今年以来，驻**纪检监察组认真落实意识形态和网络安全工作责任，按照《****纪委**监委2020年意识形态（网络安全）工作责任书》要求，把落实**委、**纪委**监委关于意识形态工作决策部署情况作为监督执纪问责重要内容，努力为全**经济社会发展提供思想和纪律保障。现将工作开展情况总结如下：
一、主要做法
（一）落实意识形态工作责任制
一是落实责任，加强学习。认真落实意识形态工作责任，履行好纪检监察组的主体责任和组长作为部门负责人的第一责任，结合平时的党委理论中心组集中学习、“两学一做”、支部学习、业务培训等学习活动，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和**、**、**有关意识形态工作责任制的相关文件精神及《****意识形态问责办法（试行）》等内容，强化对意识形态工作认识。同时，利用“学习强国”、**等平台，常态化开展网上学习，提升能力素养，切实加强意识形态基本知识和舆情引导工作基本要求的学习和贯彻落实。
二是开展监督，督促整改。督促综合监督单位认真按照《****2020年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的要求，结合其中对落实意识形态工作责任制的要求，将落实主体责任分解到各领导班子成员及科室，确保意识形态工作与业务工作同安排、同部署。同时，按照**纪委**监委意识形态工作领导小组办公室安排部署，立足纪检监察职能，将意识形态（网络安全）工作纳入监督检查内容，结合日常监督、派驻监督和巡察监督，对所联系的单位贯彻落实工作不力的情况和违规行为，进行严格把关并明确将认真贯彻执行《****意识形态工作问责办法（试行）》及**、**关于意识形态责任追究有关制度，严肃追究，确保本部门和联系的6家单位不出现意识形态工作责任制中规定应当追究责任的情形。
（二）落实网络安全工作责任制
一是把握正确舆论导向，履行网络安全工作部门的主体责任、部门负责人的第一责任，严格执行网络安全责任制。规范网络行为，做到安全、文明利用网络。落实网络安全防护措施，有效管理、维护网络设施，执行关键信息基础设施建设“三同步”原则，做好关键信息基础设施网络安全建档、日常检查维护、保密等工作。注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，坚持不信谣、不传谣、不妄议并及时回应、澄清虚假网络舆情。
二是切实加强网络安全政策法规和基本知识的学习，积极参与“国家网络信息安全周”活动，提升全员网络安全意识和防护能力。规范网络行为，避免出现违规行为；落实网络安全防护措施，有效管理、维护网络设施，执行关键信息基础设施建设“三同步”原则，做好关键信息基础设施网络安全建档、日常检查维护、保密等工作。按照**纪委**监委的相关要求，开展微信公众号和QQ、微信群排查清理工作，以个人身份开办的，切实做到标注单位及职务信息，不擅自发布公务信息和与执行职务行为有关的信息。组内无以职务身份开设的实名认证新媒体帐号。
三是加强对纪检监察组本部门及联系监督部门的日常教育管理，倡导文明上网，禁止在工作QQ群、微信、微博、移动手机客户端等网络平台发布、转发负面影响和不实消息，严禁在网络平台发布消极言论及低级庸俗等信息，坚持不信谣、不传谣、不妄议，切实维护网络意识形态安全。年内，驻**纪检监察组以及联系监督单位意识形态工作大局平稳，意识形态领域无重大问题、重大事件发生。
二、存在的问题
一是抓意识形态工作的主动性还不够。不管是纪检监察组人员，还是联系的几家部门，都存在对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足的问题，个别人员对意识形态工作认识不足，有重视业务而忽视意识形态工作的情况。
二是对意识形态领域的专业性学习不够。在学习党纪法规方面方法比较呆板、单调，理论联系实际不深、不透，对政治理论学习浮在面上，理论与实践脱节。
三是对意识形态工作的监督检查力度还有待加强。
三、下一步工作打算
1. 抓好学习，进一步武装头脑，提升素质。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，及时学习贯彻党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，为落实意识形态工作责任打下坚实的思想基础。
2. 履职尽责，以高度的政治责任感抓牢抓实意识形态工作。将意识形态工作责任制落实情况纳入监督检查重点范围，注重把意识形态工作与日常监督相结合，持续加大对监督联系的各单位贯彻落实意识形态工作责任制情况监督检查，着力发现问题、形成震慑。对履行责任不全面、不到位、不得力的党组织和领导干部进行及时督促整改。
3. 积极完成好**纪委**监委交办的其他工作任务。
一、工作措施
1.制定意识形态工作责任制
为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，结合纪念馆实际，制定了意识形态工作责任制。明确了党支部对本单位意识形态工作负主体责任，党支部书记为第一责任人，支部其他委员按照分工抓好各自分管科室的意识形态工作。
2.狠抓干部职工学习教育
才溪乡调查纪念馆党支部高度重视意识形态工作，将意识形态工作纳入党支部学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，依托纪念馆精神文明建设阵地优势，扎实推动新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。一是以“两学一做”专题活动为载体，坚持“三会一课”制度，通过党支部上党课，党员干部集中学习和自我学习相结合等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。二是坚持学习制度，将学理论、学业务知识结合，努力创建学习型党支部，做到计划、学习、心得和考勤相结合。三是多次开展学习活动，学习习近平总书记重要讲话及十九大精神，督促全馆干部职工紧跟时代步伐。
3.切实做好思想政治工作
一是落实书记讲堂制度。馆领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记上党课活动。二是抓好道德建设。设立道德讲堂，通过学唱红歌、宣讲典型事迹、组织开展缅怀革命先烈系列活动。
二、下半年年意识形态工作计划
上半年，我馆意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，存在部分干部职工意识形态有待进一步提高的问题。下半年，我支部将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，为我馆各项事业发展做出更大贡献。
1.壮大积极健康主流思想文化。坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强四个全面战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
2.扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于6次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于一次。
今年以来，xx镇纪委在县纪委和党委政府的正确领导下，按照县纪委十二届四次全会部署要求，聚焦主责主业，协助党委全力做好全镇党风廉政建设和反腐败工作，认真履行纪委监督责任，严厉查处群众反映强烈的腐败问题和违反中央八项规定问题，现将工作开展情况总结如下：
（一）厘清责任分工，推动全面从严治党责任落实。年初协助党委制定了《中共石门镇委关于落实全面从严治党主体责任的实施方案》，对全年全面从严治党工作进行整体谋划；印发了《xx镇关于2019年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，明晰班子和班子成员责任分工，签订党风廉政建设责任书82份，压实“一岗双责”责任担当，定期向党委汇报全镇党风廉政建设工作进展。
（二）补足精神之钙，筑牢党员廉政自律意识。结合中心理论组学习、各党支部固定学习日，将党章党纪党规和习近平总书记重要讲话精神等纳入学习计划，组织班子成员、部门负责人、党员、村居书记等人员进行认真学习，班子成员到联系村上廉政课2次，不断提高广大党员领导干部的责任意识和纪律意识。
