一、督查内容
全市环保系统工作人员遵守作风建设七项要求的情况。
二、督查方法
督查工作由效能督查室具体负责，采取从社会聘请专门人员进行暗访、定期检查和不定期抽查相结合的方法。建立督查曝光制度，设立曝光台，效能督查室每周一次将督查情况以督查专报进行通报。
三、违规处理
1、科室（单位）负责人是本科室（单位）作风效能纪律建设的第一责任人，对本单位作风效能纪律建设负总责。科室（单位）出现违规违纪行为的，对科室（单位）负责人进行通报批评。
2、对各级纪检监察部门在明察暗访中发现的违规行为，给予当事人警告纪律处分、停职反省，并在全体人员会议上进行检讨，同时取消本人及所在科室和科室负责人的评先树优资格。
3、对局效能督查室组织的检查中发现有以下情况的，分别给予相应处分:
⑴对上班迟到、早退，上班时间打牌、上网玩游戏、炒股、随意串岗、聊天，在会场接打电话、收发短信、交头接耳、随意走动、打瞌睡，不按规定着装，无故旷工半天的，给予通报批评；对以上行为发生两次或无故旷工一天以上的，给予警告纪律处分，并取消本人及所在科室和科室负责人的评先树优资格。
⑵严禁工作日中午饮酒。工作日中午饮酒的，发现一次，给予通报批评；发现两次，给予警告纪律处分，并取消本人及所在科室和科室负责人的评先树优资格。
⑶严禁到企业就餐。到企业就餐的，发现一次，给予通报批评；发现两次，给予警告纪律处分，并取消本人及所在科室和科室负责人的评先树优资格。
⑷严禁公车私用，严禁公车停靠饮食、娱乐场所。发现一次，给予通报批评；发现两次，给予警告纪律处分，并取消本人及所在科室和科室负责人的评先树优资格。
⑸故意刁难服务对象、服务态度蛮横、违规收受钱物、接受宴请，被服务对象投诉、调查属实的，给予警告以上纪律处分，调离工作岗位，并取消本人及所在科室和科室负责人的评先树优资格。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
一、时间安排
检查验收、总结提高阶段时间为1月30日—2月5日。各站室要结合实际，制定工作计划，明确工作重点，确保第四阶段工作圆满完成。
二、主要任务
（一）认真进行自查。各站室要对前期工作进行“回头看”，认真搞好自查。对于问题查找不全面、整改措施不得力、整改落实不到位，要集中时间和精力，加大工作力度，务必在检查验收、总结提高阶段予以解决。
（二）切实搞好总结。各站室要对这次纪律整顿活动进行认真总结，既要总结本站室在这次纪律作风整顿活动中好的做法和经验，也要反思站室在这次整顿活动中存在的差距和不足，形成书面总结报告。总结报告主要包括开展集中活动的基本情况、主要做法、取得的成效以及存在的问题、今后的打算等内容。总结报告于2月5日前报住建局纪律作风整顿活动工作领导办公室。
（三）严格检查验收。在各站室认真自查的基础上，局纪律作风整顿活动工作领导小组要组织专项检查。验收合格的站室予以批准活动结束，验收不合格的，要进行补课，限期整改，延期结束。检查验收实行百分制量化打分，其中，得分在70分以上的为合格站室，得分在70分以下的，为不合格站室。
（四）召开总结大会。检查验收结束后，局纪律作风整顿活动工作领导小组将适时召开干部纪律作风整顿活动总结大会，对各站室干部纪律作风整顿活动进行全面总结。
三、工作要求
（一）强化领导责任。各站室主要负责同志要高度重视检查验收、总结提高阶段的工作，周密部署，精心组织。抓签到、抓学习、抓形象、抓岗位、抓请假；确保检查验收、总结提高阶段的工作扎实开展，取得实效。
（二）严把重点环节。第三阶段时间紧、任务重，局纪律作风整顿活动办公室及各站室在具体实施过程中一定要严把三关，把工作做细做实。一要把好自查关。对照自查的内容要求，一项一项地落实，不回避矛盾，实事求是地反映情况，真正通过查找不足、弥补缺陷，确保每项工作都落到实处，个人自查于1月31日前交住建局纪律作风整顿活动工作领导办公室。二要把好群众满意关。这次整顿活动成效如何，关键看群众满意不满意，服务对象满意不满意。对于查找出的突出问题解决得如何，要让群众来评判，检查验收要采取多种形式，深入基层倾听群众呼声，把整改落实情况置于群众监督之下。三要把好建立长效机制关。对于集中整顿过程中总结的好经验、好做法，要形成制度，长期发挥作用。力求通过集中整顿，在取得实践成果、制度成果上有所突破，在干部纪律作风长效机制建设上有所收获。
近年来，__县工商局紧紧抓牢系统党风廉政建设和反腐败工作，着力在教育、制度、监督、纠风和惩处上下功夫，积极构建具有工商特点的惩治和预防腐败体系，为各项职能工作的顺利开展提供了坚实的保障。
着力强化责任担当，严格落实“两个责任”。一是坚持示范引领明责。进一步明确党委集体责任和领导班子成员个人责任目标、任务和要求，严格落实第一责任人的责任；带头加强教育监督、检查考核和廉洁自律，模范遵守中央“八项规定”精神和党员干部廉洁从政规定。二是坚持量化分解定责。实行班子领导挂钩分管的股室和联系的工商所党风廉政建设工作，督促挂钩联系的单位每半年听取挂钩联系点负责人的汇报，及时防控行政执法中存在的自由裁量畸轻畸重问题；推行“(文秘站:)五控一考”风险防控机制；严格“三公”经费预算管理，加大对实物定额、服务标准和预算支出的管理力度，“三公经费”支出同比下降36%。三是坚持责任追究问责。严格纪律监督，规范政府采购管理办法，加强对执法车、办公设施等金额较大的采购项目跟踪监督；严肃查办违纪违法案件，注重通过检查纠正问题；严格“一案双查”，在个别工商所干部在行政执法中实施的违规处罚问题中，对负领导责任的工商所负责人实行了追责处分。同时，强化党内监督，大力推进党务、政务、局务信息公开，把涉及党委决策、人事安排、财务开支、资产拍卖等事项在OA办公网上进行公布，自觉接受系统干部职工监督。
着力强化专职建设，锻造纪检监察“铁军”。一是建立党委主体责任、纪检监督责任报告制度。坚持每年以书面形式向县委、县政府和纪委报告本单位党风廉政建设落实情况，局属各单位负责人向当地政府和县局报告党风廉政建设落实情况。二是落实主要责任人述职述责述廉制度。坚持每年面向监管服务对象代表开展公开述职述责述廉活动，集中报告单位及其所属单位负责人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，广泛接受社会监督。三是不断加强制度机制建设。全面推广运用执法办案“案管系统”，严格落实行政处罚自由裁量制度，加强对行政权力运行的关键环节进行有效监督；强化领导干部廉洁自律，全面落实领导干部报告个人事项制度；建立并完善系统副科级以上干部廉政档案，定期开展“廉内助”座谈会，帮助和引导其争创廉洁家庭。四是加强纪检监察队伍建设。2015年，该局按照情况明、数字准、责任清、作风正、工作实的工作要求，完善了监察与局督察队协作机制，配齐了8个工商所5个直属分局（队）的兼职纪检监察员，举办了1期纪检监察员培训，学习了《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》和《纪检检查卷宗模本》、《纪检审理卷宗模本》、《纪检执行卷宗模本》。
