一、2020年纪检工作开展情况
（一）以压实“两个责任”为抓手，推动疫情防控和复工展业有效落地
一是突出政治引领抓疫情防控。年初，面对突如其来的新冠疫情，*****纪委深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实将疫情防控监督作为首要政治任务，牢固树立“全局一盘棋”思想，牢记“协助党政、监督保障、自身防护”的12字要求，以监督实效保障集团公司“两个不变”要求在*****系统落实落地。研究制定《*****疫情防控专项监督工作方案》，明确监督重点和方法，扎实推进监督工作。突出政治监督，始终坚持上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。出台《关于严明疫情防控纪律推动年度重点工作的通知》等相关文件，综合运用现场检查、抽查督导、电话提醒等方式，发布督查通报5期，发现问题及时落实整改。截至10月底，*****实现全系统疫情防控确诊和疑似病例“零漏报”、人员排查“零遗漏”、集聚性疫情感染“零发生”、违规违纪“零事件”的“四个零”目标。
二是履行监督职责推动复工展业。聚焦“外防输入、内防反弹”等形势要求，及时调整疫情防控常态化监督方式，督促打好持久战。重点督促落实集团公司复工复产21条措施，以及集团公司下达*****年度5项重点任务落地。在抓好疫情防控常态化监督同时，推进监督执纪问责主业各环节有序运转。截至10月底，年度重点任务1项已完成，其他四项正在有序推进。
三是持之以恒抓学习，推动“两个责任”落实。督促各级党组织战“疫”学习两不误，重点抓好对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会和中纪委四次全会精神的学习贯彻。通过年度工作会议、专题会、以及线上学习等方式及时组织传达，发布年度纪检工作要点和71个行动项，组织纪委学习4次。召开了年度党风廉政建设工作会议，逐级签订了责任书。建立监督提醒单和监督提示函，发布监督提示函3份，完善全面从严治党制度体系，以加强考核推动责任落实，督促党组织、纪检组织充分履职尽责。推动中央巡视整改推进，截至10月底，中央巡视反馈问题整改阶段性目标按期完成。
（二）深化纪检体制改革
一是推动改革向全系统延伸。立足体制编制，完成了机构调整，优化了人员编制，增设配备人员。各*****平台企业逐步配齐纪检岗位人员，机构设置和制度体系不断完善，纪检人员专业技能逐步提升。建立健全*****纪委对*****平台企业纪检组织的统筹、联络和领导、指导的管理体制。
二是推进制度建设。把制度建贯穿于各级纪检组织自身建设的全过程，真正形成用制度办事，靠制度管人的良好机制，提高了纪检工作的制度化、规范化水平。今年以来，*****党委、纪委先后出台了《*****集团*****有限公司纪委履行监督责任实施办法（试行）》《*****集团*****有限公司纪委关于加强对*****平台企业纪检组织领导的实施办法（试行）》《*****平台企业纪检组织主要负责人述职述责和重要事项报告管理办法》《*****集团*****有限公司纪委工作规则》等17项制度办法，基本搭建起了纪检工作的“四梁八柱”。
三是完善基础资料整理。以落实纪检监察体制改革为契机，对历年来纪检资料按新形势新要求进行全面梳理完善、整理归档，规范基础资料台账，并在纪检工作中有针对性的补短板、强弱项，为做实、做细、做精纪检工作打好基础。
（三）聚焦监督执纪问责
一是把握监督第一职责，督促落实“两个维护”。二是优化“大监督”工作体系。
（四）从严加强作风建设，持续整治形式主义、官僚主义
二是紧盯春节、五一、国庆中秋等关键节点。紧盯重点对象和重要时间节点，采取发布廉洁通知要求、发送廉洁提醒、畅通监督渠道等方式进行廉洁教育、形成震慑，严肃查处违反中央八项规定精神问题。对党的十九大后仍然不知敬畏、顶风违纪者作为重中之重，对隐形变异的“四风”问题，深挖细查、严惩不贷。
（五）做好纪检工作规划，提升纪检队伍履职能力
结合*****行业和*****实际，结合十四五规划编制情况，起草*****未来三年纪检工作规划（2021-2023年）草案。积极引导纪检干部不断补短板强弱项，举办*****系统纪检干部业务培训班，通过集中学习、自学等方式，着力解决能力不适应和“本领恐慌”问题，持续提升纪检干部队伍整体履职能力。
二、存在的问题和不足
一是从严治党责任压力传导需进一步加强。从***专项检查以及之前巡视巡察、审计发现的问题来看，*****平台企业还存在个别党员干部违规违纪行为，对全面从严治党的认识不深刻，缺乏红线意识、底线意识。这些问题一方面反映了基层党组织、纪检组织管党治党作用发挥不明显，体现在工作方法不多，学习上未入脑入心，反腐倡廉宣传教育还不到位。另一方面也反映了基层党组织主体责任履行不到位，班子成员“一岗双责”没有落实到位，导致全面从严治党压力层层衰减的现象。
二是纪检队伍综合能力和专业化水平还需进一步提高。一方面，目前纪检干部队伍大都没有经历全面、系统的纪检专业知识学习训练，业务知识和能力还存在短板和弱项，影响纪检工作的有效开展。另一方面，由于当前业务转型高质量发展的要求，知识更新速度加快，业务交叉程度较深，纪检干部大都不懂*****业务，对于业务发展中存在的一些苗头性、倾向性的问题，不能及时跟进、及时纠正，严重制约了监督执纪“四种形态”作用的发挥。
三是基层组织监督作用发挥还不到位。企业纪检组织日常监督没有真正发挥出提前预防的作用，“探头”作用发挥不充分，“咬耳扯袖、红脸出汗”的预防作用还不明显。同时，*****平台企业市场化机制下人员流动性大，纪检队伍不稳定，影响了纪检队伍履职能力的提升，给监督工作带来困难。
三、2021年工作安排
一是聚焦学习，打牢责任基础。督促各级党组织认真贯彻学习党的十九届五中全会精神，宣贯《*****党委落实全面从严治党主体责任规定》，落实纪委协助全面从严治党各项责任，推动全面从严治党主体责任深入人心，落到实处。
二是聚焦关键，压实主体责任。抓住党组织、党组织书记、领导班子成员这三个关键主体，从严落实“两个责任”。出台*****党风廉政建设责任制实施办法及实施细则，推动各级党组织书记带头履行从严治党第一责任人职责，*****领导班子成员和*****平台企业高管层严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设工作；协助建立全面从严治党党委主体责任清单、纪委监督责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、廉洁风险防控问题清单等4个“清单”。
三是聚焦监督首要职责，强化政治监督。围绕贯彻落实十九届五中全会有关要求，强化集团公司党组、*****党委重大决策部署在各*****平台企业执行情况的监督检查；做实做细日常监督，抓住“关键少数”监督，充分发挥*****平台企业纪检组织“探头”作用，层层压实监督责任，把监督触角落实到基层、直抵实处；力戒“形式主义、官僚主义”，结合实际开展专项监督工作；推动*****平台企业修订、制定、完善纪检完善制度体系建设。
四是聚焦抓常抓长，持续抓好作风建设。加强党风廉政建设工作，按照年度党风廉政建设工作要点，推动各项工作落实；强化党规党纪宣传教育工作，结合实际情况，开展丰富多彩、形式新颖的宣传教育活动，提高全体党员干部的思想认识；适时召开警示教育大会，通报违规违纪案例，开展案例警示教育，加强反腐败宣传教育；紧盯关键时点和环节，加强节假日廉洁提醒，关注隐形变异的“四风”问题。
一、2020年纪检工作开展情况
（一）以压实“两个责任”为抓手，推动疫情防控和复工展业有效落地
一是突出政治引领抓疫情防控。年初，面对突如其来的新冠疫情，*****纪委深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实将疫情防控监督作为首要政治任务，牢固树立“全局一盘棋”思想，牢记“协助党政、监督保障、自身防护”的12字要求，以监督实效保障集团公司“两个不变”要求在*****系统落实落地。研究制定《*****疫情防控专项监督工作方案》，明确监督重点和方法，扎实推进监督工作。突出政治监督，始终坚持上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。出台《关于严明疫情防控纪律推动年度重点工作的通知》等相关文件，综合运用现场检查、抽查督导、电话提醒等方式，发布督查通报5期，发现问题及时落实整改。截至10月底，*****实现全系统疫情防控确诊和疑似病例“零漏报”、人员排查“零遗漏”、集聚性疫情感染“零发生”、违规违纪“零事件”的“四个零”目标。
二是履行监督职责推动复工展业。聚焦“外防输入、内防反弹”等形势要求，及时调整疫情防控常态化监督方式，督促打好持久战。重点督促落实集团公司复工复产21条措施，以及集团公司下达*****年度5项重点任务落地。在抓好疫情防控常态化监督同时，推进监督执纪问责主业各环节有序运转。截至10月底，年度重点任务1项已完成，其他四项正在有序推进。
三是持之以恒抓学习，推动“两个责任”落实。督促各级党组织战“疫”学习两不误，重点抓好对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会和中纪委四次全会精神的学习贯彻。通过年度工作会议、专题会、以及线上学习等方式及时组织传达，发布年度纪检工作要点和71个行动项，组织纪委学习4次。召开了年度党风廉政建设工作会议，逐级签订了责任书。建立监督提醒单和监督提示函，发布监督提示函3份，完善全面从严治党制度体系，以加强考核推动责任落实，督促党组织、纪检组织充分履职尽责。推动中央巡视整改推进，截至10月底，中央巡视反馈问题整改阶段性目标按期完成。
（二）深化纪检体制改革
一是推动改革向全系统延伸。立足体制编制，完成了机构调整，优化了人员编制，增设配备人员。各*****平台企业逐步配齐纪检岗位人员，机构设置和制度体系不断完善，纪检人员专业技能逐步提升。建立健全*****纪委对*****平台企业纪检组织的统筹、联络和领导、指导的管理体制。
二是推进制度建设。把制度建贯穿于各级纪检组织自身建设的全过程，真正形成用制度办事，靠制度管人的良好机制，提高了纪检工作的制度化、规范化水平。今年以来，*****党委、纪委先后出台了《*****集团*****有限公司纪委履行监督责任实施办法（试行）》《*****集团*****有限公司纪委关于加强对*****平台企业纪检组织领导的实施办法（试行）》《*****平台企业纪检组织主要负责人述职述责和重要事项报告管理办法》《*****集团*****有限公司纪委工作规则》等17项制度办法，基本搭建起了纪检工作的“四梁八柱”。