（三）持之以恒抓作风，营造风清气正政治生态。2月份开始，在全镇开展纪律作风集中整顿活动，通过多种形式学习，引导广大党员干部自觉遵守工作纪律，主动融入全面从严治党的时代要求。注重关键节点防控，推进反“四风”常态化、持续化、长效化，全年开展春节、五一、十一等节日期间明察暗访、工作纪律检查15次，上报问题线索12条
（四）加大办案力度，严厉查处腐败问题。镇纪委通过排查摸底分析举报线索，对一些群众反映强烈，问题较多的村街，镇纪委成立工作组，进行举报材料的初核，并立案予以查处，在县纪委第三农村工作室的带领指导下，查处了违规违纪问题，全年共完成立案9件，给予党纪处分9人。
（五）强化自身建设，不断提高办案能力。镇纪委积极组织全体工作人员参加县纪委组织的业务培训，不断提高工作人员办案业务能力；并通过以干代训的方式，派2名纪检干部到县纪委业务科室学习，通过实战增强查办案件业务能力。
2020年工作计划：
一是协助党委抓好全面从严治党工作，推动责任落实落细。当好党委抓全面从严治党工作的参谋手，协助党委抓好主体责任落实，制定工作方案和三个责任清单，厘清责任分工，压实责任担当，确保全面从严治党工作落到实处。
二是聚焦监督执纪问责主业，加大对腐败和不正之风问题的查办力度。突出纪律审查主责主业，加大对发生在群众身边腐败和作风问题的查处力度，尤其是涉及扶贫、低保领域的微腐败，发现一起，查处一起，通报一起，在保证办案质量的前提下加快办案速度。积极探索监督执纪“四种形态”的综合应用，尤其是第一种形态的应用，让红脸出汗成为常态。
2018年7月是自治区第二十个党风廉政教育月。结合厅、局党委部署开展的“严明纪律，整顿作风，坚定坚决贯彻落实自治区党委决策部署”主题年活动”要求，高桥收费站党支部认真贯彻落实自治区党委、厅党委、区局党委及库尔勒公路管理局党委第二十个党风廉政教育月活动安排部署，进一步推进党风廉政建设和反腐败教育工作，现就我站第二十个党风廉政教育月活动总结如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，特别是社会稳定和长治久安总目标，深入学习十九大报告、党章和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》，按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，采取多种形式，开展以“讲政治、守纪律、敢担当，坚定坚决落实总目标”为主题的第二十个党风廉政教育月活动，与上级党委巡视整改要求相结合，持续增强党员干部职工的“四个意识”，坚定“四个自信”，持续增强党章党规党纪和宪法法律意识，使其转化为日常习惯和自觉遵循，做遵规守纪学法用法的模范；转化为推进全面从严治党向纵深发展、做“立足新时代、贯彻新思想、开启新征程，为实现社会稳定和长治久安总目标，决胜全面建成小康社会当好先行官”的模范，奋力完成2018年收费管理各项工作任务。
二、具体安排
（一）开展了全面从严治党专题学习。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，采取参加党委理论中心组学习、举办专题讲座、党支部“三会一课”、集体讨论、个人自学等形式，原原本本学、联系实际学、结合工作学，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。组织党员干部、公职人员重点学习:《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法律法规；学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，以及新疆若于历史问題研究座谈纪要精神；学习勒自治区党委关于严肃反分裂斗争纪律的规定和意见、关于加强意识形态领域监督执纪问责工作的意见、关于持续强化监督执纪问责坚定不移深入推进作风建设的意见等。
（二）开展领导干部廉政教育大讲堂活动。一是党支部观看了自治区党委常委、纪委书记罗东川在自治区党员领导干部廉政教育大讲堂的党课视频。进一步提升广大党员干部廉洁自律意识，使党员干部牢固树立勤政、廉政的自觉行动意识，强化自我教育、自我约束、自我监督，树立良好形象，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，成为一名合格的、优秀的党员干部。
（三）开展系列警示教育。结合实际情况，安排职工到廉政教育基地参加警示教育。集中通报曝光一批典型案例，持续强化警示震慑。以案明纪明法，采取警示教育大会、通报曝光等方式，用身边事教育身边人，用同级干部典型案例教育全体职工，让党员干部、非权力公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。
（四）开展先进典型宣传教育。利用政治学习时间，学习宣传焦裕禄、谷文昌、杨善洲等优秀共产党员对党忠诚、无私奉献的先进事迹，学习交通运输厅系统聚焦落实总目标、遵纪守法、勤政廉洁的先进典型，展现共产党人不忘初心、牢记使命的为民情怀，生动呈现各级党员干部忠诚、干净、担当的政治本色，激励党员干部、公职人员自觉培养高尚道德情操，争当讲政治、守纪律、敢担当，坚定坚决落实总目标的时代先锋。
（五）开展廉政谈话。站领导针对重点岗位人员组织廉政谈话，做好廉政风险防控。
（六）开展党员领导干部家庭助廉活动。一是组织党员干部学习老一辈无产阶级家的家风、家教、家规故事，引导党员干部特别是领导干部重视家庭建设，廉洁修身、廉洁齐家，带头树立良好家风家教，以良好家风引领党风政风社风民风。二是党支部结合实际，向领导干部配偶进行宣传教育，并以书信形式写一封“廉政家书”，充分发挥家庭在廉政建设中的独特作用。
（七）开展纪法知识测试。组织站内职工通过“法宣在线”参加“党风廉政教育月纪法知识在线测试”，参与答题合格的可获得“法宣在线”学习积分，记入个人学法档案。依托“新疆纪检”“廉政交通”微信号“纪法知识微考堂”，开展专题在线答题活动。同时，开展业务知识测试，采取在线答题、闭卷测试等多种方式，检测学习效果，营造学纪明纪、遵纪守纪、学法守法用法的浓厚氛围。
我站通过精心组织、狠抓落实，已圆满地完成了活动任务。我们认为，通过今年开展的党风廉政宣传教育月活动，广大干部职工不但提高了自身的廉政廉洁意识，为我站今后的各项工作又好又快发展奠定了良好的基础。
――在2019年党建暨党风廉政建设工作会上的报告
（2019年2月26日）
同志们：
受公司党委委托，根据会议安排，我作公司2019年党建暨党风廉政建设工作报告。
2018年是公司深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深度融入集团公司管理，持续深化公司整合改革，谋求发展，推进公司规范化、制度化建设的重要一年。在集团公司党委的正确领导下，公司高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照集团总体战略为统领，以可持续发展为导向，以改革创新为动力，以逐步增强企业综合实力为主线，抓住“十三五”交通运输转型发展的历史机遇，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕公司中心工作、重点工作，持续深化全面从严治党责任，强化党对一切工作的领导，以党的政治建设为统领全面推进党的建设。这次大会的主要任务是深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，总结2018年全面从严治党工作，部署2019年任务。
一、2018年工作回顾
一年来，公司始终坚持党的领导，加强党的建设，突出可持续发展这个主题，团结带领各级领导班子和广大员工，经受住了创业之初的各种考验和一系列重大变革，在遇到困难时，风雨同舟，沉着应对，在遇到机遇时，审时度势，抢占先机，全力投身到综合交通“五年大会战”中，突破常规，跨越发展，通过大家的努力，企业综合实力和可持续发展能力迈上新的台阶。公司党委扎实推进全面从严治党、认真落实主体责任；公司纪委忠诚履行党章赋予的职责、全力保障公司改革发展，在公司党委和上级纪委的坚强领导下，聚焦中心任务，扎紧制度笼子，严厉正风肃纪，坚决反对“四风”，严格贯彻落实中央八项规定精神在公司落地生根。公司党委、纪委立足“管”的责任，贯彻“严”的要求，着力真管真严、敢管敢严、长管长严，全面从严治党取得扎实成效。
（一）狠抓思想建设，凝心聚魂，促改革攻坚