着力强化正风肃纪，常态推进作风建设。一是强化纪律意识，组织编印了《制度汇编》、《纪律问责暂行办法》，在全员大会上通报不讲政治纪律和政治规矩的典型案例，架设“警戒线”、敲响“警世钟”，切实提高全局党员干部遵守纪律和讲规矩的自觉性、主动性。二是强化专项督查，县局监察室、督查队定期不定期，对各单位活动开展情况进行了专项巡查，督促活动抓实、抓细、抓深，杜绝活动开展走形式、一阵风，以活动的实际成效引导党员干部积极养成学规矩、用规矩、讲规矩的良好习惯。三是强化执纪监督，对系统内违反规定的有倾向性和苗头性问题，开展专项治理，同时切实加强对执行、权力运行和上级决策部署贯彻执行情况的监督检查，严肃查纠违反政治纪律政治规矩的人和事。四是强化纪律问责，把纪律审查作为重点，对党员干部违反政治纪律和政治规矩的行为，一经发现，严肃查办。
市委、市纪委：
2005年，我办在市委、市政府、市纪委的正确领导下，认真贯彻十六届四中、五中全会，中纪委五次全会、省纪委八次全会和市纪委九次全会精神，从提高党的执政能力建设的高度，坚持把党风廉政建设纳入机关管理之中，与加强业务工作、改进机关工作作风、提高行政效能相结合，立足于教育，着眼于防范，切实抓好党风廉政建设责任制落实，取得了一定的成效。现将情况报告如下：
一、加强学习，进一步提高思想认识。一是加强了廉政教育。加大了廉政宣传教育力度，把全国全省全市党风廉政建设责任制方面的有关文件和有关会议精神和意见贯彻传达到全体干部中去。二是结合有关文件和会议精神的贯彻,组织党员、干部认真学习马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想，进一步提高全体党员干部的反腐倡廉意识，使广大党员干部树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是加强了法制和道德教育。通过学习，使办公室全体人员增强法制观念，做到依法行政，廉洁从政，增强自重、自省、自警、自励的意识。四是加强了职业道德教育。使反腐倡廉、行政提速、效能建设工作与日常业务工作紧密结合，提高了广大干部职工为领导、为群众、为基层服务的水平和质量，树立了廉洁自律的良好形象。
二、落实责任，领导做廉洁建设的模范。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度，体现了标本兼治，从源头上预防和治理腐败的原则，是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。市政府办党组十分注重党风廉政建设工作，要求办领导成员在加强党风廉政建设制度建设、组织领导、监督落实的同时，都能以身作则、率先垂范，坚持从我做起，管好自己。一年来，办公室领导班子始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行，注意严格要求自己，自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在住房、奖金福利等方面，同干部职工一视同仁，不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策，不违反有关规定。领导班子成员能够做到：凡要求干部职工做到的，自己首先做到；凡要求干部职工不做的，自己首先不做。一年来，还没有发现领导干部有违法违纪的问题，领导干部的表率作用促进了全办干部职工廉洁从政良好风气的形成。
三、健全制度，从源头上预防和治理腐败。制度建设是从源头上有效预防和遏制腐败的治本之策，是加强党风廉政建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的工作。我办结合实际，把完善制度、健全机制作为加强党风廉政建设的中心工作来抓。一是结合全国、全省电视电话会议和全市纪检监察座谈会会议精神，组织全办干部对已出台的《关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》、《宁德市人民政府办公室廉洁自律制度》、《党组民主生活会制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《失职追究制度》、《办公室工作人员守则》等各项规章制度的学习，以进一步提高执行党风廉政建设各项规章的自觉性。二是在“两节”到来之前重申市反腐败领导小组《关于开展禁止送收“红包”反对奢侈浪费工作的通知》精神，开展了制止送收“红包”，反对奢侈浪费及清理领导干部拖欠公款等专项工作，取得了明显成效。截止目前，没有发现办领导班子成员有收送“红包”现象和拖欠公款行为及参与赌博等。三是结合政府办公室工作实际全面推行程序公示制，对市政府办的办事、办会、办文的程序进行公开、公布，做到了公开透明，同时还制定了办事限时制度，提高办文、办事、办会的效率，确保政令畅通并及时落到实处，从制度上有效地防止腐败现象的发生。四是进一步完善干部教育和保护机制。建立了干部谈心制度，及时掌握干部的思想动态，了解干部八小时以外的生活社交圈，积极组织、引导干部参加积极、健康的社会、文化、体育活动，做到对党员、干部既严格要求，严格管理，又注意关心和爱护。