三是完善基础资料整理。以落实纪检监察体制改革为契机，对历年来纪检资料按新形势新要求进行全面梳理完善、整理归档，规范基础资料台账，并在纪检工作中有针对性的补短板、强弱项，为做实、做细、做精纪检工作打好基础。
（三）聚焦监督执纪问责
一是把握监督第一职责，督促落实“两个维护”。二是优化“大监督”工作体系。
（四）从严加强作风建设，持续整治形式主义、官僚主义
二是紧盯春节、五一、国庆中秋等关键节点。紧盯重点对象和重要时间节点，采取发布廉洁通知要求、发送廉洁提醒、畅通监督渠道等方式进行廉洁教育、形成震慑，严肃查处违反中央八项规定精神问题。对党的十九大后仍然不知敬畏、顶风违纪者作为重中之重，对隐形变异的“四风”问题，深挖细查、严惩不贷。
（五）做好纪检工作规划，提升纪检队伍履职能力
结合*****行业和*****实际，结合十四五规划编制情况，起草*****未来三年纪检工作规划（2021-2023年）草案。积极引导纪检干部不断补短板强弱项，举办*****系统纪检干部业务培训班，通过集中学习、自学等方式，着力解决能力不适应和“本领恐慌”问题，持续提升纪检干部队伍整体履职能力。
二、存在的问题和不足
一是从严治党责任压力传导需进一步加强。从***专项检查以及之前巡视巡察、审计发现的问题来看，*****平台企业还存在个别党员干部违规违纪行为，对全面从严治党的认识不深刻，缺乏红线意识、底线意识。这些问题一方面反映了基层党组织、纪检组织管党治党作用发挥不明显，体现在工作方法不多，学习上未入脑入心，反腐倡廉宣传教育还不到位。另一方面也反映了基层党组织主体责任履行不到位，班子成员“一岗双责”没有落实到位，导致全面从严治党压力层层衰减的现象。
二是纪检队伍综合能力和专业化水平还需进一步提高。一方面，目前纪检干部队伍大都没有经历全面、系统的纪检专业知识学习训练，业务知识和能力还存在短板和弱项，影响纪检工作的有效开展。另一方面，由于当前业务转型高质量发展的要求，知识更新速度加快，业务交叉程度较深，纪检干部大都不懂*****业务，对于业务发展中存在的一些苗头性、倾向性的问题，不能及时跟进、及时纠正，严重制约了监督执纪“四种形态”作用的发挥。
三是基层组织监督作用发挥还不到位。企业纪检组织日常监督没有真正发挥出提前预防的作用，“探头”作用发挥不充分，“咬耳扯袖、红脸出汗”的预防作用还不明显。同时，*****平台企业市场化机制下人员流动性大，纪检队伍不稳定，影响了纪检队伍履职能力的提升，给监督工作带来困难。
三、2021年工作安排
一是聚焦学习，打牢责任基础。督促各级党组织认真贯彻学习党的十九届五中全会精神，宣贯《*****党委落实全面从严治党主体责任规定》，落实纪委协助全面从严治党各项责任，推动全面从严治党主体责任深入人心，落到实处。
二是聚焦关键，压实主体责任。抓住党组织、党组织书记、领导班子成员这三个关键主体，从严落实“两个责任”。出台*****党风廉政建设责任制实施办法及实施细则，推动各级党组织书记带头履行从严治党第一责任人职责，*****领导班子成员和*****平台企业高管层严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设工作；协助建立全面从严治党党委主体责任清单、纪委监督责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、廉洁风险防控问题清单等4个“清单”。
三是聚焦监督首要职责，强化政治监督。围绕贯彻落实十九届五中全会有关要求，强化集团公司党组、*****党委重大决策部署在各*****平台企业执行情况的监督检查；做实做细日常监督，抓住“关键少数”监督，充分发挥*****平台企业纪检组织“探头”作用，层层压实监督责任，把监督触角落实到基层、直抵实处；力戒“形式主义、官僚主义”，结合实际开展专项监督工作；推动*****平台企业修订、制定、完善纪检完善制度体系建设。
四是聚焦抓常抓长，持续抓好作风建设。加强党风廉政建设工作，按照年度党风廉政建设工作要点，推动各项工作落实；强化党规党纪宣传教育工作，结合实际情况，开展丰富多彩、形式新颖的宣传教育活动，提高全体党员干部的思想认识；适时召开警示教育大会，通报违规违纪案例，开展案例警示教育，加强反腐败宣传教育；紧盯关键时点和环节，加强节假日廉洁提醒，关注隐形变异的“四风”问题。
市公司纪委积极协助党委落实好从严治党的主体责任，2018年3月5日，我公司组织召开了人保财险安阳市分公司2018年工作会议暨纪检监察合规工作会议，印发了《安阳市分公司2017年度纪检监察合规工作报告》，对全年纪检监察及合规工作进行了安排部署。全面落实从严治党责任，把落实“一岗双责”作为严肃的政治任务来对待。纪委积极协助党委落实好从严治党的主体责任，协助党委细化任务，梳理清单，层层传导压力，组织市公司经理室成员、基层各单位、机关各部门负责人共30人签署了全面从严治党责任状，同时将落实全面从严治党主体责任情况，纳入各项监督检查的重点内容，督促领导干部认真履行“一岗双责”。
二、加强教育，抓好落实，构建廉洁风险防控体系。
1、2018上半年，有30人与市公司党委签订了党风廉政建设责任状。组织市公司班子成员、基层各单位、机关各部门负责人填写《领导干部廉政情况登记表》，要求各级领导干部认真报备自身情况，做到对党忠诚，廉政为司，推动了廉洁文化“进班子、进团队、进岗位”的开展，营造了公司崇尚廉洁的浓厚氛围。
2、强化警示教育，转发省公司《廉政教育专刊》第一期到第四期，要求对中纪委通报的各类违法违纪案件进行认真学习，总结教训，加强自身廉政建设。此外，在重要节假日期间下发专门通知、对严格执行廉洁纪律各项规定提出明确要求，以短信、微信等形式及时跟进督促提醒，做到常教育、常提醒、常警示。
三、加大监督执纪问责力度，纪委落实全面从严治党监督责任的成效进一步显现。
一是严格开展执纪审查。2018年市公司纪委严格按照省公司要求，认真开展执纪问责工作。对2017年市公司问责的案件进行梳理汇总并按时上报省公司监察部/审计部。二是深入落实党内监督制度。在干部提拔、评先评优事项中，向人事部门出具反馈意见函，2018年上半年共向人力资源部出具反馈意见函7份，共计24人次，为公司选拔领导干部做好监督工作，形成干部任前“纪委意见必听”的刚性制度。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除，防止“带病提拔”“带病上岗”。三是强化关键领域专项监督检查。按照省公司《关于开展单证印章管理使用情况专项检查的通知》（豫人保财险监审电函[2018]4号）的要求，为进一步加强公司内控合规管理，防范经营风险，于3月9日-3月16日，安阳市分公司组成内控合规联合检查小组、由监察部/合规部牵头、办公室、财务中心、出单中心、产品线部门、人力资源部等部门组成联合检查组对13个基层公司经营管理各个关键环节工作的合规情况进行监督检查，助力公司向高质量转型发展。
四、 强化纪委的监督职能，保持惩治腐败高压态势。
紧盯重点人和腐败易发多发的重点领域。坚决查处违反“六条禁令”、“财经纪律十五条禁令”、“理赔纪律八条禁令”的突出问题。紧密联系本部作风建设、整顿慵懒散奢等具体问题，围绕权力运行的决策，在承保、理赔及财务等关键环节，向责任不到位、工作不主动、协调不顺畅、办事不公正等障碍性问题开刀，对执行制度随意、搞变通，“吃拿卡要”等不良现象甚至违法乱纪的，要严肃追究责任。
五、 深入贯彻中央八项规定，持之以恒纠“四风”。
持之以恒落实中央八项规定精神，及时转发集团公司纪委关于传达学习习近平总书记关于纠正“四风”不能止步作风建设永远在路上的重要指示等两个文件的通知和省分公司纪委下发的《关于加强2018年元旦、春节期间廉洁自律工作的通知》（豫人保财险党纪〔2017〕20号），要求市公司各级机构在充分学习中央及上级公司关于纠正四风，强化作风建设的基础上，充分认识持续正风肃纪的极端重要性，采取多种形式，抓好教育提醒工作，紧盯违规公款吃喝、违规配备使用公务用车、违规办理婚丧喜庆、违规发放津贴补贴、等重点问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
六、 认真做好领导干部离任审计监交工作。
根据省公司《关于对滑县支公司原经理刘军旗等同志进行审计的通知》（豫人保财险监审往来〔2018〕18号）和《关于对林州支公司原经理杨毅峰同志（主持工作）进行离任监交的通知 》（豫人保财险监审往来〔2018〕17号）要求，监察部/合规部全力配合郑州审计督察中心组成的审计组成员，自2018年4月24日起，对刘军旗同志开展了离任审计、对侯宝林同志开展了任中审计、并有我公司自行组成的离任监交小组对杨毅峰同志开展了离任监交工作，郑州审计督察中心对此次离任监交工作进行全程监督，圆满完成了此次领导干部的离任审计监交工作。
七、 运用监督执纪“四种形态”，建立健全约谈问责机制。
建立纪委定期约谈基层公司一把手以及纪委书记约谈关键部门岗位人员的机制，对落实“一岗双责”不力的，及时约谈提醒。加大典型问题通报力度，对责任落实不到位、典型问题屡查屡犯的，要加大问责力度。通过谈话函询使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，严肃党内政治生活，使得党员干部、公职人员少犯错误或者不犯错误，真正实现监督全覆盖。
下半年工作思路：
一、深入实践“四种形态”，提高监督执纪水平。
监察部门要将转变监督执纪工作方式摆在更加突出的位置，坚持“纪严于法、纪在法前”和“惩前毖后、治病救人”的监督执纪理念。要有效运用“四种形态”，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要坚持纪在法前，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，把监督执纪各项工作做深做细做实。要扩大谈话函询覆盖面，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，多用经常性提醒或轻处分，少用重处分或立案查处；做到一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，谈话和函询内容要记录在案，对故意隐瞒欺骗组织的，一经查实严肃处理；着力把纪律和规矩挺在前面，确保做到发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，力争达到从严教育、从严管理和从严监督的效果。
