一、基本情况

全区现有公办中小学 12所，其中初中 3所，小学 9所。在校中小学生 7692名，其中中学生 3689名，小学生 4003名。共有在编在岗中小学教职工 693名，其中专任教师 664人。专任教师中教师学历达标情况：初中教师学历达标率（专科） 97.3%，高学历（大学及以上）占 74.7%；小学教师学历达标率（中师） 100%，高学历（专科及以上）占 64.5%。职称情况：高级职称 56人，中级职称 433人，助理及以下级职称 175人。全区现有 87名区级骨干教师， 7名省级骨干教师， 3名市级课改专家和 7名市级学科带头人。

二、教师队伍建设现状

近年来，区委、区政府高度重视教育工作。大力实施义务教育五年脱困进步工程，改善中小学办学条件。为教师办实事好事，想方设法提高教师工资和福利。教育部门十分重视教师队伍建设，通过开展师德师风教育，举行各类专题教育培训活动，实施中小学教师专业成长行动计划和“班班通”工程，加强骨干教师管理与考核，大力推进校本教研和网络教研，使教师队伍的思想素质、业务能力不断提高。各学校积极创造条件改善教师办公条件，建立健全各类规章制度，激励教师专业成长。__一中在大力加强学校硬件设施建设的同时，在教师中开展了“建设一所什么样的一中”大讨论，以凝聚教职工思想为抓手，积极创造和谐的干群关系、师生关系，处处体现以人为本和人文关怀精神，为教师成长营造良好的环境。__四中确立了“为教师专业成长铺路、为学生终生发展奠基”的办学理念，通过开展课堂教学竞赛、论文课件案例评比、骨干教师“十个一”、组织教师外出学习、请学科知名专家到学校举办培训讲座、进一步修订完善教师奖励制度等活动的开展，使学校呈现出良好发展态势。目前全区绝大部分教师能做到热爱教育事业，教书育人，爱岗敬业，安教乐教，乐于奉献。通过全区广大教师的共同努力，教育事业得到持续、健康、稳步发展，教育质量稳步提高，为我区“四区”建设作出了贡献。

三、存在问题及原因分析

由于受到地理位置和经济水平等诸多因素的制约，目前我区中小学教师队伍建设仍面临诸多困难和问题，对教育事业的发展带来一定的影响。通过调查，主要问题有： 1、一些教师专业思想不牢固，缺乏扎根__教育，乐于奉献的精神。个别教师“职业倦怠病”明显，事业心、责任感不强，缺乏激情和动力。受经济利益或其他利益驱动，部分优秀教师流失。调研的几所学校近几年都出现了优秀教师流失现象，__一中、四中 3年来申请调离或辞职人数近 20人。 2、部分教师队伍素质偏低，专业结构不合理。主要表现在部分教师知识老化，缺乏广博的专业知识和系统的教育理论知识，教学基本功不够扎实，运用现代化教育信息技术能力不高，不能自觉地把教育的新理念、新教法和现代教育手段及时运用到课堂教学中去，难以适应当前素质教育的要求。 3、乡镇中小学教师数量相对不足，年龄结构偏大。全区除沿江学校教师相对富余，教师年龄结构较为合理外，其他乡镇中小学都不同程度地存在教师相对不足和年龄结构偏大的问题，如八斗方教学点 15名教师平均年龄达 52岁， 30岁以下 1人， 30-40岁 1人， 40-50岁 4人， 50岁以上 9人。 4、我区被辞退民办教师作为一个特殊且十分不稳定的社会群体，过去虽进行了一次性补偿，但由于历史原因和年龄因素，这部分人很多出现家庭贫困、自身体弱多病等问题，且多次进行群体上访，反映他们的生计问题。据调查，全区 20__年一次性辞退民办教师有 39人，到现在，有些后顾之忧问题并没有解决。

究其原因，主要有如下几个方面： 1、教师经济待遇偏低挫伤教师工作积极性。近年来，教师工资收入虽然比以前有了很大提高，但是由于我区经济基础薄弱，地方财政困难，教师工资水平与周边地区相比存在一定差距。加之目前教师绩效工资改革和岗位设置尚未实施，我区教师医疗保险与区内

一、及时总结、动员，加强宣传教育工作

在第一阶段工作结束以后，我们及时召开全体党员干部会议，对前一阶段的工作进行认真的总结回顾，发扬成绩，找出工作中的不足。并对第二阶段的工作进行了详细的部署，对每项重点工作都安排了时间表，确保在年底工作紧张的情况下能按时完成活动的任务。

二、将学习教育贯穿活动始终

我们把加强党员干部的教育工作贯穿活动始终，在市委八届四次全会结束以后，我们及时搜集学习资料，组织全体党员干部进行认真的学习、讨论。结合大讨论活动和学校实际，党支部书记王燕亲自撰写党课稿，为全体党员干部上党课，提高思想认识。党员干部认真记好学习笔记，撰写学习心得体会。

三、认真开展专项讨论，解决思想问题

围绕九个方面的重点问题，我们利用9个半天的时间，组织党员干部开展专项讨论活动。为了使讨论活动更有针对性，收到实际效果，我们把每次讨论的重点要求都事先布置到每名党员干部，并每次确定不同的重点发言人，使讨论活动更加深入。通过讨论党员干部有了更加清醒的认识，只有突破思想重围，解放思想、积极探索、勇于变革，才能有所发展，才能使我校各项工作再上一层楼。

我们根据讨论的情况，及时进行了总结，撰写了讨论活动的九个专题总结。

四、认真开展献计献策活动

以“推进教育事业又好又快发展，努力办人民满意的教育”为主题，组织全体党员干部开展了献计献策活动，党员干部积极参与，围绕学校环境建设、文化建设、班子队伍建设、教师队伍建设、学校教学工作、德育工作等方面提出了具体的意见和建议。学校专门组织人员对意见和建议进行了分类汇总，形成了学校专题献计献策集。

