加强基层领导班子思想作风建设，必须用邓小平理论和“三个代表”思想武装领导班子成员的头脑。调查表明，我县基层领导干部理论学习的状况总的看是好的。但也存在一些亟待解决的问题：有些领导班子和领导干部对学习理论的重要性认识不足，认为学不学无关紧要，因而对学习采取敷衍应付、浅尝辄止的态度；有的处理不好学习与工作的矛盾，强调工作忙，抽不出时间学习；有的学用脱节，理论与实践结合不紧密，用理论解决现实问题较差。这些妨碍深入学习和运用dxp理论、贯彻落实“三个代表” 思想的问题，必须认真加以解决。当前要采取以下措施组织各级领导干部学好dxp理论、“三个代表”重要思想和六中全会精神：一要提高认识，把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓。二要进一步健全完善理论学习制度。基层领导班子都要坚持中心学习组制度，制订自学为主、集体学习为辅的学习规划，要坚决克服有规划不落实，有制度不坚持的现象。三是抓住学习重点。集中精力学好“三个代表”和六中全会精神，努力掌握解放思想、实事求是这个精髓。同时，还要学习____市场经济理论，促进思想观念的转变。要学习党的现行方针政策，增强党性和全局观念。四要把考核干部理论学习情况作为考核班子、考察任用干部的一个主要内容。要建立领导干部学习档案。掌握干部参加理论学习的情况，把各级领导班子和领导干部用理论指导工作和搞调研解决问题的实际效果，作为检查评定干部学习、掌握和运用理论的尺度。
二、全面贯彻民主集中制原则，增强基层领导班子团结和整体功能
从调查情况看，大多数领导班子贯彻民主集中制情况还是比较好的。但是，我们发现在贯彻民主集中制原则上，有些领导班子仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是不能正确坚持集体决策制。二是班子中“家长制”和“一言堂”的问题仍然存在。三是有的领导班子不团结、不协调，存在沟通不够，工作支持不够，配合不够的问题。四是片面强调民主、否定集中的分散主义现象有所滋长。由于这些问题的存在，影响了一些领导班子的团结和整体功能的发挥，影响到齐心合力搞经济建设。
在领导班子建设上必须十分强调贯彻民主集中制原则。一是进一步加强民主集中制的教育，增强班子成员民主集中制的观念。特别要教育基层领导干部自觉维护中央权威，在政治上、思想上与党中央保持一致。二是把民主集中制具体化、规范化，从制度上保证民主集中制全面贯彻落实。三是抓好“一把手” 的表率作用。“一把手”应摆正自己在班子中的位置，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律，带头增进团结。四要解剖典型，定期对基层领导班子贯彻民主集中制情况进行检查，特别是对不团结问题要做具体分析，弄清是非，分清责任。对那些思想作风有毛病，好拨弄是非的人，要及时进行批评教育，屡教不改的，要就地免职或降职，不能异地做“官”。要注意树立坚持民主集中制的先进典型，推广他们的经验和做法，用点上的经验指导面上的工作，促进民主集中制原则的全面贯彻。
三、认真克服消极腐败现象，密切党同人民群众的联系
当前，一些领导班子中的消极腐败现象主要表现在以下几个方面：一是为人民服务的宗旨观念淡薄，一部分领导班子成员名、权、位、利思想有所滋长。有的计较个人得失，比工资、争奖金、要待遇；有的热衷于弄房子、换位子、捞票子、坐车子、安排孩子；还有的领导干部兢兢业业为党工作了多半辈子，临近退休，反而觉得自己没有捞到实惠而怨气十足，甚至不择手段捞一把。二是、拜金主义思想重新抬头。有的领导班子成员在干部人事工作上，不讲党性原则，任人唯亲；有的不择手段捞取钱财，什么钱都敢用，什么钱都敢收；有的贪污受贿，中饱私囊。三是享乐主义开始滋长，攀富比阔心理有所发展。有的以考察为名，搞公费旅游；有的以检查为名，大吃大喝；有的不顾中央的三令五申收受礼品、礼券和现金；有的腐化堕落，道德败坏。
针对上述问题，当前应着重抓好以下工作：一要提高对反腐败斗争的认识。克服把经济建设与党风、廉政建设对立起来的倾向，消除那种“严肃党的纪律会影响经济建设”的错误认识，切实做到一手抓经济建设，一手抓反腐败斗争。二要通过深化改革遏制腐败现象的滋生和蔓延。要积极推进各项制度的配套改革，明确政策界限，堵塞各种漏洞，使腐败分子无隙可钻。三要教育领导干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确行使党和人民赋予的权力，既要严于律己，又要管好家属和身边工作人员，在端正党风中做表率。四要强化廉政措施，健全监督机制，加强党内监督、民主监督和舆论监督。要用制度建设保证廉政建设，进一步坚持和完善“两公开一监督”制度、内部制约制度、群众监督制度、领导干部个人生活重大问题请示报告制度等。五是运用正反两方面的典型教育领导干部。要从群众反映最强烈的问题入手，认真查处党政机关、实权部门领导班子成员的腐败行为，严肃执行党纪政纪。同时，要树立好的典型，以树立正气，遏制腐败。
四、切实转
文章标题：交通稽征分局基层所站作风整顿工作汇报
根据**分局《关于印发**交通稽征分局基层所站作风整顿实施方案的通知》要求，我所从8月初至9月底，扎实开展了基层所站作风整顿工作，切实有效地解决了稽征所当前存在的现实问题和薄弱环节。现将我所基层所站作风整顿工作汇报如下：
一、组织学习、提高认识
我所组织全所职工认真学习了省厅、省局和分局基层所站作风整顿实施方案的通知。明确了作风整顿是以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，着力解决基层所站存在的现实问题和薄弱环节，大力推进基层所站自身建设，为构建和谐平安交通，促进交通事业更快更好发展做出新的贡献。明确了作风整顿的主要内容、重点与目标：一是加强基层党支部和领导班子建设；二是加强干部职工队伍建设；三是规范执法行为；四是规范收费行为；五是规范财务管理；六是严肃追究和处理暴露出来的严重违纪违法问题；七是建立健全领导干部廉洁自律、依法行政、文明服务、内部行政事务、财务管理等规章制度并认真落实。
二、成立组织、制订方案
我所的基层所站作风整顿工作在所党支部的领导下，由所基层所站作风整顿领导小组负责领导工作，领导小组组长由同志担任，副组长由同志担任，领导小组成员有等同志；领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，办公室设在所财务室，联系员：。联系电话：，举报电话：
根据上级基层所站作风整顿实施方案的通知要求，结合本所工作实际制订了吉州交通稽查征费基层所站作风整顿实施方案。具体指导本所作风整顿工作的开展。
三、自查自纠、认真整改
为进一步加强作风建设工作，根据上级基层所站作风整顿实施方案的通知要求，我所通过采取内部自查与发放征求意见表向汽车运输企业、车主及社会各界征求意见等方式，对党支部建设领导干部廉洁自律、干部职工思想道德建设和依法行政、文明服务、内部管理等方面存在的问题与薄弱环节进行了认真的自查自纠。通过广泛的征求意见与自身的深入查找，我所存在以下问题与不足：（1）党支部建设方面。党支部在抓职工教育方面力度不够，存在重业务工作，轻学习教育现象，需要加强教育力度，增加学习时间，从而进一步发挥好党员的模范带头作用，进一步提高干部职工的个人素养。（2）依法行政、文明服务方面。虽然不存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象，但“门难进、脸难看、话难听、事难办”在个别人、个别事上不同程度的存在，个别同志没有真正树立起“车主至上”的服务理念，偶尔存在对车主的服务不够热心的现象。（3）内部管理方面。近几年，我所在建立、健立规章制度工作中，有了长足的进步，按照拟草、讨论、修改、通过、颁发等程序制定了《吉州所规章制度汇编》，但在落实方面，存在部分规章制度落实不到位的现象。有个别人工作作风散漫，上班时间做与工作无关的事，还有些不善于调配好工作时间，耽误邮车主办理业务的时间。以上是我所存在的问题与不足。在领导干部廉洁自律方面，所班子成员严于律已，模范带头；生活作风方面，干部职工注重学习，不存在赌博现象；文明执法方面，执法人员上班上户执法文明规范；财务管理方面，不存在私设“小金库”与挥霍公款、吃请玩送问题。近几年，全所没有出现一起违纪违法问题。
