尊敬的各位领导，同志们：
今天，各位领导亲临指导农村基层党风廉政建设工作，这是对我镇工作的关心和支持，对我镇深入持续地抓好农村基层党风廉政建设工作具有重要意义。在此，我代表镇党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
我镇是市的经济重镇和交通要镇,位于新郑市北部，总面积74平方公里，辖24个行政村，156个村民组，人口3.3万人。全镇共有党组织41个，其中1个党委，1个党总支，39个党支部（其中农村党支部24个，镇直支部15个），共有党员1324人，农村党员937人，农村干部126人，基层站所负责人12人。 ，我镇先后被市委、市政府评为“五好”乡镇党委、平安建设先进乡镇；被市评为纪检监察工作先进单位、信访工作红旗单位、平安建设红旗单位、现代农业发展先进单位、精神文明建设先进单位、城镇化建设先进单位、全民创业先进单位、安全生产先进单位、信访工作先进单位等。半年多来，我镇在上级党委、政府、纪委的领导下，紧紧围绕发展第一要务，坚持立党为公、执政为民，从实际出发，抓创新，求特色，突出监督检查、三资管理、民主建设、信访稳定等工作，全面实施“四大工程”工程，围绕“四个争当”（争当优秀干部，争当发展功臣，争当为民先锋，争当廉政模范），大力推进基层党风廉政建设，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。下面，就我镇的农村基层党风廉政建设工作作以简要汇报，希望各位领导、同志们给予指导，多提宝贵意见和建议。
一、 党风廉政建设责任制落实情况及领导干部廉洁自律工作开展情况
1、明确目标，量化责任。半年多来，镇党委始终把落实党风廉政建设责任制作为工作重点，切实把党风廉政措施落到实处。一是根据工作实际，及时充实调整了镇党风廉政建设责任制工作领导小组成员，并结合我镇实际，出台了镇《20xx年度全镇党风廉政建设责任制工作安排意见》、 《关于进一步强化党委监管职责的意见》《镇领导干部廉洁自律工作实施方案》等相关文件，并与镇全体党政班子成员签订了《镇20xx年度党风廉政建设责任制目标管理责任书》，界定责任范围，细化任务目标，实行班子成员党风廉政建设与经济工作“一岗双责”制。二是对每项工作抓好任务分解，并把落实党风廉政建设责任制工作情况纳入干部政绩评定的重要内容每月一小结，半年一总结，一年两考评，加强监督检查，严格责任考核，对工作较好的部门和干部按照千分考核制度规定给予加分奖励，形成了党风廉政建设工作良好的责任机制，干部的工作责任心和政治责任感进一步增强。
2、 廉洁从政，警钟长鸣。进一步明确了镇党政领导班子成员抓反腐倡廉的责任，建立和完善了党风廉政责任追究制度，要求全体党政班子成员都要严格按照《廉政准则》要求， 做到以身作则，廉洁自律，自觉接受群众监督。 半年多来，我镇党政领导班子及其成员，没有出现公款吃喝玩乐、侵占集体利益和群众利益的现象，没有一人收受礼金和有价证券现象，没有一人利用职务和工作之便，徇私枉法，为亲友谋私利，损公肥私，欺压群众，违章办事。班子成员在管理亲属、配偶、子女方面，都能够严格要求，时刻监督，未出现有利用职务或工作之便搞特殊、搞公车私用等违规违纪的行为。镇机关干部中也未出现一起违规违纪现象。特别是在目前农村工作比较复杂 的情况下，我镇党政领导班子成员及机关干部基本上都能够坚持依法行政，廉洁从政。
二、构建警示训诫防线工作情况
半年多来，镇党委坚持开展党风廉政建设与反腐败工作宣传教育，真正树立起党员干部的思想“防御墙”。在认真总结过去几年党风廉政建设工作中的经验和教训的基础上，针对工作需要认真安排部署党风廉政建设工作，采取制度规范和教育警示相结合的方式，深入开展党员干部权力观、地位观和利益观教育，扩大廉政教育影响力。结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为契机，利用早点名会、工作会，集中组织党员领导干部观看警示教育电教片，认真学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、机关各项规章制度等，并对个别典型案件通报情况等对镇全体党员干部职工进行思想教育、纪律教育、职业道德教育，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
三、信访和查办案件工作情况
半年多来，我们高度重视纪检信访举报案件的查办，我们把纪检信访工作作为维护社会稳定的重中之重，切实抓实抓好。进一步完善了接待、受理、处理程序。设立了意见举报箱。公开了举报电话，建立了领导干部大接访、大下访制度，规定党委领导成员每月接待群众来访不下4次，下基层了解镇情民意不下2次，为群众来信来访、举报提供了方便。 对符合立案条件的及时立案查处，今年元至8月份，镇纪委共接受电话举报4起，其它线索来源5起，已立案6起，结案3起，3起正在调查处理，给予党内严重警告3人。达 到了办理一案，警示一片，稳定一方的效果。
四、党风廉政建设和纠正损害群众利益问题情况