深入开展思想理论教育，提高政治素质，适应公司发展新形势。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记中央核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为工作的根本原则、目标取向、具体行动，确保中央和省委、集团公司党委决策部署落实到位，推动理论武装工作深入开展，不断弘扬正能量、唱响主旋律。一是组织全体党员和干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习总书记考察云南重要讲话和关于国企改革发展的重要讲话精神。二是按照中央、省委、上级党委的统一部署，扎实开展了“创先争优”、 “凝心聚力促发展、深入群众促和谐”、“三严三实”、“两学一做”、“基层党组织规范达标创建”、“万名党员进党校”等一系列党内主题教育和实践活动，促进了思想观念的转变，推动了领导干部作风的改进，党员干部的思想政治素质得到了普遍的提高。三是牢牢掌握意识形态工作领导权，制定出台《意识形态工作责任制实施细则》等8项制度，健全完善公司意识形态制度体系。加强理论武装，注重舆论引导，通过领导干部上党课、警示教育、加强宣传阵地建设等，不断加强党员干部思想建设工作力度，为舆情引导工作提供理论保障。抓好思想教育工作，集中全体党员和关键岗位员工学习十九大精神和习总书记系列讲话，收到学习心得50余篇，取得很好的学习效果，公司的政治生态和发展环境进一步优化。
（二）坚持预防为主，筑牢崇廉思想防线
把全面从严治党宣传教育纳入公司总体部署和年度安排。以廉政风险防控和警示教育活动为推手，制定廉洁风险排查防范管理工作实施方案，在公司机关开展廉政风险点梳理排查工作，构建权责清晰、流程规范、风险明确的廉政风险防控体系。深入开展警示教育活动，组织观看了《决不姑息》警示教育电影，持续观看了警示教育片《永远在路上》，组织到纪律教育基地接受教育学习，组织开展了一次以案说法以案明纪活动，结合“五个一”警示教育活动，广大党员干部撰写了心得体会。2018年下半年共举办“大讲堂”15期，结合讲堂集中宣贯学习公司规章制度办法、党纪党规、通报的典型案例等内容。发放学习教育读本材料典型案例警示录25本、反腐纪实18本、纪律处分条例及学习问答释义56本。公司纪委通过手机微信开设廉政微课堂，定期、不定期推送纪律红线100条和党纪党规，通过微信学习园地发布警示录13次，其他作风建设及学习资料50余次。坚持廉政谈话制度，开展干部任前廉政谈话13人次，员工休假廉政谈话26人次。
（三）致力压力传导，落实管党治党责任
公司认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和集团公司的重大决策部署；在2018年公司党委会专题研究部署、安排2018年党建工作、党风廉政建设及反腐败工作，在2018年召开的党建暨党风廉政建设工作会议，专门研究党建暨党风廉政建设工作，在总结党建暨党风廉政建设工作基础上，安排布置2018年度工作。对管党治工作责任内容进行分解、细化，将责任落实到人，落实到事，落实到每一个环节，努力构建起“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面，并签订了《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》x份，党风廉政建设责任清单x份。年终由公司主要领导带队进行了检查考核，严格标准、完善机制、细化指标，强化监督检查考核结果运用，推动实行考核结果与绩效奖励挂钩制度。坚持述责述廉民主评议全覆盖，2018年度xx名干部在党风廉政建设责任制考核中进行了述责述廉民主评议。通过考核对优秀单位进行了表彰。
（四）致力基础夯实，严肃党内政治生活
发挥党支部主体作用，贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，树立大抓基层的鲜明导向。回归“三会一课”推行“主题党日”等做法，指导党支部严格党的组织生活制度，严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。规范支部建设，把业务指导与党建工作紧密结合起来，强化党组织的引领保障作用。为深化党建工作机制建设，打造党建品牌，及时把管用的好做法上升为制度规范，促进基层党建整体水平的提高。继续抓好中央《条例》和省委实施办法的贯彻落实。贯彻落实中央《八项规定》和省委《办法》的有关规定，倡导“马上就办”，加强党员队伍服务管理工作，落实2018年发展党员计划，严格执行党费收缴有关规定，拓展网上学习教育和组织生活，开展党员过“政治生日”等活动，促使组织生活经常化、教育管理常态化、支部主体作用长效化，努力让每个党支部都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。选优配强机关党委和党支部班子，把“讲党性、重品行、敢担当”的优秀党员干部选配到支部委员岗位上来，关心党务干部的学习与生活。
（五）致力正风肃纪，深化党风廉政建设
落实全面从严治党要求，大力开展党性党风党纪和廉洁从业教育，扎实抓好廉洁风险防控工作，持续推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实中央八项规定精神和省委实施办法，没有被上级指出存在突出问题的情况；结合公司实际，梳理工作流程、堵塞管理漏洞、完善管理制度，出台了落实中央八项规定精神严格报销管理规定；公司党委认真部署制定检查方案，切实开展了自检自查，发现问题严肃查处通报，严格执纪；党委高度重视“四风”问题，主动纠治查处通报，没有被上级查处、通报的情况；认真贯彻落实集团公司关于规范办理婚丧喜庆事宜的规定，在公司全员学习贯彻。纪检监察工作坚持重心下移，查找各基层单位在管理工作中存在的漏洞，确保各项生产经营活动依法依规。坚定贯彻落实中央八项规定精神，实践运用“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，保持监督执纪问责高压态势。紧盯节假日开展监督检查，驰而不息抓作风建设，元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆节假日期间采取节前廉政提醒谈话、随机察访、现场查看、突击检查、专项检查、座谈等方式，加大监督检查力度、前移监督关口，围绕每个节一个时间节点一个时间节点地抓，节前节后开展工作纪律抽查检查，不断强化纪律规矩意识。抓实抓细专项纪律检查，开展了贯彻落实中央八项规定精神、公司内部干部任职回避、经营管理、意识形态、公务活动中赠送烟酒茶玉、环境保护、监督执纪问责四项工作等专项纪律检查以及领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，对检查发现问题发出督办通知书xx份，及时督促整改落实，发出管理建议书x份，通过问题整改落实以及建议事项的推进，不断推进公司内控制度的健全完善。建立“回头看”制度，对检查中发现的问题，在下一次检查中，坚持对前面的问题整改进行再检查再落实。建立部门协同监督工作机制，协同开展经营活动专项监督x次，构建公司监事会、纪检、审计、财务、组织人事等各监督主体相互协作的监督体系，形成监督合力，构建大监督格局。严把干部选拔任用政治关、廉洁关，2018年对征求考察对象、评优评先人选等党风廉政情况回复xx份意见。
（六）致力提升水平，切实加强干部队伍建设
目前，公司共有x个基层党支部，党员队伍发展到xx人，实现了基层党组织全覆盖。严格执行“党费日”“三会一课”等制度，公司领导班子成员按要求参加双重组织生活会，支部按要求落实“三会一课”制度，在主题党日等活动中使用“云岭先锋”APP，推动“互联网＋党建”取得实效。坚持党的组织路线，共选拔中层干部xx人，交流中层干部xx人次，有力保障了企业发展的需要。开展创建 “美丽码头+党建”等活动，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。加强领导班子建设，严格执行民主集中制。公司党委会、董事会、总经理办公会、“三重一大”等集体决策议事制度均已全部制定实施；党委会、董事会、总经理办公会会议记录完整、规范；会议决策严格执行民主集中制和主要领导末位表态；公司党政领导“一把手”（党委书记、董事长、总经理）严格执行“四个不直接分管”（人事、财务、物资采购、工程招标）规定。全年召开党委会xx次，认真组织开展中心组学习，全年组织中心组学习x次，坚持党建基层联系点制度。实施“人才强企”战略，公司现有高级专业技术职称xx人，中级专业技术职称xx人，硕士研究生x人，本科生xx人，具有本科以上学历的员工占员工总数的xx％。积极发挥群团组织作用，成立了团委，召开了第一届团员大会。开展徒步探险、劳动竞赛等活动，激发广大职工干事创业的激情和活力。设立了纪检监察部，配备专职纪检监察人员x名，在下属x个党支部设立x名纪检委员，在下属单位设立纪检工作联络员x名，专兼职纪检监察工作人员共计xx人，实现机构、人员“全覆盖”。推动公司全面从严治党向纵深发展。
