根据区委统一部署，2020年9月21日-11月30日，区委第二巡察组对中共山东测绘地理信息产业园发展有限公司支部进行了巡察，2021年3月2日，巡察组向中共山东测绘地理信息产业园发展有限公司支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见中指出存在10个问题，我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。一是思想高度重视。按照区委第二巡察组巡察反馈的要求，紧贴公司工作实际，认真梳理巡察反馈意见和建议，加强调查研究，高起点、高标准、高质量推进整改工作。二是严格落实责任。整改工作由公司党支部书记、董事长负总责，其他分管领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。各责任部室针对整改内容细化整改方案，明确具体责任人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。三是务实建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，对照巡察组反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实，全面推进公司在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实。四是坚持问题导向动真碰硬全面整改。领导班子召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析，逐条对照检查，主动认领责任，撰写班子和个人对照检查材料，开展批评与自我批评，带头落实整改。民主生活会上，4名班子成员提出自我批评有10条，相互批评有12条。五是及时汇报情况。及时将整改进展情况及整改成效，向上级党委进行汇报，继续征求巡察组对整改情况及我公司整体工作的意见建议。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于“贯彻落实上级决策部署不深入，履行国企职责使命不到位”方面的问题
1.关于“理论指导实践有差距”的问题
整改情况：长期任务已取得阶段成效
整改措施：一是推动学习制度化规范化。每月制定学习计划，每周五下午采用线上与线下、现场与课堂相结合的方式开展理论知识、业务知识学习培训，截止目前共计24次；积极开展党史学习教育，组织党史教育专题学习班，共撰写30篇心得体会，巩固学习成果；组织党员干部参观尽美干部学院、中国共产党历史教育馆、“使命·担当”潍坊党性教育主题展馆、临沂革命老区等红色教育基地7次，重温入党誓词，提高党员干部党性修养。
二是完善公司治理体系。公司已于4月中旬完成公司章程相关手续办理工作，进一步完善公司法人治理结构，将公司党建工作写入章程，形成党组织与董事会、监事会、经理层等各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
2.关于“科学履职意识不强，存在决策随意化”的问题
整改情况：已完成
整改措施：一是加强变压器等配套设施动态管理。明确基础配套设施建设流程，完成企业项目《入驻协议书》变更工作，在协议书中增加用电、用水等基础配套设施使用过程中相关约束条款，重点明确了企业用电需出具合理规划建议书，对造成配套设施资源浪费的，按照协议进行责任追究；合理调配变压器容量，新引进潍坊联顺达电子科技有限公司等4家企业，时刻把握现有变压器运行及负荷状况，根据企业项目生产设备负荷率及负荷增加情况，适时调整或改变变压器负荷配置，使增容变压器能充分发挥应有的作用，为企业项目正常生产提供便利；对园区基础配套设施进行大排查，成立排查调研工作组，对孵化配套中心基础配套设施进行功能性梳理，对入驻孵化配套中心12家企业进行走访调研，深入了解企业实际困难，共征集意见建议6条。公司立即对企业反映的意见建议进行了整改，移栽翠竹480余棵，补植绿化苗木410余棵，维修路灯12盏，新建公共厕所1处，更换污水井盖6处。
二是加强对食堂及设备的科学规划。根据园区发展现状，科学规划建设职工食堂，新规划1处北斗科创园食堂，新规划食堂必须确保3年以上营业年限；将部分闲置食堂设备运用到现有食堂中，还有部分设备已经移交给北斗科创园食堂使用。