围绕这一点，我们重点从措施上进行了加强，以防损害群众利益的现象出现。一是加强农村党员干部学习，提高广大基层党员干部自身素质和依法行政的水平；二是制订镇村工作规则，健全各项规章制度，以此规范和约束村组党员干部的行为，坚持按制度办事，按规则行事；三是坚决反对利用职务或工作之便，刁难群众、损害群众利益的现象发生，坚决纠正部门和待业中存在的不正之风。一旦发现，镇纪委严肃查处，决不姑息。四是各村都成立了纠风工作组，明确一名纠风监督员，做到一周一走访，一月一总结，对损害群众利益的不正之风做到及时发现，及时纠正，重大问题及时上报。
五、民主评议基层站所政风行风工作开展情况
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公正执法和优质服务为重点，以群众满意为标准，全面落实新郑市创建人民满意基层站所窗口单位活动的安排意见，组织了100名镇人大代表、政协委员、企业代表、个体工商户代表、村级纠风监督员和全体机关党员干部等对我镇11个基层站所开展了民主评议政风、行风活动，通过开展民主评议，使基层站所的工作作风、服务职能得到了进一步的转变和加强，收到了实实在在的效果。
六、“三资”管理工作开展情况
实行“三资”管理是新形势下加强农村村务、财务管理，从源头上预防腐败问题发生的有效载体，我镇通过采取三项措施确保工作落实：
一是人员设施配备做保障。专门成立了加强农村“三资”管理工作领导小组，成立了镇“三资”委托代理服务中心，并从审计、财政抽调四名业务精通的同志为“三资”中心成员，负责中心的日常工作，同时建立健全了各项规章制度，配备了电脑、空调、档案柜、办公桌椅等设施，为“三资”管理工作的顺利开展提供保障。二是严格实行农村“三资”统管制度。做到五个“统管”：即对我镇24个行政村实行村组印章统一管理、财务统一管理，资金统一收取、统一支配，干部工资统一发放，费用报销统一审核的统管制度，对不符合规定的不予报销，真正从源头上控制违纪违规问题的发生；三是结合我镇推行的村务监督委员会工作制度，建立健全村级重大事项民主决策制度，对村组公益事务、土地调整、干部调整等涉及群众利益的事项，要求各村必须经过村监委会审议，对没有通过的事项坚决不予实施。通过各项措施的落实，使我镇的党风廉政建设工作在群众中的满意度不断上升。
七、民主监督管理情况
镇党委始终把完善公开管理机制作为加强民主监督，推进依法行政的有效载体，通过多种措施，切实加强监督和管理，确保权力规范运行。一是认真落实党务政务公开制度。重新设立、更新政务公开栏，将计划生育服务中心、农业服务中心、劳动保障服务中心、文化服务中心、建设发展服务中心等5个中心15个部门的职能、工作范围等内容进行公开、公布，使群众能够了解部门职责，并按照市纪委要求，在镇政府设置宣传栏，张贴宣传漫画、廉政信息等进行宣传；同时，进一步完善“镇政府信息网”政务信息公开，将政务信息、法律法规、办事指南、政府文件、党务信息等在网上进行公开，使政府各项事务、办事程序等广泛公开于社会，接受企业和社会查看和监督。二是全面推进村务公开工作。在去年推行村务公开的基础上，今年5月份，重新对村务公开的内容、形式、时效等进行规范管理，建立新的涉及12项公开内容的政务公开栏，要求各行政村每季度必须更新、公开一次村务、财务内容，并由村务监督员对各村的公开情况于每月一号进行监督检查。三是实行信息公告制度，要求各村及时将村里发生的重大事项、重要工作进行公布，确保群众关心、关注的事项及时、真实公开，从源头上遏制基层腐败的产生。四是依法行政规范管理。严格执行上级关于加强依法行政、规范执法的要求，对各部门在农村土地、计划生育等执法的情况进行规范监管，保障权利公正、公平、透明。同时，建立工作责任追究制，对群众举报或监督发现的违规违纪行为及时进行纠正处理，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
半年多来，我镇的党风廉政建设责任制工作虽然取得了一定的成绩，但离上级党委和镇党委的要求还存在一定差距，主要表现在：一些违纪违法案件还时有发生，铺张浪费等不良风气在某些方面还不同程度地存在；个别部门党风廉政建设责任制落实还不够到位，部分党员干部的思想观念和廉洁自律意识有待于进一步增强，针对这些问题，我们一定会在下半年的工作中高度重视，认真加以解决。
下半年工作打算
1、全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实科学发展观，切实执行镇党委、政府的重大决策和部署。
2、进一步加强和落实领导干部廉政建设责任制，确保领导干部廉洁自律。
3、进一步加强党纪法规的宣传教育，努力抓好廉政文化建设，促进社会和谐稳定。
4、认真贯彻落实上三级有关党风廉政建设与反腐败工作会议精神，进一步加强对农村党员干部的教育和监督。
5、切实解决和纠正损害群众利益的问题。
同志们：