二、充分发挥巡视检查、专项检查作用。
一、紧紧抓住“两学一做”教育契机，把廉洁教育与“两学一做”学习教育有机结合
“两学一做”学习教育是去年党的建设的重要内容，根据集团党委关于“两学一做”学习教育实施方案，集团纪委紧密配合，有重点督促各支部组织党员在认认真真、原原本本学、学《准则》、学《条例》的同时，把廉政文化建设示范点的内容溶入“两学一做”学习教育之中，开展了“发挥党员作用，坚守纪律底线，培养高尚情操”等专题，积极组织党员进行学习讨论。同时，为配合“两学一做”教育工作的开展。纪委把127篇党风廉洁建设微提醒文章和6期廉洁微提醒漫画，分批次放入《党建、企业文化展示厅》，《党员之家》微信圈，《XX党建》微平台，联通了所有党员的手机终端，使“两学一做”教育和廉洁教育达到了实现有机的融合。此外，集团纪委还结合“两学一做”学习教育，紧紧围绕集团的经济工作和项目开发工作，逐项落实党风廉洁建设中的监督责任，不断充实廉政文化建设示范点的内涵，的廉洁风险防控工作流程，健全了常态化的党风廉洁建设工作体系。
二、围绕集团事业快速发展，用制度来规范“廉政文化建设示范点”的各项工作
为建立健全集团党风廉洁建设的长效机制，集团纪委从形势发展需要和集团党风廉洁建设的实际出发，不断强化制度建设，优化监督机制，力求建立横向到边，纵向到底，全面覆盖的集团党风廉洁建设监督体系。
去年集团纪委会同集团监察部门严格用制度来管理人、约束人，收到了很好的效果。先后对已制定下发的《关于实行党风廉洁建设责任制的规定》、《XX集团关于实施〈保廉合同〉管理的暂行规定》、《XX集团廉洁制度十不准》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中共XX集团委员会党员责任区工作制度》等制度执行情况进行一次督查，并形成督查通报。对党风廉洁工作责任制的贯彻落实，继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠职工群众支持和参与”的领导体制和工作机制，分级分解党风廉洁建设任务，以监督检查和责任追究为重点环节，加强对党风廉洁建设责任制落实情况的监督管理。对集团严格执行党风廉洁工作责任制情况进行总结，对出现的问题在不同的范围内进行通报。收到了事半功倍的效果，在社会上也产生了积极的影响，2017年11月17日，全市基层党组织书记示范培训班35名非公企业党组织书记参观学习了XX集团党建廉洁文化建设。11月18日，中复连众集团考察组专门来我集团学习考察党风廉洁建设。
为配合“两学一做”学习教育，真正把“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得上去”的党员形象树立起来，集团党委制定下发了《关于共产党员佩戴党徽的决定》，从基础抓起，从细节抓起，从亮身份抓起，严格监督，定期检查，使每个党员同志时刻牢记自己的第一身份，自觉接受组织和职工群众的监督，促进广大党员立足本职，爱岗敬业，充分发挥党员先锋模范作用。
为巩固集团党风廉洁建设的成果，做好对集团党风廉洁建设的日常监督管理，集团纪委制定了《XX集团党风廉洁建设监督员工作暂行规定》，通过协商推荐，集团纪委批准，聘请了10位同志为集团党风廉洁建设监督员，并向他们颁发了聘书。同时建立了党风廉洁建设监督员工作联系机制，定期召开工作例会，推送《党风廉洁建设信息反馈表》，及时通报、交流工作情况，促进集团党风廉洁建设的长效化管理。
三、不断探索民营企业“廉政文化建设示范点”工作内涵，在八个方面加大工作力度
去年，XX集团对几年来在“廉政文化建设示范点”上所做的工作进行梳理，归纳，形成了一套能较好适应民营企业特点的，切实可行的工作内容和机制，并加以实践，取得了积极的社会效果。
一是通过签定“一状两书”来进一步规范干部、员工的廉洁自律。年初，集团党委拟定了新一年度《党风廉政建设责任书》，对集团年度党风廉政建设，以及各党支部党风廉政建设工作目标进行了明确，并提出了具体工作要求。同时，各党支部也分别结合本支部的具体情况制定了支部党风廉政建设目标责任状，并与支部委员和党员签订了廉洁承诺书、廉洁保障书。实践证明，签订廉洁承诺书、廉洁保障书，能够增强干部职工廉洁从业的责任感，有利于营造廉洁从业环境，自觉抵制商业贿赂的良好风气。自觉在纪律“底线”和法律“红线”之上树立理想道德高标准。今年，集团先后与3280名新入职员工签定了“员工廉洁自律承诺书”，各公司、部门“一状两书”的签订率也达到了100%。
二是通过实行党政联席会议制度来规范领导干部用权、用人。集团规定：集团重大项目、重要事项的决策必须通过集团党政联席会议研究决定，集团重要管理制度的制定和修改必须通过集团职代会审议通过。
同时，明确集团和集团所属各公司、各部门主要负责人是党风廉洁工作第一责任人，对职权范围内的党风廉洁工作负总责，对领导班子廉洁自律负直接领导责任，各级领导班子对职责范围内的党风廉洁工作负全面责任。坚持集体领导与个人分工相结合的原则，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。今年集团先后开过4次研究重大事项的党政联席会议，对集团重要人事调整、赣榆班庄温泉小镇、XX汇丰小镇项目规划设计、XX·汇丰国际三期项目中涉及的规划调整等进行了认真的研究，使集团对重大事项的决策更加科学化。
三是通过严格执行《保廉合同》制度，规范集团从事工程人员对外行为。集团规定：XX集团及所属公司所有的经济合同（协议），都必须同时签订《保廉合同》，并及时报集团纪委、监察处备案、接受监督。要坚持“两个合同”同时签定、同时验收、同时考核。做到依法治企、守法经营、廉洁从业，做一个合格的“企业公民”。
去年，集团共签订经济合同57618份，《保廉合同》签订率为100%。在集团各项经营活动中，在全体党员干部中未发生违反中央规定和集团党风廉洁方针的人和事，集团各公司、部门能够认真贯彻落实《关于实施<XX集团保廉合同>管理的暂行规定》，干部员工的廉洁意识进一步增强，签订《保廉合同》已经由一种强制逐渐转变成自觉。
四是通过强化廉洁预警约谈，规范主要工程和重要岗位中层领导的日常行为。集团纪委积极推行“一线约谈制度”，主要围绕集团廉洁建设有关规章制度及上级有关廉洁规定的执行情况；在项目实施过程中是否存在严重失职、弄虚作假，是否利用职务之便，滥用权力，行贿受贿情况；是否有违规宴请、送礼、娱乐等现象共15个方面的内容进行。同时，瞄准一线“易失阵地”，主动关口前移，扩大约谈范围，重点围绕项目建设、项目管理、成本控制、征收拆迁、资产管理等风险岗位和人员，针对倾向性、苗头性问题随时提醒约谈；针对日常监督中发现的问题及时告诫约谈，确保集团从事工程人员在对外活动中不发生不廉洁行为。去年重点抓住谈与改结合，针对以往已进行过约谈同志的整改情况，有的放矢进行抓住重点促整改，达到了预警的效果。
五是通过开展廉洁风险排查和防控，把不廉不洁行为消灭在萌芽状态。“多次告诫全党同志不要“温水煮青蛙”、坚决防止“破窗效应”，强调党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作。围绕总书记的警示教育，针对集团“一状两书”中确定的党风廉洁工作责任目标和廉洁自律岗位职责，集团集中时间，开展了全员性廉洁风险点的排查，确定风险等级和风险防控措施，对廉洁风险防控工作实行动态管理收到了积极的社会效果，达到了把不廉不洁行为消灭在萌芽状态的目的。
六是通过严格遵守集团廉洁建设“十不准”制度，提高干部员工的廉洁意识。去年初，集团召开了干部廉洁座谈会对聘任干部举行了集体宣誓、集体谈话，重点岗位的人在大会上进行表态发言，做到警钟长鸣，并提出，廉洁自律一票否决制，对经济等问题实行“零容忍“，同时，进一步完善了不准利用在公司的职位和职权为自己和亲戚朋友谋取私利；不准利用职权贪污、收受贿赂、私设小金库；不准利用上下级关系和业务关系，收受他人财物、卡票、吃喝、旅游、娱乐，报销单据，索要好处费等《集团廉洁自律十不准内容》，规范干部、员工在经济交往中的行为，确保营造出风清气正的经营环境，提高干部员工的廉洁意识，保障他们的职业安全。
七是坚持开展廉洁警示教育，实现警钟长鸣。去年，集团先后六次与新提拔的中层干部进行上岗前的警示谈话，同时，集团纪委通过专题讲座、培训、观看警示片等形式，加大对干部、职工的教育，特别是通过本市及身边的真实案例，使大家深刻认识到腐败行为对组织、对社会、对家庭、对个人所造成的严重危害，真切体会到反腐倡廉、预防犯罪的重要性和必要性。去年10月8日，集团邀请市检察院专家来企业作廉洁警示教育专题讲座，以《守住底线，远离犯罪》为题，结合近年来百度、万达、腾讯等全国著名民营企业出现的员工违法违纪典型案例，深入浅出地讲解了贪污贿赂、受贿、职务侵占、挪用资金等相关法律知识，给集团全体党员干部上了一堂颇具警示力和感染力的廉洁警示教育专题课。一系列活动的开展，进一步提高了廉洁自律意识，有效遏制了腐败问题的发生，增强了集团干部职工拒腐防变能力。为实现集团年度廉洁建设工作目标，保持XX集团这一“廉政文化建设示范点”的纯洁性，奠定了坚实基础。
八是成立集团职业风险控制部，继续对集团工作中存在的风险进行防范和监督。民营企业是我国经济建设的主力军，也是区域经济发展的主体。但是在其发展中普遍存在轻党风和廉洁建设的现象，集团公司和党委在借鉴先进企业管理经验的过程中，成立了职业风险控制部，主要负责对集团工作中存在的风险进行监测、分析和报告；对重点工作、重要岗位的工作人员进行风险防范和监督；对重要经济活动和经济往来进行全方位监管。成立职业风险控制部，保障干部员工职业安全、家庭幸福的这一重要举措，已经收到了很好的效果。
2018年工作计划
2018年，纪委将紧紧围绕集团全年工作目标，在不断完善“廉政文化建设示范点”工作的基础上，从严落实“反腐倡廉，从民营企业做起”的要求，坚持“清清白白做人，干干净净做事”的廉洁方针，加强以教育为重点的廉洁文化建设，加强以制度建设为重点的源头防范工作，加强以整纪刹风为重点的专项治理工作，加强以管理创效为重点的效能监察工作，加强以提高素质为重点的自身建设工作。聚焦中心任务，把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中，坚持标本兼治、、惩防并举、注重预防，不断完善惩防制度体系，以改革创新的精神推进纪检监察工作，为集团又好又快发展提供政治和纪律保证，为公司发展保驾护航。