我所党支部和作风整顿领导小组针对自查自纠查到的存在问题和薄弱环节提出如下整改措施：
在工作中树立稽征部门服务企业、服务群众、服务经济发展的新形象，树立公仆意识，进一步转变思想作风和工作作风，强化服务意识，提高职业道德，树立良好的稽征新风尚，从严要求从点滴做起，为有困难的车主排忧解难，所业务窗口进一步坚持完善一条龙服务制度，做到车主咨询业务疑难问题，稽征人员不厌其、百问不厌。内勤开票人员加班加点，月底双休日照常上班开票，使“服务为车主、满意在稽征”体现在我所收费窗口。
问题及对策建议思考
目前，医疗问题、医患关系等备受群众关注，因此，加强医院政工思想作风建设，对医院思想政治及党建工作的开展具有推动作用。文章简要论述医院政工队伍建设发展现状，并从多方面深层次探讨医院政工加强思想作风工作的策略，以期为后续医院各项思政、管理、医疗服务等工作的开展奠定良好基础，实现最佳社会效益、经济效益。
在我国医疗服务体系中，医院工作非常关键，主要提供急救急诊、疾病预防、康复保健等服务，其直接关系我国医疗事业的整体发展。其中，思政工作既有助于提高医院的竞争力，还能够为医院的持续健康发展奠定基础。因此，医院领导部门及政工工作者要加强对该项工作的重视，并制定具体的实践操作方法，以促进医院日常各项工作有序进行。
一、医院政工队伍建设发展现状
一直以来，医院都很重视医疗工作、日常服务等各类工作的开展，而对思政作风工作的关注度并不是很高，导致医院政工队伍建设发展过程中存在工作模式单一、现代化程度低、政工队伍价值观念落后、思政作风工作缺乏明确定位、基层人民综合素质低等诸多问题，这对医院政工工作的开展非常不利。
（一）工作模式单一，现代化程度低
很多医院政工队伍工作模式过于单一，一些科室、部门等仍然采用传统、陈旧的工作方法，这与当前医院思想政治工作发展要求不符合。此外，现代化程度低也是医院思政作风工作建设中的一大问题。现阶段，还有一些镇级或边远地区小医院信息化程度低，计算机网络办公尚未得到普及，对医院政工工作的开展产生了负面影响。例如，医院内部官网中，有关思政作风工作建设的相关内容较少，更新速度慢，缺乏吸引力，这非常不利于医院政工队伍建设，也对医院思政工作宣传产生了诸多限制。
（二）政工队伍价值观念落后
多元网络信息背景下，医院政工工作开展及思政作风建设除了讲座、会议等常规形式外，也以手机APP、微信公众号等为载体，各类思政工作信息丰富，这在一定程度上对医护、行政、管理人员等产生了诸多影响，使其思想、价值观等发生了明显改变。上述情况造成的直接后果是医院基层工作者普遍缺乏工作热情、日常工作懈怠等，这对医院政工队伍建设及日常思想政治工作的开展造成了诸多不良影响。
（三）思政作风工作缺乏明确定位
首先，医院政工部门工作人员责任感不强，且对该项工作缺乏全面认识，导致在日常工作开展过程中，懈怠、应付工作等不良情况时有发生。其次，相关工作人员对于医院政工工作中的各类问题视而不见，甚至缺乏团队意识，仅关注个人利益，这种情况导致医院政工队伍凝聚力不足，对医院政工部门各项工作的开展和实施非常不利，甚至使日常医疗服务工作受限等。
（四）基层人员综合素质低
首先，一些基层政工工作者入职之前，既没有相关业务基础，也没有接受各类技术方面的培训，导致基层工作人员综合素质普遍偏低。其次，随着医院各类工作的开展，其对思政工作的要求逐渐提高，使得基层政工人员工作压力增大，一些医院仅注重医疗服务工作，无暇对政工人员进行培训，导致他们的综合素质普遍偏低，甚至在思政作风方面存在问题，对医院工作产生负面影响。
二、加强医院政工思政作风工作的策略
现阶段，大多数医院在传统医疗服务、管理工作的基础上，增加了网络挂号、线上思政作风工作建设等相关内容。医院通过官网、微博、微信公众号等，发布服务指南、预约挂号、科室导航、专家介绍、互动平台、满意度调查等各类内容，医院医护、财务、行政、管理人员等都能以此为载体，了解医院思政作风工作中存在的各类问题，这对于医院政工工作中的思政作风建设非常有帮助。
（一）鼓励医院政工干部深入基层
1.了解基层思想及心理状况
医院政工部门工作内容、性质等与其他部门存在差别，政工干部要深入了解基层思想。当医院内部职工存在思想道德问题或工作态度不端正时，要及时沟通，并对其进行教育、纠正；政工干部要依据思政作风的工作性质、内容、要求等，深入基层，明确职工在日常工作中存在的问题，依托深入了解和交流，为其提供有针对性的指导和帮助；结合日常工作需要，主动与患者沟通、交流，针对患者在就医过程中存在的问题与提出的相关意见等，给出有效的分析改进方法，提高患者对医院服务的满意度，为医院树立良好的形象和口碑。
2.积极听取职工意见
为提高医院思政作风工作质量，要积极听取、采纳医院多方意见。医院每天都要为患者提供检查、手术治疗等，工作繁忙，时间紧凑，医护人员几乎没有空闲时间与政工部门人员交流、沟通。首先，基层科室要依据日常工作情况，及时归纳总结日常工作中存在的困难、问题，并给出相关意见，以缓解医院政工人员的负担，且不会浪费基层科室人员的工作时间，从而达到良好的工作效果。其次，政工部门要明确自身职责，定期组织各类活动，平衡医疗关系，提高患者在就医、治疗过程中的满意度，使基层工作人员能够脚踏实地、兢兢业业地工作。倘若在工作中遇到不合规情况或者人员作风问题，要在第一时间向上级领导部门汇报。最后，依托趣味运动会、心理聊天室等载体，鼓励基层员工发表自己的意见、看法，说出内心想法等，并给予其适当表扬和鼓励。
（二）严格对待不良思政作风
在医院政工工作中，如果存在不良思政作风，要始终秉承快、准、狠的处理原则，这在医院思政作风工作中非常重要。具体来说，医院政工部门工作人员要严查医院作风问题，以身作则，树立良好的政工人员形象，促使政工部门思政工作中的各类问题得到根本性解决。
（三）创建求真务实的工作作风
首先，医院政工部门要结合思想作风工作要求，完善医院用人机制，依据医院经营管理目标，引导医院职工合理规划自身职业生涯，使其与医院的经营管理目标结合起来。以人才选拔机制为例，灵活设置医院内部各个岗位，依据医疗行业实际情况，建立与医院要求、特点符合的用人机制，对医院人才机构进行优化和完善。其次，以科学的管理组织与职工、文化管理体制等为依托，分析调查基层职工思想，了解其在日常生活、工作中的思想表现、态度等；依据医院调动，及时调整基层职工工作环境，了解他们的心理动态及工作中存在的困扰，从而营造良好的医疗风气。
（四）营造良好的思政作风环境
医院工作环境是指医院员工调动、分配、后勤等相关情况，除此之外，还有各科室、行政部门的各类利益冲突等，这些很容易导致医院职工产生心理矛盾、思想压力。对于这些情况，医院政工部门要有效协调职工、医患关系，营造良好的工作环境，并为患者提供优质的医疗就医环境，促进医疗事业健康、稳定发展。
关键词：基层党组织；廉政建设；反腐败斗争
一、基层党组织落实党风廉政建设主体责任存在的问题
（一）基层党组织党建工作薄弱，落实“两个责任”不到位
基层单位尤其是主要生产单位，在日常生产经营活动中还存在重生产、轻党建思想，党的建设还没有贯穿于生产实践活动始终，平时过多的注重了生产过程的安全绩效管理，对基层党建工作还没有放到重中之重的位置，存在弱化现象，基层党支部既要对党风廉政建设负主体责任，同时又要对班子其他成员负监督责任的两个责任还存在不到位现象。
