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[党风廉洁建设不足的表现]班子述责述廉报告

坚持把党的政治建设摆在首位。继续深入学习贯彻党的十九大精神,下面是小编给大家带来的最新2020年班子成员述责述廉述责报告材料。希望大家喜欢!

本人主要负责纪委工作,按照关于开展2020年两级班子成员述责述廉工作的通知要求,结合自身实际,进行了认真的总结和回顾,现将基本情况汇报如下:

一、基本情况和主要工作

(一)执行党的政治纪律和政治规矩情况

能够带头旗帜鲜明讲政治,始终把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,把讲政治落实到工作和生活的方方面面,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格遵守《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《纪律处分条例》及作风建设的有关规定和企业各项规章制度。严格执行党内政治生活准则、党委议事规则、“三重一大”集体决策制度,严格按程序办事,按规则办事,按集体意志办事。一年中没有出现违规违纪的现象。

(二)履行管党治党责任情况

作为纪委书记,一年来,我时刻牢记纪检职责,按照中央党要管党,从严治党的要求,在协助党委推进全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任的同时,把全党风廉政建设监督责任扛在肩上,抓在手上,履行了监督责任第一责任人的职责。重点抓好以下工作:

一是加强政治监督,推动党中央重大决策部署落实见效。

督促两级党组织认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和集团公司党委《贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉具体措施及重点任务分工方案》,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻党中央大政方针和集团公司党委各项决策部署,做到令行禁止,把旗帜鲜明讲政治落实到企业党的建设、生产经营和改革发展的方方面面。

督促两级领导干部带头学理论、强信念,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻党的十九届四中全会精神、全国“两会”精神、习近平总书记重要讲话和指示精神及中央、省委经济工作会议精神等,不断提升政治能力,强化政治担当。

二是加强权力监督,突出以“关键少数”为重点的日常监督。

督促领导班子成员坚持把党风廉政建设融入日常的生产经营工作中,带头严格执行规章制度,坚持按政策法规办事,按制度程序办事。认真履行“一岗双责”,立足自身业务职责,把党风廉洁建设和反腐败工作融入分管工作,做到同部署、同落实、同检查、同考核。结合分管领域排查找准廉洁风险点,听取分管单位负责人的党风廉政建设和反腐败工作汇报,及时了解重点岗位人员状况,做好约谈提醒工作。

加强对重点领域和关键环节的监督。通过谈话提醒、批评教育、督促整改等方式,对权力控制中出现的苗头性倾向性问题进行管控,抓早抓小、防微杜渐。结合巡视、巡察、审计反馈问题中涉及工程建设领域中的重点问题进行举一反三,对外委检修项目管理、特种设备管理等业务进行了监督检查评价,下发了《关于对外委检修项目管理等业务进行监督评价情况的报告》,督促单位紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域,加强廉洁风险防控机制建设,落实好风险防控和内控主体责任,实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标。

加强对“关键少数”和重点对象的监督。聘任8名作风监督员,加强机关作风的监督。对所有行使公权力人员进行统计,确立监察对象,签订了《廉洁从业承诺书》,提高关键岗位人员廉洁从业意识。听取了党委领导班子成员、下属各单位党政主要负责人履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”情况报告,以及对进一步加强党风廉政建设工作的意见和建议。协助党委开展内设机构负责人述责述廉40人次。约谈负责人及重点岗位人员10人次。对拟提拔为内设机构负责人副职的8名同志、拟提任内设机构负责人正职的6名同志,进行了廉洁审查,出具了《党风廉洁意见回复函》,组织开展了任前廉政知识考试,进行了任前廉洁谈话,有效防止了“带病提拔”和“带病上岗”。

通过督促、督导、检查、询问等方式,加强对党员领导干部执行党内政治生活准则情况的监督,进一步严肃党内政治生活。

三是加强对制度执行的监督,强化制度执行力

督促两级领导班子成员带头严格执行各项制度,做依规治党,依法治企的表率。本着与时俱进、务实管用的原则,督促各部门做好各项工作制度的修订完善。充分运用纪律手段,通过批评教育、约谈提醒、诫勉谈话等措施,强化责任担当,切实维护制度的刚性约束。监督检查“三重一大”决策制度执行情况,做到了产品经营、项目建设、大额资金使用、劳动人事、绩效分配等所有重要事项,一律实行集体讨论、民主决策,严格按照规定的程序进行。

四是加强对疫情防控工作监督执纪问责

坚决贯彻落实“疫情就是命令,防控就是责任”的要求,认真履职尽责,把做好疫情防控工作的监督作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验,既当好疫情防控的战斗员,又做好疫情防控的监督员,压紧压实责任,督促党员领导干部坚守岗位、靠前指挥,守土有责、守土担责、守土尽责,把职工生命安全和身体健康装在心里、扛在肩上、落实到行动中。

加强对疫情防控工作的监督,下发了《纪委关于加强疫情防控监督工作的通知》,建立了由纪委委员、各党支部纪检委员组成的疫情防控工作监督网络,坚持不向基层要材料,不给基层派表格,灵活采取明察与暗访相结合,通过电话询问、查看资料、实地抽查察访等方式,对疫情防控的宣传教育、措施落实、信息传递等工作情况进行了监督,确保疫情防控各项要求措施落实落细落地。

强化监督执纪问责,充分发挥职工群众的监督作用,公开了24小时举报电话,全面受理在疫情防控工作中的不担当、不作为、乱作为的行为以及违纪问题线索检举举报,对敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违、消极应付等形式主义官僚主义问题和违纪问题坚决从严查处,为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律保障。

(三)推进党风廉政建设和反腐败工作情况

一是认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神、《中国共产党纪律处分条例》和《问责条例》,深化运用监督执纪“四种形态”,就党员领导干部敏感问题或苗头性倾向性问题,通过扯袖子、咬耳朵、红红脸等方式进行提醒或督促,防止了小问题变成大错误。

二是持之以恒抓“四风”,严格落实中央八项规定精神,紧盯重要节点,加强逢年过节、婚丧嫁娶、子女升学、职务调整等重要节点的廉洁自律监督检查。增强节日廉洁提醒效果,以通俗易懂、喜闻乐见的漫画+文字提醒方式等,为党员干部、重点岗位人员发送廉洁通知,做到了勤提醒。开展多种形式的警示教育、廉洁风险辨识与防控、关键节点和关键环节的提醒与监督、关键过程和关键绩效的监督检查,着力推进源头预防,形成廉洁风险防控的长效机制。全年,组织开展了3次警示教育大会,集中观看警示教育片《信仰之失》,下发了4期《廉政建设警示案例汇编》,强化廉洁自律意识。各根据业务性质有针对性地开展警示教育,进一步加强了廉洁文化建设,提升了风险防控能力。

三是坚持经常过问部门、车间党风廉政建设工作开展情况,督促班子成员、分管单位负责人认真落实分管领域“一岗双责”工作,领导班子成员坚持每季度深入分管单位开展调研,并对基层领导班子成员集体约谈,确保了党风廉政建设责任制各项目标落到实处。结合主题教育问题整改、巡视巡察问题整改和违规决策、靠企吃企、关联交易三项问题自查自纠整改工作,抓好督促整改落实,实现巡察、整改、收效一体推进,助力全面从严治党向纵深发展。

四是严格落实《关于集中整治形式主义和官僚主义的实施意见》,在充分征求基层对领导班子及机关部门存在的形式主义、官僚主义突出问题的意见建议的基础上,在传达会议精神、转发上级文件、制定规章制度、开展理论学习;精简会议数量,提高会议效能;减少基层过度留痕;压缩检查评比考核项目等六个方面加大对形式主义、官僚主义的整治力度,进一步改进工作作风,树立实干导向,激励广大干部担当作为。

(四)执行廉洁纪律的情况

本人认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,严格遵守《廉洁自律准则》《企业领导人员廉洁从业规定》和企业各项规章制度,认真报告个人有关事项,注重发挥党员领导干部的表率作用。带头落实中央、省委关于党风廉政建设的各项部署要求,弘扬社会主义核心价值观,管好身边工作人员和家人亲属,配偶、子女没有经商办企业情况,也没有为亲属朋友利用自身职务影响谋取不正当利益提供任何方便,做到了廉洁奉公、忠于职守。

