根据漳州市委巡察工作统一部署，2019年3月22日至4月24日，市委巡察一组对中共漳州市统计局党组开展了巡察，并于2019年9月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、强化政治担当，扎实做好巡察“后半篇文章”

（一）提高思想认识，切实履行整改责任

局党组坚决落实市委巡察工作的要求，切实履行整改主体责任，把巡察整改作为当前统计部门首要政治任务。成立市统计局党组巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，驻发改委纪检组长、各分管班子成员任副组长，各科（室、中心）主要负责人为成员。对巡察组反馈的问题，照单全收、真诚接受、直面问题、剖析原因，进一步提高巡察整改的自觉性、主动性和坚定性，以高度的政治感和紧迫感抓好巡察整改工作。局党组书记认真履行第一责任人责任，主持召开7次局党组会议专题研究部署巡察整改工作。班子成员履行“一岗双责”责任，以身作则、刀刃向内、带头整改。各科（室、中心）主动认领整改任务，履职尽责抓好整改。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，累计开展谈心谈话23场次、35人次，征求意见5条。

（二）细化整改问题，有序推进整改落实

局党组对《关于对漳州市统计局党组巡察情况的反馈意见》（漳委巡办〔2019〕40号）中反馈的问题逐一分解,制定印发了《漳州市统计局党组落实市委巡察情况反馈意见的整改方案》，提出细化整改措施62项,逐条明确责任领导、责任科室、责任人、具体整改时限。印发《漳州市统计局巡察整改动态信息》，及时通报巡察整改进展，召开巡察整改专题民主生活会，对照问题清单，深刻剖析原因，把巡察反馈的问题说清楚，谈透彻，完善整改措施，全面推进巡察整改落实。62项整改措施已全部落实。

（三）优化建章立制，不断巩固整改成果

局党组围绕薄弱环节和不足方面，在整改工作中举一反三，及时建立完善各项规章制度，特别对党组工作规则、规范选人用人流程、财务管理和出入境管理等9项制度进行完善修订，严格用制度管人管事管物，确保问题不反弹、不回潮，确保巡察整改成果持续长效，有力推动统计系统全面从严治党向纵深发展，为富美新漳州建设、当好新福建建设先锋和坚持高质量发展落实赶超提供优质的统计服务。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）党的政治建设方面

1.关于贯彻落实上级决策部署和要求有差距的问题

整改情况：一是完善规范批办文流程建立长效机制。对上级决策部署和要求及时进行传达贯彻落实，进一步完善批办文流程，对于需提交市委、市政府出台的文件按规定及时报送审批，做到不拖延。同时，进一步完善办文规定，修订印发《漳州市统计局公文处理规定》，建立长效机制。二是贯彻落实上级关于“双随机”工作要求。认真落实省政府、省统计局关于开展“双随机”监管工作的要求，对受检企业、统计执法人员进行“双随机”抽取。10月8日，“双随机”抽取执法人员4名，抽查芗城、常山、云霄企业71家，于10月14日-18日对上述地区进行统计监督检查，达到公平、公正的执法效果。11月份，随机抽取执法检查人员2名,对诏安、龙海各随机抽取1个乡镇5个固定资产投资项目开展专项统计执法检查，对存在问题责令改正。三是党组书记对“贯彻落实上级决策部署和要求有差距”负有主要领导责任,作出书面检查。

2.关于党管干部原则执行走偏的问题

整改情况：一是立行立改，严格执行党管干部原则。强化党组的领导和执行力。今年8月以来，5批次研究涉及到干部调动、转任、轮岗、转正定级、退休等事项均由党组研究确定。二是强化学习，严格执行党组议事规则。10月28日，局党组专题学习《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，进一步明确党组议事相关内容和规定，界定“三重一大”范围，不随意扩大与会对象和表决范围，确保党组议事规则执行不走样。