（二）基层党组织落实监督责任不严，主动作为不到位
目前基拥匙橹在落实监督责任中还存在执行不严，执纪问责力度不够等问题，总觉得在基层各级人员没有什么权利，没有什么滋生腐败的土壤，进而放松了对基层人员的监督力度，没有抓早抓小，没有做到防患于未然，综合剖析不管是领导干部还是普通人，监督缺失、制约不力就会滋生腐败，走向犯罪的道路。这也正说明了党组织落实监督责任，主动作为的重要性。
（三）基层党员干部自律意识不强，作风建设不到位
目前一些党员干部的自身修养、理论素养参差不齐，部分党员干部自律意识不强，存在侥幸心理，宗旨意识，服务意识淡薄，防腐拒变能力不足，不能抵御社会不良风气影响，同时基层党员干部作风建设还没有形成常态化。
（四）基层党组织规章制度不健全，纪律执行不到位
党的政治纪律是党纪中最重要、最根本的纪律，其执行的力度大小是检验基层党组织纯洁性的重要标志，制度建设在基层党组织中起着重要作用 ，很多党的基层组织还存在制度不完善问题，需要探讨和解决，需要建立健全基层党组织的工作制度，使党的各项工作制度化、规范化，有章可循、职责明确。量化党内各项工作，统一标准，统一尺度，增强可执行性，把规矩和纪律挺在各项工作的前面。
二、基层党组织落实党风廉政建设主体责任的实现途径
（一）提高认识，加强党性修养，不断增强责任感
首先，作为基层党组织要有良好的核心意识、大局意识，提高对党风廉政建设的极端重要性的认识，要与党中央保持高度一致，要有善于驾驭大局的能力，坚决落实好党风廉政建设的主体责任，同时也要履行“一岗双责”责任，要不折不扣地执行中央“八项规定”和上级反腐倡廉工作部署，坚决杜绝“”。其次，要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强其使命感和责任感，加强对党员遵守政治纪律的教育，对大是大非问题要有坚定的立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之，置身事外。第三，加强党员日常教育，加强廉政教育，通过参观廉洁基地、警示教育、正反典型案例学习等，时刻让党员干部绷紧廉洁之弦。避免发生腐败问题既是对党员干部的保护和爱护，又是党组织责无旁贷的责任。
（二）强化政治意识、大局意识，恪守清廉底线
“修身、齐家、治国、平天下”，讲的是不管一个人做多大的事业，首先要增加自身修养，在党风廉政建设中指的是党员干部要恪守清廉底线，底线是事物发生质变的标志，每一名党员干部一定要做到慎独、慎微，心存敬畏，敬畏法律、敬畏人民、坚守清廉底线，主动强化政治意识，坚定理想信念，强化宗旨意识，时刻牢记共产党人的政治本色。
（三）加强学习，聚焦热点，建立服务型党组织
学习是基层党组织和党员干部永恒的主题，学习也是自身肌体不断净化、不断进步的手段，尤其是政治思想的学习更是立身之本、成事之要，加强党员的思想道德教育，是从源头上遏制腐败的重要措施，我们应该认真学习，深入开展党的理想信念和宗旨教育，深入学习党风党纪，学习典型案例对比检查，引导干部牢固树立正确的人生观、价值观，自觉筑劳拒腐防变的思想道德防线。聚焦基层关心的热点和难点问题，主动服务群众，从群众中来，到群众中去，发挥基层党组织的党风廉政建设主体责任，自觉接受群众监督。
（四）严格科学考核机制，树立风清气正氛围
“心存敬畏，才能行有所止”，严格科学的考核机制也是落实基层党风廉政建设责任主体的重要手段，首先基层党组织要有一套可操作性切实可行的完整党风廉政建设制度，其次实施过程中严谨认真，抓早抓小，对一些有苗头性的问题尽早解决，对违纪违法问题刚性处理，绝不姑息迁就。第三，整体联动，充分发挥基层党组织的党风廉政建设主体和监督责任，充分利用好、党归党纪这把利剑，倡导廉洁文化，让每一名党员干部主动接受监督，努力营造不能腐不敢腐的氛围，努力营造风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
三、结束语
基层党组织落实党风廉政建设主体责任意义重大深远，是全面从严治党向基层延伸的重要措施，只要我们增强信心、坚定决心，强化党员教育，强化制度执行，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，就能不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的胜利。
我局开展深入学习实践科学发展观活动中，我们结合全区工商系统“基层基础建设年”活动,以建设“政治过硬、业务过硬、作风过硬”干部队伍的要求，以基层工商所作风建设和基础建设为主要内容，进行了专题调研，通过寻找问题，强化措施，完善制度，加强整改，解决了“服务意识不强、办事效率不高、工作落实不力，工作纪律松弛”等突出问题，进一步优化了干事创业环境，促进了工商部门科学发展。
一、现阶段基层工商行政管理干部队伍建设方面存在的主要问题：
---学习方面，一些干部政治和理论素养还不够高，不能完全做到学以致用。表现为“四重四轻”：即“重业务、轻理论”、“重文凭、轻水平”、“重客观、轻主观”、“重填灌、轻实用”，导致个别干部在执法中对法律断章取义、理解歪曲、定性不准、处罚不当，损害了工商部门的执法形象。
---思想方面，部分同志宗旨观念不同程度弱化。缺乏责任心，脱离群众，有所抬头。少数干部思想认识 “浅”，对待工作“虚”，处理问题“浮”，解决矛盾“偏”，工作只求过得去，不求过得硬。一些干部对基层工商所较为艰苦的环境有怨言，对服务群众的细节工作不愿尽力，红盾为民的宗旨意识淡薄。
---责任心方面，部分干部缺乏艰苦奋斗精神和把握大局的能力，喜欢比工资、比奖金、比待遇、比享受，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，全局观念不够强；一些干部缺乏谦虚谨慎的态度，不愿深入基层，深入群众，务虚不务实。如对食品安全、农资市场监管抱有“不可能出大事”的侥幸心理，对偏远地区的消费者权益纠纷以事小、执法成本大为由不能100%地调处。
---服务意识方面，个别基层工商所创新能力不高，服务意识不强。对分局提出的以“四个人人、四个结合”为指导，提高服务质量，优化服务环境，推进“工业强区”战略的要求，还停留在“喊口号、上墙体、写报告”的阶段，不能科学谋划，提出符合辖区实际的新措施并加以全面落实，未真正进入到实战状态。
---政务公开方面，“阳光政务”虽然全面推广和落实，但由于配套的监督检查制度不够健全，一些制度还不同程度存在不足和漏洞，加上在制度执行中的“人情风”和“软手”，导致少数单位在办理登记、收费过程中违规操作，偏失公正以及不作为现象还有发生。
---组织纪律方面，个别工作人员迟到、早退、自由散漫现象仍然存在，一些领导认为纪律问题较工作问题是小问题，不愿管不想管，有的领导“一手硬、一手软”，害怕得罪人，对纪律问题不敢管。
---监管执法方面，个别单位存在执法不到位、位到力不到、合理不合法、执“人情法”和执法程序不规范，自由裁量权使用不当等问题。
这些“病变”的现象，严重背离了“立党为公、执法为民”的宗旨，许多积少成多，因小见大，损害了工商部门在群众中的形象，降低了执法部门的公信力，必须下决心整治。
二、对工商部门队伍建设的思考：
要按照抓基层、抓队伍、抓作风的要求，把基层建设工作融入工商行政管理各项业务工作之中，加强监督检查，切实解决队伍纪律作风中存在的突出问题，才能为实现“四个统一”、促进职能向制度化、规范化、程序化、法治化提供有效保证。
---深入推进“基层基础建设年”活动。以理念价值、管理制度、行为举止、工作标准、队伍形象“五统一”为目标，扎实实施“三基”（抓基层、夯基础、练好基本功）工程建设，夯实工商事业持续发展基础。广泛开展教育培训，锻造“四有”“五会”（有能力、有动力、有干劲、有创新，会法律、会电脑、会办案、会写作、会维权）干部队伍，用良好的软硬件设施、高素质的队伍和优良的工作作风更好地服务于全区经济社会发展大局。
