围绕县委干部作风建设具体内容学习，对照自身平时中的思想动态和及思想认识、服务态度等方面存在的问题，进行了检查和自我检查。认真查找问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好的开展工作。
一、存在问题和不足
1，学习深度不够。在注重政治和业务学习时，在学习的深入性和系统上还存在很大不足，有时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不够，了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”“钻劲”和“忍劲”，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。
2，艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。因为工作繁忙，有时会放松了学习的时间。
3，为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。存有“事不关已、高高挂起”的思想。
二、存在问题的主要原因
在思想上对政治学习认识不够，平时虽经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，理论与实践脱节，自己思想意识的更新不够。
三、整改措施
1，通过开展干部作风建设情况自查，本人认真对照县委关于干部作风建设方面的要求，通过学习同志们的长处，我认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的工作中，认真从以下几个方面进行整改：①学习“xxxx”重要思想，学习“科学实践发展观”，用“新解放新跨越
新崛起”的新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作能力。与时俱进，不断加强思想政治理论和业务学习。继续发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本方针、政策、法律法规，要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。
只有不断的学习，才能不断获得新知识，适应新形势的要求，更好的完成本职工作。②围绕贯彻党的xx届三中全会精神，学习、领会省委书记徐光春参加信阳代表团审议的重要讲话，努力提高为人民服务的本领，创优服务，改进作风，把为上级、为同级、为下级服务作为工作的基础，把热情搞好服务视为自己的天职，发扬“认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好”的优良作风，伏下身子，埋头实干，树好形象，
为城乡建设增辉。③大胆创新，锐意进取，善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提高自己的文化素养和管理水平。
2，加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识、自觉、刻苦地钻研业务。灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。从采购办自身实际工作出发，进一步积极探索政府采购机制的科学规范化。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高问题处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公正、文明处理各项问题，真正做到全心全意为人民服务。
3，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。学习、贯彻方波、曲尚英同志在县委经济工作会议上的讲话精神，发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。
4，要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，认识到反腐倡廉建设的长期性和复杂性，坚定不移的推进反腐倡廉建设，以身作则的坚守共产党员的职责。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务经济、服务群众为宗旨，以优化经济发展环境、提高政府工作效能为目的，通过集中整顿，努力使全县政府部门机关工作人员工作纪律明显增强，工作作风明显好转，工作效率明显提高，精神面貌明显改观，服务质量明显提升，进一步树立政府部门机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象。为推进“三动三化”战略，建设“实力、绿色、和谐”的幸福创造优良的发展环境。
二、方法步骤
此次机关作风集中整顿活动从2012年2月1日开始，到2月29日结束，主要分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（2012年2月1日-2月5日）。组织政府部门机关干部学习市长在全市政府部门机关作风整顿动员大会上的讲话、县委书记在全县加强机关作风推进“三化”统筹建设幸福动员大会上的讲话精神和县政府部门机关作风集中整顿活动实施方案等文件，召开本部门整顿活动动员会，对活动进行安排部署。
（二）查摆问题阶段（2012年2月5日-2月13日）。
1．查业务学习和政治素养。查部门是否制定详细的整体学习规划；是否能够利用固定时间坚持常态化学习；是否有严格的学习考核制度。查机关干部是否能够准确掌握党和国家的方针政策；是否紧贴全县中心工作，服务大局；是否熟练掌握职责范围内的业务知识；是否制定详细的学习计划和记录学习笔记；是否积极参加单位组织的学习活动。
2．查工作秩序和工作纪律。查部门日常工作秩序是否正常；班子成员是否存在无故缺岗现象；是否建立严格的考勤、检查、奖惩制度。查机关干部是否存在空岗、漏岗现象；是否存在上班时间不干工作，窜科室聊天、上网玩游戏等不良行为；是否存在午间饮酒等违反工作纪律现象和问题。
3．查执行能力和政令畅通。查部门对县政府安排部署的重点工作是否认真贯彻落实；是否认真执行县政府有关规定和决议；是否存在部门利益至上，搞上有政策下有对策的现象。查机关干部是否严格遵守县政府依法行政的各项制度；是否存在有令不行、有禁不止等“中梗阻”现象。
