局在县委、政府直接领导下,年月。州民政局的关心支持下,圆满完成多项民政工作任务及县委政府交办的其它工作任务,为平安作出了积极贡献。
县委、县人民政府制定了县党风廉政建设责任制量化考核责任书》局与县委、县人民政府签订了责任书》现将我局半年来党风廉政建设工作情况汇报如下：根据中共云南省委、省人民政府印发《关于贯彻落实中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》通知([]号)精神和要求。
围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本理论知识为指导。紧密结合民政工作实际，坚持从严治党，维护党的纪律，加大预防力度，狠抓任务落实，以实际行动取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
一、坚持不懈地抓好党风廉政建设的宣传教育
深入学习和实践科学发展观，局认真学习和贯彻届六中全会通过的关于构建社会主义和谐社会若干重大决定》中央经济工作会议和国务院廉政工作会议精神。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，结合民政工作的实际，建立健全民政工作议事规程，不断充实完善内部管理制度，使党风廉政和反腐败工作贯穿于民政工作的始终。
二、严格落实党风廉政建设责任制
局领导本着管住班子，为加强党风廉政建设责任制贯彻落实。带好队伍的原则，坚持召开“”民主监督制度和建立职工学习日制度等内部管理机制，对领导班子和领导干部廉洁从政等方面作出了具体的要求，并建立健全相应的责任追究制度。
三、做好群众工作
局领导始终高度重视，工作是民政工作的重要组成部分。严肃对待群众的来信来访，基本做到让者满意。定期不定期深入基层调查了解下拔的民政款物的落实，对每一次下拔的民政款物要请示分管领导同意，时常召开民主生活会，开展批评和自我批评，严肃民政资金管理使用，发现违纪违法案件及时上报有关部门。
四、结合民政工作实际
进一步加大了民政执法监察力度。加强对民政干部职工和各乡(镇)民政助理员的执法监督，根据县委、县人民政府、县纪委的要求和和省州民政部门的部署。及时纠正和查处有法不依、执法不严的行为，以此推动“以民为本，为民解困”民政工作理念在基层的落实，进一步提高基层民政干部依法行政的水平，树好民政人的形象。
2019年上半年，中心党风廉洁建设和反腐败工作深入落实管理局有限公司纪委和中心党委的部署要求，始终坚持问题导向，强化监督执纪问责，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持续打造风清气正、干事创业的良好政治生态和管理生态，为中心高质高效发展提供了坚强的纪律和作风保证。
一、严格落实“两个责任”，全面推进党风廉洁建设
中心各级纪检组织把压实“两个责任”作为主要抓手，坚持把纪检监察各项工作落实到“两个责任”要求上来，体现到“两个责任”考核中，层层分解责任、层层认领责任、层层落实责任，确保“两个责任”在中心落地生根。
1.统筹安排部署，把准工作方向。**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议结束后，中心纪委于2月28日组织召开了中心党风廉洁建设和反腐败工作会议，对今年的工作进行了部署和安排。下发了《2019年党风建设和反腐败工作要点》，同三级单位签订党风廉洁建设责任书，进一步对全年的工作任务进行了细化，对责任进行了明确。各三级纪检组织坚持把党风廉洁建设和反腐败工作同学习十九大精神与落实**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议精神相结合，同单位实际相结合，同实现中心“一年强基础、促转型，两年创品牌、争一流，三年进百强、大发展”的愿景目标相结合，做到统筹规划，协调推进。
2.严格监管责任履行。制定了党委落实主体责任、纪委落实监督责任“两个实施办法”，从领导班子集体责任、主要负责人责任、领导班子成员责任三个层面，细化责任内容，明确履责要求，构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。组织副科级以上领导干部和重点岗位工作人员签订党风廉洁建设责任书252份，并同步开展了责任约谈；制定了《**“三重一大”决策制度实施办法》，针对权力运行的重点部位和关键环节，进一步细化内容，扎紧制度的笼子；制定了《科级领导干部党风廉洁建设责任清单》，细化责任清单内容，着力夯实各级党组织和党员领导干部的管党治党责任，督促履行对党员干部的监管责任，层层传导压力，逐级压紧压实。
3.着力强化监督考核。制定了《**党风廉洁建设责任制实施细则》，明确各级领导干部的党风廉洁建设责任，督促党政主要领导和班子成员对照党风廉洁建设责任清单抓好相应责任落实。制定了《**党风廉洁建设主体责任和监督责任考核细则》，把“两个责任”考核情况作为评先树优、履职评价的重要依据，使“两个责任”落实真正成为硬指标、硬任务，目前中心纪委正在对党风廉洁建设监督责任开展半年考核工作。制定了《**党风廉洁建设责任追究实施细则（试行）》，做到有责必问、问责必严，形成党风廉洁建设的闭环管理，确保管理局有限公司党委和中心党委决策部署落实到位。
二、坚持挺纪在前，全面加强党的纪律建设
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善日常监管机制，严厉惩治腐败，纠正不正之风，不断提高党员干部的责任意识和规矩意识，以严明的纪律深化全面从严治党。
1.加强党员干部日常监管。在中心网站设立了纪检监察举报平台，及时受理职工群众的信访举报。下发《建立科级干部廉洁情况“活页夹”的通知》，把中心在职科级以上干部、主任师、安全主任监督等重点人员全部纳入“活页夹”工作范围，通过建立廉洁情况“活页夹”，及时、准确掌握领导干部廉洁从业“活情况”，为推荐、提拔、任用干部提供重要依据，防止带病提拔、带病上岗。目前，“活页夹”正在收集汇总过程中。
2. 驰而不息纠正“四风”。密切关注“四风”新表现、新动向，在春节、清明节、端午节等重大节日前夕下发提醒通知，并组织开展提醒谈话，持续释放扭住不放强烈信号，把节前警示提醒、节中督促检查衔接起来，决不让“四风”反弹回潮。制定了《**党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，把治理形式主义、官僚主义问题作为正风肃纪的重要内容，严查严改，对违反纪律的，严肃处理。
3. 扎实做好执纪审查工作。加大违规违纪问题查处力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，减少问题存量，重点遏制增量。上半年，共立案审查3起，先后对4名党员干部作出党政纪处分。收到局纪委批转信访举报件3件次，均进行了初核，协助开展信访件初核2件次。针对初核过程中发现的问题，下发《纪律检查建议书》4份，督促相关单位做好问题整改工作，杜塞了管理漏洞，提升了基层管理水平。组织开展处分决定执行情况检查，按照**要求，协调各管理中心对2013年以来的处分决定情况进行了检查。
三、深化监督监察，发挥从严监管综合效能
紧紧围绕中心重点人员、重点工作和重要领域，拓展监督渠道，整合监督资源和监督力量，创新监督方式，进一步提升监督工作效果。
1.抓好重点人员的监督。组织开展处科级干部投资入股、兼职情况调查工作，全面统计中心副科级以上干部投资入股和兼职情况，中心有3名科级干部存在兼职，均符合规定。组织开展廉洁风险防控工作，以完善制度、健全规范、理顺程序为目标，组织对各工作业务流程进行梳理，查找存在的廉洁风险，制定管控措施，进一步规范权力运行。目前，该项工作正由第四纪检监察协作区牵头组织运行。
2.筹备重点工作和重点领域专项检查。结合中心实际，在摸底调研的基础上，把物业专业化管理中的资产分离移交、物资管理领域的风险隐患、外闯市场收入的规范管理、绩效工资分配情况列为专项检查的重点。目前正在制订分离移交资产和物资管理工作检查方案，计划由中心纪委牵头，从机关相关科室和各纪检监察协作区抽调相关专业人员组成检查组，采取协作区互查的形式开展专项检查。
3.规范监督委员会工作运行。按照**要求，中心统筹纪委、组织、审计、工会、法律、财务、宣传等部门监督力量和资源，成立了中心监督委员会。6月7日中心监督委员会召开了季度例会，学习了有关文件要求，听取了各监督部门监督工作计划，制定年度监督工作计划，交流监督工作信息，研究加强和改进监督工作的方案和措施，进一步丰富监督手段，强化监督协同，形成监督合力。
4.抓实纪检小组工作。中心现有纪检小组102个，纪检委员102人，各纪检小组按照《****纪检监督工作小组“五个一”工作规范》，定期开展廉洁提醒、监督检查和廉情分析等工作，尤其围绕绩效工作分配、重大决策、群众关注的焦点问题等方面积极开展监督。同时各纪检小组结合自身实际积极开展工作创新，辛兴物业服务公司拓展基层班站监督体系，全面推行廉洁建设监督员制度，进一步完善监督体系，充实监督力量，把党风廉洁建设的触角延伸到最基层，实现廉洁监督全覆盖。锦华物业服务公司以廉洁示范单位创建活动促进纪检小组工作开展。结合实际，实施了两线三区管理方法，区分不同情况，采取不同措施，及时提醒、教育广大党员干部守纪律、懂规矩、明底线，始终保持高度的警醒认识，始终做到干净干事。
四、注重教育预防，筑牢党员干部思想防线
坚持把加强党员干部教育作为提高纪律观念、提升红线意识的重要内容，不断涵养党员干部不想腐的自觉。