在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际，市委决定对落实党风廉政建设“两个责任”进行年度检查考核，这是贯彻党要管党、从严治党要求，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措，也是对今年来各地各部门开展党风廉政建设情况的一次集中检验。根据市委安排，由我带队，XX同志担任检查考核组长，对XX县落实党风廉政建设责任制进行检查考核。
刚才XX同志代表XX县委汇报了主体责任落实的情况，XXX同志代表XX县纪委汇报了监督责任落实的情况。从汇报的内容和平时了解的情况来看，XX县落实“两个责任”积极主动、举措得当、勇于担当，对存在问题不遮掩、不回避，党风廉政建设富有成效。主要表现在：一是主动担当履责。XX同志带头履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，既“挂帅”又“出征”，带头对领导干部进行任前谈话，带头指导各单位党风廉政建设，全县上下形成全面履行党风廉政建设责任的良好氛围。二是坚持问题导向。XX党风廉政建设方面的问题由来已久、欠账很多，甚至一些问题触目惊心。XX县委能认清形势，敢于正视和直面问题，做到不遮掩、不回避，尤其是针对省委XX巡视组反馈的问题，逐条逐项制定整改措施，真正做到立行立改、突出实效。三是注重标本兼治。既在纪律审查上毫不含糊、绝不手软，始终保持正风肃纪的高压态势，严肃查处了县编办副主任XXX严重违纪案等一批典型案件；又在规范权力、廉政教育上下功夫，制定出台了系列制度办法，强化权力监督制约，把权力关进制度的“笼子”，促进了党风政风的好转。四是工作保障有力。XX县委、县政府积极当好坚强后盾，对纪检监察经费足额保障到位，全面纳入财政预算，按要求配齐了机关党总支专职副书记，正、副科纪检监察员，这些举措为纪检监察工作开展提供了有力的人力物力保障。
总体来看，XX县各级党组织从严治党、履职尽责的意识有所增强，各级纪检组织聚焦主责主业，监督执纪问责的能力有所提高，党员干部守纪律、讲规矩的自觉性有所增强。这些成绩来之不易，还需要在今后的实践中不断巩固和深化。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到XX县党风廉政建设严峻复杂局面没有得到根本扭转：一是“两个责任”落实有待进一步深入，还存在责任追究失之于宽、失之于软；二是违规进人和编制管理混乱等问题还有相当繁重的整治任务；三是少数干部“为官不为”，“四风”问题仍屡禁未止。要高度重视这些问题，进一步牢固树立问题导向，紧密联系实际，切实把党风廉政建设中存在的突出问题研究解决好。
党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设，坚持有贪必肃、有腐必反，“老虎苍蝇一起打”，党风民风为之一新，党心民心为之一振。抓好党风廉政建设责任制落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措，也是检验各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设政治责任的重要标准，决不能写在文件上，贴在墙面上，而是要层层抓落实。下面，根据省委和市委的要求，结合这次检查考核情况，我强调四点意见。
一、强化政治担当，切实种好“责任田”
在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任，是必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律，来不得半点含糊，打不得半点折扣。要注重发挥“关键少数”的关键作用。只有抓住领导干部这个“关键少数”，才能有效地把责任压力一级一级传到下去。各级党组织要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，切实把主体责任扛在肩上，担当用人之责、监督之责、惩处之责、示范之责，敢抓敢管、敢于碰硬，一级抓一级，一级管一级，逐级落实、逐层压紧；强调抓“关键少数”，最根本就是要“抓一把手，一把手抓”。党风廉政建设就是党委书记的事，出了问题首先要追究党委书记的责任。各级党委（党组）书记要当好从严治党的书记，带好头、带头抓；各级各部门班子成员、领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。同时，要用好问责“杀手锏”，强化责任追究。前段，中央通报了XX县委书记因主体责任落实不到位被免职、县纪委因履行监督责任不力被中纪委点名批评；上几天，省纪委又通报XX县县长、公安局长和检察长严重违纪违法被查处，县委书记和纪委书记因落实“两个责任”不到位，均被免职并调离。从上级通报的这些案例来看，尽管他们自身没有问题，但由于导致了区域性、系统性的违纪违法问题发生，作为主要领导或直接领导就必须承担责任、必须付出代价。严管就是厚爱，同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为领导干部，既要切实当好履行“两个责任”的推动者、示范者，更要坚持原则，敢抓敢管，坚持问题导向，强化责任追究，千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”，要以“有责必履、失责必究”的严责氛围确保“两个责任”落地生根、掷地有声。