二、存在的主要不足

一是监督执纪“四种形态”运用还需加强。

二是纪检工作的标准化、规范化还存在着一定的差距。

三是形式主义、官僚主义顽疾还存在,加强作风建设的任务依然繁重,日常监督检查需要进一步加强。

三、下一步工作思路及建议

一是坚持把党的政治建设摆在首位。继续深入学习贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署。

二是加大政治监督力度。完善监督体系,形成以党内监督为主导,其他监督相互配合的全方位监督机制。加强对班子成员特别是党政主要负责人和关键岗位从业人员的监督,规范公权力运行。加强对贯彻上级党政重大决策部署、重点绩效目标完成情况、重要项目建设进度的监督检查,狠抓工作落实。

四是准确把握监督执纪“四种形态”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,盯紧“关键少数”“重点对象”,突出重点领域和关键环节,深化抓早抓小,让常态化、近距离、可视化的“日常监督”成为工作新常态,营造“不敢”“知止”氛围,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

五是持续深入落实中央八项规定精神,驰而不息改进作风,聚焦“真正为基层减负”和“全面提高工作效能”,加大对形式主义、官僚主义问题的整治力度,形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

六是抓好主题教育问题整改、巡视巡察问题整改和违规决策、靠企吃企、关联交易三项问题自查自纠整改工作的监督落实,实现巡察、整改、收效一体推进,助力全面从严治党向纵深发展。

校领导班子结合党校实际,以强化党风廉政建设责任制为抓手,以落实党风廉政惩防体系建设为出发点,认真贯彻落实省市县相关文件规定,扎实推进党风廉政建设。

为切实抓好党风廉政建设工作,校领导班子多次召开专题会议,研究部署我校党风廉政建设责任制工作。成立党风廉政建设领导小组,制定领导班子党风廉政建设责任制工作方案和领导干部党风廉政建设责任制工作目标,明确领导班子主体责任、班子成员分管责任以及各科室具体责任,对各科室党风廉政建设工作开展情况,校领导班子每半年都进行检查,并做好检查记录,作为年底考核的依据,切实做到有方案、有措施、有落实、有检查。

校领导班子十分重视惩治和预防腐败体系建设。一是注重教育,增强党员干部拒腐防变能力。将党风廉政教育纳入全年党建工作计划,常抓不懈,警钟长鸣。组织全体教职工学习中央八项规定、十八届三中、四中全会精神和中央及省市县纪委会议精神,安排观看了电影《焦裕禄》、《生死牛玉儒》以及《之害》等警示教育片,参观了廉政教育基地,使大家受到正反两方面典型教育。二是制定和完善各项制度。今年以来,我校制定和完善了《岗位职责制度》、《机关效能制度》、《财务管理制度》等多项制度,公开权力和职责,强化风险防控。三是加大管理力度。严格执行领导干部个人重大事项报告、党务政务公开、财务公开等党风廉政各项规定。四是强化监督意识。通过定期自查互查以及开展公开述廉、民主生活会、民主评议等活动,切实强化领导干部实施监督和接受监督的意识,大力倡导和弘扬监督的风气,形成了良好的监督氛围。

讲规矩,守纪律是党员干部应有政治品质。一年来,校领导班子廉洁奉公,忠于职守,严格遵守国家法律法规、党内纪律以及中央、省、市、县委关于党风廉政和作风建设方面的各项规定,自觉执行中央“八项规定”、省委“三十条”和市委、县委具体规定,以及“8个禁止”、“52个不准”等要求。认真组织清编、清房、清卡工作,严禁公款吃喝、公款旅游、公车私用。20__年,全校无一人利用职权和职务上的便利收取现金、礼金和谋取私利;无一人利用公款大吃大喝、进行高消费娱乐和健身活动;无公款出国行为;无一人因党风廉政问题受到党纪政纪处分。

结合群众路线教育实践活动,认真组织学习十以来党的路线、方针、政策和系列讲话精神,学习马克思主义经典著作和《中国共产党》,学习焦裕禄等优秀党员干部先进事迹,始终与中央保持一致。按照从严治党八项要求,不断加强班子成员思想素质和道德修养。严格执行民主集中制,重大事项、干部任免、大额经费开支等都经领导班子集体研究,保证了决策的科学化和民主化水平。

1、干部培训工作扎实推进。坚持以培训需求为导向,以改革创新为动力,整合优质教学资源,采取“请进来,走出去”的办法,发挥了党校在干部教育培训中的主渠道作用。邀请__大学、__市委党校等知名专家教授来和授课,并组织科干班、中知班、青干班学员赴__市委党校、__市委党校、__市委党校开展专题学习,干部培训工作亮点纷呈。全年举办科级干部培训班、中青年干部培训班、中级知识分子培训班、村(居)干部培训班等主体班次,总计260人次。举办全县科级干部十八届三中全会精神轮训班,轮训科级干部500多人。积极协助相关部门举办了入党积极分子、招商引资、党务、保密等培训,社会培训约3100人次。承办全县干部在线学习平台工作,通过督促检查,定期通报,保证全县1325名干部全部完成学习任务。举办中国人民大学网络教育和县教学点和安徽农业大学 “一村一名大学生”教学点,提供学历教育和在职进修,目前两

个教学点在校学员220人。另外,我校还创造条件,首次承办了市政法委举办的全市部分县(区)政法干部专题培训。2、科研咨政作用进一步发挥。领导班子多次召开会议,围绕县委、县政府中心工作,研究部署科研咨政工作。班子成员带头调研和撰写理论文章,20__年,全校在省级刊物上公开7篇,完成市委党校课题2篇,市社科联课题3篇,县内调研报告9篇,其中《加强政务服务中心建设,打造服务型政府新形象》、《消除最后一公里 联系群众零距离》两篇报告获县主要负责人批示,提高了党校的社会形象。

3、师资队伍培养不断创新。在整合优质教学资源的同时,我校领导班子十分重视校内专职教师队伍的理论学习和实践锻炼。领导班子集体研究,克服困难,先后选派12名教师赴__、__、__市委党校跟班学习;5名教师赴省委党校学习十八届三中、四中全会精神;1 名教师赴中央党校参加党性教育师资培训。多次组织教师赴市委党校观摩精品课教学。选派6名年轻教师赴县直单位和乡镇挂职锻炼。组织教员到__新区、__政务服务中心、__镇等地开展现场调研,使教员得到了较为全面的锻炼。举办了第一届青年教员优质课教学比赛,并从中选出2名教师参加市委党校教学比赛,其中__获得__市县区组一等奖和安徽省县级党校组三等奖。

4、成功申报中专体制。为了确保顺利通过中专体制验收,我校领导班子高度重视,精心组织,严格按照验收标准全力做好准备,制定了详细的工作计划,做到目标清晰、责任到人。经过近两年的认真筹划,20__年3月19日,我校圆满通过了省中专体制规格评审委员会组织的检查验收。

在完成上述中心工作同时,20__年,校领导班子还团结带领全校干部职工,较好地完成了县委、县政府布置的党的建设、招商引资、文明创建、走亲戚和精神文明建设以及社会治安综合治理、社区党组织共建、、科学素质建设、计划生育等各项目标任务,取得了良好的社会效果。

1、圆满完成理论宣讲任务。组成由校领导班子成员带队的理论宣讲队,深入全县各地开展十八届三中全会理论宣讲50余次。其中一名参加宣讲的教员被市委宣传部评为十八届三中全会集中宣讲活动先进个人。

2、扎实开展群众路线教育实践活动。严格按照活动方案和督导组要求,扎实做好学习教育、整改落实、建章立制等环节工作,认真开好民主生活会和组织生活会,对梳理出的“”[:请记住我站域名/]问题全部整改到位,受到了县委第一督导组的充分肯定。与此同时,我校还抽调一名领导干部和一名教员参加县群众路线督导组,成功地完成各项督导任务,确保了被督导的12家单位教育实践活动健康有序开展。

3、认真开展“门前三包”活动。发挥牵头单位作用,加强与县文明办和相关单位联系,在做好本单位责任路段值勤和周末大扫除同时,定期开展督查,保证了__路“门前三包”工作于去年底顺利移交。