（七）扎紧织牢制度笼子，推进纪律作风建设
围绕集团公司规章制度，以监督执纪问责为核心，汇编了纪委工作手册，压实工作责任，规范权力运行，细化工作措施，指导纪检监察人员规范开展各项监督执纪工作。为强化制度执行力，不断扎紧制度笼子，建立了作风建设“三项制度”，促进工作更加规范有效、监督更加有力。针对专项纪律检查发现问题发出督办通知书、管理建议书，通过问题整改落实以及建议事项的推进，推动了公司内控制度的健全完善。
（八）实践“四种形态”，坚持把纪律挺在前面
坚持用党的纪律衡量党员领导干部的行为，把握“树木”与“森林”的关系，实践监督执纪“四种形态”，把“管”和“治”抓在日常，对党员干部严到实里、严到细处。一年来公司各级党组织、纪检监察机构运用“四种形态”共xxx人次，运用“第一种形态”非责任型廉洁提醒谈话xxx人次，责任型提醒谈话xx人次，诫勉谈话x人次，通报批评x人次。
（六）持续推进纪检监察机构组织建设，提升执纪审查力度
严格落实集团公司纪检监察组织建设各项工作部署，成立了纪委，设立了纪检监察部，在每个党支部设立纪检委员，在下属单位设立纪检工作联络员，实现机构、人员“全覆盖”。加强纪检监察队伍政治建设、能力建设。建立纪检监察工作微信群、纪委会议制度，通过传达学习上级文件、集体学习党纪党规、专题研究、典型案例分析等方式，强化教育培训和实践锻炼，不断提升纪检监察干部专业能力。加强约束监督执纪权力，坚决落实纪检监察干部“五严守五禁止”，严防“灯下黑”。强化对权力运行的监督制约，畅通举报渠道，建立举报平台。
二、当前面临的形势和任务
党的十九大报告指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。当前，我们还面临着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是交通运输和工程建设领域腐败问题易发多发的环境没有根本改变。市场主体复杂多变，工程建设模式多样、物资采购多元，钱权交易、利益输送等问题依然存在并出现多层次、多渠道的特点，工程建设、物资采购等关键环节依然是反腐败斗争的热点和难点。二是国有企业深化改革进程中，市场环境复杂多变、腐败问题易发多发的形势没有根本改变。多年来在国有企业形成的党的观念淡漠、管党治党责任缺失，政治纪律和政治规矩松弛，权力寻租、利益输送等问题依然存在，“国有企业特殊论”的错误思想还未完全消除。而随着国企改革不断深入，互联网金融、混合所有制为代表的新技术新业态蓬勃发展，资本运行频率增加、数额加大，权力滥用风险加大，对纪检监察工作提出新的挑战。三是国有企业纪检监察基层基础和执纪能力薄弱的状况没有根本改变。队伍配置和能力素质与形势任务不适应的矛盾还很突出；基层纪检监察干部监督执纪问责政策水平和实践能力不足；部分基层“戴帽不干活”，发现问题难、执纪监督“宽松软”仍然是制约作用发挥的突出瓶颈。
集团公司已经开启全面深化改革、全面转型升级、实践“xxxx”发展战略、打造交通融合发展大平台的新征程，公司要融入集团发展，实现发展目标，这就要求公司纪检监察工作必须适应新时代的新要求，担负起加强监督执纪问责、保障改革发展的任务。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、严峻性、复杂性和艰巨性，久久为功，用钉钉子的精神做实做细各项工作，为公司持续健康发展提供纪律保障。
三、2019年的工作打算
当前和今后一段时期，公司纪检监察工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大作出的战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，把纪律和规矩挺在前面，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，坚持以人民为中心，坚定不移惩治腐败，持之以恒纠正“四风”，推动公司党内政治生态实现根本好转，为实现公司一届一次党员大会提出的发展目标提供坚强政治保证和纪律保证。
按照上述要求，结合公司当前的实际情况，要着力抓好以下七个方面的工作：
（一） 强化政治纪律，牢固树立“四个意识”
以纪律建设推动政治建设的落实。结合“不忘初心，牢记使命”的主题教育，把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的《党章》《纪律处分条例》作为首要政治任务，紧紧抓牢“关键少数”，牢固树立党章意识和纪律意识，把政治纪律和组织纪律放在第一位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，做牢固树立“四个意识”的表率；加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督，做好政治生态“护林员”，持续净化公司党内政治生态，护航公司改革发展。
（二）敢于担当尽责，认真落实“两个责任”
公司各级党组织要紧紧扭住全面从严治党主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆在政治建设的突出位置，旗帜鲜明地支持纪检监察机构履行监督责任，自觉接受监督；各级党组织书记要履行好党风廉政建设全面领导责任，并切实督导领导班子成员履行好“一岗双责”；公司各级纪检监察机构要切实履行监督责任，加强纪律建设，实践“四种形态”，层层设防；要突出责任追究，动真碰硬铁面问责。
（三）落实中央八项规定，反对特权整治“四风”
巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题，切实推动作风建设常态化。强化问题清单台帐管理，按照调查到位、整改到位、问责到位、完善机制到位的原则，实行整改销号制，对“挂号”“欠帐”多的党组织严肃问责。要坚持通报曝光制度，对违反中央八项规定精神的典型问题，点名道姓通报曝光，放大警示震慑效应。要盯住各党组织、纪检监察机构履行“两个责任”、抓作风建设的工作情况，把纠正“四风”抓严抓实。
（四）保持高压态势，夺取反腐败斗争压倒性胜利
我们既要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，又要坚持行贿受贿一起查，坚持紧盯“三类重点人”，既惩处“大祸害”，也查处“微腐败”；要健全纪律审查机制制度，完善问题线索集中排查制度，不断提高线索研判和处置能力，突出越往后越严的导向；要健全完善纪检、财务、审计、信访等部门协调联动、信息共享和线索移送机制，形成反腐败的工作合力；要严肃查处团团伙伙、利益输送、贪赃枉法、假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等侵害国家、企业和职工切身利益的问题，动员和激励党员干部积极参与监督。
（五）健全监督体系，增强监督合力。
要强化党内监督，多元化设置监督“探头”，让党员干部增强自觉接受监督的意识，习惯在监督下工作和生活；要强化纪律监督，以党章为遵循，紧盯管党治党政治责任落实，对标“六大纪律”，严明公司刚性规定，真正把纪律规矩立起来、严起来、执行起来；要进一步推进“互联网+纪检监察”；进一步加强部门协同监督工作机制，进一步发挥监督合力。
（六）积极防范预警，狠抓廉政文化建设
要坚持问题导向，构建以预防腐败体系建设为主线，以廉政风险防控机制建设为重点，不断完善联席会议机制，将权力锁进制度的笼子。要加大典型案例警示教育力度，真正引导党员干部把自己摆进去，切实把警示教育做深做细做实；要加强廉政文化、纪律文化宣传教育，坚持开展廉政讲坛、廉政文化“四进”活动，形成单位倡廉、职工讲廉、家庭助廉的良好风气。
（七）培养过硬本领，锻造秉公执纪铁军。
今年来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习总书记在党史学习教育动员大会上讲话精神及在建党100周年纪念大会上的讲话精神，扎实开展系统党史学习教育，落实中央和省、市关于意识形态工作的决策部署，全面落实意识形态工作责任制。现将我局意识形态工作情况总结如下：