1.开展经常性纪律教育。坚持把对党员干部的教育监管融入日常、抓在经常，建立中心纪检监察工作群，定期在群内发布法律法规解读、廉洁警示录、廉洁微课堂等内容；深化“反腐倡廉教育月”活动，把党章党规党纪作为中心组、支部“三会一课”的必修课，推动纪律教育抓在经常、融入日常；组织开展了党内法规知识网上答题活动，提升党员干部的廉洁知识水平；筹备中心纪检监察干部业务培训班，通过政策法规、制度规定、业务知识等的学习，进一步提升中心纪检监察干部的理论水平和业务能力。目前第一纪检监察协作区正在筹备该项工作。
2.深化廉洁示范单位创建工作。按照先行先试、总结提炼、复制推广的创建工作思路，全面开展创建工作。各单位把廉洁示范单位创建工作作为提升党风廉洁建设水平的重要载体，突出特色创建和全员创建。一是细化创建工作内容，各单位制定创建任务清单，确保创建工作进度。二是把廉洁示范单位创建与基层党建、“三基”创建等“捆绑”起来，推动创建工作与基层日常管理紧密融合。三是突出特色创建，各单位结合自身特点，针对不同的重点开展创建工作，中心将于适时推进廉洁示范单位创建工作，进一步总结创建工作经验，深入开展创建工作。
五、凝聚力量，整合资源，推动形成纪检监察工作创新发展新模式
1、整合三级纪检监察工作力量。针对中心市场化发展方向和管理模式，在纪检监察人员少的情况下，中心纪委探索建立纪检监察协作区管理新模式，结合基层单位多且分散的特点，将中心42家三级单位划分为6个纪检监察协作区，每个协作区设组长单位和副组长单位一家，由单位的党组织书记担任协作区组长，副组长单位的纪检委员担任副组长。中心纪委将工作范围缩小到6个纪检监察协作区，由6个纪检监察协作区负责对各区域内各单位纪检监察工作资料整理、材料汇总等日常工作。各协作区还承担中心纪委交办的信访调查、纪律审查、专项检查、调查研究等工作任务。
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
（一）党政齐抓共管，强化责任意识。一是加强组织领导，调整充实了××镇党风廉政建设领导小组及其办公室，确保各项工作任务落到实处。同时，专门聘请部分德高望重的老党员、退休老干部为党风廉政建设联络员，定期或不定期收集民情、民意、民声，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是强化责任落实。形成了一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。召开专题党委会，研究制定了《××镇2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，将党风廉政建设工作任务进行了分解，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。三是抓实责任制贯彻情况检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报分管部门党风廉政建设责任制落实情况；个人廉洁自律执行情况；定期听取所挂村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取分管站所的负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报，及所挂村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。
（二）逐级签订党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部职责。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，严格落实“一岗双责”，我镇将党风廉政建设责任制进行了分解细化，从镇党政领导班子到站所、村，层层签订了党风廉政建设责任书，今年共签订责任书32份。在抓责任制落实的工作中，镇党委坚持原则、敢抓敢管，切实负起责、负好责。根据每季度矛盾排查出的问题，按照责任分解的内容，落实到挂村工作队负责人和村党总支书记、村委会主任，镇党委定期检查，检查结果与挂村干部、村干部的年终考核挂钩。
按照党风廉政建设责任制主要任务分工，领导班子成员切实做到了“三个抓好”，认真履行“一岗双责”：一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实，每一个班子成员都非常重视自己分管的党风廉政建设专项工作，定期对专项工作进行检查，督促落实；二是抓好分管部门、站所“一把手”的党风廉政建设，按照分工，定期听取站所负责人关于党风廉政建设工作汇报，强化对他们在党风廉政建设方面进行监督；三是抓好分管站所党风廉政建设方面突出问题的解决，按照党风廉政建设工作任务分工和挂村的原则，各司其职，各负其责，对分管站所、村出现的问题，由挂钩领导包案解决，不得推诿给他人。
二、加强教育，廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性
（一）强化廉政教育，健全学习机制。为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育，镇党委制定并坚持了三个学习制度。一是党委理论中心组定期学习制度。由党委书记组织党政班子成员定期学习；结合《××镇2012年惩防体系建设实施方案》将廉政学习纳入中心组理论学习计划和镇村干部政治学习教育计划，印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。二是镇机关干部定期学习制度,由每周例会学习及由镇党委领导分别组织分管部门学习相结合；三是加强对基层“两委”干部的针对性教育。结合今年村“两委”换届工作，分别对4个村新当选的28名“两委”干部进行了专题培训。通过组织观看反腐警示教育片，学习县党风廉政建设和纪检工作会议精神等多种形式的廉政教育，使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
关键词：三个环节；三道防线；廉洁自律
一、抓廉洁教育 筑牢思想免疫防线
（一）把握重点 提高廉洁教育的针对性
认真组织《准则》《条例》等党纪条规学习宣传教育和警示教育，开展“党风廉洁教育月”“纪律教育年”和“基层基础建设年”活动。分层次有重点有针对性开展教育，在中层领导干部中重点加强理想信念和宗旨教育，树立正确权力观、政绩观、利益观，做勤政廉洁的好干部。在关键岗位人员中，加强岗位风险教育，引导岗位员工正确使用手中权力，算清“七笔账”，做忠实履职、廉洁自律的模范。
（二）联系实际 提高了廉洁教育的实效性
紧密联系实际，针对腐败易发多发的关键领域、关键环节以及广大干部员工关心的热点、难点问题，及时查找岗位廉洁风险点，制定对应措施。推行了“一查三约一汇报”工作。“一查”：每半年对9个机关科室、18个基层单位落实党风廉洁建设责任落实情况进行了监督检查。“三约”：分层次进行党风廉洁建设责任落实情况专题约谈。各单位党支部书记对班子成员进行约谈；机关科室长对副科级干部约谈；领导干部以参加联点单位上半年民主生活会的方式，对党风廉洁联点单位的责任人进行约谈，防患于未然。“一汇报”：纪委监察科向党委汇报党风廉洁工作，同r各基层党支部每半年落实“两个责任”的情况向党委书记汇报责任制落实情况。
（三）文化促廉 提高廉洁教育的导向性
发挥文化引领作用，将廉洁文化融入到企业文化之中。一是以廉洁文化五进活动为前提，结合实际，打造“廉洁文化进岗位”示范点。二是扩大廉洁宣传范围和实效。在“三八”、“七一”、“国庆”节点文体活动中，加入廉洁方面的内容，逐步形成长效机制。三是提高廉洁教育的感染力、吸引力。围绕“勤政廉洁”主题，举办廉洁书画作品展、廉洁警言征集、读书、征文比赛、设计廉洁书架、制作廉洁橱窗、桌牌及宣传画册等，提高员工对廉洁文化的认同感，使廉洁教育入眼、入心、入脑。
二、抓制度建设，筑牢行为约束防线
（一）加强制度建设 解决“实用”问题
近年来先后修订完善了《党委领导班子党风廉洁责任分解》等制度31个，新建了《监督部门联席会议制度》等制度12个，并不断对制度进行梳理和完善，使各项制度更加严密，形成了用制度控权、按制度办事、靠制度管人的良好机制。
（二）加强制度学习 解决“会用”问题
始终把制度的学习纳入到“心正、行正”的廉洁文化建设中，通过开展 “创先争优”“党的群众路线教育实践”和普法学习等活动，及时组织干部员工认真学习各项法规制度，做到理解制度内容，掌握精神实质，做贯彻执行制度的“有心人、明白人”。
（三）加强制度监督检查 解决“管用”问题
通过问卷调查、内控测试和效能监察等手段，加强对“人、财、物”等重点领域、重点环节制度执行情况的监督检查，层层抓落实，确保了制度的有效执行，使制度真正成为拒腐防变的“高压线”。
三、抓廉洁监督 筑牢预警预控防线
（一）健全反腐机制 完善保廉体系
认真落实党风廉洁建设责任制，贯彻“政治HSE”理念，实行党风廉洁“属地管理，直线责任”，严格执行“一岗双责”。各级领导干部签订《党风廉洁责任书》，党员干部、关键岗位人员签订《廉洁承诺书》。领导干部始终坚持执行“三重一大”决策制度，重大事项报告制度，述职述廉制度；纪委书记定期对机关科室长、部门和基层单位正职进行在岗廉洁谈话，对新提拔干部进行任前廉洁谈话；加强责任考核和责任追究，使反腐败体制、机制全覆盖。
（二）规范权力运行 强化监督教育
以规范领导干部权力运行为重点，积极探索监督教育有效途径，制定了采油一厂党委议事决策制度、管理人员勤政廉洁“十二要、二十不准”等规范性文件，强化对党员领导干部规范用权和自律教育。为了进一步规范党风廉洁教育工作，制定了《采油一厂党风廉洁教育工作手册》，对党风廉洁教育工作提出具体要求和考核标准，各单位每月组织一次廉洁教育，机关则以科室为单元，组织廉洁学习。并结合季度党群工作检查，对廉洁教育工作情况进行考核。
（三）丰富监督方式 强化考核落实
