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[条例检视问题清单]中共茂名市茂南区住房和城乡建设局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报

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[条例检视问题清单]中共茂名市茂南区住房和城乡建设局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报参考范文如下:

  根据茂南区委统一部署,2021年2月下旬至2021年4月下旬,市委第二交叉巡察组对茂南区住房和城乡建设局党组进行了巡察。2021年6月29日,市委第二交叉巡察组向茂南区住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要论述,不断增强做好巡察整改的责任感和紧迫感

  提高政治站位抓整改。我局党组高度重视巡察整改工作,认真贯彻落实习近平总书记“整改不落实就是对党不忠诚”的重要指示精神,在巡察情况反馈会议上,我局党组表态“诚恳接受、照单全收、坚决整改”。反馈会后,我局党组先后两次召开了干部大会和党组会议专题研究部署工作;多次召开专题会议,深刻反思存在的问题,深挖问题根源,找准问题对策,明确整改要求,集中力量和时间进行整改,坚持动态管理、台账推进、挂账销号,确保整改工作走深走实、落实落细。

  (二)强化责任担当抓整改。我局党组把落实巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,迅速成立整改工作领导小组,抽调精干力量集中办公,研究制订整改方案和整改落实工作要求,严格按照时间节点统筹推进整改工作。领导班子成员带头从自身做起、从自身改起,积极推进牵头任务的细化分解和整改落实,形成强有力的压力传导效应。领导小组加强对整改任务实行分类管理,按照具体问题立行立改、重点问题专项整治、长期推进工作持续深化的标准分类建立台账,专人负责督办,与各责任股室上下联动、实时对接,每两周梳理对账,滚动跟踪盘点,确保问题无一放过、意见逐项落地。

  (三)严肃工作纪律抓整改。我局党组坚持高标准严要求,要求着力把抓整改融入全面从严治党,融入党史学习教育,融入深化改革,融入班子队伍建设,融入日常工作,以整改落实“小切口”引领住建各项工作水平“大提升”。将市委第二交叉巡察组反馈的8个方面、20项巡察整改任务逐一分解,建立对账销号制度,逐项逐条明确整改目标要求、完成时限、责任领导,确保巡察整改工作件件有落实,事事有回音,有力地推动了住建各项工作。一些工作形成了新的突破,多项工作受到市住建局和区委、区政府的表扬。为巩固巡察工作成果,2021年8月3日召开2021度茂名市茂南区住房和城乡建设局巡察反馈意见整改落实专题民主生活会,班子成员再检视问题、深刻剖析原因,开展批评和自我批评,进一步形成了共识,凝聚了力量。

  (四)全面建章立制抓整改。通过建章立制将巡察整改措施制度化,堵塞漏洞,进一步巩固巡察整改成效。及时修订完善了《茂名市茂南区住房和城乡建设局工作规则》《茂名市茂南区住房和城乡建设局学习制度》《茂名市茂南区住房和城乡建设局财务工作制度》《茂名市茂南区住房和城乡建设局财务管理暂行规定》等8项制度,切实把巡察整改工作与局领导班子和党组织主体责任、作风建设、干部队伍建设、党风廉政建设等紧密结合起来,确保整改成效落到实处。

  二、坚持问题导向真抓真改,巡察整改工作取得阶段性成效

  对照市委第二交叉巡察组反馈的八个方面20项问题,我局党组分门别类、建立台账,明确落实牵头领导、责任主体和整改措施,强力推进整改落实,切实纠正存在的突出问题,确保巡察整改任务真正落实落地。

  第一方面问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入

  针对理论学习不够深入的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。认真落实“第一议题”学习制度,局党组带头组织学习、细化学习专题,充分发挥示范作用,推动理论学习走实走深二是学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。重点学习习近平总书记关于住房城乡建设工作的重要论述,学深悟透,结合实际开展研讨、抓好贯彻落实。三是加强对党建基础知识的学习。一方面,在微信群、OA内网等新媒体上传学习资料,继续加强“学习强国”平台在线学习等方式,督促全体党员尤其是局党组成员认真学习党建基础知识。另一方面,局党组成员带头学习《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍,分享学习心得体会,做到学深悟透、融会贯通。2021年上半年组织理论学习中心组学习12次。