四、联系实际，使党风廉政建设工作落到实处。我办把党风廉政建设工作作为一项经常性的基础工作，与日常业务工作、机关效能建设、共产党员先进性教育活动工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查。同时，对重点岗位和人员实行重点管理和监督，使广大干部职工自觉按照党风廉政建设的要求做好各项工作，提高了为领导服务、为群众服务，为基层服务的水平和质量，卓有成效地开展各项工作。一是牢固树立服务意识。全体干部牢固地树立为人民服务的思想，努力提高为人民服务质量，把解决热点、难点问题作为工作的着力点和党风廉政建设的落脚点，在每项工作中体现出党风廉政建设，自觉地按照有关要求规范化，自觉反腐倡廉。二是提高服务质量。我们把市政府会议组织工作、市政府办文、办事、办会程序进行了公开，修订和完善了岗位责任制、科长负责制、程序公示制、首问首接制、失职追究制、限时办结制等一系列管理制度，并制定干部职工绩效考评制度，通过以程序公示制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律，以限时办结制克服工作中存在扯皮、拖沓现象，以绩效考评制约和激励干部积极性，提高了办事效率、有效地制止机关干部拿、卡、要的现象，树立廉政自律的良好形象。三是强化督查力度，确保工作落实。紧紧围绕政府中心工作，进一步增强决策督查力度，对市委、市政府部署的各项工作任务和为民办实事项目，以及关系全局的重大问题认真进行督查落实，确保政令畅通。同时，也有效地遏制某些机关单位的腐败现象。
五、齐抓共管，加大对党风廉政建设监督力度。一是坚持民主集中制原则。实行集体领导和个人分工相结合的制度，重大问题、工作决策均实行集体研究决定。定期召开党组会议、办务会议研究有关工作，不随意简化、变通，不搞临时动议，不以传批方式决定重大事项，有效地防止了一言堂和一个决策所带来了失误和偏差。每位班子成员都能从办公室工作的全局出发，思考问题，大胆放手地抓好分管工作。二是加强党内监督。在领导班子内部严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》的要求，自觉接受党内监督。同时，班子成员都能从团结愿望出发，大胆开展批评与自我批评，班子成员互相理解、互相支持、团结协作、以身作则，自我批评襟怀坦荡，批评同志真情实意。全办干部职工畅所欲言，气氛热烈，达到了增进理解、沟通、团结和谐，促进了工作的开展。三是强化科室职能作用。效能办及相关科室都能积极发挥作用，认真履行职责，严以律己，严格督促管理，在党风廉政建设中很好地发挥了主力军和先锋队的作用。四是建立健全监督机制。通过各种管理制度，教育并禁止干部接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动，加强对干部八小时以外的管理与监督，禁止干部利用职权和职务上便利为配偶、子女经商办企业谋取利益。禁止干部参与赌博，按要求，落实好个人收入申报和重大事项领导干部配偶子女在国（境）外定居或留学事宜报备、领导干部因公出国境登记及领导干部子女操办婚丧喜庆申报审批、报告制度，促使群众监督与党风监督、民主监督、舆论监督等有机结合起来，形成一股强大的监督力量，稳步、健康地推动党风廉政建设的开展。同时，对群众的举报，一查到底，发现问题，坚决处理，决不手软。
六、坚持原则，认真做好干部选拔任用工作。一是结合《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断完善市政府办党组会议制度，做到选拔任用干部集体决定，不搞临时动议和个人说了算。二是在干部选拔任用中，能坚持任职资格条件，能按《条例》规定的民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、党组集体讨论决定等工作程序选拔任用干部，大大地落实了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，使每一位选的干部都是领导放心，群众满意。三是严肃干部纪律。能坚持选拔任用干部的原则、标准、条件，坚持干部选拔任用的“十个不准”的原则，在配备干部能严格按照职数配备，没有超职数配备、滥设职位提拔干部，没有破格提拔，没有突击提拔干部，没有泄露酝酿讨论干部任免情况；解决抵制选拔干部中的各种不正之风。
七、严明纪律，落实领导干部廉洁自律规定。根据市纪委反腐倡廉工作部署，狠抓了“四大纪律、八项要求”、领导干部“约法五章”的贯彻落实，深入开展反腐败三项工作，促进党员干部自觉做好廉洁自律工作。认真抓好《遵守廉洁自律规定，坚决禁止奢侈浪费行为》有关规定的落实，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。特别是针对元旦、春节“两节”期间容易发生腐败现象的特点，对干部职工重申了廉洁自律的有关规定。做好领导干部礼品登记和收入申报工作，落实领导干部重大事情报告制度，强化“六个不许”、“五个严禁”的落实工作。根据市纪委、监察局的部署，对机关工作人员投资入股煤矿、非煤矿山情况进行了清理。一年来，没有发现班子成员及党员干部利用职权收受现金、有价证券、和支付凭证；没有违反财经纪律建立帐外帐，设立“小金库”；没有发现党员干部参与赌博和“”等非法彩票活动；没有发现领导干部利用职权为配偶、子女个人经商办企业谋取利益；领导干部基本上能落实好厉行节约制止奢侈浪费的各项规定，没有贪图享受乱花公款现象；大宗办公设备采购均通过政府采购办公开采购，接待费实行“三单合一”；没有发现违反人事工作纪律问题；能按规定开好班子民主生活会，并认真抓好整改意见的落实工作。
一、提高思想认识，精心组织实施
办公室党组成员集中两次，认真学习了总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、李希书记在市委电视电话会议和市纪委二次全会上的重要讲话。明确要求办公室科级以上党员领导干部，对总书记倡导的党员领导干部八个方面良好风气的内容，默记于心，深刻领会，严谨践行。尤其要对照李希书记提出的七个方面重点改进内容，深刻反省，自我检查，自我警示，自我提高。通过深入学习，大家对这次主题教育活动的内容和目的，有了真切的感受和认识，提高了作为领导干部的责任意识、危机意识和忧患意识。联系党员承诺制，党组成员都做了廉洁、务实、为民方面的表态发言和新的承诺。同时，还召开了办公室科级以上党员领导干部会议，传达和学习了主题教育活动的相关文件精神，进行了广泛的动员和组织安排，筑防线、保廉洁、树形象，已成为办公室党员领导干部的一个思想共识和工作态度。办公室党组按照市委的统一部署，紧密结合办公室工作实际、党员干部思想作风实际，研究制定了开展主题教育活动的《安排意见》，下发执行。成立了办公室主题教育活动领导小组及其办公室，全面负责主题教育活动的组织安排和监督检查。
二、紧密联系实际，深入开展调查研究