认真贯彻落实《党内监督条例》，对遵守、党内条规、执行民主集中制和党风廉洁建设等情况进行监督考核。以召开职代会的方式，对领导班子及成员进行民主测评；以年度党员评议和一般管理岗位及专业技术岗位人员综合考核，考评一般党员干部；以召开民主生活会征求群众意见等方式，对基层领导班子及成员进行民主评议、述职述廉；每两年接受市油田党风廉洁建设责任制检查考核。深入推进“阳光工程”建设，定期组织“满意度”测评，使民主监督更管用、更实在、更有效。
通过一系列探索，增强了党员干部克己奉公、廉洁自律意识，领导干部的思想作风、工作作风不断得到加强，逐步培育造就了一支廉洁奉公、纪律严明、作风优良的干部员工队伍，荣获 “纪检监察工作先进集体”、 “全国文明单位”、“全国23城市思想政治工作先进单位”“全国民族团结进步模范集体”、“中央企业先进集体”、“中国企业文化顶层设计与基层践行优秀单位”、“集团公司先进基层党组织”、“自治区开发建设新疆奖状”等多项荣誉。
参考文献：
[1]中国纪检监察，2016，3.
处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下，今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局2011年党风廉政建设工作会议精神，坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党风廉政责任制，紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作，认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定，各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下：
一、认真学习，落实责任，促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后，我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习，按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的2011年廉政建设责任书的内容，把全处的责任进行分解，把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上，明确了每个工作人员的职责要求，做到了责任明确、任务明确、要求明确，促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中，做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置，同时落实，同时检查，同时考核，促进了各项工作的顺利进行。
二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定，我们坚持把各项工作与廉政建设相结合，严格遵守处务会议制度，凡涉及重大或较大问题，在汇报局领导的基础上，都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定，从而规范了工作程序，确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前，都先召开会议，强调和安排廉政建设工作，要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，在安全许可证受理和发证，“三同时”审批工作中，严格遵守政务大厅的办事流程，不越级或越权受理，不违反工作程序，从而保证了各项工作的顺利进行，在具体工作中做到了廉洁执法，公正执法，严格执法。
三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度，把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责，也对廉政建设负责，不论是处室负责人还是一般监察人员，下煤矿监察执法和检查验收，都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性，都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”，出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报，认真填写《监察日志》，从而避免不廉洁行为的发生。
四、开展经常性的党风党纪政纪教育，增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动，观看廉政建设警示教育片，接受正反两方面的教育，使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观，有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习，大家都认识到，只有时时用党纪国法约束自己，时时加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从点点滴滴严格要求自己，才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线，真正做好廉政建设工作。
五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设，构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证，安全监察执法，“三同时”建设审批，参加较大以上事故调查处理等工作的情况，对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组2011年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求，认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”，严格落实党风廉政责任制，全处人员做到了依法行政，公正执法，有效的构筑了拒腐防变的防线。
六、严格执行廉政建设的各项规定，保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中，我们始终坚持了严格审查资料，由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关，共同会审，并经两个分局组织进行现场验收，验收合格后，经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政务大厅工作流程，做到了公开、公正、廉洁、高效，没有发生违反规定的事例和行为。
我们要继续以党的和届五中全会为指导，认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和2011年我局党风廉政建设工作会议精神，继续深入贯彻落实科学发展观，树立安全发展理念，紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作，严格按照《2011年党风廉政责任书》的要求，开展廉洁自律教育，严格执行“九条纪律”、“十不准”，把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中，认真开展创先争优活动，继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时，认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。
以上汇报，如有不妥之处，请批评指正。
1、切实履行局党风廉政建设第一责任人职责，对全局党风廉政建设工作负总责，对分管单位（办公室、人教科、非税收入管理局）的党风廉政建设负主要领导责任，认真抓好《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》，确保全局党风廉政建设任务的落实。
2、认真落实“一把手”工程，坚持亲自听取党风廉政建设的工作汇报，亲自部署党风廉政建设工作，亲自带队进行党风廉政建设责任制检查考核。高度重视工作，对重要件的调查处理，做到亲自过问、及时指导。亲自调研党风廉政建设工作。
3、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设责任制落实工作纳入重要议事日程、纳入财政工作的整体格局，通盘考虑，亲自拿在手上抓，始终做到党风廉政建设与财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
4、管好班子，加强对局领导班子成员、二级单位负责人和科室负责人的教育、监督和管理。管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
5、严格监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，履行好《条例》赋予的监督职责。带头执行民主集中制，负责召开领导班子民主生活会，并切实保证质量。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。坚持与局属单位主要负责人谈话，坚持干部任职谈话和诫勉谈话制度。
6、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
