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[个人剖析整改措施整改期限怎么写]中共政协咸丰县委员会机关党组关于巡察反馈问题整改的情况报告

根据县委统一部署,2020年6月22日至8月1日,县委第四巡察组对县政协机关党组进行了政治巡察,2020年9月27日,反馈了巡察问题,县政协机关党组针对反馈的问题,及时研究制定整改方案,建立了整改台账,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

一、提高政治站位,强化责任担当

(一)深化思想认识。县委第四巡察组对县政协机关党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。县政协机关党组主动诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以高度的政治自觉对待整改,以巡察问题整改的实效抓好建章立制、推动工作落实。

(二)加强组织领导。县政协党组高度重视政协机关政治巡察整改工作,县政协党组书记、主席邹玉萍在巡察反馈会上作出安排部署,强调要深刻认识巡察整改工作的重要性、严肃性和紧迫性,以强烈的政治责任和使命担当抓好反馈意见的整改落实,要求强化组织领导,压实主体责任,迅速成立整改工作领导小组,由县政协党组成员、副主席徐子轩任组长,机关党组书记严兴权为第一责任人,成员为机关党组成员、各专委负责人及办公室工作人员。领导小组办公室设在政协办秘书科,具体负责整改日常工作。2020年9月以来,县政协党组书记、主席邹玉萍多次召开专题会议听取汇报,督办有关整改工作。机关党组先后召开4次党组会议,3次机关干部职工会议,部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

(三)抓实责任分解。制定《关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》。以县委巡察组反馈的县政协机关在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委、县委有关要求、落实新时代党的组织路线、落实全面从严治党3个方面存在的问题为主要整改内容。机关党组班子主动分析问题,班子成员和专委负责人主动认领问题、划定责任,上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,具体落实到责任委室和责任人,明确完成目标和时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、坚持问题导向,抓好整改落实

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为三大类7个方面13项具体问题,其中3项10月底已整改完成,10项属于立行立改并长期坚持,具体整改情况如下:

(一)在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委及县委有关要求方面

1.结合实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

(1)理论学习深度不够。对理论学习仅仅停留在表面,没有充分结合自身工作实际,进行深入剖析。如对习近平新时代中国特色社会主义思想纲要和不忘初心、牢记使命主题教育论述摘编的学习,没有达到武装头脑、联系实际的效果。对上级规定的学习内容,存在漏学现象。

整改措施:一是10月9日在机关党组会议上采取集中学习的方式,组织党员干部对《中国共产党重大事项请示报告条例》进行补学,并要求严格贯彻落实。二是制定和完善了年度政治理论学习计划,严格按制度组织党组理论学习中心组学习、支部主题党日、夜学及在线学习,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中及五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最近讲话指示批示精神,做到对中央和省州县重要会议精神传达学习不遗漏。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

(2)中心组理论学习缺乏主动性。理论学习有计划但不系统、全面,大多数时间只是学习上级文件,离“规定动作不走样、自选动作有特色”要求有差距。个别党员干部存在轻视、忽视理论学习的现象,开展交流研讨积极性不高。

整改措施:一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,积极主动开展中心组理论学习,进一步完善学习计划和制度,充实学习内容,全面系统学。二是做好学习记录,对以前没有做好笔记的进行补记。三是坚持个人自学与集中学习研讨相结合,专题学习与专题调研相结合,学习党的理论与研究探讨政协业务工作相结合,增强学习的自觉性和主动性,做到规定动作不走样,理论学习有收获。增强机关党员干部学习的积极性,进一步创新学习的方式方法,根据学习主题,适时安排交流研讨。已开展脱贫攻坚、优化营商环境、党风廉政建设等专题研讨,增强了理论学习的吸引力和感染力,努力实现“要我学”到“我要学”的转变。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

2.结合县委中心工作开展深入实际调研、转化调研成果还有差距。

(1)在助推全县中心工作、服务县政协工作大局上,标准不高。主要体现在个别调研视察、协商议政报告的质量不高,与新时代对政协的要求还有差距,协商议政、建言献策的力度不够。

整改措施:一是认真学习贯彻中央有关文件精神和政协章程,准确把握党中央对新时代人民政协工作的新部署新要求,进一步聚焦主责主业。二是严把调研视察、协商议政报告的质量关,聚焦全县中心工作,聚焦民生问题,把侧重点主要放在“怎么办”上,提出行之有效的对策建议,年内围绕建好管好农村公路、法治信访建设等方面向县委、县政府提交“协商在一线”建议案4期、常委会建议案2期、主席建议案2期,切实做到帮忙帮到关键处、建言建到点子时。三是发挥政协信息“短平快”的优势,“第一时间”把社情民意反映上去,《关于完善农机购置补贴政策助推乡村振兴的建议》等由省政协专报全国政协,《关于对贫困地区民营企业疫后复工复产 实行定向政策支持的建议》等由省政协转报转送省委省政府。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

(2)参政议政的方式创新不够。与委员联系不够广泛、不够紧密,对委员思想动态和履职情况掌握不够及时,在开展调研视察活动中,发挥委员主体作用和界别作用不够充分,委员参与面不宽。