为避免学习流于一般形式，我们把学习教育的重点放在领导干部思想道德建设和勤政务实上，要求党员领导干部紧密联系工作实际，积极开展调查研究活动，并有具体的规定任务。党组各成员和其他副处级领导，每人要完成一个关于市三次党代会确立的推进跨越发展、构建和谐延安战略任务方面的研究课题；各科负责人，也要结合各科业务，完成一个研究课题。年末由党组评选出优秀论文，并予嘉奖。对各科室也明确要求，结合实际推行党员承诺制，进一步强化服务意识，提高工作质量和效率，树立办公室机关的良好形象。
三、严肃开展领导干部廉洁从政自查自纠和监察活动
党组各成员和其他党员副处级领导，安排在专题教育的第二阶段对照“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定，认真开展一次严格的自查自纠活动，并由纪检组、监察室进行监督监察。自查和监察的重点是各级纪委特别要求查处的几个方面：利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不当利益，以借为名占用他人住房、汽车，参与赌博或以变相赌博等形式谋取不当利益。自查结果要向党组进行书面报告，同时，还要主动向党组报告配偶、子女就业情况。
四、加强制度建设工作，巩固党风廉政建设的长效机制
办公室党风廉政建设责任制领导小组办公室，对照中、省、市出台的反腐倡廉有关规章制度，在办公室已有制度的基础上，正在抓紧制定和完善操作性强的党风廉政建设配套措施和办法。进一步健全和完善办公室《党风廉政建设和反腐败斗争工作制度》，探索建立办公室《党员领导干部廉政档案》。主要内容，一是对党风廉政建设责任制的工作程序和内容进行规范；二是进一步加强警示训诫防线建设；三是对领导干部管权、管钱、管人、管事等重要环节做出具体的监督规定。施行重要人事、事务、财务专项监督。拟提拔和新调人员，由行政科会同监察室全面考查，报党组研究决定；办公室各科三千元以上业务开支，由相关科室、财务科会同监察室，共同进行市场考查；未纳入政府采购的一万元以上的办公配置，物业、维修和工程等，由监察室对相关科、室、队、所和事务中心，进行开支监督。没有经过监察室会鉴的大额票据，主管领导不予审批；四是党员领导干部廉政档案制度，主要内容是：《党风廉政建设和反腐败斗争工作目标责任书》，述廉报告和其他规定报告、申报，考核结果和违纪违规问题处理情况等。
五、解决好干部职工集中反映的几个实际问题
当前干部职工集中反映的几个实际问题，一是提高医务室服务水平；二是改进机关食堂服务；三是关心干部职工身心健康；四是创造干部职工学习考查、开阔视野、提高业务水平的条件。办公室党组认真听取了这些意见，正在积极着手解决。市政府机关事务中心，对提高医务室服务水平和改进机关食堂服务，进行了专题研究。医务室拟配备2套以上观察床位和输液等一般救护相关设备，面向单位全体干部职工，开展正常的就诊就医服务。机关食堂本着质优方便的原则，从提高饭菜质量、整顿就餐环境入手，积极改进，切实提高了服务质量。行政科在搞好每年一次的干部职工健康体检的基础上，认真组织落实干部职工休假制度。坚持以人为本的思想，结合办公室工作实际，尽量为干部职工创造学习考察、开阔视野、提高业务水平的机会。行政科、财务科目前正在进行相关意向征集和计划，拟定具体的操作办法，积极为干部职工带薪休假与学习考查提供条件。
六、加强和支持纪检监察工作
纪检监察工作，在加强办公室党员领导干部作风和机关作风建设中，起着积极的主导作用，党组继续加强和支持纪检监察工作，定期听取纪检组、监察室工作汇报，分析研究新情况、新问题，加强纪检监察干部的选拔培养。要求严肃开展廉政鉴定工作，严肃工作纪律，强化纪检监察在干部晋级、晋职、评优树模中的廉政鉴定功能。
一、主要目的
通过实施乡（镇）村(社区)纪检组织“双十工程”建设，达到乡(镇)村(社区)纪检组织“队伍配强、制度健全、业务规范、硬件保障、能力增强”的目标，使乡（镇）村（社区）纪检组织工作开展有依据、有平台、有条件，着力提升整体工作水平，树立基层纪检干部良好形象，努力使之成为农村基层党风廉政建设、惩防体系建设的组织者、协调者、推动者，更好地服务和保障全县经济社会发展。
二、主要内容
（一）乡镇纪委“十有工程”建设
1、有牌子。在乡（镇）党委政府机关门口悬挂规范统一的牌匾。牌匾文字内容为“中国共产党县乡（镇）纪律检查委员会”，在乡（镇）纪委办公室门口悬挂规范统一的小牌匾，牌匾文字内容为“中国共产党县乡（镇）纪律检查委员会办公室”。
2、有专职纪委副书记。乡（镇）纪委设委员3至5人，其中设书记1名、副书记1名（享受副科级待遇）。乡（镇）纪委副书记原则上要求年龄在40岁以下，中共党员，专科以上学历。
3、有办公室。乡(镇)纪委专用办公室面积不少于15平方米。
4、有工作职责和制度。一是明确职责。乡（镇）纪委在县纪委和乡（镇）党委的双重领导下工作。其主要职责是：（1）负责贯彻落实中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设的决定。维护党的章程和其他党内法规。监督检查党的路线、方针、政策和决议在本乡（镇）执行情况。定期组织对辖区内落实党风廉政建设责任制情况进行检查；（2）加强党的纪律检查工作和行政监察工作的方针、政策、法律、法规的宣传工作。对镇、村党员和干部进行遵纪守法、廉洁从政教育；（3）负责对各项惠民政策、支农资金、新农村建设项目、重点工程建设、扶贫救灾救济资金、乡（镇）集体资产处置、土地征用补偿、农村低保户和特困户申报等重大事项进行监督；（4）协助乡（镇）党委政府做好党务、政务、财务公开工作；（5）根据权限负责组织调查所辖党员干部违反国家法律、法规、政策以及违反政纪的行为，并按有关程序，作出处理；（6）受理党员的控告和申诉。受理监察对象不服政纪处分的申诉。保护党员和国家工作人员的正当权利和合法权益；（7）检查指导村纪检小组工作。抓好纪检队伍自身的思想、组织和业务建设；（8）督促村纪检小组每年向村党员大会和村民代表会议报告党风廉政建设开展情况，自觉接受群众监督；（9）负责对村纪检小组工作履行情况进行检查考评，对工作不称职的村纪检小组组长提出免职意见；（10）督促本乡（镇）党员干部如实填报个人廉政档案；（11）负责对离任村干部进行经济责任审计；（12）认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报，并认真做好半年小结和年度总结；（13）承办乡（镇）党委和县纪委交办的有关事项，并向乡（镇）党员代表大会、乡（镇）党委和县纪委报告工作；（14）完成乡（镇）党委和县纪委交办的各项工作任务。二是健全制度。建立和完善基层党风廉政建设责任制的责任分解、检查考核、责任追究制度。建立健全乡镇行政审批、工程招投标、土地出让、物资采购和资产处置等制度，健全村级财务“双”和“一会两票”民主管理、村级集体资产保值增值、村级工程阳光操作、村干部约束激励等工作机制。创新民主监督机制，健全乡镇、村干部重大事项报告、诺廉评廉、“三谈两述”等制度，积极探索乡镇对基层站所党风廉政、行风效能建设的监督、检查、考评机制。不断推进党务公开、政务公开、村务公开。完善乡镇纪委日常管理制度和工作机制,建立健全学习、议事、调研、工作报告、工作例会、信息报送、内部监督等制度。