4．查依法行政和工作效率。查部门是否认真严格按照法律法规开展工作；是否严格执行《中共县委办公室、县人民政府办公室关于加强机关作风建设的实施办法》（长办发〔2011〕18号）；是否严格执行政务公开的各项规定；是否严格按照要求通过软环境建设管理系统开展清理和规范行政权力；是否通过软环境建设管理系统严格执行检查审核备案制度。查机关干部是否存在向企业、群众吃、拿、卡、要的现象；窗口工作人员是否严格执行首问负责、一次性告知等制度；是否存在办事推拖、敷衍塞责、效率低下等问题。
5．查工作创新和为民服务。查部门是否制定支持企业发展，方便群众办事的措施和办法；是否严格执行包保企业制度，主动上门为企业服务。查机关干部是否主动联系群众，认真细致解决群众反映的问题，维护群众合法权益。
6．查精神状态和工作作风。查部门班子成员和机关干部是否存在精神萎靡，责任心不强，工作心中无数现象；是否存在不敢碰硬，不坚持原则，不尽职尽责问题；是否存在工作作风漂浮，说得多做得少，部署多落实少等现象；是否存在和形式主义，只重政绩不看实际等问题。
（三）分析原因阶段（2012年2月13日-2月21日）。针对查摆阶段查找出来的问题，各部门要认真分析产生问题和影响机关作风建设的原因，找准症结，按方抓药。机制体制方面的原因，要研究解决措施和办法，部门解决不了的，向县政府提交报告，由政府负责研究解决；制度建设方面的原因，要尽快完善各项规章制度，堵塞漏洞，规范行为，严格奖惩；机关整体风气的原因，领导班子成员要带头做出检查；个别干部的原因，要严肃处理，决不姑息。
（四）整改落实阶段（2012年2月21日-2月29日）。主要是针对查找出的问题，集中进行整改。
1．公开通报情况。各部门要将查摆出来的问题进行认真归纳梳理，制定整改措施，确定整改时限，并召开全体机关干部大会将存在问题和整改情况进行通报。
2．健全规章制度。各部门要对现有的各项规章制度进行一次集中清理，对制度不完善、落实不到位的，进一步健全完善，狠抓落实；对缺乏制度约束力，不宜操作的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧制定新制度，形成管人、管事、管权的制度体系。
3．认真总结提高。整改结束后，各部门要针对查找出来的问题和整改措施形成总结材料，于2012年2月29日前报县政府部门机关作风整顿活动领导小组办公室。机关工作人员和中层领导干部查找出的问题和整改措施要形成书面材料，经科室负责人和部门主要领导审签后由部门统一存档；领导班子成员查找出的问题和整改措施要形成书面材料经县政府分管领导审签后于2012年2月29日前报县政府部门机关作风整顿活动领导小组办公室存档。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为切实加强县政府部门机关作风整顿活动的领导，决定成立县政府部门机关作风整顿活动领导小组。
机关作风整顿活动领导小组下设办公室，设在县监察局，办公室主任由兼任，副主任由兼任。具体负责检查指导、情况调度等工作。各部门也要成立相应的领导机构，切实加强领导，精心组织，一级抓一级，层层抓落实。
（二）精心组织实施。县政府各分管副县长要负责分管行业的机关作风建设工作，加强组织协调和监督指导工作。各部门要充分认识开展作风整顿的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程。各部门“一把手”既是组织者，也是“第一责任人”，对本单位机关作风建设负总责。要切实抓好本部门纪律作风建设，该解决的问题及时解决，用机关作风的实际转变来检验集中整顿的成效。县软环境办公室要通过开展社会问卷调查的形式，广泛征求社会各界对县直部门机关作风建设方面的意见和建议，及时反馈，限时督促整改到位。
一、第一阶段工作
1、开展动员大会
月日下午，我局召开了集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会。会上，韦崇珊局长作了动员讲话，对本局转变干部作风，加强机关行政效能建设进行动员部署，联系实际讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义，讲清本单位和干部队伍在作风建设上存在的问题及原因，讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和措施。会后，组织全局干部职工认真学习、邓小平、关于作风建设方面的重要论述、学习胡同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区、全市、全县转变干部怍风，加强机关行政效能建设会议精神，学习自治区党委、自治区人民政府、县委、县人民政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，要求全局干部职工把思想和行动统一到县委、县人民政府的重大部署上来。
2、组织开展大讨论
月日上午，我局召开全局干部职工会议，认真组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动。讨论围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题：对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本局机关工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本局机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；对照建设高效政府的要求，讨论本局机关管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本局机关是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、等问题。
