2020年4月7日至5月18日，区委第二巡察组对莲华街道党工委所属9个社区党组织进行了巡察。6月30日，区委第二巡察组召开“巡察莲华街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风和基层党组织软弱涣散及组织力欠缺3个方面发现问题128个，并向莲华街道党工委提出整改意见建议。街道党工委高度重视，立行立改，于当天迅速召开专题会议，明确由党工委领导班子成员牵头抓好网格责任社区问题整改落实，层层传导压力、层层落实责任，强化工作措施，细化工作任务，逐一抓好整改落实。7月14日，街道党工委针对巡察反馈意见，召开党工委会研究讨论，逐条逐项梳理制定整改措施，并认真加以落实。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。巡察组反馈意见后，街道工委高度重视，及时传达学习反馈意见。2020年7月14日，街道党工委召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作，制定《莲华街道党工委关于落实区委第二巡察组对社区党组织巡察情况反馈意见的整改方案》。在此基础上，压实网格领导责任，通过网格领导督促，业务科室具体指导，逐项回应进行整改，把街道、社区党员干部思想统一到落实巡察整改的任务上来，确实增强街道、社区干部对标找差问题、从严从实补齐短板的行动自觉性，较好地落实各项整改工作任务。
（二）加强组织领导，细化责任分工。街道党工委切实承担起巡察整改的主体责任，成立了巡察整改工作领导小组，党工委书记任组长，街道党工委副书记、办事处主任及人大街道工主任任副组长，其他分管领导为成员，各自结合分管工作以及责任网格社区党组织切实履行好整改责任。经过反复研究讨论，梳理制定了街道党工委以及9个社区党组织整改方案。坚持直面问题，逐条梳理分析产生原因，逐项细化整改措施，认真研究制定了街道36条，社区党组织248条整改措施。同时，明确了责任领导、责任科室、具体责任人以及整改时限，把责任压实到人，确保整改落实到位。
（三）班子率先垂范，发挥示范作用。街道领导班子成员切实承担起责任，以问题为导向，认真落实整改责任和措施，把巡察整改要求贯穿于日常工作，保证整改工作按计划、按节点抓好落实。党工委书记认真履行第一责任人责任，亲力亲为抓计划、抓部署、抓推动、抓督导，始终把巡察整改工作责任扛在肩上，落到实处。各分管领导督促业务科室抓实整改措施，同时及时跟进，压实社区党组织书记抓整改落实第一责任，推动整改工作取得实效。同时，街道党工委通过落实整改责任，坚持高标准严要求，切实通过班长带队伍、上级带下级，切实形成上行下效、整体联动的总体效应。
（四）强化教育培训，健全完善制度。坚持以党工委会、行政办公会、党政联席会、专题理论宣讲、专题党课等形式，依托街道党校、先锋学习会、云岭先锋APP等学习平台，通过组织开展“万名党员进党校”学习培训、基层党组织书记轮训、现场观摩学习以及财务规范专项培训等，丰富党员干部教育学习内容，活化教育载体，全面提升基层党组织广大党员干部理论素养。针对巡察组反馈的问题，为巩固和扩大整改成效，推动党的领导和建设以及党风廉政建设的深入开展，街道党工委坚持标本兼治，不断建立健全各类制度规定，不仅针对具体问题进行整改，同时又着力从管理制度上剖析根源，研究治本之策，先后制定或修订了《莲华街道社区经费使用管理规定》（试行）》、《莲华街道办事处社区工作者绩效考核实施办法（试行）》、《莲华街道基层党组织党务干部管理办法》等制度规定和方案，形成相互衔接、相互配套的工作机制，切实做到用制度管人管权管事，推进巡察整改问题标本兼治。通过为期两个月的集中整改，已完成街道36条整改内容，社区党组织248条整改内容，同时推进整改工作的长效管理，确保整改工作取得实效。
（五）严肃政治纪律，确保整改成效。街道纪工委根据案件移交线索，提醒谈话2人、诫勉谈话1人、通报问责2人。为确保整改事项落到实处，街道党工委结合班子成员各自分管工作领域，压实责任网格社区职责，认真查找分析存在问题的原因，组织多次专题讨论，研究解决整改过程中遇到的问题，作出安排部署。同时根据整改方案，逐项回应，逐项整改，确保整改落实工作不打折扣、不走过场，确保条条有整改，件件有落实。
（六）巩固整改成果，营造干事氛围。街道党工委以此次巡察整改为契机，从牢固树立政治意识、政治规矩，坚持全面从严治党的政治高度，对各社区党组织加大纠错整改力度，全面认真、迅速抓好整改落实，着力解决突出问题，切实把各项整改要求全面整改落实到位。举一反三，以点带面，着眼长远，巩固成果，建立整改长效机制。街道党工委牢牢把握巡察整改相关工作要求，切实加强社区党组织建设和社区干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，把巡察整改转化为推动工作开展的强劲动力，提高干部勇于担当，不断开创工作新局面的能力。
二、整改内容及落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况的问题
主要表现1：履行意识形态工作责任制不到位。
整改落实情况：莲华街道党工委切实履行意识形态工作责任制，落实街道党工委主体责任、党工委书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”等4种责任，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实做到责任到人。一是积极组织开展集中宣讲学习活动，将意识形态工作向社区进行延伸，强化社区对意识形态工作的认识和理解，把对意识形态的学习教育及工作部署落到实处。至8月30日，莲华街道共组织街道机关干部和社区“两委”班子，开展万名党员进党校、习近平总书记考察云南重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷等集中宣讲学习活动5次，切实强化社区对意识形态工作的认识和理解，将集中学习教育工作落实、落细、落到位。二是街道认真开展近两年意识形态工作台账自检自查工作，按照台账制作要求进一步整理规范工作台账。及时收集、梳理各分管领导在分管领域意识形态工作方面的薄弱环节和风险点，进一步提高意识形态分析研判报告的质量，及时化解防范信访维稳预警24个，截至目前未发生因化解不到位引发群体性事件的情况。三是街道社区、市场监督管理所联合辖区派出所，对辖区印刷企业和图书音像市场进行检查、排查，进一步强化“扫黄打非”工作。针对酒吧噪音扰民的问题，8月25日晚，街道、社区联合辖区派出所等部门对莲花池正街路段酒吧经营场所进行联合整治，对莲花池正街4家酒吧进行了检查，下发消防隐患整改通知单本2份，立即整改隐患问题1处，通过联合整治，提高酒吧经营者对噪音扰民问题的认识，树牢酒吧经营者“消除事故隐患、筑牢安全防线”思想意识。
主要表现2：主流意识形态阵地建设不够充分。
整改落实情况：坚持党管意识形态、党管媒体、党管宣传不动摇。一是街道制定了《莲华街道微信使用管理办法（试行）》，继续加强网络阵地管理，努力营造风清气正的网络环境。二是街道继续加大对外宣传力度，以主流思想、主流舆论和主流文化凝聚主流意识形态，7-8月在各级各类媒体刊载对外宣传56篇，结合工作重点，街道在“微信公众号”、“官方微博”等新媒体平台开设“莲华创文进行时”、“网络诚信”、“爱国卫生7个专项行动”、“厉行节约、反对浪费”等专题宣传10余场次。围绕社会主义核心价值观教育实践，7-8月在莲花池公园、万彩城小区开展了形式多样、丰富多彩的文化宣传活动2场次，开展城市公共文化宣传活动2次，文明健康宣传、“小手牵大手”等专题活动7次，不断弘扬主旋律、传播正能量。三是继续加强意识形态工作风险隐患防范的敏锐性，7月-8月期间街道共处理辖区内各类舆情回复9件，在出现汛情、水管爆裂等突发事件时及时更新微博，向居民发出温馨提示，跟进事件进展。同时，街道持续开展辖区印刷企业、图书和音像制品销售环节的排查工作，及时掌握其在意识形态中的风险隐患。四是依托“万名党员进党校”、“千堂党课进基层”、“百名典型上讲台”等党员教育平台，运用云岭先锋网上党支部、云岭先锋APP、学习强国、五华先锋等学习载体，采取线上线下相结合的方式深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记考察云南重要讲话精神等重点内容。2020年1月至今，累计召开街道党工委会议22次，党工委专题会议7次，理论中心组学习5次，通过领导干部带头学，抓牢主流意识形态阵地建设。7月29日至7月31日举办的万名党员进党校培训班，邀请省委党校专家、教授，对党史党性、理想信念等方面进行培训，进一步强化党员干部的理论修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，结合街道业务工作开展了纪检监察、公共安全和应急管理等领域方面知识培训，提高党员干部党风廉政责任意识以及安全观，开设新媒体运用课程，为社区党组织配备云台、运动相机等新媒体设备，提升党员干部在新形势下加强思想政治宣传, 夯实意识形态阵地的能力和水平。
主要表现3：“守摊子”现象明显，干劲不足。
整改落实情况：一是完成农村集体产权制度改革。按照《五华区组建新型农村集体经济组织指导意见》，组织实施马村、虹山两个涉农社区和豹子头村农村集体产权制度改革工作。截止8月底，已完成集体经济组织成立、建章立制、任职人员选举等相关工作。二是加强对涉农村组干部的教育培训。在7至8月期间，组织马村、虹山两个涉农社区和豹子头村开展农村集体产权制度改革工作培训，提高村组干部素质，使其适应新形势下村组经济社会发展。制定《莲华办事处促进经济工作奖励办法（试行）》，不断增强街道经济工作奖励的竞争力。7月8日，组织开展促进经济工作奖励办法政策宣讲会，鼓励和引导社区发挥基层组织的重要作用，加大企业服务力度，切实帮助企业协调解决生产经营中的各类问题，实现企业服务工作制度化，规范化，促进辖区经济建设、加速辖区经济发展。7月31日，组织辖区涉农社区和村组干部进行农村集体资产不动产权登记进行培训，全面加强和规范农村“三资”管理，提高涉农村组解决实际问题和发展集体经济的能力，造就一支懂经营、善管理的复合型村组干部队伍，引领村级集体经济发展。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题
主要表现1：现行财务管理机制不规范，存在廉政风险。
整改落实情况：一是立行立改。针对社区办公经费使用不规范问题已于2020年5月开始进行了整改，由原来的每两月报账改为当月报账，实账实销；预拨经费不再先打入社区主任账户，加强了对现金使用的规范。二是加强教育培训，提高街道、社区财务管理工作和账务水平，严格按照财务制度执行，规范财务报销流程。8月21日，邀请专业的财务审计公司对各科室报账负责人、经办人和各社区主任、报账员开展财务报账专题培训，提高财务人员的会计业务知识和风险意识。三是修改完善街道各类财务制度。结合街道、社区实际，制定了《莲华街道社区经费使用管理规定》（试行），从社区财务管理制度、社区经费的使用范围、社区经费的使用规定、社区经费的审批、社区经费的使用监督、社区固定资产的登记管理等方面进行了规范。四是严格社区党务公开、居务公开制度，加大财务公开力度。发挥居务监督委员会监督作用，对社区集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查，定期对社区廉政风险进行研判，将社区监管落到实处，切实保障居民群众合法权益和社区集体利益。
主要表现2：侵占低保人员慰问金。
整改落实情况：一是街道纪工委接区纪委分流区委第二巡察组移送在第十一轮巡察中发现社区工作人员的问题线索，街道纪工委经过调查核实，对涉及的4名人员进行处理。二是街道组织全体社区居务监督委员会委员参加居务监督委员会业务培训，进一步明确居务监督委员会职责，提高居务监督委员会主动监督的能力和水平，为实现有效监督打好基础。邀请区纪委监委科室领导对街道机关、社区及居民小组党员开展纪检监察专题培训，通过大量数据和案例，讲解了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关纪律条例，引导党员干部时刻保持清醒头脑，不断增强严以律己的思想自觉和行动自觉，不断增强严以律己的思想自觉和行动自觉。三是街道社会保障服务中心加强了对低保工作人员的廉政教育和警示教育，对低保资金的使用和要求再进一步进行了明确。严格低保审批程序和流程，加强对低保工作的抽查、倒查机制，定期不定期对低保申领程序、低保金审核发放等进行检查，坚决杜绝此类问题的再次发生。
主要表现3：违规向服务对象和利益相关单位收受财物。
整改落实情况：一是及时调查处置。街道纪工委对问题线索进行调查核实，对涉及的2名社区工作人员进行处理，对违规收受的财务进行了清退。二是进一步明确居务监督委员会职责，组织开展对居务监督委员会委员的政策理论和监督工作业务培训，提高居务监督委员会主动监督的能力和水平，为实现有效监督打好基础。三是修改完善《莲华街道社区经费使用管理规定（试行）》，严格规范财务管理工作,努力提升财务管理水平，坚决杜绝此类问题的再次发生。
主要表现4：违反规定对党员进行表彰奖励。
整改落实情况：一是加强对党内规章条例等相关规定的学习，通过组织专项业务培训和党组织书记轮训学习，督促社区党组织书记切实履行好管党治党以及党员教育管理服务主体责任。二是严格规范党内评选表彰程序，自2020年起不再以社区基层党组织名义进行党内表彰。