二、坚持挺纪在前，切实把党的纪律和规矩立起来、严起来
落实“两个责任”、全面推进从严治党，首先就是要守纪律讲规矩。无数案件表明，党员干部违纪违法大多是从破坏纪律和规矩开始的。违背制度多了，纪律就靠近了；违反纪律多了，法律就靠近了。纪律就是悬崖边的护栏，越过护栏就是万丈深渊。党员干部守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。党中央、中央纪委反复强调，要把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来，把党的纪律挺在最前沿，就是这个道理。各级党组织要坚持纪严于法、纪在法前，拉起“高压线”，列出“负面清单”，让遵纪守规的“木鱼”天天敲。各级各单位要将《准则》、《条例》作为中心组学习、干部教育培训的重要内容，切实抓好学习宣传和贯彻落实，引导党员干部坚持高标准不松、恪守底线不跨。要始终高悬反腐“利剑”，持续加大纪律审查力度。紧抠“六大纪律”，对顶风违纪、不收手不收敛行为，坚决做到无禁区、零容忍、全覆盖，让纪律真正成为“带电高压线”。要认真落实运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎，经常性地开展教育警示、函询谈话工作，加强日常监管，治未病、治初起、治“微恙”，从根本上改变要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的极端状况。要继续坚持“老虎苍蝇一起打”，进一步加大对发生在群众身边的“雁过拔毛”式腐败的惩治力度，让群众切实感受到从严治党的决心和力度，坚定反腐败的信心。
三、保持高压态势，持之以恒深化作风建设
当前，“四风”问题树倒根还在，药到病未除，防反弹任务依然十分艰巨。一些基层党员干部边整边犯、顶风违纪问题依然比较突出；“四风”问题出现新变种，穿上隐形衣，隐蔽性、私密性更强，如宴请走进食堂、变相公款旅游、改送电子礼品等；基层“四风”和腐败问题突出，群众反映强烈。要突出抓好重要节点。今年的中秋、国庆“双节”，县委做出了专门部署，县纪委开展专项督查整治“四风”，效果很好。XX县也采取了不少措施，有一定成效。元旦、春节又快来了，各级各部门要早做准备，咬住不放，越往后执纪越严，寸步不让。要抓平时、管平时、治平时、严平时。现在，一些“四风”问题避开“顶峰”搞“错峰”，有的换上新马甲、穿上隐身衣、进入青纱帐，等等。这些问题都需要我们把功夫下在平时，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，不留半点缝隙，持续发力、久久为功、潜移默化、形成习惯。要破陋习树新风。坚持以重点突破带动整体推进，紧紧围绕整治公款吃喝、收受红包礼金、吸毒、赌博、大操大办等旧规陋习，以及不作为、慢作为、乱作为等，通过受理群众举报、随机暗访抽查等方式，一项一项整治、一个一个突破。通过一步一步净化作风，净化人际关系，把公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、家规家风等新风正气树起来。
四、用好巡视工作成果，强化巡视整改落实
今年省委巡视XX组在巡视XX期间，省委巡视组指出了三大类XX个问题，省委组织部选人用人专项检查组指出了五大类XX个问题，所指出的问题直接、尖锐、深刻。希望大家充分认识到，发现问题、指出问题只是上半篇，解决问题、用好成果才是下半篇，巡而不改，不如不巡，要切实做到敢于担当、铁面执纪、寸步不让，态度鲜明、一以贯之、毫不松懈地把巡视成果用好、用足、用到位。要在整改落实上见成效。XX县委要切实担负起组织落实整改工作的主体责任，XX同志要履行好落实整改工作第一责任人责任，针对巡视反馈意见，立行立改，全面整改。对于责任不落实，以及整改不及时、不到位的，该函询的要函询，该约谈的要约谈，该问责的要问责。要在线索处置上动真格。坚持把纪律和规矩挺在前面，运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态，做好问题线索处置工作。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严肃查处发生在群众身边的“蚁官巨腐”“雁过拔毛”式腐败问题，用基层反腐败斗争的新成效取信于民。要在标本兼治上下功夫。着眼治本加强顶层设计，结合巡视发现的问题，从体制机制、监督管理上找原因，从完善制度、堵塞漏洞上找办法，推动深化改革，扎紧制度笼子。
一、抓学习教育，促思想统一