7、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。带头坚持定期讲廉政党课，把反腐倡廉教育纳入干部教育活动之中，把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
二、党组副书记、副局长程国华同志职责
1、协助局长抓好全局党风廉政建设工作，对分管单位（监督科、会计科、商贸科、法规科、注册会计师管理中心、后勤服务中心、车队）的党风廉政建设负主要领导责任。
2、切实履行“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终做到党风廉政建设与分管财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
3、加强对分管单位负责人的教育、监督和管理。年中，听取分管部门落实党风廉政建设责任制工作进度情况汇报。督促分管单位根据《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》及有关文件精神，完成好职责范围内的反腐倡廉工作任务
4、严格监督。深入贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围履行好监督职责。认真贯彻民主集中制，积极参加领导班子民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。不定期与分管单位的主要负责人谈话，全面掌握党风廉政建设的状况，并提出要求。
5、亲自带队对分管单位进行党风廉政建设责任制检查考核。
6、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
7、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
三、党组成员、副局长韩庆顺同志职责
1、协助局长抓好全局党风廉政建设工作，对分管单位（经济建设科、国际科、金融科、记者站、财司）的党风廉政建设负主要领导责任。
2、切实履行“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终做到党风廉政建设与分管财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
3、加强对分管单位负责人的教育、监督和管理。年中，听取分管部门落实党风廉政建设责任制工作进度情况汇报。督促分管单位根据《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》及有关文件精神，完成好职责范围内的反腐倡廉工作任务
4、严格监督。深入贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围履行好监督职责。认真贯彻民主集中制，积极参加领导班子民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。不定期与分管单位的主要负责人谈话，全面掌握党风廉政建设的状况，并提出要求。
5、亲自带队对分管单位进行党风廉政建设责任制检查考核。
6、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
7、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
四、党组成员、副局长覃益盛同志职责
1、协助局长抓好全局党风廉政建设工作，对分管单位（国库科、综合科、社保科、公医办、国库收付中心）的党风廉政建设负主要领导责任。
2、切实履行“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终做到党风廉政建设与分管财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
3、加强对分管单位负责人的教育、监督和管理。年中，听取分管部门落实党风廉政建设责任制工作进度情况汇报。督促分管单位根据《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》及有关文件精神，完成好职责范围内的反腐倡廉工作任务
4、严格监督。深入贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围履行好监督职责。认真贯彻民主集中制，积极参加领导班子民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。不定期与分管单位的主要负责人谈话，全面掌握党风廉政建设的状况，并提出要求。
5、亲自带队对分管单位进行党风廉政建设责任制检查考核。
6、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
7、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
五、党组成员、副局长卢发泉同志职责
1、协助局长抓好全局党风廉政建设工作，对分管单位（农村财政管理科、农业科、农发办）的党风廉政建设负主要领导责任。
2、切实履行“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终做到党风廉政建设与分管财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
3、加强对分管单位负责人的教育、监督和管理。年中，听取分管部门落实党风廉政建设责任制工作进度情况汇报。督促分管单位根据《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》及有关文件精神，完成好职责范围内的反腐倡廉工作任务
4、严格监督。深入贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围履行好监督职责。认真贯彻民主集中制，积极参加领导班子民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。不定期与分管单位的主要负责人谈话，全面掌握党风廉政建设的状况，并提出要求。
5、亲自带队对分管单位进行党风廉政建设责任制检查考核。
6、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
7、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
六、党组成员、纪检组长王朝瑞同志职责
1、全面贯彻落实市纪委的工作部署，协助局长组织领导市财政局的党风廉政建设和反腐败工作，具体抓好党风廉政建设责任制的落实，对全局的党风廉政建设负直接领导责任。对分管单位（监察室、机关党委、工会、共青团、妇工委、离退休干部）的党风廉政建设负直接领导责任。抓好《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》的落实
2、加强对全局党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、综合指导和监督检查。定期或不定期地调查、分析、研究党风廉政建设状况，有针对性地提出、制定整改措施，指导、督促有关职能部门及时解决群众关心、反映强烈的热点、难点问题，并向局党组提出改进工作的意见和建议。
3、切实履行监督职责。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围实施有效监督。认真贯彻民主集中制，积极参加领导班子民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，了解情况，全面掌握党风廉政建设工作状况，并提出要求。不定期与局属各单位主要负责人谈话，坚持干部任职谈话和诫勉谈话制度。
4、进一步建立和完善党风廉政建设监督制约机制。安排部署、组织实施作风建设、行政效能监察、政务公开、内部审计，不断完善社会义务监督员制度。
5、严格考核。安排部署、组织实施对全局党风廉政建设责任制工作的落实情况进行检查、考核，根据考核结果，向局党组提出奖惩建议。
6、认真抓好工作。高度重视来信来访，重要件要及时报告，组织、安排、参与件的调查、核实和处理工作，按规定将件的调查、处理情况及时向有关部门报告、反馈。
7、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
8、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
七、总会计师李仁贵同志职责
1、协助局长抓好全局党风廉政建设工作，对分管单位（行政政法科、教科文科）的党风廉政建设负主要领导责任。
2、切实履行“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终做到党风廉政建设与分管财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
3、加强对分管单位负责人的教育、监督和管理。年中，听取分管部门落实党风廉政建设责任制工作进度情况汇报。督促分管单位根据《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》及有关文件精神，完成好职责范围内的反腐倡廉工作任务
4、严格监督。深入贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围履行好监督职责。认真贯彻民主集中制，积极参加民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。不定期与分管单位的主要负责人谈话，全面掌握党风廉政建设的状况，并提出要求。
