“两提一创”大讨论活动,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省委重大决策部署，对标骆惠宁书记关于宣传思想文化工作重要指示，审视宣传战线实际，做出的重大安排。活动开展以来，晋中市委宣传部高起点站位、高标准谋划、高质量落实，以“四个三”举措推进活动开展，取得了较好成效。

一、以“三带” 促“三学”，着力克服“三方面误区”

理论是管思想管方向的，党的治国理政创新理论体系，宣传干部应“知其言更知其意”。必须始终坚持在深学、深思、深悟上下功夫。一是在“带着自信学、带着问题学、带着目标学”上求深化。带着自信学就是要强化职责意识。习近平总书记系列重要讲话，把宣传思想文化工作定位到前所未有的高度，指出“意识形态领域工作是党的一项极端重要的工作”；新闻舆论工作是“治国理政、定国安邦的大事”；“坚持和发展中国特色社会主义，哲学社会科学具有不可替代的重要地位”；“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气”等。这些重要论述是立足国内外形势提出的治国理政新理念新思想新战略，体现了对宣传工作前所未有的重视。总书记重要讲话精神就是宣传人的使命所指、荣誉所在、自信基石。作为“主力军”，必须首先带着自信学，增强对从事事业的热爱。带着问题学，就是要着眼破解问题难题。总书记系列重要讲话，我们感受最深的是其中强烈的问题意识、鲜明的问题导向。“两提一创”大讨论活动也只有突出问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点落脚点，才能使宣传战线实现真正的“革命”。为此，我们始终坚持问题导向搞活动，把强化问题意识摆在极其重要的位置，针对工作中存在的工作标准不够高、能力不够强、作风不够实、业绩不够硬等问题,专项制定了问题查找方案，并向基层单位和服务对象印发调查问卷600余份，以求找准问题，找实解决办法。带着目标学，着眼点是提升工作质量，着力点是提升自身能力。坚持用总书记系列重要讲话精神武装头脑，打牢理论根基；坚持读原著、学原文、悟原理，补好精神之“钙”；学会用系列重要讲话所蕴含的马克思主义立场、观点和方法，作为推动宣传事业发展的强大动力和生动实践；深刻理解“两论立部”的内涵实质，精准发力，抓好工作落实。二是在“学深、学懂、学透”上求深化。要求全体干部学深、学懂、学透习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于宣传思想文化工作的重要讲话，真正认识到工作的重要性。要学深、学懂、学透省委骆惠宁书记和新一届省委兴晋富民的新理念新思想，真正认识到工作的迫切性；要学深、学懂、学透王清宪部长的重要讲话以及对全省宣传思想战线的新要求，真正认识到对工作的现实指导性；要学深、学懂、学透市委的决策目标和要求，真正认识到工作的实践性，以增强各级做好本职工作的责任感、自豪感和紧迫感。三是在克服“部门意识、机关作风、工作务虚”上求深化。始终强化核心意识和中心意识，把宣传工作放在围绕党中央决策部署、塑造山西美好形象、全面挺进第一方阵，以及文化软实力建设的大局中谋篇布局，主动发挥作用，克服就宣传抓宣传的部门意识；坚持群众路线，增强群众观念，狠抓作风转变，克服高高在上、文来文往、走不出去、沉不下去、落而不实、号召多举措少等机关作风；着力解决好工作自我弱化、虚化和淡化，甚至认为宣传工作是可有可无的无知思想。我们始终结合大势、结合实际、结合本职深入学习研讨，全市组织专题讨论156次，撰写心得体会3377篇，各级在理论层次和认知水平上得到极大提高。

二、用“三走”重“三对”，着力引深“三方面查找”