主要表现5：民生工作责任心不强。
整改落实情况：一是加强对民生工作的业务指导和培训，增强社区工作者的责任感，不断提升为民服务的能力和水平。将民生、经济、安全、为民服务等重点工作纳入社区、社区工作者考核内容。二是强化社区工作者队伍管理，健全完善社区工作者激励机制，提高社区服务质量和工作效率，年内修订了《莲华街道办事处社区工作者绩效考核实施办法（试行）》。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题
主要表现1：党组织研究、安排、开展党支部规范化建设不够。
整改落实情况：一是组织社区党组织书记例会5次，组织现场调研观摩2次，党务干部业务培训3次，加强对党支部规范化建设创建工作的指导和督促，针对2018、2019年创建达标的党支部，重点开展党费收缴情况专项核查等工作，对党支部规范化建设弱化的，督促其及时整改。二是下发《五华区发展党员工作手册》以及《五华区莲华街道基层党组织基础党务工作记录模板》，组织开展基层党组织基础党务工作要领专题培训，抓基础党务知识落实到位，夯实社区党组织党务工作基础。三是丰富主题党日形式，联合街道党建联盟成员单位、社区“大党委”成员单位，策划组织“七·一”建党节、“八·一”建军节等一系列主题活动20余场次；结合当前文明城市建设、环境卫生综合整治等重点工作任务以及党组织、党员“双报到”“双报告”，组织党员志愿者参与各类志愿活动100余场次，1200余人次，重点开展城乡清洁，建设美丽家园活动，组织300余人攻坚队对江岸小区一、二期环境秩序进行集中攻坚整治，清理小区杂物、广告，规范小区秩序，排除飞线充电等公共安全隐患，切实增强党组织的战斗力和凝聚力，不断解决民生关注的问题，让居民在文明创建中得实惠。四是指导、督促所属党组织严格落实相关制度。梳理完善《社区党组织党务公开制度》，督促各基层党组织制定完善年度“三会一课”计划，把“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“两学一做”学习教育纳入到“三会一课”计划中。明确社区党工委副书记或党务干部对照下发《基础党务工作模板》要求做实做细“三会一课”会议记录。同时，针对参会人员的签到工作，并就会议地点、时间、主持人、应到人数、实到人数、缺席人员名单、会议议题、讨论意见要点、会议决定或决议等方面记录作出规范，全面推进基层党组织规范化建设。
主要表现2：社区党委、党总支、党支部委员党建业务工作不熟、履职不认真。
整改落实情况：一是在年初出台《莲华街道基层党组织党务干部管理办法》（莲党发〔2020〕9号）的基础上，进一步梳理完善《中共五华区莲华街道工作委员会2020年度党员教育培训工作计划》（莲党发〔2020〕61号），做到党员教育培训常态化，党建业务培训常规化。二是按照“分类组织，分级实施”的原则，针对机关及离退休党支部、社区党组织、“两新”党组织以及自主择业党委中的党务工作者等四类人员开展专题培训。结合万名党员进党校教育培训，科学合理设置课程，通过以会代训、实地观摩、座谈交流以及专题研讨等形式，对基层党组织书记、党务干部开展集中培训和轮训，强化社区党务干部教育管理服务。通过培训，不断提高基层党组织党务工作者整体素质。三是实行党务基础知识常考常评制度。坚持每月最后一次党建例会，利用10-15分钟时间对党务干部进行党务基础知识测评，考核和培训情况实行月通报和年统计制度，每月底最后一次党建例会上通报本月考核情况，年底将考核情况汇总。考核结果将作为年度评优的依据，同时纳入年度社区党建工作考核加分。督促各领域基层党组织党员认真开展“学条例、在线测”工作，通过日常培训和考核，进一步提升所辖党组织委员或党务干部党建业务工作不熟、履职不认真等问题。
主要表现3：发展党员不规范。
整改落实情况：一是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的16字总要求，抓实发展党员各项工作，严把党员“入口关”。二是通过组织专题业务培训、社区党组织书记例会等形式，规范发展党员工作程序，梳理下发《发展党员工作手册》，按照《五华区发展党员工作手册》等标准化指导模板，严格规范发展党员25项程序，严把发展党员程序关。三是抓实抓细社区党组织书记“第一责任人”责任，发展党员工作社区书记亲自抓、亲自负责，基层党建办专人专审，强化指导，发展党员工作纳入年终考核，实行“一票否决”。四是做好基层党支部在有发展党员等重要事项召开支委会及党员大会的指导工作，明确各类会议参会人员范围，规范召开党员群众“双推”会议、党员大会等。五是针对发展党员程序不规范的社区党组织，由街道党工委根据工作进展情况，定期不定期发出书面提示函，并组织党务干部轮训，进一步明确发展流程，确保程序规范。
主要表现4：“四提四议两公开两监督”的重大事项决策机制不健全，执行不到位。
整改落实情况：一是进一步规范完善了各社区“四提四议两公开两监督”工作机制和制度，组织社区干部认真学习，并严格按照所制定的工作制度和程序要求认真开展工作。二是下发了《“四议两公开”会议记录本》，督促各社区，尤其是“村改居”社区，进一步规范社区、村组相关会议记录情况，不断提升社区组织对社区事务民主决策、民主管理、民主监督水平，保障和落实党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
主要表现5：制度建设滞后，制度执行不到位。
整改落实情况：一是按照“有效、管用”的原则，健全完善相关配套制度。结合街道、社区的实际，制定了《莲华街道基层党组织党务干部管理办法》，重新修订完善了《莲华街道办事处社区工作者绩效考核实施办法（试行）》《莲华街道社区经费使用管理规定（试行）》《莲华街道办事处社区工作者管理办法（试行）》等制度。二是增强制度执行的自觉性。加大社区工作人员对制度的学习力度，宣传制度建设的目的、意义和要求，引导社区工作人员在工作中养成“遵守制度、执行制度”良好习惯，营造社区工作良好氛围。
主要表现6：违规发放会务补贴。
整改落实情况：一是切实提升社区各基层党组织政治意识和政治规矩，进一步严肃作风纪律，坚决禁止党内活动搞“有偿化”，在停发放会务补贴的同时，梳理规范村组议事等各类会务补贴。二是督促各社区党组织自觉维护党规党纪权威，在开展“三会一课”、志愿服务、党员活动日、主题党日、民主评议等党内活动时，严禁以各种名义向党员支付现金、实物礼品、购物券、电子红包及其他有价证券，实现组织生活规范化、严肃化。三是严格落实“三会一课”制度，严格党员积分管理制度，领导和组织广大党员积极主动参加各种党内各种活动，用严肃的党内政治生活锤炼党性、提高政治素质，永葆共产党员本色。
附件1：2020年教场东路社区党委巡察整改落实情况报
告
附件2：2020年教场中路社区党总支巡察整改落实情况
报告
附件3：2020年教场北路社区党总支巡察整改落实情况
报告
附件4. 2020年江岸社区党总支巡察整改落实情况报告
附件5. 2020年江北社区党总支巡察整改落实情况报告
附件6. 2020年学府社区党总支巡察整改落实情况报告
附件7. 2020年苏家塘社区党委巡察整改落实情况报告
附件8. 2020年马村社区党总支巡察整改落实情况报告
附件9. 2020年虹山社区党总支巡察整改落实情况报告
中共五华区莲华街道工作委员会
2020年8月27日
附件1：
2020年教场东路社区党委巡察整改落实
情况报告
按照区委巡察工作的统一部署，区委第二巡察组于2020年4月7日至5月18日，对教场东路社区党委以及所属6个党支部开展了巡察。
6月30日，区委第二巡察组召开“巡察莲华街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”，2020年7月2日教场东路社区召开巡察反馈会，网格领导胡群同志代表街道通报了区委第二巡察组对教场东路社区党委开展巡察工作的问题清单8个，其中，基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题1个，群众身边腐败问题和不正之风方面问题2个，基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面问题5个。
在巡察组反馈意见后，教场东路社区党委高度重视，第一时间组织学习传达反馈意见，并对巡察组的反馈意见，按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、实行责任到人等具体举措，针对反馈的问题进行了专题讨论研究，加大整改力度和强度。2020年7月2日，召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，社区召开“三委”会议，深刻剖析存在问题的原因，认领问题，研究部署整改落实工作并制定了《教场东路社区党委关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据整改方案，结合班子成员各自分管工作的职责，认真查找分析存在问题的原因。2020年7月7日召开了巡察整改工作专题组织生活会，开展批评和自我批评，针对反馈意见逐项研究，制定措施整改落实。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
坚持立行立改，确保思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。教场东路社区党委切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面8个具体问题, 坚持问题导向，结合社区实际，认真抓实问题整改。经过社区全体党员干部两个月的共同努力，截至目前，制定整改措施17条，完成整改任务8项，修订完善、规范各类工作制度2条，巡察整改工作取得初步成效。
二、整改内容及落实情况
（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
问题一：社区工作人员对意识形态工作的理解认识不全面，对社区哪些工作属于意识形态重点领域没有充分的理解和认识
整改落实情况：规范社区干部学习制度，依托居务会议、支委扩大会议组织全体党员干部认真学习、理解意识形态领域，进一步增强做好意识形态工作的意识，做到四个明确，暨明确将意识形态工作纳入重要议事日程，明确社区党委班子履行意识形态工作的主体责任，明确党委书记是履行意识形态工作的第一责任人责任，两委班子成员履行意识形态具体工作，把意识形态工作作为社区党委思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设的重要任务，明确做好意识形态领域分析研判，组织辖区单位做好新型冠状病毒肺炎疫情的联防联控工作，加强对微信群、qq群的日常监管，掌握一手形态工作领导权、管理权和话语权，唱响主旋律、弘扬正能量。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
问题一：违反规定对优秀党员进行表彰奖励。
整改落实情况：2020年以来社区党委严格落实《中国共产党章程》相关要求，在抓作风建设中体现“四个意识”坚决做到“两个维护”，杜绝在思想认识不到位、自我要求不严格、管党治党宽松软等问题。社区党员领导干部和工作人员将以此为鉴，严格落实中央八项规定精神，与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，以身作则，以上率下，严格自律，杜绝此类问题的发生。
问题二：经费管理不规范 存在廉政风险
因社区没有银行账户，每两个月社区向街道申请备用金，审批后街道将备用金打到社区书记或者主任个人银行账号上，资金使用后由社区报账员审批报账，资金使用过程中存在大量使用现金、不易监管的情况。
整改落实情况：社区党委认真梳理了存在的具体问题，一是明确社区财务管理的第一责任人，对社区经费的管理和使用负有直接责任，严格执行社区经费使用管理规定，把好资金审批关。二是与莲华街道社区建设办公室、财务室对接，及时进行实账实销整改。三是组织“三委”认真学习《莲华街道社区经费使用管理规定》（试行），从社区财务管理制度、社区经费的使用范围、社区经费的使用规定、社区经费的审批、社区经费的使用监督、社区固定资产的登记管理等方面有了更深了解。四是2020年8月21日社区主任及社区财务、报账人员按时参加莲华街道举办的财务规范管理专题培训会，筑牢了财经纪律意识，规范报账程序。五是从2020年2季度开始，在季度末15日内在居务公开栏中张榜公布季度详细的财务收支执行情况，对社区资金流向、费用开支、重大财务事项予以说明，发挥居务监督委员会监督作用。
（三）基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面
问题一：社区党组织主体责任作用发挥不明显
一是党委、党支部没有认真按照要求研究部署和开展支部工作，社区无党委研究年度工作计划、安排部署相关记录，支部手册支委会议记录是标题式记录，无研究、表态发言等记录，支委会议记录中无对主题日研究、讨论记录。