六、查找不足，制定整改措施

一、存在的差距和不足

1、学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。这虽然是个老问题，在某种程度上也带有共性特征，但在我身上表现的较为突出。一是缺乏“挤”、“钻”精神和“韧”劲。我也和大家一样，总感到工作忙忙碌碌，也深知要适应新形势下高效、快捷的工作任务必须努力加强学习，但在实际中，却总以工作忙为理由和借口，很难静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志，浏览一些政治理论书籍及有关业务知识书籍，但也往往是蜻蜓点水，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强；二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作。另外，在学习过程中，世界观、人生观和价值观的的对照改造还不深刻。

2、深入基层不够，在工作作风上需要进一步加强。在具体工作时间安排上，往往是日常工作多，深入基层调查研究少。在具体工作指导上，要求还不够严格，尤其是对某些具体业务环节和深层次问题的探究需要深思。

3、廉洁自律方面需要进一步加强。虽然能够始终按照廉政准则和廉洁自律的有关规定严格要求自己，但在日常生活上，在坚持原则、防微杜渐方面，距“四承诺”的要求还有一定差距，具体表现在公车私用上，还没能严格区分开来；下基层检查指导工作，基层同志超标准招待也没好意思拒绝他们的盛情。通过这次学习，我认识到这是自我约束不严的表现。真诚希望各位领导和同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。

二、整改措施

通过这次学习，认真查摆，我对自己在思想、工作、廉洁自律等方面存在的问题有了更深刻的认识。今后我将按照省委开展的“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求，加强自身建设，抓好政法综治工作，为我区经济发展作出更大的贡献。

（一）加强理论学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强立党为公、执政为民的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，努力为政法系统和全体政法干警做好表率。

一、会议准备充分

为开好这次民主生活会，我局制定了专题民主生活会方案，按要求进行了相关篇目的学习，并就查找班子和个人存在的不足作了具体安排。在此之前，我局通过召开座谈会、发放《征求意见表》、问卷调查、广泛开展谈心活动等形式，广泛征求意见，使班子和个人找到了存在的不足。在此基础上，班子成员进行了认真准备，撰写了民主生活会发言材料，为开好这次民主生活会奠定了坚实基础。

二、会议程序规范

1、传达上级关于召开专题民主生活的相关要求。局党支部书记*同志传达了县委学习活动领导小组办公室对开展学习实践科学发展观活动专题民主生活会的有关要求，并通报了征求到的班子及班子成员的意见和建议情况。

2、逐人进行党性分析，开展批评与自我批评。民主生活会过程中，班子成员能够认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法，端正态度，消除顾忌，对自身在贯彻落实科学发展观、党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众的意见建议进行了认真、诚恳地自我批评，从深层次查找出问题的根源，从根本上制订出整改的措施，使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩，取得了实实在在效果。同时，班子成员按照“团结——批评——团结”的公式，本着对党、对同志、对工作高度负责的精神，从团结的愿望出发，出于公心，实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程，大家都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，做到以理服人，把问题说够、讲透。

三、查找问题准确

班子成员对照落实科学发展观的要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出班子建设中存在的几个突出问题：

(一)科学发展的理解不全面。没有将科学发展观上升到世界观和方法论的高度来理解和把握，要么认为贯彻落实科学发展观，主要是经济部门和一些从事社会事业部门的事，科学发展观的贯彻落实与自己关系不大;要么认为民宗工作本身就在做人的工作，就是在实践科学发展观了。没能自觉地把全面协调可持续发展、统筹兼顾等科学发展观的根本要求和根本方法有机地融入到思想理念和工作思路中。

(二)创新进取的精神显不足。正确的价值观和政绩观树立得不够牢固，自觉或不自觉地存在小进即安、小成则满的思想，改革创新意识有所减弱，破难题、思改革、谋发展不够积极主动。有时因为民族宗教问题敏感复杂，产生畏难情绪，不愿触及问题实质和深层次矛盾。

(三)统筹兼顾的方法较欠缺。面对面广量大、错综复杂的民族宗教工作还没有学会“弹钢琴”的技巧。在工作实际中没有把民族宗教工作看作一个系统工程，对处理系统构成要素之间的关系缺少理性思考，对民族宗教工作中的重大关系分析不多，研究不够。对如何把握全局，统筹规划，既做好面上工作，又抓住牵动全局的重点难点工作，妥善处理好事关少数民族和信教群众利益的突出问题，还需要更好地掌握工作尺度，改进工作方法，作出科学决策。

(四)深入基层的作风不到位。平时忙于事务性工作多，调查研究少。特别对基层民宗干部在想什么、需要什么，了解得比较少;对宗教界人士和信教群众想什么、需要什么，研究得不透;对少数民族群众盼什么、需要什么，掌握得不多，直接影响了事关群众最关心、最直接、最现实问题的有效解决，也影响了民宗工作的针对性和科学性。

此外，班子成员分别查找了自己的不足，分析了原因，班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评，并且针对班子成员个人存在的问题，每个成员也都分别制定了切实可行的整改措施。

四、整改措施有力

针对班子存在问题，我局制定了以下整改措施：

(一)强化学习调研，提升解决问题能力。坚持并完善党支部理论学习制度，认真研究制定学习计划，通过开展经常性的集中学习、交流研讨等富有实效的学习活动，深刻理解、准确把握科学发展观内涵、实质和根本要求。坚持学以致用，学用结合，围绕民族宗教工作出现的新情况、新问题，经常深入基层开展调研活动，不断提高研究新情况、解决新问题的能力。

(二)强化集体领导，提升科学决策能力。严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策程序，确保决策的民主性和科学性;坚持走群众路线，广泛听取机关及基层对重大决策的意见和建议，不断建立健全充分反映民意、集中各方智慧的决策机制。