全省宣传战线开展“两提一创”大讨论活动是深化“两学一做”学习教育的延伸和具体举措，坚持问题导向是关键。首先，用好“三走”。“走出去”解放思想，查找与先进地区的差距，放眼全国、全省，拓宽视野，开阔眼界，解决格局、眼界和标准问题，寻求工作上档次的“出路”；“走上去”对标找差距，对照中央和省委宣传部，对照上级决策指示精神、标准要求和经验办法等，找准标准差在哪、差多少、可借鉴的经验是什么等 ，解决不适应跟不上的问题；“走下去”深入基层，注重学以致用，把“走下去”作为理论联系实际、指导实践、丰富理论的根本路径，引深“走转改”。先后赴全国文明单位晋中地税局、武警187师机关实地践学。结合晋中转型综改示范区改革、扶贫攻坚和软实力建设等，广泛开展理论宣讲、新闻记者、文艺文化 “三支队伍走基层”，组织了“晋商故里·家国晋中”全国知名作家晋中行，开展了3批次作家采风、新闻记者、文艺工作者下县下乡，部分文化文艺作品、重磅新闻、电视栏目深受群众好评。其次，重视“三对”。深入“对标、对表、对接”，对标最高标准，对照标兵标杆，尤其是标兵，提出了“市里第一，对标省里；全省第一，对标全国、对标中央”的要求，以强化争先创优意识；对表就是对照个人表现，对标标兵查找自身差距；对接外部世界、对接客观实践、对接一流标准。在此基础上，反复高位审视、深入检点、重新定标各项工作。每个人、每个科室都制定目标标准，市委宣传部聚焦市委“两个全面”战略布局，制定出台了《晋中市提升文化软实力加快文化强市建设的实施意见》和《晋中市委宣传部全面挺进全省第一方阵三年行动计划》，提出文化软实力“十大工程”建设，工作的目标、标准更加明晰。第三，引深“三查”。引深问题导向，目标直指“查思想、查作风、查业绩”，思想上挖根源、作风上查表现、业绩上看整改。通过学习研讨、观摩和对接，查思想认识是否到位，有无对宣传工作地位作用认识不到位、自豪感不强、自信心不足的现象；有无认为宣传工作没前途没出路，因循守旧、固步自封的现象，宣传工作是“虚功”不易做实等问题，引领大家端正思想，提高认识。查工作作风是否过硬，看能否立说立行、深入基层、勇于担当，是否仅满足于日常业务，缺乏开拓精神和执着追求激情，引领大家端正态度，提高标准。查工作业绩是否突出，看在“两论立部”上、聚焦市委“两个全面”战略部署上、文艺文化精品创作上，以及服务群众服务基层上有无建树，引领大家提高业绩。剖析问题阶段，我们共查找问题4类53条，并有针对性地制定了整改措施和路线图。

三、夯“三基”拓“三度”，着力提升“三方面能力”