整改落实情况：一是注重提升党支部履职担当能力。依托万名党员进党校及支委会议，加大对党员干部和党务工作者的专项培训力度，提升业务能力。围绕建设学习型、服务型、创新型党组织，狠抓制度执行力。二是明确会议记录的直接责任人，负责会议记录，列清日期、地点及参会人员，如实记录与会人员的意见、会议讨论情况和会议决定，对与会人员的不同意见应予以载明，真实反映决策程序、决策结论，做到有据可查。党委书记负主要责任，在会后7天内对会议记录进行检查指导，对检查发现的问题及时完善。三是党委书记负责结合街道党建工作和各支部党建工作实际，确立年度党建工作计划，安排部署相关工作，联合各支部班子成员研究、讨论主题日活动，并制定活动方案，把党委主题活动放进去、把居民区党建要求放进去、把服务管理工作放进去，打造多支部党建活动品牌。四是社区党委紧紧围绕“找党员-建组织-强物业”的整体思路，提出长城小区“12345”工作法，即：一查、两册、三清、四明、五活动，打造“四心四家”睦邻和谐家园，打造党建“微”品牌，激活城市基层党建工作的“神经末梢”，垒实居民区党组织建设的“细胞工程”，凸显长城小区社会治理成效。
二是党风廉政责任书一般粗，没有认真结合教场东路社区的具体情况修订社区自己的落实党风廉政建设责任书。
整改落实情况：一是明确社区党委是开展党风廉政建设的责任主体职责，负责组织好党风廉政建设工作的贯彻落实，带头遵守党纪党规，带头履行好“一岗双责”，带头抓好党风廉政建设。二是落实党务公开和居务公开，坚持对党委决策、支部发展党员、党费收缴、民主评议党员、社区的重大资金使用及干部群众关心的热点难点问题进行公开、公示，全面接受监督。三是社区党委加强对落实党风廉政建设贯彻落实，认真研究、制定结合社区实际的党风廉政建设工作责任书、承诺书。增强考核的针对性和实效性，强化党风廉政建设工作的落实力。四是加强对社区工作人员廉洁自律工作的监督和管理，公开办事流程，教育工作人员恪守职业道德规范，确保班子成员和党员干部无违纪现象发生，自觉维护社区良好形象。
问题二：重大事项决策机制不规范。教场东路社区无原始会议记录，只有打印稿
整改落实情况：针对存在的问题，社区党委高度重视一是明确社区居委会会议记录人员，并以会带训对居委会成员进行会议记录培训。二是加强程序规范管理。2020年以来的社区的会议记录已经严格使用统一会议记录本，建立健全会议记录备案制度，推动社区在民主决策履行过程中建立影像、图文资料，提高社区会议记录真实性、完整性水平。
问题三：发展党员工作不规范
整改落实情况：针对党员发展不规范的问题，通过自检自查，召开社区支部扩大会议，以会带训对社区“三委”成员进行培训，一是社区班子成员从思想上充分认识到进入会场时一定要签到是一项重要的工作，这不仅便于准确地统计到会人数，更好地安排会议工作，还对会议表决是否有效有着重要意义。二是严格按照《中国共产党章程》规定，中国共产党发展党员程序发展党员，通过参加莲华街道“书记列会”、落实“三会一课”、制度，参加“万名党员进党校”等教育培训，系统学习《五华区莲华街道基层党组织基础党务工作记录模板》，党务专干水平有了进一步提高，要求会议记录写明会议名称、时间、地点、出席人数、缺席人数、列席人数、主持人、记录人等。会议的内容核心部分，要求写明发言、决议、问题。对于发言的内容，一是详细具体地记录，尽量记录原话，会议已议决的或议而未决的事项一定要详细记录。
问题四：开展党支部规范化建设台账不规范。
整改落实情况：通过自检自查，一是进一步提高思想认识，增强责任意识，在党支部规范化建设工作过程中，吃透弄清社区党建精神，认真融入支部各项工作之中，明确党委书记是第一责任人，党委副书记负责党员目标管理手册相关项目的填报工作。二是组织支部委员进行交流学习，提高业务知识和业务能力，知道该做什么、什么时候做、做到什么程度、达到什么效果，确保党务工作的规范性和实效性。三是发挥在职党员双报到双报告优势，多吸纳各级党组织、党员意见建议，让他们参与到社区党建工作中，干出符合社区特色亮点的党务工作。
附件2：
2020年教场中路社区党总支巡察整改落实
情况报告
按照区委巡察工作的统一部署，区委第二巡察组于 2020年4月7日至5月18日，对教场中路社区党总支以及所属3个党支部开展了巡察。
6月30日，区委第二巡察组召开“巡察莲华街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”，巡察反馈教场中路社区党总支存在问题共16个，其中，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题1个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题5个，聚焦基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面问题10个。
在巡察组反馈意见后，教场中路社区党总支高度重视，第一时间组织学习传达反馈意见，并对巡察组的反馈意见，按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、实行责任到人等具体举措，针对反馈的问题进行了专题讨论研究，加大整改力度和强度。2020年7月2日，召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作并制定了《教场中路社区党总支关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据整改方案，结合班子成员各自分管工作的职责，认真查找分析存在问题的原因。2020年7月10日召开了巡察整改工作专题组织生活会，认真查找和剖析社区领导班子和班子成员身上存在的问题，针对反馈意见逐项研究，制定措施整改落实。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
坚持立行立改，确保思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。教场中路社区党总支切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面16个具体问题, 坚持问题导向，结合社区实际，认真抓实问题整改。经过社区全体党员干部两个月的共同努力，截至目前，制定整改措施32条，完成整改任务32项，修订完善、规范各类工作制度3条，巡察整改工作取得初步成效。
二、整改内容及落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
存在问题：社区工作人员对意识形态工作的理解认识不全面，仅认为意识形态工作涉及党建、创文等工作，对社区哪些工作属于意识形态领域没有充分的理解和认识。
整改落实情况：一是强化政治理论学习，努力提高自身素质。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，利用每周一的居务会议认真学习各类文件，传达相关会议精神。利用每月10日的组织生活、主题党日加强对全体党员的学习教育，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。提高学习的自觉性，加强思想理论和业务素质的培养。认真学习党的理论知识和业务知识，强化意识形态方面认识和学习，不断提高自身理论水平。二是牢固树立社区党组织书记作为党建工作“第一责任人”意识，认真学习各类业务知识和党的知识，坚持站在巩固党的执政地位的高度，深刻认识加强社区党建的极端重要性，扎实做好党建基础工作。健全完善各项工作目标责任制，做到每年至少2次专题研究意识形态工作，把意识形态工作贯穿到社区工作各个方面，及时向街道党工委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，认真抓好社区各项工作的完成和落实。三是加强理论武装，组织社区干部和党员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署，做到每季度至少组织1次意识形态知识学习，每年至少开展2次意识形态自检自查。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.违规向服务对象和利益相关单位收受财物。
问题1：未积极配合区委巡察组进行现场检查，且违规向服务对象和利益先关单位接受财务问题。
整改落实情况：一是牢固树立社区书记抓党风廉政建设、抓基层党建、抓居务管理“第一责任人”责任意识，强化社区工作人员政治规矩和政治意识，督促“两委”班子及社区工作人员严守政治纪律，树牢规矩意识，每周一利用居务会议加强对“两委”班子及社区工作人员的经常性教育，加大监督管理，从根源上正风肃纪，从严从实抓牢社区工作作风纪律和责任意识。二是责令相关责任人员就不积极配合区委巡察组工作的相关情形作出深刻检查，强化对中央八项规定、党风廉政建设方面以及作风纪律、社区管理制度等各方面规章制度的学习，切实提高思想认识，坚决杜绝向服务对象收受财物的情况。三是严格财经纪律，加强内部管理，规范民主议事记录，规范财务报帐流程，坚持报账员与居务监督委员会委员分设，严格执行“三重一大”，坚持民主议事，严格民主决策程序，坚持党居务、财务公开制度。
问题2：2015年7月27日，社区违反规定收受辖区公共户单位10000元现金，未入街道账户，且无收支记录问题。
整改落实情况：一是社区在第一时间向街道财务部门进行请教、学习，认真规范社区财务报销、收支情况；二是组织相关人员学习了《五政办通[2012]35号文件 昆明市五华区人民政府办公室关于印发五华区社区工作经费使用管理规定（试行）的通知》、《莲华街道社区经费使用管理规定（试行）》、《莲华街道办事处财务管理制度（试行）》、《莲办字[2018]59号文件 莲华街道办事处财务管理制度（试行）》等财务制度；三是严格按财务管理制度规范社区人财物管理，严格作风纪律要求，坚决杜绝私下接受辖区公共户单位财物情况，同时对社区相关开支事项建立详细的收支账目，确保收支两条线。
问题3：2020年4月7日，违反规定收受服务对象现金1100元的问题。
整改落实情况：一是社区已于2020年7月17日积极向贵州建工集团第五建筑工程有限责任公司返还违规收受的现金1100元；二是通过学习各类财务制度，从思想上筑牢廉政防线，坚持用制度办事，用制度管人，依法依规行使职权，严肃政治纪律和财经纪律，坚决杜绝此类情况发生。
2.财务管理不规范。
问题1：经费使用不规范，存在廉政风险问题。
整改落实情况：一是加强对《五政办通[2012]35号文件 昆明市五华区人民政府办公室关于印发五华区社区工作经费使用管理规定（试行）的通知》、《莲华街道社区经费使用管理规定（试行）》、《莲华街道办事处财务管理制度（试行）》、《莲办字[2018]59号文件 莲华街道办事处财务管理制度（试行）》等财务制度的学习，制定和完善了社区财务管理制度和例会学习制度，强化对社区相关人员的教育、培训和管理，坚持办公经费和日常业务工作经费实报实销，杜绝社区存留大额资金的情况。二是对于财务监督管理方面，积极主动及时向街道主管部门，相关分管领导咨询、报告，强化各项资金的规范管理和使用。三是坚持收支两条线，进一步规范社区经费项目支出款项，坚持做到明细有账，收支有据，工作有痕迹；四是2020年8月21日，参加了街道举办的财务报账专题培训会，更进一步了解了财务报账方面的知识，强化了财务制度。
问题2：以个人名义办理社区办公用宽带问题。
整改落实情况：社区从2020年6月份起已停止使用此宽带。
3.违反规定对党员进行表彰奖励。
整改落实情况：从2020年起社区党总支严格组织程序，不再对党员进行表彰奖励。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.召开党支部会议不规范。
问题1：选举会议违反程序，篡改会议记录以及为会议记录加页等问题。
整改落实情况：一是强化自身党务基础知识的学习，认真学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》、对选举大会等重大事项，积极主动向上级党组织请示汇报，力求程序规范严谨，杜绝会议程序不规范导致工作反复，发生篡改会议记录等违反工作纪律情况。二是社区党总支通过召开各支部党员大会，对当时选举事项进行说明，严肃社区党组织工作纪律，规范选举大会记录和选举程序。三是规范社区党组织特别是支委会民主议事程序，做到支部议题规范，议事程序规范，支部记录规范，支部记录要完整，要体现延续性，不得随意加页，要体现民主议事的严肃性，杜绝出现“事前未议，事后补”的情况。
问题2：党总支与支部记录混淆。
整改落实情况：一是认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、《党支部工作手册》、《党务工作者实用手册》等内容，规范社区党总支与支部记录的记录；二是坚持社区党组织书记抓党建“第一责任人”责任，党总支记录与支部记录本分开记录，避免混淆。杜绝以支部会议代替总支会议，以总支会议替代支部会议等情况。
2.会议记录简单、错漏多。
问题1：党支部手册记录错漏多。
整改落实情况：一是严格履行书记抓党建第一责任人责任，抓实、抓细、抓小党建各项基础工作，严格落实“三张清单”。平时工作要多过问，做到每月查看工作记录，对于错的不合适的及时进行整改；二是认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、《党支部工作手册》、《党务工作者实用手册》等内容，提升业务能力；三是加强党支部规范化建设、“三会一课”以及党建基础业务方面的学习，加强对党务知识、业务知识的再学习，再培训，强化党务干部思想认识，切实提升党建工作业务水平，确保会议记录规范，程序完善。
问题2：社区居务会议记录简单。
