根据全县处级领导和科级主要负责同志专题研讨班精神，对照“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动宾阳经济高质量发展”的要求，结合个人思想、工作实际，本人深入查摆存在问题并剖析根源，进一步明确今后努力方向和工作措施，着力在解放思想上再出发，在攻克难题上再下力，在担当实干上再加油，以优质高效基层党建服务全县高质量发展。

　　一、存在问题和具体表现

　　（一）解放思想方面

　　1.理论和业务学习不够系统深入。未能自觉全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等相关理论知识，对一些热点、焦点问题缺乏深层次互动和思想交流，在深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵方面还缺乏足够的深度和广度，在学懂、弄通上下功夫不够，没能从根本上做到理论武装头脑、指导实践、推动工作。业务学习不足，掌握其它知识面比较窄，客观存在能力不足、本领恐慌问题。

　　2.理论联系实际不够到位。对如何结合自身和单位实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想统筹谋划基层党建全局、指导工作实践研究不够，在一定程度上仍然存在思想“禁锢”现象，“破冰”精神不足，学用融合互促脱节。如在统筹推进抓党建促脱贫攻坚工作时，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神运用较少，指导工作缺乏理论支撑，对上级决策部署和工作要求理解不够透彻、把握不够精准，在做实上下功夫不够，导致一些政策的贯彻落实未能达到预期目标。

　　（二）改革创新方面

　　1.开放创新意识有待加强。有的工作虽然抓得比较紧，但好思路好办法还是不够多、不够活，对一些难点重点问题没有深度研究，没有创造性地开展工作，工作方式方法没有形成特色，开放创新能力需进一步加强。比如两新组织党建活动载体不多，开展活动相对较少，凝聚两新力量服务经济发展还需加强；在党员教育培训方面，与党校合作开展专题调研、建立示范基地现场教学没有适应形势需要和党员需求。

　　2.党建品牌没有创树起来。没能与时俱进研究党建工作规律和特点，加强和改进新时期党建工作思路不宽，有效办法还不够多，党建品牌创建意识不强，党建品牌效应与宾阳的发展定位还不相符。比如两新组织单独组建率仅为9%，单独组建率偏低，全县非公企业党建示范点仅有13家，量少面窄；党建品牌没有做到系统谋划，全县还没有统得起、叫得响、管长远、可推广的党建示范品牌。

　　3.创造性抓基层党建工作不够。对面上基层党建工作抓得较紧，但对村（屯）党支部建设以及发挥作用等深入研究和推进较少。针对目前村级集体经济薄弱的现象，依靠上级政策和领导推动，如何发展壮大集体经济谋划不足、办法不多、路子较窄，特别是指导村级集体经济收入持续稳定增长、示范辐射带动的办法不多。至今年4月份，我县仍有151个村（社区）暂时没有村级集体经济收入，其中贫困村11个。平时满足于完成上级或领导部署交办的任务，主动创新抓党建促扫黑除恶、促乡村振兴的思路和措施不多。

　　（三）担当实干方面

　　1.调研指导工作不扎实。深入乡镇、村屯调研指导少，有时会草率下基层开展调研活动，前期准备不够充分，到典型线路、预定线路的地方多，到问题突出、路程偏远的地方少，导致调研深度不够、了解情况不全，在总结经验、解决难题、推动工作方面打了折扣。如在加强基层党组织建设中，对软弱涣散村党组织排查不够精准；对党建工作每年只限于重大节点或年底在市级以上媒体集中开展宣传，没有很好地系统性、常态化总结宣传推介基层党建做法、经验。

　　2．存在行动少、工作落实不到位现象。平时以文件、会议、电话布置任务多，到基层一线督导、调研、抓落实较少，对组工干部、党务干部心理疏导解压、加油鼓劲不够。虽然研究出台了一些抓党建促脱贫攻坚工作文件，但制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不够及时到位，抓党建与脱贫攻坚工作的深度融合不够。还存在少数基层党组织组织生活不规范、党员教育管理不到位、村级党务公开不及时等问题。　　

　　3.主动担当实干存在差距。驻村工作队员教育管理抓得不够紧、不够严，驻村工作队员不按要求驻村现象仍时有发生，不按规定请销假问题仍然存在，个别单位选派驻村工作队员不够精准，少数驻村工作队员帮扶效果不明显。2018年，虽然结合基层党建“两随机”通报了30名工作开展不力、不按要求驻村的工作队员，但未进行问责处理，严管厚爱不完全到位。传导压力不够，个别镇、村党组织在抓党建促脱贫攻坚工作中没能充分发挥核心引领作用，还有少数村干部对脱贫攻坚应知应会没有达标，对适应新形势新任务提高农村党员“双带”能力、发展农村党员抓得不够到位，全县还有51个自然村没有党员，导致党组织空心化。今年上半年还有较多村（社区）“两委”班子没有配齐配全，而且部分是贫困村。

　　二、产生问题的原因分析

　　（一）学习方面不够深。思想上还不够重视学习，满足于应对日常工作，主动学习相对少，除了集中学习外，没有充分做到经常“挤时间学”和“个人自学”，没有能够深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质，没有更广泛学习各方面知识，能力跟不上时代发展和工作需要，不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想联系实际、指导实践、推动工作。