通过大讨论活动，全局干部职工深刻认识了转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性，使广大机关干部进一步统一思想，牢固树立和全面落实科学发展观和正确政绩观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变干部作风，加强机关行政效能建设中去。讨论活动取得了一定的效果。局班子决定，当前通过建立健全以下制度转变干部作风，加强机关行政效能建设。一是继续执行和完善考勤考绩制度。建立健全绩效考评奖惩机制，把绩效考评结果作为干部年度考核的重要依据。考勤方面，进行日考，月考，季度总结，年度出勤率达不到90的，年终福利相应减低。考绩方面，每月一评，季度总结。每月值班领导对每位干部本月工作的完成情况进行考评，考评结果与年度考核挂钩，如一年有两个月工作任务、工作质量完成不好，被评为差的，年度考核不能评为优秀。二是执行和完善风险抵押金制度。参照县直单位工作目标管理考评细则，每位普通干部交纳一定的风险抵押金，如年度考核被评为优秀或称职的，给予一倍风险抵押金的奖励，如被评为基本称职或不称职的，不退回风险抵押金。
二、第一阶段取得的初步成效
我局在第一阶段统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风、加强机关行政效能建设和推动当前工作有机结合起来，确保转变干部作风、加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。以求真务实的精神抓好转变干部作风、加强机关行政效能建设，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让群众感受到作风和效能建设带来了新的变化。
1、实施“城乡清洁工程”，形成长效机制
我局将干部职工分成四个组，对负责的清洁区实行一天一小扫，每周一大扫制度，长期坚持，专人负责，形成实施“城乡清洁工程”长效机制。
2、认真抓好山区大会战相关项目的前期工作
一是深入扶贫挂点村，作好村级公路等项目建设的动员。二是“攀穷亲”，全局24名干部职工与24户贫困户“结对”，协助贫困户做好山区大会战工作和帮助贫困户解决生产生活遇到的困难、问题。
3、认真抓好扶贫联系村新型农村合作医疗试点工作
为确保今年扶贫联系村农民参合率达到70，月日，局党组书记与驻村蹲点干部会同村干深入贫困户作思想动员，对经济确实非常困难的贫困户，则发动干部职工积极献爱心代缴合作医疗资金。
三、第二阶段工作计划
主要任务是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本局近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：
1、深入查找存在问题。各各股室和干部要联系实际，认真查找在作风建设及机关行政效能建设方面存在的突出问题。
在作风建设方面，重点查找：(1)宗旨意识不强，群众观念淡薄，严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；(2)责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；(3)缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；(4)利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，，吃拿卡要，不讲诚信的问题；(5)脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；(6)为政不廉，，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。
在机关行政效能建设方面，重点查找：(1)影响改革发展稳定的突出问题，尤其是基层群众和外来投资者反映强烈的突出问题；(2)履行职能缺位、错位、越位的问题；(3)行政审批环节过繁、效率偏低的问题；(4)行政不作为、乱作为，的问题。
一、存在的问题
（一）学习贯彻方面。一是学习活动停留在读文件、简单传达表面层次，贯彻落实不精密、不具体、不到位。二是学风文风不实，学习浅尝辄止。（二）坚持和加强党的全面领导方面：管党治党不力，党员日常教育监督管理宽松软。（三）基层党组织建设情况方面：党内组织生活会不严肃、民主生活会材料抄袭、效果不佳，对个别党员教育管理力度不够。（四）为民服务方面：没有设立党务、政务、财务公开栏。（五）履行管党治党政治责任情况方面：党员领导干部对党风廉政建设重视程度不够，对党风廉政建设工作研究少、推进不到位，党组书记未对班子成员开展廉政谈话；班子成员落实“一岗双责”不到位，不清楚党风廉政建设“一岗双责”。
二、存在问题的原因
（一）缺少“读原文、悟原理”的精神。一是在日常学习传达过程中对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习重视程度不够；二是自身的学习自觉性、积极性和主动性不足；三是集中学习理论时专题不突出，针对性不强，一般都是通读，重点精读少，钻研不深。（二）对干部监督约束不力。一是对领导干部的管理虽然建立了一些监督约束制度，但在日常生活中缺少硬性要求，操作性不够强；二是不能严格执行相关工作制度、纪律；三是运用“”制度对党员经常性教育管理不到位；四是先锋模范作用发挥的不明显。（三）对基层党组织生活的重要性认识不足。一是没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，不能充分发挥表率作用，不同程度地影响?了党组织生活的质量；二是监督检查作用不强，党组织管理监督制度不健全，监管措施不够有力；三是开展生活会时未及时开展谈心谈话，导致对党员的思想动态、精神状态、日常工作生活行为了解掌握不及时、不准确。（四）条件原因没有设立公开栏。一是现有的办公场所是借租，加上单位经费原因，没有设立公开栏；二是在客观原因限制的基础上，缺乏自己主观上的考虑。（五）党风廉政建设责任抓落实不力。一是“一岗双责”不到位。落实党风廉政建设责任制，党政主要领导人是关键，但在实际工作中对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识；二是抓落实不够，虽然制定党风廉政建设责任分工制，明确责任主体，细化责任，但缺乏实际操作；三是党风廉政建设缺乏工作格局，没有真正形成齐抓共管的工作局面。