一、总体情况
（一）明确职责，健全意识形态工作机制
1．压实工作责任。局党委按照分级负责的原则，将责任分解落实到班子成员和支部责任人，明确由办公室（机关党委）牵头全面落实意识形态各项任务。结合政治建设，把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容，纳入议事日程，纳入党建工作责任制，作为年终考核的重要内容，与业务工作同安排、同部署、同落实，全面提升了我局干部对意识形态工作重要性的认识，强化了意识形态工作责任。
2．工作落实到位。局党委围绕党管意识形态的原则，定期分析研判、推进部署意识形态工作，将意识形态的学习纳入中心组重要学习内容，建立健全意识形态工作责任制，带头做好意识形态工作，形成党组统一领导、科室及局属单位共同参与、全局齐抓共管的良好氛围。党委中心组学习意识形态领域内容2次，各班子成员发言全覆盖并对分管领域内意识形态状况进行分析研判。
（二）统一思想，提高意识形态工作自觉性
1．强化理论武装。制订政治理论学习常态化机制和党委理论学习中心组年度学习计划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习总书记在党史学习教育动员大会上讲话、在建党100周年纪念大会上的讲话等重要讲话精神。今年以来，我局理论中心组学习3次，中心组组长发言3次，全局干部撰写学习心得、理论文章100余篇，组织党委书记、支部书记上党课23堂。局领导班子率先学，借助各类媒体资源和理论文章，第一时间通过党委会学习传达中央、上级党委、党组织关于意识形态工作的决策部署及会议精神，提升班子成员对意识形态工作的整体认知水平，并把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。各党支部带领学，机关党委每月发布学习提示，以支部为单位带动全局干部通过周一夜学筑牢意识形态统一战线。学理论、谈体会、写心得、深研讨。
2．统一思想战线。明确局是政治机关，必须坚持走社会主义道路，坚持党对机关的绝对领导，引导干部打牢思想政治基础，在大是大非和政治原则问题上，做到头脑清醒、立场坚定、态度坚决、旗帜鲜明。通过学党史让全体干部更加明白没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴；让全体干部更加明白中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！坚决与攻击中国特色社会主义制度、鼓吹“三权分立”、马克思主义过时论等错误思想、错误言论作斗争。
3.树立典型模范。一方面，进行榜样教育。弘扬主旋律，传播正能量。积极开展“向身边榜样看齐”活动。谈心得、找差距、学先进，以先进榜样激励人，以正向价值引领人。另一方面，加强警示教育。深入组织学习《准则》《条例》，上警示教育课，组织观看廉政警示教育视频5次，进一步强化干部的规矩意识，树立起公正廉洁，风清气正的良好形象。推进家属助廉活动，引导党员干部遵守生活作风纪律，重视家庭建设，自觉净化“三圈”。
（三）党建活动丰富多彩，提升党员干部党性修养
严格落实“三会一课”制度。支部定期召开支委会、党员大会，领导干部坚持带头讲党课，大力推进每月“支部主题党日”活动，全面提高了党员干部的思想素质，坚定了党员干部的理想信念。除开展好常规党建活动外，今年重点做好党史学习教育,组织党员开展“六个一”主题教育。进行一次现场宣誓，清明节前后组织干部革命烈士纪念碑敬献花圈并重温入党誓词，七一前分别组织全体党员、2021年新发展党员现场宣誓各一次；聆听一个历史故事，利用周一夜学时间，安排支部书记讲好党史故事，让干部在党史故事中重温初心使命；诵读一段历史文献，组织全体干部运用市委宣传部微信小程序接力诵读历史文献；观看一部记录电影，集中观看了庆祝中国共产党成立100周年纪念大会直播和《1921》党史记录影片，集中观看婺剧《初心》；参加一次场景体验，分支部参观博物馆庆祝建党百年主题展览；进行一次互动教学，举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式暨“红色传承”主题党课，老党员回望来时的路,新党员坚定初心使命。
（四）加强舆论宣传，巩固意识形态主流阵地
1．强化舆情管控。全面落实网络意识形态工作责任制，加强网络信息管控，做好负面信息的调查核实、对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题，定期开展分析研判，有针对性地进行引导，牢牢把握话语权。今年来，我局进一步推进政务公开、文书上网制度和最多跑一次平台建设。大力运行微信公众号，取得了较好成效
2．加强阵地建设。加强对意识形态工作阵地建设和管理，确保宣传栏、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。今年我局结合党史学习教育，在媒体、电子显示屏、办公场所醒目位置等布局了党史学习的宣传标语，并根据上级党委相关部署，对一部分文化标识进行了规范。抓住建党100周年这一重要和敏感时间节点，加强意识形态安全预警监测和分析研究，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。
3．加强外宣工作。上半年来（1-6月）在各级媒体报道刊发相关工作75篇，其中省级以上媒体16篇，市、县级媒体35篇，局公众号68篇。唱响主旋律。
二、存在问题及下一步措施
今年以来，我局意识形态仍存在以下问题：在平时工作中，重视业务工作，重视上级交办的工作任务，意识形态工作有时被忽视、被淡化，一手硬、一手软的现象在一定范围内存在；对意识形态工作缺乏深入研究和推进部署，工作常常处于被动应付状态，意识形态工作显得较为疲软和被动；新闻宣传的覆盖面还不够，宣传队伍能力水平参差不齐，在防范重大舆情，当好舆论引导主力军的能力不够。
下一步我局将从以下几方面加强意识形态工作：
1．提高政治站位，强化思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，要求全局干部在意识形态领域始终坚持马克思主义思想的指导地位，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，切实把意识形态工作摆上重要位置。
为全面落实中央、省、市和县委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，根据我乡实际制订本方案。
一、强化意识形态工作责任制要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全乡工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
二、强化意识形态工作的主体责任
要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到位是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
1、落实党管意识形态工作原则。（牵头领导：XX；责任单位：乡纪委，党政办，各支部）
认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。（牵头领导：XX；责任单位：各乡直单位，各支部）
(1）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
（2）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于12次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于2次。
3、落实整体推进意识形态工作格局。（牵头领导：XX；责任单位：各部门，各支部）
（1）加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党政办组织协调、各部门分工负责的工作格局。
（2）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。
4、加强对各类意识形态阵地的管理。（牵头领导：XX；责任单位：纪委、党政办，综治办）