  (二)针对意识形态工作责任制落实不够到位的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于意识形态工作的部署要求,将意识形态工作纳入2021年茂南区住建局党建工作要点和茂南区住建局党组理论学习中心组学习计划。定期召开局党组会专题听取意识形态工作汇报,做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化激励管理,学习和树立先进典型,做强主流思想舆论。组织干部职工以支部为单位学习优秀党员先进事迹,深刻感悟优秀共产党员身上展现的政治品格和精神境界,引导干部职工向榜样看齐,营造强信心、暖人心、聚民心的舆论氛围。三是创新工作方法,把意识形态工作放在突出位置来抓。截至目前,2021年已召开意识形态分析研判会3次,组织党支部安全员、微宣讲员、舆情信息员、网络评论员开展了“一支部一安全员”、“一支部一微宣讲员”专题培训,提升意识形态工作人员的知识储备和工作能力。认真落实“一支部一安全员职责”,做到及时发现,及时汇报。

  第二方面问题:贯彻落实上级部署和重点工作有差距

  针对城乡水质净化设施及污水处理建设项目有待提升的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是加强组织领导,迅速抓好落实。成立专项整治工作领导小组,制定详细的工作方案,明确职责分工,迅速抓好落实。二是细化工作任务,按时完成进度。将重点项目的工作计划进一步细化分解,把工作任务的时限具体到每一个月份,把任务目标细化到每一个环节,把工作责任落实到每个单位,全力以赴推进项目建设的关键节点,确保按时按质完成工作任务。三是督促PPP项目公司加快完成项目报建、竣工手续和项目环保验收手续,确保各镇(街)水质净化厂的改造和建设任务按时完成。四是扎实做好2021年小东江石碧国控断面消除劣V类攻坚工作。五是密切协作配合,及时收集情况。树立“一盘棋”思想,各单位、各部门密切配合,协调联动,齐抓共管,确保每个项目建设重点环节工作顺利开展。六是强化督查问责,全力推动建设。加大对各个项目的跟踪督办力度,落实“一月一报送,一检查一通报”制度,定期收集汇总进展情况和存在问题,并及时将情况向区政府报告。

  针对农村危房改造工作进度缓慢的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。召开农村危房改造推进会议,明确各镇改造任务及开(竣)工情况,要求各单位细化落实措施、倒排工期、加快推进,严格按时间节点完成危房改造任务。派出工作组对各镇的危房改造户进行全覆盖核查。对未动工建设的,进村到户逐户现场核查了解未动工原因,多方协调解决难题,全面推进危房改造工作。实施一户一策,压实责任,对已竣工的危改户及时验收做好一户一档资料、收集好信息,及时将竣工户信息录入系统。截至目前,我区2021年农村危房改造任务为177户,已开工177户,开工率100%;竣工177户,竣工率100%。下一步,我局将督促各镇要严格实行责任到人、包干到户制度,将危房改造责任层层落实,具体到人,确保人人肩上有担子、有任务,加快推进危房改造收尾工作。

  第三方面问题:整治形式主义、官僚主义不深入

  针对城乡清洁卫生工程工作力度有所减弱的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是继续加大宣传力度,通过设置大型宣传栏、宣传横幅、宣传片、巡回宣传车、工作人员上门宣传、警示教育等多种方式加强宣传,努力提高群众意识;二是继续督促各镇(街道)及有关单位建立完善长效机制,形成收集清运、保洁、巡查监督等环卫工作制度,使工作常态化。三根据城区及各镇实际需求,增购垃圾压缩设备及转运车辆,更新维护垃圾收集设施等,不断完善设施设备。四继续加强资金保障工作,特别是提高农村环卫工作资金补助标准,提高村级环卫收费标准,努力争取上级资金支持,确保工作顺利开展;五继续强化日常监督,不定期开展暗访检查和考核工作,加大对各单位的监督力度。每季度开展对各地城乡清洁工程专项考核,并及时将考核结果进行全区通报,做到奖罚分明。