5、有电脑和打印机。
6、有举报电话。
7、有录音笔。
8、有照相机。
9、有摄像机。
10、有档案柜。
县委于12月下旬将乡镇纪委副书记配备到位；县政府于12月下旬前拨出专款将乡镇纪委牌子、电脑、打印机、举报电话、录音笔、照相机、摄像机、档案柜等办公办案设施配备到位；乡镇党委负责纪委办公室的配备及纪委组成人员的配备。
（二）村（社区）纪检小组“十有工程”建设
1、有牌子。在村（社区）门厅加挂“中国共产党乡（镇）村（社区）纪律检查小组”牌子；纪检小组办公室门口悬挂规范统一的小牌匾，牌匾文字内容为“中国共产党乡（镇）、村（社区）纪律检查小组办公室”。
2、有队伍。在全县设党支部的行政村（社区），成立村（社区）纪检小组,设组长1人,成员3至5人。村(社区)纪检小组人员数要求：1000人以下的村（社区）3人，1000-2000人的村（社区）4人，2000人以上的村（社区）5人。村（社区）纪检小组与村（社区）党组织换届同期进行，任期相同。
3、有专职纪检小组长。村（社区）党支部要明确1名专职支部副书记担任纪检小组长（任职资格：年龄在40岁以下，中共党员，高中以上文化程度，政治思想素质高，群众基础好，党员中的大学生村官和退伍军人优先）。村书记、党员村主任、党员村文书原则上不得兼任村纪检小组组长。纪检小组其他成员不占村级干部职数，由全村党员大会选举产生。
4、有办公室。村（社区）纪检小组专用办公室面积不少于10平方米。
5、有电脑及档案柜。为村（社区）纪检小组配备必要的办公桌椅及档案柜等办公设施。
6、有工作职责和制度。一是明晰职责。村纪检小组在乡（镇）纪委和村党支部的双重领导下工作。其主要职责是：（1）监督检查党的路线方针政策及上级党组织决定、决议、法规在本村执行情况；（2）督促村“两委”建立健全党风廉政建设和反腐败各项工作制度；（3）抓好党风廉政建设宣传工作。定期组织本村党员干部学习党纪法规；（4）负责对村“两委”班子成员及村党员的纪律监督。重点加强对村主职干部行为的监督。每季度向乡（镇）纪委汇报一次监督情况；（5）协助村“两委”做好党务、村务、财务“三公开”工作；（6）督促村干部述职述廉。每年召开一次述职述廉会议；（7）监督村集体资产、资源和资金的管理、处置和使用；（8）监督各项惠民政策和惠民资金的落实；（9）认真受理村民举报。处理并答复群众反映的问题；（10）负责受理和转递党员的控告和申诉。维护党员的民利不受侵犯；（11）向村党支部或乡（镇）纪委反映本村党员及党员干部违规违纪问题。协助乡（镇）纪委查办本村党员违纪违法案件；（12）认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报，并认真做好半年小结和年度总结；（13）按要求认真完成乡（镇）纪委交办的各项工作任务每年向乡（镇）纪委书面报告工作开展情况。二是建章立制。建立定期报告制度，村（社区）纪检小组每半年向乡镇纪委报告一次履行职责情况；建立工作例会制度，村（社区）纪检小组每月召开一次全体会一议，每周召开一次办公会议，定期交流研究村（社区）纪检工作；建立接待制度，建立接待日，定期听取党员群众意见建议，收集村（社区）廉情信息，及时化解村（社区）矛盾，促使和谐村（社区）建设；建立学习制度，村（社区）纪检小组要定期组织学习，努力提高纪检干部思想、政治、专业素质和基层纪检工作水平。
7、有印章。为村（社区）纪检小组配备专用印章，印章内容为中国共产党乡（镇）村（社区）纪律检查小组。
8、有举报箱。
9、有党风廉政宣传栏。在村（社区）设置固定的党风廉政宣传栏，宣传内容定期更新。
10、有工资。全县村纪检小组组长工资按100元／月标准纳入县财政预算。其他纪检小组成员采取误工补贴的办法计发工资，原则上除纪检小组组长外，其他成员的年误工补贴不少于200元。村（社区）纪检小组“十有”工程建设由乡镇党委负责督办落实。
三、方法步骤
乡镇和村（社区）纪检组织“双十工程”建设分两个阶段进行。
（一）试点培植阶段。完成时间：年12月31日。确定县河镇、水坪镇、城关镇、中峰镇、蒋家堰镇5个乡镇为试点乡镇；确定县河镇农业示范场、大路沟村、仁家沟村，水坪镇前进村、阎家坝村、杜家沟村、洞子沟村、胡柳树村、黄龙村、漫液村、康家岭村，城关镇守金店村、观音阁村、大裕沟村、红光村，中峰镇梅探沟村、刘家湾村、汤家坝村、乐园村，蒋家堰镇黄土岭村、蒋家堰村、黄石头村、秋沟村22个村为试点村。
（二）全面推广阶段。完成时间：年1月下旬。各乡镇、村（社区）要在试点工作的基础上，总结试点工作做法，全面铺开本乡镇和村（社区）纪检组织“双十工程”建设，为推进农村党风廉政建设打下坚实的组织基础，提供有力的纪律保障。
四、组织领导
（一）加强领导，强化责任。各乡镇和村（社区）要深刻认识实施乡（镇）村（社区）纪检组织“双十工程”建设的重要性和必要性，把此项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，进行专题研究部署。要建立党政“一把手”负总责、纪委书记具体抓、其他班子成员配合抓的工作机制，形成工作合力。要坚持标准，立足实际，锐意创新，确保任务落实。为确保工作落到实处，将乡（镇）村（社区）纪检组织“双十工程”建设工作列入县党风廉政建设责任制考核的重要内容。
一、领导班子高度重视