（1）按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、讲座论坛的管理。必须事先经过本单位党组织批准，报县委宣传部备案后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。
（2）加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。
5、做好知识分子的团结引导服务工作。（牵头领导：XX；责任单位：综治维稳办，学校）
积极同知识分子交朋友，做好学术带头人的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。
三、强化意识形态工作责任制考核
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、各党支部要定期向乡党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。（牵头领导：XX；责任单位：各部门，各支部）
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。（牵头领导：XX；责任单位：纪委，各支部）
3、意识形态工作要作为领导班子成员组织生活会、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制情况的重要内容。（牵头领导：XX；责任单位：纪委，党政办）
4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。（牵头领导：XX；责任单位：纪委，党政办）
四、强化意识形态工作责任追究
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。领导班子、领导干部有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请县纪委追究责任（一般干部职工参照执行）。情节较轻的，给予批评教育、书面检查、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉、停职检查、调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。（牵头领导：XX；责任单位：纪委）
（1）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
（2）在处置意识形态领域重大问题上，党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
（3）管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；
（4）对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；
（5）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
（6）所属舆论阵地出现严重错误导向的；
（7）管辖范围内公开发行的出版物和编写的材料等在意识形态方面有严重错误导向的；
（8）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的；
（9）对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；
（10）党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的；
（11）党员干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的；
（12）党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的；
（13）其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。
附件：
XX乡党委意识形态工作领导小组及
组成人员名单
组长：XX党委书记
第一副组长：XX党委副书记
副组长：XX党委委员、组织员
成员：XX人大主席
XX党委委员、常务副乡长
XX党委委员、纪委书记
XX党委委员、武装部长
XX副乡长
XX人大副主席
XX组织干事
XX财政所负责人
XX人社所副所长
XX农业综合服务站站长
XX民政所所长
XXXX中心小学校长
在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记着重强调了守纪律、讲规矩的问题，他强调了纪律和规矩的重要性，明确要求加强纪律建设，要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。这个要求具有极强的现实性和针对性。守纪律是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求；讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。当前社会上流传一些“节点到来论”“运动风暴论”“大老虎联手反扑”“特赦贪官论”等似是而非、耸人听闻、吸引眼球的“悖论”。面对反腐败斗争出现的多元化思潮和种种悖论，我们必须做到正确认清当前反腐形势、统一思想、凝聚共识，广大党员特别是领导干部必须讲政治、讲纪律。一个政党如果允许党员完全按个人意愿自由发表言论，就不可能有统一的意志。目前，我们党面临的形势很复杂，肩负的任务越艰巨，越是形势复杂、任务重，就越要在政治上、思想上同党中央保持高度一致，这是一条必须遵守的政治纪律，也是一条必须恪守的规矩。
一、“守纪律、讲规矩”是巩固反腐败斗争成果的必然要求
十八届中纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，强调党风廉政建设和反腐败斗争形势“依然严峻复杂”，并指出现在腐败和反腐败呈胶着状态，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。中纪委网站公布，2015年以来（截至2015年5月31日）全国查处违反中央八项规定（违规公款吃喝、公款国内旅游、公款出国境旅游、违规配备使用公车、楼堂馆所违规问题、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆）精神问题查处问题数10 797个，处理人数14 324人，给予党政纪处分人数8 398人。近两年，国药集团下属的个别公司和领导干部也出现了利用职务之便贪污、受贿和侵占公款等腐败案件，这些都是切切实实发生在我们身边的实际案例，确实要引起我们深思。
习近平总书记说过：保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习总书记的讲话很好地总结了当前反腐形势，这就要求我们广大党员干部在正确认识当前反腐形势上要坚持基本判断不变，反腐高压态势不变，反腐工作永远在路上。
二、对党的纪律和规矩的具体阐述
什么是党的纪律？党的纪律，就是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范。概括地说，党的纪律就是党规党纪，是党内的法规。党的纪律主要分为以下几种：政治纪律，要求党的各级组织和全体党员同党中央保持高度一致；组织纪律，就是组织制定中的民主集中制，就是“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央；再还有就是党的财经纪律、工作纪律和生活纪律。
什么是党的规矩？关于党的规矩，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上关于守纪律、讲规矩的论述中有所说明，他主要讲了四个方面的内容：一是指党章，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是指党的纪律，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。三是指国家法律，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。四是指党内规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。
