆问题的方法是群众提、自己找、上级点、互相帮。自己找是查摆问题的重点，组织党员干部对照党章、廉政准则、改进作风要求和省国资委党员干部廉洁自律“十不准”等规定以及服务对象期盼和先进典型，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，查找在“四风”方面存在的突出问题，同时，党委要运用好年度考核等成果，搞好领导班子状况分析，及时向班子成员通报情况、谈话提醒。落实约谈制度，深入开展谈心谈话，进一步查找问题、分析原因，敢于正视矛盾和问题，真正把自己摆进去，主动从深处、细处查摆问题，为开展批评和自我批评奠定基础。
2、广泛开展谈心谈话。党委书记与党委班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，其他党员干部根据集团公司“干部约谈”办法层层进行谈心谈话，帮助查找存在的问题并分析原因，有针对性地制定整改措施。
3、撰写对照检查材料。集团公司、各权属单位、以及集团公司中层以上党员干部，要根据征求意见，自己查找、督导组提醒和谈心谈话情况，围绕查摆出的问题，深入分析问题症结，深刻剖析思想根源，自己动手，撰写一份对照检查材料。撰写对照检查材料一般应包括四个部分，即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题、开门见山、突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，敢于正视矛盾和问题；要认真思考、正面回应员工群众所提意见，制定实实在在、具体明确、便于实施的整改措施。领导班子的对照检查材料，由党委书记主持撰写；党员领导干部的对照检查材料，由自己动手撰写。各支部的对照检查材料，由支部书记主持撰写。其他党员干部也要按要求写出对照检查材料。
4、开好专题民主生活会和组织生活会。督导组全程参与集团公司领导班子专题民主生活会。党委主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。与会人员既要深入剖析和检查自己，又要开展诚恳的相互批评，不文过饰非、不发泄私愤，不搞无原则的纠纷，真正达到“团结一批评一团结”的目的。民主生活会后，由党委书记主持召开通报会，通报党委领导班子专题民主生活会情况和领导班子成员的对照检查材料。基层党组织要按照有关要求，开好专题组织生活会，开展批评和自我批评，针对存在问题，提出改进措施和办法。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。会后，各支部认真对照检查，撰写改进材料，作为督查整改备案。
（四）整改落实、建章立制
1、制定整改方案，落实整改责任。集团公司领导班子成员、中层以上党员干部都要重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，明确整改方案，制定整改任务书和时间表，一把手负总责，班子成员分工抓落实，在一定范围内公示；对一些突出问题，进行集中治理。自10月份开始，教育实践活动领导小组办公室通过办公平台，分批公布领导班子、领导班子成员、各支部的整改任务书、时间表。
2、强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，坚持边学边改、边查边改、边整边改，针对“四风”存在的突出问题，开展专项治理，真正解决问题、取得实效。同时，对作风方面存在问题的党员干部，及时教育提醒，问题严重的严肃处理。
3、加强制度建设。对已有的制度进行认真梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，长期坚持，抓好落实；不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善，建设更加规范、更加明确、更加有效的制度体系。同时抓好制度落实，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。进一步完善密切联系群众机制。推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
（五）全面总结
四季度，集团公司党委召开教育实践活动总结大会，系统梳理教育实践活动开展情况，民主评议领导班子及成员教育实践活动情况，向省国资委上报教育实践活动总结报告。
四、组织领导
（一）落实领导责任。党委（支部）是集团公司教育实践活动的责任主体，党委（支部）书记是第一责任者，要将活动纳入重要议事日程，周密部署，精心组织。领导班子成员要发挥示范表率作用，认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决突出问题好一筹，做清醒明白人、局中人和带头人。领导班子成员要加强联系点活动的指导，形成上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带一般管理人员的活动格局。
（二）坚持统筹兼顾。集团公司党委要统筹安排教育实践活动，把握工作进度和节奏，确保活动有条不紊、有序推进。要科学确定开展活动的范围、对象，合理安排活动的时间，在重点抓好领导班子和中层以上管理人员教育实践活动的同时，还要确保党员全参与。
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