3.关于围绕中心服务发展有差距的问题

整改情况：一是做好统计资料编印服务经济发展。编印《漳州统计年鉴》《漳州市国民经济和社会发展统计公报》《经济运行简况》等统计“拳头”产品。每月撰写《经济运行简况》《主要经济指标在全省位次监测分析》和《漳州经济运行情况报告》，定期为领导决策提供分析服务。每季及时提供分县（市、区）主要经济指标分析表和全市经济运行情况分析，并编印成册，服务市委市政府季度经济形势分析会。二是做好分析信息课题服务中心工作。截止11月份，我局经济信息被市委市政府“两办”采用129条次（含《八闽快讯》专报件1篇，《漳州信息》专报件3篇，《漳政要讯》增刊1篇，《政讯专报》4篇），获得市委、市政府领导批示7篇。围绕市委市政府中心工作，主动“捕题”、“找题”、“挖题”,已完成《漳州推进经济高质量发展落实赶超的思路研究》《高质量发展背景下漳州民营经济研究》《融入协作发展 厚积赶超后劲——漳州与闽西南其他地市经济发展分析》《漳州产业发展路径依赖的成因与破解》等8项2019年重点统计调研课题。其中，《融入协作发展 厚积赶超后劲——漳州与闽西南其他地市经济发展分析》获2019年福建省级统计科研课题立项。三是做好数据监测分析服务领导决策。开展监测预警分析、服务决策。撰写《经济指标运行监测分析》，制作GDP相关指标增幅对比分析情况表，服务领导决策。

4.关于信息服务不到位的问题

整改情况：一是多形式扩大服务受众面。承办全省“第十届中国统计开放日”活动，印发《壮丽70年——漳州经济社会发展成就》和《统计关系你我他》折页宣传册各500本；工业、贸易等专业对500多名企业统计人员开展4场统计业务培训和统计法宣传，通过各种载体进一步宣传统计工作，推进统计服务广大人民群众和企业。二是多途径提升服务便捷度。增加“漳州统计”微信公众号的关注人数，局干部平均每人推广5人，实现公众号推广人人参与，而且在统计局所编印的统计资料、宣传品上，都印上漳州统计微信公众号的二维码，方便公众获取应用。同时，不断充实公众号上发布的内容，留住原来的关注群体，吸纳更多各行业的关注群体。截止12月19日，“漳州统计”微信公众号关注人数由巡察前的645人增加到973人。梳理便民服务平台上的诉求，整理群众较为集中关注的统计数据信息，及时在统计官网、微信公众号等公众平台上公开发布。

（二）党的思想建设方面

5.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实不深入的问题

整改情况：一是抓好建章立制。建立党委挂钩联系支部制度，印发《中共漳州市统计局党组关于调整党建工作领导小组及联系指导基层党支部分工的通知》，加强党委对支部工作的指导，建立健全学习督促检查制度，检验学习成果。二是抓好统计改革。利用局队业务调整改革分工，设立漳州市统计调查中心，并增加5个人员编制，进一步梳理统计局权责清单，明确权责任务；建立领导干部违规干预统计工作记录台帐，加强统计基础建设。根据统计制度方法改革，截至11月底，工业、农业、投资、贸易等专业召开培训会46场次，培训3471人次。三是抓好整改教育。对于5名干部撰写心得体会存在敷衍应付的问题，相关责任人由局党组书记进行谈话提醒，并要求结合本职工作，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神加强学习，深入领会。研究形成相关制度，即由支部书记进行初步审核，机关党委专职副书记负责审核把关；关于“两学一做”内容掌握不完整的问题，对相关责任人进行谈话提醒，并举一反三，加强干部学习教育的针对性和时效性。四是抓好专题教育。严格按照市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的统一部署，制定可操作、具有统计特色的学习计划，明确学习时间、学习内容、目的意义、达到的学习效果。先后组织召开专题学习会10次、专题研讨会9次，开展课题调研6个，查摆问题18个，采取措施35条，解决实际问题12个。在统计内网设置主题横幅滚动播放，增加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题内容；严格按照专题学习方案，狠抓督促检查，党委对各支部进行检查，支部书记对本支部负总责，高标准、严要求，推进专题教育向纵深发展。