在新的一年里，集团纪委将重点抓好五项工作：
一、全面落实党风建设责任制，深入推进惩防体系建设
2018年集团纪委将多措并举，深入推进党风廉洁和惩防体系建设工作。一是加强制度建设，不断完善反腐倡廉制度体系。抓好“两状一书”和《保廉合同》的制定和执行，并对《保廉合同》、廉洁建设责任制状和干部廉洁自律保证书的相关内容要进一步完善，规范和完善集团中层以上领导述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考评工作，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。二是落实好“一岗双责”，形成建设合力。各单位、部门负责人要认真履行第一责任人的职责，对反腐倡廉工作亲自抓、负总责。领导班子其他成员按照分工抓好职责范围内的反腐倡廉建设。细化和量化党风廉政建设责任分解，逐级签订党风廉政建设责任状，形成责任网络。严格考核部门的党风廉政建设情况，奖罚分明，并以此作为党员干部奖励惩处和选拔任用的重要依据之一。三是注重宣传教育，建立预防机制。党支部与各公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，紧紧围绕生产经营中心，注重源头防治，坚持预防为先，认真贯彻落实党风廉洁建设责任制，深入推进惩防体系建设，做到职能清晰、权责一致，有责必问，失责必究。同时，进一步加大对干部的日常管理，使领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责，有力地促进集团党风廉洁建设责任制各项工作的进一步落实。
二、多渠道开展警示教育，不断提高党员干部综合素质
今年集团纪委将按照党委的统一部署，建立领导干部带头讲课教育制度，举办讲座、观看廉政宣教片、组织参观等形式，开展理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观;开展宗旨教育，教育党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，用人民赋予的权力为人民谋利益;开展法律法规教育，教育党员干部自觉遵纪守法;开展示范教育，用榜样的力量引导广大党员干部做廉洁从政的模范;开展警示教育，通过典型案例，警示干部，吸取教训。不断加强广大党员干部对自身主观世界的改造，进一步坚定马克思主义信念，坚定中国特色社会主义信念，坚持科学发展观，增强宗旨意识，按照党风廉政建设“八项规定和集团廉洁自律“十不准”的要求，使集团各级党员干部能自觉执行廉洁从企各项规定，自觉接受党组织和职工群众的监督，自觉加强党性锻炼和党性修养，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，提高拒腐防变和抵御风险的能力，永葆党的先进性。
三、加强廉洁文化基地建设，继续擦亮“廉洁文化建设示范点”
XX集团被江苏省纪委、省委宣传部等八部门授予“廉洁文化建设示范点”荣誉称号，经过近四年的努力，这块牌子已经在社会上产生了一定的影响，为了擦亮这块金牌，使其更加光彩夺目。
今年，XX集团纪委将重点围绕向市纪委汇报的认真抓好廉洁文化建设示范点八个方面的内容作为全年纪检工作的重中之重，并在实践中不断进行调整和完善，进一步探索廉洁文化建设示范点这块基地在民营企业中发挥的积极效应为，总结和探索一条民营企业加强纪检工作的新路子。在实践中不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式，创新廉洁文化建设体系，开展以“廉洁文化进班子，建设廉洁权力文化;廉洁文化进部室，建设廉洁阵地文化;廉洁文化进岗位，建设廉洁职业文化;廉洁文化进家庭，建设廉洁家庭文化”的廉洁文化四进活动，利用廉洁文化的感召力，弘扬廉洁思想，提高廉洁意识，倡导廉洁行为。发挥廉洁文化阵地的作用，通过党纪政纪条规知识竞赛、廉洁格言警句征集、文艺演出、书画展览等形式开展丰富多彩的廉洁文化活动;四是发挥廉洁文化宣传阵地作用。利用局域网开设“廉洁文化专栏”或“廉政文化论坛”等，进行经常性的廉洁文化传播。在各处醒目的地方，粘贴宣传图板、标语，设立廉洁文化景观，烘托廉政文化氛围。
四、坚持用制度管理人，把制度建设贯穿于廉洁建设体系之中
2018年，将在去年收集、整理和汇编各项廉洁制度规定的基础上，认真进行分析，找出薄弱环节，完善与之相配套的具体制度，建立党务公开制度，领导干部引咎辞职、责令辞职以及停职、降职、调离等制度规定，细化各类具体的防范性制度;要加强制度建设的协调工作，使制度体现针对性，强化约束性，完善系统性，具有实效性;要着重抓好《惩治和预防腐败体系制度》的贯彻落实工作，在抓落实上下功夫，用制度规范行为，强化督促检查，为营造XX集团上下更加风清气正环境，提供制度保证。
公司纪委切实抓好政治监督的有效性针对，认真贯彻落实全面从严治党的各项工作要求。
一是聚焦重点监督。通过列席公司党委会议，围绕公司重大经营决策部署、落实好“三重一大”决策程序等内容开展监督。三季度，公司纪委列席党委会议4次、公司总经理办公会4次。公司纪委向党委会提出意见建议9条，向总经理办公会提出建议意见4条，均得到了采纳。开展选用人的监督。对子公司新提任的一名班子成员按要求进行了公开廉洁承诺；对公司拟招聘敏感岗位人员进行了合规性监督。对上级督办的整改问题进行了督查，并向公司提出了后续的整改意见建议。
二是聚焦“两个责任”的落实。公司班子成员认真开展谈心谈话活动，切实让红脸扯袖成为常态。三季度，公司班子成员运用“四种形态”第一种形态谈话等共24人次。严格执行党风建设和反腐倡廉工作双报告制度，三季度，公司纪委向公司党委提出3项党风建设和反腐倡廉工作事项进行了研究。向资产公司和公司党委报告了2020年上半年党风建设和反腐倡廉工作总结（中煤电气纪委发〔2020〕9号）。
三是聚焦作风建设，严格落实中央八项规定精神。公司纪委重点落实了上级对习近平总书记关于制止餐饮浪费行为作出重要指示的要求。要求各分子公司员工食堂要认真落实好上级精神，把餐饮浪费现象作为违反八项规定精神的重要事项来抓，杜绝舌尖上的浪费。各单位党支部抓好现场检查，发现浪费行为坚决查处。
四是聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持常用结合。公司两级班子定期开展中心组学习，学习贯彻了习近平总书记两会重要讲话在国企代表委员中引起热烈反响、习近平谈意识形态工作是党的一项极端重要的工作、2020年政府工作报告解读、中共中央办公厅颁布《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、习近平谈治国理政第三卷等理论知识，领导干部进一步增强了“四个意识”，牢固树立“四个自信”，做到“两个维护”。
五是聚焦对权力运行的制约，进一步完善内控制度。公司进一步建立了分（子）公司班子成员绩效薪酬考核办法、机关部门绩效薪酬考核办法、机关通讯补贴和车辆交通补贴发放管理办法、业务接待管理办法等制度，公司纪委加大了对这些制度执行情况的重点关注，及时发现和纠正在执行过程中的偏差，让权力规范运行。
二、强化日常监督，注重经营活动依法合规
一是开展专项检查。根据2020年6月17日公司召开的《工程招标警示教育会》会议的工作要求，2020年7月31日前，公司纪检审计部牵头，合同经济运行部、资产财务部对各单位近三年15项工程项目进行了专项检查。检查出了四个方面6个问题，提出整改措施7条，并在后续工作中监督执行好整改。
二是抓好招标监督。先后对九龙坡区区域内资产咨询服务、长寿区房屋租赁服务的商务谈判，矿业公司撤除违章建筑等3个招标项目进行了全过程监督。
三是做好安全环保整治工作的监督。先后对佐能公司和矿业分公司矸石山环保整治工作的监督；对饮品公司和矿业分公司的安全管理工作和安全履职作风进行了督查，将公司安全整风措施落到实处。
四是开展物资处置的监督。常态化地参与矿业分公司物资调运装车现场监督，三季度参与2次，物资调运现场均按规定装车，未出现违规行为。
三、强化理论指导实际，按期完成专项调研工作
公司纪委坚持以问题为导向，针对各单位的实际情况，认真分析研究，拟定了8个专项调研课题和12个参考课题开展专项调研工作。各单位高度重视，积极响应，认真组织，广泛开展调研，针对课题的指向，认真总结实践中经经验作法，撰写了10篇调研论文，公司纪委组织专门人员对这些论文进行了评定，并向资产公司推荐。
四、营造廉洁文化氛围，家庭助廉活有声有色
三季度，公司纪委按照上级的工作安排部署，结合自身实际情况，在全体党员及干部家庭中开展“4个1”的家庭助廉立德主题活动，充分发挥家庭教育力量，营造遵廉守廉崇廉的浓厚氛围，增强广大党员干部廉洁从业的意识。公司纪委印发了《关于开展“清风常伴·廉洁齐家”家庭助廉立德主题活动的通知》（中煤电气纪委发〔2020〕8号）。公司151个家庭观看了《国家监察》系列专题片；党员干部家属撰写廉洁家书115封，并择优向资产公司推荐53封；公司两级班子成员和中层管理人员签订廉洁承诺书27份。向公司员工征集到廉洁艺术作品22幅，向资公司纪委推荐了19幅。通过家庭助廉活动的开展，让我们感受到，社会对廉洁从业的希望与期盼，对营造风清气正的注入了较大的活力。
五、强化案件执行，做好监督执纪后半篇文章
公司纪委加大了信访案件的执行力度。对上半年办结的信访案件开展执行情况的清理工作。一是对举报公车管理使用的问题涉及到的相关责任领导和部门负责人进行了提醒谈话，再次重申了公车管理使用的规定，严明了相关纪律要求。二是对已结案的党纪处分人员拟定处理通报，着手对近年发生的案件编撰警示教育案例。三季度，公司来信来访为0件，收到上交礼品1件。
六、强化自身建设，规范立卷归档工作
一是“以案促训”，提升纪检工作人员综合业务能力。按照上级纪委新的工作要求，公司纪检审计部对近年发生的案件已组好的卷宗，重新进行审核补充完善后，送交能源集团纪委参加了市国资委的检查。在重新组卷的过程中，纪检工作人员再次对监督执纪问责整个流程进行了梳理，对相关证据的逻辑关系有了新认识，提升了综合业务能力。
