根据市委统一部署，2023年10月8日至11月10日，市委第五巡察组对市委老干部局开展了常规巡察，12月12日，市委巡察组反馈了巡察意见，2024年8月2日，市纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）迅速组织构架。市委老干部局迅速成立由局主要负责人为组长、班子成员为副组长、科室和下属单位负责人为成员的落实巡察反馈意见整改工作领导小组，负责领导推进巡察整改工作，研究重大事项，解决重大问题。领导小组日常工作由局办公室负责，牵头做好巡察整改综合协调、督办调度等工作。领导小组定期听取整改工作推进情况以及专项整改工作情况汇报，研究巡察整改工作。

（二）全面落实责任。明确局领导班子担负巡察整改主体责任，局主要负责同志承担“第一责任人”责任，主动认领、带头整改；局领导班子成员严格落实“一岗双责”，牵头负责分管领域问题的整改落实。将巡察整改工作作为年度民主生活会、述职评议会的重要内容，形成推进全面整改的共识。

（三）有序推进整改。针对反馈的问题按照“清单制+责任制+时限制”制定整改方案，逐项明确整改措施、牵头领导、责任单位和完成时限，有序推进整改，取得了良好成效。坚持把抓好巡察整改与党纪学习教育相结合，与提升老干部工作质效相结合，擦亮“银耀嘉州”工作品牌，切实把落实整改作为改进作风、提升效能、推动老干部工作高质量发展的具体行动。

二、反馈问题的整改情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署情况方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是修订了《局理论学习中心组学习制度》，调整理论学习中心组组成人员，按要求专题召开中心组学习会、开展研讨、撰写学习心得和调研报告，推动理论学习制度化、规范化。二是在学深悟透上下功夫，2023年12月以来，召开理论学习中心组学习会8次，理论学习中心组成员围绕学习主题开展研讨；通过局务会、理论学习中心组学习会、干部职工大会、“三会一课”等多种形式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，参会人员结合老干部工作实际开展深入研讨交流。三是制发《关于做好近期离退休干部党建有关工作的通知》，压实各县（市、区）和市级各部门贯彻落实中央《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》及省、市《实施方案》的责任，督导市级部门在党组会和离退休干部党支部会上进行传达学习，研究贯彻落实措施。

2.加强指导督促全市离退休干部党的建设工作力度。一是把贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》作为重中之重，制定了年度工作要点及重点工作任务清单，落实牵头领导、责任科室，明确完成时限；定期举办全市老干部工作者、市级层面离退休干部党支部书记培训班，实现培训全覆盖。二是收集掌握了全市离退休干部党组织建设情况，发挥24个全省第一批“六好”离退休干部示范党支部的引领带动作用，对不重视离退休干部党组织建设的个别区县和市级部门及时进行了约谈；指导各县（市、区）和市级各部门持续推进离退休干部党组织应建尽建和“大改小”工作。三是压实各县（市、区）和市级各部门抓离退休干部党支部建设的责任，落实离退休干部党支部联络员制度，规范离退休干部党支部“三会一课”、收缴党费、离退休干部教育管理。

3.持续发力助推全市老干部作用发挥。一是对全市开展党建引领“银龄赋能”系列行动的经验做法进行总结提炼，制定了老党员工作室和银发人才库建设标准及管理办法（试行）。二是发挥信息工作“指挥棒”作用，结合离退休干部实际和阅读习惯改进“银耀嘉州”微信公众号栏目，丰富学习活动、发挥作用、服务保障等特色栏目内容，增强吸引力，提升阅读量。三是强化市关工委办公室领导，服务保障市关工委工作。及时增补市关工委组成人员，扩充市级关工委宣讲团成员至30名，市县两级宣讲团成员达100余人，明确在宣讲工作计划中开设党史学习教育以及习近平总书记重要讲话精神宣讲专题，截至目前，累计向中小学青少年、社区宣讲40余场次，受众达上万人次。

4.用心用情抓实离退休干部服务保障。一是督促指导市级部门和各县（市、区）落实离退休干部形势报告会、情况通报会、讲党课等政治待遇，对个别落实不到位的单位进行约谈并督促整改。二是督促指导市级部门和各县（市、区）做实做细离退休干部春节、重阳和生病住院走访慰问等关心关怀工作，落实老干部活动经费。市老干部休养所细化离休干部“一人一策”个性化帮扶措施，常态化开展上门走访。三是创新开展离退休干部慢病健康管理，组织医院专家团队定期开展上门问诊和电话巡诊等服务。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

1.深入推进全面从严治党工作。一是坚持每年年中召开局务会会议听取全局全面从严治党工作情况汇报，分析研判落实党风廉政建设主体责任存在的问题，研究下一步改进措施。二是制定了《落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，明确了班子成员“一岗双责”，班子成员对分管领域党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同检查，与分管科室和下属单位负责人开展谈心谈话；安排机关纪委书记列席局务会会议，对“三重一大”事项进行前置把关和现场监督。三是严格按照党风廉洁风险精细化记分办法，每季度对党员党风廉洁情况进行记分，以科室为单位建立了廉政风险防控台账。