整改措施:一是严格落实《政协咸丰县委员管理办法(试行)》《县政协主席、副主席联系常委,常委联系委员,委员联系群众》等系列规定制度,推进服务管理走上规范化轨道。二是结合实际制定完善政协委员履职考评办法,并将委员的考核结果通报到其单位,作为争先创优的依据,以更好地调动政协委员的积极性。三是充分发挥政协委员的主体作用。首次在11个乡镇(区)设置“政协委员工作室”,加强同委员的联系,在做好日常工作的同时掌握委员的动态,引导委员利用工作经验,发挥聪明才智,做好“委员作业”。主动邀请委员和界别群众代表列席政协常委会、议政协商会、专题座谈会,参加视察调研、提案督办等,参加委员及基层有关方面代表近500余人次。四是开展提案办理先进单位和优秀提案先进个人评选活动,对本届以来委员提交的提案进行评选,对评选的先进单位和先进委员进行通报表扬,进一步发挥政协委员的主体作用,引导委员树立质量意识和精品意识,强化责任担当。“咸丰县政协‘三抓三建一强化’ 探索政协委员服务管理新途径”的经验做法被省政协推广交流。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

(3)在落实意识形态责任制方面还存在不足。政治敏锐性还不够强。个别领导干部对如何更好地维护党的形象权威、巩固党的执政基础思考研究不够,对意识形态工作的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,个别领导干部对微信朋友圈上的过激言论政治敏感性不强,没有对其进行制止和批评教育。

整改措施:一是进一步严守意识形态责任制,突出思想引领,政协机关党组将意识形态工作纳入党建工作之中,将意识形态内容纳入学习计划中。二是进一步强化阵地建设,严格落实《县政协党组意识形态工作责任制度》,筑牢坚守意识形态的政治底线和思想防线,对本机关意识形态领域形势进行定期研判,对有违背中央大政方针和诋毁党的形象等错误言论者进行坚决制止和严厉批评教育,坚决维护党中央权威,压紧压实意识形态责任。三是进一步积极正面发声,教育引导干部职工、政协委员积极正面发声,并严格落实网评人员,完成网评任务。努力传递“政协声音”、释放“政协力量”,《湖北日报》《恩施日报》等各级主流媒体共采用县政协报送的宣传稿件40余篇,对我县政协在聚焦中心、服务大局、促进发展中的各项工作予以了宣传报道。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1.机关党组在落实全面从严治党“两个责任”方面有差距。

(1)落实主体责任不够扎实。近三年来专题研究党建和党风廉政建设工作不够;对党员干部在思想、政治上的掌握不够扎实深入,未能做到关口前移、重心下移;对干部的日常监督没有形成常态化;廉政教育形式单一,缺乏针对性。个别班子成员存在好人主义思想,召开民主生活会时碍于情面,对他人存在的问题不敢大胆批评,自我批评也不够深入,没有达到红脸出汗的效果;对落实机关管理制度检查督办缺乏狠劲,机关管理有时紧时松的现象。

整改措施:一是全面加强政协机关党的建设和党风廉政建设,严格落实全面从严治党要求,强化主体责任,定期召开机关党组会议专题研究党建工作和党风廉政工作,规范会议记录,真实反映会议情况。二是坚持关口前移、重心下移,加强机关党员队伍建设,经常开展谈心谈话,多方面、多层次、多视角及时了解和掌握党员干部思想动态,做好思想政治工作。三是落实一岗双责,加强新形势下党风廉政教育工作,把廉政教育抓在经常,融入日常,促进廉政教育入脑入心。以第二十一个党风廉政宣教月为载体,丰富廉政教育形式,组织开展一次党组中心组专题学习、讲好一次专题廉政党课、观看一批警示教育片、参加一次法纪知识测试、进行一次廉政谈心谈话、开展一次家教家风教育等系列活动,提高党风廉政建设实效。坚持做好特色文章,将红色教育与协商议政活动有机结合,恩施日报等媒体对此进行了广泛宣传报道。四是严肃党内政治生活,年内机关党组召开民主生活会 1次,紧扣会议要求,深刻剖析存在问题,认真开展批评与自我批评,做到一针见血、实事求是,努力达到“红脸出汗”的效果。五是定期召开机关干部会议,严格落实系列机关管理制度,严肃工作纪律,持续狠抓机关管理。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

(2)落实监督责任不够扎实。运用执纪监督“四种形态”力度不够,没有做到警钟常鸣。

整改措施:一是利用党组会议、机关干部会议、支部主题党日和夜学等活动,对机关干部开展党风廉政教育,持续学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》等法律法规,让党章党纪党规、中央八项规定精神、省委六条意见和州委及县委相关规定入脑入心。二是增强运用监督执纪“四种形态”的能力,工作中多“咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗”,从关心干部出发,及时督查,提醒警示干部职工。三是组织观看警示教育片,以案说法、以案释纪,做到防微杜渐。四是积极支持县纪委监委监督执纪,严肃查处违纪违规行为,并形成教育震慑。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