关于党的纪律和规矩的辩证关系，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。
三、国企党员干部如何做到守纪律、讲规矩
习近平总书记在中央纪委五次全会上明确提出“五个必须”，为全党守纪律、讲规矩划出了红线、标出了雷区、明确了禁区。“五个必须”是什么？遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要严把守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上做表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。
以上“五个必须”是习近平总书记对全体党员就守纪律、讲规矩提出的要求。那么，国有企业党员干部在日常工作中如何做到“守纪律、讲规矩”？笔者认为，需要做到以下几方面。
1.严格遵守习总书记关于守纪律、讲规矩提出的“五个必须”要求，与党中央保持高度一致
国有企业是我国国民经济的支柱，国有企业在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，对整个经济发展起着决定性的作用；是国家财政收入的主要来源，为保证国民经济持续、快速、健康发展发挥着重大作用。国有企业党建工作不仅是党的建设的重要组成部分，也始终是国有企业独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分。党建工作的好坏体现在党员特别是党员干部工作的好坏上，所以，国企党员干部要进一步提高政治素养，提升政治定力。一是要加强政治理论学习。深刻学习领会中央有关要求，要注重在学习的系统性和全面性上下功夫，在学精、学深上下功夫，通过强化学习，坚定理想信念，知道能做什么，不能做什么。二是要自觉提高党性修养。要有高度的政治自觉，提高自律意识，要做到这些，就要树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识。三是通过理论指导实践，学以致用。努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法，主动适应“新常态”，严格遵守“五个必须”的要求，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
2.深入落实好几个责任
十八届三中全会明确提出落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进。离开了党委的坚强领导，纪委的监督作用就难以发挥；没有纪委的监督，党委主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。在履行责任中，党委书记作为第一责任人，要做到重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办，做到四个“亲自”。纪委的主要职责是监督、执纪、问责，要实现转职能、转方式、转作风，纪委书记聚焦纪委工作主业。其他班子成员要严格履行“一岗双责”的责任，反腐倡廉不仅仅是纪检部门的事情，是人人有责，党风廉政建设也不仅仅是党委书记的事，也是人人有责。因此，对“一岗双责”要深入理解和把握，各级班子成员要对职责范围内的反腐倡廉工作承担责任，做到守土有责，守土尽责。
3.严格遵守中央八项规定和反“四风”要求，强化“红线意识”
作为党员干部，要正确认识当前反腐形势，概括来说就是反复形势依然严峻，腐败和反腐败还处于胶着状况。要坚持基本判断不变，反腐高压态势不变，反腐工作永远在路上。集团郭建新书记在2015年集团反腐倡廉建设工作会上强调：纪律是栏杆，是屏障，可以防止我们的干部落入腐败的悬崖。从已查处的案件来看，党员干部违法犯罪没有一个不是从违纪开始的。中央明确提出坚持从严治党，国有企业不能例外。我们各级党员干部必须严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，营造守纪律、讲规矩的良好氛围。党员干部、企业领导人员讲纪律，讲规矩，心里要有红线，作为要有所忌惮，没有了红线就没有了底线，没有了忌惮就会逐渐演变为肆无忌惮。而不守纪律、不讲规矩就是腐败的开始，是腐败的源头。
这就要求我们，在工作中要严格遵守《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和党内规矩，强化“红线”意识，做守纪律、讲规矩的表率。以下12条红线严禁跨越：一是违规公款吃喝；二是公款国内旅游；三是公款出国（境）旅游；四是楼堂馆所违规问题；五是违规发放津贴补贴；六是大办婚丧喜庆；七是违规送礼、收礼的问题；八是违规配备公车和使用公车的问题；九是违规接受和提供超标准接待；十是违规接受、参与高标准健身、娱乐等活动；十一是违规出入私人会所，十二是个人住房违规问题。
4.严格遵守武汉公司各项规章制度，做好职工表率
一、主要做法和工作成效
（一）坚持固本清源，以正确思想引领意识形态航向
一是明确政治职责，夯实责任意识。我组始终坚持聚焦职能定位，在践行“两个维护”中谋划和推动工作，始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势，扎实推进意识形态工作落实，将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，坚持抵制错误言论，着力强化抓好意识形态工作对落实全面从严治党的关键深刻意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，着力增进对习近平总书记核心地位的思想认同、政治认同和情感认同，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决站稳政治立场、把准政治方向。
二是提高政治站位，加强分析研判。一方面，深入调研分析，结合年初以来国内国际大事不断、新闻热点频出的特点，通过个别谈话、列席会议、调阅资料、听取汇报、走访群众等方式深入调研，了解和掌握意识形态工作在严守政治纪律和政治规矩方面可能存在的问题，深刻分析原因。另一方面，明确监督思路。深入学习党章党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想，重点研究关于意识形态工作严守政治纪律和政治规矩的重要论述，研究典型案件，结合调研分析成果，为开展工作打牢基础。
（二）坚持跟踪问效，以监督检查推动意识形态落实
我组充分发挥派驻纪检监察组前哨、探头作用，通过政治监督、日常监督等方式着力推动驻在单位不折不扣落实意识形态主体责任。
一是把意识形态纳入政治监督重要内容。牢牢把握政治监督定位，强化政治监督功能，坚持把意识形态责任制落实和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况纳入政治监督重要内容，聚焦全面从严治党核心，紧扣六大纪律标尺，对照“七个有之”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力，扎实开展监督检查，认真查找政治偏差。同时，把监督工作纳入党风廉政建设工作计划，形成各负其责、齐抓共管工作格局，确保工作落实到位。
二是把意识形态纳入严肃党内政治生活重要内容。紧盯关键少数，对驻在单位各级党组织贯彻执行民主集中制、落实“三会一课”制度、民主生活会制度、领导干部双重组织生活制度等情况开展监督检查。年初，我组分别对驻在单位2019年度开展党内政治生活情况进行了监督检查，紧盯各驻在单位在意识形态领域出现的苗头性、倾向性错误思想和错误观点，及时提出建议、督促进行整改。
三是把意识形态纳入日常监督检查重要内容。在开展日常监督特别是政治纪律和政治规矩的执行情况监督检查中，坚决查处在贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署中搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。同时，强化重要时间节点的督促检查。在重大节假日、重大宣传工作任务和重大思想舆论斗争等关键节点开展专项监督检查。结合疫情防控、复工复产等工作，充分发挥驻在单位优势与特长，督促驻在单位积极做好正面宣传工作，不断巩固壮大主流思想。
