军分区人武系统是同级地方党委的军事部、同级人民政府的兵役机关,与军兵种作战部队相比,其编制体制、工作性质、工作对象等有着极大的区别。因而加强军分区人武系统参谋队伍建设就必须针对其特点,围绕提高信息获取及处理、出谋划策、组织协调、检查指导、研究创新“五种能力”,增强政治觉悟、业务能力“两个素质”,掌握军事知识和地方常识“两套本领”,努力培养和造就一支高素质的参谋群体。
一、紧抓教育引导不放松,切实打牢参谋队伍的思想政治根基。由于军分区人武系统参谋队伍所处的特殊环境,从事的工作性质不同,加之受体制编制调整改革影响,服役或工作时限相对拉长,发展空间受限,有的产生“混日子、熬年头、守摊子、等位子”的思想。针对这些思想反映和不良苗头,要提高参谋队伍工作积极性,就必须强调首位意识,强化教育引导,打牢立足本职干事业的思想政治基础。一是始终抓住政治坚定这个根本,强化经常教育。坚持把学习理论与改造世界观结合起来,注重用正确的立场、观点和方法看待现实问题,积极引导从政治角度观察、分析和判断问题,增强参谋队伍的政治敏锐性。二是紧紧围绕拒腐防变这个重点,强化随机教育。要紧密联系参谋队伍的思想实际,不失时机的搞好以作风纪律整顿为重点的随机教育,着力解决工作事业心、使用权力、生活追求等方面存在的倾向性问题,从心灵深处真正筑起拒腐防变的心理防线,保持思想道德的纯洁可靠。三是注重打牢干事创业这个根基,强化典型教育。要采取走出去、请进来的办法,及时发现、充分利用正面典型的先进思想行为,启发参谋队伍的思想觉悟,激发爱岗敬业的奉献精神,形成树正气、争上游、创佳绩的良好氛围。要注重发挥反面典型的警戒作用,通过案例剖析、现场说教等手段,使他们认识到“不按政策规定办事,迟早会出事”的必然规律,体会到“严是爱、松是害”的事实,逐步增强参谋队伍“免疫力”和“抵抗力”。
二、紧抓岗位练兵不放松,不断提高参谋队伍的综合业务素质。业务训练是参谋队伍建设的重点,岗位练兵是提高参谋队伍建设水平的重要途径。要紧密结合参谋队伍业务建设的实际,改变以往“一年看、两年干”的成长历程,缩短形成胜任本职工作能力的周期。一是针对新补入人员业务素质参差不齐的特点,注重抓好岗前补差训练,力求固强补弱。军分区人武系统新调入或招录参谋人员多数不熟悉本职业务,更不了解国防动员和后备力量建设。针对这一实际,为防止“吃不饱”、“吃不了”现象并存,应克服以往统一组训、上大课、“一锅煮”的做法,采取基础知识集中学、应用知识分类学、充实内容深化学、对策研究专题学的的方法,本着缺什么补什么的原则,分两个层次抓好补差训练。对不熟悉参谋业务的人员,采取自学、函授、短期集训等形式,按照由浅入深、逐步提高的原则,组织他们学习参谋“新六会”基础知识,打牢参谋队伍的基本功,尽早“放单飞”;对不了解份内工作的人员,采取以会代训、以老带新和安排到基层代职锻炼等方法,学习掌握业务知识,使其尽快入门上路、进入状态、对号入座。二是针对人员少、任务重和军地兼容的特点,注重抓好一专多能训练,力求组合协调。军分区人武系统受编制员额限制,一个参谋人员经常身兼数份工作,要适应形势需要,就必须立足现有编制人员,在搞好“传、帮、带”,培养“一专多能”上下功夫、见成效。首先,结合本职训练。以业务“模块”为单元,采取多种形式,广泛开展常读、常思、常写、常议、常评“五常”活动,狠抓本专业的基本技能训练和业务知识学习,力争涌现出一批“活地图”、“笔杆子”、“一口清”、“问不倒”等精通本职的行家里手和业务能人。其次,交叉工作训练。三年左右调换一次工作分工,有目的地打破专业界限,合理设置业务互帮对子,选派人员接受全面锻炼,使参谋队伍形成基础与应用、共同与专业、相关与边缘、搭配合理、系统完备的知识结构。