整改落实情况：一是规范社区“三重一大”事项记录，抓实过程管理，强化工作人员的培训和管理，强化日常会议记录监督检查，避免会议记录简单化、条目化，充分支持并发挥好社区居务监督委员会作用，主动接受各方面监督。二是利用社区每周一居务会议学习相关业务知识、法律法规知识等相关民生政策，督促做好会议记录，不断提高班子的科学决策能力和工作水平。
3.党员目标管理手册记录不全。
整改落实情况：一是通过总支委员会、支部委员会、党员大会、组织生活等会议加强对党员的培训和监督，让每一位党员认真填写党员目标管理手册，填细每一项内容；二是7月份请每位党员认真复查了今年的填写记录，对于填写不规范、不全和漏填的项目进行了完善补充，并持续做好记录工作。
4.发展党员不规范。
问题1：讨论表决入党问题时，其他支部的党员在会上参与投票。
整改落实情况：一是加强党组织书记、副书记对自身党建基础以及发展党员等相关工作的教育培训学习，认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》、《党支部书记实用手册》、《党务工作者实用手册》、《发展党员工作手册》等制度及学习书籍，规范会议记录及相关组织程序。二是严格党员发展投票表决程序，杜绝支部表决“一把抓”，非本支部党员参与投票表决等情况，做到党员发展程序规范、严谨。
问题2：在讨论表决入党问题时有群众投票。
整改落实情况：一是认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》、《党支部书记实用手册》、《党务工作者实用手册》、《发展党员工作手册》等制度及学习书籍，加强自身业务水平；二是严格发展党员5个方面23个步骤规范发展程序，加强相关业务知识学习，提高工作责任心，确保发展党员程序规范；三是做好相关会议规范工作，进一步明确各类会议参会人员范围，分别记录和规范召开党员群众“双推”会议情况以及支部党员大会。杜绝出现“群众票”与党员大会党员“表决票”在党员大会一并进行表决的情况。
问题3：入党志愿书审批不规范
整改落实情况：一是抓实抓细社区党组织书记“第一责任人”责任，坚持社区党组织书记亲自抓、亲自负责各党支部发展党员工作。二是强化党组织书记抓发展党员工作主责意识，严肃工作纪律，对组织负责，对个人负责，规范入党志愿书审批事项，规范填写入党志愿书；三是及时对入党志愿书上党总支审查（审批）意见进行了意见的填写。
5.党费收缴不规范。
整改落实情况：该问题已经在巡察过程中进行了整改，今后严格按照党费收缴标准收缴各位党员党费，并把党员情况做好备注，做实、做细党费收缴工作。
6.党风廉政主体责任履行不到位。
整改落实情况：一是抓实党组织书记抓党风廉政工作主体责任，加强政治理论学习教育和监督管理，认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等条例；二是社区党总支及时与所属党支部签订党风廉政责任书；三是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。
附件3：
2020年教场北路社区党总支巡察整改落实
情况报告
按照区委巡察工作的统一部署，区委第二巡察组于 2020年4月7日至5月18日，对教场北路社区党总支以及所属党支部开展了巡察。
6月30日，区委第二巡察组召开“巡察莲华街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”，巡察反馈教场北路社区党总支存在问题共12个，其中，基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题1个，群众身边腐败问题和不正之风方面问题4个，基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面问题7个。
在巡察组反馈意见后，教场北路社区党总支高度重视，第一时间组织学习传达反馈意见，并对巡察组的反馈意见，按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、实行责任到人等具体举措，针对反馈的问题进行了专题讨论研究，加大整改力度和强度。2020年7月7日，召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作并制定了《教场北路社区党总支关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据整改方案，结合社区实际工作，认真查找分析存在问题的原因,针对反馈问题逐项研究，制定措施整改落实。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
坚持立行立改，确保思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。教场北路社区党总支切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面12个具体问题, 坚持问题导向，结合街道实际，认真抓实问题整改。经过社区全体党员干部两个月的共同努力，截至目前，制定整改措施34条，完成整改任务12项，修订完善、规范各类工作制度3条，巡察整改工作取得初步成效。
二、整改内容及落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况的问题
问题1：民生工作落实不到位、低保发放金、计划生育特扶家庭慰问金底数不清。
整改落实情况：一是按照《教场北路社区党总支关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》要求，于7月8日组织开展了自检自查工作，认真核对三年（2017年-2019年）发放低保金额、三年（2017年-2019年）计划生育特扶家庭人数及慰问金额，同时召开专题会议，分析问题原因，对出现问题专人负责整改落实；二是加强社区负责人对社区工作人员的日常监督检查，具体工作人员完善相应台账存档，严格按照文件要求认真核实上报材料，杜绝此类事件发生。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题
问题1：低保统计工作信息不完整,未及时进行动态管理。
整改落实情况：一是对存在的信息不完整、签字缺失等问题进行自检自查，立即整改问题，召开专题会议，分析问题原因，并以此为戒，对社区各项工作组织开展了自检自查,找出类似问题立即整改；二是加强工作人员学习教育和业务培训，落实责任制度，严格要求工作人员按照办理流程开展工作；三是加强管理，每月开展社区内部工作交叉检查，出现问题，立即整改，杜绝此类事件发生。
问题2：低保发放名册统计数据不符,制度执行不到位。
整改落实情况：一是对低保发放名册存在涂改、计算、逻辑关系等问题进行立即整改，召开专题会议，分析问题原因，以此为戒，对社区各项工作组织开展自检自查,找出类似问题立即整改；二是对社区工作人员开展教育培训，严格落实责任制度；三是加强管理，每月开展社区内部工作交叉检查，出现问题，立即整改，杜绝此类事件发生。
问题3：2018-2019年“七·一”期间，违反规定对党员进行表彰奖励，发放现金奖励共计1600元。
整改落实情况：一是严格执行党内规章条例等相关规定，加强具体责任人专项业务培训，严格落实社区党组织切实履行好管党治党以及党员教育管理服务的主体责任；二是严格规范党内评选表彰程序，2020年以后不再以基层党组织名义进行表彰。
问题4：社区经费使用管理不规范，存在廉政风险。
整改落实情况：一是在社区资金使用过程中，尽量避免使用现金，做到使用规范，监管到位；二是严格落实经费使用情况公示制度，对社区经费使用情况及时对外公示；三是严格落实《莲华街道社区使用经费管理规定》（试行），健全社区经费管理制度，四是加强社区主任第一责任人管理和社区居务监督委员会职能作用，加强对社区经费的管理。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题
问题1：党组织主体责任履行不到位，党总支、党支部没有认真按照要求研究部署和开展支部工作。
整改落实情况：一是完善社区支部工作记录，使之更详细、完整、严肃；二是认真落实上级党组织相关要求，严格对照党建规范化建设标准研究部署和开展支部工作；三是每月开展自检自查工作，进一步提升党支部书记和党务专干党建工作业务水平。
问题2：党组织履行监督责任不到位。
整改落实情况：一是组织召开专题会议，查摆问题，对照存在问题对党风廉政工作、居务监督台账进行立即整改；二是加强对党务工作者教育培训，对照党建规范化建设标准完成好支部各项工作；三是抓实社区党组织书记“第一责任人”责任，严格落实《莲华街道基层党组织党务干部管理办法》，以制度管人。
问题3：无社区居委会会议记录。
整改落实情况：一是增加社区居委会会议记录，由专人负责，规范居委会会议记录内容，包括会议时间、会议地点、会议签到、会议内容；二是统一会议记录本，认真做好记录保管工作，并长期坚持做好记录。
问题4：重大事项决策机制、“四议两公开”相关规章制度执行不规范。
整改落实情况：一是规范完善各社区“四提四议两公开两监督”工作机制和制度，居委会会议记录增加对社区重大事项讨论内容记录；二是组织社区工作人员学习“四提四议两公开两监督”相关规章制度，结合社区居务会议每月向社区工作人员通报社区经费使用情况，严格按照三重一大要求，完善经费上报审批程序；三是长期坚持做好记录。
问题5：居务工作例会记录缺失。
整改落实情况：一是以此为戒，由专人负责，统一会议记录本，建立会议记录存档，认真做好记录保管工作；二是进一步规范会议记录要求，由社区副主任做好会议内容记录，并由社区书记定期对会议记录进行检查，确保会议记录内容详细、属实。
问题6：发展党员不规范，存在疏漏。
整改落实情况：一是对2018年、2019年度发展党员工作进行自检自查，对存在的问题及时整改。由社区书记负责，抓实抓细社区党组织书记“第一责任人”责任，严格落实发展党员各项工作，严把党员“入口关”；二是强化发展党员工作专项业务培训，按照《发展党员工作手册》要求，严格规范发展党员程序，严把发展党员程序关；三是严格规范发展党员流程，在讨论发展党员等重要事项时，做好召开支委会及党员大会工作记录，记录内容，包括时间、地点、支部出席人数、缺席人员、主持人、记录人、会议主题、发言内容、票决等。
问题7：党支部规范化建设台账不规范。
整改落实情况：一是从7月8日开始对2018年、2019年度党支部规范化建设工作进行自检自查，对反馈的问题，以此为戒，规范会议内容;二是加强社区党组织党建工作执行力度，规范使用云岭先锋APP，杜绝补签、集中开展活动等此类事件发生;三是严格按照党章开展党内组织生活，更好的促进党组织和党员、党员与党员之间加强沟通，增强党组织的凝聚力和党员的先进性;四是严格落实“三会一课”“党员固定活动日”“党费收缴制度”“积分管理制度”等基层党建工作制度，完善相关工作台账，全面推动党建规范化建设。
附件4：
2020年江岸社区党总支巡察整改落实
情况报告
按照区委巡察工作的统一部署，区委第二巡察组于 2020年4月7日至5月18日，对江岸社区党总支以及所属3个党支部开展了巡察。
6月30日，区委第二巡察组召开“巡察莲华街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”，巡察反馈江岸社区党总支存在问题共18个，其中，基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题1个，群众身边腐败问题和不正之风方面问题3个，基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面问题14个。
在巡察组反馈意见后，江岸社区党总支高度重视，第一时间组织学习传达反馈意见，并对巡察组的反馈意见，按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、实行责任到人等具体举措，针对反馈的问题进行了专题讨论研究，加大整改力度和强度。2020年7月2日，社区党总支召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作并制定了《江岸社区总支关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据整改方案，结合班子成员各自分管工作的职责，认真查找分析存在问题的原因。2020年7月8日召开了巡察整改工作专题组织生活会，针对反馈意见逐项研究，制定措施整改落实。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
坚持立行立改，确保思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。江岸社区党总支切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面18个具体问题, 坚持问题导向，结合街道实际，认真抓实问题整改。经过社区全体党员干部两个月的共同努力，截至目前，制定整改措施40条，完成整改任务18项，修订完善、规范各类工作制度18条，巡察整改工作取得初步成效。
二、整改内容及落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
问题1：社区工作人员对意识形态工作的理解认识不全面，仅认为意识形态工作涉及党建、创文等工作，对社区哪些工作属于意识形态重点领域没有充分的理解和认识问题。