5、亲自带队对分管单位进行党风廉政建设责任制检查考核。
6、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
7、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
八、副局长李洪英同志职责
1、协助局长抓好全局党风廉政建设工作，对分管单位（行资科、科研所、企业科、信息中心）的党风廉政建设负主要领导责任。
2、切实履行“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终做到党风廉政建设与分管财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
3、加强对分管单位负责人的教育、监督和管理。年中，听取分管部门落实党风廉政建设责任制工作进度情况汇报。督促分管单位根据《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》及有关文件精神，完成好职责范围内的反腐倡廉工作任务
4、严格监督。深入贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围履行好监督职责。认真贯彻民主集中制，积极参加民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。不定期与分管单位的主要负责人谈话，全面掌握党风廉政建设的状况，并提出要求。
5、亲自带队对分管单位进行党风廉政建设责任制检查考核。
6、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
7、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
九、副调研员张爱平同志职责
1、协助局长抓好全局党风廉政建设工作，对分管单位（预算科、采购办）的党风廉政建设负主要领导责任。
2、切实履行“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终做到党风廉政建设与分管财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
3、加强对分管单位负责人的教育、监督和管理。年中，听取分管部门落实党风廉政建设责任制工作进度情况汇报。督促分管单位根据《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》及有关文件精神，完成好职责范围内的反腐倡廉工作任务
4、严格监督。深入贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围履行好监督职责。认真贯彻民主集中制，积极参加民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。不定期与分管单位的主要负责人谈话，全面掌握党风廉政建设的状况，并提出要求。
5、亲自带队对分管单位进行党风廉政建设责任制检查考核。
6、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
7、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
十、市非税收入管理局局长王勇安同志职责
1、切实履行“一岗双责”，对市非税收入管理局的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终做到党风廉政建设与分管财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
2、加强对分管单位负责人的教育、监督和管理。年中，听取分管部门落实党风廉政建设责任制工作进度情况汇报。督促分管单位根据《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》及有关文件精神，完成好职责范围内的反腐倡廉工作任务
3、严格监督。深入贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围履行好监督职责。认真贯彻民主集中制，积极参加民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。不定期与分管单位的主要负责人谈话，全面掌握党风廉政建设的状况，并提出要求。
4、亲自带队对分管单位进行党风廉政建设责任制检查考核。
5、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头参加廉洁自律专项清理，自觉加强作风建设，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉接受群众监督；管好自己的配偶、子女及身边的工作人员。
6、带头述职述廉。年底，就党风廉政建设责任制落实情况写出书面报告。把党风廉政建设理论作为学习教育的重要内容。
十一、市国库收付中心主任刘昌贵同志职责
1、切实履行“一岗双责”，对市国库收付中心的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终做到党风廉政建设与分管财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
2、加强对分管单位负责人的教育、监督和管理。年中，听取分管部门落实党风廉政建设责任制工作进度情况汇报。督促分管单位根据《市财政局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解》及有关文件精神，完成好职责范围内的反腐倡廉工作任务
3、严格监督。深入贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照《条例》规定的职责范围履行好监督职责。认真贯彻民主集中制，积极参加民主生活会。每年至少参加两次以上支部民主生活会，深入党员干部群众之中，了解具体情况。不定期与分管单位的主要负责人谈话，全面掌握党风廉政建设的状况，并提出要求。
4、亲自带队对分管单位进行党风廉政建设责任制检查考核。
一、听取汇报方式
1、听取汇报采取召开班子会议的形式，会议要和班子民主生活会一并进行。
2、乡党政领导班子一把手向县委、政府和县纪委汇报；乡党政班子成员向党委书记汇报；各村（社区）、乡级各部门主要负责人向联系本单位、本部门的党委政府班子成员汇报。
3、汇报采取书面汇报的方式。
二、汇报的主要内容
（一）乡党政领导班子一把手向县委、政府和县纪委汇报
1.贯彻落实县委、政府有关党风廉政建设的重大决策、工作部署和学习贯彻县纪委十二届五次全会精神的情况。
2、落实和推进县委、政府重点工作和重点项目的情况。
3、党政一把手落实党风廉政建设的主体责任、乡纪委落实党风廉政建设的监督责任以及班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”的情况。
4、党员干部的教育、管理和监督情况。
5、涉农资金兑现、农村“三资”管理情况。
6、党员干部违规违纪、案件查办和“9＋3＋2”正风肃纪情况。
7、投资软环境建设工作情况。
8、个人重大事情报告。
9、其他涉及党风廉政建设的情况。
（二）乡党政班子成员向党委书记汇报
1、所联系的村（社区）和分管部门的党风廉政建设工作的完成情况。
2、解决所涉及联系村（社区）和分管部门群众反映强烈的问题的情况。
3、贯彻执行廉洁自律制度规定的情况。
4、个人重大事情报告。
5、其它涉及党风廉政建设的情况。
（三）乡级单位部门和村（社区）向联系本单位的乡党政领导班子成员汇报
召开专题会议的形式集体听汇报或分别听取汇报
1、分管部门领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制的情况。
2、分管部门承担党风廉政建设和反腐败工作牵头任务的完成情况。
3、分管部门领导班子及其成员贯彻执行廉洁自律制度规定的情况。
4、党风廉政建设台账建立的情况。
5、涉农资金兑现、村务、财务管理及公开情况。
6、乡党委、政府重大决策部署、重要工作和民生工程落实情况。
7、个人重大事情报告。
8、其它涉及党风廉政建设的情况。
三、汇报工作时间
每年至少两次，一般安排在七月中旬和十二月中旬，可结合年终干部述职述廉一并进行，也可随时听取汇报。
四、汇报前的准备事项
主管领导要作出计划安排，明确汇报的重点内容、方式方法、具体要求和时间、地点等，提前半个月通知相关人员。汇报人要认真总结落实党风廉政建设的经验做法、取得的成效和存在的问题，形成专题汇报材料。
五、汇报的程序安排
1、党政一把手书面汇报
2、上级党组织负责人进行点评
3、参会人员进行民主测评
4、党政一把手表态发言
5、上级党组织与参会人员代表进行个别谈话
6、反馈谈话所掌握的情况
7、制定整改方案，明确整改责任
六、工作要求
1、认真执行汇报制度，健全汇报工作记录，规范工作程序，按时听取下级汇报，主动向上级汇报情况。
2、听取汇报的上级党组织负责人要认真听取汇报，及时发现问题，总结经验，加强指导，对存在问题的，帮助制定改进措施，并及时督促整改落实。
