**巡察机构自2017年7月正式组建以来，在区委和上级巡察办领导下，坚持一手抓队伍，一手抓业务，迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下：
一、以“行动”为先驱，在巡察探索中寻求“路径”
党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从2013年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为5个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分38人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作5年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后4轮明确24名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。
二、以“问题”为导向，在经验积累中提升“技巧”
去年10月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破 “蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查；二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查；三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查；四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查；五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查；六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
三、以“强基”为目的，在品质锤炼中锻造“铁军”
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支106人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”；公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”；巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”；巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。
四、以“立制”为手段，在巡察过程中严守“规范”
巡察工作纷繁复杂，涉及方方面面，我们坚持以制度建设为保障，形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》，明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责，构建全面协调工作机制，与相关部门协同配合，推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”，指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》，明确相关责任，优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定，细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》，明确适用的对象和范围，回避的类型和方式，问责的依据和手段，进一步规范巡察干部履责程序，防控廉政风险，确保巡察工作客观公正。
五、以“创新”为动力，在发展延伸中力争“突破”
2018年，我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断，深入推进各项创新工作有序开展，力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街，91个村居，每个村居安排2名巡察干部（后备）驻点，每月必须开展驻村联络，广泛收集信息，及时发现问题，为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”网格，在巡察镇街时，延伸巡察所属部分村居，起到联动效应。本轮我区巡察3个街道，实现街道“全覆盖”，并“延伸式”巡察9个村居。另一方面，按照各村居特点，建立“无形”网格，根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况，每轮在常规巡察时，划定一个重点，开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组，对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察，增强针对性，提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面，驻村干部作为“不走的巡察组”，严格督促、检查被巡察村居整改落实情况；另一方面，对巡察发现的共性突出问题进行研判，组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”，做好经验提炼总结；开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作，把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进，让信息研究成果,寓于巡察工作实践，并进一步促进课题研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
六、关于巡视巡察工作的建议
