根据区委统一部署，2023年9月21日至10月20日，十一届区委第五轮巡察第一巡察组对东区商务局党组进行了巡察。2024年2月19日，巡察组向东区商务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、被巡察党组织及其主要负责人落实巡察整改主体责任情况

（一）健全机构，强化组织领导。区商务局党组高度重视巡察整改工作，将其作为重大政治任务，坚决扛起整改主体责任，迅速成立了以局党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各内设机构负责人为成员的区商务局落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，举一反三，统筹抓好各项整改任务落实。

（二）完善机制，压实整改责任。局党组主要负责人是整改工作的第一责任人，对整改工作牵总头、负总责；分管领导及所分管的股室对认领的问题承担整改主体责任，分头抓好各问题的整改落实工作；派驻纪检监察组发挥监督职责，切实督促局党组整改工作责任到位、措施到位、落实到位。

（三）深入部署，细化任务目标。局党组全盘认领区委第一巡察组反馈的问题，迅速召开专题会议传达贯彻区委第一巡察组反馈意见，围绕反馈意见提出的问题，印发《中共攀枝花市东区商务局党组关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案 》（攀东商党组〔2024〕2号），细化整改措施及责任清单，挂图作战，节点推进，确保整改事项责任到人，整改一个销号一个，做到一抓到底，整改工作落地见效。

（四）以案促改，形成长效机制。局党组在抓好整改、解决问题的同时，召开巡察整改工作专题民主生活会，深入剖析产生问题的原因，立说立改，不断将巡察整改工作、党纪学习教育工作以及业务工作等相结合，定期开展监督检查“回头看”，以巡察整改推进工作提升，以工作成效检验巡察整改成果，并认真总结整改经验，研究制定科学、长效的工作机制，长期坚持下去，巩固整改成果，不断明确整改促进工作的思路，推动商务工作再上台阶。

二、巡察组反馈意见问题整改落实情况

区委第一巡察组反馈区商务局党组存在的4类11个方面31个具体问题整改落实情况如下。

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有短板，贯彻落实上级决策部署不坚决、不到位。

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，照本宣科、宣读原文，未结合单位实际进行工作安排部署。

整改情况:利用党组、理论学习中心组、支委会，不断深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要讲话精神、党的二十大精神，结合精神实质安排部署“大抓落实年”“消费促进年”工作，制定了《攀枝花市东区消费促进年工作方案》《区商务局2024年区级重点项目责任清单》。

（2）党组落实重大决策部署履行主体责任不到位。重部署、轻落实，对重大工作跟踪督促不到位，2021年包装的区级重点项目“坤牛物流加油站”项目，工程进度严重滞后。

整改情况：一是全面总结2021年以来在包装项目、督导进度、推动落实等方面存在的问题，坚持问题导向，局党组召开2024年重点工作、项目专题讨论会4场，与区级要素保障部门开展工作专题对接10次。二是不断加强重点项目、重点工作的论证、包抓、推进，将每月进度、推进情况纳入党组会议议题，推进过程中存在的困难问题及时会议研讨，沟通协调解决方案，督促项目实施主体加快项目推进，按时保质完成各项项目建设。截至目前，召开党组会专题研究重点项目、重点工作2次，下沉项目建设实地调研、督导跟进20余次，解决项目设计方案公示咨询答疑问题等近10个。2021年包装的工程进度严重滞后的区级重点项目“坤牛物流加油站”项目经过前期系统对接和督促落实，目前已建成并开展验收，待相关试运行手续办完进行试营业。

（3）对上级决策部署认识有差距，前瞻性不够，预见性不足。对市委、区委“共同富裕试验区建设”和“服务业发展年”战略部署认识不高，贯彻落实不坚决、不到位，在推动经济指标、项目、活动等核心工作中墨守成规，经验主义严重，对可能出现的问题和困难准备不充分，部分重点工作质效不高。“川西南冷链物流”项目处于烂尾状态，“星悦茂地下空间综合开发利用”项目进展缓慢。