整改落实情况：一是进一步落实意识形态工作责任制。认真落实意识形态工作责任制，党总支书记牵头研究社区意识形态工作，压实党总支书记、副书记、委员以及社区居委会主任、副主任，以及社区工作人员意识形态领域工作责任。二是强化学习教育，夯实党建基础。严肃党的组织生活，加强党员积分量化管理，落实“三会一课”等基本制度，围绕“不忘初心、牢记使命”、党风廉政、扫黑除恶，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑开展集中学习和主题党日。三是强化先锋引领，发挥党员带头作用。通过以党员志愿者服务为依托，发动居民、党员积极参与“学雷锋”志愿者队伍，在创文工作中发挥“一管三带一联四满意”作用，切实提高社区党组织的号召力、凝聚力和战斗力。四是扎实落实意识形态工作，在社区的综治工作、民政工作、共青团工作、妇联工作、工会工作等日常工作中融入意识形态，同时也通过日常的社区工作去挖掘去发现意识形态的薄弱点，做到及时发现及时加强，弥补意识形态的短板。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
问题1：经费使用管理不规范，存在廉政风险。
整改落实情况：针对财务管理不规范，街道财务室和会计公司认真梳理了存在的具体问题，一是认真学习《莲华街道社区经费使用管理规定》（试行），掌握社区财务管理制度社区经费的使用范围、社区经费的使用规定、社区经费的审批、社区经费的使用监督、社区固定资产的登记管理等制度规定。二是自2020年5月起由原来报账方式改为当月报账，实账实销；三是选派人员参加街道的财务规范管理专题培训进一步加强报账人员的财经纪律意识，规范报账程序，四是规范了社区居务公开制度，加大财务公开力度。发挥居务监督委员会监督作用，对社区资金流向、费用开支等情况进行监督检查。
问题2：费用报销不规范问题。
整改落实情况：一是在发放慰问费时认真做好签领单，让被慰问人员签字按手印接收，做好报账的收集归档，建立好相应的财务台账。二是当加强核算基础工作的规范性，档案归档及时、保管安全。
问题3：侵占低保人员慰问金问题。
整改落实情况：对涉及的工作经费1000元进行了退回，已于2020年5月22日、6月9日对低保人员进行了慰问。对涉及的相关人员进行了通报问责和提醒谈话。加强对全体工作人员的廉政教育和警示，对低保资金的使用和要求再进一步进行了明确。严格审批程序和流程，加强日常管理和监督检查，坚决杜绝此类问题的再次发生。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题
问题1：党总支和党支部没有按要求认真研究、部署支部工作问题。
整改落实情况：江岸社区严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，建立健全党支部会议事规则，召开党支部班子专题学习，深入贯彻学习党的十九大精神。编制政治理论和业务知识习题集，坚持每月党员干部学习，做好每月会议记录。
问题2：总支委员和支部委员不分的问题。
整改落实情况：分别明确了社区党总支委员和下设党支部委员的职能，并于2020年7月8日召开了巡察整改工作专题组织生活会，严肃开展了批评和自我批评。
问题3：总支和支部委员未进行分工的问题。
整改落实情况：2020年7月8日召开了巡察整改工作专题组织生活会，总支和支部委员分工如下：
1.党总支书记、党支部书记；月江里韵江里党支部书记和曦江里党支部书记。
主要职责：①负责召集总支、支部委员会和总支、支部党员大会；结合社区的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将总支工作中的重大问题，及时提交总支委员会和总支党员大会讨论决定。②了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。③组织制定和落实总支、支部工作计划；检查总支、支部的工作计划、决议的执行情况；按时向总支委员会、总支党员大会和上级党组织报告工作。
2.党总支副书记、党支部组织委员；党总支组织委员；月江里韵江里党支部组织委员和曦江里党支部组织委员。
主要职责：①负责总支、支部计划、总结工作。②了解和掌握总支委员会所属各支部的组织情况，帮助和督促党支部过好组织生活。按照党章规定，做好党总支换届选举的准备工作。③了解和掌握党员的思想状况。协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料。④做好发展党员工作，了解入党积极分子情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，制定切实可行的发展党员的工作计划，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员手续；做好对预备党员的教育、考察，具体办理预备党员的转正手续。⑤做好党员的管理工作，根据实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党支部和优秀党员活动，接转组织关系；收缴党费；做好党员和党组织的统计工作。
3.党总支宣传委员；党支部宣传委员；月江里韵江里党支部宣传委员和曦江里党支部宣传委员。
主要职责：①根据每个时期党的工作任务，宣传党的路线、方针、政策。②了解和掌握党内外思想情况，根据中央和上级党组的指示，结合职工思想实际，提出思想教育的计划和建议。③组织党员学习中国特色社会主义理论体系，学习党的基本路线和基本知识以及文化业务知识，按时组织上好党课。④指导和推动干部职工开展科学文化知识的学习和学术交流。
问题4：支部的成立、支委任命程序不规范问题。
整改落实情况：一是深刻学习《中国共产党章程》，健全党的民主集中制，完善党内选举制度。二是严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，遵循法定程序对党总支及三个党支部的书记、副书记进行组织选举。
问题5：发展党员不严肃、不规范问题。
整改落实情况：江岸社区严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定，坚持发展党员标准，履行发展党员程序；进一步加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，高效能、高质量开展发展党员工作，年内发展党员1名。
问题6：存在入党材料代签、后补问题。
整改落实情况：一是严格按照五个阶段二十五个步骤规范发展党员程序,确保党员档案的规范性、完整性。二是严格落实党员大会签到制度。
问题7：会议记录与汇总情况记录不一致:。
整改落实情况：一是有会必录，凡属正式会议都要作记录，作为内部资料，用于存档备查以及进一步研究问题和检查总结工作的依据。二是严肃会议记录内容，明确专人负责，作为资料和凭证保存。三是作为客观纪实材料，要求原原本本地记录原文原意，且必须随着会议进程进行，详细记录。
问题8：党费收缴不规范的问题”。
整改落实情况：一是明确责任，增强缴费意识。严格对照党章和有关规定，明确党费交纳标准，提高交纳党费的自觉性。二是社区每一位党员重新填报《党员个人收入申报表》，如实申报个人收入情况，社区对个人收入情况为基数进行核算党费，确保党费每月按照标准交纳党费。
问题9：社区党务专干不是党员问题。
整改落实情况：一是经支委会讨论决定，自2020年5月1日起，江岸社区党务专干由社区书记兼任，原党务专干仅作为党务辅助工作，并且辅助工作不涉及任何党内秘密和党员管理工作。二是原党务专干向党组织提出入党申请并于2020年5月被确定为发展对象，承担部分党内辅助工作，作为社区党组织优秀储备力量进行培养发展。
问题10：未严格开展党员积分评定相关工作问题。
整改落实情况：一是要设置科学合理、简便易行的党员积分标准。使党员积分能够全面、客观、准确反映党员参加学习、履行义务、发挥作用情况。同时把党员积分管理工作融入到创文工作、社会治安管理工作和环境整治工作等社区日常工作中，让党员参与社区工作，了解社区工作，切实发挥党员先锋模范作用。二是规范党员积分评定程序。开展组织评定客观公正。对于不按时参加组织活动、履行义务有欠缺等该扣分的要理直气壮地扣，对于服务群众积极有为、工作实绩突出、作用发挥明显等该加分的要旗帜鲜明地加。同时，评定积分后要及时进行公示，充分保障党员群众知情权，让程序规范成为党员积分客观公正准确的重要保障。
问题11：制度建设滞后的问题。
整改落实情况：一是进一步完善江岸社区党总支工作制度，促进社区党总支工作规范化、制度化。二是进一步规范“四提四议两公开两监督”的重大事项决策机制，凡是重大事项决策，必须经集体讨论做出决定”，严格遵守“三重一大”制度 。
问题12：会议记录较简单的问题。
整改落实情况：为了便于党支部本身和上级党委检查党支部决议贯彻执行的情况，凡是召开支部党员大会和党支部委员会，都应认真作好记录，其内容应包括：会议名称；开会时间；会议议题；出席、缺席及列席人姓名；主持会议者；每个人的发言；有哪些不同意见和争论；会议决议；记录人姓名。记录本用完后要编目录，注明起用和截止时间，妥为保管。
问题13：会议记录混淆的问题。
整改落实情况：一是明确专人负责，确保《党支部工作手册》记录真实、规范。江岸社区党总支由总支书记负责记录、江岸社区党支部由组织委员负责记录、江岸社区月江里韵江里党支部由组织委员负责记录、江岸社区曦江里党支部由组织委员负责记录。二是参加党支部建设标准化暨基层党建工作骨干专题培训从组织建设标准、组织生活标准、党员队伍建设标准等方面对党支部设置、换届选举、“三会一课”、民主评议党员、党费收缴等重点内容进行规范。
问题14：存在台账造假的问题。
整改落实情况：一是由江岸社区总支指导江岸社区三个支部逐步完善台账。二是会议记录内容真实准确，记录层次清楚，语句通顺，字迹工整，不能产生曲解和疏漏，更不能支离破碎，言不及意，挂一漏万，丧失依据作用。对会议内容、讨论发言情况及会议过程、决议等要力求准确，特别是主要领导人的发言、对关键问题、有争议问题的发言，更要准确记下原话，对没有听清楚或发言者表达不清楚的，不能凭主观想象任意推断，应找有关人员和发言者本人进行核实。三是妥善管理会议记录，及时归档，会议记录本不能涂改、增删，更不能随意销毁，要及时归档。
附件5：
2020年江北社区党总支巡察整改落实
情况报告
按照区委巡察工作的统一部署，区委第二巡察组于 2020年4月7日至5月18日，对江北社区党总支开展了巡察。
6月30日，区委第二巡察组召开“巡察莲华街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”，巡察反馈江北社区党总支存在问题共15 个，其中，基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题4个，群众身边腐败问题和不正之风方面问题5个，基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面问题6个。
在巡察组反馈意见后，江北社区党总支高度重视，第一时间组织学习传达反馈意见，并对巡察组的反馈意见，按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、实行责任到人等具体举措，针对反馈的问题进行了专题讨论研究，加大整改力度和强度。2020年6月30日，召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作并制定了《江北社区党总支关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据整改方案，结合班子成员各自分管工作的职责，认真查找分析存在问题的原因。2020年7月2日街道网格领导来社区召开了巡察整改工作专题组织生活会，认真查找每个问题存在的原因，针对反馈意见逐项研究，制定措施整改落实。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
坚持立行立改，确保思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。江北社区党总支切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面15个具体问题, 坚持问题导向，结合街道实际，认真抓实问题整改。经过社区全体党员干部两个月的共同努力，截至目前，制定整改措施20条，完成整改任务15项，修订完善、规范各类工作制度，巡察整改工作取得初步成效。
二、整改内容及落实情况
（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
问题1：高龄补助、计生数据统计有误问题。
整改落实情况：一是要求民政、计生专干做出自检自查，严格按照上级的要求认真核对数据，认真检查，确保信息准确无误再进行上报。二是强化专干的责任心，坚决纠正不认真，不细心工作作风，确保数据准确性。今后人员更换做到无缝交接，确保工作不中断。三是社区主任对上报数据要全面核查，确保上报数据准确无误，对数据的准确性、真实性进行核实和把关。
问题2：社区城市低保生活保障人员变动情况统计表有误问题。
整改落实情况：一是要求两保专干认真反思问题产生的原因，做出深刻检查。二是要求在下一步工作中，认真填写人员变动表格，仔细核对人员变动情况，并全部归档留存，三是填报完毕上报前先报社区主要领导认真审核，社区主任严格把关。