再者,共同作业训练。对专业性不是很强的工作方案、首长讲话、情况汇报、经验材料等文字性工作,统一布置任务,采取解剖麻雀、集体“会诊”的形式,人人想办法、共同议对策,进行重点突破。通过手把手的教与学,使参谋队伍不仅精通所分管的工作,而且能熟练掌握其它专业,做到互相顶替、互为协作,成为“多面手”。三是针对未来战争担负保障任务的特点,抓好自出难题训练,力求重点突破。在参谋队伍培养上,不仅要着眼平时工作,大胆压担子、交任务,在锻炼中定向疏导,在实践中增长才干,更要着眼战时需要,注重给他们“加钢淬火”,做到既能“亦兵”,又能“亦民”。在高科技知识学习及普及中,围绕战时可能担负的任务,运用自导自演、一导多演等方法,突出城市防空袭、快速动员等课题研究和综合演练,让参谋人员既当“配角”又当“主角”,既当“演员”又当“导演”,加速知识向能力的转换,逐步提高谋略水平和协调能力;在组织试点先行、集训比武等大项活动中,让基础好、业务强的参谋人员挑大梁、负重压,独立制定方案,牵头组织实施,负责总结讲评,促进其全面素质的快速提高。同时,要引入竞争制约激制,把业务素质的高低、成绩贡献的大小,与参谋队伍的切身利益挂起钩来,在提职晋衔、立功受奖、入学深造等问题上,优先予以考虑和照顾,做到“三重”、“三不看”,重工作政绩、不看资历深浅,重素质能力、不看关系路子,重品德修养、不看一时表现,切实克服“业务好坏一个样”的现象,努力形成一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。只有这样,才能把“好钢用在刀刃上”,才能真正起到“牵一发而动全局”的轰动效应。
三、紧抓效率提高不放松,大力培养参谋队伍的优良工作作风。优良的工作作风,是充分发挥军分区人武部职能作用的重要保证。培养参谋队伍过硬和优良的工作作风,应着力在以下几个方面下苦功夫,以求事半功倍的“穿石之效”。一是着眼于“快”,培养雷厉风行的作风。要从日常值班的上传下达、集合集会的细微之处以及检查汇报工作、处理日常事务的时效性抓起,养成珍惜时间的良好习惯,求快速、争时效,做到掌握情况快、分析研究快、提出建议快、起草文电快、上报下达快、组织行动快、解决问题快。二是着眼于“准”,培养精益求精的作风。军分区人武系统对上对下联系工作,相当一部分是通过文电实现的。对文电质量要严把“拟稿、审修、校对、复查”四个关口,对向首长和上级报告的情况,做到有根有据、精炼简明,不能“拖泥带水”、“偏离主体”;对下级的情况报告,必须查证核实,弄清来龙去脉,不能“人云亦云”、“模棱两可”。三是着眼于“细”,培养一丝不苟的作风。在实际工作中,要做到细心观察、细心思考、细心操作,做到任务越重,时间越紧,精力越要集中,工作越要细致,防止因麻痹大意和粗漏疏忽造成的“走过场、跑龙套、只见督导不见效”的现象。四是着眼于“严”,培养严肃谨慎的作风。要从言行举止做起,要求参谋队伍说话办事,时时处处注意自己的身份和形象。对上不能唯唯诺诺、低声下气,对下、对外不能信口开河、盛气凌人;对涉及机密的问题要“守口如瓶”,经手的文件、材料、文电底稿等按规定保管和处理。五是着眼于“实”,培养求真务实的作风。要吃透上级精神,摸准下级情况,从实际效果出发,不搞形式主义和“花架子”,深知、亲知、真知,对上不掺假、对下不要假、评比不容假,有什么,说什么,不欺上瞒下,不厚此薄彼,做到汇报情况如实、调查研究真实、检查指导踏实、落实工作扎实,及时和善于提出有创新性的意见和建议,供首长决策使用。
(山东省费县人民武装部 解清)