(三)强化目标管理，提升机关执行能力。坚持以制度管人、管事的导向，细化目标管理绩效考核办法，进一步建立健全工作目标责任制。深化文明机关创建活动，进一步加强机关效能建设，有效提高机关办事效率，不断提升工作的执行能力，确保各项目标任务圆满完成。

(四)强化队伍建设，提升创新发展能力。坚持严管队伍不动摇，把提高创新发展的能力素质作为重点，切实加强机关队伍建设，努力塑造政治坚定、作风过硬、能力出众的队伍形象。特别要加强年轻干部的培养和锻练，进一步增强推动民族宗教工作科学发展的有生力量。

关键词：宁波市；教育管理名家；我的教育思想研讨会；校长培训

中图分类号：G72 文献标识码：A

一、教育管理名家培养工程简介

校长作为学校的领头人、掌舵者，在很大程度上决定着一所学校教育水平的高低。因此，打造一批能够引领宁波教育优质发展的校长队伍，通过他们的引领、示范作用，进而提升中小学校长队伍的整体水平显得尤为重要。2006年，总理在《政府工作报告》中明确指出：要培养一支德才兼备的教师队伍，造就一批杰出的教育家。因此，探索校长成长规律，为校长的培训与管理提供科学的理论依据，促进中小学校长更好更快成长，培养宁波本土的教育家成为当务之急。宁波市深入贯彻落实这一思想结合本地办学实际情况，在2009年启动教育管理名家培养工程。在教育管理名家培训过程中，突出了校长们个性化的教育管理思想，努力做到“自成一家”。

（一）教育管理名家概念的界定

中小学“教育管理名家”是指具有先进的教育思想和独到的办学理念，具有突出的职业道德素养和教育管理业绩，具有明显的创新精神和教育科研成果，是区域教育校长队伍中的领军人物，要成为市内著名、省内出名、国内有名的教育管理和教育实践专家。教育管理名家具备的基本素质：

1.教育管理名家是教学成效显著的名优校长

他们有自己的教育思想、管理思想，在学校的教学、管理、师资队伍建设、内涵建设等方面有卓越贡献，所在学校具有独特的文化，为学校有序长效发展奠定了坚实的基础。

2.教育管理名家敢于大胆创新

教育管理名家要深谙教育规律和学生成长规律，能在遵循规律的基础上突破常规思维的束缚，大胆创新，做到有远见、有胆识、有魄力，引领学校优质高效地发展。

3.教育管理名家是德才兼备的领军人物

教育管理名家作为校长队伍中的领军人物，不仅要有精湛的管理水平，还要有较强的个人魅力，这是校长发挥引领示范作用的基础。因此教育管理名家要有高度的使命感和责任感，引领全市校长队伍向更优的方向发展。

（二）教育管理名家培养对象的遴选

教育管理名家培养人选是从宁波市名校长、名师校长和特级教师校长中挑选，经过各县（市）区教育局的推荐、并通过专家组在教育管理知识、实践操作技能等多项指标综合分析评议的基础上选拔产生的，21位校长经选拔成为教育管理名家培养对象。他们是全市中小学、职教、特教等不同类型学校的名优校长，在各自领域中卓有建树，有自己的办学特色，这些校长具有较扎实的理论功底、先进的教育理念、显著的办学业绩和良好的个性品质，对宁波市基础教育改革和发展起到引领作用。

（三）教育管理名家培训模式

在培训模式上，宁波教育管理名家培养突破了过去班级授课与学校蹲点相结合的老办法，采用理论提升与实践探索相结合、课题研究与实践经验提炼相结合、个人自主研修和专家指导相结合，聘请国内著名理论和实践专家为导师，包括来自北京师范大学、华东师范大学、南京师范大学和江苏省教育行政干部培训中心的国内著名理论和实践专家组成导学团队，他们中既有校长培训的行家，也有针对学校性质的教育专家，采用“双导师制”，依托国内外著名高等院校作为培训基地，建立高级访问学者制度，并通过理论学习、名著研读、国内外高端访学或攻读教育管理硕士学位、名家引领、课题研究、学校蹲点、校长论坛和沙龙等形式开展教学活动。这种培养模式打破了过去“一刀切”的做法，针对每个培养对象的特点与优势，灵活安排培训内容，采用个性化培训形式，最大可能为他们的发展提供最合适的帮助与指导。

名家引领和教育论坛作为宁波教育管理名家培养的特色，在校长的成长中起到强有力的促进作用。通过名家引领，专家老师带领专业团队深入学员所在学校，通过问卷调查、现场访谈并诊断等形式，全面了解学校发展情况并熟悉校长的教育思想，从而促成学校及校长跨越式发展。教育论坛作为名优校长教育思想输出的一种便捷方式，在引领宁波市校长队伍发展中功不可没。名优校长通过开展班级内的教育论坛，参加市内的“宁波天一校长讲堂”、“校长与企业家论坛”，境外的“甬港合作论坛”等将自己的教育思想辐射到教育系统内外。这种形式充分调动了校长参与培训的积极性和主动性，他们紧紧围绕培训主题，凝练自己的教育思想，提升自己的管理经验，打造自己的办学特色，对宁波市教育的发展产生示范和辐射作用。

（四）教育管理名家培养的创新

多年来，宁波市一直高度重视中小学校长队伍建设，通过长期对校长成长规律和培训规律的研究，逐渐形成了科学有效的“五段三分双导师”培训模式。其中“五段”，就是把校长的成长平台分成五个层级，第一层级为任职资格培训，侧重为新任校长提供基本的教育管理相关知识。第二层级为提高培训，侧重为校长提供学校管理的实际技能与前沿的教育理论知识。第三层级为骨干培训，侧重引领骨干校长进行自我反思，并在学术上进一步提升自己。第四层级为名校长培训，侧重引导名校长形成自己的办学思想，并对全体校长的发展起到辐射影响作用。第五层级为教育管理名家培训，侧重打造平台，让教育管理名家展示自己的教育理想，并进一步引领教育管理名家向更高平台发展。通过这五个层级，不断引领校长向更高的方向发展。从“八五”开展培训以来，教育管理名家培养对象经过资格培训、提高培训、骨干培训、名校长培训已经具备了扎实的理论功底，掌握丰富的学校管理经验，并且形成自己的教育思想，他们的办学业绩有目共睹，他们的教育思想对宁波市其他校长的办学有较强的影响，因此，如何让宁波本地的校长起到引领带动作用，让他们的教育思想辐射到每一位校长，如何使他们的教育思想得到较好的输出，宁波市大胆创新，用“我的教育思想研讨会”这样的论坛形式，让教育管理名家培养对象的个人教育思想辐射到每一位校长、影响每一位校长。