为深化我镇党员干部对党风廉政建设工作的认识，我们始终把学习教育作为一个重要环节，努力做好了“三个层次的学习”。首先是结合会议学。在全市纪检工作会议结束后，我们都及时组织全镇机关党员干部认真学习，领会会议精神。在机关每周五下午的集中学习中，我们也系统的安排了有关党风廉政建设的内容。其次是结合活动学。在党员先进性教育、警示教育、“两个务必”学习教育活动中，都注意将党风廉政教育的内容穿去，引导机关党员干部既要学好上述活动规定的内容，还要学好廉政知识，有力增强了党员干部队伍的廉政意识和严格自律的自觉性。再者是开展认真的自学活动。为适应工作开展的需要，我们要求党员干部、尤其是党员领导干部要养成自学的习惯，以提高思想水平，筑牢防腐拒变的堤坝。
二、抓任务实施，确保工作成效
为把我镇党风廉政建设责任制工作落到实处，我们还做好了以下几项工作。一是落实了党风廉政建设责任承诺制度。按照要求，党委班子成员都认真填写承诺书，制定具体的承诺措施，并在政府政务公开栏中张贴公布，接受群众监督。二是强化制度建设。落实中央、省市有关各项规章制度、认真开展各项党风廉政工作，要求全体党员干部认真遵守执行，从而建立了全方位、多角度、具有广泛约束力的工作机制，巩固了工作成果，推进了工作向纵深开展。三是严格了干部选拔推荐程序，认真执行了干部选拔任用条例，严格按照有关程序办事，严令禁止“跑官要官”，做到了公平、公开、公正，树立了良好的用人风气。四是坚持了群众来信来访接待办结制度，确定每周二为接待日，由镇党委书记、镇长、镇人大主席、镇纪检委书记负责接待群众来信来访工作，对提到的问题责成相关部门指定专人限时完成，提高了工作效率，将矛盾化解在萌芽状态。
三、抓党员领导干部自身建设，发挥表率作用
要求全体党员干部，特别是党员领导干部，自觉从自身做起，坚持廉洁自律，树立正确的权力观，始终把权力看成是党和人民的重托，看成是为党和人民干事创业的责任，做到公正用权，合法用权，廉洁用权。强化党员领导干部自我管理，严格落实《廉政准则》，做到不该说的话不说，不该做的事不做，不该去的地方不去，并教育管好自己的家属和子女。认真遵守各项制度，不搞超标准接待，不参加用公款支付的高消费娱乐活动；拒不收受他人的礼金、贿赂，也坚决不向他人行贿送礼；在生活上，不贪图享受，不使用公款来支付个人的消费行为，做到公私分明；严令禁止党员领导干部放任亲属和身边工作人员从事非法谋利活动；严令禁止党员领导干部对婚丧嫁娶等事宜大操大办，借机敛财；严令禁止党员领导干部参与各类赌博活动。
四、存在的问题
一是对党风廉政工作的认识还有待提高。特别是一般党员干部，认为自己没有领导职务，长期在基层工作，手中无权无钱，所以认为工作中不存在不廉洁的行为，从而思想上有所放松，参与党风廉政工作的积极性不强；二是监督力度不强，在开展群众监督、舆论监督上，办法还不多。对于这些问题，我们将在今后的工作中按照有关要求，下大力气予以解决，以保证全镇党风廉政建设工作的深入开展。
为切实加强对基层党政领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，强化党政“一把手”党风廉政建设的责任意识，确保党风廉政建设责任制落到实处，推动全县党风廉政建设，特制定本制度。
一、听取汇报方式
县纪委常委会每年有计划有选择地听取部分部门、乡镇党风廉政建设工作情况汇报，汇报单位党委（党组）书记代表班子集体进行汇报，汇报单位的全体领导班子成员参加汇报会。
二、听取汇报内容
1、领导班子成员廉洁自律情况；
2、领导班子执行党风廉政建设责任制情况；
3、领导班子执行党风廉政建设有关规定、制度情况。如领导班子成员执行个人重大事项报告制度情况、党风廉政建设年度报告制度执行情况等。
三、听取汇报程序
1、动员部署。召开动员会，县纪委领导进行动员部署，统一思想认识；部门、乡镇党政领导代表班子作表态发言。
2、廉政测评。对领导班子成员（不包括调研员）廉洁自律情况及班子整体落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评。测评对象为乡镇、部门领导班子及其成员。测评主要内容是领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制情况，领导班子成员廉洁自律情况。参加测评人员：部门机关全体人员和下属单位中层正副职；乡镇全体干部员、村党支部书记及辖属企事业单位负责人。参加测评人数原则上不少于50人（不足50人的，下属单位可适当增加人员）。
3、听取汇报。部门、乡镇党委（党组）书记向县纪委常委会汇报党风廉政建设情况。
4、个别谈话。分组进行个别谈话。个别谈话对象为机关全体干部、下属单位及行政村负责人。领导班子成员及机关中层干部必谈，一般干部和下属单位负责人及村干部的谈话人选由县纪委确定。个别谈话原则上不少于20人。
5、汇总分析。县纪委对廉政测评情况及个别谈话中征求到的意见进行梳理和分析。
6、点评反馈。班子成员廉政测评情况采取书面形式反馈给本人，班子整体意见及群众反映较为强烈的问题由县纪委领导直接向班子集体进行反馈，并提出整改要求。县纪委领导总结讲评并对班子提出要求。
四、结果运用
一、成立机构加强领导，制定方案抓好落实