二是认真梳理分析信访案件，排查廉洁风险。按照纪检工作要求，开展定期的排查分析。三季度，纪检审计部对已办结的信访案件进行了梳理和分析，排查企业廉洁风险，确定关注的重点。
三是建立完善工作台账，夯实基础工作。完善了信访登记台账、礼品礼金登记台账、监督工作台账、档案资料物品登记台账等。实行内部例行工作检查责任制，每月末对台账进行清点并及时更新，确保基础工作上新的台阶。
七、存在的不足
一是日常监督还存在薄弱环节。对公司经营过程中的监督还存在死角，有些监督还不到位。
二是监督体系还存在薄弱环节。所属子（分）公司自主履行监督职责还存在一定的差距。
八、四季度工作要点
一是抓好廉洁警示教育。在11月内，在全公司范围内开展以身边典型案例为主的警示教育，做好监督执纪问责后半篇文章。
二是协助党委抓好全面从严治党工作，履行好纪委的监督责任。重点进一步围绕贯彻落实党中央重要战略决策部署和上级的工作目标要求，开展领导部履职尽责监督，做实做细政治监督。为确保公司全年工作目标提供有力的纪律保证和政治保证。
——2018年公司纪委年度工作总结报告
一、工作回顾
纪委认真落实转职能、转方式、转作风要求，聚焦监督执纪问责主业主责，在协助党委落实全面从严治党主体责任、纪律建设、作风建设和“大监督”格局推进等方面取得新成效，以实际行动践行忠诚干净担当。
（一）全面从严治党，协助党委落实主体责任
层层传导压实责任。全面从严治党是系统工程，要靠全党、管全党、治全党，形成一级抓一级、全党一起抓的良好局面。公司纪委每年协助党委组织召开党风廉政建设工作会议，编制党委书记与领导班子成员、党委书记与各项目部经理和党支部书记、各业务系统领导与所辖机关部门负责人签订的三类《廉政责任书》，责任书因岗而异、因责而异,充分体现个性化、差异化。纪委还督促各项目班子正职与副职完成责任书签订，实现廉政责任书在领导班子、机关部门和各项目部全覆盖。此外，公司纪委坚持把制度建设作为治本之策，不断扎紧制度的笼子，三年来共制定、修订《关于加强监督执纪问责工作的实施意见》《全面从严治党主体责任落实情况考核办法》等各类制度12项，排查各类制度8项，用制度保证了管党治党责任和压力层层传导并向基层延伸。
检查责任落实情况。公司纪委协助党委牢牢牵住管党治党“牛鼻子”，认真落实全面从严治党主体责任，持续抓好考核指导，深化专项整治，同时用好谈话提醒等方式，唤醒责任意识，增强考核效力。在公司党委带领下，纪委每半年对项目党支部开展一次全面从严治党主体责任考核，及时反馈检查结果和整改意见，跟踪整改情况。加强考核结果运用，对考核排名靠后单位的负责人进行谈话提醒。结合公司外埠项目党支部较多的实际情况，不断丰富改进考核方式，借助视频连线等远程监控手段，实现了对外埠项目党支部考核的全覆盖。2018年起，公司党委将党风廉政建设内容纳入项目管理季度考核体系，占20%比重，与项目部负责人的经营业绩直接挂钩，实现了党风廉政建设与经营生产工作同部署、同落实、同考核。纪委协助党委开展全面从严治党突出问题专项整治，列出问题清单台账，查找出的13类21个问题已全部按时整改完成。
领导履责全程记实。公司纪委协助党委积极推行领导干部全面从严治党主体责任全程记实制度，实施清单化明责、痕迹化履责、台账化记责，将主体责任落实落细。为领导班子成员、机关部室负责人、项目部经理和党支部书记配发了全程记实手册，编制了《全程记实记录清单》，从安排部署、学习教育、廉政谈话、问题调研、监督检查和汇报报告等六个方面对全程记实工作加以规范。为党委班子、党委书记和班子其他成员分别建立了记实台账，并实时记录。党委书记及纪委书记每半年批阅1次领导班子成员全程记实手册，纪委书记每季度批阅1次机关部室负责人全程记实手册，对记实不规范的领导干部及时指导提醒，取得一定效果。
（二）严明党的纪律，筑牢拒腐防变思想堤坝
严明党的政治纪律。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的第一遵循、第一标准、第一要求。党的十九大强调党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。公司纪委持续教育提醒广大党员干部以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在任何时候任何平台都不能妄议中央大政方针。先后3次对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行专题培训，突出纪律建设的政治性，要求党员干部对党纪党规保有敬畏之心，牢固树立纪律意识和规矩意识，作政治上的明白人、老实人。在巡视巡察问题整改、疏解整治促提升、大气环境污染防治等重大任务中，纪委监督机关和项目部不折不扣把党中央和上级党组织的各项决策部署落到实处，切实做到思想上同心、政治上同向、行动上同步。公司党委认真做好巡视巡察“后半篇文章”，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，有效防止了上热下冷和问题反弹。公司圆满完成了“大棚”拆除工作，环保工作始终处于受控状态。
深入开展纪律教育。党章要求，党的各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育。公司纪委把党章党规党纪和违纪违法典型案例作为党委理论学习中心组及各党支部的纪律教育必修课，不断增强教育的针对性、实效性，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。三年来，协助公司党委理论学习中心组开展党风廉政专题学习12次；组织各党支部开展《中国共产党纪律处分条例》等答题活动5次，参与人数累计超过400人。此外，纪委还讲授了《宪法》《监察法》等专题党课；有计划地组织党员干部参观廉政警示教育基地、旁听挪用公款和贪污案件庭审、观看廉政警示教育片、学习违纪违法人员忏悔录；组织各党支部开展了“集团内部两起违纪违法案件通报警示教育大讨论”“我的家规家风家训”征文等活动。
“四风”问题严防反弹。党的十八大以来作风建设成效显著，但“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，必须以徙木立信的精神，坚持不懈抓下去。公司纪委紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋和国庆等7个法定节假日以及暑期等特殊时期，聚焦“关键少数”，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，扭住不放，寸步不让，管出习惯，化风成俗。以对公车私用、公卡私用、违规购买存放高档白酒红酒的集中排查整治为重点，纪检监察部、资产财务部、行政保卫部和办公室等职能部门不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔项目部，直奔办公区和生活区，对公车管理、食堂管理、费用报销等工作进行检查。三年来，未发现公车私用等“四风”问题，也未接到群众举报。
（三）运用“四种形态”，聚焦中心监督执纪问责
发挥专责监督作用。公司纪委充分发挥党内监督专责机关的作用，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，监督执纪问责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。坚持凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。纪委认真开展“为官不为、为官乱为”和“群众身边的不正之风和腐败问题”专项整治工作，编制了调查问卷，通过纪委和党支部双重渠道了解一手信息，不仅保证了信息的真实全面，而且保护了反映问题的职工。对问题涉及到的党员干部，纪委进行了谈话提醒，防止小错酿成大错。按照集团纪委要求开展信访件“大起底”工作，对党的十八大以来公司收到的3件信访件全部办结。
监督合力初步形成。公司纪委紧密围绕公司中心工作开展监督，重点加强对“三重一大”决策和执行情况的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，确保“关键少数”依纪依法履职。扎实推进“大监督”工作，构建了“一横十二纵”工作格局。“一横”，即建立“大监督”季度工作例会制度，搭建信息共享平台。“十二纵”，即纪检监察部、资产财务部、审计部等12个职能部门，共同发挥职能作用，将监督向一线延伸。注重点面结合，既对经营生产关键环节进行全面监督，又针对材料设备采购价格、劳务分包价格和辅材辅料价格偏高的单位进行重点监督。在“大监督”格局引领下，公司两级班子能够做到对“三重一大”事项集体研究、科学决策，较好地保证了经营合法、生产合规、工程安全、团队稳定。在2018年集团党风廉政建设工作会上，公司就“大监督”工作进行了交流发言。
选人用人严格把关。公司党委坚持在中层干部选拔任用前征求纪委意见，纪委把好党风廉政意见回复关，对政治上、廉洁上有硬伤的一票否决，坚决防止“带病提拔”问题，确保落实好干部标准、树立正确用人导向。三年来，公司纪委出具任职征求纪委意见书共44份。按照“三个一”标准，纪委与33名新任职中层干部进行了廉政谈话，向他们赠送了党纪党规书籍，组织他们观看了廉政警示教育片，叮嘱他们自觉转变角色定位，珍惜自己大好的职业生涯，守住底线、不碰红线，管好自己、管好下属。
（四）强化责任担当，加强纪检干部队伍建设
不断夯实组织基础。公司党委高度重视、鼎力支持纪检干部队伍建设，明确了纪委书记为专职，不兼任与纪检工作无关的职务；为纪检监察职能部门增配1名纪检干事，部门编制扩充为2人；要求所属14个党支部全部设有纪检委员和党风廉政建设监督员，为纪检工作延伸了触角。
持续提高履职能力。纪检干部既要有过硬的政治素质，也要有过硬的业务能力。面对全面从严治党不断深入、国家监察体制改革全面推进的新任务，面对纪法衔接、执纪执法贯通的新要求，纪检监察干部的本领恐慌愈加凸显。公司纪委采取学习培训、交流研讨、以干代训等方式，不断提高纪检队伍依规履职能力。公司纪委多次选派纪检干部参加市纪委纪检监察干部业务培训、市国资委纪委以干代训以及集团纪检系统“大学习”；参加集团纪检系统“运用‘四种形态’”等专题调研4次；定期召开党风廉政建设工作交流会，促进纪检干部之间取长补短、共同提高。