二、“我的教育思想研讨会”的组织形式

（一）主题报告

教育管理名家培养对象将自己经过实践总结提炼的教育思想向听众陈述。在这一阶段，发言校长结合自己多年办学的经验、心得、对学校管理的见解、自己的感悟等经过总结提炼，凝聚成教育思想向大家汇报，与会校长通过近距离的聆听，对教育一线名优校长的办学思想有了深入的了解，通过这种引领示范作用，也激发了他们进一步去思考、去实践的动力。

（二）代表旁证

这一环节，各位管理名家培养对象可以邀请相关人员为自己的教育思想进行事实论证，旁证代表有在校学生、学生家长、在校教职工、其他学校校长、朋友、亲人等人员。他们根据自己与这些名家交往的真实感受，用事实说话，从自己的立场、自己的角度对教育管理名家培养对象的教育思想进行论证，这个环节有助于听众全方位多角度地了解管理名家培养对象，使他们的人格魅力得到彰显，进而发挥无形的带动作用。

（三）现场互动

“我的教育思想研讨会”的目的并不在于给听众多少答案，而是激起了听众的多少疑惑。在这一环节，听众可以就报告内容、自己的疑惑进行相关提问，由发言校长作答，这是智慧碰撞交锋的过程，也是思想启迪的过程，这一环节有助于激起听众思想的火花，对自己的教育理念做深入的思考。

（四）嘉宾点评

这一环节中，由教育管理名家邀请的嘉宾对其教育思想进行点评，嘉宾有政府人员、高校专家学者等人员。嘉宾的点评高屋建瓴，他们从宏观上对教育管理名家的教育思想进行剖析，指出亮点，也指明进一步努力的方向。通过这一环节，发言校长对自己的教育思想有了更全面的把握，点评嘉宾的评语也帮助他们突破了发展的瓶颈，找到了努力的方向。听众对其教育思想有了宏观上的认识，进而可以将其教育思想的精髓运用在自己学校的管理中。

（五）导师提炼

导师作为教育管理名家培养对象的指导教师，带领专业团队深入学员所在学校，通过问卷调查、现场诊断等形式，对管理名家培养对象的办学思想进行长期了解后，结合旁证人员的论证、嘉宾的点评，对其教育思想进行提炼，让听众了解该校长的办学思想精髓所在，导师的提炼对管理名家培养对象的教育思想起到画龙点睛的作用。

三、“我的教育思想研讨会”在教育管理名家培养中的作用

（一）升华教育思想，拓展校长素质

学员借此机会进一步反思提炼自己的办学经验，经过实践-反思-再实践的过程，将自己的教育思想进行进一步梳理，作为自己办学思想的统领。

（二）参训校长全方位地认识自己

不同身份的旁证人员的参与，家长、学生、同行、家人、朋友可以从自己的角度出发评价这些教育管理名家培养对象，这一流程使参训校长更为全面地认识自己，有利于他们有针对性地完善自身的素质，从而进一步增强自己的人格魅力。

（三）营造校长间相互学习的良好氛围

校长们在倾听管理名家培养对象的教育思想汇报、听旁证人员佐证、嘉宾点评、导师总结时，会对自己的同行有新的认识，会借鉴别人的有效做法管理自己的学校，这样的平台为校长们的快速成长起到助推器的作用。

（四）多元化的视角看教育

在嘉宾点评这一环节，教育管理名家培养对象邀请到的嘉宾多为高校教师、教育行政部门领导、同行，还有企业总裁等，他们看待教育的视角不同，从不同的角度对校长的教育思想进行点评，这为大家提供了看待教育的多元视角，有助于校长跳出教育看教育，跳出管理看管理，使校长的视野更为开阔。

（五）导师全面了解学生

导师对学员的了解得益于与他们的接触，实地参观，通过“我的教育思想研讨会”这种形式，导师通过学员的发言、旁证人员的佐证、嘉宾的点评对学员有了更进一步的了解，这有助于他们客观、深入分析该学员的办学思想，为他们日后发展做出更切合实际的指导。

（六）经验共享、智慧交锋

“我的教育思想研讨会”聚集了各级各类中小学管理人才，这些高层次人才的聚合可以实现优势互补、智慧启迪，从而建立名优校长发展共同体，通过他们经验的推广，教育家精神的弘扬，从而促进宁波市校长队伍的快速成长，发挥教育管理名家培养对象的示范引领和辐射作用。

四、“我的教育思想研讨会”的推广及运用

“我的教育思想研讨会”作为一种新型的培训形式在教育管理名家培养中受到了较高评价，在推广中应注意以下几点：

（一）会前筹备

会议召开前要精心策划，做好筹备工作，组织部门要分工明确、责任落实到人。会前要通过召开会议、走访学校等方式收集材料、意见，将教育管理名家所在学校、参训校长等各方面的意见汇总，为会议的举行做好充分的准备。

（二）管理名家培养对象的思想要简练

在较短的时间内，校长要将自己多年学校管理、学校教育的实践经过总结提炼形成的教育思想向大家完整地阐述，就必须经过充分地论证和提炼，将总结提炼后的思想向大家做汇报，发言要做到层次高、理念新、宏观与微观结合，抽象与具体结合，这才有利于听众全面了解自己的教育思想。