近三年来,*****在公司及公司党委的正确领导下,在项目指挥部的直接领导和各专业组指导下,在厂项目经理部班子成员团结和相互配合下,以及在厂级各专业组广大干部员工共同努力下,各合同主体,按照既定时间节点,以质量为中心、以安全为底线、严控投资、科学监管、系统协调,全面完成了技改各标段主体工程,并于2017年10月12日实现顺利投产。

2018年,我们及时将工作重心从技改转移到生产经营等主营业务上来,在2017年烤季后期设备基本调试正常的基础上,持续完善问题整改,较好完成了年度各项目标任务,工作质量和产品质量得到客户和上级领导高度认可。下面根据《中共贵州****有限责任公司委员会关于开展2018年度领导班子及领导干部党建工作述职评议、“一报告两评议”和党风廉政建设评议的通知》的要求,现将三年来的思想作风建设、履行工作职责及廉政情况等汇报如下。

一、深入学习十八届五中、六中、七中全会精神以及党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强思想政治建设,提高政治站位。

通过深入学习十八届五中、六中全会精神,使我牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认识到坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导、继续推进全面从严治党的重要性,认识到共同营造风清气正的政治生态,提高政治站位的重要性,认识到更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,扎扎实实地做好各项工作的重要性。

十八届七中全会系统总结了党的十八大以来的工作,回顾了极不平凡的五年取得的辉煌成就,展现了党领导人民群众开创中国特色社会主义伟大事业无与伦比的创造力,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,这些举世瞩目成就的取得关键在党,关键在全党确立了习近平总书记的核心地位,并达成了在新形势下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重要共识,为召开党的十九大做了充分准备

习近平总书记在十九大报告中指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国的主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求我们广大党员干部在今后的工作中、生活中、学习上,要勇于探索、勇于创新,时时刻刻要把人民的需求作为我们的奋斗目标,把人民的幸福作为我们毕生的追求,在工作中,要严于律己。我们要时时刻刻不忘初心,深刻牢记时代赋予我们青年的使命,永远跟党走,坚持走党的群众路线,从群众中来到群众中去。我们要始终牢记共产党人的宗旨,就是全心全意为人民服务。 

习近平新时代中国特色社会主义思想继承和发扬了马克思主义理论品质,贯穿坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,呈现出当代中国马克思主义的鲜明理论特色。一是坚守真理、传承文明的继承性;二是与时俱进、引领未来的创新性;三是不忘初心、践行宗旨的人民性;四是实事求是、把握规律的科学性。

坚持“两学一做”常态化,通过参加厂党委中心组、生产支部理论学习和个人自学,进一步系统学习和理解了习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的重要性,认真研读《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,在中央政治局民主生活会上的重要讲话,重点学习党的十八大以来习近平总书记对贵州工作的重要讲话和指示批示精神,深刻领会和把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央各项决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关党内法规,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,重点从思想政治、精神状态、工作作风把学习贯彻党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重,扎扎实实学原著,读原本,做笔记,坚持在学深悟透上下功夫,准确把握习近平新时代中国特色社会主义新思想、新观点、新论断,并结合工作实际,深入思考,消化吸收。严守政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,确保在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,在大是大非问题上头脑清醒,在重大原则问题上立场坚定,旗帜鲜明,搞好班子团结,坚定不移地执行党的路线、方针、政策,做到令行禁止、政令畅通。切实做到“两个维护”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。

二、坚持以党建工作为引领、切实履行党风廉政建设主体责。

早在2015年9月20日,中共中央办公厅就印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。成为了今后国有企业党的建设的根本遵循。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。出台《若干意见》,对于加强国有企业党的建设,保证国有企业改革发展的社会主义方向,提升国有企业的制度优势和竞争优势,促进国有企业做强做优做大,具有十分重要的战略意义和现实意义。国有企业抓党的建设、履行党风廉政建设主体责,主要是要提高认识、强化履职,认真落实“一岗双责”要求。

一是要提高认识,在提高认识方面,主要是要提高两个方面的认识,一方面是要从辩证法的思想出发,充分认识党建工作和业务工作的双促进关系,即“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的具体实践意义,不能将党建工作和业务工作搞成两张皮;二是要清楚地认识理解党风廉政建设的“两个责任”,即党委领导班子的主体责任和纪委的监督责任,党委领导班子,一把手是第一责任,分管领导负领导责任,不能错误认为党委领导班子主体责任就是一把手的责任。

二是在工作中严格落实“三重一大”事项有关制度要求,该集体决策的必须集体决策,并形成会议纪要,真实体现参会人员意见,根据公司统一要求和实际做法,我们严格执行票决制。

三是抓紧抓实分管工作范围内党建工作和党风廉政建设工作,层层传导压力、层层压实责任,针对重点风险岗位、重点人、重要事、关键环节进行重点关注,避免以信任代替监督,不断提升项目廉洁管理水平和干部员工工作工作履职能力。

四是加大宣传、宣贯力度,用好、用活“三会一课”制度,丰富党内政治生活,管理好、关心到每一名党员,同时以班组建设为载体,开展形式多样的党的基层组织建设活动,利用宣传橱窗、多媒体音视频,传递正能量、宣传好事迹,充分展示党员及党员干部的先锋模范作用和带头示范作用,发挥榜样的力量,又快又好推进各项工作。

五是广泛开展廉洁教育,除积极参加纪检监察部门组织的廉洁教育活动外,我们还利用工作会议、日常交心谈心等机会时刻提醒,做到逢会必讲、必谈廉洁要求,2018年,我们还扎实开展了家庭助廉活动,营造了干事担当、干净作为的良好工作氛围,为打造廉洁工程创造了必要条件,在工程项目实施阶段,没有出现过不廉洁现象。

三、认真履职尽责,圆满完成各项工作任务。

*****2018年以前两年的主要工作任务是围绕生产抓技改,由于*****是就地技改,规划难度、实施难度、配合生产难度都较大,只能停产技改。所以工期紧,省公司要求*****务必在2017烤季投产运行。作为分管技改工作的领导,2017年淡季投产就是目标任务,各项工作安排都要服务、服从于这个任务,结合各工程、各项目实际进度和形象进度情况,我们主要主要从以下五个方面开展工作:一是严格按计划控制工期;二是严格按标准规范控制质量;三是定期(每周)召开例会,抓好项目协调管理;四是严格控制签证和设计变更,杜绝投资超概;五是全员参与安全文明施工管理。截至到2017年10月12日投产前统计,没有出现过一个单体项目投资超概,没有出现过一起安全和质量事故,并顺利实现了如期投产试生产,在试生产期间共计完成39万担原烟周转和投烤。

2018年度,*****及时调整工作重心,结合省局公司高体仁局长调研*****,提出将****生产线打造成全国最好打叶**生产线的指示精神,**公司领导要求*****要利用3年左右的时间将**线创建成全国一流标杆生产线的具体工作要求,我们及时成立了创标工作领导小组,以创标工作为引领,将工作重心从技改工作转移到正常生产经营管理上来,重点工作有两项,一是尽快在2018烤季之前完成技改所有问题整改,理顺生产,确保生产质量和生产连续性,降低故障率,提高产品一次合格率;二是确保完成创标目标实现,完成阶段性创标目标任务。作为创标工作领导小组常务副组长和分管生产、设备等工作的领导,我亲自制定了《打造“全国最好”打叶**生产线,全力建成****区域加工中心—贵州****有限责任公司*****十三五发展规划》和《*****打造“全国最好”打叶**生产线全力建成****区域加工中心—2018年工作推进实施方案》。重点从以下几个方面加以改进和提升,取得了阶段性创建工作任务和年度目标任务。

(一)全面完成了技改问题整改工作。

按照年初制定的“提升设备稳定运行率、完善工序工艺设备配置、提升设备完成工艺任务能力、解决关键设备跑冒滴漏”的工作思路,梳理问题整改清单,共计梳理出问题110项,其中机械类故障60项,电气类故障25项,工艺类25项,尤其完善了离线配方工艺。通过逐项整改落实,设备故障率从2017年的17.48%下降到0.97%,设备有效作业率达到98.17%。