确保忠诚干净担当。执纪者必先守纪，律人者必先律己。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上提出，“各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍”。公司纪委制定了《纪律检查委员会工作规则》，坚持每季度至少召开1次纪委会，纪委委员集体研究决策重要纪检工作；经常性组织纪委委员、纪检委员参加党纪党规等各类学习培训，着力提高纪检干部的政治觉悟和政治担当；坚持“信任不能代替监督”，对纪检干部监督执纪问责提出了规范性纪律要求，坚决防止“灯下黑”。
三年来，公司纪委助力公司党委全面从严治党，经受了锤炼和考验，纪检监察工作不断迈上新台阶。这是集团党委、纪委和公司党委正确领导、鼎力支持的结果，是纪委委员同心协作、严肃履责的结果，是纪检监察职能部门扎实工作、高效执行的结果，是各党支部、职能部门、项目部和广大干部职工敬畏纪律、廉洁奉公的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在很多不足。一是个别领导干部履行党风廉政建设主体责任不够自觉，《全程记实手册》记录不够详实；二是个别党支部的党风廉政建设基础比较薄弱，对公司党委、纪委的部署要求落实不够到位；三是纪检监察队伍自身建设有待进一步加强，纪检监察干部的业务水平和综合素质有待进一步提高。对于这些不足，我们必须高度重视，下大力气加以改进。
二、三年来的工作体会
回顾以来三年的工作，我们有以下体会。
第一，全面从严治党的核心是加强党的领导。党的领导不仅是党对中国特色社会主义伟大事业的全面领导，还包括对党的自身建设的领导，特别是党对全面从严治党的领导。各级党组织主要负责人的第一政绩是党的建设，第一责任也是党的建设。党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是全党全国各族人民的共同意志，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领导，要坚持维护党中央权威和集中统一领导，坚持和保证党的总揽全局、协调各方的领导核心地位，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第二，全面从严治党永远在路上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争，党和国家事业发生历史性变革，全面从严治党成效卓著。与此同时，我们也必须清醒认识到，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。因此对全面从严治党，我们绝不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法，绝不能有打好一仗就一劳永逸的想法，绝不能有初见成效见好就收的想法。全面从严治党永远在路上，要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
第三，全面从严治党要抓好关键少数。“关键少数”担负关键责任，“关键少数”应有关键作用。各级领导干部要不断增强自律意识、标杆意识、表率意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，用率先垂范赢得公信力，用以身作则赢得感召力。只有一级带着一级干，一级做给一级看，才能形成头雁领飞、群雁齐追的壮美景象。要带头坚定理想信念，时刻不忘补足精神之钙，固强思想之元，把住“方向盘”，拧紧“总开关”，始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求；要带头廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力；要带头担当作为，把党交付的工作当作毕生事业，孜孜以求，全力以赴，心无旁骛钻业务、沉下心来干工作，干一行、爱一行、精一行。
三、今后三年的工作建议
今后三年，我们将迎来多个重要历史节点：2019年是建国70周年，2020年是实现全面建成小康社会目标之年，2021年是建党100周年。在新的时代条件下,我们党团结带领广大人民群众，要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。公司纪委将今后三年的工作思路确定为：认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在集团党委、纪委和公司党委的领导下，以政治建设为统领，始终做到“两个坚决维护”，持之以恒加强政治纪律等六大纪律建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，合理运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，努力建设忠诚干净担当的纪检干部队伍，为企业高质量发展提供坚强保证。
（一）全力捍卫政治纪律，守住政治生命线
政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律严明，全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致。管党治党中的所有问题从本质上看都是政治问题，都是“四个意识”不强的问题，都是对党不忠诚不老实、当两面人的问题。党中央明确要求各级纪检监察机关要把维护政治纪律作为重点，在监督执纪问责时首先把违反政治纪律的问题查清楚。各级党组织和全体党员要时刻绷紧政治纪律政治规矩这根弦，守住政治生命线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本的政治纪律和政治规矩。要牢记“看北京要先从政治上看”，把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动，善于从政治上谋划、部署、推动工作，听从一个号令、干好一件事情、带出一支队伍。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非和重大政治原则问题上保持清醒头脑，当好主流意识形态的“守护者”，对违反政治纪律和政治规矩、破坏党的团结统一、危害党的政治安全的行为，敢于亮剑、勇于斗争。要贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）坚决纠正“四风”问题，打赢作风建设持久战
公司两级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，以习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要指示为再动员令，巩固扩大来之不易的作风建设成果，坚决打赢作风建设攻坚战持久战。要充分认识“四风”问题的顽固性复杂性，准确辨别并坚决抵制形式主义、官僚主义在高压之下的改头换面，严防死守享乐主义和奢靡之风卷土重来，不松劲、不停步、再出发，将作风建设这张亮丽名片越擦越亮。要重点整治表态多调门高、但行动少落实差的问题，重点整治调查研究搞形式、走过场问题，重点整治门好进、脸好看、但依然事难办问题。要继续防止“节日腐败”问题，对国家法定的7个节日，公司纪委要在节前进行廉洁过节、厉行节约提醒，节后组织相关职能部门检查机关和项目部公车管理、食堂管理、费用报销等工作。领导干部在作风建设中要发挥头雁作用，切实做到知大知小、知进知退，知荣知辱、知是知非，牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线，耐得住寂寞、抵得住诱惑、顶得住歪风，把欲望关进理性的笼子，在任何时候任何情况下不放松、不越轨、不逾矩。要自觉接受组织和群众监督，主动将自己置于纪律和规矩之下，将“八小时内”和“八小时外”放在阳光之下，坚持做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。要下坑上楼、身入心至，主动指导帮助项目部解决实际问题，多为一线职工办好事、办实事。
（三）加强“四种形态”运用，持续深化“大监督”工作
公司纪委要进一步强化“信任不能代替监督”的意识，按照“依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力”的“六权治本”原则，牵头深化“一横十二纵”的“大监督”工作格局，完善“纪检监察专责监督、业务部门职能监督、工会组织民主监督、一线现场延伸监督”的“四位一体”监督体系，保持齐抓共管的监督常态。要加强对“三重一大”制度落实情况的监督检查，保证公司党委会、董事会、经理办公会的权力规范运行。要加强对公司大宗设备物资采购、劳务专业分包招标等权力集中、资金密集领域工作的监督，加强对项目部临时设施、辅材辅料处置等监管薄弱领域工作的监督，让制度“长牙”、纪律“带电”，促进降低运营成本，避免违规违纪问题发生。要注重日常监督，持续加强监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”的运用。要充分利用党委理论中心组学习、业务系统工作会、管理大讲堂、主题党课、主题教育等机会开展廉政警示教育，提醒领导干部自重自醒自警、慎独慎初慎微，珍惜政治生命和职业生涯，不负组织信任和职工期盼，对组织负责、对企业负责、对家庭负责，筑牢廉洁自律的防护堤。要对新任职干部及时进行廉政谈话，上好“第一课”；对出现苗头性、倾向性问题的干部及时进行提醒谈话，喝好“第一声”；对群众反映有轻微问题的干部及时进行诫勉谈话，击好“第一掌”。领导干部要率先垂范，逢会必讲廉政，并将开展廉政警示教育和系列谈话等工作情况详实记录在《落实全面从严治党主体责任全程记实手册》上。
公司纪委在2020年以来，始终坚定不移地贯彻集团及矿业公司纪委要求，强化履职监督，传导管党治党责任压力，全力以赴抓好纪委各项工作。现将一季度纪委工作总结如下：
一、狠抓违规收送礼金问题专项整治工作不放松