（三）旁证人员的发言要切合主题

因为旁证人员多为教育管理名家培养对象的朋友、学生、同行、学生家长等，他们的发言是结合自己与校长交往的实际经历展开的，言语间流露出对校长的赞赏之情，这些发言有可能脱离会议的主题，因此，会前要与旁证人员进行沟通，指导他们发言的重点与主题，从而使会议主题明确、效果明显。

（四）嘉宾点评要全面

点评嘉宾往往只评论发言校长在教育管理中做的出色的一面，对其可以进一步改进的地方则避而不谈，因此会前要提前与嘉宾沟通，让其对校长的办学理念做全面深入的点评，让校长看到自身的不足以及进步的空间，从而使会议起到真正促进每一位校长发展的作用。

（五）导师主持要变换角色

导师作为学员的理论与实践指导教师，在主持会议中要变换自己作为教师的角色，作为主持人在整个会议流程中起到联络衔接的作用，因此导师在会议开始前对该学员所在学校的整体介绍，对每个环节的总结都要基于自己在长期与学员接触中的直接感受，要客观评价每个环节的发言，做到切合实际的总结提炼。

参考文献

[1]鲁林岳.名师名校长培训体系的构想与实践[J].教育研究,2009,(2).

用人之要，首在识人。指出：“考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重大关头、关键时刻。”这一重要论述为我们选好人用好人、加强干部队伍建设提供了基本遵循。建设高素质干部队伍，应通过合理的制度设计，把平时表现与重大关头的担当精神结合起来考察识别干部。

深入群众考察干部平时表现。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”基层干部群众对一个干部的日常工作情况最有发言权，往往能还原干部的真实形象。一些地方在选拔任用干部过程中，缺乏平时考察数据支撑，很难全面、真实了解和掌握干部工作情况，以至于考察质量不高，甚至出现一些干部被“带病提拔”的现象。因此，考察识别干部的平时表现，应建立健全基层考察机制，面对面倾听基层声音，在干部工作一线进行民意调查、实地分析、实绩评价，最大限度地“用事实说话”。为加强对干部平时表现的考察识别，还可以设立考察组，其成员要有代表性、广泛性，以收集各个层次、各个领域人士对干部的看法和意见，保证考察工作客观、公正、全面。组织部门要注重建立健全常态化的基层考察机制，近距离听、看、记、问，定期汇总情况，在量化分析基础上形成干部平时考察材料，强化对干部信息档案的收集整理。

重大关头考察干部担当精神。“疾风知劲草，板荡识诚臣。”干部对群众的感情、对重大问题的担当精神、对复杂问题的处理能力，往往会在重大关头体现出来。在和平建设年代，我们的干部不会经历血与火的考验，但这不是说就没有重大关头、关键时刻了。在改革发展过程中，我们不可避免地要遇到各种风险和挑战，这些风险和挑战出现的时候，就是重大关头、关键时刻。有效应对挑战、化解风险，要求干部拿出担当精神，勇于面对、勇于攻坚克难。因此，选人用人机制的考察范围，必须覆盖干部面对重大关头、关键时刻时的表现，通过科学的制度设计和全方位的考察调研，让敢于担当的干部脱颖而出。

科学合理制定考察识别标准。无论是考察识别干部的平时表现，还是考察识别干部在重大关头的担当精神，都需要有科学合理的标准。干部岗位不同、职责不同，考察识别的标准和内容也应不同。要根据干部的工作实际进行要素分析，科学合理地制定个性化考察识别标准。比如，对于正职领导干部，考察识别中要增加知人善任、统揽全局、决策筹划、民主作风等针对性较强的指标；对于副职领导干部，相应地突出当好配角和参谋助手、抓好分工的工作等指标。在内容设置上，要根据单位、部门的实际，把德、能、勤、绩、廉分解为若干指标，并加以细化、量化、具体化，使各项指标尽可能做到内涵明确、外延清楚。只要标准和内容设置科学合理，干部的表现就会得到如实呈现，这样才能把党和人民需要的好干部选拔到关键岗位上来。

一、加强教师队伍建设，努力提高整体素质。

1、班主任培训

加强班主任队伍建设，引导教师充分认识学习在教师职业生涯中的重要作用，努力激发教师的学习热情，鼓励教师以自我学习、同伴互助、实践、反思、积累等学习方式与日常工作对话，以学习的提高促工作水平的提升，努力提高班主任工作责任心和管理艺术水平。组织了题为“我们离生命化教育有多远”的专题培训讲座。并结合自身实际工作，进行交流研讨。交流中，教师们能各抒己见，积极发言，尤其是青年教师将自己工作中的困惑和点滴经验与大家探讨，活动中多数教师表示收获颇多。

2、德育主任培训

积极组织德育主任参加教育局组织的德育干部培训，在学习中认真记录、认真完成培训作业。各校德育主任按时参加进修校德育研修部组织的班主任培训活动，认真记录。回校后开展校本培训，组织班主任老师认真交流研讨，按时完成每次培训作业，并把作业已发表博文的形式上传到班主任“博客”上。学校定期检查班主任博客，留有检查纪实材料。对班主任“博客”完成情况进行记载。组织班主任每周例会，以会代培，在会上对班主任教师进行班主任培训；培训内容为（1）班主任工作艺术系列讲座；（2）网上研讨作业；（3）进修校班主任培训内容；通过学习、交流、研讨等，推进教育创新，增强德育工作的针对性、实效性和主动性。开展班主任经验交流，将老班主任管理班级和学生的经验与好的方法与年轻班主任一起分享。

3、心理健康教育

重视学生的心理健康教育，尤其是对特殊学生进行适时的心理辅导。深入家庭，掌握了解信息。本学期对特殊群体学生家访率达到了100%。学校还利用家长会经常与家长取得联系，形成家校教育合力。