6.关于意识形态工作抓而不实的问题

整改情况：一是加强领导抓落实。成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，各分管班子成员为副组长，下设办公室，明确各自职责分工。局党组分别于4月4日和6月27日召开专题会议，学习研究部署意识形态相关工作。在局党组领导班子及其成员民主生活会对照检查材料中，加强意识形态工作存在的问题检视，剖析原因并制定整改措施。二是完善机制促整改。7月23日，制定《2019年度落实意识形态工作责任制考核内容》（漳统组〔2019〕12号），将意识形态工作纳入干部考核工作中，把意识形态工作列入2019年度党建工作要点，并纳入机关党建工作考核评比，按要求报送意识形态工作责任制落实情况报告。10月21日，印发《漳州市统计局新闻发布制度》（漳统〔2019〕58号），制定新闻稿件签审等相关规定，确定新闻发言人并报送市委宣传部，确保信息发布“三审三校”，建立报告会、研讨会、讲座、学术交流等活动事前报备制度。三是明确职责见成效。从落实整改的10月份起，组织本单位干部职工有效开展网络阅评工作，各科室指定2名干部，专人负责对网络信息的转发、评论（每个科室每月不低于2条），并在每月月底前发送至综合科存档。截止目前，全局累计转发网络信息78条次，评论网络信息74条次，实现平均每个月50条次的网络信息阅评。

（三）党的组织建设方面

7.关于执行干部选任程序不严格的问题

整改情况：一是加强学习。专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关人事规定，明确干部提任全过程，努力提高班子带领队伍、管理干部的水平。二是规范流程。制定《领导干部提拔任用工作流程图》和《提拔任用干部流程》，更加明晰干部提拔全过程的规范要求，严格履行干部选任程序。三是及时沟通。在平时工作中，主动加强与组织人事部门的沟通汇报，特别是与市委组织部多学习多请示，确保提任干部程序规范。四是认真处理。对相关责任领导责令检查,对办公室主任谈话提醒。

8.关于落实“凡提四必”规定不到位的问题

整改情况：一是立即整改。立即对2015-2018年新提任的12名干部，在档案专审的基础上再进行认真复核，逐一形成《考察对象档案审核表》。二是严格执行。坚持党组在选人用人中严格落实“凡提四必”。对近期新转任的2名干部进行档案专审，局党组专门听取2名干部档案审核情况汇报，形成《考察对象档案审核表》，并书面征求纪检组意见。

9.关于任前廉政对照检查走过场的问题

整改情况：一是责成干部重写。责成3名相关责任人按格式要求重新撰写廉政对照检查材料，并引以为戒。其中，针对1名干部对照已废止《党员领导干部廉洁从政若干准则》的问题，对相关责任人进行谈话提醒。二是认真开展自查。对照《关于撰写任前廉政对照检查材料的通知》（闽委办发〔2015〕57号）的要求，对全局2015年12月以来提拔的5名干部撰写的任前廉政对照检查材料进行自查，规范书写要求，进一步加强廉政法规的学习，并对照岗位履职要求查找差距，做到职务级别与思想认识双提升。

10.关于干部因私出国（境）管理不严格的问题

整改情况：一是落实备案。立即收缴相关责任人《台湾往来通行证》并登记备案。二是严格审批。进一步加强干部出国（境）管理，完善《中共漳州市统计局党组关于工作人员因私出国（境）管理办法》，明确党组书记是第一责任人，规范审批流程。三是加强教育。建立国家安全人民防线建设小组，制定印发《中共漳州市统计局党组关于建立健全党组反间谍安全防范责任制的通知》，加强对干部出（入）境的安全教育。四是建立台账。建立健全干部出国（境）证件台账记录，对全局干部进行全面核实排查，确保证件统一管理，不遗漏。五是严肃处理。对具体责任人和分管领导分别给予谈话提醒和责令检查。

11.关于干部定期轮岗交流未落实的问题

整改情况：于8月26日已整改到位。10月28日，局党组书记主持召开党组会议，专题研究“干部定期轮岗交流未落实”问题，在整改2位班子成员长期任职、兼职问题整改的基础上，对7名干部进行轮岗调整，其中科级干部轮岗3人。会上,还再次认真学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步提高党组管理干部水平。