问题3：社区五华区特困人员审核意见公示不规范、不完整问题。
整改落实情况：一是社区主任对社区公示内容及范围严格把关，指导督促专干严格按照上级要求作好公示，公示内容按照规定要求做到数据详实。二是对接街道，对专干进行培训提升专干业务学习能力。三是要求提升工作责任心，仔细核实公开数据，做到准确无误，接受群众监督。
问题4：社区困难群众临时救助审批表及民主评议表仅有复印件无原件问题。
整改落实情况：一是要求专干在工作中严格按照规定，工作中不怕麻烦，端正工作态度，认真负责。二是要求今后填表时一式两份，并认真做好存档工作，保存好原件。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
问题1：违反规定对党员进行表彰奖励。
整改落实情况：社区从2020年开始不再对党员进行表彰。
问题2：违规购买绿植。
整改落实情况：针对上述问题，社区书记于2020年7月13日对接网格领导和纪委书记。一是对于现有绿植，我们做到细心照料，尽量保证成活率，避免造成新的浪费；二是在今后的工作中，严格遵守中央八项规定精神，厉行节约，杜绝超标超量配置绿植的行为发生。
问题3：违反财务报销规定付款、附件不齐。
整改落实情况：一是社区主任认真履职，做好财务报账相关内容的审核；二是要求报账员报帐时务必做到票据及附件齐全；三是要求报账员加强学习财务知识、遵守财务管理规定、提升财务业务能力，今后报销一律按财经纪律要求进行打款。
问题4：未计算进行固定资产登记、纳入系统管理。
整改落实情况：一是社区主任加强社区工作人员的培训，要求专干加强对社区固定资产登记、保管、使用和处置。二是由专人负责将固定资产纳入电子版管理，针对漏登漏记的固定资产进行盘点核对后及时纳入管理。三是在进行固定资产登记时，应对固定资产的资产名称、规格型号、购置时间、价值、使用部门及使用管理人员等情况进行详细登记。
问题5：经费使用管理不规范，存在廉政风险。
整改落实情况：一是根据街道相关工作要求， 2020年5月起，社区原来的每两月报账改为当月报账，实账实销；预拨经费不再先打入社区主任账户，加强了对现金使用的规范。二是严格执行《莲华街道社区经费使用管理规定》（试行），规范社区经费使用。三是参加2020年8月21日街道举办的财务规范管理专题培训会，提升工作能力和水平。四是规范了社区居务公开制度，加大财务公开力度。发挥居务监督委员会监督作用，对社区资金流向、费用开支等情况进行监督检查。五是严格遵守中央八项规定。
（三）基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面
问题1：党组织两个责任不清，作用发挥不明显。
（1）社区主要领导业务不熟、情况不清问题。
整改落实情况：一是要求社区主要领导思想高度重视、找出差距。严格落实党组织书记履行抓党建“第一责任人”职责，落实党建责任清单，在基层党建工作中发挥好“领头雁 ”的作用。二是加强学习，进一步加强党务、业务工作的学习，增强理论功底，通过持之以恒的理论学习提高自己的政治觉悟，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。三是自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。四是进一步改进工作作风，增强宗旨意识，传递正能量。在社区党支部向我们的老同志及上级领导请教、学习不懂的及时请教我们的相关部门同事。五是开展好每周的社区工作例会，坚持做好例会工作的记录。
（2）党支部没有认真按照要求研究部署和开展支部工作问题。
整改落实情况：一是要求党支部认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。二是严格落实“三会一课”制度，认真做好支部每月学习计划、开展谈心谈话，抓好年度组织生活会、民主评议党员等制度落实。三是明确专人负责会议记录，确保会议记录真实、规范。
（3）监督责任缺失。
整改落实情况：一是健全财务制度，提高认识，严格按照街道的制度执行。二是严格按照财务制度，将报账员、记账员、管钱人员分开（报账员：何剑玲；记账员：张惠；管钱人：邢利莉）。三是社区严格执行“三重一大”制度。购买东西必须要有2人以上人员参与。四是社区居务监督主任每月第一周例会上向大家公布上月开支情况(含工作经费、专项经费等所有经社区开支的经费的使用情况)。社区居务监督委员会每季度定期召开一次会议，对社区班子成员的履职、党务、居务、财务及重大事项的公开和实施建设性监督，确保监督委员会履职有成效。
问题2：重大事项决策机制执行不规范。
（1）社区没有居委会会议记录，坚持民主集中制不到位的问题。
整改落实情况：一是在工作中坚持民主集中制原则，社区召开的会议，立即建立会议记录本。二是确定会议记录人员（杨胜），规范记录社区居委会会议记录。
（2）对“四议两公开”内容不清楚的问题。
整改落实情况：一是由社区主任组织全体工作人员认真学习“四议两公开”制度。明确“四议两公开”工作流程和工作内容。二是严格按照工作要求对涉及重大事项及重大项目按照“四议两公开”的要求规范运行，使社区各项事务都要民主化、制度化。
（3）开展党支部规范化建设台账不规范。
整改落实情况：一是要牢固树立党组织书记“第一责任人”意识。二是严格按照党支部规范化五个标准开展工作。三是以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效。四是进一步规范党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设。五是在开展党建工作时确保各项活动信息台账记录清晰、准确、完整、规范。六是在上报社区重要决议时，认真审核资料的完整性、准确性，把党支部规范化建设各项工作任务落到实处。
附件6：
2020年学府社区党总支巡察整改落实
情况报告
按照区委巡察工作的统一部署，区委第二巡察组于 2020年4月7日至5月18日，对学府社区党总支以及所属三个党支部开展了巡察。
6月30日，区委第二巡察组召开“巡察莲华街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”，巡察反馈学府社区党总支存在问题共16个，其中，基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题2个，群众身边腐败问题和不正之风方面问题7个，基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面问题7个。
在巡察组反馈意见后，学府社区党总支高度重视，第一时间组织学习传达反馈意见，并对巡察组的反馈意见，按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、实行责任到人等具体举措，针对反馈的问题进行了专题讨论研究，加大整改力度和强度。2020年7月6日，召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作并制定了《学府社区党总支关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据整改方案，结合班子成员各自分管工作的职责，认真查找分析存在问题的原因。2020年7月7日召开了巡察整改工作专题组织生活会，认真查找和剖析社区两委班子成员身上存在的问题，针对反馈意见逐项研究，制定措施整改落实。2020年7月10日召开社区专题会议及社区党总支委员会议，细化整改措施，加强组织领导，压实整改责任，责任到人逐一整改。任现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
坚持立行立改，确保思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。学府社区党总支切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区委巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面16个具体问题, 坚持问题导向，结合街道实际，认真抓实问题整改。经过社区全体党员干部两个月的共同努力，截至目前，制定整改措施16条，完成整改任务16项，修订完善、规范各类工作制度5条，巡察整改工作取得初步成效。
二、整改内容及落实情况
（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
存在问题：落实涉及民生工作基数底数不清。
问题一：低保户发放金额用一个月的数据冲抵一年的数据。
问题二：计生数据统计有误。
整改落实情况：
一是对低保工作相关责任人进行了工作提醒，要求立即进行低保基础台账整改，并在下步工作中严格按照工作程序和规范完善资料台账。低保台账做到每月数据确保数据、资料齐全、程序规范，低保金发放记录准确。社区主任加强对社区工作人员的教育、业务能力培训和各项工作的监管理，两委班子每月对低保基础台账及数据进行审查，确保低保发放金额内容准确、真实。
二是对计生工作相关责任人进行了工作提醒，要求立即进行整改并在下步工作中严格按要求认真做好计生统计工作，坚持实事求是，做到“摸实情、讲实话、报实数”。严格按照事实报数据，确保计生统计数据的真实性。要求计生专干收集和整理有关计划生育资料，提供准确、可靠的统计信息，制定行之有效的计划生育工作计划。同时加强了对社区工作人员的教育和各项工作的监管理，两委班子每月对计生台账及数据进行审查，确保计生特殊家庭慰问金、独生子女保健费内容准确、真实。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
存在问题：社区工作人员工作不细致、不认真、。
问题一： 低保三年工作台账目录存在简单复制粘贴。
问题二：学府社区最低生活保障人员变动情况统计表存在照搬出错，未及时变更数据。
问题三： 低保统计表序号有错，合计数与序号不一致。
问题四：低保发放名册及明细表存在涂改现象。
问题五：低保统计表不填写填表日期及所填内容与表头不符。
问题六：低保发放名册无原件、仅有复印件。
整改落实情况：
一是对低保工作相关责任人进行了工作提醒，要求立即进行整改并在下步工作中严格规范台账制作。不能为了图方便，导致工作出错。社区两委班子着力培养所有社区工作人员大局意识、全局意识，提高业务能力。压实工作责任，明确工作职责。不断提高工作效率和成效。定期对低保台账及数据进行审查，确保低保台账内容准确、真实。
二是要求立即对社区低保人员变更情况进行整改并在下步工作中严格按要求认真做好统计工作。社区主要加强对社区低保人员变更情况进行审核。确保最低生活保障人员变动情况统计表准确、真实。
三是要求立即进行整改并在下步工作中严格按要求认真做好统计工作。社区主任每月对低保台账及数据进行审查，确保低保统计表各项内容准确、真实。
四是认真学习政策，提高办事效率及业务能力。两委班子定期对低保台账及数据进行审查，确保低保发放名册及明细表内容准确、真实。
五是社区主任严格检查各类表格的内容填写。加强具体责任人的业务能力培训，要求具体责任人工作中必须细致认真。两委班子每月对低保台账及数据进行审查，确保低保统计表内容准确、真实。
六是严格按照相关程序进行工作，进行自检自查和查缺补漏。低保金发放名册必须一式两份，社区留存原件。确保低保发放名册内容准确、真实。
存在问题：经费使用管理不规范，存在廉政风险。
问题一：因为城市社区没有银行账户，所以在资金使用过程中普遍存在资金使用不规范、大量使用现金、监管不到位的情况。
整改落实情况：一是根据《莲华街道社区经费使用管理规定》（试行）规定，加强本社区财务、报账人员严格遵守财经纪律的意识，规范报账程序，社区财务人员及报账人于2020年8月21日参加了街道财务规范管理专题培训会。二是规范社区居务公开制度，加大财务公开力度。发挥好居务监督委员会监督作用，对社区资金流向、费用开支等情况进行监督检查。三是当月报账，实账实销，规范现金使用。每月进行财务公开。
（三）基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面
存在问题：党组织两个主体责任履行不到位。
问题一：党总支、党支部没有认真按照要求部署和开展支部工作。党总支、党支部记录标题式、简单化记录，无表态发言。
整改落实情况：一是社区党总支将落实全面从严治党，增强担当意识，提高落实“两个责任”的政治自觉。二是认真履行书记抓党建第一责任人职责，切实把基层党建工作抓好抓实，抓出实效。三是落实党内生活制度。在制度建设和落实方面，健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的教育、管理和监督，切实抓好每月“三会一课”的召开，每年度“组织生活会”“民主评议党员”，每月10号的“主题党日”、“党费日”等制度的落实。四是做好相关会议的详细记录。五是社区党总支班子每月进行监督和检查。
问题二：落实党风廉政建设主体不到位。
整改落实情况：总支书记抓好社区党风廉政工作，要着力从加强教育、民主管理、强化监督、建章立制四个方面下功夫，切实加大源头治理工作力度，推动社区各项事业健康发展。一是社区党总支每年与分设党支部签订党风廉政责任书。完善第一形态谈话制度。二是加大对居务监督委员会培训力度。针对监委会职责，组织开展对监委会成员的政策理论和监督工作业务培训，提高监委会主动监督的能力和水平，为实现有效监督打好基础。三是为加强班子成员的思想政治素质，每年至少开展2次有关党风廉政建设的学习，统一思想，筑牢防线。四是要把纪律和规矩挺在前面，加强廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。