2.派驻纪检监察组加强日常监督力度。在局务会会议及时传达中央、省、市关于党风廉政建设的会议及文件要求，提出贯彻落实建议，要求班子认真落实“一岗双责”。督促指导机关纪委对廉政风险防控责任点梳理排除，压紧压实风险防控点责任人的责任，落实防控措施。做细日常监督，紧盯“三重一大”事项，同市委老干部局建立事前沟通机制，凡涉及人事变动、资金项目等重要事项，均要求事前征求纪检监察组意见。认真开展党纪学习教育，及时在局务会、微信群组织学习相关政策解读；坚持抓早抓小，建立完善干部廉政档案，做细廉政把关工作，严格出具党风廉政建设意见。

3.统筹加强局机关和下属单位内控管理。一是统筹管理全局人事、财务工作，下属单位不单设人事、财务人员；修订《中共乐山市委老干部局局务会议事规则》，制定《中共乐山市委老干部局“三重一大”决策事项清单》，细化“三重一大”上会研究内容，“三重一大”事项提交局务会会议审议方可执行，指导下属单位按内控制度规范运行。二是修订《中共乐山市委老干部局财务事务管理制度》《中共乐山市委老干部局车辆管理制度》，规范出差审批、公车管理、财务报销流程。建立公务用车日常保养维修、加油、出行台账，加强对车辆加油的事前审批和事后监管。三是制定《乐山城西老年大学教师职责》等管理制度14个，明确教师、班主任、班长职责，并聘请5名退休老同志担任专职班主任负责班级管理、54名兼职教师授课，配备医学专业工作人员和AED自动体外除颤器等应急医疗设施设备，每学期开展安全应急演练，提高干部职工、教师和学员的突发事件应急处置能力。

4.规范老干部活动经费管理。与市财政局、涉老组织业务主管部门沟通，实行财务归口管理。2024年起，市委老干部局不再预算老干部活动经费，涉老组织老干部活动经费由相应业务主管部门进行申报管理。

（三）基层党组织建设情况方面

1.加强领导班子建设。一是严格落实《中共乐山市委老干部局局务会议事决策规则》，“三重一大”议题严格执行“一事一议”，实行“一把手”末位表态制，规范局务会记录。二是持续用力抓好民主生活会问题整改，局务会会议审议民主生活会问题查摆整改事项，并在一定范围内通报情况，自觉接受党员干部监督。三是班子成员以普通党员身份参加组织生活会，带头开展批评和自我批评，加强与普通党员互动讨论、沟通交流，提高组织生活会质量。按照规定主要负责人向全体党员讲党课，其他班子成员在所在支部或分管领域讲党课。

2.强化机关党建工作。一是压实党建工作主体责任，梳理检视规定任务、重点工作完成情况，把审议党建工作要点、听取基层党建工作情况汇报列入年度重点工作计划。二是加强机关党委责任落实，完成机关党委换届，建立完善机关党建“三级五岗”责任清单。三是督促指导党支部规范化建设。组建退休人员联合党支部，加强对各支部工作的督促指导，规范党的组织生活制度，指导支部完善“三会一课”、组织生活会、党员活动日、党费收缴等制度，选派3名党务干部参加市直机关工委组织的干部能力提升培训班。

3.规范选人用人工作。一是突出政治标准。坚持党管干部、组织选人，深入学习习近平总书记关于高素质干部队伍建设的重要讲话精神和选人用人工作要求，强化思想认识，鲜明树立重实干、重实绩、重担当选人用人导向。二是严把选人用人关。严格按照干部选拔任用工作程序开展干部选任工作，畅通选人用人监督举报渠道，严防干部“带病提拔”。三是规范干部档案管理。梳理形成《选人用人资料清单》，确定专人管理、落实专柜存放选人用人资料。对全局职工干部人事档案进行专项复核，对档案中存在“三龄两历一身份”与专审表不一致情况的进行专审认定，及时做好干部档案管理资料的移交归档。

（四）巡察整改和成果运用情况方面

1.扎实履行巡察整改主体责任。从严从实抓好此次巡察整改工作，局领导认真研究整改措施，对整改措施进展情况逐一审核把关。局务会会议每年至少听取整改落实情况汇报一次，对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果，防止问题反弹；对需长期整改的任务，动态完善整改措施，分阶段明确目标，持续抓好整改落实。加强对巡察整改落实情况的监督检查，持续推进常态化整改。

2.真改实改解决问题。理顺涉老组织老干部活动经费申报管理渠道。将班子成员履行意识形态工作责任制纳入年度述责述廉和民主生活会的重要内容，修订《中共乐山市委老干部局车辆管理制度》，完善城西老年大学“学校+教师+班主任+班长+班委”等管理制度，确保巡察整改措施落实到位。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位。深化思想认识，把巡察反馈意见整改作为重大政治任务，把巡察反馈问题整改落实作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，作为推进全面从严治党的关键之举，作为推动全市老干部工作高质量发展的重要抓手，做深做实巡察整改“后半篇文章”。

（二）健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持巡察整改常态化、长效化，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保落地见效，防止反弹回潮。严格落实局务会主体责任，做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、整改落实到位。

（三）加强结果运用。深入分析巡察问题产生原因，坚持问题导向，在推进后续整改上精准发力，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。把推进巡察整改与党纪学习教育结合起来，与做好老干部工作工作结合起来，巩固扩大巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

通讯地址：乐山市市中区天星路36号市委老干部局办公室

邮政编码：614000

联系电话：0833-2443470

                                                           中共乐山市委老干部局

2024年8月23日