我局高度重视党风廉政建设工作，对严格执行廉洁自律有关规定相关工作及时召开了领导班子会议进行贯彻和传达，领导班子成员一致认为此次对执行廉洁自律有关规定进行是党风廉政建设的重要内容，是教育领导干部坚持以身作则、清正廉洁、一身正气，增强反腐倡廉的自觉性，坚持立党为公、执政为民，做好本职工作的有力手段。一定要抓好、抓实、抓出成效。为确保活动的顺利开展，我们成立了自查自纠领导小组，党组书记、局长任组长，纪检组长具体负责。在活动中，我们注意发挥两个作用：一是领导的示范作用。尤其是党员领导干部带头参加查找，以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来；二是组织的推动作用。月日，我局组织召开了局机关全体职工和二级单位领导参加的“反腐倡廉警示教育”活动动员大会，局党组书记、局长、领导小组长亲自亲动员，对我局执行廉洁自律有关规定工作安排部署，纪检组长组织了对川纪发10号文件的学习，使我局执行廉洁自律有关规定的自查自纠活动在全局迅速启动。
二、自查自纠成效明显
结合创先争优活动查找分析问题阶段和廉政警示教育月活动，我局对执行廉洁自律有关规定自查自纠活动以科室、二级单位为单元，取得了明显成效。每个岗位的同志，清理出了自己的岗位职责，对照岗位职责、对照有关规定逐条查找，查找结果通过局办公室(纪检监察室)的审核。每个同志均认真查找问题，剖析自我，廉洁意识入脑入心。同时也有针对性的提出了岗位廉政风险防范措施。
严格执行厉行节约有关方面。我局严格执行财政经费预算，没有领导参加因公出国(境)。没有在风景区举办会议，也没有用公款请客送礼现象。为严格控制接待标准，还专题研究修订了局《公务接待管理制度》，将原来各业务科室承办的对口接待工作，集中办公室统一管理，实行接待申报制度。严格控制接待规模和陪同人数，防止超标准接待，确保公务接待费用压缩10%的目标任务完成。
车辆管理方面。我局没有超标准配备公务车。为加强公务车管理，专门实行了节假日车辆集中管理制度。规定节假日车辆集中停放到局属矿山救援中心操场，除值班车辆外，一律不得停放在外。一旦安全事故发生，要到事故现场组织救援，驾驶员接到出车通知，即乘坐的士到车辆集中停放点取钥匙出车。为巩固城乡综合环境整治工作，还规定局属所有车辆平时不得在外乱停乱放，局办公室凡是发现驾驶员将车辆停放在餐馆娱乐场所，第一次责令写出深刻检查，第二次作停岗处理。
不准赌博、违规打麻将有关规定方面。没有发生违规打麻将有关规定。在自查自纠活动中，对个别同志利用工作电脑在工作时间上互联网看股票信息一事，局纪检组进行了诫勉谈话。
没有发生违规收受红包礼金现象。
组织人事纪律方面。今年我系统(机关及二级单位)新提拔的9名中层干部，均按《党政领导干部选拔任用条例》有关程序执行，制定了详实的竞岗方案。通过个人报名、竞岗演讲、群众评议、组织考察、上报审批等程序，选出了工作有激情、精力充沛的9名中层干部。没有发生任何党政领导干部选拔任用有关规定。
个人有关事项报告制度落实方面。我局坚持每年领导干部个人有关事项报告制度。没有违反规定的现象。近期，省安监局抽调主要领导带队组织全省安全监管执法交检查，都是按规定向市政府作了报告。
第一条为了认真贯彻和全会精神，加强党的执政能力建设,充分发挥县委委员、县人大常委会委员、县政协常委会委员（以下简称“三委”）的作用，进一步拓宽县委识别考察干部渠道，推动县委、县政府各项重大决策的贯彻落实，根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关法律法规，结合我县实际，制定本暂行办法。
第二条巡视巡查工作必须坚持以下原则：
实事求是、客观公正；
依靠群众、发扬民主；
严格程序、依法办事。
第三条“三委”巡视巡查人员组成为：县委委员、人大常委会委员、县政协常委会委员。根据工作需要，可邀请县纪委委员和离退休老干部参加。
第四条本办法的巡视巡查对象为县、乡（镇）党政机关、企事业单位领导班子及其成员，重点是党政一把手。
第五条巡视巡查工作在县委统一领导下开展，县委成立巡视巡查工作协调领导小组，成员单位有：县纪委、县委办公室、县委组织部、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室。协调领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部，具体负责巡视巡查工作的组织实施。
第二章巡视巡查职责
第六条巡视巡查组的主要职责：调查研究；发现问题并提出解决问题的意见和建议。
第七条巡视巡查工作协调领导小组办公室职责：拟定巡视巡查任务，提出巡视巡查方案；根据“三委”工作性质和特点对巡视巡查组进行编组；联络协调、督促办理巡视巡查建议书、整改通知书；收集有关资料。
第八条巡视巡查工作每年开展一次，也可根据工作需要开展不定期的专项巡视巡查。
第三章巡视巡查内容
第九条巡视巡查工作主要考察领导班子及其成员“五种能力”建设情况。
（一）领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、政策情况。
（二）领导班子及其成员贯彻落实县委、县政府重大决策，完成经济建设、精神文明建设、党的建设目标任务情况，特别是履行“第一要务”，完成重点项目、重点工作情况。
（三）领导班子及其成员履行维护社会稳定第一责任情况。
（四）领导班子及其成员驾驭全局、维护班子团结统一情况。
（五）领导班子及其成员深入实际、调查研究，坚持群众观点，走群众路线，抓落实等工作作风情况。
（六）领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定情况。
第四章巡视巡查程序
第十条巡视巡查工作应当依照以下程序进行：
（一）确定巡视巡查专题，组建巡视巡查组，组长由县委指派。
（二）根据巡视巡查专题和要求，制定巡视巡查方案。
（三）巡视巡查组提前告知巡视巡查对象并在一定范围预告：
乡镇预告范围一般为乡镇机关，乡镇区域内的企业、事业单位，各村党支部、村委会；县级部门预告范围一般为部门机关及下属单位。
巡视巡查预告一般采用内部文告形式进行。
（四）巡视巡查可以采取听取汇报、个别谈话、座谈走访、发放征求意见表、实地考察、查阅资料、专项调查等方式进行。
（五）巡视巡查结束后，巡视巡查组要写出巡视巡查报告，提出巡视巡查建议。
巡视巡查报告的内容应包括：根据巡视巡查内容对被巡视巡查单位的总体评价，存在的问题及原因分析，加强和改进的意见或建议。报告必须客观真实地反映情况，既不随意拔高，也不回避矛盾。
（六）县委听取汇报并针对不同情况，采用巡视巡查建议书或整改通知书的形式，向被巡视巡查单位反馈意见，并交由有关部门督办落实。
第五章巡视巡查结果的运用
第十一条巡视巡查结束后，县委专题听取汇报，并把巡视巡查结果作为考核县乡领导班子政绩、识别考察任用干部的一项重要依据。