（一）有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察，面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档，借力而巡。采用提级巡察方式，主要针对下级党委的常委部门和重点部门，让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡，借势而为。上级党委派出巡察“特派员”，代表更高权威，进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡，依靠更坚实，立场更坚定，措施更有力，挖掘更深入。三是交叉互巡，左右互搏。在全市面上进行统筹，针对问题多发的单位部门，采用交叉互巡方式，破除地域干扰、人情限制，促进地区间交流合作。四是立体巡察，内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系，扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”，开展多方面合作，从管理权限上破除人脉限制。
根据这次巡察工作的要求，XX社区党委从以下几个方
面汇报几年来社区党委工作开展情况、存在问题和整改措施：
一、基本情况
（一）自然情况。XX社区位于XX市区中部，现有居民XXXX户，总人口XXX人。党员XXX人，流动党员XX人。低保XXX人，残疾人XXX人，60以上老年人XXXX人，独居老人XXX人，空巢老人XX人，80岁以上高龄老人XXX人，90岁以上老人XX人。
（二）人员情况。社区工作人员共xx名（其中再就业协理员x名），其中党员x人，助理社会工作师x名，社会工作师x名。研究生学历x人，本科学历x人，大专学历8人。社区志愿者xxx人。
（三）工作开展情况。近年来，社区党委在街党工委的正确领导下，严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题，自觉遵守中央、省、市、区委有关规定，党委制度机制进一步建立健全，党委的核心作用得到进一步发挥，一是以党建为引领，团结党外干部和群众，结合意识形态工作，开展“两学一做”、“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”活动，落实“三个到位”。以党的十九大精神和习近平总书记重要思想为指针，通过落实“三个到位”实现了“有人办事、有场所办事、有钱办事、有章理事”的工作目标。使社区干部队伍的整体素质明显提高，党组织的凝聚力、战斗力大大增强。1、组织领导到位。成立了社区党建工作协调领导小组，实行了社区党委书记为第一责任人，分管副书记为直接责任人。形成了社区与驻地单位齐抓共建的良好工作局面。2、宣传发动到位。社区党组织通过召开会议、出板报、博客等形式大力宣传加强社区党建工作的重要意义和重点任务。3、运行机制到位。建立健全了社区党建工作联系会议制度、协调制，班子成员党建工作联系点制度和定期督查通报制度。二是打造特色品牌项目四个发挥工作法。 1、发挥社区团体作用。2、发挥两新组织的作用开展活动。3、发挥党组织监督作用。4、发挥网格化管理作用。三是以春之梦艺术团、爱心车队、京剧协会、广场舞队几支志愿者队伍为载体开展各类志愿活动，宣传党的方针政策，丰富居民业余文化生活。几年来开展了爱心车队免费接送中高考考生和家长活动；孝老行动与雷锋精神同行活动；“送关爱、送关怀”慰问活动等。通过社区志愿队伍积极努力开展各项活动，不仅让广大居民感受到了党的温暖，还增强了居民对党的认同感、归属感，幸福感、获得感。几年来，社区及个人先后获得了市、区两级的荣誉18个。
二、存在的问题和不足
(一)党的领导方面。
1、党组织的地位和作用“弱化”，缺乏凝聚力。一社区党委与共建单位沟通不够，共建合力不强。社区资源有限，没有充分利用辖区单位提供的资源，离“资源共享、共驻共建”的要求还有很大差距。例：社区活动室面积过小，很多活动无法完成，区教师进修校可以提供大型会议室，一小可以提供活动场所，但对于这些资源社区利用程度不够。二是党委在增加凝聚力问题上缺乏魄力。在职党员参与社区活动积极性不高，导致社区党组织凝聚力不强。党委对在职党员的教育与管理不足。例：每年在职党员都要到社区报道，参与社区活动，但部分在职党员有消极情绪，参与热情不高。社区党委未与在职党员的单位及时沟通，采取有效措施，导致在职党员发挥作用不明显。
2、党员教育管理只限于表面，党员去向掌握不精准。一是社区党委对新转入党员的日常管理过于表面。例：退休、下岗、失业人员的组织关系转到社区后，个人角色的转换使这些党员参加组织生活的积极性不高。有的离退休党员因年龄大、身体差、党员流动性大等原因增加了社区党员管理教育的难度，社区没有及时组织党员学习谈心。例：社区444名党员，大部分都是退休老党员，在冬天就成了“候鸟老人”，去了南方，手机关机或者换号，经常有短暂失联现象，社区党委没有及时掌握党员去向。二是对非公企业和“两新组织”的指导与管理不到位。例：爱心车队党支部全部由出租车司机组成，因工作性质原因，不能经常性参加“三会一课”，学习笔记也无法按时完成。社区党委考虑到其工作的特殊性，放松了对爱心车队党支部的要求，其党支部有软弱涣散问题，2019年对其进行了整改。
3、对社区工作人员缺乏引导和监督。社区工作量大，人员少，任务繁重，一些职能部门的任务都延伸到社区，时常处于疲于应付状态。社区人员工作过程中，容易浮躁，有畏难情绪，偶尔抱怨，党委在领导工作过程中，缺乏引导和监督，导致社区工作人员容易出现负面情绪。例：在疫情期间工作量骤增，各口的检查也正常开展，有些工作者有抱怨情绪，虽然及时制止，但仍然没有解决实际问题。
4、党组织生活制度落实不够全面。党委存在重工作、轻学习的现象，学习流于形式。对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。例：在主题教育过程中几次的集中学习，虽然党员都参与其中，但很多党员没有理解主题教育的意义，理论掌握只限于表面。
（二）党的建设方面
1、社区党员责任意识不强，工作方法因循守旧。邮政社区严格按照工作部署认真组织落实各项工作任务。但整体上看社区工作者积极性不够，责任意识不强。例：在党员活动中，活动负责人没有严格按照上报图片要求使用相机，经常用手机留存图片，导致有时图片不合格。偶有上报活动信息不及时的现象，影响活动上报的时效性。面对新问题和新任务面前更多的是老思路、老办法，与实际工作不相符，对事物的发展认识不深。例：社区为辖区艺术团申请音响设施的过程中，对艺术团实际使用的音乐器材不够了解，导致下发的设备不配套。