按照《关于在全省乡镇农、牧技术推广机构开展向监管服务对象述职述廉工作的通知》精神，为切实开展好我区乡镇农、牧技术推广机构向服务对象的述职述廉工作，进一步推进我区乡镇农、牧站更好地履行职责，依法行政、廉洁从政，改善为农服务，强化队伍建设，自觉接受广大人民群众的监督，结合我区农业畜牧系统管理体制的实际，我们及时制定了《汇川区基层农业技术推广机构向服务对象开展述职述廉工作方案》。成立了汇川区述职述廉工作领导小组，建立了领导班子联系点制度；同时还成立了述职述廉工作指导小组，具体负责统筹和安排落实、指导述职述廉工作，做好上情下达和情况汇总工作。
二、确定目标分步实施
述职述廉工作实现了五个结合，达到五大目标。即：一是述职述廉工作与当前农业工作相结合，通过述职述廉广泛收集意见建议，在相关勤政廉政制度建设和体制机制改革方面取得新的成果；二是述职述廉工作与农业畜牧队伍及其作风建设和人员素质提高相结合，通过述职述廉逐步摸清农业畜牧队伍的工作、思想状况及队伍建设状况，在加强农业畜牧队伍及其作风建设、培训技术干部方面取得新的成果；三是述职述廉工作与清理为农服务思路、找准为农服务方向、探索有效的信息沟通和反馈机制，在改善服务、提高效率、建立与农民群众密切联系的长效机制等方面取得新的成效；四是述职述廉工作与全系统作风建设相结合，通过开展述职述廉，了解镇站的需求和意见，以此带动全区农业畜牧系统工作作风的转变和服务“三农”能力、水平的提高，并结合农业畜牧系统绩效目标考核，积极探索建立起自上而下的目标评价体系；五是述职述廉工作与全系统党风廉政建设相结合，通过述职述廉工作，进一步建立健全农、牧系统上下联动的党风廉政建设责任制。
结合我区农、牧系统工作的实际，述职述廉工作分四步进行：
第一阶段，准备阶段，撰写述职述廉报告，确定参加会议的代表。
第二阶段，召开述职述廉大会民主测评。
第三阶段，情况汇报和信息反馈。
第四阶段，对存在的问题进行整改。
述职述廉的主要内容：对近三年来学习、思想、工作等方面的情况进行认真总结，撰写述职述廉报告。述职述廉报告既要包含本单位业务工作、政治思想建设、作风建设和党风廉政建设等方面的情况，又要认真回顾个人学习、思想、工作情况和发挥表率作用、遵守廉洁自律各项规定情况，单位及个人在学习、思想、工作、生活等方面存在的问题。
三、述职述廉工作情况及结果运用
乡镇农、牧技术推广机构开展向服务对象述职述廉是一项全新的工作，实现了述职述廉与工作“两不误，双促进”。我区述职述廉工作涉及6个镇，从2012年8月4日至8月8日分别召开了述职述廉大会，共参评代表156人，其中乡镇党政领导10人、党代表14人、人大代表13人、政协委员7人、协作单位15人、农民代表83人，满意率达97.6%、基本满意2.4%，共征求到批评建议意见11条（见汇总表）。
为保证工作实效,我局将把这项工作纳入考核，把述职述廉的评审结果和开展工作情况，纳入对单位和个人绩效目标考评、公务员考核和干部管理使用工作之中。测评结果群众满意率达不到80％，经调查情况属实的，要进行诫免谈话或廉政谈话，并将相关情况存入个人廉政档案；满意率在80％以下，经调查情况属实的，要进行通报批评;情节严重的，该组织处理的就组织处理，该党纪政纪处分的就党纪政纪处分。
在人力方面，乡镇纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样，主要精力放在做好乡镇中心工作上。同时，乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是身兼数职，工作任务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时，难以抽出更多的精力去搞纪检工作，同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往，纪委书记和纪检干事或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上，基础力量薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题。
乡镇纪委与党委、政府完全融为一体，人和事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性，纪检工作的开展，与镇中心工作的开展都离不开村干部的协助，乡镇纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部，另一方又碍于人情，完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小，人事基本不流动，遗留人际关系多，致使纪检干部 工作的主动性和积极性不高。
乡镇纪委办案工作的提升，科学合理的领导机制是核心，规范有效的工作机制是关键。一是加强挂钩联系制度。要加强相关领导案件查办挂钩联系工作制度，加强案情的上通下联，完成案件查办工作任务，切实帮助乡镇纪检干部协调解决在工作中遇到的困难、业务上遇到的疑问；二是要建立听取汇报制度。按时召开乡镇纪检监察工作例会，及时掌握基层纪检工作动态，对基层纪检工作加强领导与组织；三是要建立案件分级办理制度。按照分级负责的原则，把乡镇、村一般干部违规违纪案件的查办，交由镇纪委办理，每个季度根据线索来源，由乡镇纪委落实案件，充分发挥乡镇纪委在维护农村稳定，促进农村经济发展中的积极作用。四是严格查案责任追究制度。对有案不报、有案不查、查而不实等行为，严肃责任追究，将追究办法与年终纪检考核挂钩，单独列出案件办理内容加以考核。