---深化党员干部勤政廉政教育，重点抓好对《公务员法》、《行政监察法》、《国家机关行政人员处分条例》、《六项禁令》的学习教育；大力推进工商廉政文化建设，坚持党性党风教育，强化立党为公、执政为民意识。自觉做到“弘扬新风正气、抵制歪风邪气”。
---结合工商部门实际，狠抓纪律作风。开展以“爱岗敬业、规范行为”为主题的作风纪律教育活动，采取纪检监察与业务执法监察齐头并进的方式，对活动开展情况活动进行督察。对症下药，祛除痼疾，确保令行禁止，改变基层队伍建设“标准低、管理松、措施软、效率低”的状况。
---以贯彻落实国家工商总局“六项禁令”为切入点，狠抓党风、作风和廉洁制度建设，消肿健骨强身。一是全力抓好领导班子和干部和的廉政、作风建设，实行党风廉政“一票否决制”，保证业务工作抓到哪里，党风廉政和作风建设就延伸哪里。二是建立政务运行的高效机制及长效管理机制。三是以落实惩防体系《实施纲要》及国家工商总局“六项禁令”重点，全面抓好各项廉洁自律规定的落实。
---坚持把“支部建在所上”，加强基层工商所党支部建设，督促基层工商所所长切实履行“一岗双责”
近几年，在市委、市政府的领导下，各级党委、政府和纪检监察机关坚持以经济建设为中心，高度重视党风廉政建设工作，并且取得了显著成效。我市基层领导干部也廉洁从政，辛勤工作，为深化改革、促进发展、维护稳定做出了重要贡献。
1、加强教育，提高农村党员干部的廉政意识
努力加强农村思想政治教育，结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明基层组织建设“三级联创”活动，开展形式多样的廉政文化宣传，营造风清气正的社会氛围。能把第三批保持共产党员先进性教育活动与农村基层党风廉政建设结合起来，坚持以正面教育、自我教育为主，根据农村工作实际，坚持不懈地开展反腐倡廉教育，增强了干部的群众观念、法制观念和廉政意识。
2、建章立制，从源头上杜绝腐败
坚持把制度建设落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，认真执行民主集中制和党风廉政责任制，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用；各基层党组织从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，建立和完善了《党风廉政责任制》、《村党支部工作十条规范》、等民主决策、管理、监督制度和《村书记工作职责》、《村主任工作职责》等村干部的工作职责，设立了村务公开监督小组和民主理财小组，强化了对农村党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算，从源头上杜绝了腐败。
3、强化监督，确保权力规范运行
各地、特别是新农村建设点能够坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来，充分发挥农民群众的监督作用。一是深入推进乡镇政务公开、村务公开，保障农民群众的知情权；二是积极推行了“村财乡管”制度，切实加强了对村集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为。三是凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题，比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴的落实情况等等，都及时向群众公开。四是加强了对村领导班子内部的监督。认真贯彻民主集中制，坚持民主生活会、民主评议领导班子等制度，确保了权力规范运行。
4、解决突出问题，维护群众的合法权益
各级党组织、纪检监察部门坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点来抓，花大力气纠正损害农民群众利益的不正之风，切实维护农民群众的合法权益，并且做了许多实实在在的工作，取得了一定的成效。一是认真做好人民群众来信来访工作，依纪依法及时处理群众反映的问题，真正把矛盾化解在基层。二是继续开展损害群众利益突出问题的治理。深入治理公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴和农民工工资等方面存在的突出问题。切实保障了各项惠农、支农政策的落实，减轻了农村的负担。
二、我市农村党风廉政建设存在的一些主要问题。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。
1、对党风廉政建设认识不到位。我市部分农村基层单位的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，认为我市属于经济不发达地区，腐败的土壤不像发达地区那样肥沃，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，一些乡镇重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴；有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延；有的法制观念淡，工作方法简单粗暴；有的用公款吃喝，铺张浪费；有的甚至为个人或亲属谋取不正当利益的行为。
3、各项制度不完善，执行不到位。各地不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。比如：在制度建设上，有些乡镇和基层部门的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统，有的没有针对性、操作性。
因此存在着少数村级财务处置、工程发包、土地转让款使用等群众关注的重大事项上出现漏洞。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表商量，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核；有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上，纪检、审计、公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。在党风廉政责任制的考核与责任追究工作中，不少地方存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象，对发现问题的单位或个人处理过轻，导致反面典型起不到警示教育作用。
4、乡镇纪检队伍力量不足。一些乡镇片面认为纪检工作不重要，认为发展经济才是硬的、有用的，导致纪检干部兼职较多，没有足够的时间从事纪检监察业务工作。部分乡镇纪检工作“疲软”，乡镇纪检干部业务素质不高，办案经验不足和专业知识不扎实，还存在党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票等现象。
如果我们不及时纠正以上问题，任其发展，将直接损害农民群众的切身利益，影响社会稳定和政治安定，影响党的路线方针政策的贯彻执行。各级党委、纪检监察部门应当引起高度的重视。
三、加强农村基层党风廉政建设的对策。
农村越是改革开放，加快发展，越要加强基层党风廉政建设。在我市全面掀起社会主义新农村建设的过程中，加强基层党风廉政建设显得尤为重要。我们要以乡村领导班子和党员干部的教育、管理和监督为重点，着力提高其整体素质，增强他们在改革开放条件下拒腐防变的能力，以良好的党风、政风，全面推进农村改革、发展、稳定。