2020年1月10日，按照矿业公司纪委关于开展深化违规收送礼金问题专项整治工作的要求，公司纪委积极深入开展了专项整治工作。党委副书记、纪委书记迅速组织全矿党员干部领学了矿业公司《关于元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治工作的通知》文件和《陕西省纪委监委通报5起领导干部违规收送礼金典型问题》，党委书记亲自进行动员部署，并对专项整治工作提出了要求。随后，公司纪委要求各党支部将矿业公司再动员会议的精神及时传达给每位职工，并充分利用“三会一课”等形式“以案释纪”。确保把“越往后执纪越严”的信号传递到每位干部职工心中，引导党员干部深刻认清法纪界限，严守纪法底线，做到知敬畏、存戒惧、守底线，确保矿井风清气正的廉洁氛围。
二、全力保障疫情防控和复工复产“两手抓，两手硬”奠定坚强的纪律保障
自疫情防控工作开展以来，公司纪委以高度的政治责任意识，充分发挥执纪监督的优势，高位推动了公司各基层党支部和党员干部守土有责、守土担责、守土尽责。由公司纪委牵头，成立了疫情防控监督检查小组，不定时监督检查生活物资保障、公共场所消毒、职工及外来办公事人员出行登记等重点防控工作，以多频次、全覆盖的督查方式压实防控责任。并制定下发了《关于进一步落实监督疫情防控期间各项工作的要求》，严禁聚众、传谣等不当行为，在公司范围内公开发布举报受理范围及举报方式，鼓励职工群众参与监督，加强微信群、QQ群等网络监督，坚决做到职工群众不造谣、不信谣、不传谣，保障职工群工的思想情绪稳定。启用12名了纪检委员作为监督检查员，实行“互相监督检查”网格化管理，由公司纪委统一安排部署，深入各支部进行相互风险排查、应对举措、应急预案等工作开展情况，由各支部纪委委员每日汇报各支部监督检查的疫情防控具体措施落实情况，发现问题，及时责令整改，形成同部署、同战斗、同督促、同检查的上下联防联控工作机制。通过强有力的督促推动防控工作的落实落细落地，以坚决态度、严格举措践行初心和使命，为打赢疫情防控阻击战及做好复工复产工作提供了坚强的纪律保障。（全文完）
公司纪委在2020年以来，始终坚定不移地贯彻集团及矿业公司纪委要求，强化履职监督，传导管党治党责任压力，全力以赴抓好纪委各项工作。现将一季度纪委工作总结如下：
一、狠抓违规收送礼金问题专项整治工作不放松
2020年1月10日，按照矿业公司纪委关于开展深化违规收送礼金问题专项整治工作的要求，公司纪委积极深入开展了专项整治工作。党委副书记、纪委书记迅速组织全矿党员干部领学了矿业公司《关于元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治工作的通知》文件和《陕西省纪委监委通报5起领导干部违规收送礼金典型问题》，党委书记亲自进行动员部署，并对专项整治工作提出了要求。随后，公司纪委要求各党支部将矿业公司再动员会议的精神及时传达给每位职工，并充分利用“三会一课”等形式“以案释纪”。确保把“越往后执纪越严”的信号传递到每位干部职工心中，引导党员干部深刻认清法纪界限，严守纪法底线，做到知敬畏、存戒惧、守底线，确保矿井风清气正的廉洁氛围。
二、全力保障疫情防控和复工复产“两手抓，两手硬”奠定坚强的纪律保障
自疫情防控工作开展以来，公司纪委以高度的政治责任意识，充分发挥执纪监督的优势，高位推动了公司各基层党支部和党员干部守土有责、守土担责、守土尽责。由公司纪委牵头，成立了疫情防控监督检查小组，不定时监督检查生活物资保障、公共场所消毒、职工及外来办公事人员出行登记等重点防控工作，以多频次、全覆盖的督查方式压实防控责任。并制定下发了《关于进一步落实监督疫情防控期间各项工作的要求》，严禁聚众、传谣等不当行为，在公司范围内公开发布举报受理范围及举报方式，鼓励职工群众参与监督，加强微信群、QQ群等网络监督，坚决做到职工群众不造谣、不信谣、不传谣，保障职工群工的思想情绪稳定。启用12名了纪检委员作为监督检查员，实行“互相监督检查”网格化管理，由公司纪委统一安排部署，深入各支部进行相互风险排查、应对举措、应急预案等工作开展情况，由各支部纪委委员每日汇报各支部监督检查的疫情防控具体措施落实情况，发现问题，及时责令整改，形成同部署、同战斗、同督促、同检查的上下联防联控工作机制。通过强有力的督促推动防控工作的落实落细落地，以坚决态度、严格举措践行初心和使命，为打赢疫情防控阻击战及做好复工复产工作提供了坚强的纪律保障。（全文完）
一、落实一线防控 筑起防疫堡垒
中建六局建设发展公司纪委积极响应国家、政府、集团的号召，加强项目的防疫工作措施，项目基层防疫监督员充分发挥“探头”作用，助力项目复工。相较之下，我们一线项目的防疫监督员还亟须提高意识，真正率先发挥出防疫监督积极作用。当下正是全国复工的热潮期，首先我们必须做好返岗人员一系列工作。项目防疫监督员应首先及时了解项目所在地政府发布的最新消息以及文件通知，做好复工申请申报的准备工作，在不影响防疫工作的前提下，争取早日复工，使项目进入正常生产状态。其次，项目防疫专员应加强项目的防疫工作带头作用，每日巡逻排查，有效有序地开展防疫工作。做到监督防疫部署、监督防疫宣传引导、监督物资配备、监督排查监测、监督环境整治五个到位，针对具体的监督细则开展相应的工作。对每日进出人员做好登记排查，尤其是对外来工人的防控措施，要做到信息跟踪、隔离观察，有需求，应满足，确保万无一失。最后，只有守住了一线项目的防控监督工作线，才能筑起企业的防疫堡垒。
二、做好自查自纠 告别形式主义
东北公司纪检委结合各个项目特点，有针对性地提出符合各项目的防疫措施细则，严格要求各项目做好自查自纠。一些项目存在只是为了应付检查以及上级公司领导要求，一图多用，没有将防疫工作彻底落实到位的现场。所以一线项目领导班子必须做好带头作用，把防疫监督工作摆在中心位，实行精准管控。结合项目特点应做好进一步地细化监督工作。项目防疫监督员应采用监督日志的方式来反映项目检查的情况以及整改情况，应根据防控监督表里的细项规定进行逐一排查，发现问题立即整改，每天落实到位，形成记录文件。一周应进行一次大检查，由项目领导班子带队组织检查，从大方位到小细节，处处不放过，切切实实做到自查自纠，勿做应付公司以及政府检查之事，而是从当做自身的责任，告别形式主义。
十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，从中央到省到集团对党的纪检工作都提到了十分突出的地位，一再强调“党要管党，从严治党”，并推出了一系列行之有效的组合拳，正气压倒了邪气，初步形成了压倒性的优势，形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制和整体氛围。这对于我们的党和国家的长治久安有着十分重要的意义。在集团纪检委和公司支部书记的大力支持和带领下，我结合公司的具体情况，主要从以下几个方面着手开展公司的纪检工作。
一、加强政治、政策学习，以“知”促“行”。
加强党建与纪检工作，从最根本意上来说是为了更好的服务于我们党的事业，服务于公司使命的达成，而不是为了去整谁，所以我在工作过程中，一直坚持将自己摆进去，努力带领公司的同志与同事，积极主动的对照公司的实际，学习中央和省委及集团的各个文件精神，澄清模糊认识，到人到事清查纪检盲区。
1、王阴明说：“知者行之始，行者知之成”。在纪检学习这一块工作上，结合落实“党纪条规学习年”，首先从我做起，我带领同事们认真的学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《落实中央八项规定精神政策摘编》《中国共产党党内巡视工作条例》、《国有企业员廉洁从业若干规定》、《湘出版【2019】2号文件》。做到条规人手一册，文件人手一份，并认真组织了集体学习，使全体同事，尤其是全体党员拧紧了规矩这根弦。
2、组织全体党员去清水塘参观，接受革命传统教育；组织全体员工以电视会议的形式听取了集团组织的《形势报告》。向公司的全体党员干部重新申述了党的宗旨精神，坚定革命信念。督促同事们加强了“学习强国”、“廉洁湘出版”公众号的关注与学习。克服了撒豆成兵、人员分散的困难，借互联网在同志们的心中建起一所永不关门的纪检廉政学堂。
3、在学习的基础上，我以各种方式与公司班子成员逐个谈话谈心，分析当前形势，强调规矩意识，凝聚公司领导层对于纪检工作常抓不懈的共识。对于公司的中层干部，我们按照集团的要求进行了逐一的约谈，了解同事们在工作中的困难，强调纪检与经营双重责任，扭转了个别人将两者简单对立的错误观念，并从辩证法的高度教育干部：经营出了问题，公司亏损甚至倒闭，公司纪检也会无所着落；而经营抓好了，却违背了党风廉政的要求，将会对公司对集团，对党的事业造成不可收拾的局面。所以两手都要硬，要以“布道者的心”去执行好党的政策，据展好公司的业务。我们要不遗余力地加大教师培训，不遗余力地促进教育均均衡，以光明正大的方式去争取骄人的业务，这样才无愧于同事，无愧于集团、无愧于党、无愧于子孙。
二、加强公司内控检查，以“查”促“改”。
结合省委对集团的巡视，结合集团对公司的内控检查，我作为纪检委员，大力支持配合，并以此为契机，在公司董事长、财务部的协作下，进一步加强了对各分公司的检查力度，既要做到合理合法、合规合矩，又要保证不能因噎废食、裹足不前。细化了客户接待的申请制度，做到事前申请和事后核查的全流程监控机制。这虽然增加了不少工作量，但是起到了防微杜渐的效果。所以虽然同事们为了**出版的事业纵横万里，与教育行政、教研、书店、印厂等相关业务单位形成了广泛的交游，却仍然能够保证不触红线底线，保证了党的廉政要求的执行到位，保证了公司的经营安全。
三、加强重点事项的监管，为公司的经营保驾护航。
孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。在做好纪检基础性工作的同时，我们重点突出了对于公司领导层和重点活动事项的监管。公司董事长张健同志对于纪检工作十分重视，每次公司开会都必然会反复强调；而且他以身作则，成为了廉洁和开拓的表率，在省委的巡视中得到了巡视组的高度认可。我自己是公司的班子成员，同时又负责云南的市场营销，在每一次出差过程中，从住宿到客户拜访，都严格遵守相关的制度要求，力戒铺张。
为了应对明年全国新高中教材启动的契机，公司在集团的大力支持和批准下，先后在青岛、杭州、广州、海口举办了四次大规模的学科教师培训和校长培训，既是对教育的反哺也有益于教材市场的开拓。每个活动全国都有六七百名老师、校长参加。为了搞好这些活动，公司班子在事前都会进行认真细致的策划，并会对协办旅行社的选用采取公开竞标的方式，做到公开透明，从中选择质优价低者。整个系列活动，举办得非常顺利，提高了湘版教材的知名度与美誉度，《人民日报》、新华社、《光明日报》、红网、新浪、网易等等国内主流媒体都对活动进行了大规模的报道，这些都给国内的教育人、出版人，尤其是我们的客户留下了深刻的印象。整个活动平安顺利、没有出现任何超标接待事件，十分扎实的贯彻了党组织的各项要求。