2.在严格执行财经纪律上有差距。

(1)财务报销手续不完善。2017年5月固定资产电脑采购支出27000元,支出账目无“三重一大”会议记录;在参加“金融扶贫工作会”和“四省边区联系会”培训差旅费报销台账中相关附件不齐全,无培训单位和组织会议单位相关通知文件。

整改措施:一是2016年12月县政协换届之时,鉴于机关流入人员较多,部分设备老旧、损坏无法满足正常办公需要。根据机关党组会议研究,同意采购一批新电脑等办公设备以保证正常办公。后经进一步查阅记录和财务账簿,核实该事项实施之前经过机关党组会议研究同意,由于当时正处于换届之际,人员调动频繁,办公室新进人员尚未到位,工作衔接不紧密,导致记录不规范完整。二是差旅费报销附件不齐全的问题,已补充完善佐证附件,进一步规范了报销程序。三是加强对财务报销的管理,规范差旅费报销单的填写、审批,分管领导严格把关审批,手续不完善的不予报销。四是严格执行“三重一大”决策制度和财务报销制度,切实规范财务报销工作。

整改结果:已完成整改。

(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.机关党组对机关支部建设指导上存在薄弱环节。

(1)支部组织生活不规范。支部退休党员基本上没参加三会一课、主题党日和党小组活动,至今为止,支部还没有找到对退休党员如何管理的切入点。

整改措施:一是坚持开展支部主题党日活动及支部活动时对退休党员逐一通知到位。二是对所有退休党员身体、生活及居住状况进行摸底,将年老体弱、卧病在床、行动不便、长期在外居住的部分退休党员纳入不能参会党员名单,并报县直属机关工委备案。三是创新活动形式,丰富活动内容,增强组织生活的吸引力。四是对行动不便不能参会的党员,采取送学上门,确保完成学习任务。五是加强党员先锋指数管理工作,优化量化评价标准,实行在职与离退休党员分类评定,进一步加强党员队伍管理,激发党员内生动力。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

(2)党员先锋模范作用不明显。教育党员的方式方法单一,有待于进一步创新,互联网+的形式需要进一步拓展;部分在岗年纪偏大的党员工作激情激活不够,工作创造性待进一步提高。

整改措施:一是加强党员教育培训,用好学习强国、干部在线、法宣在线等互联网平台,发挥好机关干部、党员微信群的作用,及时上传和推送党的十九届五中全会、总书记重要讲话指示批示精神以及党章党规党纪、《民法典》等学习资料。二是打造“建真言、聚合力”党建品牌,争创服务型党支部,结合党员下沉社区和新时代文明实践活动,引导支部党员主动认领任务,并积极参加社区志愿服务活动,机关干部注册率达到100%。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

2.干部担当作为不够。在具体工作开展中,方式过于保守缺乏争先创优的锐气和闯劲,甚至个别同志认为工作已进入了“终点站”,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪,从而降低了工作标准。

整改措施:一是组织机关党员干部学习张富清、邹炜、李勇、谢睿等先进事迹,学习他们忠于职守、担当实干的敬业精神,学习他们心系群众、无私奉献的为民情怀,激励和引导机关党员干部牢记初心使命,激发政协干部的干事创业热情。二是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省委政协工作会议精神,进一步增强做好新时代政协工作的责任感、使命感,以永不懈怠的精神状态,展现好人民政协的新样子。三是坚持围绕中心、服务大局,找准政协工作的切入点,在建言资政和凝聚共识上双向发力,助推基层治理体系和能力现代化。战疫、战贫成效显现,机关驻黄木坨村、庙梁子村“尖刀班”分别被表彰为全州脱贫攻坚先进集体、全县脱贫攻坚先进集体。战疫中,政协委员累计捐款捐物折合人民币20余万元,围绕复工复产、复学复课和统筹推进“双胜利”、落实“六稳”“六保”任务,提交提案10余件,上报意见建议20余条,以实际行动彰显了“战疫”大考中政协组织的责任担当和政协委员的家国情怀。一年来,县政协多项工作得到省州政协领导和县委、县政府主要领导的高度肯定,省政协将我县开展“院坝协商”的经验作为基层社会治理专题议政性常委会案例进行交流,《“院坝协商”,激活咸丰基层协商民主的“一池春水”》工作简报得到省政协副主席马旭明的肯定和批示。

整改结果:已完成整改并长期坚持。

三、建立长效机制,深化整改成效

下一步,县政协机关党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。

(一)坚持党要管党,切实落实党组主体责任。县政协机关党组将进一步提高政治站位,认真履行党风廉政建设主体责任制,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于日常工作中,着力确保全面从严治党的责任落到实处。

  (二)增强责任意识,持续抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期整改的事项,坚持一抓到底,务求取得实效。

(三)巩固整改成果,建立健全长效工作机制。把巩固整改落实成果与“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合,结合政协工作实际,持续完善政协机关管理制度。坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效,助推县政协事业创新发展。


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