　　（二）宗旨意识没树牢。由于没有与时俱进强化群众观念和宗旨服务意识，导致服务群众、服务党员干部和服务组织工作发展的精神状态和进取心有所弱化，客观上和主观上都存在工作重部署轻督导、重管理轻服务、重开始轻结果的现象。与基层和党员干部群众密切联系不够，深入解决党员干部关切的实际问题和基层党建焦点难题不多，以人民为中心的发展思想没有树牢。

　　（三）创新意识不强烈。自认为在组织部门工作多年，也经历了一些岗位锻炼，在工作中或多或少积累了一些经验。因此在工作中有出现按“规定”办、凭“经验”办、吃“老本”的现象。思想上保守，工作中自满，上级文件没有明确的，就不敢去想、不敢去做。组织工作服务大局的站位不高，思想束缚没有完全解开，改革信心、创新精神的底气、勇气不足，思想观念、创新意识与新形势新任务要求不适应。

　　（四）责任担当不到位。自我要求不高，自我加压不够，满足于工作现状和现有成绩，存在“不求无功、但求无过”的潜在意识。开拓进取精神不够，没有把推动组织工作创新发展拔高到就是服务全县大局、就是践行“两个维护”的政治自觉和使命担当的高度。有些工作只动员部署提出要求，没有严管硬抓、一抓到底、抓出成效的勇气、决心和力度。

　　三、今后努力方向和工作措施

　　（一）加强理论学习，促进学用结合。树立终身学习理念，将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来，扎实开展政治理论学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系，积极参加党内组织生活和“不忘初心、牢记使命”主题教育，打牢理论功底，坚定理想信念，筑牢思想根基。有计划地学习经济、管理、历史等方面知识，不断丰富和完善自身知识结构和知识体系，提升工作本领和领导能力。把理论学习与实际工作紧密结合起来，从意识局限中解放出来、从求稳思维中解放出来、从经验束缚中解放出来，跳出部门视角，增强服务的主动性，提升工作的前瞻性，把学习的成效作为推动工作的动力。

　　（二）破除思想障碍，推动工作创新。将“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”四方面要求贯彻落实到基层党建工作全过程、各方面，坚决破除影响基层党建高质量发展的思想障碍，逐一攻克基层党建难点、重点、热点问题，主动补短板、强弱项、提质量，把解放思想的成果转化为推动工作的动力和实招。用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，并进行正确有效的决策和指导。探索实施基层党建先锋堡垒工程推进“抓乡促村、全域提升”三年行动计划，创新开展自然村（屯）支部建设“提质聚力”行动，持续开展两新组织“百日攻坚”，深入实施村党组织书记“民事联办”项目，扎实推进党建示范点建设和党委书记创新示范项目，建立健全支部星级化管理，大力打造党建品牌，进一步激发党建工作活力。

　　（三）突出政治功能，加强基层组织。聚焦自然村（屯）支部发挥作用难、村级集体经济薄弱、软弱涣散村党组织排查不精准、村（社区）“两委”委员出缺较多、基层支部组织生活不规范、基层党建工作质量不高等方面问题，坚持以提升组织力为重点，全力统筹抓好各领域基层党组织建设，努力为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴、开展扫黑除恶专项斗争提供坚强的组织保障。深入开展重点领域专题调研和谈心谈话活动，持续深化“先锋引领”+系列行动，深入实施 “先锋引领·脱贫攻坚” 2019年行动计划。加大发展党员力度，创新党员教育方式，加强党员队伍建设。深入开展农村党组织“星级化”管理和党员积分管理，推进村监委建设、党务公开，持续深化软弱涣散村党组织整顿，推动自然村党支部建设提档升级。加快实施发展壮大村级集体经济三年行动计划，推动村级集体经济发展全覆盖全达标。

　　（四）坚持严管厚爱，建强队伍保障。持续开展村“两委”换届“回头看”，坚决把不符合任职条件、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员清理出村干部队伍。实施村党组织带头人整体优化提升行动和村级后备干部培养工程，加强和完善村干部管理，建立村级干部联审机制，全面落实村级干部任前审查，高质量完成出缺村（社区）“两委”补选工作，切实抓紧抓实村“两委”班子建设。大力实施农村党员大培训，分级分类抓好村级干部培训，扎实提高农村党员和村“两委”干部的素质能力。充分利用“钉钉软件”管理等手段，加强对第一书记、驻村工作队员“四表”管理和发挥他们作为“生力军”的作用，从生活工作条件、安全保障等方面予以支持保障，同时重视发现和树立村干部和驻村工作队员中的先进典型，确保驻村工作队员下得去、住得稳、干得好，真正打造一支不走的工作队。

　　（五）压实责任担当，狠抓工作落实。以深入抓落实、以具体抓落实、以务实抓落实，把基层党建各项工作任务落准落细落实。积极改进会风文风，多俯下身子调研，多做打基础、管长远、基层和党员群众得实惠的工作。带头为基层减负、为党员和干部减压，开展形式主义、官僚主义问题自查和整改，改进和规范督查、调研工作。狠抓中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、上级督查暗访反馈、点评基层党建问题的整改落实。建立健全党组织书记抓党建工作述职评议制度和综合考核评价办法，建立党组织书记党建工作责任清单，健全基层党建“两随机”综合调研和“红黑榜”通报机制，进一步压紧压实各级党组织落实基层党建工作责任，推动各级基层党组织和党组织书记认真履职尽责、自觉对照检查、主动改进提升，不断提高基层党建工作质量和水平。