1、加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。
党的十六大以后，总书记在中纪委发表三次重要讲话，他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，教育各级党员干部，特别是基层领导干部充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重大意义，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。
第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府要高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底；领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。
第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。各乡镇要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排，要针对基层党员干部思想实际，深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。
其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本地实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，要因地制宜，采用基层党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体，如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。
特别是对基层领导干部、直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求，切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。
最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。
2、建章立制，建立农村基层惩治和预防腐败体系的长效机制。
总书记指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用。我们要结合社会主义新农村建设的实际，建立一套完整的惩治和预防腐败体系。
一是健全乡镇党委具体负责、村支书“一岗双责”（既要抓好业务工作,又要抓好队伍建设）的农村基层党风廉政建设责任体系。建立并完善区、乡、村三级联动、有关部门密切配合、群众依法参与的农村基层反腐倡廉工作机制。针对群众反映强烈的热点问题，针对容易滋生腐败的重点部位和关键环节，制定相应制度，从源头铲除滋生腐败的土壤。
二是健全民主集中制。健全并严格执行乡镇党委和村党支部议事规则、决策程序，坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度。建立“三制一监督”制度，重大决策、重要项目安排、大额资金使用等重大问题应广泛征求群众的意见，由班子集体讨论决定，做到事前公示制、事后通报制、工作台帐制，切实发挥好基层民主监督小组的监督作用。强化对基层领导干部职权行为的监督制约。
三是完善和健全基层日常管理制度。进一步完善乡镇各项工作制度、日常管理制度，如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、人事制度等，以规范党员干部的行为，真正做到以制度管人，从源头上杜绝腐败。
四是健全考核机制。建议乡、村主要领导年初要就执行议事程序、财务制度、个人廉洁自律等作出廉政承诺。进一步落实基层领导干部述职述廉制，乡、村班子成员年终在党员大会上对自己一年来廉洁自律、政治思想、工作情况进行述职，接受群众的民主评议。党员干部按照组织部门、人事部门的规定进行年终考核。并建立基层党员干部廉洁自律个人档案。
五是建立基层领导干部重大事项报告制度。凡涉及房屋建造、买卖、经商办企业、本人及近亲属婚丧嫁娶、车辆买卖及其他需报告的事项，乡、村领导都要向上一级党组织作书面报告。
六是健全谈心谈话制度。各乡镇要建立和完善廉政责任谈话制度、任前廉政谈话制度和监督谈话制度。按照责任制的工作要求，每年分期分批对基层党政领导班子成员进行一次普遍的谈心活动，有重点地落实好廉政责任谈话、任前廉政谈话和监督谈话，切实加强对基层党员干部的教育和监督。
七是建议驻村新农村建设工作队成员兼任村级党风廉政建设监督员，其职责是加强对制度执行情况的监督检查，宣传有关党的廉政政策，了解村级干部廉洁自律情况，发现问题即时向乡镇纪检部门反映。
3、强化监督，加强对权力运行的制约和监督。
总书记指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在继续强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定，我们一要加大党内监督力度，利用党小组会、支部大会、支委会、党委会形式召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，纠正基层党员干部中存在的问题。利用领导干部党内民主生活会形式，对照检查廉洁自律执行情况，进一步促进领导干部增强党内监督意识。二要加大群众监督力度。继续实行乡镇政务公开、村务公开、财务公开，在提高农村基层工作的透明度上下功夫。要认真对待群众公开提出的疑问和质询，及时对群众做出解释。及时处理群众的各类件、举报信，坚决严肃查处群众反映属实的问题。三要加大乡镇纪检监察的监督力度。各乡镇纪检部门要按照上级有关规定加大监督力度，将关口前移，加大事前、事中的监督。督促乡、村严格执行党风廉政建设方面的有关制度，督促基层干部履行职责范围内的工作任务。
4、严明纪律，坚决查办违法违纪案件。
各乡镇要制订规范的责任追究制度，定期检查，督促乡镇领导干部切实履行工作职责。领导干部对反腐败工作敷衍失职，不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的要严格追究责任。充分运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职、党内严重警告、警告等纪律、组织处理手段，切实解决违纪行为和执纪不严的问题，以增强责任追究的威慑力。平时要注意各种苗头性、倾向性动向，及时解决问题。如发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访事件，必须追究有关人员的责任。
同时要加大案件的查处力度。依据纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，抓住群众反映强烈的突出问题，整治农村基层党员干部不正之风，查处农村基层党员干部中存在的各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件，要一查到底，严格处置。
5、加强队伍建设，形成农村基层党风廉政建设的整体合力。
农村基层党风廉政建设的根本落脚点在于一个好的组织、好的班子、好的队伍。因此，在加强农村基层队伍建设上应注意做好以下几点：