(二)推进全面质量管理,提升质量管理水平。

一是建立全面质量管理体系,通过全员参与质量管理,全流程梳理质量控制点,针对不同环节、不同工序质量控制要求制定不同的质量控制指标和控制方法措施,从而建立完整的质量管控体系,最后通过工艺质量数据统计、分析、专项工艺质量及工艺纪律检查、工艺质量考核完成全过程闭环式质量控制管理。

二是针对国家局打叶**重点专项,制定专项控制方案,尤其是客户普遍关注的杂物控制、均质化生产、细支卷烟对降大提中的要求和低含梗率要求,分别制定了2套以上专项控制方案和针对性试验方案,满足客户个性化加工工艺需求。2018烤季,质量控制水平显著提升,总体加工装箱片烟水分CV值低于2.5%,烟碱CV值低于3.5%;非烟物质检出率低于1.5个/箱;细支卷烟试验烤后大片率低于26%,叶中含梗率低于0.8%。

(三)构建顾客满意度模型,提升顾客满意度。

通过完善客户服务制度和体系,细分目标客户,进一步完善客户需求体系。增加客户现场体验,延伸客户服务内涵与外延,变传统服务模式为体验式服务。强化现场服务与打叶**专业化培训服务。推行“首问负责制”和坚持“三会制度”,推进全员、全过程服务,通过对2018烤季客户进行满意度调查,满意度均在97分以上。

(四)以课题为引领,推动全面创新。

2018年共立项QC课题9项,其中管理类三个,现场类6个,主要来源于生产现场问题整改或工艺实现优化提升,为了使创新课题开展出实效,年初还制定了《*****2018年QC创新工作方案》作为创标工作方案的单项实施方案,规定了项目申报、立项评审、过程管理、结题评审激励等具体流程和实施方案。鼓励全员参与,全面创新。

(五)完善标准定额体系,推进标准成本管理。

通过对工作流程和业务流程的梳理再造,旨在理清工作任务、工作内容,明确三个关键指标的定额或工作质量指标要求,即质量控制指标、安全控制危险源、成本控制定额指标。按先易后难的原则,先确定费用开支必要环节,然后逐步摸索费用定额水平和规律,最后制定定额标准和控制考核措施。

(六)开展用能普查,完善能源和计量管理。

一是技改完成后开展了全厂范围的用能普查,梳理用能点,明确责任部门和责任人,制定了《*****能源管理规定及考核细则》和《非生产用电管理规定》。

二是将能源管理优化项目作为18年精益课题来组织相关工作。2018年烤季吨烟综合能耗120kg标准煤/吨成品片烟,较上烤季下降57kg标准煤/吨成品片烟;吨片烟实际耗天然气65.24立方米,较上烤季下降35立方米。

(七)以全国**质量追溯体系信息化建设为契机,优化信息化建设方案。

2017年年底,*****作为公司信息化一期建设试点单位正式开始信息化建设。2018年3月份,全国**质量追溯体系信息化建设项目组将*****列为**环节试点,4月份基本完成布线和相应硬件设备安装。经过为期4个月的加工前测试,于9月份局部上线试运行。目前,已经完成了三个批次的全过程试运行和质量追溯信息串联,形成了质量追溯报告初版,建立了**环节质量追溯体系的初步模型。*****的质量追溯体系信息化建设是基于整个信息化规划方案基础上优化内容,除此之外,还基本搭建了质量检测数据、现场工艺设备参数、现场实时生产运行状态的远程监控。为下一步透明化生产、智能化控制、参数化加工等标准化生产奠定来了坚实的硬件和技术基础。

四、坚持率先垂范,做好廉洁自律表率

自中央八项规定下发以来,我始终坚持和贯彻落实相关文件精神,自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规章制度,坚决防止“四风”问题反弹,做到不该拿的不拿、不该做的不做、不该去的地方不去,时刻警示自己。珍视和正确行使手中权力,强化宗旨意识,把心思用在工作上,用在干事业上。主动、自觉地接受组织和群众的监督,始终把各级组织和干部职工监督作为对自己的严格要求。从严要求自己的家属(妻子无业,在家照看老人,看管孩子及料理家务,女儿就读于**市第十二中学)和廉政高风险岗位工作人员,务必做到廉洁自律,不与利益相关方非正常交往。家属和有关工作人员未发生过违规违纪现象。

五、2019年工作打算

*****通过2018年一年的调试运行,设备基本达到了正常运行状态,各项加工质量指标完全满足或高于客户加工要求,针对细支卷烟原料特殊工艺质量要求,也作了3个批次的不同方案实验,均达到实验预期效果,可以进行规模化加工推广,为适应企业自身发展需求和公司新积分制考核要求,以及卷烟工业客户越来越高的加工服务要求,进一步扎实推进行业高质量发展,*****目前面临的最大困难是加工量严重不足,资产利用了不高,其根本原因是企业内生动力不足 。作为分管生产、技术的领导,我认为当务之急一是要解决内生动力不足的问题,二是要解决外塑形象的问题,具体主要抓好以下几个方面的工作。

1、以党建工作为引领,充分发挥党建工作在国有企业管理中的独特优势,发挥企业管理中最活跃的人力资源因素,尤其是发挥中层管理干部、党员领导干部、党员的中坚作用和模范带头作用,激发员工活力,让员工有更多优越感、获得感、存在感、责任感,从而提高工作效率和制度执行率。落实中层干部竞聘、在岗考核、轮岗制;关键技术岗位积分制;“三个岗位储备制”等系列岗位培训和调配机制。

2、进一步完善投料段工艺设备配置,增加在线铺叶配方投料工序,配合秦皇烟机完善验收遗留问题整改,完成其他技改项目单体项目验收决算,确保2019烤季开始前完成单体项目竣工验收,力争2020年3月份前完成项目整体验收。

3、结合重点工作督查,继续抓好一流标杆打叶**企业创建,确保在工艺质量指标、吨片烟生产能耗、服务水平、创新能力等方面达到全国一流企业水平。

1)继续完善全面质量管理方案、指标考核体系,充分发挥质量追溯体系信息化平台,从原烟入厂、自动収储、原烟检测、**出入库及在库管理、**挑选、均质化投料加工、成品下线及入库在库管理等环节全过程、全员质量管理,拓展质量管理外延和质量服务管理,发现质量影响因素,制定对策措施或应急管理预案和持续改进方案。

2)继续推进TPM全员生产维护体系建设,以提高设备完好率为基础,提高设备运行率,降低故障率,通过设备全寿命周期管理,提高设备经济运行和管理水平。

3)继续推进和完善精益现场管理,提高生产组织管理效率,以定置定位管理、卫生周期清理以及设备易脱落件管理为抓手,降低质量、安全、设备故障隐患。

4)以李龙海劳模创新工作室为平台,整合设备管理、工艺管理、质量管理、现场管理创新人才,用项目、课题留人才、炼队伍、出成绩。切实提升创新管理水平,推进以技术创新为主的管理创新、制度创新、理念创新的立体综合全面创新格局。

5)以联合实验室为工作平台,以原料特性研究为主要研究方向,以自主课题研究为主,积极对接卷烟工业企业、商业公司以及其他烟草研究机构,主动对接、主动服务,推动与工业企业、商业企业深度融合,为推动高质量发展和**数字化、标准化生产奠定技术和数据基础。力争在两年内通过(CNAS)实验室认证。

6)继续完善顾客满意度模型构建,系统分析和理清顾客满意度影响因素,进一步扩大服务内涵和外延,提高全员服务意识,继续推行和完善“首问负责制”和“片区主要负责制”、“三会制度”等服务和沟通机制,强化全过程、全天候专业化服务,切实提高服务质量和水平。

7)继续完善信息化尤其是全国质量追溯体系信息化建设,对接好服务好工业企业和商业公司,最大程度使用好、发挥好国家局项目的引领作用和示范作用。建设好信息化二期建设项目,尤其是MES系统的建设。打通与工业企业远程监打平台的数据通路。