**局长在干部队伍教育动员大会上强调，加强领导干部作风建设，着力打造“双合格”“三过硬”工商队伍，为科学跨越，富民强市，是工商工作当前的当务之急，也是建设社会主义和谐的现实需要。
一、当前干部作风建设中存在主要的问题：一是坐而论道的倾向影响干部作风建设。一些同志说套话，讲空话，喜欢高谈阔论，讲原则多，讲措施少，讲别人多，讲自己少，笼统讲的多，具体如何干讲的少，缺乏求真务实的作风，形式主义和与干部作风建设的要求不适应。 二是自由主义的倾向影响干部作风建设。有的同志发牢骚、讲怪话，不负责任地发表议论，对上级决策评头品足，吃吃喝喝、拉拉扯扯等庸俗作风依然存在，组织纪律观念与干部作风建设的要求不适应。三是不重视理论学习的倾向影响干部作风建设。一些同志对理论学习态度不够端正，总感到自己学的差不多了，不想学;认为作风建设是老一套，不用学。我们通常讲的学习是有特定含义的，首要的是搞好理论学习，但在学风方面还存在一定的问题，主要是理论联系实际不够，由于不讲学习，片面认为会“干”就行，致使干部的理论素养和知识水平，思想境界和精神状态与干部作风建设的要求不适应。四是无所作为的倾向影响干部作风建设。一些同志的精神状态跟不上快速发展的形势，在思想观念上因循守旧、小富即安，在工作方式上缺乏群众观念，对基层和群众服务不够，严重影响和谐社会建设。一些同志看形势只看到成绩和有利的一面，忽视存在的困难和问题，盲目乐观;或者只看到困难和问题的一面，看不到成绩和发展的一面，盲目悲观，思想和方法与干部作风建设的要求不适应。五是“官本位”的思想倾向影响干部作风建设。有的同志跑官要官，热衷于找关系，拉选票，在职务上盲目攀比，比高不比低，比快不比慢，工作不到位。一些同志法治观念淡薄，在依法行政过程中对管理和服务的关系处理得不好，简单粗暴，作风野蛮，行使自由裁量权存在相当程度的随意性，错误的权力观和地位观与干部作风建设的要求不适应。
二、当前干部作风建设中存在这些问题的主要原因：一是 缺乏责任感和紧迫感。一些同志对于在新的改革实践中所面临的一系列新的问题和挑战缺乏忧患意识，陶醉于已有的成绩，骄傲自满，不思进取，缺乏艰苦奋斗的精神，缺乏压力和紧迫感，抓住机遇、奋起直追、乘势而上的历史责任感不强。二是缺乏党性修养和党性锻炼。在改革开放和社会主义市场经济条件下，共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战，党员干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养，直接影响了自身的作风建设。三是缺乏对干部作风建设重要性的深刻认识。一些同志对党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，还缺乏认识，因而抓干部作风建设往往舍本求末，对一些表象问题没有提到世界观改造的高度，没有从根本上解决问题。四是缺乏对思想作风建设新问题的深入研究。一些同志的思维方式、思想观念，特别是指导思想上表现出来的行为取向与坚持解放思想、实事求是的思想路线还有一定的差距，对于解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂虽然讲的很多，但思想作风建设是第一位的这一根本问题还没有解决好，研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强。如何以现实发展的重大问题为切入点抓好作风建设缺乏深入研究，遇到问题还习惯于拿本本去框实践，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新的精神。
三、解决当前干部作风建设中存在的问题的对策：一是在建设服务型机关过程中加强干部作风建设。以创新发展、多办实事的实际行动带动干部作风建设，以干部的优良作风保证创新发展。这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效。加强作风建设还要体现在为基层为群众多办实事、好事的过程中，使工作职能向基层延伸，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所需，把工作做到群众最需要的地方去。通过办实事，加强与基层的联系，密切与群众的关系，进一步发扬密切联系群众的作风。二是在强化理论学习过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源，因而抓干部作风建设既不能抓一阵子，也不能就事论事。必须通过抓理论学习，解决好思想作风和学风的问题，解决好党员干部的党性修养和党性锻炼的问题，打牢加强干部作风建设的基础，这样才能抓住根本。当前，要把开展机关干部作风建设学习教育整顿活动与构建社会主义和谐社会紧密联系起来，从新形势新任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，打牢加强作风建设的思想道德基础，进一步增强抓好干部作风建设的主动性和自觉性。三是在全面贯彻科学发展观过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的“形象工程”、“政绩工程”、做表面文章、不求实效等问题，很重要的一个原因就是由于没有坚持科学发展观和正确的政绩观造成的。
因此，必须把加强干部作风建设贯穿于全面落实科学发展观的全过程。要坚持求真务实，一切从实际出发，做到理论和实际相统一，强化公仆意识，反对，发扬艰苦奋斗的优良传统，按照科学发展观的要求，确定发展思路，制定发展规划，提出发展目标，落实发展措施。在机关形成求真务实的良好风气，形成工作创
新的良好环境，形成干事业、干成事业的良好局面。多抓那些虽然上级不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事;多抓那些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。五是在狠抓制度和责任制过程中加强干部作风建设。
加强干部作风建设，必须在严格教育的基础上，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督。作风建设，一把手责任制是至关重要的，要求班子成员做到的，一把手要首先做到，要求下级做到的，领导干部要首先做到。要通过行之有效的制度规范，促使干部经常思考和检查所做的工作是不是符合转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求，经常思考和检查所做的工作是不是开拓进取、实事求是、深入扎实、忠于职守、高效快捷和清正廉洁。六是在建立健全科学的干部考核评价体系过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设的一个重要方面，就是要研究制定科学的政绩评价标准。在科学发展观的指导下，树立正确的政绩观，要用群众观点看政绩，用发展的观点看政绩，用实践的观点看政绩，用全面的观点看政绩，防止片面性。要坚持正确导向，对干部的评价和任用有着重要的导向和示范作用，必须有科学的政绩评价标准，使考核结果能够全面、客观、准确地反映干部的德才表现和工作实绩。