12.关于执行人事管理规定有偏差的问题

整改情况：一是立即纠正相关责任人内退和提前离岗的错误做法。2018年6月审计中发现该问题，局办公室立即通知相关责任人到岗工作。二是立即对相关责任人在脱岗期间违规领取的相关工资福利进行整改。责成相关责任人清退2012年11月至2018年5月违规领取的奖金、通讯误餐、公车补贴、补缴公积金（单位部分），共计211311.34元。目前已清退72573元，余款正抓紧督促清退中。三是局党组对三次研究相关责任人内退和提前离岗的错误做法进行反思，局党组书记在民主生活会上进行自我批评并作书面检查。四是加强对人事制度的学习，杜绝类似问题再次发生。

13.关于党组织换届不及时不规范的问题

整改情况：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党务知识学习，提高思想认识，不断强化党委组织领导支部换届选举。按要求实行差额选举，2018年，第一、第二党支部按时完成换届，择优配强支部委员，使基层党支部充满活力成为党的坚强堡垒。同时，对局机关党委没有及时提醒督促支部按期换届，局机关党委书记作出书面检查。

14.关于党员日常管理不到位的问题

整改情况：边巡边改。4名聘用人员党组织关系已全部转入单位党支部。同时，对局机关党委没有及时检查指导支部工作，局机关党委书记作出书面检查。今后进一步强化党员日常管理,将严的要求落实到党员教育管理全过程,运用“三会一课”制度，突出党性教育和政治理论教育，引导党员遵守党章党规党纪。党委要加强对支部分类指导、检查督促，充分发挥支部直接教育、管理、监督党员作用。

15.关于“三会一课”开展不扎实的问题

整改情况：认真落实“三会一课”，不以讲解业务代替上党课。相关责任人在民主生活会上作自我批评。局党组书记分别于10月23日和12月2日做《风清气正话廉洁——明底线、知敬畏、重落实》和《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想奋力谱写统计事业新篇章》为主题的2场党课；10月25日-12月9日，班子成员分别以《荣耀70年——漳州经济社会发展成就及启示》《切实增强“三个自觉” 提升统计工作水平》《守初心担使命 履职尽责促发展》《坚守统计初心使命 坚决防惩统计造假》为主题上党课。认真执行党员学习签到、请销假制度。在每次的党员大会、学习会等党内生活，采取“会前签到、请假，会后销假、补课”，确保会议精神、学习内容传达至每位党员。

16.关于发展党员重视不够的问题

整改情况：支部书记、组委主动与非党干部职工谈心谈话，多了解他们的思想状态，及时把优秀非党干部职工发展为新党员。目前，已确定培养对象1名。同时，对第一、第二支部书记进行批评教育。

17.关于民主生活会质量不高的问题

整改情况：召开巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，会前广泛征求意见建议5条。不以工作建议代替批评意见，认真开展批评和自我批评。市委主题教育第二指导组充分肯定民主生活会质量，指出班子成员之间相互批评有辣味，既提问题又提建议，达到预期目的，检验了主题教育成果。

18.关于组织生活会不严肃的问题

整改情况：一是开好组织生活会。两个支部分别于12月13日及12月16日召开专题组织生活会，会前认真学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想，征求意见建议，开展谈心谈话，会前准备工作充分。其中，市长全程参加指导第一支部组织生活会，各位党员认真开展批评与自我批评,组织生活会质量较高。二是抓好学习教育工作。对个人剖析材料超前提到“两学一做”相关内容，对相关责任人进行谈话提醒，同时在党员中经常开展党务知识学习辅导。

19.关于民主评议党员不规范的问题

整改情况：结合专题组织生活会开展民主评议党员工作，设计好民主评议测评表，明确每张测评表优秀等次人数，告知填写规则，严格落实优秀比例不超支部党员数1/3的规定，评议结果及时提交支委会研究决定，其中第一支部党员15人，确定优秀党员5人；第二支部党员23人，确定优秀党员7人。