三是压实科学决策责任。制定完善公司《议事决策制度》《重大事项报告》2项制度，属于重大事项的按程序进行审批、备案，确保科学决策、民主决策。
3.关于“落实优化营商环境决策部署有欠缺”的问题
整改情况：已完成
整改措施：一是经常性进行巡查。协调绿化、道路保洁部门每天对凤鸣街不定期清理环境卫生，协调执法部门对车辆进行管理。在凤鸣街绿化带内新增设2个垃圾桶，提示过往司机给与配合。
二是加大力度协调解决损失赔偿事宜。公司已协调地信大厦所有权公司，于2021年3月17日将损失款赔偿给相关企业。
三是加快项目资产转让手续办理工作。两家企业资产转让手续办理为历史遗留问题，经公司审查研究，根据协议约定以及国有资产转让及租赁管理暂行办法规定，所涉厂房暂达不到国有资产转让条件，待达到条件后立即办理。
四是建立手续快速办理机制。安排2名人员专门从事手续办理工作；加强手续办理环节监督管理，加强与相关单位沟通，建立信息畅通机制，确保各项手续迅速及时。组织2人到政务服务中心进行一对一对接，选派3人参加园区组织的公司注册、项目手续办理等业务流程现场培训会，提高工作效率，提升服务水平。
（二）关于“作风建设不够严实，招投标等重点领域监管存在薄弱环节”方面的问题
1.关于“工作作风不够严实”的问题
整改情况：已完成
整改措施：一是加强入驻企业管理。已完善《孵化器企业入驻管理办法》，细化管理规定，定期按企业入孵协议进行考核，提高孵化场地的使用效率和企业孵化成功率，必要时邀请第三方机构参与考核。
二是集中进行路演。对2021年以后申请入驻大厦的企业进行了集中路演，发改局、财政局、人社局、投资促进局、科技局、测绘基地管理服务中心、地信发展公司联合对企业项目进行专业评审。
三是建立企业退出机制。针对咖啡馆一直未运营问题，公司已将其清退。
2.关于“项目招投标监管不到位”的问题
整改情况：已完成
整改措施：一是修订完善公司制度。修订完善公司《采购管理办法》严格执行项目资金使用、招投标、监理、验收等规定。
二是加强业务培训。重点围绕项目招投标、设计变更、资金拨付、竣工结算等关键环节进行专题培训，规范各类采购项目的采购程序，坚决杜绝违规招标采购事件发生。
三是加强监督管理。自今年开始，公司所有招投标已建立台账登记并对招投标档案进行规范化管理，确保招投标项目开标、评审、监督工作全程留痕。6月初，我们对近期招投标采购项目进行了1次全面检查，未发现该领域的风险隐患问题。
3.关于“采购制度执行不严格”的问题
整改情况：已完成
整改措施：一是完善制度加强监督。修订完善公司《采购管理办法》，完善调整采购小组、验收小组队伍，其中采购小组增加2人，验收小组增加2人。加强监督管理，定期对询价采购项目进行检查，发现问题及时整改。
二是及时开展人员培训。对采购相关人员进行采购培训，深入学习公司采购管理办法，规范采购行为。
三是落实采购流程。严格按照采购管理办法进行采购，并建立采购台账进行管理，目前各项采购手续完备，台账登记清晰明确，未出现任何问题。
4.关于“执行财务制度不规范”的问题
整改情况：已完成
整改措施：一是严把绿化养护费支出关。在支出费用时提供人员签到表和绿化费用支出明细。实行日常考勤签到制，定期对职工出勤情况进行检查，确保各项费用开支真实、准确、合理、合法，杜绝管理出现漏洞。
二是严格落实薪酬管理的各项规定。公司已经按照区属国有企业考核结果完成负责人工资发放；进一步梳理绩效工资发放流程，严格按照财政局考核结果进行绩效工资清算，多退少补；组织学习《潍坊市坊子区区属企业工资总额管理办法》《潍坊市坊子区区管企业负责人经营业绩考核办法》《坊子区国有企业负责人薪酬办法》等文件，充分发挥国有企业负责人薪酬分配的激励与约束作用，强化国有企业负责人责任，增强企业发展活力。
（三）关于“党建工作意识薄弱，人才队伍建设存在短板”方面的问题
1.关于“党建责任主体缺失，组织建设缺位”的问题
整改情况：已完成
整改措施：一是成立公司党支部。公司已于2020年11月26日批复成立党支部，按照上级党组织工作安排，完成各项规定工作，在完成学习任务基础上，增加集中学习内容及次数，积极开展“我为群众办实事”活动、支部书记讲党课活动，通过集中学习、观看灯塔大课堂、参观党性教育基地等多种形式开展主题党日活动，认真落实“三会一课”制度。