整改情况：学习市委、区委关于“共同富裕试验区建设”“大抓落实年”部署文件，按照市委“大抓落实年”“消费促进年”安排部署，对2024年承担和包装的重点工作、重点项目，结合工作和项目推进实际，充分预判推进过程中存在的难点、堵点问题，积极开展与市级对口业务部门、区委目标绩效办公室等部门的沟通对接，科学制定重点工作、重点项目时间节点和形象进度，截至目前，经济指标、项目、活动均按节点推进，相关问题得到有效解决，未出现超期被通报、扣分情况。地下空间项目已完成投资近2000万元，已完成项目地质勘测、已编制完成《攀枝花星悦茂地下空间开发项目建筑设计方案》并通过市自规局评审、已制定《攀枝花星悦茂地下空间开发项目规划方案》、已完成土地出让并取得《不动产权证》、已完成项目立项备案及《建设用地规划许可证》办理；“川西南冷链物流”项目方面根据项目实际推进情况已指导业主单位调整定位和规划，并暂时退出区级重点项目库，待条件成熟后再配合区农交水局做好项目推进工作。

2.党的领导作用弱化。

（1）党组对自身职责边界不清晰。党组对自身定位不准，职责不清，工作安排主次不分，近三年党组工作要点主要安排业务工作，对管党治党份内工作重视不够。

整改情况：一是切实深化管党治党理念，完善党的建设工作制度，突出党风廉政建设和意识形态工作，截至目前，已梳理并制定《东区商务局党组年度工作计划》，聚焦思想引领，聚焦组织建设，聚焦制度建设，聚焦队伍建设，聚焦群众工作五个方面，细化党的建设、党风廉政建设、意识形态等工作的具体内容、责任分工。二是加强党组对全局重点工作的督促落实，重点突出如何发挥党组引领作用推动业务工作高质量发展，截至目前，区商务局党组致力于将“党建引领”植入服务业领域，推动商圈、行业发展，太谷广场特色党建商圈落地深耕，打造特色街区，并参与四川省“蜀里安逸”消费新场景项目申报。三是党组带头加强党规党纪学习教育，全面落实从严治党“三项责任清单”确保业务与廉政“两手抓”，截至目前，已制定商务局2024年党组“一岗双责”责任清单、党建“第一责任人”责任清单等，以党纪学习教育为契机，专题学习《中国共产党纪律处分条例》2次。

（2）党组对政治学习重视不够。先学一步，学深一层的意识不强，重业务轻党建现象严重，学习时间不足、学习不及时，2021年全年仅有不到三分之一的党组会议安排有政治理论学习的内容，2022年省市宣传部长会议在2月召开，区商务局在4月25日才组织传达会议精神。

整改情况：一是将中央、省、市、区重要文件、会议精神，以及习近平总书记重要指示、讲话精神等作为学习主要内容，提升干部职工政治素养，多元化学习内容，结合工作实际，建立理论知识与业务工作的联系，确保学习的深入性，截至目前，已就习近平总书记来川视察指示精神、习近平总书记关于经济工作重要讲话、指示精神进行专题传达学习2次，并结合东区实际经济发展情况，对全局业务工作下一步工作思路进行指导。二是制定党组理论学习中心组学习计划、支部学习计划，贯彻落实“第一议题”制度，规定每月党组会学习不少于1次，每季度学习至少1次，支部按“三会一课”制度每月开展学习，确保学习长效性。截至目前，党组学习5次，学习2次，支部学习4次。三是丰富学习途径，重要指示精神、会议精神以集中传达学习为主，商务局工作群、领导班子群、企业群进行线上传达学习为辅，多重方式确保传达学习的及时性。截至目前，已开展集中学习10余次，线上发送精神传达学习信息30余条。

（3）党组落实制度不严格。党组议事规则执行不规范，“三重一大”事项未体现讨论过程、列席人员参加议事表决、党组会临时动议酝酿不充分等情况突出。2021年至2023年党组会会议记录简单，仅有“同意”等记录，未体现讨论过程，记录中列席人员参加表决。