（四）党的作风建设方面

20.关于违规发放津补贴的问题

整改情况：2015-2017年，发放临时人员安全奖1.87万元，已于2018年4月整改清退到位。进一步规范临时人员管理，2018年7月对临时人员全部实行劳务派遣，签订劳务派遣合同。2015年多发放4人统计从业资格考试监考费共计0.12万元，已于2019年4月整改清退到位。

21.关于公务用车管理不规范的问题

整改情况：一是燃油卡加油问题。局党组已于2019年2月自行整改。对相关责任人进行批评教育并责令检查，党组书记对监督不到位负有领导责任，在民主生活会和组织生活会上进行自我批评。二是公车维修保养问题。2016-2017年公车在非定点单位维修保养问题，已于2018年7月16日函询整改,对负有管理责任的办公室主任进行批评教育。

22.关于违规采购资料袋的问题

整改情况：按1%人口领导小组及其办公室成员的人员界定，开展违规采购资料袋清退工作。经确认，4名未参与1%人口抽查工作人员违规领取资料袋已现金退回。

23.关于工作作风不严实的问题

整改情况：对发文不切合实际，照抄上级文件，对负责文件起草的责任人进行谈话提醒，在组织生活会上开展自我批评，并举一反三。

（五）党的纪律建设方面

24.关于党风廉政建设主体责任意识不强的问题

整改情况：12月19日，局党组召开述责述廉评议暨党风廉政建设专题部署会，总结2019年党风廉政建设工作，分析党风廉政建设工作存在的困难和问题，研究部署2020年党风廉政建设具体措施。12月20日，由派驻纪检组、机关党委委员组成党风廉政建设检查人员，围绕“支部书记是否落实第一责任人，支部是否研究党风廉政建设工作、是否开展廉政教育”等6个方面对各支部党风廉政建设工作进行检查，指出了各支部存在的问题及需整改内容。各支部以存在的问题为导向认真抓好整改。

25.关于廉政教育真抓真学不够的问题

整改情况：一是认真自我批评。相关责任领导在民主生活会上进行自我批评，相关责任人在组织生活会上进行自我批评。二是强化廉政学习。结合主题教育，局党组中心组专题组织学习党风廉政建设制度规定，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》。各支部也组织学习党风廉政建设有关制度规定。

26.关于责任清单落实不到位的问题

整改情况：一是制定责任清单。12月19日，召开党组会议学习习近平在中央政治局研究2020年党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话精神，总结2019年我局全面从严治党工作，结合统计工作研究细化主体责任清单和《全面从严治党主体责任书》。二是召开专题会议。12月19日，局党组在2019年度支部书记述责述廉评议会议上对两位支部书记进行测评。三是开展谈话提醒。对3名相关责任人进行谈话提醒，并教育引导全体党员干部今后学习做到用心用脑，认真做好笔记，加强对应知应会知识的学习，贯彻到日常工作中去。

27.关于“一岗双责”落实不够的问题

整改情况：局党组书记亲自召开专题部署会议，指导开展党风廉政建设落实情况检查工作。相关责任领导在民主生活会和组织生活会上开展自我批评。处级党员领导干部与分管科室负责人、科室负责人与科员分别开展一次廉政谈话，结合干部个人情况和本职岗位开展谈话，不断增强谈话的针对性，共41人次，并认真填写谈话记录。

28.关于廉政风险防控不到位的问题

整改情况：结合统计工作实际,完善修订局党组党风廉政建设《主体责任清单》和《监督责任清单》，从组织领导、作风建设、民主决策、选人用人、廉洁从政、责任追究等方面明确党组（领导班子）的主体责任，同时，根据党组成员（班子成员）负责分管的工作职责，个性化制定每个党组成员（班子成员）的责任清单，全面系统加强廉政风险防控工作。

29.关于警示教育欠缺的问题

整改情况：12月20日，派驻纪检组组长以《中国共产党纪律处分条例解读》为主题上廉政教育党课，同时我局结合国庆、中秋等节假日，采取发廉政提醒短信、集中学习违反中央八项规定案例的通报等方式开展警示教育。2019年共发送廉政提醒短信150多条，集中学习违反中央八项规定案例通报2次。