一是抓好党支部建设。农村党支部是党在农村的全部工作和战斗力的基础，也是建设新农村、实现“五新”目标的组织者、实施者。我们要围绕中心、服务大局，扩大党的工作的覆盖面，不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，把乡村党支部建设成为联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、带领群众的坚强战斗保垒；在发展新党员上，要以发展和培养为重点，按照《》的要求，把好入口关，加大发展党员工作力度，努力建设一支数量足够、结构合理、素质较高的党员队伍，充分发挥党员干部的模范带头作用、让他们成为新农村建设的领路人，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。
二是抓好乡村班子建设。领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。各乡镇村要以班子建设为重点，继续把“三民”活动的要求延伸拓展到村一级，与农村党支部书记、党员“双富十带头”活动结合起来；力求乡镇班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标。村级班子普遍达到领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的基本要求。
同时针对我市基层党员干部中或多或少存在的教条主义、形式主义、、弄虚作假、独断专行、软弱涣散等问题，针对个别党员干部、贪图享乐等现象。注重对基层干部的教育管理。要求乡村领导干部做到“三带头”：带头加强学习，进一步掌握党的路线方针政策、法律法规和业务知识，提高政策理论水平、工作能力和领导艺术，提高驾驭市场经济和维护农村稳定的本领；带头严于律已，牢固树立“领导就是服务”的思想，时刻把人民的利益、本地的发展放在心上，学会做群众工作，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为标准；带头改进工作作风，深入实际、深入群众、真抓实干，积极为群众办好事、办实事。使我市基层干部保持优良的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风，更好地带领我市农民脱贫致富奔小康。
某区级公安局长述廉述职报告
今年以来，公安分局以“三个代表”重要思想为指针，从全区社会发展实际和广大人民群众根本利益需要出发，紧紧围绕“1358”工程，深入扎实开展了党风廉政建设和“贯彻十六大，全面建小康、公安怎么办”大讨论活动，取得了较好效果。下面，我代表分局党委，将分局党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、高度重视、摆上位置，切实把党风廉政建设作为重点工作来抓。
在区委的领导下，分局党委对加强党风廉政建设工作高度重视，精心组织、采取措施、扎实推进。一是迅速传达会议精神，搞好动员部署。省、市、区加强“两风”建设工作会议后，我们立即进行了传达贯彻学习，层层召开班子会议和民警会议，把“两风”建设会议精神传达到了每位民警。二是成立了组织，制定了方案。分局成立了以局长为组长的党风廉政建设领导小组，由政委具体负责抓落实。抽调专人成立了“两风”建设办公室，设综合、指导、宣传和督察四个工作组。结合实际，制定了《让胡路公安分局加强“两风”建设工作方案》，明确了目标、任务、步骤和推进措施。三是加强学习教育，统一思想认识。组织各级领导干部和广大民警认真学习了关于加强党风廉政建设和工作作风建设方面的一系列重要文件，学习省委宋书记、市委王书记和区领导的讲话。通过学习教育，使广大民警一致认为，解决“两风”问题，找准了全省加快发展的最佳切入点和突破口。抓好“两风”建设，是维护稳定、促进发展的需要。就公安机关来讲，对促进广大民警思想观念更新、加快公安体制创新、推进各项工作落实，激发民警工作热情具有重要的现实意义。四是抓好督导，层层推进。分局党委班子成员按分工抓好督查，并实行包所驻队工作制度。领导带头深入基层，与民警同吃、同住、同工作，并抓好检查指导，发现问题及时解决。督查组和指导组对各单位实行现场督查，协调推进工作，反馈工作动态。针对问题进行整改，总结经验进行交流。6月13日，分局召开了“两风”建设工作推进大会，通报了全局在“两风”建设中存在的问题，进行了典型经验交流，并对如何进一步深化“两风”建设工作进行了安排，推动了“两风”建设在我局向纵深发展。
二、面对现实，深查实查，认真剖析“两风”建设中存在的问题。
我们紧紧抓住查摆这个关键环节，敢于揭疤亮丑，力求查深、查实、查透。一是克服怕查的心理。在查摆过程中，结合分局实际，努力消除三种不正确的思想。教育引导干部和民警努力克服自我感觉良好，看不到问题的自满思想，克服不敢触及矛盾、遇到问题绕着走的思想，克服查深了怕丢面子、怕抓辫子的思想。我们找准了民警的心态，有针对性地做好引导工作，使广大民警敞开了心扉，为深入查摆奠定了思想基础。二是查摆的形式多样。坚持关门自查与群众评议相结合，在关门自查方面，采取召开班子民主生活会、民警座谈会、单位交流会等有效形式，开展查摆；在外部评议上，采取群众座谈、调查走访、发放征求意见信、设立举报电话等方式，广泛听取意见和建议。工作中，共发放征求意见信一万余封，窗口单位分别召开了警风警纪监督员会议和有人大、政协委员参加的群众座谈会，通过查摆，共查出涉及思想作风、服务作风、工作作风、纪律作风、学习作风、执法作风等9个方面存在的问题217条。三是查摆的问题真实透彻。在党风建设上，抓住了班子建设和思想建设存在的不足进行查摆。查摆出有的基层班子整体功能发挥不好，争先创优意识不强，抓队伍不敢碰硬，有的班子成员形象不佳，表率作用不强的问题。有的民警缺乏进取精神和敬业精神。在政风建设上，抓住了工作落实、执法方面存在的问题进行查摆。查摆出有的领导抓工作浮在面上，有的基层单位抓落实不够，推一推、动一动，工作效率低。我们在清理遗留案件中，发现相当一部分案件是由于民警工作拖拉，造成案件久拖不决。在执法方面，有的民警不按法律程序办事，执法水平不高，办关系案、人情案。红卫星派出所在办理一起治安案件中，因法律程序不当，授人以柄，引起当事人上访。在服务方面，抓住群众反映的热点问题进行查摆。查摆出有的民警宗旨观念不牢，服务作风不端。重管理，轻服务，以管人者自居，对待群众冷、横硬、推。原站前派出所警长李永明，接警不处警，工作推诿，造成当事人上访，受到分局的纪律处分。在廉政方面，抓住廉政意识和纪律作风方面存在的问题进行查摆。查摆出个别民警自身要求不严，纪律作风不够严谨，有的民警与地方老板、大款交往。原红骥派出所在收取暂住费时，没有向分局财务上缴，坐收坐支。原所长宋建华、教导员张正洪分别受到纪律处分。把过去存在的基层单位违反财经纪律，坐收坐支受到查处做为反面教材，举一反三，吸取教训。在学风方面，抓住民警素质不高的问题进行查摆。部分民警学习意识不强，忽视理论学习，政治素质和业务素质不高。有的民警不胜任本职工作。在20xx年机构改革中，原科级干部中有7人因理论考试不及格 而失去了竞聘领导职位的资格。在查摆的过程中，我们对每个问题都进行深入剖析，找原因、查根源，并进行认真梳理，为下一步整改提供了有力依据。
三、多措并举，注重实效，认真对查摆出的问题进行整改。
我们在整改问题的工作中，动真的，来实的，不搞形式，不走过场，真正解决一些实实在在的问题。