第十二条对在巡视巡查中发现的领导班子或领导干部在政治思想、班子建设、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，由县委决定按照干部管理权限对领导班子主要负责人或领导干部进行诫勉谈话；对履行职责过程中造成失误和损失的，给予相关责任人相应的党纪、政纪处理。
第十三条巡视巡查中发现大要案线索的，需及时移交县纪委或司法部门处理。
第六章巡视巡查工作纪律
第十四条巡视巡查组应当遵守以下纪律：
（一）不干预被巡查单位和部门的正常工作，不处理具体问题。
（二）发现重大情况和重大问题以及接到举报材料，应做好材料的收集和保密工作，并及时请示、报告。
（三）如实反映巡视巡查情况，不得隐瞒、夸大、歪曲事实真相。故意隐瞒、夸大、歪曲事实真相并造成不良影响的，巡视巡查人员要负相应责任。
关于印发《殷都区教育系统“强化作风纪律集中整顿月”活动实施方案》的通知
各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）、机关各股室（二级机构）：
《殷都区教育系统“强化作风纪律集中整顿月”活动实施方案》已经区教育局党组研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
殷都区教育局党组
2021年3月1日
殷都区教育系统“强化作风纪律集中整顿月”活动实施方案
为进一步加强和改进教育系统干部思想纪律作风建设，紧紧围绕区委“13441”发展战略，高质量完成区教育局“11129”工作思路确定的年度目标，根据《区委办公室 区政府办公室关于印发<殷都区“强化作风纪律集中整顿月”活动实施方案>的通知》（殷办〔2021〕2号）精神，经局党组研究决定，在各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）、局机关（二级机构）干部职工中，开展“强化作风纪律集中整顿月”活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“提振精神、转变作风，提升干部形象，加快教育发展”为主题，以“队伍提素质、干部转作风、工作上水平”为目标，以集中整治为手段，以健全制度为保障，牢固树立“比学习、强能力，顾大局、促发展，比奉献，争一流”的工作理念，着力解决干部队伍在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，使教育系统干部队伍的思想境界明显提升，精神风貌明显改观，工作作风明显转变，干事创业的积极性和主动性明显增强。为加快殷都教育改革和发展提供坚强有力的政治和组织保障。
二、范围和对象
这次“强化作风纪律集中整顿月”活动在教育系统全面展开，主要包括：
1、局机关各股室、二级机构全体干部职工；
2、各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）全体教职员工。
三、主要内容
（一）围绕强化政治纪律、政治规矩方面。重点整顿不能自觉践行“四个意识”，坚守“四个自信”，做到“两个维护”；对中央、省、市、区、局党组制定的各项政策方针学习不深入、政令不畅通、步调不一致，贯彻落实不及时、不到位，发生政策棚架、走形变样；该请示的不请示、该报告的不报告；缺少大局意识、没有规矩意识，开会想来就来，想走就走，布置任务完不成、工作目标不兑现；漠视群众利益，工作不尽责，搞形式主义、官僚主义，在其位不谋其政等问题。
（二）围绕加强日常管理、严格工作纪律方面。重点整顿工作纪律松弛，工作作风浮漂，不作为、慢作为、乱作为；纪律观念淡薄，上班迟到、早退、脱岗、旷工，工作时间打游戏、聊微信、吃零食、炒股票、上网购物等做与工作无关的事情；工作日午间、节假日值班执勤期间饮酒；单位纪律管理松懈，日常考勤、请销假、人员外出登记等制度执行流于形式，工作纪律层层递减等问题。
（三）围绕规范人员管理、激活工作动力方面。重点整顿违规借调人员、治理“吃空饷”；严查违规借调和使用，人员管理使用混乱，不按规定、随意、变相借调其他单位人员；对违规借调人员清理工作不重视、清理不到位、整改不彻底；单位人浮于事，敬业精神不足，人岗不符，长期“吃空饷”，影响单位干部活力、工作动力等问题。
（四）围绕狠抓工作落实、争先创优方面。重点整顿行政执行力和行政效能低，对待上级和局党组重大决策部署重安排、轻落实，特别是结合实际抓落实不够，督促指导跟不上；缺乏开拓创新、担责担难精神，信心不足，执行不力，工作拖沓，思想保守决策慢，工作作风不硬，缺少敢干敢拼的精神；推进工作措施少，工作质效标准低，争先创优意识不强，浮在表面的多、深入落实的少，解决问题敷衍了事，避重就轻搞选择，遇事“绕道走”“踢皮球”，存在“多一事不如少一事”的消极思想；向上级争取项目、资金不积极、不主动、不及时；对上级和局党组安排的工作不推不动，甚至推也不动，对交办的工作不落实、慢落实，不担当、不担责等问题。
（五）围绕优化育人环境、提升办学品质方面。重点整顿群众关切、困扰师生、制约教育发展的突出问题，着力改善办学育人环境。突出整顿教师失德失范、学风教风不正、违规补课等问题；中小学重点整治“择校、择班、择座、指定班干部”等行为，整顿教师通过微信、短信和QQ等方式布置作业，将批改作业的任务交给家长的行为。持续整顿校外违规办班补课行为，整治学校校园及周边环境，维护正常教育教学秩序，确保学校稳定和师生安全；整顿办学办事流程公开不到位，对待群众门好进、脸好看、事难办，推诿扯皮、吃拿卡要，服务态度和质量不佳，影响殷都教育形象等问题。
四、时间安排和方法步骤
本次集中整顿活动，从2021年3月1日开始，至2021年3月31日结束，集中整顿一个月，并形成长效机制，突出常抓长抓。活动共分为五个阶段：
（一）学习部署阶段（3月1日-5日）
各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）、机关各股室（二级机构），要按照区教育局党组统一部署，结合各自工作实际，成立组织机构，制定开展集中整顿活动的实施方案，强化工作措施，营造浓厚氛围，对活动作出具体安排，抓好贯彻落实。各单位主要领导要提高政治站位，靠前狠抓落实，认真组织学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，学习贯彻区委四届八次全会和全区三级干部大会会议精神，为高质量贯彻落实好全区“十四五”规划和今年工作部署，统一思想，凝聚力量，为集中整顿活动取得实效打下坚实基础。各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）作风纪律集中整顿月实施方案于3月3日下午17时前报送至“殷都区教育系统作风整顿活动领导小组”办公室。