一是重点抓乡镇纪检干部的使用。针对目前乡镇纪委力量比较薄弱的问题，重点抓好对乡镇纪委委员的培养、管理和使用，由乡镇党委把关，对乡镇纪委干部的提名、任免、交流征求县纪委的意见，把德才兼备，年富力强适合从事纪检工作的同志充实进来，提拔任用办案出色的同志。配备好专职纪检干部，及时选拔政治素质过硬，思想作风正派，业务能力强并且有法律、财经、计算机等专业特长的年轻同志充实到基层办案一线；二是抓好村级纪检组织建设。乡镇办案的主阵地还是在村一级，要进一步完善村级纪检员体系，在行政村配齐配强纪检员；三是抓好纪检干部业务培训。制定乡、村纪检干部、纪检员培训规划，通过上派下挂、集中培训等形式，提升干部队伍素质。
乡镇纪检工作内容陈旧单一,难成体系，也是造成办案工作被动的原因。要以“三个延伸”创新工作思路，力求乡镇查案工作有体系、有特点。一是案件协作机制的延伸。二是案后交流互动的延伸。案件办理后，及时召开查办案件经验交流会，通过相互交流、相互学习、相互借鉴，不断提高乡镇纪委的办案水平。三是案后跟踪教育的延伸。针对乡镇实际，建立了受处理党员干部结对帮扶制度，通过开展访家庭、搞培训等形式，全力降低农村干部的重复违纪率。
明确管理方向，关键就是如何抓落实。一是抓平时考查考核。由乡镇纪委着重考查日常工作和专项工作的进展情况。二是抓专项检查考核。根据工作需要，不定期组织专项检查，专项检查工作量化分值，列入对其全年考核。三是抓年终检查考核。结合廉政谈话、领导干部廉洁自律档案等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的专项考核。四是抓检查结果落实。该通报的要通报，奖惩结合，树立公平正义形象，鼓励乡镇纪委工作人员安守本份，尽职尽责，做好纪检工作，为乡镇反腐倡廉建设做出应有的贡献。
1、要争取党委政府的支持。乡镇纪委的办案，自身党委政府以及上级纪委的支持是关键。乡镇纪委开展工作要围绕党委、政府中心工作来部署纪检监察工作，立案前要主动请示党委政府主要领导，争取领导重视；查案时主动同党委政府主要领导通气，依靠领导决策攻克难关；结案时主动向党委政府领导汇报，确保案件定性处理恰当，力争把查办案件工作纳入乡镇党委建设总体规划。
2、要直接查办侵犯农村村民利益的案件。有为，有威。查办侵犯农村村民利益的案件是树立乡镇纪委权威，调动办案积极性的关键。随着乡镇农村经济的发展，农村财务管理混乱问题和农村干部经济违
一、领导重视，机构健全方面
1、成立了农村党风廉政建设领导小组，制定了工作方案，并纳入了新农村建设工作方案。
2、建立了联席会议制度，去年和今年都分别召开了成员单位联席会议，会上研究布署了党风廉政建设工作的各项任务。
3、我乡党委、政府把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓,专门召开班子成员和纪委委员会议,会上研究布署了党风廉政建设工作并明确了班子成员的一岗双责。每年乡纪委都向乡党委、政府主要领导汇报了我乡党风廉政建设情况。同时乡主要领导又向县纪委汇报了我乡党风廉政建设情况。
4、农村基层党风廉政建设，我乡主要是抓好新华、盘坝两个试点村委。
5、加强农村基层干部队伍建设，充分发挥了新农村建设指导员队伍来抓好农村党风廉政建设。
6、加强检查考核，制定了考评办法，每年都对乡直单位开展党风廉政建设情况进行检查。
二、宣传教育方面
1、我乡对农村基层党风廉政建设工作纳入了党员培训计划，并落实了专人负责。两年都集中了全乡所有干部职工和部分村干进行了重温入党誓词。
2、组织了全乡所有干部职工进行了党纪国法、政治理论、十七大、十七届三中全会及科学发展观学习教育活动。在那天，还表彰了一批优秀共产员。购买了一批党风廉政建设教材，并开展了“六要六不要”专题教育活动。
3、充分利用报刊、电教、宣传栏、文化站、远程教育网络、上党课的形式加强廉政教育。
4、制定村干部、乡政府干部和乡直单位干部的绩效管理办法和签到制度。
三、三项公开制度方面
1、我乡党委、政府认真抓好政务公开，每年四期。学校、医院、计生站等单位也不定期的公开。
2、认真抓好村务公开，村委集体经济由会计委托服务机构负责理顺。
3、积极推行党务公开，乡政府、村党支部全部按规定推行党务公开。
四、落实各项涉农政策方面
1、我乡落实了各项支农惠农政策，对农业和农民直接补贴按时足额发放，加大了对农村基础建设设施的投入。推行了“一卡通”等便捷形式发放补贴资金。
2、落实了农村土地政策，没有出现违法占用土地行为，做好农村集体土地补偿费的管理、使用和公开等工作。
3、落实农村综合改革，我乡没有出现超编制和“吃空饷”等问题。没有出现新的债务。
五、加强监督检查，解决突出问题方面。
1、两年来,我乡纪委都到财政所对支农惠农政策进行了查看，没有发现问题。
2、我乡在扶贫、救灾、救助等款物的管理上没有存在不正之风。