处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下，今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局2011年党风廉政建设工作会议精神，坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党风廉政责任制，紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作，认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定，各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下：
一、落实责任，认真学习。促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后，处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习，按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的2011年廉政建设责任书的内容，把全处的责任进行分解，把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上，明确了每个工作人员的职责要求，做到责任明确、任务明确、要求明确，促进了廉政建设工作的顺利开展。安全许可、监察执法、行政审批等工作中，做到把各项业务与党风廉政建设同时布置，同时落实，同时检查，同时考核，促进了各项工作的顺利进行。
二坚持把各项工作与廉政建设相结合，、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”五项规定”和“十不准”规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定。严格遵守处务会议制度，凡涉及重大或较大问题，汇报局领导的基础上，都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定，从而规范了工作程序，确保了党风廉政建设落到实处。开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前，都先召开会议，强调和安排廉政建设工作，要求严格遵守“九条纪律”五项规定”和“十不准”安全许可证受理和发证，三同时”审批工作中，严格遵守政务大厅的办事流程，不越级或越权受理，不违反工作程序，从而保证了各项工作的顺利进行，具体工作中做到廉洁执法，公正执法，严格执法。
三、把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责，严格执行“一岗双责、双汇报”制度。也对廉政建设负责，不论是处室负责人还是一般监察人员，下煤矿监察执法和检查验收，都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性，都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报，认真填写《监察日志》从而避免不廉洁行为的发生。
四、增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动，开展经常性的党风党纪政纪教育。观看廉政建设警示教育片，接受正反两方面的教育，使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观，有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习，大家都认识到只有时时用党纪国法约束自己，时时加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从点点滴滴严格要求自己，才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线，真正做好廉政建设工作。
五、构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证，认真开展了惩治和预防腐败体系建设。安全监察执法，三同时”建设审批，参加较大以上事故调查处理等工作的情况，对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组2011年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求，认真贯彻落实了九条纪律”五项规定”六条禁令”十不准”严格落实党风廉政责任制，全处人员做到依法行政，公正执法，有效的构筑了拒腐防变的防线。
六、保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。审查颁发煤矿安全生产许可证工作中，严格执行廉政建设的各项规定。始终坚持了严格审查资料，由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关，共同会审，并经两个分局组织进行现场验收，验收合格后，经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政务大厅工作流程，做到公开、公正、廉洁、高效，没有发生违反规定的事例和行为。
要继续以党的十七大和十七届五中全会为指导，2011年下半年。认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和2011年我局党风廉政建设工作会议精神，继续深入贯彻落实科学发展观，树立安全发展理念，紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作，严格按照《2011年党风廉政责任书》要求，开展廉洁自律教育，严格执行“九条纪律”十不准”把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、三同时”审批的各项工作中，认真开展创先争优活动，继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时，认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。
刚才××书记作了省公司系统党风廉政建设形势报告并提出了廉洁过节的要求，××书记也作了重要讲话，要求严格，形势分析透彻。面对严峻的内外形势，严格的规定要求，我们如何来正确面对，如何来正确贯彻，如何来认真落实，关键取决于我们各级领导班子和在座的全体中层干部。应当肯定的是，在上级组织的教育和我们的自身努力下，我们两级班子的廉政建设的总体情况是好的，在这次省、市公司双文明综合检查的测评中，初步了解公司两级测评总体较好。但对照省公司党委的要求，我们应当意识到在领导干部廉洁自律的严格要求上还存在一定差距，在公司各项规范管理上还存在一定不足。当前如何抓好当前，谋划明年，如何明确公司改革、发展、稳定，特别是围绕国网公司“一强三优”和“三抓一创”的战略与思路，以及落实国网公司安全生产电视电话会议精神，抓好党风廉政建设和确保廉洁过节都十分重要。借此机会我就公司的党风廉政建设和会议的贯彻要求再强调几点意见：
一、回顾××年公司党风廉政建设的主要成效和存在不足。
⒈主要成效。回顾即将过去的一年的工作，简单地讲公司党风廉政建设有四个特点或成效。一是责任分解细。党风廉政建设任务清，责任明，覆盖大是公司××年党风廉政建设工作的特点之一。一年来，分别就公司领导和中层干部两个层面，县市公司、直属单位、管理部室、多经企业四个层次分级、分口、分项对廉政责任进行了分解，明确了党政主要领导和分管领导的廉政责任，到目前为止，各级领导均较好地落实了廉政责任。二是教育力度大。建立了大宣教格局，发挥了反腐廉倡“大宣教”的作用，组织开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的宣传教育活动，使党风廉政教育能够全方位、全过程地进行。并先后开展了两次廉政党课、廉政与发展论谈、干部家属助廉座谈会、两个《条例》知识竞赛、农电廉政宣讲、参观预防职务犯罪图片展等活动，此外，还与工会联合开展了廉政漫画征集，并制作了廉政台历。三是制度建设严。年初中央纪委制定了“四大纪律、八项要求、三个不得”、中央企业领导干部“五不准”，省市公司先后制定了《进一步加强领导干部廉洁自律的规定》、《进一步落实党风廉政建设责任制的决定》以及《进一步加强纪检监察工作的决定》，并在公司内控制度建设上作出了积极努力，从制度上加强了党风廉政建设。四是监审效能好。今年以来，公司监察审计部门在各基层单位的支持下，对多项工作进行了跟踪督查，核算审计和效能监察。此外，还召开监审会议次，讨论个议题，特别是对固定资产管理、审计成果运用、多经企业财务检查和社会化用工、供电所长交流换岗、等问题进行了规范。
⒉存在不足。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到党风廉政建设工作中存在的不足。一是总量居高不下。截止到题研究决定程序、财经纪律、投资管理、农电管理、资金使用以及对领导干部的关注程度。同时也反映出企业管理中还存在许多矛盾和问题。二是难点热点丝毫不减。从、调研以及监审工作可以看出，一些群众关注的热点难点问题有增无减。如废旧物资的处理、农村供电所工程队的管理、招投标规范问题、一些领导干部的作风建设问题等等在群众中都有所反映。此外，还有一些问题过去已经清理过，但令人不能放心，如小金库问题。三是规范管理难度不小。要加强企业管理，要加强经营管理，就要加强规范管理水平。当前，我们有些干部不能正确对待监督手段和监审机制。有制度不执行，有要求不落实，执行不到位，落实不到位的现象经常发生，甚至有些领导在工作中为了一己私利，变通手法，上有政策，下有对策、我行我素。如外包施工队伍的管理、集体研究决定的议事规则等等，在一些单位和部门执行得都不是很好，各项工作都做到规范管理还有相当距离。特别是自觉接受和服从监督这方面还有差距，这方面不能弱化和异化，也不能高估，各层各级都要强化监督意识。版权所有