（1）各校成立心理健康咨询室，班主任教师轮流做岗，疏解学生的心理问题，为一些有心理负担或单亲家庭的和留守儿童解决心理疑问，

（2）建立心理“情景剧”小剧团，同学们乐于参与，通过表演情景剧让他们有了正确的心理认识。

（3）利用广播站和板报宣传心理知识，加强了心育工作的力度，定期进行心理健康调查问卷、心理咨询，进一步完善了省级心育课题的结题工作，准备接受省级课题组的验收。

二、开展德育常规工作

1、在开学初，能按时制定并调整学校德育工作计划，班主任能结合班级实际制定班级德育工作计划，工作目标明确，工作内容和措施具体得当，语句精炼，言简意赅，附有工作计划滚动表，可操作性强。幸福校王品、孙家校宿晓慧做得较为突出。各校德育领导能按照计划要求，开展学校各项德育工作。按期研究、检查学校德育工作和班主任“博客”建设工作，留有工作痕迹。从记录上看，德育领导作了大量工作。

2、德育工作室建设

完善德育工作室建设工作，充分利用德育工作视导机会，对基层各校德育主任手把手指导建立学校德育工作室，督导各校提高德育工作室的利用率，组织计算机教师进行班主任博客链接及相关培训，对于此项工作个别年龄大的教师有一定难度，采取副班主任一帮一协助完成地方法，逐步带动。每月份都能够根据进修校的研讨主题完成作业。

3、学科渗透

（1）各校制定了德育学科渗透工作方案，收集了德育渗透案例和教案，能结合重大节日对学生进行爱国主义、集体主义和民族精神、传统教育活动，每次活动过程材料、佐证照片非常齐全，活动后并认真总结；各校制定了学生考评制度和细则，能把德育作为学生综合评价的重要内容；德育常规工作能以《守则》、《规范》为依据，加强常规管理，孙家校做的好些；能组织开展班会活动，有详细的“会案”和“简案”；按期开展优秀班集体和优秀学生的评选活动。

（2）各校充分利用“学科课”主渠道对学生进行教育，在宏伟校检查视导德育工作时，听了一年级孟庆华的一节思想品德课，感受颇深，她的幼教语言、教育方式方法、和学生互动的场面非常受学生的喜爱，教育效果明显。

（3）中心校组织各校校长、德育主任及相关班主任教师联合检查视导，深入课堂听课、评课研讨活动，重点关注学科德育渗透。要求各学科教师在备课中要体现德育渗透点；组织教学时落实德育渗透点；小结时升华德育渗透点。研讨时各位教师踊跃发言，各抒己见，针对教学实际，谈学科渗透；校领导听课对德育渗透做重点指导；不仅提高了教师听评课能力，也提高了教学中学科德育渗透能力即情感态度价值观的落实能力。各校还组织教师每月撰写学科德育渗透典型案例。

（4）组织开展了课题课大赛，本次赛课的特点一是体现全员性；二是体现德育渗透点。学校领导及评委对德育渗透进行重点关注。通过赛课，教师们各展所长，异彩纷呈。从本学科的不同角度展现，使孩子们在潜移默化中认知、感受。取得了良好的收效。

三、工作特色和亮点

本学期，幸福中心校结合学校管理体质，对辖属四所村小德育工作，有重点地开展了月检查视导工作。在检查视导中，发现各校德育工作有好的做法和好的经验及时召开现场交流会共享，进而达到相互学习相互借鉴共同提高的目的。

1、各校校长加大了重视德育工作力度，能按计划要求，定期组织班子成员研究学校德育工作，形成工作思路，对各项德育工作者培训和德育活动能够积极参与，审阅批示活动方案，并留有签字痕迹，能亲自挂帅担当活动领导小组组长，靠前指挥、亲临一线检查指导德育主任工作的做法和德育活动。德育主任在校长和班子成员的支持、鼓励、帮助下能积极大胆开展各项德育工作，在校领导班子的团结协作下、各位班主任和全体德育工作者的积极配合下，德育主任在实践工作中不断完善自我、丰富工作经验，提高工作能力。

2、在继续推广用音乐代替口令的大课间活动基础上，结合各村小办学规模和学校实际特点，扶持各校校本课程开发工作，使各校形成各自学校的特色建设。创建有特色的小课间游戏活动，有学校群体性的特色活动，收到良好的效果。

大家好！非常高兴今天能同各位领导、各位同事一起参加这次座谈会，在这里我衷心的感谢领导给我这次学习交流的机会。利用这次机会，针对新的一年财务工作，我把自己的意见和建议提出来，供大家交流和参考，以便达成共识，推进工作。

一、体制改革后，监狱和企业财务管理若干问题的思考

在监狱党委的正确领导下，监狱进一步强化财务工作的基础性作用，有效地保证了监狱各项工作的健康发展。自实施“双轨”运行、监企适度分开以来，财务管理工作，无论从理念、内容、方法上都实现了与时俱进的新发展新突破，财务核算上实行了两套账户系统、两本会计账簿、两种财务报表。财务管理的收支分开，为监狱稳定和企业经济发展作出了积极贡献，并监狱体制的全面改革进一步奠定了较分明的依托关系。然而目前财务管理也存在着一些不足之处，主要表现在以下三个方面：

第一、管理体制上过于集中

现行的监狱财务部门是一个部门两块牌子，在监狱这边称“财务科”，在企业这方称“财务部”，同一地点办公，同一套人马转动，同一个制度管理，同一个领导指挥，两个财务管理工作的本质特性从而难于在工作中明晰化。第二，资金使用上存在着“一锅粥”的现象，不知是监狱“吃”了企业的还是企业“吃”了监狱的。这种资金上的“模糊管理”容易挫伤各自的积极性，难于实现两个财务管理的目标。第三，财政拨款无法满足正常需要所形成的监狱经费缺口部分，时常由企业成本消化，有的挤占了企业的福利。