2、社区职能不清晰，服务功能弱化。由于社区工作量大，社区工作者没有实时了解和掌握群众的思想动态，在有居民需要社区出面协调时，社区无法帮助居民解决问题，导致服务功能弱化。一是社区解决不了的问题只能搁置，协调沟通能力有待提升。目前社区承担的各类工作任务有7大类125个小项，一些职能部门（如：供热、自来水、下水）协调起来非常困难。例：二建小楼居民反映，房顶漏水，此楼无房证，没有大修维修基金，大部分住户为低收入人群，无力承担维修费用，社区多次协调未果，无法继续协调，只能搁置，居民对社区认可度不高，给居民造成了困扰。二是社区对辖区内的精神病患者缺乏有效的监管手段。例：低保户xxx，犯病就到社区闹，家里管不了，社区建议送到专业医疗机构治疗，病人不配合。其它的精神病患者社区也缺乏有效的管理办法，无法按正常人的标准来要求他们，这部分人有一定的安全隐患。三是疫情期间网格台账更新不及时，给外来返回人员的核实工作带来一定难度。例：居民xxx，在疫情期间租住了税务楼的房子，但房主没有通知社区，社区疫情期间入户较少，不了解情况，上级推送信息时误认为非本辖区居民，后经多方核实才确认了住址。四是信访人员按照户籍地管理，不在本社区居住的很难处理。例：信访人员范某，户籍在邮政社区，人多年不在此居住，管理起来非常不方便。社区无法掌握其动向，导致此人两会期间两次进京上访又被劝回。
3、安于现状、锐意进取的工作意识不强。一是工作中开拓创新少，墨守成规多，缺少创造性地推进发展的工作举措。例：有居民提出阳台要掉落，报给房产后，房产让给找执法局，执法局也不管。一些工作者认为这不是职责范围内的工作，不愿意耗费时间和精力去帮助居民解决问题，没有切实根据情况灵活地开展工作。二是各部门要求开具的介绍信种类繁多，社区无法证明，引发居民不满。例如：公证处要的财产继承证明、工商局要的办理工商执照的证明等。无法出具，居民就办不了事，认为社区为难他们，总有过激的行为和言语发生，社区工作者有时不能耐心为居民解释。
4、党委缺乏对社区人员的心理疏导。社区抗疫的常态化和各口工作繁多，给工作者造成极大的心里压力，从2020年1月抗疫到至今，社区工作人员工作时间长，没有节假日和补助，每天都在排查、报表、接待隔离人员、和各卡口沟通等等繁杂的工作，目前各口大量的常规工作也开始骤然增多，让社区工作人员压力倍增，情绪不稳，党委缺乏对社区工作者人员的心理疏导，没有及时将社区工作人员的负面情绪转化成正面情绪。
（三）全面从严治党方面
1、从严治党不够全面。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，社区党委对社区党员的思想教育和日常管理不够全面。例：社区党员xxx，2017年2月19日因吸毒被公安机关发现并行政拘留五日。根据《中国共产党纪律处分条例》第三十四条第二款规定，邮政社区第二党支部党员大会通过了给予xxx同志留党察看一年的处分。2、工作作风不够严谨。（1）服务态度不到位。党员模范带头作用发挥不够，社区作为基层服务组织，工作琐碎，任务繁重，以至于个别党员党性修养不高，言谈举止不注意个人形象，说话办事方式比较随意。例：居民来办事时，社区工作者有时忘记使用“你好”、“再见”等文明用语。（2）发展党员方式过于被动，没有及时发现优秀的后备力量。发展党员本着自愿的原则，由本人递交入党申请书之后，党组织再进一步进行考察，主动发现和发展先进分子进入到党组织周围的能力不足。例：爱心车队xxx，疫情期间主动要求承担运送病患和疑似病例的任务，是一名非常优秀的志愿者，社区党委通过疫情才深入了解到xxx同志的优秀品质，将其吸收入党组织中来。3、党员先锋意识“淡化”。一些党员不注重发挥先锋模范作用，放松了对自己的要求。有的党员日常工作中把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。例：邮政社区现有党员444人，其中七成是退休党员，由于年龄较大，行动不便，难以参加社区活动，无法按时交纳党费，收缴工作难。
三、下一步工作打算
（一）加强党的领导力，强化党委的主体作用。1、进一步抓好组织建设工作。认真落实“三会一课”制度，加强党员队伍管理，开展交心谈心活动，从思想上、理论上端正党员干部的工作态度问题。加强与在职党员和共建单位的联系和沟通，发挥在职党员的能动性，为居民提供更加优质的服务。2、通过现代化手段，及时掌握党员的流动情况。通过添加微信、建立党员微信群、登记党员直系亲属电话号码的方式，保持与党员的密切联系。3、加强对非公企业和“两新”组织的党建指导。通过组织其学习、活动，提高党员政治觉悟，深化大局意识，以党建为引领，团结干部和群众。深化抓好党员教育和培训管理与跟踪监督并举，探索加强对新党员管理教育长效机制，不断增强支部、党员队伍纯洁性和先进性，推进党建机制和方法创新。4、加强党员教育管理，提高党员综合素质。在提高党员的综合素质上下功夫。根据不同行业，岗位，特征和党小组区域做好教育管理规划，落实相应的教育内容和培训措施，增强党员政治觉悟，提高党性修养，提高综合素质不断进步。
（二）加强社区党建，强化宗旨意识，真正做到解放思想、实事求是。1、重视意识形态工作，加强思想引领，做好常态化疫情防控工作。开展经常性谈话，疏导社区工作者的压力和消极情绪。2、切实解决群众关心的热点、难点问题。能解决的立即解决，暂时解决不了的做好解释工作并形成备案，做到件件有着落。3、加强党性修养，树立模范形象，找差距、重落实。进一步改进工作作风，强化社区的服务宗旨和服务意识。通过学习优秀党员的先进事迹和先进典型，对照自己的工作现状找差距、找落实。4、加强党员队伍建设，进一步夯实发展党员的群众基础。高度重视入党积极分子队伍建设，通过调查研究和深入了解拓宽视野范畴，强化教育培养和考察跟踪管理，努力把先进分子吸收到党组织周围，不断扩大党的阶级基础和群众基础。
（三）全面从严治党，发挥党组织以及社会组织监督作用，随时改进工作中的不足和问题。1、加强党员思想教育，提高“四个意识”，加强与群众的联系，用行动贯彻全面从严治党的决心。密切联系党员群众，掌握党员的思想动态，结合社区实际，动员网格长、楼栋长、单元长等，发现辖区内的问题随时上报党委，对于思想上有波动的党员，及时找到问题所在，帮助其回归正轨。接受居民对社区工作和社区党员、辖区党员的监督，通过广泛监督，把监督渗透到社区工作的方方面面，保证党员队伍的纯洁性和先进性。通过添加退休党员微信或者其儿女微信的方式，为行动不便的党员提供更加人性化的服务。行动不便的党员本人或者儿女没有微信，由支部书记上门代收党费。开展活动时，因身体原因不便参加的党员可以利用远程视频参与互动等等。