通过学习***董事长的在公司作风建设工作会议上的讲话，感触良多。*董事长的讲话一是强调了加强作风建议的重要性和紧迫性，二是列举了当前干部队伍作风建设存在的突出问题，三是就如何抓好作风建设作出了明确的批示和布署。讲话通篇立意高远，求真务实；对作风建设风特别是干部队伍作风建设中存在的各种问题毫不留情，直指要害，发人深省；对如何抓好作风建设的工作布署简明扼要，切中要点。党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视作风建设，八项规定、纠正“四风”等重要举措刹住了以往的一些歪风邪气，得到了人民群众的衷心拥护，也为各级干部树立了榜样；“三严三实”专题教育活动以及“两学一做”学习教育，也有力促进了干部作风转变。作为一名党员干部，我们更应该积极响应党中央关于改变工作作风重要举措，剖析自我，深化认识，发挥党员的先进模范作用，积极转变工作作风，以优秀共产党员的担当和实干把各项工作做得更好，为企业发展作出应有的贡献。
一、自我对照检查情况
本人一直以来能积极贯彻上级党组织加强作风建设的各项规定，工作上主动作为，作风上严谨务实，但也存在着不足之处。一是理论学习不够，对“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育等理论学习不够重视、认识不深，总认为把自己的职责范围内的工作做好了就可以了，没有充分起到传帮带作用，离优秀党员干部标准尚有差距；二是工作上创新不够，习惯于用老办法、老思维办事，对新形势下的新要求新问题如何去适应、如何去创新、如何去解决，办法不多，思考深度不够。
二、分管领域存在的问题及原因
本人作为***公司的财务总监，负责公司财务监督工作。存在的问题：1、报销管理、原始凭证审核不够严格，存在部分不符合要求的原始凭证；原因：财务审核工作不细致，要求不够严格。
三、今后努力方向和改善措施
一、当前存在的不符合公司科学发展的问题及其原因
（一）思想政治
公司和员工建设进一步加强。主要表现在工作中树立大局意识、全公司领导班子的能力建设满足新形势下顺利开展海关工作的需要。
主要原因：一是随着社会的发展，各种文化思潮和新思想、多种价值观念不断渗透到海关工作中，思想政治工作和队伍建设的难度越来越大、工作要求越来越高；二是公司存在执法风险和廉政风险压力不大的错误观念，思想政治工作的切入点进一步加强；三是各科室班子建设特别是领导班子的自身能力建设力度加大，满足于完成具体工作任务，自觉学习和主动学习的能动性增强，全体员工树立大局意识；工作热情高，争争先创优的思想强；意识理念和工作能力提升的快。
（二）业务基础工作加强。主要表现在：业务规范化程度高、业务工作中监管到位。
主要原因：一是业务工作人员责任心强，严格按照业务规章制度落实业务操作规程，业务工作中监管到位；二是公司业务量大，业务种类全面，都重视业务工作“执法风险”和“廉政风险”的思想和做法；三是业务理论、知识技能水平高，业务清晰，业务规范程度高；四是业务工作人力资源精。
（三）公司筹建工作中面临的问题。主要表现在基础设施建设和业务开展两方面。
主要原因一是基础设施建设资金还没有到位；二是基础设施规划、审批等前期准备工作及相应工作机制还不到位、不完善；导致公司机构设置、人员编制还没有完全落实到位；公司名称出口的品名为电热丝，我们先有的编码是7229909000，是我们公司在出口的时候从上海海关报关由上海海关查验之后给出的归类编码，但是现在我们地方上的海关镇江海关认为我们的编码是错误的，要改报7223000000.然后今天海关人员告诉我们在自查报告中可以提出是上海海关查验之后给我出的编码。总署要求暂不开展业务，公司的业务规划、业务拓展等还没有明确的目标和计划。就会影响公司效益。
（四）公司名称出口的品名为电热丝，我们先有的编码是7229909000，是我们公司在出口的时候从上海海关报关由上海海关查验之后给出的归类编码，但是现在我们地方上的海关镇江海关认为我们的编码是错误的，要改报7223000000.然后今天海关人员告诉我们在自查报告中可以提出是上海海关查验之后给我出的编码。
预计明年开通后海关工作中面临的挑战和问题，主要表现在机场业务机制和后勤保障机制不完善、人力资源不足。
主要原因：一是公司原有编码，是我们公司的编码，要是改的话会影响公司效益。因此公司海关机构设置和人员编制不明，还没有明确；同时，机场口岸开通后，当前公司的工作无法满足出口的需要。二是公司虽然有多次监管经验，但受制于业务基础工作薄弱和人力资源不足，在解决人力资源不足的同时完善和规范旅检工作机制和货运监管需要多方面共同努力。
以上，是我公司工作中确实存在的不符合或者不完全符合新形势下以人为本、全面协调可持发展的主要问题及其原因，我们以统筹兼顾的方法正在逐步、有效地解决这些问题。
二、解决方法
（一）找准工作中的切入点，扎实开展思想政治、继续加强队伍建设和党风廉政建设等工作。
1、强化科学发展观教育，切实树立和完善科学的世界观、人生观和价值观，整体提高分析问题和解决问题的方法和能力；完善自学为主、积极参与讨论和集中学习解决疑难问题为辅的学习型海关建设，进一步巩固岗位练兵和“基层基础建设讨论”活动成果，打造一支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的海关出口公司。
2、完善“按海关要求、成就公司、与人为本”的科学发展理念，政治上和工作中充分肯定和鼓励员工，重视员工的发展需求，结合个体实际制定发展规划；密切关注和积极有效帮助解决员工工作、生活、学习中急需解决的困难和问题；共同营造工作、生活中互相帮助互相关心和原则问题上互相监督互相提醒的团结干事氛围，构建和谐的内部环境；
3、切实加强全局意识和工作能力建设，针对员工之间差异，采取不同的方法和措施，创建和完善切实能够有效增强员工大局意识、提升个体工作能力的机制，把员工大局意识水平的高低、分析问题和解决问题的方法和能力水平作为公司建设的基本标准。
4、结合工作实际扎实扎实开展思想政治、队伍建设等工作，确保有效防范业务和后勤保障工作中“两个风险”，深入贯彻落实科学发展观，争创一流。
（二）、立足于加强前期介入、沟通对话，不断完善沟通编码，建设有利于公司建设和发展的外部环境。