整改情况：一是组织开展民主集中制专题学习教育，切实增强制度执行的自觉性、主动性、规范性。截至目前，重点学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规2次，理解掌握记牢民主集中制的精神实质、基本原则和纪律规矩。二是严格规范单位党组议事规则、“三重一大”决策等相关制度，明确《东区商务局党组议事规则》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策，明确“列席人员不参加表决”，明确“党组会议议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出议题建议，经党组书记综合考虑后确定。会议议题确定后，一般不再变动，对重大紧急、确有必要提交党组会讨论和决定的临时性议题，由党组成员提出建议，报党组书记确定”。三是加强办公室工作人员工作能力培训，规范党组会会议记录人对党组会的纪实，规范并完整的记录党组会党组成员个人表态、讨论过程、意见建议等内容。

3.落实意识形态工作有短板。

（1）贯彻中央和省委、市委、区委关于意识形态工作重大决策部署不到位。

整改情况：一是及时传达习近平总书记关于意识形态工作重要论述，充分了解意识形态工作重要性，局党组带头开展学习，把政治学习放在首位，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是制定《2024年东区商务局理论学习中心组学习计划》，明确学习内容，完善会议方案、学习资料、会议签到表和书面发言提纲，填写备案表，如实记录学习情况，会议不与工作部署会套开，截至目前，已按要求召开学习6次。三是加强学习强国平台运用，切实将学习强国平台作为理论知识的掌上“加油站”，不断提升干部职工理论学习水平。

（2）党组落实意识形态工作全面领导责任方面有差距。

整改情况：一是制定《东区商务局2024年意识形态工作要点》，将意识形态内容纳入《东区商务局2024年基层党建工作要点》，把意识形态工作纳入重要议事日程并在党组会上通报开展情况。二是及时传达中央和省委、市委、区委关于意识形态工作重大决策部署，不断健全舆情收集、研判处置、通报流程，强化意识形态风险分析研判工作，有针对性地分析研判意识形态领域情况，每季度至少会议研究1次。截至目前，开展服务业领域意识形态风险研判2次，结合工作实际梳理当前商务领域意识形态可能存在的风险点1个，并形成台账。

（3）在把意识形态工作纳入党员干部培训、考核考察工作方面有欠缺。

整改情况：一是将意识形态工作相关学习内容作为党员干部学习培训的重点，同时在单位打造意识形态宣传阵地，不断弘扬社会主义核心价值观等正能量内容，提升党员干部思想认识水平，截至目前，已更新局意识形态专栏4期。二是完善考核制度。严格将意识形态纳入领导民主生活会剖析、述职述廉报告，明确把意识形态工作作为一项考核内容纳入局公务员平时考核、事业人员年终考核以及评优评先推荐等的重要依据，对意识形态工作责任制落实不到位的干部直接取消评优评先资格。

（4）网络意识形态领域管理还有弱项。

整改情况：制定《攀枝花市东区商务局关于进一步规范干部职工网络行为的通知》，专门建立了局舆情监管队伍和网评员队伍，加强对队伍成员相关专业培训，并确定专职人员加强与区委宣传部沟通，增强舆论发现、引导、处置的能力。

4.保密工作意识不强，工作落实不力。

（1）保密工作责任制落实不到位。

整改情况：一是由主要领导亲自安排部署，以区委保密机要局印发的文件要求再次开展自查自评工作，明确股室和干部职工自查自评要求，截至目前，已完成自查自评，建立了问题整改台账，共梳理问题3条，截至目前，已整改完成3条。二是规范涉密文件管理，专人管理，根据来文单位、文件编号、文件标题、收文时间、文件密级、借阅人员情况填写文件处理单和国家秘密载体收文（清退）登记簿，做到“一件一码”，规范密件的台账管理。