8)推动标准化良好企业认证、安全达标企业认证等专业化认证,提升企业知名度。

9)走出去,讲好**故事,让上级领导、工业客户知道企业进步和变化,加深双方了解和彼此理解和谅解,提升客户忠诚度。试点推进重点卷烟工业企业驻点服务制度。

10)当好东道主,配合开全国好散叶打叶**专线专家论证会和现场推广会。

2016年,我乡党委、政府在县委、政府的坚强领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“六大兴县计划”,紧扣“一镇两园”建设主题,扎实开展《三严三实》教育活动,立足实际,坚持以思想大解放推动各项事业大跨越,凝心聚力,真抓实干,深入推进全乡政治建设、经济建设、廉政建设、法治建设、文化建设、生态文明建设,全面完成了年度各项目标任务。

一、抓班子带队伍,着力提升党的建设工程

2016年,是基层组织建设提升年,我们始终把党的建设摆在工作的首要位置,坚持党要管党和从严治党的方针,强化组织领导,严格落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,措施制度落实。

(一)抓好党的自身建设,不断提高执政能力。乡党委严格按照《党委班子内部权力运行机制》目标要求,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强乡党政班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡班子,不断提高领导班子驾驭基层工作能力。班子成员自觉讲党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。

(二)加强基层组织建设,强化干部教育管理。一是不断提升基层组织建设水平。对两个(六合村、机关二)支部软弱涣散党组织进行了整顿,提升了支部的凝聚力和战斗力。党员干部引领示范作用全面提升。二是突出抓好“两委”班子建设。坚持执行“四议两公开”、“”等工作制度,注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力,着力打造一支想事、谋事、干事的干部队伍。三是严格执行市、县“第一书记”帮扶驻村管理考核制度。乡党委与2名“第一书记”签订了责任书,明确了年度工作目标任务。“第一书记”严格按照上级脱产驻村的要求,吃住在村,与村干部同出勤同考核,每月在村工作20天以上。乡党委对“第一书记”的出勤情况、日常表现、工作成效进行逗硬考核,并将考核情况纳入年度考核内容。与之同时,乡领导班子成员包片与驻村干部每月在村工作不少于13天,帮助联系村制定扶贫规划,通过访民情、听民意、解民忧,群众生产、生活等方面的困难和矛盾纠纷得到及时调处、化解,增进了与群众的感情,保持了社会和谐稳定,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。四是加强村后备干部培养。通过座谈、走访确定了全乡45名村后备干部培养对象,并纳入村级后备干部管理,为2016村两委换届打下了基础。五是严把党员发展质量关,全年培养入党积极分子37人,新发展党员6人,转正党员7人。

(三)加强纪律制度建设,创新干部监督管理。一是率先、示范完成了市县在全乡开展的“六联机制”建设试点工作,受到上级领导和群众的好评,并多次接待县内兄弟乡镇和县外各级领导参观学习。二是干部上下班实行了指纹考勤、去向公示,干部准点出勤率100%,每月开展了干部履职清单上墙公示,逗硬执行月评考核,促进了干部工作作风大转变。三是全面落实党建工作责任制,进一步完善各支部工作职责,建立健全基层党建工作责任制。落实乡党委书记负总责,班子成员具体抓,相关责任人具体落实的工作机制,强化指导力度,责任目标和督促检查工作,通过建立督查考核机制,狠抓工作目标、制度、责任、时效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。四是按照乡党委与县委年初签订的党建目标责任书内容,每季度开展党风廉政建设专项考核评比,建立了末位排名负责人“约谈背书制,前3季度共约谈背书3人,有效提高了干部抓党风廉政建设工作的积极性。同时,乡党委已建立健全定期研究基层党组织建设工作、定期到各支部检查指导党建工作等制度,每季召开一次班子会议或专题会议。

二、健全惩防体系,强化廉政建设

(一)责任落实到位。年初,乡党委政府结合正风肃纪专项行动,以中央八项规定、省市县十项规定、“三严三实”和“两个责任制”为核心,召开了全乡党员干部会议,传达省市县文件精神,安排部署全年党风廉政建设工作,确定了党风廉政建设工作的责任主体,我乡实行党委主体责任制和纪委监督责任制。同时与各村、各部门、各单位签订了党风廉政建设责任书,明确了自身的任务与职责,做到早动手、早安排,切实将廉政建设落实到行动上。

(二)狠抓党风廉政建设。一是建立和完善党风廉政建设责任制,使权利和责任并重。全年,乡党委政府坚持每季度研究一次党风廉政建设,半年检查一次责任制落实情况,在全乡上下兴起廉洁之风。二是健全工作制度,做到有章可循。围绕“正确行使权力”,巩固完善了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主生活会制度、工作报告制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度;围绕“改进工作作风”,巩固完善了值班制度、来客登记制度、请销假制度、政府采购制度、会议制度,通过制度的建立规范了干部的行为,转变了干部的作风,节省了财政开支。三是查办案件落实。按照从严治党、从严治政的要求。全年乡纪委参与市县纪委协办案件6人次,年内约谈3人,行政告诫1人,处分违纪党员1人,严肃了党纪,纯洁了党员队伍。对群众反映的2起进行了查处,查明澄清了事实真相,密切了党群干群关系,确保了2016年全乡无重大违纪问题发生。

(三)强化监督制约,构建防腐机制。一是健全监督队伍。全乡选聘9名党风监督员开展不定期的监督巡查干部责任意识、进取精神、纪律作风、“慵懒散浮拖”等现象。二是强化重点督查。对惠民利民政策落实情况开展监督检查,有效杜绝了虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用等行为发生。三是严格依法行权。对相关执法职能部门人员召开“防腐拒变”警示教育会3次,并对执法行为要求进行了规范,从源头防止了违纪违法行为发生。

(四)加大审查力度,遏制腐败蔓延。一是畅通纪检渠道。设立举报电话畅通民意诉求、下访进村入户了解社情民意、现场接待受理来信来访等方式,发现和掌握案件线索。全年共接待群众来信来访13人次,调查、办结10件。二是强化廉情研判预警。坚持“早预防、早发现、早处置”的工作原则,对了解到党员干部苗头性、倾向性问题,党委进行了谈话提醒,防止了违纪违法行为发生。三是狠抓违纪案件查处,维护党纪政纪权威。结合开展发生在群众身边的“和腐败问题”,对群众反映的2起进行了查处,查明澄清了事实真相,处理违纪党员1名,给予党内严重警告处分,密切了党群干群关系。

三、坚持依法行政,建设法治政府

(一)健全组织领导。乡党委高度重视依法治乡工作,从乡到村都建立健全了依法治理工作领导小组,完善了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。年初,按照工作部署,我乡制定了2016年度依法治乡工作要点,对依法治乡工作任务进行了逐项分解,把责任落实到了具体部门和具体人员,明确了工作重点,形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。一年来,乡依法治乡领导小组共召开专题会议4次,下村座谈9场次,收集意见建议22条,有力推动了依法治乡工作的落实。

(二)注重宣传引导。以“法律七进”为载体,将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。今年共发放法制宣传单2000份,悬挂法制宣传标语30条、横幅5副,重新修订和完善了17项村规民约,播放法制电影36场次,进一步增强了干部、群众的法律意识和法治观念,营造了良好的社会氛围。

(三)落实学法制度。乡党委把法制教育纳入了乡党委中心组学习会和乡村干部学习会的重要内容,年内组织党委中心组法制学习会12次,开展乡村干部法制学习28次,干部参学率达100%。党委领导班子成员充分发挥表率作用,不仅带头学法、守法、用法,还推动了各自分管部门、领域的依法行政工作,使广大干部养成了依法办事的习惯。

(四)推动依法行政。一是规范行政行为。进一步转变了政府职能,对行政许可事项、规定、实施主体进行了全面清理,简化了办理程序,完善了政务服务体系。二是实施政务公开。建立了政务公开制度,定期利用公共媒体将各类政务信息予以公开,自觉接受群众和社会监督,政务公开工作逐步规范化、制度化。三是深化预算改革。严格“三资”管理,实施集中统一财务审计,对财政专项资金进行科学管理,进一步完善政府采购制度,规范机关干部的各类补贴,落实廉洁从政要求。

(五)完善决策机制。今年,乡党委全面建立并落实了合法性审查、风险评估和投票表决机制。对4起重大事项、5起人事任免、9件重要文稿、3份重大合同全面进行合法性审查、风险评估和投票表决,提高了决策的科学性和规范性。在乡党委的大力倡导和推动下,全乡“六五普法”工作圆满收官。经县普法办验收,我乡被推荐为全县“普法先进集体”。