一是领导带头，落实责任。分局对查摆出的问题进行认真梳理，分门归类，制定整改措施，明确整改时限，落实牵头部门和责任领导。在整改过程中，分局党委首先从自身做起，带头整改，带头推进落实。为了解决分局领导下基层不够的问题，在班子成员中实行了“包所驻队”工作制度，并将长期坚持下去。今后，每年领导班子都要包一个单位，每年至少在所包单位吃、住一个月。在包所驻队工作中，分局领导班子成员与民警一同办案，开展公安调研，指导基层工作。局长孙绍民通过基层调研，结合全区治安形势，撰写了《整合警力资源，提高防范能力》的调研文章，提出了全区社会治安社会化实行“五制”的新举措。在“两风”建设工作中，政委苏义斌一有时间就深入所包的西宾派出所和民警一起接处警，出现场，民警很受鼓舞。副局长焦金义积极与采油六厂协调为庆新派出所购置了对讲机、车载台，提高了庆新所的快速反应能力。二是加强制度建设。分局把加强制度建设作为“两风”建设的治本之策，出台了一系列制度规范。在队伍管理上，分局对各项制度进行了全面清理，废除了不适应新形势发展的规章制度13个。制定了分局队伍规范化管理长效机制，明确了内务规范、业务规范、执法规范，制定了队伍规范化管理考评办法。针对学习教育不系统的问题，分局结合“三型”机关建设，制定了教育训练三年规划，针对民警纪律作风存在的问题，分局出台了《民警违纪从严从重处理的十条规定》，针对基层单位抓落实不够的问题，分局进一步完善了督办制度和反馈制度，制定了工作指标月通报制度和重点工作督办暂行规定。三是依*典型引路。大力宣传新时期好警官谷海军、徐洪福、谷成军、文继儒和治安、交警、西宾、怡园、庆新及龙南刑警队等先进个人和先进集体，使广大民警和基层单位学有标准，查有方向，改有榜样。同时抓住反面典型进行分析，开展警示教育。分局对李永明、满金宝等民警违纪问题在全局进行了通报批评。对全国公安队伍中出现的一些典型案例，汇编下发，组织民警开展讨论，做到警钟长鸣。
通过加强“两风”建设，促进了分局队伍建设和业务工作向前发展，班子建设得到了加强，规范化管理有了新突破，争先创优意识进一步增强，队伍的战斗力有了新的提高。今年以来，先后组织开展“三节”保卫、春季严打、指纹破案会战、50天命案攻坚等专项行动。为了确保全区人民度过安乐祥和的元旦、春节，分局从10月20日开始，在全区范围内正在开展为期60天的“压案件、抓现行、破案件、保平安”专项行动。在打击刑事犯罪斗争的第一线，广大民警不怕流血流汗、苦干实干，打出了让胡路警察的声威。共侦破各类刑事案件2077起，抓获犯罪嫌疑人756人，抓获逃犯67人，摧毁犯罪集团66个196人，查处治安案件6187起，处罚8721人，收缴赃款赃物折合人民币1235万余元。特别是侦破“1、28”抢劫杀人案、喇嘛甸系列抢车案等一批大案，充分展示了公安机关攻坚克难的能力。今年以来，分局在破大案、打团伙、抓逃犯、抓现行等项打击工作中均为全市第一。
20xx年以来，全局共有X个集体获国家级荣誉称号，X个集体X名个人荣获省级荣誉称号，X个集体X名个人荣获市级荣誉称号，XX个集体XX名个人荣获区级荣誉称号，有X个集体荣立二等功，XX个集体荣立三等功，有X名民警荣立个人一等功，有X名民警荣立个人二等功，有XX名民警荣立个人三等功。
通过“两风”建设，虽然取得了一定成效，但是和区委的要求比，和先进典型比，和群众的期望比，我们的工作还存在一定不足和差距，主要表现在：工作进展不平衡，部门、单位之间在进度、广度、深度上存在一定差距；查摆不够深入，查摆的共性问题多，个性问题少，有的单位查得不深不透；整改的力度不大，有些需要长期整改的问题在措施上缺乏可操作性。
在今后工作中，我们要在区委的领导下，认真贯彻落实中共中央全国第二十次公安工作会议精神，端正“立警为公、执法为民”的思想，继续结合公安机关开展的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办？”大讨论活动和“三个代表”重要思想学习，进一步推进“两风”建设工作。一是对今年工作进行总结，搞好基层单位验收评比；二是搞好复查，触及深层次矛盾。查摆哪些问题没有得到解决，哪些问题容易出现反弹，并结合实际，提出改进意见。三是围绕公安工作和为全区经济发展大局服务，深入开展调研，进一步理清工作思路，创新工作机制，巩固今年“两风”建设取得的成果。
以上让胡路公安分局党委在抓党风廉政建设中所做的工作情况。根据区委纪检委的“14个必须说清楚”的要求，做为分局党委书记、局长特向区委纪检委汇报如下：
1、公务用车情况：不是个人专用车，手续齐全，有正规的省厅特种车审批件。
2、家庭住房情况：建筑面积96平方米，自筹资金购买，采暖费公付不超标。
3、通讯工具及话费：自筹资金购买，话费自付
4、没有利用公车接送子女上下学和为亲友谋取私利问题。
5、没有参与任何开工的赌博活动和在工作时间搞娱乐活动。
6、没有涉足“黄、赌、毒”等违法违纪问题。
7、没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、证券等问题。
8、子女上中学，配偶上班，没有经商办企业。
9、没有借节假日或其他事宜剑财问题。
10、下基层检查工作一律回分局食堂就餐，没有巧立名目用公款吃喝或搞娱乐活动，经纪检部门明查暗访，分局没有赊账吃喝问题。
11、没有变相公费旅游、绕道旅游和公款出国（境）旅游问题。
12、没有虚报工作问题，没有虚报工作成绩的问题。
13、本人没有违法违纪问题。
14、去年以来本人没有发生重大事项。
9、没有借节假日或其他事宜剑财问题。
10、下基层检查工作一律回分局食堂就餐，没有巧立名目用公款吃喝或搞娱乐活动，经纪检部门明查暗访，分局没有赊账吃喝问题。
11、没有变相公费旅游、绕道旅游和公款出国（境）旅游问题。
12、没有虚报工作问题，没有虚报工作成绩的问题。
1、召开全体机关干部大会，传达市委办公厅、市政府办公厅关于开展基层评议机关活动有关精神，统一思想，提高认识。根据上级要求，制定实施方案。
2、召开开展“学查改”活动动员会，深入进行思想发动，端正态度，明确任务，为加强机关作风建设和“学查改”工作奠定扎实的思想基础。
3、以各处室为单位，开展专题学习讨论。围绕机关作风建设和基层评议的主要内容，组织学习加强作风建设方面的文件以及有关领导的讲话精神。（二）整改阶段（x月中旬至x月上旬）。1、面向基层，征求意见。分别召开派、工商联、各区统战部长、系统各单位负责同志参加的座谈会，沟通信息，交流情况，征旬意见和建设；通过多种途径、建立起接受社会监督的机制。2、立足内容，全面自查。在学习教育、提高认识、统一思想、征求意见的基础上，每个党员、干部都要按照“五风”方面的要求，对照基层评议机关工作的“六条”内容，作一次认真反思和自我分析，写出书面材料。部和各处、室要逐条开展自查，即查自身问题，更要找准本身单位、部门和领导班子中存在的问题和差距，既要摆现象，谈问题，更要分析原因，吸取教训，落实整改措施。
3、狠抓落实，强化制度，做好当前的各项工作。切实加强干部队伍建设，强化基础理论、法律法规和业务知识的学习，并进行测试检查学习情况；抓好制度化建设，规范办事程序，转变职能，理顺关系，建立和运行新的机制；开拓创新，扎实工作，解决当前统战工作中存在的突出问题；加强基层统战工作，满腔热情为基层建设服务，深入基层调查研究，了解情况，解决问题，进一步促进统战事业的发展。
1、召开全体机关干部大会，传达市委办公厅、市政府办公厅关于开展基层评议机关活动有关精神，统一思想，提高认识。根据上级要求，制定实施方案。
2、召开开展“学查改”活动动员会，深入进行思想发动，端正态度，明确任务，为加强机关作风建设和“学查改”工作奠定扎实的思想基础。
3、以各处室为单位，开展专题学习讨论。围绕机关作风建设和基层评议的主要内容，组织学习加强作风建设方面的文件以及有关领导的讲话精神。 （二）整改阶段（x月中旬至x月上旬）。 1、面向基层，征求意见。分别召开民主党派、工商联、各区统战部长、系统各单位负责同志参加的座谈会，沟通信息，交流情况，征旬意见和建设；通过多种途径、建立起接受社会监督的机制。 2、立足内容，全面自查。在学习教育、提高认识、统一思想、征求意见的基础上，每个党员、干部都要按照“五风”方面的要求，对照基层评议机关工作的“六条”内容，作一次认真反思和自我分析，写出书面材料。部和各处、室要逐条开展自查，即查自身问题，更要找准本身单位、部门和领导班子中存在的问题和差距，既要摆现象，谈问题，更要分析原因，吸取教训，落实整改措施。