（2）涉密人员管理不规范。

整改情况：一是严格落实区委保密机要局相关规定，由在编人员从事保密工作，严格规定保密文件必须由保密人员领取。二是针对上岗人员开展保密审查，签订了保密承诺书，明确保密要求。三是对前期从事过保密工作、离岗从事其他专业工作的人员，再次开展脱密谈话并记录离岗离职涉密人员保密提醒谈话，强化保密人员管理。截至目前，已按要求在涉密人员备案表上粘贴涉密人员相片，脱密人员已签订脱密期承诺书。

（3）信息系统和信息设备保密管理不到位。

整改情况：建立计算机、打印机、复印机、移动存储介质等设备信息台账，明确使用人，并张贴标识，对存储处理涉密资料的电脑进行技术处理，截至目前，全局22台电脑全部安装区委保密机要局“保密卫士”，并建立了存储设备台账，电脑、打印机，按照单位实际情况做好登记管理，办公室02号电脑2019年以前涉密资料已清理。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

5.为民服务意识不足。

（1）日常管理工作流于形式。对群众反映宾馆、酒店卫生状况差，从业人员服务态度差的问题仅限于对涉事对象提要求，未作后续的跟踪、督促，缺乏经常性监督检查。

整改情况：一是已针对投诉涉及的宾馆、酒店开展回访检查，对办件满意度开展电话回访，截至目前，共开展“12345”工单办理回访满意度调查11次，回访工单183件，回访满意度达到82%。二是开展群众沟通业务技能学习，主要从岗位职责、法规政策、沟通技巧、典型案例等方面进行学习，提升工作人员沟通交流业务能力，提高为民服务意识，截至目前，会同区人社局、区文广旅局开展了餐饮住宿行业礼仪培训1次。

（2）应对群众投诉敷衍。在处理群众对悦酒店收费及卫生状况的投诉回复工单中，出现“悦酒店投诉件，就说正在引导顾客和酒店协商解决”的字样，将群众是否再次投诉作为问题解决的标准。

整改情况：一是加强“12345”公共服务热线等为民服务人员日常管理工作，细化“12345”公共服务热线办理流程，根据调查核实情况草拟回复报告，分管领导审核把关，确保回复内容真实有效。二是建立局热线工单办件台账，明确工单办理责任人、承办股室、办理时限等重要追踪信息，对回复不及时、敷衍的股室及人员开展全局通报，截至目前，无回复不及时、敷衍情况。三是建立电话反馈机制，强化回访调查，针对酒店宾馆等投诉，建立回访台账，以便“回头看”落实整改，将群众不再投诉作为解决问题的标准。主要领导已对悦酒店回复工单分管领导及工作人员进行了批评教育，并在全局干部职工大会上进行了通报。

整改进度：已整改并长期坚持。

（3）办理群众投诉效率低下。2021年以来，因回复不及时、回复质量差等原因被区综合行政执法局12345民生服务热线办理情况通报10次。

整改情况：一是规范“12345”公共服务热线等为民服务日常管理，严格落实局班子成员包保责任制，分管领导及承办股室的“12345”热线交办事项跟踪办理。二是针对不满意工单分析研判，深入剖析原因，深刻审视自身存在的问题，定期召开问题分析研判会议，截至目前，开展信访、“12345”工作会议10余次，就地下空间项目信访、奥林匹克产权办理问题等内容开展分析研判。三是主要从岗位职责、法规政策、沟通技巧、典型案例等方面进行学习，提升工作人员沟通交流业务能力，提高为民服务意识，以“12345”公共服务热线为契机提升辖区酒店住宿品质以至于服务业质量，是树立城市形象有力抓手，今年以来未受到12345通报。