30.关于日常监督缺失的问题

整改情况：对党风廉政建设情况、干部提拔使用和出国（境）书面把关等关键节点、关键部位加强日常监管。完善修订《中共漳州市统计局党组关于工作人员因私出国（境）管理办法》，明确党组书记是第一责任人，规范审批流程。局党组组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高党组管理干部水平，先后印发2019年度《全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设工作计划》《机关纪检工作要点》等文件，将党风廉政建设和党的建设、统计业务工作齐抓共管，同部署同落实。

31.关于运用监督执纪“四种形态”有差距的问题

整改情况：派驻纪检组加强日常执纪监督，运用好“四种形态”，在节假日前，通过文件形式通报典型案例督促本单位开展廉政提醒警示教育，督促指导做好“1+X”审计整改工作，针对审计发现的问题，及时提醒谈话相关责任人。2019年11月对我局公车管理不规范问题进行函询，加强日常谈话提醒、警示教育，让“红红脸、出出汗”成为常态。

（六）反腐败斗争方面

32.关于未实行“收支两条线”的问题

整改情况：完善《漳州市统计局财务管理规定》，严格实行“收支两条线”，进一步规范财务收支行为。2019年共清退违规款项7100元，并按规定及时上缴国库。

33.关于财务报销手续不完整的问题

整改情况：2016年公车维修报销未附维修结算单7张、金额30677元，2016-2017年公车在非定点场所保养12次、金额31078元，这两个问题已于2018年9月函询并整改，并对相关责任人进行批评教育。同时举一反三，重新修订《漳州市统计局财务管理规定》，并邀请财政局业务科长为全体干部职工进行“1+X”专项督查、会议费、培训费、差旅费管理办法解读等财务知识培训。

34.关于宣传册制作管理不严格的问题

整改情况：一是规范物资管理。指定专人负责做好物资入库、出库、发放登记工作。二是强化报销审核。严格财务报销审核，针对物资采购，凡数量、单价、验收清单、出库清单和发放清单不齐全的，不予报销。

35.关于政府采购执行不到位的问题

整改情况：对相关责任人进行批评教育，同时制定《漳州市统计局物资采购管理规定》，规范采购管理，对采购金额达到限额标准的，坚决执行政府集中采购；对金额在限额标准以下的，凡是网上超市有供应的全部从网上超市采购，网上超市没供应的，按照自行采购制度，比选采购，进一步完善相关采购手续。

36.关于罚没款收缴不规范的问题

整改情况：一是罚没款收缴已于2018年5月上缴国库，过渡户已销户；二是行政处罚罚款票据已从2018年5月起在网上系统开票。

37.关于差旅费报销不规范的问题

整改情况：一是多领伙食、交通补助已退回、缴交到位。对相关责任人进行谈话提醒，在组织生活会上自我批评。二是超标报销住宿费已缴交到位。对相关责任人进行谈话提醒，在民主生活会上开展自我批评。三是多报车费已退回。对相关责任人进行谈话提醒，在民主生活会和组织生活会上开展自我批评。四是对财务审核不严的相关责任人进行谈话提醒，在组织生活会上自我批评。五是邀请市财政局业务科长为我局财务人员关于会议费、培训费、差旅费管理办法等财务知识进行指导。