二、贯彻省公司党风廉政建设报告会精神的要求
省公司层面的电视电话会议已经召开，岁末年初，我们在座的各位领导要结合自身分管工作，结合自身的实际情况进行自我反省，自我剖析，正确认识自己，打扫思想灰尘，具体要从下面五个方面作一些思考和反省：
⒈查一查思想认识，想一想自身对廉政建设重要性认识是否到位。目前，各方面的监管十分严格，从审计、物价的检查，以及检察机关的力度和国家发改委对农网改造督查的力度，都日益趋紧趋严。在电力监管日渐加大、激烈复杂的市场竞争的形势下，各位领导要想一想是否真正意识到党风廉政建设的重要性，是否意识到主动抓好党风廉政建设的紧迫性，是否真正能够认真抓好本单位、本部门或分管范围内的党风廉政建设，并能经常思考，经常对照，经常检查，经常落实。
⒉查一查廉洁自律，想一想自身对廉政建设的各项规定是否落实。廉洁自律的规定很多，但核心就是几条，即不该拿的不拿，不该去的不去，不该吃的不吃，不该做的不做，希望全体中层领导能结合黄卫国书记讲话认真对照查一查，是否都已经真正做到。希望在座的各位头脑一定要清醒，不能存在任何侥幸心理，特别是在严格执行公司党委××年号文件关于领导干部廉洁自律条具体规定上，不能有半点含糊。同时，对外交往一定要慎重，不论何种情况都不允许套钱送钱，谁做谁负责，并作为一条纪律。尤其在元旦、春节期间要慎重，要严格执行中纪委和省公司规定，坚决做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
⒊查一查作风形象，想一想自身对“两个务必”的要求是否贯彻。作风形象是旗帜，是衡量一名干部是否称职的基本要求。也就是作为一名干部做事要实、做人要正，做官要清。我们有的干部大问题没有，但小反映不断究其原因就是没有严谨的作风，勤廉的形象，没有发挥好表率作用和先锋模范作用。这次，国家电网公司刘振亚总经理在安全生产电视电话会议上，虽然是就安全生产提出了一些要求，但实质上具有普遍意义，特别是就班子建设、队伍建设、作风建设提出的一些剖析和要求发人深省。如在安全认识上，有些干部是高高在上，职工是高枕无忧，制度是束之高阁，如要以铁的制度、铁的处理来反“三违”；如指出一些干部整天东张西望，东奔西走，东拉西扯，又如提出一些干部贯彻会议精神是口头化、表面化、形式化等等。因此，希望我们全体领导干部要十分注重政令畅通、十分注重增收节支，十分注重自身形象。十分注重严格纪律，把分内的事做好，把职责内的工作办好，集中精力干好本职工作。要围绕作风、责任、尽心、进取这八字要求，体现自身的作风和形象。当前，还要十分注重勤俭节约，“两节”期间，严禁铺张浪费，特别是内部吃请之风一定要刹住，私自开车之风一定要刹住。此外，公司党委已经对赌博问题作出了严格规定，今后凡是领导干部赌博一律予以免职，凡是党员赌博一律视情节轻重给予处分，凡是职工赌博一律给予—个月待岗，希望各位干部严格遵守。
⒋查一查规章制度，想一想自身对制度和规范管理要求是否执行。企业的制度是维护企业规范化运作的依据。企业要规范管理必须要形成“靠制度管人，靠制度办事，靠制度考核”的机制，这个制度既包含上级各项制度，也包括公司的各项规范管理要求。如重大事项报告制度，车辆管理规定、集体讨论决定规则等。各位领导要认真想一想你对规章制度的执行是否真正做到令行禁止，政令畅通，落实到位，是否任何事情都执行工作规则，任何事情按规则办，不推委扯皮。想一想是否带头遵守制度和执行政策，是否带头纠正违章和维护政策，是否带头顾全大局和服从协调。
⒌查一查责任分解，想一想自身对所管辖范围廉政责任是否履责。作为一名领导，为官一任，保一方平安。党风廉政建设责任制实行党政一把手负总责，分管领导在分管范围内负总责，部室领导在其分管专业系统中负总责。落实党风廉政建设责任制要同经济建设和业务管理结合起来，要与管人和管事结合起来，确保经济工作开展到哪里，党风廉政建设的责任就延伸到哪里。各位要想一想你为分管范围内的党风廉政建设工作谋划了多少、思考了多少，分管范围有没有腐败的危险源点，有没有管理上的漏洞。是否能确保分管范围内的所有事都规范，所有人都廉洁。在这里再作一个要求，节前各位分管领导要认真排查分管范围内的各项工作是否有党风廉政建设的盲点，并且要教育到位，确保分管范围不发生任何不廉洁行为。
三、元旦、春节期间廉政建设几项具体要求
⒈推进八个一活动。元旦春节期间，公司党委将开展八个一的活动：一是给公司广大党员干部发一封廉政信。重申节日期间加强廉洁自律，反对奢侈浪费的规定，提倡文明过节。二是继续开展好领导干部家属助廉活动。劝导干部家属吹好廉洁枕边风，当好廉洁守门员，做好廉洁监督员。三是组织一次廉政专题学习。学习公司《进一步加强领导干部廉洁自律规定》和刚才省公司纪委黄卫国书记的党风廉政建设形势报告和要求。四是开展一次党风廉政分析。各单位要结合公司党风廉政建设检查反馈意见，结合各单位工作实际，召开领导班子会议，对要害部门、关键环节、突出问题开展一次党风廉政建设分析。五是举行一次党风廉政报告会。省市公司今天举行的节前的党风廉政报告会，各单位要利用岁末年初职工大会进行党风廉政形势和廉洁过节教育。六是开展一次述职述廉。公司纪委已经就述廉的要求作出严格的规定并以文件下发，各位领导干部要严格执行规定，在职代会期间做好述廉述职工作。七是组织一次外包施工队伍廉政建设座谈会。公司拟于一月初召开公司本部外包施工队伍进行廉政建设座谈。八是组织一次廉洁过节回头看。春节后，要专门就廉洁过节情况，以单位和个人分别向公司纪委专门汇报，要求干部主动向组织汇报廉洁过节情况。
⒉具体工作安排
一是作好一个汇报。会后，各单位要将年前的工作计划和安排作一次系统梳理，就贯彻落实今天省公司、市公司会议的情况和各单位自行安排节前廉政教育的计划以书面形式向市公司纪委作一次汇报。
二是填好两张表格。第一，根据廉洁过节要求，春节后填好《镇江供电公司领导干部春节期间专项重大事项报告表》，汇报廉洁过节情况；第二，回顾一年来的工作、思想和作风状况，进行自我剖析，填好《镇江供电公司领导干部（经营管理者）重大事项登记表》，分别上报公司纪委和人董部。
一、坚持思想教育
分宜县审计局始终把思想教育放在打造廉洁从审队伍建设的首位，在认真抓好上级统一部署教育内容的同时，结合审计工作和职工队伍的思想实际，开展了以下活动：一是开展了“落实科学发展观，推进依法廉洁文明审计”为主题的宣传教育活动。通过召开主题教育活动经验交流会等方式，宣传审计机关勤政廉政先进集体和个人，促进审计工作发展，不断提高审计监督的层次和水平，提升审计机关的良好形象。通过召开专题民主生活会，落实领导干部遵守廉洁自律的有关规定，促使党员干部带头树立清风正气，做廉洁从政的表率。二是围绕党员干部的自身建设，进一步开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育和警示教育。通过强化学习、深入思考、自我剖析、对照检查、观看警示教育专题片、先进模范人物专题片等，充分运用正反典型进行教育，用身边的事教育身边的人，保证了教育效果，从思想上夯实了审计人员廉洁从审的基础。也使全体职工充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性，严守审计干部廉洁从政准则和职业道德规范，牢筑反腐倡廉思想防线，进一步提高审计人员思想政治素质，维护审计机关形象，坚守信心，更好地发挥审计人员在党风廉政建设和反腐败工作中的积极作用。三是在党员职工中广泛开展了树立“科学的发展现、正确的政绩观、高尚的道德观、牢固的法纪观和以人为本的群众观”的“五观”主题教育，提高党员干部的新思维、新观念，为审计工作和反腐倡廉工作提供强有力的思想保障。
二、坚持制度建设
在抓廉洁从审工作中，坚持用制度管人，用制度规范管理工作。通过适时修订局机关相关制度和规定，进一步规范廉洁从审行为，并将制度汇编成册印发给全局职工，并定期组织学习考核，形成了用制度管人管事的良好机制。在审计工作中，树立“正、严”意识即自身正、自身严，坚持从严治审，把“严”字落实到对审计人员教育、管理、监督的各个环节。认真贯彻落实审计署关于《审计组廉政责任的若干规定》、《关于加强审计纪律的规定》和《分宜县审计局审计工作纪律“十不准”》以及审计廉政回访等制度，在今年实施的每个审计项目中，均设立了专门的廉政监督员，把监督关口前移，加强事前防范，实行审计组执行廉政纪律反馈制度和执行审计纪律情况回访制度，推行电话举报，组织被审计单位进行评议，主动接受监督。大力推行报送审计，切断了审计组与被审计单位的经济联系；推进审计结果公告制度，增强了审计工作的透明度。实行廉政监督制度，努力做到审计执法到哪里，审计党风廉政监督延伸到哪里。坚持依法从审，建立审计作业流程图，明确各环节的相关责任，提高质量，防范风险。坚持谁违纪谁负责的原则，对照有关制度和规定，查实一起，处理一起，将党风廉政建设与政绩考核以及其它奖惩直接挂钩。
三、坚持岗位责任
为形成齐抓共管合力，分宜县审计局把廉洁从审工作纳入岗位职责，在主要领导全面抓、负总责的同时，将廉政责任分解到班子成员、股长、审计组长，形成了一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局。同时还将党风廉政建设列入每月局务会议和审计组项目汇报内容，并与“岗位责任制考核”和“审计项目质量评优”挂钩。与此同时，针对审计机关以审计组为工作单位和在被审计单位就地审计的职业特点，把廉洁从审工作重点放在审计组，实行审计组长廉洁从审负责制，规定在实施审计项目时必须严把“四关”，即进点前的廉政教育关，进驻后的审计纪律宣传关，出点前的检查征求意见关，回局后的小结汇报关。实行岗位责任后，不仅约束了自身行为，而且有效发挥了各级的监督作用，形成了齐抓共管、相互监督的良好局面，为廉洁从审提供了强有力的组织保证。