6.执行财经制度不严格。

（1）有令不行，工程项目建设不规范，存在较大廉政风险。

整改情况：一是严格按照《攀枝花市东区人民政府办公室关于进一步加强政府采购管理工作的通知》（攀东府办〔2023〕27号）、《攀枝花市东区财政局关于规范政府采购限额标准以下采购行为的通知》（攀东财〔2023〕118号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》文件精神，对工程项目建设等进行规范化管理，今年以来对政府采购中集体决策、招投标流程进行专题学习，所有过程及资料都经过党组会审议。二是协调财政局等专业业务单位对我局工作人员开展业务培训，提高业务审核把关能力，防患于未然，截至目前，开展专题业务能力提升培训1次、参加培训16人。三是针对部分领导出现违纪违规行为并受到党纪处分的情况，通过用身边事教育身边人方式，组织学习区纪委监委违纪违规通报，教育领导干部职工洁身自好，有效化解廉政风险问题，截至目前，开展学习教育2次。

（2）有禁不止，违规发放加班补贴。区财政局已明确《关于规范加班值班补贴有关问题的通知》自2021年7月起停止执行，区商务局2022年4月仍在补发2021年7至11月的加班补贴。

整改情况：一是加强加值班补贴等相关文件学习，以及最新发布的差旅、会议等经费报销规定，杜绝违规发放情况发生。二是鼓励干部职工对加值班进行调休处理，严格控制“三公”经费支出。三是提高干部职工工作能力水平，确保工作任务在工作时间内完成，减少加班情况。

（3）有规不依，多次使用现金而不用公务卡支付接待费用，且跨年度报销，违反公务卡使用的相关规定。

整改情况：一是组织全局干部职工学习区财政局印发《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》，使单位职工从规范单位用款、加强单位财务管理、监控支出的真实性和规范性、提高支出透明度等方面充分认识使用公务卡结算的重要性。二是组织财务人员学习《关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的指导意见》（川财办〔2021〕29号）等相关财经文件精神，进一步熟悉有关政策规定，提高工作水平。三是规定公务卡报销不允许跨年度，非公务卡报销时限在没有特殊情况下不超过三个月，截至目前，未出现超期报销情况。

7.履行党风廉政建设工作责任不到位。

（1）党组履行主体责任不到位。党组对党风廉政建设工作重视不够、责任不实，工作敷衍，党风廉政建设工作要点照抄照搬，履行主体责任报告内容雷同。

整改情况：一是局党组进一步加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，压紧压实“两个责任”，今年来按照党风廉政建设清单完成任务，制定了《东区商务局党组2024年度落实党风廉政建设主体责任清单》《2024年度履行党风廉政建设“一岗双责”清单》，组织召开月度和节前党风廉政教育会3场，班子成员分别对其分管股室人员进行廉政谈话2次。二是每半年研究部署一次党风廉政建设工作，并严格落实班子成员向单位一把手汇报党风廉政建设工作制度，已召开2024年一季度“一岗双责”汇报会，各领导班子结合工作实际对第一季度履行党风廉政建设“一岗双责”意识形态情况向党组书记作专题汇报。三是以典型案例为对照，梳理排查商务领域廉政风险点，完善廉政风险点防控措施，完善公开接待制度、财务管理制度、项目资金管理制度等，并定期对照风险点开展自查，今年制定《中共攀枝花市东区商务局党组2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》并以局党组名义印发。

（2）派驻纪检监察组履行监督责任不到位。纪检监察组“三重一大”事项监督有缺失；监督工作覆盖面窄，对领导班子监督多，对职工监督少，日常监督浮于表面，监督工作向一线延伸不到位。

整改情况：一是加强对“三重一大”事项监督，督促局党组对涉及“三重一大”事项全部纳入党组讨论，严格执行民主集中制。二是定期对局班子成员、重点股室负责人、负责重点工作工作人员开展谈心谈话和廉政提醒，立足于“监督再监督”，督促局班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管领域干部职工的教育引导和监督提醒，坚持做到纪律条规经常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、苗头性问题个别提醒，重在提醒、告诫，防患于未然，截至目前，已开展谈心谈话1次。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