（四）建议。1、成立专门的联动小组，由各单位的负责人或委派人组成。建议成立专业维修队，负责对无物业楼房损坏“三水”的检查、组织、维修，切实解决困扰社区多年的难题。2、信访工作交由专门的部门来进行管理，特别是值守。按照信访人员的居住地进行管理，并协调有关部门予以沟通解决，便于掌握居民动态和实际情况。3、安排专业的心理医生为社区人员疏导情绪。对社区人员心理进行辅导，减少各口工作量，为基层减负。
根据县委第*轮巡察工作安排和要求，现就人大常委会机关近三年来有关工作汇报如下。
一、基本情况
人大常委会机关内设机构为办公室、财经工委、选任联工委、教科文卫民宗(社会建设)工委、农经(城建环资)工委、监察和司法工委。办公室下设信访室、代表联络服务中心、秘书科、信访科。机关现有干部职工**名，其中县级领导干部*名，科级领导干部**名，一般干部、临聘人员**名。机关设党支部1个，下设在职、离退休党小组各1个，现有党员**名，其中在职党员**名，离退休党员**名。近三年来，**县人大常委会机关在人大常委会党组领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党中央和省委、市委、县委决策部署，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，机关党的建设、人大业务、作风建设等各项工作取得明显成效。
二、工作情况
(一)始终把政治建设摆在突出位置，着力夯实机关各项工作基础
1.坚持党的领导。认真贯彻党中央和省委、市委、县委决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分发挥支部在推进机关工作中的领导核心作用，以制度上的规范促进理论上的提升，以理论上的提升促进政治上的自觉。认真贯彻民主集中制，不断规范党内政治生活，全面落实支部工作向常委会党组和县直机关工委请示报告制度，落实支部工作组织生活系列制度，推进支部标准化规范化建设。近三年来，共请示报告工作20余次，开展“三会一课”活动100余次，召开组织生活会3次。201*年，机关支部标准化规范化建设工作获验收通过。
2.坚定信念信仰。以“两学一做”、“三会一课”为载体，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。紧紧围绕“集中整治干部不担当不作为突出问题”专项活动，“解放思想敢担当、真抓实干有作为”主题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，组织机关干部系统学习习近平总书记系列重要论述、党和国家各项方针政策，深入开展学习研讨活动，前往*****、*****、*******等实践体验活动。近三年来，共开展干部职工政治业务集中学习100余次，印发《学习资料》113期，开展集中研讨10次，专题党课12次，实践体验活动12次，机关干部职工的思想政治理论基础进一步夯实，理想信念进一步坚定。
3.守牢舆论阵地。认真贯彻落实习近平总书记意识形态领域重要讲话和指示批示精神，成立了意识形态工作领导小组，印发了意识形态工作责任制实施方案，建立了意识形态工作分析研判、第一责任人意识形态工作和网信工作等制度，签订了年度意识形态工作责任书。坚持意识形态领域指导思想、理论知识学习融入机关政治业务学习、支部“三会一课”，以系列主题教育活动开展为契机，把习近平总书记关于意识形态领域重要讲话篇目全部列入主题教育学习研讨范围。扎实开展机关意识形态领域安全工作，严格新闻信息发布和文稿上传网络把关，切实加强机关工作微信群和QQ群管理，实时通报机关意识形态工作情况，确保了机关意识形态领域安全。
4.强化法治观念。紧紧围绕常委会年度监督议题，按照常委会学习计划安排，适时组织开展机关集中学法活动，邀请有关专家现场授课，开展相关法律法规学习研讨活动。积极参与宪法法律、综治禁毒、扫黑除恶等宣传活动，组织机关干部到商贸城广场、现代广场开展法制宣传;结合文明城市成果巩固和脱贫攻坚工作开展，深入巩文网格和帮扶群众宣传国家政策、社会主义核心价值观等内容，推动全社会形成良好法治氛围。近三年来，共组织开展集中学法活动30余次，举办学法讲座2期，深入群众开展法律知识宣传宣讲15次。
(二)始终把服务保障作为工作目标，着力推进机关工作高效运转
1.严格办文程序。紧紧围绕全县工作中心和阶段性重点工作推进，围绕常委会工作安排和省、市人大相关专项工作要求，认真做好常委会各类文稿起草工作，完成了常委会年度工作要点、工作报告、县乡人大工作汇报、省市人大有关专项工作汇报等文稿100余篇。切实把好公文办理政治关、政策关、事实关、格式关，进一步规范公文拟制、签批、呈阅、办理、归档等工作。近三年来，共制发公文339余件，收处公文6600余件，做到公文处理及时、规范，基本无差错，确保公文处理质量。
2.精细办会环节。坚持会前认真制定方案、下发会议通知、起草会议文件、做好会务准备和生活安排等;会中组织好人员报到、记录好会议记录、回收好会议材料等;会后编写好会议纪要、做好资料收集归档和会议经费结算、总结会务服务经验和不足等，有力促进服务会议工作水平的不断提高。三年来，承办了县一届人大二、三、四、五次会议，常委会会议**次，主任会议**次和人大工作相关会议**余次会议的会务工作。
3.狠抓办事效率。及时对接县委、“一府一委两院”和有关工作部门，认真谋划各类会议服务工作。努力找准参谋服务与履职尽职的途径与方法，强化各工委室之间的沟通协调，形成较强的工作合力。近三年来，完成了全国和省、市人大来**调研有关工作和其他地县人大来**考察学习共80余个团组的对接和服务工作，完成了县人大常委会到浙江、福泉等地开展考察学习活动的对接工作，完成了人大预算联网监督平台和司法监督平台建设、内司工委更名为监察和司法工委、镇乡(街道)人大代表联络站建设等服务工作。
4.强化调研研究。紧紧围绕防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染治理“三大攻坚战”开展视察调研和执法检查为常委会审议有关专项工作提供了重要参考。近三年来，根据人大常委会监督工作安排，完成了全县金融机构服务地方经济社会发展、实体经济培育、易地扶贫搬迁、产业扶贫推进、生态环境保护、“河长制”工作等的视察调研，围绕**贯彻实施《**省大扶贫条例》《**市市辖县集中式饮用水水源保护条例》《**市湘江保护条例》等开展了执法检查，形成专项工作视察调研、执法检查报告36篇。