对于如何建立统分结合的工作机制，我的建议有以下两点：

第一，在财务管理体制上，实行适度分开、统一管理的原则。将管理监狱财务又管理企业财务的“财务科”实实在在地分为监狱财务科和公司财务部两个经济管理单位，分别实行两种财务管理目标，做到人员分开、银行账户分开，总会计师对两个部门进行统一管理。监狱财务科除在本部办公的会计人员外，还应委派几名会计人员至生活卫生科、监管监区等，负责原始会计资料的整理、汇集、录入、稽核及其他计划上报工作。企业财务部除在本部设置“资金及应收账款组”、“成本及稽核组”、“考核及分析组”、“信息管理及系统维护组”外，还应对所属分厂(车间)委派业务素质较高的会计人员，负责对有关重要资料的录入、审核、归集、成本分配、指标计算等；各分厂(车间)的领料单、调拨单则由各自单位的材料保管人员负责录入，会计人员不宜介入。

第二，资金上实行分开管理、适度调剂的原则。按照收支两条线的原则，对监狱资金和生产经营资金规定一个明确的界限。监狱财务按拨款管理，侧重于管理干警工资、罪犯生活费、改造经费及企业按规定的比例上缴用于监狱经费的部分。企业财务按贷款管理，侧重于企业生产成本核算、资金回笼与投放、应收账款的制度设计及其审核工作，旨在确保国有资产的保值增值。凡是生产资金全部由企业财务管理。同时加强成本费用控制，杜绝乱挤乱摊成本、对费用的归属应实行入账前的甄别稽核工作，防止监狱费用和生产成本的相互占用。

二、对固定资产的管理实行“三权分立”的原则

(一)实物使用权

由固定资产的使用部门及使用人行使，负责固定资产的日常保管、使用和维护等，各部门的负责人即本部门固定资产的第一责任人；

(二)实物管理权

由企业的办公室或资产管理部门行使，负责固定资产的计划、采购、验收、编号、建卡、登帐、调拨、修理、处置、报废等工作；

(三)账务管理权

由财务部行使，负责对固定资产的进行登记造册、账务处理、联合资产管理部门进行资产盘点、清查等工作。针对于固定资产报废变卖不入帐的问题，可以在职能科室下设立管理设备部门，每年度资产报废上报部门，有部门统一管理，经专业机构评估拍卖，扣除费用后收入返还基层单位.针对有些单位机器设备不需用按制度仍提折旧，有些单位却在购买同样的新机器的现象，实行机器设备资源共享。

三、加强财务人员素质建设，造就一支适应新世纪、担当重任的会计核算队伍

几年来，由于人动，人员频繁更换，新参加财会队伍的人员多，财会人员队伍整体素质和业务知识存在着差距。抓好财务人员的队伍建设主要把握好三个方面的内容：

一是充分认识加强财务人员队伍建设的重要性和紧迫性，把好财务人员的选拔和使用关。

二是不断加强财务人员的思想道德教育，通过采取方式多样化的强化道德教育，教育财务人员自觉加强个人品质修养和业务技能知识学习，认真按照新的《会计法》、《会计准则》等法律、法规规范自己的行为。

三是鼓励财会人员学习专业知识，考取注册会计师、高级会计师等，提高财会人员的专业水平和能力，以适应会计改革的要求，适应监狱现代化发展的需要。

四、“一支笔”、三会”，加强招待费管理

对于招待费的加强管理，建议实行“一支笔”、三会”相结合的办法来管理。“一支笔”就是招待费通过全面预算的前提下，只能由一个人(总会计师或财务经理)来统筹安排。“三会”就是指定期期或不定期地组织召开：资金平衡会，讨论通过招待费用预算：资金调度会．根据各部门申报的招待费，安排调剂和解释说明：资金分析会，主要是跟踪分析，评价和考核招待费的使用情况和经济效益。

五、结合形式发展，开展业务培训，加强自身队伍建设要求

知识经济时代的任何竞争都是人才的竞争，这已是不争的事实。我们会计人员除了要胜任自己的工作，还必须具备终身学习的能力，从而具备多元化的知识结构和相应的能力水平。

一是我们要认清当前改革与发展的形势，增强搞好财务工作的紧迫感责任感和使命感。认真学习专业知识，积极钻研业务，为企业财务作再上新台阶做出新贡献。

二是要为企业领导进行经济预测、决策、析，提供正确的会计信息资料。

三是我们财务人员要跳出单纯的算账、报表、提供会计资料的圈子，增强析和管理意识，积极参与企业的绍营管理活动，为企业创造更大值。业务培训除了提高教育质量外，还要加快会计人员的职业道德建设，改进工作作风，不断增强财务会计人员的自身免疫力，使其做到自理、自省、自警、自励，不贪、不占、不搞权钱交易；爱岗敬业，遵纪守法，廉洁奉公，实事求是，真正发挥会计人员的工作积极性、主动性和创造性。

一、组织准备充分。

认真听了你们班子的分析检查材料和个人发言，我感觉不管是分析问题还是查找原因，既非常准确，也非常客观，有些问题说得比较到位，说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求，开门纳谏，走出去，请进来，广泛听取意见，为圆满地开好这次民主生活会奠定了比较好的基础，因而感觉形成了质量比较高的分析检查材料。

二、剖析检查到位。

具体来讲，刘书记代表党组对班子的剖析，查摆的问题比较准确，既体现了党管人才、党管干部的指导思想，同时又从人力资源和劳动保障自身如何适应经济社会发展的大环境来思考，谈了一些认识，所以感觉你们的剖析是认真的，而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。

第一从县情出发，看待人社局工作。以及由这一县情而产生目前存在的根本问题，发展不足，发展缓慢，发展滞后，确实是非常突出，县委分析利辛的县情非常准确，利辛最大的瓶颈就是农业大业、产业层次低、社会服务能力不强，针对这一县情和状况如何来谋划我们未来的工作，需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实县委提出发展利辛，培育产业，争取政策，促进和谐的战略去研究我们人力资源和劳动保障自身的办法、措施。要做好这些工作，需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。