四、坚持载体促进
分宜县审计局充分利用宣传媒体覆盖面广、职工群众关注度高的优势，把党务政务公开栏及报刊、网络等作为廉政文化建设的重要载体和阵地，做到廉政文化与审计文化有机融为一体。稳步推进廉政文化“五进”活动，努力营造廉政文化建设的浓厚氛围，扩大覆盖面和影响力。要求职工积极向有关报刊杂志报送加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的成效、新鲜经验和先进典型的宣传报道，进一步激励了审计人员“勤廉成业、正气兴审”积极作用的发挥，有力地促进了全体审计干部的集体荣誉感和职业使命感，形成了人人讲廉洁从审、个个树审计形象的良好氛围。在履行审计职能中，每位审计人员以高度的职业责任，依法掌好审计执法权，严格把好审计监督关，审好每个项目，查好每一笔账，顶得住诱惑，耐得住清贫，经得住考验，做到请吃不到，送礼不要，威胁不惧，发挥了经济社会运行的“免疫系统”功能。
五、坚持监督机制
在廉政建设中，充分运用监督机制作用，对廉政建设实行全方位、多渠道监督。一是严格党内监督。把廉政建设列入支部民主生活会重要内容，要求党员定期向党支部汇报廉政建设情况，自觉接受党支部和全体党员的监督。二是强化社会监督。采取特约审计监督员、公开监督电话、审计回访、定期走访和审前公告、结果报告公示等监督载体，接受社会各界对审计行为的监督。三是被审单位监督。印有《审计人员廉洁从审、文明审计情况反馈表》，在审计组进点时交被审计单位，审计实施结束后，由被审计单位签署意见，作为考核审计组廉政纪律和审计项目质量评优的重要依据。四是审计组自查自纠，制定了《分宜县审计组执行廉政纪律情况自报表》，在项目完成后，由审计组填写交局党组。
一、党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地进行党风廉政建设，组织部门全体人员认真学习《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》的重要内容和上级领导的重要讲话精神，进一步提高全体党员对党风廉政建设重要性的认识。认真制定了三项措施，从源头上加强了党风廉政教育，强化了全体员工的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是抓好党风廉政宣传教育工作，紧密结合接待工作实际，不断创新党风廉政教育工作。每周五下午定期学习党风廉政内容，尤其是《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》和其他有关文件，尤其是一些典型案例，要全体干警进行剖析，不断警示自己。
二是党风廉政建设和日常工作同步进行，严格规范工作要求，从源头上给予防范，明确廉政思想，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是认真参加XX举办的各项教育活动，教育部门党员干警要深刻认识新时期加强党性修养与反腐倡廉的内在联系，深刻理解解决党员在党性、作风方面存在问题的迫切性，自觉加强党性锻炼，坚持党的优良传统和作风。
二、2021年工作打算
继续深入开展反腐倡廉教育，进一步抓好员工的廉洁自律工作。反腐倡廉建设，教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入到日常接待中，加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导员工做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政建设，营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。着重抓好以下工作：
（一）继续适时安排廉政党课，组织学习党风廉政建设的有关文件规定，进行经常性廉洁从检教育；在日常工作中，提出执行廉洁从检规定和遵守检察纪律的要求，并加强检查监督；在总结工作时，对执行廉洁从检规定和检察纪律的情况进行讲评。
（二）定期进行员工约谈，掌握科里员工思想动态，发现违纪违法苗头问题及时向分管领导汇报并积极主动做好工作，防微杜渐。
今年以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，认真履行“一岗双责”责任，坚持立党为公、执政为民，激厉个人和班子成员廉洁勤政，奉公守法，有力推动了我街道党风廉政建设。现将有关情况汇报如下：
一、谨记使命职责，认真执行党风廉政建设责任制
作为全街道党风廉政建设的第一责任人，我时刻注意把加强党风廉政建设作为工作的重中之重来抓，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责。
一是抓党风廉政建设责任制目标落实。按照上级党风廉政建设责任制的有关规定，我和党工委一班人结合本街道实际，研究制定了《龙都街道2012年度党风廉政建设目标责任书》，并与各社区（居）、部门进行层层签订。我本人在以身作则，认真执行党风廉政建设责任制的各项制度的同时，采取强力措施保证制度的落实。对各社区（居）、部门党风廉政建设情况，实行主要负责人季度汇报制度，保证了党风廉政建设责任制的全面落实。
二是抓党员干部廉洁自律建设。党工委坚持每半年召开一次领导班子成员廉洁自律专题民主生活会，每次我都要对班子的党风廉政建设提出具体要求。对一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。同时，加强对党员干部的廉政教育，在全街道党员干部中集中开展了“牢记两个务必，坚持执政为民”的权力观教育和多种形式的廉洁勤政法律法规教育活动。在每周六举行的集中学习活动中，规定前一个小时学习廉洁勤政各项法律法规和观看反腐倡廉教育片，收到了显著效果。我街道班子成员从未出现腐败违纪现象，今年以来，我街道人民来信来访中反映基层党员干部腐败违纪现象下降了二十个百分点。
三是抓监督约束机制建设。注重从源头上预防腐败违纪现象，在加强教育的基础上，强化事前、事中、事后的监督和约束机制的建立健全，进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、会审会签制度、重大事项报告制度、机关接待就餐制度、公务用车制度等规章制度，极大地提高了全街道党员干部的廉洁自律意识。其中，公务用车制度中对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定，并强化日常监管，建立了规范公务用车的管控机制。
二、永葆浩然正气，以身作则做廉洁奉公表率
在工作和生活上，把以身作则、率先垂范、严于律己作为提升领导力的最基本要素，以实际行动引导和教育全街道党员干部廉洁从政。凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人去做的，自己坚决不做。时时处处严格要求自己保持艰苦奋斗本色，平日工作中和同志们一样在食堂吃饭。
一是自觉遵守廉洁从政各项规定。作为党工委主要负责人，我带头遵守党风廉政建设各项规定，自觉用法规、制度来严格要求自己、约束自己，严格贯彻落实中央“八项规定”、纠正“四风”和我市关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定等，认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定，按“八个方面禁止、五十二个不准”办事，小处养德，小处树“廉”，正确对待物质地位、权利待遇，自觉控制欲望，抵制诱惑，时时自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，凡个人重大事项都随时向组织汇报。
二是公道正派选用干部。在干部任用上，坚持按原则办事，重实绩、重能力任用干部，坚决抵制跑官、要官的不良行为。换届和平日干部考察任用中，不仅听其言，更验其行，坚持选贤任能，知人善任，不任人唯亲，不讲个人恩怨，不论亲近远疏，确保选拔任用的干部德才兼备。
三是管好教育好身边人。在对家属子女和身边工作同志的管理上，我不断加强对他们的教育和约束，要求他们在生活上不搞特殊化，更不准打着我本人的旗号办私事、谋私利，做到了恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。一年来，我的家属子女及身边人没有违法违纪现象出现。
三、磊落为人处事，时刻把自己置于监督之下
工作和生活中做到“慎独”、“慎始”、“慎微”，光明磊落，坚持把自己置于组织和人民群众的监督之下。
一是主动接受监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》等法规，积极主动地接受组织和纪检部门的监督， 经常征求班子成员和广大党员干部群众的意见和建议。
二是坚持民主集中制原则。在干部任免、事项决策等重大问题和重大决策上，充分发扬民主，广泛征求意见，实行民主决策，从来不搞一言堂和家长制作风。在民主生活会上，积极开展批评和自我批评，主动查找问题，并诚恳地接受大家的批评意见，做到有则改之，无则加勉。
三是坚决不越红线。在街道机关建设、财政投资项目、重点工程等方面，坚持公平公正公开原则，不越财经红线，不为私人私事打招呼、写条子，不收受任何人的礼品财物。今年我街道道路建设、房地产开发等项目不少，我坚持不接触开发商、不介绍建筑商、不干预招标活动，将所有工程全部依法公开招标。
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