8.领导班子作风不严不实。

（1）领导班子向心力凝聚力不够强。班子成员间一团和气，工作中“各人自扫门前雪”思想突出，大局意识、全局意识欠缺，工作合力不强。

整改情况：一是广泛开展谈心谈话，加强沟通交流，强化班子建设，截至目前，主要领导对班子成员开展谈心谈话2次。二是建立定期的会议制度，让班子成员互相通达工作情况、交流意见和解决问题，思维进行碰撞，不断创新工作方式方法。三是结合工作实际和个人特点，不定期开展班子分管工作调整，推动干部多岗位锻炼提高工作全面性，目前已调整郭渊、龙迪、刘阳同志分工。

（2）班子成员分工不尽合理。机关党建、党风廉政建设、意识形态工作等由非党组成员的现代服务业促进中心主任负责，而该主任却不分管现代服务业促进中心工作。

整改情况：根据职务，单位实际运行情况完善班子责任分工，明确职能职责。今年已调整班子分工，赵奎同志由原“主持局党组全面工作”调整为“主持局党组全面工作，分管机关党建、意识形态、党风廉政建设和反腐败、纪检监察工作”，李川宝同志由“分管股室：办公室”调整为“分管股室：现代服务业促进中心、办公室”。

（3）纪法意识淡薄。部分班子成员对自身要求不高，模范带头作用不足，对职工管理督促不严，多名领导及职工受到追责问责。2021年以来4名领导班子成员、1名中层干部及1名职工因不同问题受纪律处分和组织处理。

整改情况：一是充分运用“学习强国”APP，学习党史党情、国家政策、时事政治、法治文化，在全局范围内掀起学习热潮。把组织学习《党章》《党规》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容作为党员领导干部的重要政治任务，确保全覆盖、无遗漏，引导党员干部自觉尊崇党章、恪守准则、遵守条例，截至目前，已结合党史学习、党风廉政建设、共同富裕工作等开展学习教育5次。二是开展家风教育，组织干部职工参观新山村傈僳族新时代文明实践站，通过行风、家风宣传，增强廉政意识。三是组织学习《攀枝花市东区纪委监委关于转发〈关于4起违反中央八项规定精神典型问题的通报〉的通知》《关于3起违反中央八项规定精神典型问题的通报》等通报案例，不断强化警示教育。四是提升正确履职能力，涵养廉洁自律的道德修为，加强对各项法律法规和国家方针政策的学习，提高政治站位；保持慎初慎微的思想警醒，提升自己的自我约束力和工作能力，在工作中严格要求，不断强化党风廉政意识，切实做到履职尽责；开展持续深入地自纠自省，使用好手中的权力，履行好自己的义务，全心全意为人民服务。

（4）责任意识欠缺。领导班子在落实党建引领产业发展上不够深入，攻坚克难的韧劲不足，工作缺乏创新意识，在推动餐饮协会成立党组织工作中办法不多，推动不力，至今未取得实质性突破。

整改情况：引导领导班子不断加强理论知识学习，开拓思维，不断创新，持续探索党建引领产业发展机制，截至目前，太谷广场特色党建商圈党支部已成立，餐饮协会党支部成立正积极协调区委组织部等部门协同推进。

9.党员发展和青年干部培养不力。

（1）党员发展工作重视不够，跟进不力。2021年两名青年干部递交了入党申请书后党支部跟进不力，听之任之，既不培养也不发展，一定程度影响青年干部要求进步的积极性。

整改情况：一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，增强对发展党员工作相关要求、原则、程序的了解，加强党员发展培养，对已递交入党申请书的党员就入党思想认识及对党的认同感常开展谈心谈话，已将陆旭、黄严等同志列为培养对象，并对已递交入党申请书的王自林同志开展谈心谈话，指定专人进行培养，并及时与区直机关工委对接，有名额后严格按照程序发展党员。二是把发展党员工作纳入支部书记、委员抓党建述职评议考核工作的重要内容，推动党支部书记、委员切实担负起党支部发展党员工作的责任，确保发展党员工作的各项要求落到实处。