“工欲善其事，必先利其器。”骆惠宁书记在省第十一次党代会报告中指出，夯实党的事业发展的坚实根基，必须把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为战略举措抓紧抓实抓好。一是强“三基”中提升先进性。夯实“三基”是提升工作能力的基石，是创一流的前提。我们始终坚持以强化基层组织、基础工作、提升基本能力为出发点和落脚点。结合大讨论活动，以党建为统领，以“星级”党组织、“五好”党支部、文明单位创建为抓手，强化各级党组织的党建品牌意识，坚持“三个建”，建强组织阵地、健全数据平台、建立岗责统一体系。突出“五强化”，强化思想教育、制度落实、执纪刚性、业务培训、实践锻炼。坚持以人民为中心的发展思想，在强“三基”中推动宣传工作创新发展，在强“三基”中贯彻市委“两个全面”决策部署。二是拓“三度”中提升质量。“思考的深度、站位的高度、推动工作的力度”，决定了干事业的格局、眼界和责任担当。我们始终坚持“中国视野、晋中视角”，大视角思考、大格局站位和勇于担当；坚持跳出宣传看宣传、立足全局看宣传、着眼发展看宣传。要求全系统谋划工作要始终站在总体大局的高度，审视工作要具有前瞻性的视野，落实工作要始终坚持“一盘棋”的视角。结合大讨论活动，我们着力在内部沟通、纵向沟通、横向沟通三个方面机制的建立上下大气力、实功夫，以确保实现“一盘棋”格局。在新闻和网络舆情工作上，进一步完善了舆情分析研判、网络舆情应对、突发新闻事件处理等机制，以有效掌控主流声音引导舆论等。我们还提出放眼国家大势、省委大局、晋中实际思考问题就是责任担当；为晋中发展提供强有力的思想保障、精神动力、道德滋养和文化条件就是责任担当；以“坐不得、慢不得、等不得”的紧迫感推动工作就是责任担当；坚持高标准、严要求，在落细落小落实上下功夫，争创工作一流就是责任担当，强化责任推动落实。三是实践中提升“三能”。 毛泽东同志曾说，“长江一支笔，胜过百万兵”。宣传思想工作是党的政治工作，是一个特殊岗位，不仅要求“能干”，而且要“能写”、“能说”。“能说”就是要上得了讲台讲理论，下得了田间地头和工厂企业搞宣讲；“能写”就是要提升新闻、理论和文艺作品引导力，打造精品力作指导实践，引领社会风尚；“能干”就是练就能干事的本领、会干事的方法、干成事的担当，善作善成。为此，我们广泛开展了“学思践悟岗位练兵”活动，学没有看笔记、思考没有看体会、能不能讲看台上、能不能干看结果。

四、树“三风”严“三法”，着力达到“三方面结合”

“两提一创”大讨论活动根本目的是解决问题、促进工作、提升质量。我们始终注重在见真章出实效上求深化。一是树“ 三风”强观念。牢固树立“继承创新之风、团结和谐之风、清廉务实之风”。继承创新要立足新形势，牢牢把握“两个巩固”根本任务，始终贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，思想上继承、理论上传承，以达到实践上创新，让党的治国理政新理念新思想新战略在晋中开花结果，这也是我们在理论宣传上把控的界限脉胳；团结和谐要把各级班子和队伍建设放在首位，强化宣传队伍的“四个意识”，强化党管宣传的观念，强化团结和谐的团体的观念，强化眼睛向下的实践观念，提升领导宣传工作的能力；清廉务实就是要严格落实廉洁从政相关规定要求，履行好党风廉政建设主体责任，干净干事。二是严“三法”强落实。我们通过“制度机制的长效化、考核评价的定量化、奖惩兑现的刚性化”，强化落实实效。完善制定了机关日常工作规范考核办法、科室工作规范考核办法、业务工作规范考核办法；完善了《重大思想理论文章撰写联席会议制度》《晋中市新闻宣传策划沟通工作办法》《意识形态责任制考核办法》《社评员网评员建立管理办法》等，各项工作实现了秩序正规、运行规范、考评有据。坚持干部能否立说立行、工作用实效考核、奖惩必须兑现“三个考核”标准，表现好的奖到位、表现差的罚到位。活动中，我们根据个人表现和工作实际实施了“量才定岗”。三是“三结合”强实效。针对部分同志对活动认识上的误区和偏差，以及与工作融合不够等问题，提出了“两提一创”与“一盘棋”思想、与市委“两个全面”决策部署、与宣传工作发展实践“三结合”的要求。“两提一创”与“一盘棋”思想相结合，使大家充分认清“两提一创”是促进工作的有效抓手，而非与工作“两张皮”，是在晋中宣传思想文化系统形成“一盘棋”的有效途径；与市委“两个全面”决策部署，与宣传工作发展实践结合，把“两提一创”活动作为与工作对接的抓手，深化对活动重要性的认识、增强抓落实的紧迫感，解决顾此失彼等问题，保证了两手抓、两不误、两促进。

（作者系中共晋中市委常委、宣传部长）

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