二是理顺党员组织关系。公司要求党组织关系未在公司党支部的党员，将党员关系转移到公司党支部，就近开展党支部各项活动，目前4名党员已将党员关系转至公司党支部，1名党员的党员资料正在审核完善中。
2.关于“意识形态工作未落到实处”的问题
整改情况：长期任务已取得阶段成效
整改措施：一是切实履行好意识形态主体责任。目前已将意识形态工作融入整体工作，同步部署、同步推进，在公司会议报告中纳入意识形态内容，进行统一安排部署，确保意识形态责任制各项任务要求落实到位，先后组织开展2次意识形态工作专题会议，组织开展2次意识形态领域内容的学习。
二是贯彻落实意识形态硬指标。目前已将意识形态工作纳入组织生活会、年度述职报告和年度目标考核体系中，把意识形态工作纳入党建工作责任制；严格落实通报报告制度，按计划年底前向财政局党委专题汇报1次意识形态工作，遇有重大突发事件随时报告；已在公司党支部通报学习1次关于《坊子区党委（党组）意识形态工作责任制实施方案的通知》《关于2020年度全区落实意识形态工作责任制情况的通报》内容。
三是加强网络意识形态监管。实行网上信息发布审批制度，坚持“先审后上、分级负责、保证质量”的原则，目前未经审核的信息一律不准网上发布；指派信宣部分管领导专门负责网上信息发布内容审核，对所拟发布信息的真实性、合法性、时效性和准确性负责，确认审核无误后方可发布。
3.关于“人才队伍建设用力不足”的问题
整改情况：已完成
整改措施：一是加强公司人才队伍建设。根据母公司招聘管理制度以及公司专业人才发展需求，于2020年12月16日发布招聘公告，经报名、资格审核、面试、考察、体检等程序，招聘工程监理、信息技术管理专业人才各1名。
二是强化公司内部管理制度执行。2021年1月27日，公司组织召开2020年度工作总结会暨述职评议会，对全体人员2020年度职工履职情况进行民主评议，评议结果作为绩效考核重要依据；开展工作作风纪律整顿活动，对人员考勤、外出办公情况进行登记备案，办公室不定期对纪律进行督查。
三、今后整改工作打算
下一步，我们将继续严格对照巡察反馈意见，紧盯整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效取信于党、取信于民。
一是坚持党要管党，提高统领事业发展能力。公司领导班子要进一步履行党风廉政建设主体责任，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传到压力，着力确保从严治党、从严治企的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于公司各项工作中去，切实聚焦主责主业，进一步加强对各项工作的前瞻性和预见性，调动领导班子凝聚力、战斗力和整体合力，不断夯实党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
二是构建长效机制，持续巩固整改成果。充分运用好巡察整改成果，把整改成果与公司实际相结合，举一反三，建立长效机制。在完善健全制度的基础上，深入开展纪律教育学习，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，进一步严肃执纪、严肃问责，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位，确保各项规章制度落地生根、见到实效。
三是推进协同监督，深化整改成效。以巡察整改为契机，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。落实协同监督责任，围绕重点领域和关键环节，细化部门监督职能、规范部门监督流程，把监督工作的重点难点作为切入点，运用监督、查处、问责等手段，切实有效地推进协同监督工作，力争推动公司在各方面得到新的提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0536-7606077；邮政信箱：潍坊市坊子区崇文街与兴国路交叉口地理信息小镇大厦1315室，电子邮箱：chdlfzgs@163.com。
中共山东测绘地理信息产业园发展有限公司支部
2021年7月22日