3、狠抓落实，强化制度，做好当前的各项工作。切实加强干部队伍建设，强化基础理论、法律法规和业务知识的学习，并进行测试检查学习情况；抓好制度化建设，规范办事程序，转变职能，理顺关系，建立和运行新的机制；开拓创新，扎实工作，解决当前统战工作中存在的突出问题；加强基层统战工作，满腔热情为基层建设服务，深入基层调查研究，了解情况，解决问题，进一步促进统战事业的发展。
4、认真对照检查，突出抓好整改。在前阶段自查和征求意见的基础上，根据各方面对机关作风建设提出的问题、意见、建议等进行汇总分类、梳理筛选，提交部长办公会讨论，对存在的主要问题，分析原因，把握重点。建立、完善有关制度，制订整改措施。对基层、群众反映强烈的问题，涉及到那个处室，那个处室要尽快拿出解决办法，做到边整、边治、边改，以良好风貌展现在社会各界面前。 （三）总结提高阶段（x月中旬以后） 1、根据评议反馈情况，召开专门会议，认真分析存在的问题，提出整改意见，对整改内容具体分解，将责任到人，一项一项抓落实，以巩固机关作风建设的成果。 2、召开机关干部会议，通报有关评议情况，总结前阶段工作情况，提出下一步工作意见。 三、 具体要求 （一）统一思想，提高认识。要充分认识机关作风建设的重要性，以饱满的热情、积极的态度，认真接受社会各界、基层和群众对机关的评议。 （二）明确责任，落实任务。对调研、征求意见、自查和做好当前的有关工作等，各处室要高度重视，精心组织，确保工作质量。
今年以来，我镇深入贯彻落实党的十九大精神和中纪委十九届一次、二次全会精神，将坚定不移全面从严治党作为当前和今后的工作重心，在区党工委领导下认真落实全面从严治党要求，用“严起来”“紧起来”“硬起来”的实际行动来推动新形势下党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的政治生态环境。按照聚焦《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》各项要求，马集镇党委全面检视，深入查摆，对照第六条12条内容，认真检视查摆自身问题。现将有关情况汇报如下：
一、对照《规定》查摆问题情况
(一)在坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定方面。
存在问题：落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。
(二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用方面。
存在问题：启动了下级党支部向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性
(三)把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致方面。
存在问题：落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段
(四)把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制方面。
存在问题：存在“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象。我镇落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报。
(五)贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础方面。
存在问题：缺乏严抓的党性。有的党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。
(六)持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系方面。
存在问题：对作风问题工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。
(七)加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来方面。
存在问题：对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
(八)落实制度治党、依规治党要求，加强本地区党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效方面。
无存在问题。
(九)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面。
存在问题：忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动。
(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力方面。
无存在问题。
(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员、组织所属党组织和广大党员，团结带领群众实现党的目标任务方面。
存在问题：认为党委是领导主体而不是工作主体，只要开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉了，存在着“只挂帅不出征”的现象。
(十二)勇于和善于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题方面。
存在问题：认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。
二、全面从严治党存在问题原因分析
一是理想信念淡薄。
主要是思想上认识不够，没有真正、正确、透彻理解认识全面从严治党的意义，简单认为全面从严治党是党委的事，属于意识形态范畴的问题，难以找准切入点和突破口。
二是制度执行不力。
在具体工作中普遍存在“以会议传达会议”、“以文件落实文件”等现象，按部就班，对照问题缝缝补补得多，创新尝试的少。
三是监察管理不严。
没有形成系统的监管体系，在监管过程中存在监管漏洞，有时虽有监管责任及制度等内容，却缺少监管的持续性，虽然不会朝令夕改，但容易因人事等因素的变化影响监管效果。
四是“两个责任”压的不实。
党委和纪委在履行“两个责任”过程中存在“三多三少”现象：主要表现在工作安排得多，实际走访调研和效果跟踪督查检查少；遇事汇报多，主动谋划少；规定动作都能按时完成多，自选动作、创新动作少。
三、全面从严治党下步努力方向
一是强化责任担当，落实主体责任。
全面加强自身建设，带头抓好全面从严治党，主动担负起第一责任人的责任，坚持党委会定期专题研究从严治党工作，定期听取班子成员、村支部书记工作汇报，将主体责任意识作为“三会一课”重要内容，责任压力层层传导，形成人人身上有担子，个个心头有压力的良好局面。
二是持续加大对党员干部的教育管理力度。
一方面切实提高“三会一课”、组织生活会、廉政谈话、廉德文化进农村、警示教育等活动质量，不断提升党员干部的思想素质；另一方面加强对财务人员相关法规、廉洁自律等方面的学习培训，切实解决基层干部沿用老黄历、老办法管财务、办事情的问题；同时，加强农村基层党风廉政建设，维护群众根本利益，推进廉政风险防范向农村基层延伸，规范农村基层干部权力行使。
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