（二）查摆问题阶段（3月6日-8日）
各单位结合学习情况，对照作风纪律集中整顿活动“五个突出问题”的具体要求，深入查摆本单位和个人作风方面存在的重点问题，对查摆出来的问题，要召开专题会议进行研究，制定整改工作方案，细化整改措施，制定整改台账，明确责任领导和完成时限。各单位主要领导要带头自查自纠，组织全体干部切实把单位存在问题找深找透，查找问题要具体，避免泛泛而谈，要见人见事。对查找出来的问题，坚持立行立改，即知即改，及时整改，确保全面整改到位。各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）要于3月8日前，将本单位问题整改台账经主要领导签字加盖公章后，报送至“殷都区教育系统作风整顿活动领导小组”办公室。
（三）监督检查阶段（贯穿全程）
各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）要切实履行主体责任，加强监督管理，明确专人负责，对本本单位强化作风纪律集中整顿工作开展情况实施监督检查，及时纠正发现的问题与不足。要坚决杜绝不同程度存在的等、靠、拖的思想，对自查自纠不彻底、走形式的，要重新自查，确保集中整顿走深走细走实。
区教育局要将监督检查贯穿始终，持续开展作风纪律明察暗访，要采取“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场，着力发现、掌握第一手情况，对工作推进滞后及问题相对集中的单位实施重点督促检查。对发现的问题要加大查处力度，对顶风违纪、隐形变异违纪违规问题，要快查快办、严查严处，狠抓典型事、典型人，绝不姑息。对发现问题查摆不深入、不具体，整改不到位，开展强化作风纪律集中整顿工作不扎实、流于形式的单位，要坚决整顿、重新整顿。
（四）整改提高阶段（3月9日-29日）
各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）、机关各股室（二级机构），要以这次开展“强化作风纪律集中整顿月”活动为契机，坚持问题导向，深刻剖析，举一反三，全面整改，进一步建立健全各项管理制度，形成靠制度管人、管事的长效工作机制。一要撰写心得体会。在深刻查摆分析原因的基础上，认真撰写心得体会，聚焦病灶、深挖根源，有的放矢、靶向整改，认真谈体会、找不足、提建议、明思路。二要召开专题组织生活会。要认真组织开展批评和自我批评，把问题找准、把心态调正、把整改方向和争先创优意识入脑入心入行，切实做到红脸出汗、咬耳扯袖，增强内生动力和信心，营造学的氛围、干的氛围、严的氛围。三要完善制度机制。要及时建章立制，针对典型案例暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，进一步建立完善学习教育制度、工作制度、监督制度等相关规章制度，推动作风纪律建设，形成长效机制。
各单位要于2021年3月29日前，将整改完成情况台账和集中整顿月活动工作情况报告，经主要领导签字加盖公章后，报送至“殷都区教育系统作风整顿活动领导小组”办公室。
（五）持续巩固阶段（长期坚持）
一要强化制度执行。教育系统各级党组织要严格落实好主体责任，抓好制度的贯彻执行，结合实际实施动态管理，及时完善各项规章制度，健全各项工作机制，要坚持守土有责，确保制度务实管用、长期带电运行，发挥刚性约束作用。二要巩固整改成果。区教育局将狠抓工作进度，推动工作落实，对工作严重落后、影响教育发展大局的，及时向纪检监察机关通报情况，严肃问责；同时，要突出用人导向，通过选人用人，充分调动干部积极性，让能者上，平者让，慵者下。三要突出长效长治。要及时开展“回头看”，持续加大监督检查力度，发挥震慑、保障作用；要着眼形成长期成果，加强部门协同，注重奖惩运用，形成工作合力，持续巩固干事创业、争先创优的良好氛围。
五、工作要求
（一）加强组织领导。区教育局成立以教育局党组书记、局长刘现义同志为组长，教育局其他班子成员为副组长，教育局机关各股室（二级机构）负责人为成员的活动领导小组，加强对“强化作风纪律集中整顿月”活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在群工室，王景产同志（兼）任办公室主任，耿喜梅同志（兼）任办公室副主任，领导小组办公室具体负责各阶段活动的统筹组织和节点推进工作。各单位要提高站位，高度重视，压实责任，主要领导要自觉履行第一责任人责任，强化自查自纠和集中整改措施，并结合本部门实际，深入推进活动的开展，确保达到加强党的建设和强化纪律、转变作风、提升工作效能的目的。
（二）坚持立行立改。各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）、机关各股室（二级机构），要把解决问题贯穿始终，以问题为导向，始终对准问题，哪里问题集中，哪些问题突出，就朝哪个方向用力。列出问题清单，明确整改目标和措施、时限，建立整改台账，边查边改，立行立改，确保每个问题都解决到位，并建立相应的长效机制。要把开门整顿贯穿始终，坚持开门搞作风整顿，让群众参与，受群众监督，请群众评判。
（三）强化监督检查。活动领导小组办公室成立督查组，将监督检查贯穿整个活动始终。对各单位活动中查摆问题的整改情况进行督促检查，列入台账的每一个问题，都要严格实行销号制度，确保活动有条不紊、务求实效、形成长效。
（四）突出特色成效。各乡镇中心校、区直各学校（幼儿园）、机关各股室（二级机构），要从活动开展过程中总结有益经验，进一步完善规章制度，建立务实、管用、可复制、可推广的长效机制，促进党的建设大提升、作风纪律大转变、工作效率大提高。活动领导小组办公室要对各单位活动开展给予具体指导，推进各单位活动都能贴近实际、突出特色、取得实效。
（五）强化宣传引导。要广泛宣传整顿活动的整个过程，通过标语、横幅、微信群、公众号等形式对此次活动或先进典型进行宣传，加强正面宣传和舆论引导，充分反映活动进展和成效，同时发挥监督警示作用，对活动中发现的负面典型进行曝光，使整个活动始终朝着正确方向开展。
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