存在问题：重大事项决策机制执行不规范。
问题一：社区居委会没有专门的会议记录，社区居委会与社区工作例会记在同一本记录本上，只是标题式、简单化记录，没有参会人员、没有讨论研究情况。
整改落实情况：一是结合工作实际，涉及社区“三重一大”的事项须经集体决策研究，根据事项内容、涉及的因素等，召开社区重大事项联审会议，并做好相关会议详细记录。涉及民生重大事项的，以项目化申报方案，在涉及相关方案的居民区召开居民大会征求意见，再召开居民代表大会进行意见讨论，最后由社区“两委”会议和居民代表确定方案。二是建立社区居委会记录本，明确由专人负责记录，细化记录内容。
存在问题：发展党员工作不规范。
问题一：工作程序不规范。
整改落实情况： 2020年7月10日召开社区党总支委员会议，街道党工委人员列席参加。对查出程序不规范人员入党情况进行了摸排和整理，形成文字报告上报至莲华街道党工委。并对谢锴在入党后的工作表现进行了讨论，党总支委员共5人，5人一致认为该同志政治立场坚定,坚决拥护党的领导，生活作风良好，在工作中团结同志有责任当担，主动承担各项艰难的工作任务，符合党员标准，是一名合格的党员。今后党总支加大对党支部党建工作的督促和指导，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定，坚持发展党员标准，履行发展党员程序。加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，高效能、高质量按25步程序开展发展党员工作，提高发展党员的质量。
问题二：党组织审核把关不严。
整改落实情况：一是党支部书记牢固树立主责主业意识，严格按照发展党员程序发展党员。二是下步工作中，党总支及时对发展党员各个流程资料进行审核把关，确保发展党员程序规范、资料齐全。三是加强工作人员的培训和管理，切实提高工作人员的责任心。
问题三：党员大会签到人数不一致。
整改落实情况：一是强化党组织书记、副书记责任意识，加强党务知识的学习。二是规范会议记录及相关组织程序。
存在问题：开展党支部规范化建设台账不规范。
问题一：党员目标管理手册填写不规范、申报积分事项填写过于简单，年度积分汇总表无党员签字，且无支委会、党员大会以及云岭先锋APP党员积分研究相关记录；党员积分、党费公示栏在社区书记办公室中，没有起到公示作用；2019年12月16日，社区党支部召开的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会记录中，签到人数为“应到会74名、实到会60名”，附件签到表中“签到人数为23人”，且支部手册记录召开党总支大会、主题党日日期同云岭先锋APP中登记不一致。
整改落实情况：一是社区党总支围绕基本组织、基本制度、基本活动、基本队伍、基本保障“五个基本”要求，落细落实党支部建设各项工作任务，推动全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员。二是严格规范党员目标管理手册的填写，督促党员本人对积分申报事项详细填写及党员签字。补写支委会、党员大会以及云岭先锋APP党员积分研究相关记录。将党员积分和党费公示移至社区公开栏内粘贴。云岭先锋APP与支部管理手册记录要保持一致。三是切实提高对规范党支部工作台账的认识，充分发挥支部工作台账的目标导向作用、激励约束作用和业务指导作用，不断提升支部工作标准化、规范化水平。
附件7：
2020年苏家塘社区党委巡察整改落实
情况报告
按照区委巡察工作的统一部署，区委第二巡察组于2020年4月7日至5月18日，对苏家塘社区党委以及所属7个党支部开展了巡察。
6月30日，区委第二巡察组召开“巡察莲华街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”，巡察反馈苏家塘社区党委存在问题共11个，其中，基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题5个，群众身边腐败问题和不正之风方面问题0个，基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面问题6个。
在巡察组反馈意见后，苏家塘社区党委高度重视，第一时间组织学习传达反馈意见，并对巡察组的反馈意见，按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、实行责任到人等具体举措，针对反馈的问题进行了专题讨论研究，加大整改力度和强度。2020年7月2日，社区党委与网格责任领导及时召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作并制定了《苏家塘社区党委关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据整改方案，结合班子成员各自分管工作的职责，认真查找分析存在问题的原因。2020年7月3日召开了巡察整改工作专题组织生活会，认真查找和剖析社区两委班子和工作人员成员身上存在的问题，针对反馈意见逐项研究，制定措施整改落实。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
坚持立行立改，确保思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。苏家塘社区党委切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面11个具体问题, 坚持问题导向，结合社区实际，认真抓实问题整改。经过社区全体党员干部两个月的共同努力，截至目前，制定整改措施11条，完成整改任务11项，修订完善、规范各类工作制度4条，11个具体问题整改全部完成，巡察整改工作取得初步成效。
二、整改内容及落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针和党中央部署情况
问题1：针对巡察中发现的工作计划内容照搬照抄问题。
整改落实情况：社区于8月1日，召开会议，一是强化业务学习，组织社区工作人员学习各口工作新要求新政策，切实加深对新政策新要求的掌握。二是根据社区实际，重新制定党支部工作计划，党风廉政工作计划，三会一课教育工作计划，计划生育工作计划，社会保障等5个工作计划。三是在后续工作中，吸取教训，举一反三，坚持不断学习思想政治理论、提高业务知识水平和业务综合能力，坚决杜绝工作计划、工作总结照搬照抄的问题。
问题2：针对巡察中发现的有些表格统计数据出现错误情况。
整改落实情况：一是8月5日组织社区两保站工作人员对照问题清单对问题发生点进行统计核算，整改。二是要求在今后的工作中认真做好录入登记、落实责任，加强业务能力学习，做到数据统计准确，避免再次出现错误。
问题3：针对巡察中发现的各种审批表出现无签字、无盖章的情况。
整改落实情况：一是8月5日前，对无签字无盖章问题让社区两保站工作人员写明未签字原因，形成情况说明报告，并要求完善工作管理步骤，规范运行工作管理。避免再次出现漏签、漏盖章的类似问题。
问题4：低保申请中，家庭经济状况入户调查表、最低生活保障审核审批表、民主评议表，在应该签字、盖章的位置，出现没有签字、盖章的问题。
问题5：低保每月发放签收表或补贴签收表中，出现低保领取人签字不全或打勾（√）情况。
整改落实情况：一是7月17日召开社区三委会，针对此问题对负责人员进行了批评教育，并要求作出检查，形成书面的说明报告。二是对负责此项工作的人员取消本年度评优评先资格。三是加强审核，杜绝此类状况再次发生。
（二）基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面
问题1：针对巡察中发现的党委委员和支部委员没有分工，职能不清，社区下属党支部委员工作则权不清问题。
整改落实情况：7月17日，苏家塘社区召开社区“三委”班子成员专题整改会，一是明确工作责任，社区党委委员共5人（其中：书记一名，组织委员1名、宣传委员1名），下设7个支部，根据整改措施对社区党委委员及支部委员再次进行了明确分工，社区书记负责社区党的建设及社区信访工作，其中1名党委委员负责社区组织工作，协助党委书记对党员进行思想教育和纪律教育，在党委的集体领导下了解掌握7个支部的组织情况，做好发展党员工作，做好预备党员的培养和考察工作。1名党委委员负责社区宣传工作：在党委领导下负责向社区全体党员及居民群众的宣传学习、及时宣传党的路线方针政策，定期分析各支部党员的思想动态，做好思想政治工作。另外2名党委委员配合党委书记及组织、宣传委员的工作开展，及时了解各支部党员思想状态，并及时报告党委委员会。社区下设七个支部书记及委员分工参照党委委员分工职责。二是要求在工作中，各党委委员及各支委委员要加强责任意识，认真履职好各自工作职能。增强服务意识，提高服务能力，努力做到令居民群众满意。
问题2：针对巡察中发现的党委制度建设不完善，更新滞后问题。
整改落实情况：苏家塘社区于8月2日召开党委委员会，研究制定完善了党委议事规则，民主集中制制度，严格落实重大事项党委会会议集体决策制度，确保决策科学民主。一是抓实抓细社区党组织书记“第一责任人”责任，强化担当意识。二是严格党内政治生活，认真落实“三会一课”制度、民主评议党员制度，党委领导下的分工负责制；三是积极组织社区工作人员学习党的各项方针政策，形成制度化，常态化及时了解政策动态、结合社区实际及时更新完善各项制度内容。
问题3：针对巡察中发现的各类会议记录不规范，决策性议题无研究，会议记录以条款式的记录为主问题；
整改落实情况：苏家塘社区于8月2日召开党委委员会，一是明确专人负责会议记录，对社区的重大事项进行会议议题审议研究，二是细化研究内容并进行记录，抓好长效机制，做到规范整理会议记录。
问题4：针对巡察中发现的党员目标管理手册填写不规范问题；
整改落实情况：于8月2日召开党委委员会议，一是明确目标管理手册由党务干部及7个支部组织委员负责填写，确保党员目标管理手册记录真实、规范。二是加强社区党委书记、党委委员及7个支部书记及支部委员的业务培训，记录册由社区党委书记每月检查一次。
问题5：针对巡察中发现的内部管理松懈工作台账缺失较多的问题；
整改落实情况：于7月17日召开社区三委会，会议决定，一是按照整改措施认真落实党委全面从严治党主体责任，切实履行书记党建“第一责任人”职责，督促班子成员按照谁主管谁负责，自觉履行“一岗双责”。二是将责任细化到工作各环节，分解到每名社区干部身上。在因社区工作人员调动、离职的工作交接时，严格工作台账资料的完整性交接，确保工作的延续性。
（三）巡察中发现的办公经费使用不规范问题
整改落实情况：针对社区办公经费使用不规范问题已于2020年5月开始进行了整改，一是整改报账周期。由原来的每两月报账改为当月报账，实账实销；加强社区财务、报账人员严格遵守财经纪律的意识，规范报账程序。二是社区居委会主任、报账人员积极参加了街道于2020年8月21日举办了财务规范管理专题培训会，规范了社区居务公开制度，加大财务公开力度。三是发挥充分居务监督委员会监督作用，对社区资金流向、费用开支等情况进行监督检查。
附件8：
2020年马村社区党总支巡察整改落实
情况报告
按照区委巡察工作的统一部署，区委第二巡察组于 2020年4月7日至5月18日，对马村社区党总支以及所属5个党支部开展了巡察。
7月1日，马村社区召开巡察反馈会，巡察反馈马村社区存在问题共计3类18个，其中，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况的问题4个、聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题4个、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题10个。
在巡察组反馈意见后，马村社区党总支高度重视，第一时间组织学习传达反馈意见，并对巡察组的反馈意见，按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、实行责任到人等具体举措，针对反馈的问题进行了专题讨论研究，加大整改力度和强度。2020年7月1日，召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作并制定了《马村社区党总支关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据整改方案，结合班子成员各自分管工作的职责，认真查找分析存在问题的原因。于2020年7月7日召开了巡察整改工作专题组织生活会，认真查找和剖析社区领导班子、村组干部及班子成员身上存在的问题，针对反馈意见逐项研究，制定措施整改落实。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
坚持立行立改，确保思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。马村社区党总支切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面18个具体问题, 坚持问题导向，结合社区实际，认真抓实问题整改。经过社区全体党员干部两个月的共同努力，截至目前，制定整改措施18条，完成整改任务15项，并建立长效机制，巡察整改工作取得初步成效。