四、加强公司内控检查，以“查”促“改”。
结合省委对集团的巡视，结合集团对公司的内控检查，我作为纪检委员，大力支持配合，并以此为契机，在公司董事长、财务部的协作下，进一步加强了对各分公司的检查力度，既要做到合理合法、合规合矩，又要保证不能因噎废食、裹足不前。细化了客户接待的申请制度，做到事前申请和事后核查的全流程监控机制。这虽然增加了不少工作量，但是起到了防微杜渐的效果。所以虽然同事们为了**出版的事业纵横万里，与教育行政、教研、书店、印厂等相关业务单位形成了广泛的交游，却仍然能够保证不触红线底线，保证了党的廉政要求的执行到位，保证了公司的经营安全。
五、加强重点事项的监管，为公司的经营保驾护航。
一、2019年党建工作情况
2019年，省公司党委、纪委在总公司党委、纪委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实党中央、中央纪委和上级公司的决策部署，压紧压实全面从严治党“两个责任”；坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，突出政治监督，坚决整治“四风”；聚焦日常监督，严格执纪问责，强化队伍建设，全省系统管党治党得到持续深化。
（一）强化政治担当，坚决做到“两个维护”
坚持理论学习，强化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，认真学习贯彻党的十九届四中全会、中纪委三次全会精神，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化对纪检监察工作提出的新任务新要求，努力做到学思用贯通、知信行统一，不断提高政治意识、理论素养和政策水平。坚持在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把推动落实党中央和上级公司党委、纪委的重大决策部署作为分公司的重要任务。
夯实脱贫攻坚政治责任，重视并支持扶贫工作、加大对挂点贫困村的扶持、关心关爱扶贫干部，形成脱贫攻坚的合力，努力推动扶贫工作精准到位、成果长久有效，让脱贫攻坚成效经得起检验。坚持防范化解重大金融风险，认真贯彻落实习近平总书记关于赖小民案件重要指示批示精神，推动分公司党委深入开展赖小民等典型案件以案促改工作，紧盯“关键少数”，督促省市两级党委进一步强化风险防范意识，完善风险防控机制，切实把防范化解重大风险工作做实做细做好。
（二）突出政治引领，全面落实“两个责任”
全面落实集团、总公司的部署要求，提高政治站位，把好政治方向，严守政治规矩，不断加强党风廉政建设，着力强化“两个责任”的落实，强化责任担当，始终把党风廉政建设贯穿于业务发展与经营管理全过程，将落实“两个责任”、正风肃纪和党风廉政建设紧密结合，分公司系统上下充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的整体合力，筑牢反腐倡廉思想防线，促进管党治党向细节、向深度延伸，推动全面从严治党工作取得新成效，以党风廉政建设新成效为公司发展提供坚强有力的纪律保证。
一是加强思想建设。省公司全年组织党委理论中心组学习**次，纪委组织集中学习**次。理论学习坚持以上率下，上下联动，突出原原本本学、联系实际学、研讨交流学的要求，做到学思用贯通，知信行统一。
二是强化组织建设。基层党组织设置不断优化，县县联合党支部缩减为**个，县区独立党支部增至**个，较上年增加**个。坚持将发展党员指标向一线倾斜，全年发展党员**名，引进党员**名。
三是结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续强化作风建设和干部队伍建设。主题教育期间，开展分公司党委理论学习中心组学习**次、专题读书班研讨学习**次、专题党课**次。省市两级党委班子成员坚持以上率下，带头讲党课**人次，带头开展调研**人次、形成了调研成果。通过主题教育，提高了党员干部理论素养，坚定了党员干部理想信念，激发了党员干部履责热情，强化了党员干部宗旨意识，增强了党员干部斗争精神，转变了党员干部工作作风。
四是强化监督执纪，加强纪律建设。纪委发挥职能作用，强化对同级党委全面从严治党主体责任落实情况的监督。紧盯党委决策过程和班子开展党内政治生活情况，强化对招标采购、资产处置、选人用人、主题教育等工作的监督。强化事前监督，在发现问题和把握政治生态上求突破。通过参加或列席党委会、总经理办公会、风险管理委员会等会议，了解掌握重大项目决策、重大风险处置、重要人事安排等情况，及时提出意见建议，进一步提升监督质效。
（三）坚守职能定位，发挥政治巡视巡察利剑作用
落实总公司巡视问题整改。2019年分公司接受总公司党委巡视，坚持问题导向，落实巡视整改要求，积极做好巡视问题整改工作。***项总公司巡视整改任务已完成***项，完成巡视移交问题线索处置。
开展政治巡察和巡察“回头看”专项检查。2019年分公司党委对**、**2家中支开展政治巡察，紧紧围绕中央及系统重大决策部署的贯彻落实、落实中央八项规定精神、党委班子建设和选人用人情况，分别发现问题**个、**个，督促被巡察中支公司党委整改。分公司党委派出检查组对2018年接受巡察的**、**2家中支开展了巡察“回头看”专项检查。通过政治巡察和巡察“回头看”专项检查，分析形势、研判问题，靠前监督、主动监督，不断增强巡察整改的外在压力和内生动力。督促中支公司党委充分发挥党的领导作用，进一步加强党的建设，有效履行全面从严治党责任。
（四）坚决整治“四风”，持续加大执纪问责力度
落实总公司形式主义、官僚主义问题整改，十八大以来涉及利益输送案件情况排查，纠正和防止纪律处分决定执行不到位工作排查，案件处置信息排查等专项检查工作部署和要求，组织全面自查。深化形式主义、官僚主义问题集中整治，结合整治形式主义、官僚主义，开展了“作风建设年”系列活动，推动机关和领导干部把自己摆进去，提出了首问负责、服务承诺等具体举措，有效促进党建业务融合发展。针对客户反映理赔难问题，引导要求全体党员干部员工践行以人民为中心的发展思想，切实改进服务。2019年省公司共受理消费投诉***件，其中通过95519内部投诉****件，监管投诉**件。对应亿元保费监管投诉量为****件/亿元，同比2018年***件/亿元下降****%。在福建银保监局关于2019年辖区保险公司消费投诉处理测评情况的通报中，我司从2018年排名第**名升至2019年排名第**名，上升了**名。
加大信访处置力度，对信访件及时核查办结；开展了纪检信访举报处理工作中形式主义、官僚主义问题集中整治。注重抓早抓小，防微杜渐，推进廉洁风险提示和重要节点提醒，结合分公司实际案件深入开展警示教育。通过开展违规经商办企业清理整治工作，共核查员工****名，亲属****名，核查企业***家。员工本人经商办企业的***人，其中支公司经理室成员、中支公司部门级及以上人员、分公司部门级及以上人员经商办企业的**人（含社团兼职），亲属及其他相关人员的***人。根据总公司纪委的清理指导意见进行了清理，加强了干部员工八小时外的监督，强化了监督实效。
加大执纪审查力度，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。2019年运用监督执纪“四种形态”处理**人次，其中运用“第一种形态”**人次，运用“第二种形态”**人次，运用“第三种形态”**人次。通过理赔督察系统发现及审计移交的问题线索追回理赔款项**万余元，问责了相关责任人。
二、推进全面从严治党向纵深发展
2020年分公司党建工作基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委四次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调, 深化全面从严治党，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，建设高素质、专业化干部队伍，提效能、控成本、促发展，推动落实高质量发展，推进全面从严治党取得新成效。
一是以党建强队伍，以队伍促发展。着力解决基层党支部班子不齐整、组织生活不规范、组织活动与业务经营“两张皮”等问题，加强基层组织建设，大力开展“四强”党支部创建活动，推动基层党组织充分发挥作用，把党员组织起来、把人才聚集起来、把员工动员起来，形成千事创业的强大合力。加强领导班子和干部队伍建设，深入贯彻落实新时代党的组织路线，把党的全面领导贯穿于选人用人工作的全过程，扎实推进分公司系统组织体系重构，全面落实从严管理干部要求。营造风清气正的政治生态，坚持德才兼备、以德为先，把增强“两个维护”的政治定力和能力摆到重要位置，选优配强各级领导班子。坚持正确选人用人导向，通过鲜明的导向，在重要岗位、重大工作第一线培养干部、锤炼干部，让那些对党忠诚、求真务实、清正廉洁的干部茁壮成长、脱颖而出。
二是做好巡视巡察，推进高质量发展。认真做好巡视后半篇文章，对照上级党委巡视中发现的问题，逐条逐项落实整改，推动公司高质量发展。进一步提高政治巡察工作质量，以更严的要求、更高的标准开展好对中支公司的巡察工作。2020年按计划巡察2家中支公司，认真查找问题，形成震慑，维护党的集中统一领导；规范巡察整改，促进落实落细，净化被巡察单位的政治生态，取得实实在在的效果，促进公司高质量发展。
三是聚焦主责主业，突出日常监督重点。
紧盯难点抓作风。紧紧围绕“提效能、控成本、促发展”的总目标，进一步加强作风建设，提高系统执行力。要立足服务提升机关管理效能，把“三定”后职能清晰、流程优化的成果切实显现出来。要聚焦执行强化基层担当意识，面对竞争日益激烈的市场和疫情带来的不利影响，强化三、四级机构的担当意识和开拓精神，关键时刻不气馁、不退缩。
紧盯重点抓风险。进一步加强对销售端、承保端、理赔端的管理，充分利用信息系统和科技赋能，提高公司业务管理水平。持续推动业务结构调整优化，重点加强三、四级机构车险效益结构调整，持续改善经营状况。加强非车险、政保、农险等业务薄弱环节的发展力度，推动三、四级机构在关键领域实现突破，促进业务高质量发展。
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