四、社会管理不断创新,群团工作有声有色

(一)社会创新管理工作。一是抓好维稳工作。坚持干部“一岗双责”,并层层签订目标管理责任书。全年,承接省市县各类调研10次,接待县内外参观学习23次,承办各类现场14次,被媒体宣传报道14次,高家沟村被表彰为全国民主法治示范村。年内无一例到市、赴省、上京事件,维护了地方平安。二是做好大调解工作。全年共调处群众各类民间纠纷35余起,调解率达100%,调解成功率达91.66%;成功处理了以金川公司发生刑事案件被害人亲属20余人要求公司赔偿而堵塞公司大门事件、“杨六郎”公司拖欠农民工工资及工程款而发生的农民工80余人阻拦205省级公路事件、金川公司因降低回收养殖成品鸡价格及拖欠工程款而发生的堵塞公司大门继而发生养殖户和施工人员100余人阻拦省道205线公路事件、205线扩建大塘溪1社村民不满赔偿标准低引发村民20余人阻拦工程施工队进场的事件、因民间借贷融资问题导致甘孜州理县藏族同胞100余人到金川公司堵塞大门讨要欠款事件等5个较大规模群众聚集事件;对在乡曾经的5名分子实行全程跟踪监控,保证和继续巩固了“无”乡镇称号,确保了“三零”目标的实现;及时处理12345热线449个,办结率98%。全乡无一例到市赴省进京事件发生。三是强化综治工作。年初与各村、各企事业单位签订了目标管理责任书,规范了各项制度,完善了工作机制,开展了“月月创平安”活动,每月按时评比、通报。

(二)群团工作。一是狠抓工会工作。推行企业职工工资协商制度,保证了职工合法权益,开展了“五一”、“春节”困难职工慰问等活动。二是狠抓共青团工作。建立完善了留守儿童管理台账和重点青少年登记帮扶台账,加强了与学校与汪家桥学校团支部的合作,利用团课时间,开展理论学习,集中学习党的方针政策、法律法规,时事政治等,切实提高广大青少年的思想道德水平。三是狠抓妇联工作。在高家沟挂牌成立妇女、儿童工作办公室试点基地,开展丰富多彩的家庭教育和文化文娱活动,宣扬爱家、持家、孝亲的传统家庭美德。同时与乡卫办、计生服务站一起开展了妇女“三查”和“两癌”筛查。四是狠抓关工工作。全年协同团委、妇联慰问留守儿童、贫困学生、残疾儿童58人;开展青少年思想道德法制教育培训3次,连续三年实现“零犯罪”学校目标。

(三)武装工作。积极开展了民兵整组、民兵训练、点验和征兵工作,全年上站体检26名,应征入伍10名,无一人退兵。

五、以经济建设为中心,奋力推进全面小康建设

2016年,全乡发展民营企业2家,完成全年任务的100%;二是发展个体工商户30家,完成全年任务的100%;三是固定资产投资达2.3亿元,完成全年任务104.5%;四是工农业总产值达45.45亿元,完成全年任务的100%,人均纯收入实现14633元。

(一)“一镇两园”建设快速推进。一是重点抓了集镇扩容和黑化前期建设的准备工作。全面结束了集镇商住小区“名居”主体及配套设施建设并交付使用;完成了商住小区“苑”主体工程的建修。二是集镇美化建设。巩固提升环境优美示范乡镇建设成果,对集镇人行道绿化树进行补植移栽,人均公共绿地面积达9.5平方米。三是集镇亮化建设。完成了集镇路灯安装的规划设计。四是加强了集镇卫生、秩序的治理和管理。五是加强了园区日常巡逻监管,保证园区无乱搭乱建。制止违规搭建1户,拆除违章建筑50余平方米。六是做好了园区道路、拆迁还房建设前期摸底、资料收集工作。七是完成了园区失地农民养老保险摸底与申报工作。

(二)招商引资引领新生态。成功引进黑莽牧业公司在保全村投资2400余万元,建黑莽猪养殖基地;成功引进顶红农业有限发展公司投资200万元,在杨家杠村建蚯蚓养殖基地;成功引进敏浩农业开发有限公司一期投资300万元,在金山、新华、六合、牛心、桅杆村种植高产粮油。

(三)农村综合改革有新突破。一是调整完善了粮食直补政策,核查了全乡17149亩耕地地力保护补贴面积;二是承包地确权颁证工作顺利通过验收;三是开展了宅基地、集体土地确权登记颁证纠错、公示;四是建起了农村产权交易平台。全年农村产权成功交易3822亩,其中:土地经营权的有序流转3422亩,林地流转400亩。五是推行代办服务。在全乡范围内建立了9个村级便民服务代办点,实行村干部轮流坐班制,全程实行无偿服务,方便了群众。六是金融服务创新。全面实施金融服务“进村进社区”工程,充分利用epos、atm等自助设备和“惠农兴村”工程便民金融服务点,为农户提供24小时的金融服务,实施了土地经营权抵押贷款业务,开设了手机“放心信贷”,群众足不出户就可以贷款。七是加强对两委后备干部培养。2016年村两委届期将满,为保证村两委换届顺利进行,乡党委将村两委届期满要进入班子的后备干部提前一年选入两委班子跟班锻炼学习,并把培养经费纳入年初财政预算。

(四)劳动就业和社会保障。全年完成劳动力实名登记13961人次,超额完成目标任务,完成劳务输出10460人,实现人均劳务收入15715元,占任务100%;完成居保9454人,占任务100%。

(五)完善基础设施建设条件。一是改善农业灌溉条件。整治渠系1500米,投资80万元在保全村、龙凤村整治山坪塘各一口;在高家沟村投资15万元整治拦河堰一处。二是改善交通出行条件。对80余公里农村道路进行了管护,促进了农村道路畅通。二是投资80万元在万福桥村、大塘溪村、桅杆村修建断头路2000米;在六合村整治维修道路1000米;在高家沟村拓宽水泥路3200米。三是改善农村安居信息工程。全乡17个村“宽带村村通”工程全部结束,新安装宽带用户66户,在保全村、板板桥村实施并完成了农电网改造工作。

六、全力推进精准扶贫工作

乡、村两级分别成立了扶贫开发领导小组,明确了各自工作职责,健全了考核机制。一是信息台账。重新核实了全乡五保、低保、贫困户的基本信息,并建立健全了台账,2016年底,全乡现有五保户,低保367户,贫困户595户,1395人。二是制定脱贫规划。根据村情民意,采取群众“点菜”,干部“下厨”的方式,科学制定了《乡2016—2016扶贫开发攻坚实施方案》和《乡2016—2016精准扶贫实施方案》。三是精准发力。通过扶智、资金、技术、人力、物力、政策兜底等形式的帮扶,2016年底,全乡已有300户,805人脱贫。并在板板桥村和刘李村消除了5户贫困户的土坯房;在板板桥村修建了6间日间照料中心,硬化了村公共服务中心大坝,规划拟建健身广场一处;在六合村在刘李村整治水毁道路1000米,规划拟建健身路径一处;在高家沟村推行将精准扶贫资金50万元量化到精准扶贫户,由精准扶贫户自愿申请入股野猪专业合作社,发展野猪养殖项目,保本收益,年收益率12%,从2016年起,精准扶贫资金每年收益6万元,年人均收入545元。

七、民生保障工程扎实推进,社会事业蓬勃发展

(一)安全生产工作。一是持续借力加强交通安全整治。围绕中省市县对“酒驾”、“毒驾”、“黑校车”、“超载”等违法行为的打击要求,每月定期采取广播、街头宣传等多种形式的交通安全教育;排查交通危险路段12处,整改8处,设立警示标示标牌4处;处罚违章驾驶1300余人次,教育1000余人次。二是持续发力加强船舶管理。与渡口、采砂船主等签订了安全责任书,每半月检查一次,全年检查24次,对发现的问题定期督促整改,做到了全年节假日安全通航值守。三是持续用力保障农产品质量安全,定期检查盈益公司、清见公司、京柠公司的水果基地和辖区内的所有规模养殖场“三大记录”(农事记录、农产品投入记录、农产品收获记录)和全乡畜禽养殖场实行定人、定点、定时到场检测,围绕食品药品监管工作的总体要求,加强全乡食品药品安全监督,统筹推进各项工作,确保了舌尖上的安全。2016年我乡代表“县创全省农产品质量安全示范县”验收,多次接受省市检查,受到一致好评。