5.推动改革创新。结合换届后机关工作实际，进一步修订和完善各项工作制度，确保了机关各项工作有章可循。根据市人大有关工作安排，做好***街道居民议政会试点指导工作。根据县委安排，指导各乡镇人大完成了副主席的选举工作，进一步夯实人民代表大会制度基层基础。根据常委会安排，修订完善《县人大常委会主任会议议事规则》，推进常委会主任会议议事更加科学、规范、高效。结合乡镇人大“双规范”建设，指导乡镇制定实施人民代表大会及主席团议事规则。
6.助力脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚帮扶作为工作的重中之重、急中之急，主动担当脱贫重任，积极投身脱贫攻坚，全面落实帮扶工作责任。认真落实“321”干部帮扶机制，组建7个帮扶工作小组，深入**、**、**、**、****、***、**等相关村(社县)开展帮扶工作。近三年来，机关干部累计结对帮扶困难群众70余户，帮助贫困村对接协调项目发展资金****余万元。承担深度贫困村**镇**村的脱贫攻坚帮扶工作，对接协调解决了困扰坪塘村多年的饮水安全、电网改造、交通出行、健身娱乐设施紧缺等问题。先后下派**、***、***3名干部分别到**养龙、**凤凰、**坪塘驻村，全力助推贫困村脱贫。
7.抓实问题整改。狠抓省委巡视反馈问题整改，召开党组巡视整改专题民主生活会，对标查摆**个问题，制定整改方案，明确整改要求，所有问题已于201*年底前整改完毕。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作安排部署，对照**个专项整治，深入查摆问题**个，结合工作实际逐一进行整改，有力促进了机关干部作风转变，干事创业精气神进一步激发。针对省委第五轮巡视第九巡视组巡视反馈机关存在违规发放信息调研稿酬和问题，成立整改工作领导小组，专门召开会议研究，对201*年至201*年县人大常委会办公室发放的**万元信息调研稿酬全部进行了清退。
(三)始终把党风廉政建设抓在手上，着力筑牢廉洁从政底线防线
1.强化制度建设。修订完善机关党风廉政建设责任制度、机关公务接待制度、机关公务用车管理制度、机关公务出差管理制度、机关财务管理制度、机关考勤制度、机关学习制度等7项工作制度，修订完善机关党风廉政建设责任书，层层签订责任状，成立《县人大常委会机关党风廉政建设内部作风督查领导小组》，定期开展机关内部作风督查，推进“一岗双责”责任到人。
2.筑牢廉政根基。组织开展廉政建设理论学习活动，学习习近平总书记系列重要论述，学习各级纪委全会精神。坚持以各级各地违纪违法典型案例警示、教育机关干部。深入党风廉政建设教育基地开展实景体验活动。紧紧围绕节假日等时间节点开展廉政党课活动。严格执行“三中一大”报告制度。近三年来，机关共开展廉政理论学习活动30余次，学习各级各地违纪违法典型案例150余起，开展廉政教育实景体验活动3次，为机关干部职工上廉政党课3堂，向县纪委报送“三重一大”30余份。
3.加强提醒提示。发挥“四种形态”警示教育干部作用，本着保护干部原则，采取集中谈话和个别谈话相结合方式，针对机关干部作风纪律等方面存在的苗头性倾向性问题，实时开展干部谈话提醒和批评教育。近三年来，共开展干部职工谈话提醒**人次。
4.推动作风转变。通过“集中整治干部不担当不作为突出问题”专项活动和“解放思想敢担当、真抓实干有作为”主题教育活动开展，真抓实干、主动作为的工作能力本领进一步增强。机关干部充分发挥联系群众广泛的工作优势，积极参与全县重点项目建设、招商引资、扶贫帮困、社会稳定、乡村振兴建设等中心工作。围绕全县经济运行和“三大攻坚战”实施，深入乡镇(街道)、村社和群众开展调查研究、视察检查等活动，精准掌握实情，切实找准问题，提出可行意见建议。近三年来，累计开展各类调查研究150余次，走访群众1万余人次，帮助群众解困困难数百起。
5.持续整治“四风”。严格落实“中央八项规定”及实施细则和省委、市委、县委有关规定，严把公务活动经费支出、机关车辆使用、干部作风纪律关口。聚焦“四风”问题新表现新动向，对机关干部“四风”方面尤其是形式主义官僚主义方面存在的问题进行全面排查。开展机关领导干部利用茅台酒和名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治活动。近三年来，机关没有出现违规接待、违规使用车辆、违规公款吃喝等行为，也没有发生干部违反相关规定的行为。
三、存在问题
近三年来，县人大常委会机关党的建设、党风廉政、意识形态、脱贫攻坚等各项工作在常委会党组的领导下，坚持与人大业务各项工作有机融合，同步推动，取得了可惜的成绩。但对比组织高标准高要求，对比群众期待，对比新时代目标任务，显然还有不少差距。主要表现在：
(一)主体责任落实不到位。平时忙于处理协调机关事务、对接联系“一府一委两院”和脱贫攻坚，在党建工作上投入精力少，统筹协调不够，未能坚持做到“两手抓、两不误、两促进”。在接受省委政治巡视期间被指机关党建工作不力、制度执行不好问题，在接受县直工委党建工作检查时，被指工作开展不规范问题，压力传导不够，对党建工作落实情况没有做到亲自检查督促，对支部抓党建工作要求不严，未能全面有效抓好落实。
(二)开展理论学习不深入。认为机关的党员基本都是机关的领导干部，在理论学习上有自己的认识，也参加了党组中心组学习和机关政治业务学习，要求支部再次组织学习必要性不大，没有深刻认识理论学习是党员的终身课题的重要性。导致一些需要在支部党员大会、支委会、党小组会上学习的内容被打折扣、被列为党员自学内容，降低学习标准执行，影响了学习质量。
(三)对标管理党员不够严。习惯性地认为机关的党员大多经过多岗位锻炼，素质过硬、本领过硬、作风过硬，思想上不存在问题。导致个别党员领导干部在参加支部组织生活问题上习惯自我决策，在没有特殊原因的情况下，也给自己找个不参加的理由“请假”，组织观念逐步淡化，党员意识逐渐滑坡，思想认识逐步下行。