(三) 坚持从严执纪，以严明纪律保障意识形态工作
我组坚持严查严处严问责，着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。
一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。把意识形态纳入政治纪律和政治规矩执纪审查范围，对在各类媒体、互联网等发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论路线方针政策以及重大决策部署，散布传播政治谣言，参加封建迷信活动等问题的党员干部，依纪依法严肃处理，持续释放从严查处的强烈信号。
二是与严把选人用人政治关、廉洁关、形象关相结合。把意识形态作为把好政治关、廉洁关、形象关的重要内容，精准把握每名拟提拔对象政治、廉洁状况，对信访反映存在意识形态领域问题和正在调查的党员干部如实出具廉政意见，坚决防止带病提拔带病表彰。
二、存在问题
今年以来，我组认真落实意识形态工作责任，深化教育引领、层层传导压力，把党员干部意识形态领域的纪律、规矩意识作为重要监督内容，严格执纪问责，促进党员干部在党言党、对党忠诚，带头捍卫主流意识形态阵地。各驻在单位虽然能够高度重视意识形态工作，加强组织领导，夯实主体责任，有效推动了意识形态工作的深入开展，但仍存在一些问题与不足。
一是有的党员干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足，认为那是宣传部门的事，不是自己的本职工作，认识上存在狭隘和局限。
二是各驻在单位的学习教育常态化机制还不够健全，对意识形态领域的相关政策精神学习有所欠缺，党员干部学习的主动性、积极性不足，存在满足心理、应付心理，学习效果还不够明显。
三是党风廉政宣传教育的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的效果还需加强，运用身边案例进行警示教育还有待加强，信息报送的数量和质量还有待提升。
四是个别党员干部政治意识不强，将自己混同于普通百姓，面对社会上、网络上出现的一些不良风气，不愿意主动亮明党员身份，不抵制、不斗争，认为只要自己不附和、不转发就可以。
三、下一步措施
今后，我组将进一步强化意识形态责任担当，把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中，再加力度、再上措施，重点从以下几个方面做起。
（一）加强制度建设
着力推动把意识形态工作纳入驻在单位机关党建工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，做到主要领导亲自部署、亲自过问、亲自处置。
（二）压实工作责任
明确把意识形态工作列入党建工作要点和重要议事议程，通过监督检查、信访受理、效能暗访、党风廉政建设考核等形式，将各驻在单位意识形态工作情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
一、落实全面从严治党主体责任情况。 5月6日制订印发了《2019年落实全面从严治党主体责任工作路径图》，制订了局党组、党组书记、党组班子成员主体责任清单；局党组上半年研究部署全面从严治党工作2次；结合党组中心组学习会、每月主题党日活动以及领导传阅等形式形式传达学习贯彻学习中央、省、市委全会、中央纪委、省纪委、市纪委全会等重要会议精神情况；1－6月中心组学习共7次，开展专题集体研讨4次；主体责任全程纪实结合电子日志和工作记录本，及时进行了记录；结合民主生活会领导班子成员互相开展了谈心谈话，项目进点前，分管领导与项目审计组进行了廉政谈话，并签订了责任状；每季度向市纪委书面报告了本单位政治生态、党风廉政建设和班子成员廉政情况；支持纪检监察机关监督执纪工作，及时贯彻落实市纪委及上级审计机关有关党风廉政建设会议、文件等精神，局党组书记****亲自安排部署全局党风廉政建设工作2次；及时向市纪委和巡察办复印提供被巡察单位审计报告，选派审计干部4人参加市巡察工作；对于移交的问题线索亲自听情况、按程序办理移交手续。
二、严守政治纪律和严明政治规矩情况。从10个方面开展了形式主义、官僚主义自查，审计局严格按照上级要求落实有关工作，不存在形式主义、官僚主义，并向市主责办上报了自查报告；坚持民主集中制，落实“三重一大”事项决策制度，凡重大事项、重要人事任免、重大经费开支和涉及群众切身利益的事项，坚持领导班子集体研究、民主决策；严格落实中央八项规定精神，学习有关会议文件要求，在局财务管理上实施“一单四签”，认真落实“三公经费”有关规定，使“三公经费”管理工作责任到人，报销规范；加强党员干部作风建设，全局审计干部无违反有关作风规定；5月扎实开展了党风廉政建设宣教月活动，局党组书记讲了廉政党课，组织全局审计干部观看了xx等警示教育片，积极参加省纪委监察委网上廉政知识测试；严肃党内政治生活，每月坚持开展“支部主题党日+”活动；落实“三会一课”制度，全年已分别开展了2018年度民主生活会和组织生活，局党组成员严格落实参加双重组织生活。
三、落实意识形态工作责任制情况。市审计局认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,及时组织学习上级重要文件精神，严格落实学习制度，大力培育和践行社会主义核心价值观。局党组书记是带头抓好意识形态工作，1－6月共专题研究意识形态工作2次；班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管科室（单位）的意识形态工作，将履行意识形态工作职责作为年度述职的重要内容；坚持每半年向市宣传部上报意识形态工作情况；坚持每月意识形态分析研判，召有重大问题及时向市委宣传部报告；市审计局坚持抓好网络意识形态安全工作，明确专人负责局外网和内网管理以及微信与QQ工作群，对发现的不当言论、信息第一时间进行解释，对问题严重的将按照有关程序追究相关人责任。截止目前，审计局没有出现违反意识形态工作的人和事。
意识形态阵地管理等情况
四、落实基层党建工作责任制情况。坚持推动“两学一做”学习教育常态化，每月坚持开展“支部主题党日+”活动；落实“三会一课”制度，坚持每月召开支部委员会议、党小组会议，每季度召开党员大会，上好党课，加强党员党性教育，发挥党支部堡垒作用；开好民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，全年已分别开展了2018年度民主生活会和组织生活，局党组成员严格落实参加双重组织生活；6月6日召开全体审计干部大会，传达学习了习近平“不忘初心、牢记使命”主题教育讲话精神，并对全局教育工作进行安排，6月28日分党小组开展了专题讨论；积极落实中央脱贫攻坚巡视反馈涉及基层党建问题整，制订了整改方案，查找了存在对学习习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策存在漏学现象，做到立行立改，将习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策纳入局党组中心学习内容、纳入各支部主题党日学习内容、印制相关脱贫攻坚政策学习手册、开展“脱贫攻坚”专题知识测试；存在2018年扶贫审计发现问题整改不到位问题，已与相关部门对接，由市扶贫办加大对xx镇和xx镇对此问题进行整改督促和指导；贯彻落实“三安行动”，对全退休党员进行了排查，统计出年老体弱党员、常年在外党员，并及时采取上门慰问，电话联系等形式，了解他们生活、思想情况。
五、落实市委重大决策部署情况。审计局及时传达贯彻落实市委有关重大决策部署，制订了作风建设“担当年”活动的实施意见，结合审计，在防范化解重大风险上、精准脱贫、污染防治上，年初制订项目计划时，统筹谋划，制订重点审计项目；在全国文明城市创建工作上，对包保的8个小区、3个背街小巷，制订了包保方案，对照创建标准逐一严格落实，做到有看点有亮点。市委xx同志带队对我局包括xx创文情况进行现场检查，给予高度评价，4月2日全市推进会上xx作为典型进行了发言；在脱贫攻坚工作，对帮扶贫困村xx村，做到精准谋划，帮助村建设文化广场、卫生室、安装路灯以及解决安全饮水问题，帮助通过建设光伏发电、流转土地等发展村级集体经济，帮助9户贫困户通过发展种殖业和养殖业走上脱贫路，5月20日全市推进会上审计局作典型进行了发言。
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