(二)社会救助救济工作。一是就业服务培训。全年,完成农村劳动力技能培训390人次,确保受训人员至少掌握一项新技术。二是残疾人服务。加强残疾人信息管理,建立健全残疾人信息网络,818名残疾人录入信息平台,落实各项残疾人服务1200余次,为101名重度残疾人免费办理新农合,对18岁以下残疾儿童家庭状况进行了调查摸底,加强了对10名就业和创业的残疾人的关心和鼓励,发放创业直补7500元。全年接待来访残疾人120余次,上门走访残疾人家庭600余户。三是五保低保应保尽保。全年新增低保46户83人。四是抓好农村养老事业建设。今年开展了居家养老服务活动,对全乡困难户和高龄老人作了义务就诊和免费生活服务。建立健全农村的高龄老人的信息网络,上门走访看望高龄老人4次。圆满完成了3593人的参保缴费任务。五是扶贫开发建档立卡。全面完成全乡插花扶贫户和两个贫困村,595户贫困户,1395人的建档立卡信息录入工作。六是民政救助力度大。全年共发放低保金80余万元,五保资金40余万元,城市三无人员资金,20余万元;救助贫困大学生4人8000元,重病对象和残疾人161人9.5万余元;医疗救助40余人10万元;受灾群众救助21户3万余元;发放各类优抚款82.6万元。

(三)生态环境整治工作。我乡以农村生活垃圾治理迎国检为契机,一是加大环境治理投入,全乡投入50万元建有垃圾收集池97个,户垃圾桶12628个,中转站一处,社收集点176个,再生资源回收点17个,并配置垃圾收集车辆17辆,清运车5辆;常年投入25万元,建成34支42人组成的保洁队伍。清理盲点死角、塘库堰河道阴沟、院落各种成年垃圾10000m³;清除户外不符合要求的广告、牛皮癣800余处。二是养殖污染治理。在桅杆村、金山村、板板桥、杨家杠村新建大型沼气池1200m³,处理畜禽粪便、污水。三是投入资金40余万元,对集镇商住小区人行道踩块进行了彻底整治,改变了“脏乱差”现象。四是完成了牛心村、高家沟村评选全省“最美乡村”申报资料。五是加强大气污染治理。坚持全天候24小时昼夜不间断巡查,严禁焚烧秸秆,确保了辖区“不烧一把火,不冒一处烟,不见一处黑”;倡导群众使用洁净能源,在高家沟村、保全村、板板桥村实施了428户天然气安装工程。

(四)文体广播教育工作。一是完成了刘李村、板板桥村农民健身广场及健身路的申报工作;二是新发展宽带用户66户,光纤电视用户87户;三是汪家桥学校争取危房改造资金154万元,新建了师生住宿楼和食堂,改善了办学条件;学校荣获省卫生先进单位,县义务教育均衡发展先进集体,县团队工作先进集体等8项殊荣。汪家桥学校荣获献血工作先进集体,宣传工作先进集体,法制宣传工作先进集体等6项殊荣。

(五)计划生育工作。2016,我乡的人口计生工作紧紧围绕“稳定低生育水平,控制人口计生量化指标”的目标,一是宣传落实单独二孩政策;二是完成了育龄妇女信息摸底录入工作;三是强化人口目标管理。全年出生237人,出生率9.3‰,死亡率6.5‰,人口自然增长率2.8‰,综合节育率88.5%。四是全面落实计生惠民政策,全年新增农村计划生育家庭奖励扶助43人(全乡累计已达341人),兑现奖扶金额327360元,办理独生子女奖励1321.5户,金额达158580元。五是依法行政,全年已依法征收社会抚养费38.6万元。六是完成了卫生院的建修工作。

一、执行政治纪律和政治规矩方面

一是加强思想理论武装。局党组领导班子和全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神和省委李希书记调研讲话精神,用其指导实践,全面推动安全监管工作;坚持用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力。二是加强党性教育修养。组织全体党员认真学习《中国纪律处分条例》等党内法规制度,教育引导全体党员干部做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员,并深入开展党的优良传统教育和先进典型学习教育,增强党性教育的感染力和实效性。三是严守政治纪律和政治规矩。组织召开了巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会,围绕中央第十二巡视组和省委第八巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清李嘉、万庆良恶劣影响和“三个决不允许”,深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,进一步明确了整改措施,并认真落实整改坚决拥护中国共产党的领导核心,牢固树立“四个意识”,不断强化“四个自信”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论、路线、方针、政策看齐,向十八大以来党治国理政新理念、新思想、新战略看齐。在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面,始终与党中央保持高度一致,时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,坚决反对搞两面派、做“两面人”。

(二)存在不足、原因分析及整改措施

一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不够足、抵制不够坚决,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份进行力所能及的抵制或弘扬正能量。二是纪律执行还不够彻底。局领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,但还存在党纪教育成效不够明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩,特别是组织纪律方面监督不够到位的现象。

原因分析及整改措施:1.原因:一是政治理论学习还不够实。个别班子成员加班加点干工作无怨无悔,但加班加点抓学习的主动性有所不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。二是政治觉悟和政治站位还不够高。领导班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但个别同志依然满足于做好业务工作,锤炼党性修养有所放松,参加党内政治生活的主动性、自觉性还不够强。个别同志对新时代党面临的“四种考验”“四种危险”认识还不够到位,对于网络上和身边的错误思想倾向、不良风气和行为抱着“事不关己”的心态。2.整改措施:一是进一步推进“两学一做”常态化、制度化,制定学习计划,系统并长期地开展学习。二是严抓意识形态工作,通过“两学一做”、模范机关创建、民主生活会等活动不断强化领导班子政治意识,提高政治觉悟和政治站位。三是牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。

二、履行管党治党责任方面

(一)主要情况和做法

我局党组严格落实全面从严治党主体责任,统筹领导和推进落实**系统全面从严治党工作,坚持管党治党工作与中心工作一起谋划、一起部署、层层传导压力,逐级压实责任,推动全面从严治党向基层延伸,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

1.以党章为根本遵循,认真履行职责

一是通过“三会一课”等形式组织全体干部职工学习党章,把学习党章同学习党的十九大精神紧密结合起来,深刻领会党章的内容和重要意义,并把党章作为“两学一做”学习教育常态化制度化的首要内容,使全体党员同志对党章内化于心、外化于行。二是要求全体干部职工以党章为行为规范,严格规矩和纪律意识,切实加强党性修养,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,并以党章为根本遵循,紧紧围绕中心工作,充分发挥党员先锋模范作用,认真履行岗位职责,切实做好各项工作。

2.加强党的政治建设,营造良好政治生态

党的政治建设是党的根本性建设,我局党组始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明地加强政治建设。今年7-9月,根据市委办的要求,以“加强党的政治建设、营造良好政治生态”为主题,以党员领导干部为重点,面向全局党员,结合我局实际,组织开展形式多样的纪律教育学习活动。一是组织召开了一次局党组理论中心组专题教育学习会。二是协助局党组书记、局长***同志为我局全体党员作了一次纪律教育专题辅导报告。三是组织全体干部职工认真观看了市纪委拍摄的警示教育片《信仰之坠》和《病变的仁心》。四是开展了一次“学报告、学党章、学指示批示”知识考试。五是组织干部职工到***村家训馆和阅江楼红色讲习所参观,开展现场教学活动。此外,通过党风廉政、反腐倡廉等活动不断促进广大党员提升政治能力、锻造政治品格、保持政治定力,从而把稳政治方向,坚定政治立场,进一步引导广大党员坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定理想信念,自觉用党章党规党纪规范自己的言行,增强政治敏锐性和鉴别力。