(四)党建业务联系不紧密。思想上还存在党建与业务工作联系不大、衔接不多的认识，机关党建活动更多停留在为党建而活动，为活动而活动，对党建如何引领机关业务工作、促进机关业务工作开展思考不多，没有真正找准党建工作与机关业务工作的结合点，关键还是对开展党建活动的目的和意义在认识上存在差距。比如：在开展脱贫攻坚帮扶工作中，机关的干部更多是关注自己帮扶户如何搞产业、抓收入，没有思考如何帮助村组织发挥党员在推动脱贫攻坚中的重要作用，导致党员示范作用发挥不好，引领不好，群众对政策满意度不高，个别群众认为自己就应该享受一切，脱贫信心、发展动力不足，影响了脱贫进程和质量。
(五)党建工作开展不常态。以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，推进机关党的建设工作常态化制度化开展，是确保党员思想先进、队伍纯洁的关键一招，是做好机关党建工作的基本形式，也是重要保证。机关在开展党建工作时，往往因为业务工作多、事务杂而选择让步，把党建学习活动开展简单地用印发学习资料、要求自学等形式代替，导致常态化开展学习活动存在“松一阵、紧一阵、又松一阵”的现象。
(六)从严治党抓得不深入。一是理论学习深入不够。对中央和地方各级党委党风廉政建设工作会议精神和党风廉政建设有关文件学习还不够深入，学习更多停留在读原著上，围绕会议和文件精神开展专题研讨、专题解读做得不够。二是廉政活动开展创新不够。总认为人大机关基本不涉及重大项目、大额资金、人事安排等重大工作，党风廉政建设风险点低，开展党风廉政建设有关活动、召开有关会议、组织专题党课等存在完成任务现象，影响了质量。三是干部建设管理不到位。在慎独、慎微上不能从严要求，在自警、自省、自律上不能从高设标。对机关干部廉洁自律要求松一阵紧一阵，存在想起来谈谈、检查前抓抓、空闲时补补等问题，没有结合干部作风表现充分运用“四种形态”开展教育提醒等，廉政建设的笼子扎得不牢。
四、下步打算
(一)压实主体责任。严格落实《中国共产党支部工作条例》和省、市、县关于基层组织建设有关文件精神，进一步细化机关支部支委及支委班子成员、支部党员的党建工作责任，引导支部全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升党员意识。结合中央和省委、市委、县委安排部署，细化研究党建重点工作，切实强化管党治党责任落实，严格落实机关一把手亲自抓、支部具体抓的工作要求，统筹推进机关党建工作。进一步提升自查效果，每季度对机关和支部落实基层党建工作情况开展自查，不断在工作推进中发现问题、整改问题，切实提高机关党建工作质量。
(二)深化理论学习。认真制定机关党建工作计划，明确学习内容，充分利用“三会一课”、机关政治业务学习会和机关业务工作会时间，及时学习中央和省、市、县委对党建工作的有关要求和文件精神，认真学习党内法规。根据组织要求，适时组织实施好相关专题学习研讨活动，引导机关党员积极参加各类学习交流和研讨活动，不断提高机关党员认识党的能力，进一步提升机关党员思想素质。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立“不忘初心、牢记使命”的制度，更好用马列主义中国化的最新成果指导工作开展，切实做到政治素质过硬，思想认识到位，党员意识牢固。
(三)切实规范管理。更加注重机关党员教育管理，适时在机关政治业务学习会上通报党员参加学习活动情况，征求党员对机关党建工作的建议意见，讨论机关有关决议决定，组织学习国家有关法规和政策。引导党员发挥人大干部联系群众广泛的工作优势，深入群众积极宣传党的方针政策，更好发挥人大党员在服务群众、服务社会、服务发展中的示范带头作用。认真开展离退休党员送学上门活动，建立“离退休党员”联系群，及时向离退休党员分享党内法规制度，引导开展自学活动;号召离退休党员积极参与机关党建活动，认真听取其意见建议，不断改进离退休党员服务工作，更好为离退休党员提供良好学习活动环境，切实把离退休党员的余热发挥出来。
(四)抓好有效衔接。坚持党建引领，坚持党建活动促业务工作开展，做好党建活动与机关工作的有效衔接。根据人大常委会监督、视察、调研、执法检查、专题学习等活动安排，组织机关党员深入红色文化教育基地、革命传统教育基地、干部警示教育基地、各类示范基地等开展党员学习教育活动。通过“请进来”的方式，结合人大监督工作重点，开展相关法律法规知识专题讲座和有关国家政策和文件解读等。组织党员参加各类党建竞赛、文娱活动，进一步丰富机关党员组织生活，更好调动全体党员参加组织生活积极性和主动性。
（20XX年X月XX日）
同志们：
这次会议的主要任务是，听取六届县委第十一轮巡察工作情况汇报，研究部署下一步巡察工作。
今天的会议共有三项议程。
首先，进行第一项议程，请各巡察组分别汇报巡察工作开展情况。
下面，进行第二项议程，请赵俊阁同志汇报第十一轮巡察工作综合情况。
……………………………………
（汇报完毕）
下面，进行第三项议程，请各位领导发表意见。
刚才，我们听取了X个巡察组和巡察办的汇报，几位领导结合我县实际，提出了很好的意见建议，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。总体来看，这轮巡察，在任务重、压力大的情况下，能够按照政治巡察的要求，围绕坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题，着力查找政治偏差，纠正政治偏向，推动巡察工作有力有效开展，较好的完成了县委交办的任务。在此，我代表县委向大家表示感谢。会议原则同意巡察组、巡察办提出的意见建议和对问题线索的处理意见。会后，请巡察组、巡察办将发现的问题从严从实向被巡察党组织反馈，明确整改要求，限期整改到位。下面，就做好下步工作，我讲三点意见。
一、坚持问题导向，充分认识把全面从严治党落实到“最后一公里”的艰巨性和复杂性
从本轮巡察看，比较突出的问题主要集中在以下五个方面。一是贯彻落实中央和省委各项决策部署不到位。从汇报看，各村均不同程度存在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位问题，村级意识形态阵地建设基础相对薄弱，农村书屋作用发挥不明显。有的村推进大气污染防治工作不坚决，冬季清洁安全取暖工作不到位，比如，......二是党组织政治领导力发挥有欠缺，民主集中制执行不严格，议事决策机制不健全。......三是对党建工作主体责任认知有偏差，未能将党建工作摆在引领各项工作的首要位置。......四是存在违反中央八项规定精神，工作作风不扎实问题。......五是担当尽责不够，服务群众能力不足。........