公司领导主动积极、卓有成效走访员工和海关，向他们宣传海关服务地方经济的方针、政策和方法，积极为地方经济发展建言献策，使他们从以前对员工工作知之甚少到了解了海关工作要求，并加强与相关部门的沟通联络，共同营造了有利于公司建设和发展的外部执法环境。
通过努力，在海关党组的领导和支持下，争取在公司基础设施建设完工及公司开通时，同步解决出口编码等相关问题。
（三）以《海关业务标准化规范》为标准，夯实业务基础，有效防范业务工作中的“两个风险”的同时做好业务准备。
1、强化员工业务管理风险理念教育，警示业务风险可能带来的严重后果，强化岗位责任制，强化监督制约机制，严守制度，杜绝因为业务量小就轻视业务工作中出现差错。切实树立和完善只要有业务的地方就一定存在风险的正确理念，强化工作人员责任心教育；
2、按《海关业务标准化规范》为标准，认真加强业务知识技能学习，加强对编码编码变幻的认识、更要知其所以然的理论深化思考力度、钻研力度和业务讨论参与度；并针对当前岗位具体工作，有针对性地再造业务流程和管理时空，深入分析具体岗位工作中可能存在的执法风险和廉政风险，完善风险分析机制，找准业务工作中的风险点，完善风险管理长效内控机制；
3、认真总结工作经验，有针对性地加强业务改革的学习，通过自学、参加培训、邀请讲课、实地跟班作业等多种渠道多种方法，学习外地管理中的做法和优良传统，进一步明晰业务改革后作职责、工作标准、业务流程，针对公司做好业务准备，完善业务工作机制监管机制。
一、存在的突出问题
1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。几年来，由于受到各种思潮的影响，受到拜金主义的影响，部分干部全心全意为残疾人服务的意识不强了，群众观念淡薄了，深入基层了解情况的少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的更少；个别干部在接待残疾人来人来访时态度冷漠，对来办事的残疾人很不耐烦，存在着门难进、脸难看、事难办的现象。
2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。个别干部职工责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，不求无功，但求无过，一杯茶一张报过一天，有当一天和尚撞一天钟之思想；办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，该办的事久拖不办，有事不关己高高挂起之心态。
3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓的问题。个别干部职工缺乏干事激情，精神萎靡不振，不想干事、不干事，就想混个日子，在办公室或群聊终日、或上网聊天、或玩电脑游戏；有的思想僵化，缺乏创新意识，打不开工作局面；有的不重视学习，缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓。
4、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。个别干部职工责任感不强，政治素质不高，有的有工作责任心，但心有余力而不足，存在素质缺失问题，工作能力不强，很难胜任本岗位的工作，不仅办事效率低下、质量不高，而且还往往办错事，给工作造成损失。
5、为政不廉，，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。个别干部没有做到秉公用权、廉洁从政，在拜金主义、享乐主义思想的侵蚀下，放松了自我约束，放松了廉洁自律这根弦，出现了，公车私用，吃拿卡要等现象；在公务接待上铺张浪费，讲排场、比阔气的现象时有发生。
二、存在问题的原因
造成我单位作风和效能建设方面存在的问题其原因是多方面的，既有历史的原因，也有管理体制不顺的原因，但更主要的还是我们主观上的原因。
1、部分干部放松了世界观的改造，没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观。忘记了共产党员的宗旨，忘记了人民公仆的本质，因此，群众观念就淡薄了，深入基层了解情况的就少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的就更少。“官本位”的思想严重，没有了公仆的意识，对来办事的残疾人很不耐烦，门难进、脸难看、事难办。
2、放松了政治学习和业务学习。一是部分干部缺乏与时俱进的观念，理论、政策水平和素质能力不适应新形势新任务的要求，没有认真学习理论学习残疾人业务知识，没有树立终身学习的理念，致使个别干部职工素质不高，工作能力不强，缺乏开创工作的能力和水平。二是一部分干部不同程度地存在缺乏高度的政治责任感，缺乏奋发昂扬的精神状态，缺乏奋发有为争创一流的精神，致使个别干部职工精神萎靡不振，得过且过，自由散漫。
3、各项规章制度还不够健全，有待进一步探索完善。由于在管理方面存在有章不循，有些制度还需进一步完善等原因，致使人浮于事，推诿扯皮，办事拖拉，办事效率低。
4、反腐倡廉工作有待进一步加强。由于社会环境、经济环境、政务环境的变化，放松了政治学习和思想改造，加上受到各种腐败思想的侵蚀，一些干部经不起金钱、美女、权力的考验，致使权钱交易，，吃拿卡要，讲排场、比阔气的等现象时有发生。
三、整改方向和措施
1、加强思想教育，在转变工作作风上下功夫
一是加强思想教育，树立公仆意识。要时刻牢记自己是一名政府工作人员，是人民的公仆，要坚决克服“官本位”的思想，克服“高高在上”的思想，二是要提高工作效率。在残疾人最不满意的工作环节改起，从残疾人最关切的利益做起，在消除推来扯皮、效率低下等不良风气上动真格，见实效。三是要大兴务实之风。坚决克服形式主义、，坚持重实际、说实话、务实事、求实效。四是密切与基层残联及残疾人的关系。要深入开展与残疾人的“心连心”活动，为基层残联和残疾人解决实际问题。
2、加强学习培训，在提高干部素质和业务工作能力上下功夫
要在提高残联干部综合素质和业务工作能力上下功夫，把干部队伍建设作为提高xx机关行政效能的着力点。一是解决干部职工的思想认识和观念问题。通过学习，进一步深刻认识转变干部作风、加强行政机关效能建设的重要性，切实提高认识、转变观念，加强作风建设，提高行政效能。二是提高干部职工的综合素质。通过加强教育培训，加快干部培养步伐，努力提高干部队伍的整体素质。三是激发干部职工的主动性和创造性。要积极探索干部培训的激励机制，调动干部学习的积极性和主动性，引导他们把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作，努力建设一支高素质的适应现代化要求的干部队伍。