3、认真解决群众来信来访问题，建立完善处理群众举报问题的工作机制，举报渠道畅通。安排了领导接访制度，必要时还带案下访。
4、严肃查处一起农村党员非婚生育案。
六、长效机制建设方面
（一）、健全和完善基层民主制度。
1、乡政府、村委切实落实民主决策制度，全面推行“一事一议”制度，党员旁听党委会制度。
2、乡镇、村委推行干部任前廉政谈话、诫免谈话、述职述廉等制度。
3、逐步推行村干部勤廉双述和民主评议制度。
4、建立健全财务预算，开支审批和村民理财等制度。
（二）、建立健全农村“三农”管理制度
1、制定出台规范农村“三农”管理的制度办法，积极推行村级财务委托服务制度，我乡抓好了新华村委的试点村。
2、没有出现财务管理混乱的现象。
3、制定、完善了农村集体资产承包制度。
（三）、深化农村基层管理体制改革
1、积极配合好县委、政府做好乡镇机构改革工作。
2、积极推行村党组织“公推直选”和“两推一选”。
一年来，在局党组正确领导下，规划中心紧紧围绕2018年工作要点和工作台帐，脚踏实地，砥砺奋进，圆满完成各项工作任务。具体汇报如下：
一、强化支部建设，扎实做好党务工作
（一）制定年度学习计划,集中学习与自学相结合，将“两学一做”活动制度化、常态化落到实处。把十九大报告、《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》等习近平新时代中国特色社会主义思想读本、《社会主义核心价值观系列内容》《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和城乡规划法》等法律法规作为学习内容纳入学习计划，熟记社会主义核心价值观24字。1、继续做好读写十九大报告百日活动。全体党员认真抄写《十九大报告》全文，并将学习笔记交到中心支部检查验收。2、党员自学。要求党员每周自学不少于2小时，笔记摘抄不少于2页，每年阅读经典作品不少于2本并撰写心得体会。3、集中学习。以“三会一课”“主题党日”“组织生活会”为抓手，集中学习20余次。（二）开展党的理论创新宣讲活动。认真制定活动实施方案。支部书记宣讲一次，邀请规划局李佩军副局长宣讲一次，开展“弘扬焦裕禄精神、争做出彩济源人”主题道德讲堂一次，参加“万名党员进党校”集中培训一次。（三）坚持以考促学。全年开展以考促学考试6次，参加局党组统考2次，全面检验学习成效，提高了学习效果。（四）严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、支部“固定党日”、民主评议党员等党的组织生活制度，确保召开次数不少于规定次数；结合党员思想、工作实际，积极开展谈心活动。支部班子带头，在支委之间，党员与党员之间，党员和群众之间，从工作学习、廉洁自律、为民服务以及遵守党的纪律方面坦诚交流，互相提问、找问题。通过谈心活动，增进了团结，增进了友谊，促进了工作。组织召开2017年度组织生活会、巡视整改专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，查摆问题，建立台账，制定整改措施，重点抓落实，确保实效。
二、加强党的领导，认真履行党风廉政建设各项规定
(一)强化廉政工作，筑牢思想防线。按照局党组要求认真落实主体责任，建立党风廉政建设领导小组，坚持支部书记为第一责任人，支部委员积极配合，齐抓共管，有力促进了党风廉政建设责任制的落实。通过学习上级党风廉政及反腐败工作会议精神、《中国共产党纪律处分条例》、《党员廉洁自律规范》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关文件及制作党务政务公开宣传栏等方式，结合中心工作实际，层层落实目标责任，明确责任科室和具体人员，严格责任考核和责任追究。加强研究、落实责任、强化监督，把党风廉政建设工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核。确保反腐倡廉重点工作的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(二）加强学习教育，严肃党的纪律。坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一要务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。开展各项教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观。积极参加局党组组织的学习活动。党员干部重温入党誓词，增强干群凝聚力，牢固树立党章意识，宗旨意识，严明政治纪律；制定学习计划，并严格按照学习计划有条不紊开展活动；积极准备道德讲堂；把群众是否满意作为检验工作的根本标准。认真贯彻落实中央八项规定，强化学习，严明纪律。经过学习教育，党员干部的思想认识明显提高，党性觉悟明显提高，自律意识明显提高，廉政效果明显提高。
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