38.关于违规报销技师费用的问题

整改情况：违规报销的全部费用已清退缴交到位。对相关责任人进行谈话提醒，对财务审核不严的相关责任人进行谈话提醒。

（七）落实巡视整改方面

39.关于落实巡视整改未全面开展督促检查的问题

整改情况：一是专题部署整治工作。9月23日，召开全市统计局局长暨统计法治工作会议，组织市县两级统计机构负责人共50多人学习习近平总书记关于统计工作的重要论述和中央有关文件精神，深入学习中央关于防惩统计造假文件。制定印发《中共漳州市统计局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案》（漳统〔2019〕18号）、《漳州市统计局关于做好统计造假专项整治工作的通知》（漳统〔2019〕50号）、《漳州市统计局关于印发<统计造假专项整治工作实施方案>的通知》（漳统〔2019〕57号），成立局统计造假专项整治领导小组，各县（市、区）每月两次上报专项整治情况进度表，开展第四季度领导干部违规干预统计工作记录台账工作，在统计网站和微信公众号发布漳州市统计局专项整治侵害群众利益问题举报电话和联系地址,接受社会监督。10月-11月，我局召开3次专题整治工作推进会，传达市纪委专项整治工作推进会精神，部署任务、落实责任。把聚焦统计造假问题分解细化为规范统计行为和方法、加强统计造假源头防控、强化统计数据质量内控机制和外部监督、纠正和查处统计造假问题、严肃问责统计造假责任单位和责任人等五个方面整治项目，有针对性地制定31条整治措施。同时根据省统计局的部署安排，在全市市直部门中开展“执行国家统计政令、国家统计标准和国家统计制度自查自纠”工作。经自查，全市不存在不严格执行国家统计政令、不严格执行国家统计标准、不严格依法开展国家统计调查制度、不严格依法申报地方统计调查项目和不严格依法审批地方统计调查项目等情况。二是狠抓统计监督执法。10月，对芗城区、云霄县、常山开发区部分专业统计数据质量开展监督检查，共抽查25家贸易企业、25家房地产企业和21家建筑业企业，对一些统计基础薄弱企业予以责令改正，对个别存在统计违法行为的企业进行现场取证，并将3家违法企业移交县统计局给予警告或罚款处理。11月，对诏安、龙海各1个乡镇5个固定资产投资项目开展专项统计执法检查，对存在问题责令改正。2019年，全市统计机构通过统计监督检查与专项执法检查，共检查统计调查单位901个，立案查处统计违法案件44起，已结案41起，罚款37起，罚款15.71万元, 移送纪检监察机关处理统计违纪违法责任人13名，极大地震慑了统计违法行为。三是深入查摆自身问题。在巡察整改民主生活会上，班子成员对统计数据造假问题深入查摆自身问题，认真开展批评与自我批评，举一反三，吸取教训，明确今后努力方向及改进措施。

（八）形式主义、官僚主义整治方面

40.关于“文山会海”现象依然存在的问题

整改情况：一是制定整改方案。认真贯彻落实整治文山会海有关文件精神，研究制定《漳州市统计局开展 “文山会海”整治工作实施方案》（漳统〔2019〕64号）。每月、每季度汇总通报文件会议等行文数量统计情况。二是加强审核把关。按照规定加强对会议、文件的管理，提高会议、文件、发文的实效性和针对性，减少会议和文件数量，截止今年11月，已精简会议4场、下降57%，文件20份、下降43%。

41.关于调研作风不够扎实的问题

整改情况：强化深入基层调研工作，制定详细的调研计划并狠抓落实，每次调研形成报告，服务领导决策。一是结合实际确定课题。结合岗位职责，有针对性地确定《关于三大核算改革进展情况和服务业基层统计基础情况调研》《关于贸易统计规范化建设情况和新增入统情况调研》《漳州产业发展路径依赖的成因与破解和加强基层统计基础》等6个调研课题。二是多种形式开展调研。通过召开座谈会、实地走访、谈心谈话等形式，听取统计系统干部职工特别是基层的意见，征求统计对象、统计用户和社会公众的意见。局党组成员入户走访41次，召开座谈会19场，解决问题12个，形成6篇富有成效、解决问题的调研报告。三是召开会议检验成果。11月12日，局党组召开调研成果交流会。局党组书记和班子成员围绕调研情况进行交流讨论，指出调研中发现的问题，深入分析问题原因，从自身查找检视问题，提出了整改思路和举措，确保整改落实到位。