二、高度重视，强化责任，确保整改工作落到实处
（一）统一思想认识，加强组织领导
马村社区在接到区委第二巡察组的反馈意见之后，于2020年7月1日召开巡察反馈会，就区委第二巡察组对马村社区党总支开展巡察工作的问题清单进行了通报，成立了以马村社区党总支书记为组长、居委会主任、居务监督委员会主任为副组长的整改工作领导小组，负责领导开展马村社区党总支巡察整改工作。截至目前，马村社区共召开巡察问题整改推进会议3次，下辖5个村组共召开巡察问题整改推进会10次，就整改落实工作进行专题研究，进一步统一领导干部及各村组坐班人员的思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（二）明确整改措施，层层压实责任
针对区委第二巡察组反馈问题清单，马村社区逐项研究，认真进行梳理，剖析产生问题的根源，一一对照检查，制定了《马村社区党总支关于落实区委第二巡察组巡察工作反馈问题清单的整改实施方案》，落实责任领导、具体责任人及完成时限。做到能够立即解决的，马上进行整改，确保1个月内整改到位；需要专项整治的，抓实抓好，持续整改，确保2个月内整改到位；需长期坚持的，建立长效机制，做到整改和坚持制度常态化。
三、聚焦问题，做好整改工作
两个月以来，针对马村社区整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各村组责任领导和责任人着力强化工作责任，坚持对照清单、限期整改、制度促改，确保整改措施件件有结果、条条有着落。截至目前，我社区的整改工作已取得阶段性成果。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况的问题
问题一：城中村回迁改造时间过长，居民存在不稳定的情绪
整改落实情况：一是组织沙沟埂村村干部学习教育，提高主动服务村民的意识，二是做好困难群众帮扶的工作，及时回复上报村民的有关诉求。三是牢固树立服务意识，努力化解居民情绪，直至城中村回迁完成。
问题二：“两保”基础工作不扎实。
1、公示内容混乱
整改落实情况：一是由居务监督委员会对“两保”工作人员进行工作提醒。二是要求其在日常工作中态度更加严谨，特别在张贴“公示”和“通知”时，反复对内容进行仔细认真的审查核实。三是由社区主任对公示内容进行定期查看，确保此类问题不再发生。
2、台账混乱
整改落实情况：一是在巡察整改工作专题组织生活会上立即对混乱的台账进行整改，并再次复核审查台账内容，吸取教训。二是对台账资料严格要求，仔细审查，确保工作台账完整、准确、严谨。
3、表格填写不正确、不规范
整改落实情况：一是社区两保站立即作出更正。二是由社区主任对两保站工作人员摆正态度，加强业务能力学习。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题
问题一：办公经费使用管理不规范，存在廉政风险
整改落实情况：一是社区组织财务进行《办公经费使用管理办法》学习，二是参加街道组织的财务人员业务培训班，在今后的工作中，严格按照《办公经费使用管理办法》相关要求进行资金管理使用。
问题二：马村社区有14笔应收款长期挂款。
整改落实情况：社区已成立了债权清算小组，已经加强对债权的追讨。
问题三：违反有关规定对党员进行表彰奖励。
整改落实情况：我社区组织各村组干部学习中央出台的《八项规定》，严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。从2020年起社区党总支严格组织程序，不再对党员进行表彰奖励。
问题四：违反印章管理规定
整改落实情况：一是组织各村组对《印章管理制度》进行学习，二是再次强调各口印章由各口指定专人专柜保管，不能全部交由1人保管。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题
问题一：党支部工作记录不规范。
整改落实情况：一是加强对支部的管理和教育，认真落实“三会一课”制度。二是组织学习了《党支部规范化建设工作手册》,落实相关制度。三是对党务工作者进行了业务培训，要求其按照要求，规范地做好党支部工作记录。
问题二：记录简单混淆，条款式记录
整改落实情况：一是严格履行书记抓党建第一责任人责任，平时工作多过问，做到每月查看工作记录，对于错的不合适的及时进行整改；二是认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、《党支部工作手册》、《党务工作者实用手册》等内容，提升业务能力；
问题三：党费收缴不规范
整改落实情况：在召开巡察整改工作专题组织生活会后，一是带领各村组支部书记学习中共中央组织部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，二是要求组织各支部的党员如实填写个人收入申报表，由支部计算党费收缴标准，按时、按量收取。严禁为了方便在未收到党费却加盖公章或召开支委会时收取党费的现象，严格按照规章制度办事。
问题四：《党员目标管理手册》填写不全
整改落实情况：各支部已及时更新完善“积分管理制度”，按要求填写，严格按照《党支部规范化建设工作手册》要求，针对党支部日常党建工作开展，包括支部工作计划、党员积分管理、组织生活等。
问题五：核桃箐村党组织结构不合理
整改落实情况：按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关要求在明年换届选举时进行补选。
问题六：下马村发展党员程序不规范
整改落实情况：一是加强下马村党支部书记及其他4个支部书记的党员发展流程的学习，严格按照流程发展党员。二是提高认识整理材料时要认真严谨，避免出现材料交叉混乱的现象。
问题七：党风廉政建设主体责任履行不到位
整改落实情况：社区全体成员加强学习落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，认真落实党风廉政建设主体责任。具体做法为一是加强居务监督力度，落实主体责任，进一步规范台账及工作会议记录。二是在巡察中发现的我社区2018、2019年党风廉政台账内容一致的情况已及时做出整改。
问题八：议事规则和民主决策机制不到位
1、无社区居委会会议记录
整改落实情况：自5月12日，社区居委会会议已开始单独使用会议记录本记录。
2、居务监督委员会履职不力
整改落实情况：居务监督委员会近两个月来，就巡察问题清单整改情况进行监督、检查，积极履行居务监督职责。
问题九：党组织活动有偿化
整改落实情况：经过巡察整改工作专题组织生活会上通报批评后，在居务监督委员会的监督下，各村组在召开支委会、党员大会、讲党课等党组织活动时，没有再出现发放“误工补贴”的现象。
附件9：
2020年虹山社区党总支巡察整改落实
情况报告
按照区委巡察工作的统一部署，区委第二巡察组于 2020年4月7日至5月18日，对虹山社区党总支以及所属三个村民小组党支部开展了巡察。
6月30日，区委第二巡察组召开“巡察莲华街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”，巡察反馈虹山社区党总支存在问题共3个方面10个具体问题，其中，基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题2个，群众身边腐败问题和不正之风方面问题3个，基层党组织软弱涣散及组织力欠缺方面问题5个。
在巡察组反馈意见后，虹山社区党总支高度重视，第一时间组织学习传达反馈意见，并对巡察组的反馈意见，按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、实行责任到人等具体举措，针对反馈的问题进行了专题讨论研究，加大整改力度和强度。2020年7月2日由网格责任领导与社区党总支召开专题会议，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署落实整改工作并制定了《虹山社区党总支关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据整改方案，结合班子成员各自分管工作的职责，认真查找分析存在问题的原因。2020年7月7日，网格责任领导与社区党总支召开了巡察整改工作专题组织生活会，会上总支班子成员认真开展批评和自我批评，剖析问题存在根源。7月16日，虹山社区党总支召开了关于落实区委第二巡察工作反馈问题第二阶段集中整改工作会议，敢于正视存在问题，做到立行立改责任到位、达到整改成效显著；2020年8月27日虹山社区党总支召开扩大会议，就落实区委第二巡察工作反馈问题进行责任划分，确保整改落实到位并形成常态化，现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展基本情况
坚持立行立改，确保思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。虹山社区党总支切实把巡察整改作为重要政治任务来落实，针对区委巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面10个具体问题, 坚持问题导向，结合社区实际，认真抓实问题整改。经过社区全体党员干部两个月的共同努力，截至目前，制定整改措施20条，完成整改任务10项，修订完善、规范各类工作制度3条，巡察整改工作取得初步成效。
二、整改内容及落实情况
（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
问题1：城中村回迁改造时间过长，居民存在不稳定的情绪。
整改落实情况：针对上述问题社区党总支班子成员已多次深入到群众中走访，梳理掌握各回迁户存在的实际问题，做好思想沟通，切实解决他们生产、生活中的一些实际困难。
问题2：“守摊子”现象明显，干劲不足。
整改落实情况：结合社区实际，谋划发展步骤，现已促成莲园村、莲花池村与第三方开发利用闲场地，壮大集体经济收入的事项。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
问题1：办公经费使用不规范，存在廉政风险。
整改落实情况：认真剖析问题根源，对症下药，健全完善财务管理制度，严把审批权限关；充分发挥党总支、居务监督委员会职责，依章依规管理集体资产，决不让“办公经费使用不规范，存在廉政风险”的事情发生。
问题2：社区集体债权长期挂帐。
整改落实情况：继续对前期挂帐的历史遗留问起进行走访调查，弄清情况后按照财务管理制度，召开社区各村股民大会进行处理。对后期借给村民小组购买失地（被征地人员）农民养老保险的挂帐款项，在做好群众（股民）思想工作的基础上，妥善处理好集体资金长期挂帐问题。
问题3：违反规定对党员进行表彰奖励。
整改落实情况：经网格领导与党总支班子成员谈话，提升了社区党总支班子成员的遵章守纪观念，党总支书记黄华先在会上也做了检查，并表态今后要依法依规开展好组织活动，杜绝社区基层党组织违反规定对党员进行表彰奖励的事情发生。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
问题1：党支部建设未按规范化要求开展。
整改落实情况：已责成党总支相关责任人，严格按规范化要求开展，同时党总支派人到存在问题的村党支部，对标对本进行健全完善。一是严格按照组织规定有效开展好“三会一课”，由党总支委员、社区主任负责督促莲花池居民小组党支部进行整改达到要求。二是遵循组织规定程序，由党总支委员、社区主任负责督促莲花池居民小组党支部按月开展好主题党日活动。三是党总支要求各村党支部，严格按照组织程序开好组织生活会，已由社区主任到莲花池居民小组党支部负责督促完了整改。
问题2：党支部活动记录不规范。
整改落实情况：加强党员学习教育管理，社区已对党务管理工作人员集中培训，提升了党务工作人员业务水平，真实完整的做好党支部各项组织活动记录。一是党总支要求各村党支部，严格按组织程序，做到每次真实完整的做好党支部工作手册填写。二是党总支要求各村党支部，提高工作责任心，做到每次真实完整的做好支委会记录。并由社区主任到莲花池居民小组党支部、社区副主任到苏家塘村居民小组党支部督促完成了整改。三是党总支要求各村党支部，按照规范标准、时限，严格开展好党员积分评定工作，已由社区主任到莲花池居民小组党支部督促完成整改。
问题3：党员目标管理手册记录不完整。
整改落实情况：党总支委员分别到各自联系的村党支部，对各村支部党员目标管理手册记录进行检查，做到发现问题立即更正，并设责定岗来提升党员对其目标管理手册认真记录的自觉性。
问题4：社区工作会议制度不规范。
整改落实情况：社区党总支、居委会己对记录人员进行了业务培训，分别由社区党总支书记到莲园村、社区居委会主任到莲花池村、社区副主任到苏家塘村进行检查落实。实行社区带头，各村跟进提高责任意识，严格会议制度，做到主持会议的负责人应对当天会议记录的完整性进行当场查看认可。
问题5：党组织活动有偿化。
整改落实情况：社区党总支、居委会已要求各村党支部、村民小组要牢记党性原则，提高党员干部的政治意织，坚决杜绝党组织活动有偿化的事情发生，做到自2020年7月2日以后坚持党组织活动无偿化。
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