3、明确岗位职责，在建立健全各项规章制度上下功夫
进一步明确岗位职责，在修订完善建立各项规章制度上下功夫，为顺利开展转变干部作风加强机关行政效能建设提供制度保障。全面加强制度建设，把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制等18项《xxxxxx规章制度》，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，推进我会各项管理工作走上制度化、规范化轨道。
4、加强廉正建设，在抓教育、重防范、堵源头上下功夫
一、存在的突出问题
1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。几年来，由于受到各种思潮的影响，受到拜金主义的影响，部分干部全心全意为残疾人服务的意识不强了，群众观念淡薄了，深入基层了解情况的少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的更少；个别干部在接待残疾人来人来访时态度冷漠，对来办事的残疾人很不耐烦，存在着门难进、脸难看、事难办的现象。
2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。个别干部职工责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，不求无功，但求无过，一杯茶一张报过一天，有当一天和尚撞一天钟之思想；办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，该办的事久拖不办，有事不关己高高挂起之心态。
3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓的问题。个别干部职工缺乏干事激情，精神萎靡不振，不想干事、不干事，就想混个日子，在办公室或群聊终日、或上网聊天、或玩电脑游戏；有的思想僵化，缺乏创新意识，打不开工作局面；有的不重视学习，缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓。
4、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。个别干部职工责任感不强，政治素质不高，有的有工作责任心，但心有余力而不足，存在素质缺失问题，工作能力不强，很难胜任本岗位的工作，不仅办事效率低下、质量不高，而且还往往办错事，给工作造成损失。
5、为政不廉，，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。个别干部没有做到秉公用权、廉洁从政，在拜金主义、享乐主义思想的侵蚀下，放松了自我约束，放松了廉洁自律这根弦，出现了，公车私用，吃拿卡要等现象；在公务接待上铺张浪费，讲排场、比阔气的现象时有发生。
二、存在问题的原因
造成我单位作风和效能建设方面存在的问题其原因是多方面的，既有历史的原因，也有管理体制不顺的原因，但更主要的还是我们主观上的原因。
1、部分干部放松了世界观的改造，没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观。忘记了共产党员的宗旨，忘记了人民公仆的本质，因此，群众观念就淡薄了，深入基层了解情况的就少了，深入残疾人家庭了解情况的少了，帮助残疾人解决实际困难的就更少。“官本位”的思想严重，没有了公仆的意识，对来办事的残疾人很不耐烦，门难进、脸难看、事难办。
2、放松了政治学习和业务学习。一是部分干部缺乏与时俱进的观念，理论、政策水平和素质能力不适应新形势新任务的要求，没有认真学习理论学习残疾人业务知识，没有树立终身学习的理念，致使个别干部职工素质不高，工作能力不强，缺乏开创工作的能力和水平。二是一部分干部不同程度地存在缺乏高度的政治责任感，缺乏奋发昂扬的精神状态，缺乏奋发有为争创一流的精神，致使个别干部职工精神萎靡不振，得过且过，自由散漫。
3、各项规章制度还不够健全，有待进一步探索完善。由于在管理方面存在有章不循，有些制度还需进一步完善等原因，致使人浮于事，推诿扯皮，办事拖拉，办事效率低。
4、反腐倡廉工作有待进一步加强。由于社会环境、经济环境、政务环境的变化，放松了政治学习和思想改造，加上受到各种腐败思想的侵蚀，一些干部经不起金钱、美女、权力的考验，致使权钱交易，，吃拿卡要，讲排场、比阔气的等现象时有发生。
三、整改方向和措施
1、加强思想教育，在转变工作作风上下功夫
一是加强思想教育，树立公仆意识。要时刻牢记自己是一名政府工作人员，是人民的公仆，要坚决克服“官本位”的思想，克服“高高在上”的思想，二是要提高工作效率。在残疾人最不满意的工作环节改起，从残疾人最关切的利益做起，在消除推来扯皮、效率低下等不良风气上动真格，见实效。三是要大兴务实之风。坚决克服形式主义、，坚持重实际、说实话、务实事、求实效。四是密切与基层残联及残疾人的关系。要深入开展与残疾人的“心连心”活动，为基层残联和残疾人解决实际问题。
2、加强学习培训，在提高干部素质和业务工作能力上下功夫
要在提高残联干部综合素质和业务工作能力上下功夫，把干部队伍建设作为提高__机关行政效能的着力点。一是解决干部职工的思想认识和观念问题。通过学习，进一步深刻认识转变干部作风、加强行政机关效能建设的重要性，切实提高认识、转变观念，加强作风建设，提高行政效能。二是提高干部职工的综合素质。通过加强教育培训，加快干部培养步伐，努力提高干部队伍的整体素质。三是激发干部职工的主动性和创造性。要积极探索干部培训的激励机制，调动干部学习的积极性和主动性，引导他们把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作，努力建设一支高素质的适应现代化要求的干部队伍。
3、明确岗位职责，在建立健全各项规章制度上下功夫
进一步明确岗位职责，在修订完善建立各项规章制度上下功夫，为顺利开展转变干部作风加强机关行政效能建设提供制度保障。全面加强制度建设，把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制等18项《______规章制度》，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，推进我会各项管理工作走上制度化、规范化轨道。