上述这些问题，说明基层党组织特别是村级党组织仍然存在很多突出问题和薄弱环节，思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题尚未得到根本解决，全面从严管党治党责任还没有完全落实到党的基层末梢，形势依然严峻复杂。各级党组织要充分认识巡察工作在全面从严治党中的重要作用，深入学习贯彻习总书记关于巡视巡察工作的重要论述和全面从严治党要求，不折不扣执行《准则》《条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，把政治纪律和政治规矩摆在首位,加强党性党风党纪教育,把严的主基调贯穿于管党治党全过程，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，扎实筑牢党的执政根基。
二、深化巡察成果运用，确保整改工作取得实效
习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。我们要强化巡察成果运用，加大巡察发现问题的整改和督促力度，确保件件有着落、事事有回音。一要压紧压实整改责任。要把解决问题、促进工作、推动发展作为巡察的出发点和落脚点，督促被巡察党组织认真履行主体责任，切实履行“一岗双责”，主动认领问题，认真制定整改方案，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任人员，做到整改可量化、可检查、可问责，确保所有问题及时整改、全面整改、彻底整改。对于村级巡察反馈问题的整改，乡镇党委书记是第一责任人，要对问题整改负总责；分管领导、包村乡镇干部、村支部书记作为直接责任人，参与整改工作全过程。要层层传导压力，坚决防止问题层层“转包”、新官不理旧账等倾向，确保整改成效。二要形成整改监督合力。纪委监委、组织部、巡察办要积极承担整改监督责任，形成监督合力，把督促巡察整改落实作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容。纪委监委对巡察移交的问题线索，要加快处置办理，加大问责力度，达到问责一个、警醒一片的效果，最大程度体现震慑作用。组织部要把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。巡察组、巡察办要追踪跟进重要问题整改，严格审核整改报告，做好整改督促检查协调服务，及时通报有关情况。三要强化共性问题治理。巡察不仅要善于发现问题，还要善于透过表面现象寻找问题发生的规律，促进共性问题和体制机制得到系统性整改。对巡察发现的共性问题，涉巡党组织要深入分析问题根源，认真排查梳理风险点，进一步建立健全各项制度机制，从源头上堵塞漏洞、规范程序，以巡察促进面上工作扎实有效开展。对巡察发现的普遍性、倾向性问题要进行通报，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责。
三、强化管党治党主体责任，以强烈的政治担当推动巡察工作高质量开展
今年是深化政治巡察的关键之年，是实现六届县委巡察全覆盖之年，我们要不折不扣地贯彻落实党中央、省市委关于巡察工作的部署，下狠劲、重整治、严处理，真正让巡察利剑高悬、震慑常在。一要牢牢把握政治巡察定位。要突出政治巡察的“主题”，紧扣发现问题、形成震慑这一“主线”，把握围绕中心、服务大局这一“主旨”，在坚持党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，围绕“十四五”开局各项重点工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，扎实解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，打通全面从严治党“最后一公里”，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。二要确保实现巡察全覆盖。市委巡察工作领导小组要求，今年X月中旬前要完成村级巡察全覆盖。截至目前，我们已经完成对XX个村（社区）党组织的巡察工作，覆盖率为XX，还有XX个未开展巡察，可以说是时间紧、任务重、要求高。巡察办要综合考虑疫情防控和村“两委”换届因素，科学制定巡察方案，合理安排巡察任务，选调精干力量，精心组织推进，确保按时高质量完成全覆盖任务。三要扎实做好省委巡视反馈问题整改。省委第十五巡视组将于近期反馈巡视我县发现问题，我们要把巡视整改作为最大的政治任务，端正态度、全盘接受，迅速制定整改落实方案，明确责任人、时间表、路线图，推动各类问题扎实整改到位。四要锻造巡察铁军。巡察工作人员特别是在座的各位巡察组组长，担负着特殊使命和重大政治责任,要牢记县委重托，不断加强政治理论和业务知识学习，努力增强“九大本领”“七种能力”，使自己成为业务标杆、行家里手。要严守政治纪律和政治规矩，坚持打铁必须自身硬，实事求是开展巡察监督，带头落实中央八项规定精神，坚决防止被围猎、被腐蚀，切实打造一支忠诚干净担当的监督“铁军”，为深入推进全面从严治党、营造良好政治生态贡献巡察力量。
实行巡察制度，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措，也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展。以下是小编和大家分享的党员纪律作风建设讲话稿参考资料，提供参考，欢迎你的阅读。
党员纪律作风建设讲话稿一
尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导，同志们:
受委党委书记、主任郭安华同志的委托，我代表城乡建委党委表态发言。
首先，让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎!