3.做好表率,推进“两学一做”常态化

一是我局党组班子成员能做好表率,带头讲授党课,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣原著原文,创新学习方式方法,运用微信、办公自动化系统等新媒体手段,把“线上学”与“线下学”结合起来,既抓思想引导,又抓行为规范,教育引导党员干部学思践悟、以知促行,在知行合一、学以致用上尽心尽力。二是组织领导干部学在前,先学一步、深学一层,当好“学”的表率,坚持做在先,干在实处、走在前列,当好“做”的榜样。三是把“两学一做”内容作为各种会议的一个常设议题,不断强化学习,持续加强党员教育管理,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

4.加强基层组织建设,提升基层党组织组织力

一是严格执行党的组织生活制度,按照有关要求,切实推动“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主生活会、谈心谈话等组织生活制度落实,不断加强各党支部思想、组织、作风建设,把管党治党工作和各自安全生产中的业务工作同研究、同部署、同落实,切实强化责任意识和表率作用,抓好本单位党建和安全监管业务工作,真正把党建“一岗双责”责任落实到位,全面推进我局党建工作上新台阶。二是按照习近平总书记关于加强基层党建的有关要求,牵头组织制定了《模范机关创建活动实施方案》等有关文件,并认真抓好各项工作及措施落实。三是通过多种方式组织党员干部加强政治理论学习,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等,切实提高了党员干部的政治思想水平。四是严格执行民主集中制。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势,经常召开党组会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对人事安排、大额度资金使用和重要事项等,均能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党组会研究决定,确保做到科学决策、民主决策和依法决策。

5.坚持党管干部党管人才原则,建设高素质专业化干部队伍

我局党组始终坚持党管干部和党管人才的原则,不断强化干部队伍素质。一是坚持把党建工作摆上重要议事日程,多次召开会议研究讨论发展党员相关问题,将发展党员工作列入年度工作目标,制定计划,明确责任人,落实任务,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设。二是严格按照民主推荐干部制度、考察制度和任免制度以及德才兼备的标准从严选拔,杜绝选人用人的不正之风和腐败问题。三是严肃选人用人工作纪律,严格落实干部选拔任用事前报告、“一报告两评议”和离任检查等制度。四是严格干部日常管理,注重及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况,对干部的苗头性倾向性问题早发现、早制止、早纠正。五是开展大规模干部教育培训,提高干部专业化水平和创新发展能力,组织干部职工参加网络培训、视频专题培训、“***讲座”,以及市举办的“不忘初心、牢记使命”专题全员培训和各类处级、科级、初任公务员培训班,切实提高干部职工的政治素质和专业能力。六是完善干部正向激励机制。坚持从严管理与关心爱护相结合,营造团结协作、奋发有为的浓厚氛围,最大限度调动干部工作的积极性、主动性、创造性。

6.加强巡察整改工作,严格干部队伍管理

一是围绕中央第十二巡视组和省委第八巡视组反馈指出的突出问题以及各级巡察发现问题,组织干部职工进行逐一排查,建立问题清单,并认真落实问题整改。二是组织各党支部开展巡察工作,对有不良倾向的干部职工开展谈话提醒。三是扎实开展抓早抓小工作,严格执行《肇庆市安全生产监督管理局谈话提醒工作实施细则(试行)》,推动我局谈话提醒工作规范化和长效化,不断加强干部队伍管理。2018年,我局深入开展了谈话提醒活动,共开展69次谈话提醒工作。同时,在重要节假日之前,利用局微信群开展廉政、作风纪律提醒,对干部职工起到了警醒效果。

(二)存在不足、原因分析及整改措施

存在不足:一是仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律,存在迟到早退、不严格执行请销假制度等现象。有的同志在集体决策中对全局工作重视不够,只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作,没有站在全局的角度充分发表意见。二是在干部管理使用上还有待进一步优化,应进一步激发干部动力、活力、创造力,努力做到“人尽其才、才尽其用”,形成人人想做事、人人在做事、人人能做事的良好局面。

原因分析及整改措施:1.原因:一是对从严治党的紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不够深刻,从严治党意识有所放松。对新形势下管党治党的思路、方法研究不够深,思想不够解放,创新精神不够强,开拓意识不够足。二是党员干部管理不够严格,有时存在重制度建设、轻监督执行现象。2.整改措施:一是全面履行管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,严格落实党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,推动全面从严治党工作落实。二是不断加强党组织建设,提升党支部标准化、规范化建设水平,把基层党组织锻造得更加坚强有力;牢固树立正确选人用人导向,建立健全能上能下、容错纠错机制,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

三、推进党风廉政建设和反腐败工作

(一)主要情况和做法

一是我局党组始终保持反腐败高压态势,严格执行《党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》和《谈话提醒工作实施细则(试行)》,做好我局廉政风险排查工作,在往年廉政风险岗位排查的基础上,重新梳理廉政风险点,并有针对性地制定廉政风险防控措施,坚决查处损害群众利益的腐败问题。二是始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,推动党风廉政主体责任全面落实。召开全市安全监管系统党风廉政建设工作电视电话会议,逐级签订《党风廉政建设责任书》,确保工作任务落到实处,并组织干部职工到***文化园开展“重温入党誓词、向党旗宣誓”暨党风廉政纪律教育活动,增强全体党员遵纪守法和反腐倡廉的自觉性。三是继续围绕中央八项规定和“四风”问题,加强反腐倡廉学习教育。结合“纪律教育学习月”活动,通过专题辅导、案件警示教育、实地参观学习等形式,不断加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育,切实增强干部职工法纪意识和法纪观念,提高拒腐防变能力。四是通过组织召开了巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会和组织参观局廉政文化长廊、***文化园等活动,进一步加强党风廉政建设。五是做好群众信访举报事项受理工作。2018年,我局共受理信访投诉举报19宗,其中17宗已办结,2宗正在按时限办理中,对群众的举报投诉,做到事事有核查,件件有回音。截止目前,没有收到对我局行政审批、执法监察方面问题的举报投诉。

(二)存在不足、原因分析及整改措施

存在不足:班子成员能够严格遵守中央八项规定精神和廉洁从政各项规定,注重勤俭节约,在办公用房、公车使用、公务消费、个人有关事项申报、家属子女从业等方面,都没有违规现象和问题。但还存在调查研究不够实的问题,有的班子成员下基层调研时还习惯用老套路,局限于开座谈会、听汇报、看材料,调查研究工作的深度和广度不够,掌握一线真实情况不够,在日常工作中有时还存在以文件落实工作的现象。

原因分析及整改措施:1.原因:班子成员有时存在求稳怕乱思想,不求有功、但求无过,对分管范围内的工作有时瞻前顾后、畏首畏尾,总想着等一等、看一看,改革创新的勇气不足,因此开展工作习惯用老套路。2.整改措施:一是持续深入强化作风建设,认真落实中央八项规定精神和省委、市委各项规定精神,坚决抵制“四风”,盯住敏感环节和重要时间节点,驰而不息加强教育监督,推动干部作风根本转变。二是持续整治形式主义、官僚主义,对会议、文件进一步精简数量、提升质量,有计划地广泛深入开展下基层调查研究,为领导班子决策提供有效保障。三是进一步加大对不担当不作为问题的整治力度,对勇于担当敢于尽责的干部大胆提拔任用,对不担当不作为的干部严肃问责,形成勇于担当主动作为的良好氛围。

四、廉洁纪律方面

(一)主要情况和做法

我局领导班子成员坚持以焦裕禄等好干部典型和包公等肇庆历代清官廉吏为标杆,切实做到清正廉洁。一是保持艰苦朴素、勤俭节约的生活作风,自觉抵御各种诱惑,保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,自觉约束“八小时以外”言行,净化社交圈、生活圈、休闲圈。二是注重加强自身党性锻炼和世界观、人生观、价值观的改造,努力在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。遵守廉洁从政各项规定,严格要求干部职工遵章守纪,严肃作风,切实做到以身作则、清正廉洁、取信于民,勤奋工作,能够树立正确的权力观,树立了良好的党员领导干部形象。三是坚决反对特权思想和特权现象,不存在利用职权谋取私利情况,严格执行个人有关事项报告制度和办公用房、用车等规定,自觉接受各方面的监督,坚持带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,真正树好榜样、做好表率。

(二)存在不足、原因分析及整改措施


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