4、加强廉 正建设，在抓教育、重防范、堵源头上下功夫
一是认真开展党风廉政教育，坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式，开展多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动,组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，在干部开展“访贫思廉”、“读书思廉”、“影视思廉”系列专题教育活动，筑牢党员干部思想防线，使“党员长期受教育，群众长期得实惠”。二是创新监督机制，做到工作圈、生活圈、社交圈监督并重，事前预防控制、事中监督约束、事后惩戒并重，坚持惩防并举、注重预防的方针。三是建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、首问责任制度、限时办结制度、失职追究制度等18项《________规章制度》。进一步实行政务公开，在农村贫困残疾人危房改造、发放残疾人扶贫补助、扶残助学资金等工作上推行阳光作业，从源头上下功夫减少腐败的发生，促进党风廉政建设和行风建设工作。采取对外设置廉政建设举报箱等措施，强化外部监督，有效地方便办事人员，提高机关办事效率。
关键词：商业银行；会计风险；防范
商业银行会计操作风险，是指在商业银行会计结算业务全过程中，因操作流程不完善或不规范、系统故障或外来因素造成的损失。
一、会计操作风险的重要地位及特点
会计风险对于商业银行来说是客观存在的，作为经营货币的企业，只要一从事经营就必然存在着风险。商业银行的会计操作风险在商业银行经营中占有重要地位和其独特的特点，主要体现在以下三点：
一是基础地位。商业银行的资金和资本运作、产品与服务，离开了会计操作都无法实现，巨额的资金流量、复杂的资金往来和大量的业务操作，都会产生这样或那样流程上的缺陷或操作上的失误，从而形成风险。会计不仅是商业银行经营的基础，也是操作风险产生的土壤。二是主导地位和核心地位。会计肩负着银行经营全过程的收支、结算、核算业务，反映银行资金和资本运动信息，体现经营成果和提供决策信息，是实现商业银行安全、稳健经营的重要保证。会计操作出现了问题，不仅会造成业务难以为继，甚至会波及整个经营工作。会计管理在商业银行经营中处于主导地位和核心地位，更是风险防范的重点领域。三是风险主体多、频率高、范围广、危害大。主体多，是指会计操作风险涉及的机构和人员多，涵盖窗口柜员、部门主管、机构负责人及各业务部门管理人员等银行的各个层次；频率高，风险无时无刻不在，风险发生的频率要多于其他风险；范围广，不同业务种类、不同操作环节、不同社会环境、不同客户群体，都存在着风险源，而且职务犯罪增多、内外勾结案件增多，都说明了操作风险防范的广泛性、复杂性；危害大，我国商业银行虽然经过两年的案件专项治理和综合治理，案件率明显降低，但大案要案仍然时有发生，这些案件多发生在操作风险上，影响大、危害大。
二、会计操作风险形成原因分析
会计操作风险作为商业银行三大风险之一，是商业银行风险防范的重中之重的工作。经过这两年较为彻底的案件专项治理和全面综合治理，案件有所降低，但仍然频率很高，金额巨大的案件不占少数，会计操作风险防范的任务仍然很重，不可掉以轻心。分析会计操作风险产生的原因，主要有以下几点：
首先，商业银行高管人员的问题。银行发生操作风险首先涉及到管理层即高管人员。这个问题体现在两个方面：一是高管自身职业操守和道德问题，长期以来，我国及地方对银行高管人员采取的行政性官本位的管理、市场化激励及约束手段和监管及控制手段不完善及严重缺失，尤其是中小金融机构或分支机构高管人员，特别是“一把手”更是“熊瞎子打立正一首遮天”，从而导致了很强的操作风险，这是近几年来银行业出现问题的关键；二是高管人员重经营轻管理、重效益轻内控、重规模轻质量的偏好，是造成会计操作风险产生的又一重要原因，内控、管理、防范措施不到位，有章不循、执行不力、防范控制不足，都反映了管理层的思想观念、经营理念、风险意识上的差异。
其次，在会计操作风险制度建设上和业务流程上存在缺陷，而且随着新产品的开发和新业务系统上线运行，制度及流程建设滞后，这些都容易造成会计操作风险。此外，在银行经营全过程及业务全过程的监控上，一是手段还不完善，二是监控和执行不到位，从而导致各种潜伏的问题及风险就会令人防不胜防。
最后，系统建设的问题。近几年来，国内商业银行信息化、电子化建设，网上银行，自助银行建设，银行卡业务及跨区域跨行支付结算系统都有了长足的发展，但在系统风险防范的投入上、系统监控建设上还很滞后，也是造成潜在风险的重要原因。系统建设是把会计人员行为约束机制建设、会计信息管理系统建设、操作风险监控及机制建设等各项建设统一起来。
三、建立会计操作风险防范长效机制
综上所述，建立会计操作风险防范的长效机制，对于保证商业银行发展方向，实现安全稳健发展意义重大。那么怎样建立防范操作风险的长效机制呢？笔者认为，应从思想建设、合规文化建设、系统监控建设、制度防范、责任追究等方面综合治理、相互结合上建立长效机制。
第一，把好两个关口。一是要把好人员入口关，选好人、用好人、管好人是关键。实行严格的准入制度，从源头上把好关，严格按标准配备好会计主管、副主管、综合业务部主任和信贷部主任，同时，配好副主管形成制衡；二是把好业务准入关，研发的新产品要相应完善业务操作流程、会计核算设计和统一测试标准模板，强化新产品应用前的会计风险制约和控制。
第二，抓好队伍建设。一是经营层及各级高管人员建设，完善公司治理机制，完善现代公司制度，形成董事会、监事会、经营层有效制衡，尤其是解决好对高级管理层及支行“一把手”的有效监控问题，使之自尊自律自我约束。二是会计即综合柜员、会计主管即主管柜员、事后监督人员、营业部主任、信贷科长等基层会计人员队伍建设，从思想教育、业务培训入手，强化风险防范意识和防范能力，并相应完善各岗位、各操作环节、各业务流程制度及各操作环节的管理与监控。三是股份制中小银行及大银行分支机构即分行会计结算、资金财务、信贷管理、零售业务等重点业务部门及人员建设，既发挥职能部门的管理职能，又起到有效的监控职能。四是强化稽核监察队伍的建设，使之有职、有权、有威、有为、有地位，有效发挥其内审、监督、把关的作用，把风险及损失控制在萌芽状态或最小化。
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