实行巡察制度，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措，也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察，既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督，也是对我委党风廉政建设工作的全面检查;既是县委对我委党政班子的一次综合考评，更是对我委工作的有力支持和促进。刚才，巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求，巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排，我们一定高度重视，认真落实好县委巡察组的各项要求。现在，我代表城乡建委党政班子，郑重表态如下
一是要充分提高认识，全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度，从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度，从加快建设生态宜居新垫江的高度，充分认识开展这次巡察工作的重大意义，高度重视这次巡察工作，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感，自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。
二是要精心组织安排，全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识，把配合巡察工作作为一项重要的政治任务，认真履行配合、支持义务，全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点，认真反思班子和个人的工作，讲成绩不粉饰拔高，谈问题不护短遮掩，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道，让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排，认真组织，周密安排，为巡察组开展工作创造良好环境，确保巡察组工作的顺利开展。
三要诚恳接受监督，扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会，看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇，以虚心诚恳的态度接受监督检查，认真查找问题，扎实抓好整改，通过接受巡察，更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把思想统一到县委的重大决策部署上来，把精力集中到干净干事、加快发展上来，确保巡察工作达到预期效果。
四要抢抓新的机遇，加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来，与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来，与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来，以发展为主题，以稳定为中心，深入推进城乡建设大发展，以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩，向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。
谢谢大家!
党员纪律作风建设讲话稿二
同志们：
根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排，从20xx年X月X日至20xx年X月X日，市委第X巡察组将对XX市XX党组开展巡察。随后，市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长XX同志将作重要讲话。下面，围绕做好这次巡察工作，我讲三点意见。
一、提高认识，树立做好工作的坚定信心
市县党委巡察制度建立以来，巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐，紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任，积极探索实践政治巡察的方法路径，有效发挥了利剑作用。实践证明，巡察顺党心，合民意，得到中央的高度关注。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要探索市县巡察，完善巡视工作网络格局;要统筹推进市县巡察工作，构建巡视监督立体网络格局。特别是十八届六中全会，把巡察工作写入党内监督条例，更是对巡察地位作用的充分肯定。党的十九大和十九届二中全会上，总书记再次对巡察工作提出明确要求。赵乐际同志也多次对巡察工作作出重要指示。X届X省委对巡视巡察工作尤为重视，省委书记XX同志多次作出指示。市委书记XX同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明，决心坚定，要求具体。因此，我们要对建立巡察制度的科学性更加自信，对巡察监督的利剑作用更加自信，对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来，在市委的坚强领导下，不断提升巡察监督的震慑威力，坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。
按照X届市委第X轮巡察授权分工，我们市委第X巡察组负责对市X党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个XX”建设的高度，统一思想，深化认识，自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感做好各项工作，全力支持、配合、完成好这次巡察任务。
二、明确任务，依规依纪开展巡察监督
根据《中国共产党巡视工作条例》和XX省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法(试行)》等有关文件精神，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面，按照统一部署、同步展开，集中汇报、分头反馈，分头整改的要求，坚持巡视巡察工作方针，深化政治巡察定位，坚持党的领导，坚定政治方向，查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题，突出“关键少数”，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争，深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况，落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。
在巡察方法方面，主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理信访举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要，列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议;调阅、复制有关文件、资料，召开不同层次的座谈会，个别谈话，了解掌握群众来信来访中反映的有关问题;采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。
巡察期间，按照问题线索办理的有关规定，市委巡察组可以按照干部管理监督权限，经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理;对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索，由市委巡察办在巡察结束后，汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党委或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解，但不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。
三、齐心协力，确保巡察取得扎实效果
做好巡察工作，是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展，请XX党组在以下方面给予支持和帮助：一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报;二是通过内部通报等途径(有条件的通过广播、电视)，通报今天的会议精神，公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况;三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作，提前做好巡察谈话准备，并在谈话时向巡察组如实反映情况;四是巡察组在巡察期间，将根据工作需要，列席有关会议，请将会议召开的时间、地点、议题等，提前通知巡察组;五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报;六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料，请有关领导和部门给予支持和配合;七是要采取有效措施，保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡察工作政治性、政策性、互动性很强，市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视，提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定，不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容;坚持实事求是原则，对反映的情况和问题，严肃对待，认真分析研究，为市委提供真实可靠的情况;坚持群众路线，深入基层，深入实际，认真倾听干部群众的反映，掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律，公道正派，尽职尽责。巡察期间，不搞迎来送往，拒绝各种宴请，不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并随时对巡察工作提出意见和建议。
巡察组在XX巡察工作期间，主要办公地点在XX市XX宾馆四楼，设专门值班电话：XX(受理时间为早8:30至晚6:00)，手机联系方式：XX，开通网上电子信箱：XX，同时在各县区X和XX单位设置市委第X巡察组征求意见箱。
同志们，巡察工作使命光荣、责任重大。让我们严格按照市委和市委巡察工作领导小组的有关要求，统一思想，振奋精神，同心同德，扎实工作，共同完成好市委交给我们的任务，为建设“四个XX”做出新的更大贡献!
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