（2）干部人才培养不力。青年干部人才培养目标针对性不强，措施不力，青年干部人才匮乏；青年干部干事创业的精气神不足，工作推动乏力，推一推动一动，不推不动。

整改情况：一是强化一线选拔、一线锻炼、一线识人，增强对青年干部的关心爱护，多谈心谈话，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，促进青年干部积极作为。二是组织局班子成员对青年干部每季度至少进行一次培训，了解单位全面工作，同时学习每位领导工作经验，截至目前，已开展培训1次。三是采取表彰奖励、重点培养等多种手段对先进典型进行激励，陆旭等年轻干部获得市委、市政府“2023服务业发展年”优秀个人表扬、2023年度考核优秀，按程序选任2名优秀年轻干部为股室长。

10.对基层党支部指导不力、监督不到位，党支部工作基础薄弱。

（1）党支部换届选举工作程序混乱。党支部2023年8月支部换届不按区直机关工委的批复组织选举，选举工作程序违反相关规定。

整改情况：组织开展支部工作业务培训，提高工作人员素质，认真学习基层党支部换届选举程序，确保支部换届唱票、监票、记票人从非候选人产生。经对接，2023年8月支部换届流程合规，工作程序确存在唱票人员为候选人的问题，支部换届结果有效。

（2）“三会一课”开展不规范。在区直机关工委检查指出问题后仍然不予整改。2022年区直机关工委检查指出参会党员人数记录不规范问题2023年检查中仍然存在。

整改情况：规范“三会一课”制度，坚持每月至少召开一次党建专题会议，支部书记亲自梳理支部工作，及时全面掌握党建工作推进情况，以抓党建与辖区服务业发展、与带动辖区消费增长相结合，充分发挥引领作用，推动东区服务业高质量全面发展。截至目前，已开展党员大会2次，支部委员会4次，讲党课1次，主题党日活动4次，已对区直机关工委检查指出问题进行整改，对记录不规范的参会人数、参会人员、请假情况等进行了补充完善。

（3）党支部民主评议党员工作不符合规定。2020年度民主评议全体党员均为“优秀”等级违反评议工作要求。

整改情况：学习组织生活会民主评议党员制度，严格按照要求开展党员评议，确保评定为“优秀”的党员比例不超过三分之一。

（四）聚焦巡察整改落实情况方面

11.区委第三巡察组2020年12月2日向区商务局党组反馈了三个方面共10个问题。在 “贯彻上级决策部署不到位”“职工队伍整体战斗力不强”“党组履行党风廉政主体责任缺失”“财经制度执行不严”等问题仍然存在。

整改情况：已结合本次巡察反馈意见，制定整改措施，明确时间节点，并按照时间节点对照整改；定时开展“回头看”，保证整改成果；需要长期整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放持续跟进，已全部整改完成为最终目标。

三、巩固和深化巡察整改成果，推动商务事业砥砺前行

下一步，区商务局党组将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成效推动各项工作取得新进步。

（一）进一步压实主体责任。深刻认识巡察工作重大意义，严肃党内政治生活，做到知责明责守责担责，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署。将全面从严治党的压力传导到每个股室、每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（二）进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，区商务局党组将紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位。

（三）进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善“思想引领、学习在先”机制，结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

（四）持续做好巡查反馈问题整改“后半篇”文章。把巡察反馈问题整改作为推动商务事业发展的重要契机，以党纪学习、巡查反馈问题整改为契机，坚持标本兼治，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化商务干部队伍，认真贯彻落实“大抓落实年”、“消费促进年”决策部署，紧紧围绕共同富裕、服务业高质量示范区创建、“以旧换新”等中心工作，舞好项目“龙头”，加快推进重点工作，发展壮大特色产业。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：2235519；邮政地址：攀枝花大道中段522号；电子邮箱303280909@qq.com。

 

 

                                              中共攀枝花市东区商务局党组

                                                                                             2024年8月23日

 

 

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