第二，要进一步查找问题，在整改落实上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成员的批评与自我批评的过程当中，相互之间提出了很多很好的问题和建议，既体现出了班子和谐，大家正确面对、正确对待的这么一种导向，同时也为下一步在整改落实上找到了一些切入点。虽然现在是分析检查阶段，还不是整改落实阶段，但是有些问题的处理和解决不应等到整改落实阶段才去研究，因此希望借这次剖析检查，大家进一步来查找这方面的问题。要解决这方面的问题最重要的一条，就是要处理好两个基本关系。

一是坚持政策与服务发展的关系。这是我们人力资源和劳动保障部门特别不容易把握好的一个问题。人力资源和劳动保障工作政策性原则性纪律性强，必须坚定不移地执行，执行政策不走样，履行程序不变通。同时，人力资源和劳动保障工作要放在经济发展大局中去谋划，要围绕中心，服务大局，促进发展。

二是局部利益与全局利益的关系。这也是要注意把握的问题，下一步整改落实要清理这方面的问题。政府职能部门有没有局部利益？肯定有，但是局部利益要服从于全局利益，如果局部利益和全局利益发生冲突时，必须服从全局利益。怎么处理其中的关系，把关系把握好，也是需要我们下一步在整改落实中增添措施的一些问题。如果妥善处理好了，才能很好地承担好县委县政府的参谋助手作用，才能很好地代表政府，履行好人力资源和劳动保障工作管理职责。

尊敬的各位主任，各位委员，各位领导：

大家下午好！

今天，我怀着十分激动和崇敬的心情，站在这庄严而神圣的会场上，向市人大常委会作任职前的发言，接受市人大常委会的审议和挑选。如果我被选中，我将不辜负组织的重托，不辜负各位领导的期望，在新的工作岗位上，认真学习扎实工作，努力以突出的工作业绩向人民交一份满意的答卷，回报组织和各级领导的厚爱，决不辜负党和人民的信任，不辜负市人大常委会的选择和重托。

我如果能够就任大桥人民法庭庭长，任期内我将从以下两大方面努力工作，完成党和政府赋予我的重任。

一严于律己，不断学习，全面提高自身综合素质。

要成为一个部门的负责人，首先是要自身的综合素质过硬。我将从以下几点全面加强自身综合素质的提高：

（一）政治过硬，服务大局。

作为法官，我会时刻保持清醒的政治头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，透过表象洞察本质，从政治高度观察问题，思考问题，处理问题。在履行审判职能中，牢固树立大局观念，自觉把审判工作融入全党工作的大局中，找准审判工作的切入点结合点，确保审判工作健康发展，实现审判工作的法律效果政治效果和社会效果的有机统一。

（二）高标定位，积极进取。

我将进一步增强事业心责任感，增强竞争意识牢固树立敢为人先敢当排头兵的理念；敢想敢干敢作敢为，在巩固已有成绩的基础上，积极进取，再创佳绩。

（三）求真务实，开拓创新。

工作中不急功近利，不搞形式主义，真心真意听取干警及群众的意见，重实际出实招说实话重实干求实效。高标准的办好案件。工作中要有蓬勃朝气，有昂扬锐气，解放思想，更新观念，以创新的意识创新的精神创新的思路开展工作，大胆探索新形势下做好审判工作的新途径新方式，使审判工作始终保持旺盛的生机和活力。

（四）加强修养，提升素质。

作为法官，我要不断学习，注重运用理论指导实践，提高分析解决问题的能力，增强工作的原则性预见性和创造性。努力完成好党和人民赋予的神圣使命。

（五）淡泊名利，清正廉洁。

我要时刻保持清醒的头脑，在各种诱惑面前做到警钟长鸣，把握住自己。对党负责，对审判事业负责，对个人前途负责，对家庭负责，严格要求自己，坚持廉洁自律，做到权为民所用，利为民所谋，真正做到两袖清风，一身正气。

二公正高效，紧密团结，全面推进法庭各项工作。

以强化素质为基础，以公正执法为己任，团结和依靠每一位同志，建立健全办事高效运转协调行为规范的职能管理体系，推动审判工作实现新跨越。具体来讲，就是做到“五抓”，通过“五抓”全面推进大桥法庭的各项工作。

（一）抓队伍，夯实基础强素质。

坚持夯实基础，应对司法改革的挑战，顺应法官职业化的潮流，把提高政治思想觉悟和审判业务能力放在首位，狠抓理想信念教育，宗旨教育，职业道德教育，廉洁勤政教育，知识更新教育，增强队伍凝聚力和战斗力。

（二）抓管理，塑造全庭新形象。

坚持“从严治庭，从严治警”，建立健全激励机制，充分调动每一位同志的工作积极性，建立健全质量保障机制，确保案件无两错；建立健全内部监督机制，同时主动接受人大及人大常委会的工作监督与法律监督，从我做起，从点滴抓起，再塑大桥法庭新形象。

（三）抓改革，争当系统排头兵。

坚持“领先半步，务求实效”，围绕“公正与效率”的世纪主题，积极推行审判方式司法文书等项改革，积极适用简易程序，努力提高审判效率，增强办案透明度。

（四）抓难点，强化措施促执行。

坚持“审执分离，程序公正”，将执行工作与教育整顿相结合，与队伍建设相结合，与制度创新相结合，严肃执行纪律，维护社会公平。

（五）抓协调，营造执法好环境。

坚持“密切配合，争取支持”，立足于全庭工作再创新局面，加强与辖区周围党政机关企事业单位的情况沟通，强化组织协调，为沿江大开发提供持续有效的司法保障更好的服务全市工作大局。

最后我用一句话表达我的工作决心：

开拓创新永图强，奋力争先铸辉煌！

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