42.关于组织学习“走过场”的问题

整改情况：扎扎实实开展各项学习活动，强化学习考核，增加检验学习成效考核方法的多样性。局党组高标准严要求抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，组织开展5次主题教育应知应会测试，机关党委组织检查各支部主题教育工作达4次。一是聚焦主题学习。局党组开展9次集体学习，党员通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，认真学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述及相关学习材料。二是集中研讨学习。局党组制定了《党组中心组集中学习研讨计划表》《领导班子成员上专题党课计划表》，围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。结合弘扬漳州“五种精神”、学习“时代楷模”及十九届四中全会精神，开展了7次交流研讨。每个专题学习讨论均安排2名以上班子成员作重点发言，并进行互动交流，同时各支部也按照要求开展7次专题交流研讨。三是创新载体学习。采取请进来、走出去的方式，不断丰富学习载体。开展“贯彻新思想，重走革命路”主题实践活动，组织前往云霄县、漳浦县等革命老区参观向东渠纪念馆、产山村红军林、大南坂镇“党建紫色故里”等示范点，重温入党誓词，进一步把习近平新时代中国特色社会主义思想学深学透。邀请市委党校教授作“‘苦难的历程 辉煌的成就’庆祝新中国成立七十周年、认真学习党史国史”的专题讲座，组织全局党员干部观看廉政文化、时代楷模、守初心担使命的教育电影《叩问初心》《廖俊波》等，通过正面典型和反面教材教育党员干部守初心、担使命。活学活用革命历史资源载体，组织全局干部职工参观红军进漳纪念馆、女排腾飞馆等，使大家在思想政治上受到一次很好洗礼。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

在巡察集中整改阶段，针对巡察反馈的问题，先后对2名科级干部进行批评教育，对3名处级领导干部和1名科级干部进行责令检查，对3名处级领导干部和9名科级干部进行谈话提醒。

四、需要进一步整改的事项及措施

对巡察中发现的42个问题，市统计局在巡察集中整改阶段已完成41个问题的整改。关于执行人事管理规定有偏差的问题基本完成，目前相关责任人已清退72573元，由于涉及清退金额较大，现已做通其思想工作，督促其于2020年2月底前将余款清退到位。

五、旗帜鲜明讲政治，严格落实全面从严治党主体责任

（一）抓好政治纪律规矩。以党的政治建设为统领，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，作为最高政治原则和根本政治规矩，增强“四个意识”,坚定“四个自信”。严肃党内政治生活，完善和落实民主集中制、党内学习制度、党的组织生活制度等各项制度，坚决防止组织生活随意化、娱乐化、庸俗化。

（二）抓好主体责任落实。严格按照省委“八个坚定不移”的要求，切实担负起管党治党的政治责任，完善党组议事决策制度、“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员及领导干部民主生活等制度，认真开展批评与自我批评。进一步贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委关于统计工作的部署要求，增强责任意识、担当意识、使命意识，落实和推动统计改革创新，更好服务经济社会发展。

（三）抓好整改巩固提升。始终加强对巡察整改工作的组织领导，做实做细做足巡察整改“后半篇文章”，适时开展巡察整改问题“回头看”，防止反弹回潮。对局机关原有的内部管理制度和在巡察集中整改阶段修订的制度要进行再梳理、再完善，推进制度管人管事管权规范化、长效化。充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用，进一步激励干部履职担当、奋发作为，紧紧围绕市委市政府“大抓工业、抓大工业，建设工业新城”决策部署，从严强化统计法治，切实提升数据质量，深入推进统计改革，争创统计工作取得新进展、统计服务再上新台阶。

（四）抓好廉政作风建设。坚决把纪律和规矩挺在前面，加强机关内部管理，强化日常监督和执纪问责。加大对“人、财、物、数”等方面管理力度，实现真管真严、敢管敢严、长管长严。严格落实中央八项规定和实施细则精神，持之以恒整治“四风”，花大力气整治“慵懒散慢”，预防和惩治统计不作为、慢作为、乱作为等行为。践行“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，多跑基层、多做调研，切实提升统计服务大局、为民服务的水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-2027927；通信地址：漳州市芗城区胜利西路118号漳州市统计局办公室，邮政编码：363000；电子邮箱zztj2027927@163.com。

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