  针对农村削坡建房隐患排查不到位的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是印发了《关于再次开展农村削坡建房风险排查整治工作的通知》,要求各镇高度重视,再开展全面细致的排查,进一步摸清底数;二是开展对各镇削坡建房风险点进行巡查,督促各镇加强日常安全防范和风险排查工作;三是多次通过电话、微信、催办通知等方式督促各镇开展风险点排查整治工作,及时汇总情况;四是及时向区政府汇报我区农村削坡建房排查及整治工作情况,争取解决整治资金缺口问题,加快推进整治工作。

  针对工作作风不够扎实的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。先后两次召开全体干部大会,就加强作风建设提出具体要求:一是坚持从大处着眼,小处入手,围绕岗位要求,不留死角地排查责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实和服务意识不强等作风问题。二是聚焦具体问题,形成整改清单,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督,切实把会议成效体现在整改落实推进工作的实际行动上。

  第四方面问题:服务和满足新时代人民群众需求不够充分

  针对住房保障分配和运营管理水平有待提高的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。针对在马兴瑞省长经济责任审计中涉及到我区的262名低收入住房困难群众,我局迅速开展调查核实工作。同时,开展了茂名市中心城区公共租赁常态化申请工作,对申请者的个人信息、家庭人数、家庭收入、低保证或低收入证明等相关资料进行了重点核查,最后对核查结果进行公示。2021年9月1日,我局联合相关单位在茂名市茂南区城南一街56号公租房一楼为第一批符合审验条件的住户进行办理入住手续。截至目前,顺利完成了66户入住手续的办理。后续工作中,我局将全面贯彻落实各级住房保障政策,切实做好困难群众的住房保障和服务工作。

  针对物业管理工作滞后的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是积极化解小区各类矛盾纠纷。我局积极联合各部门对存在社会矛盾纠纷的居民小区及时进行调处,耐心为居民做好政策解释工作,将问题化解在萌芽状态,消除信访隐患。二是贯彻执行信访工作“涉法涉诉分类处理”的工作思路。在业主委员会与物管企业产生纠纷,行政干预调解无效的情形下,引导双方走司法途径化解。三是依法加强对物业企业的监督。按照职能分工,依法规范物业企业的收费行为,发现违规行为联合相关部门及时介入整改。

  针对农村房屋安全隐患排查工作推进慢,整治效果未明显的问题

  整改情况

  农村房屋安全隐患排查工作方面:取得阶段性成效并长期坚持。建立了区级农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制,制定印发了《茂名市茂南区农村房屋安全隐患排查整治实施方案》和工作技术指引,我局每天填报进度报区主要领导阅示,实行一日一通报制度,对落后的镇及时约谈,各镇农房隐患排查工作进展明显。全区纳入排查范围行政村153个,现已全部开展排查录入并全部完成,平均每个行政村录入农房857栋。

  农村自建房方面:取得阶段性成效并长期坚持。一是印发了《关于深刻吸取事故教训扎实开展农村建筑工程施工安全专项整治行动的通知》《关于加强乡村建筑工匠管理的通知》明确各级责任,指导各镇(街道)做好农村建房施工安全管理和乡村建筑工匠管理工作;二是加强农村建房施工安全宣传工作,印制了5000份《建筑施工安全生产宣传小册子》派发给各镇(街道);四是举办建筑施工从业人员安全培训班,加强业务指导。

  第五方面问题:整治不正之风不够有力

  针对燃气行业监管不严,存在隐患的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是向市住建局汇报茂名市泰阳燃气有限公司未取得燃气经营许可从事燃气经营活动情况,市住建局移送市城管执法部门进行处理;二是建立了《茂名市茂南区城镇燃气安全监管联席会议制度》,并明确了各镇(街道)及住建等13个职能部门的燃气安全监管职责;三是召开了茂南区第二季度城镇燃气安全生产工作会议,部署加强城镇燃气安全监管;四是编辑印制了《城镇燃气安全生产宣传小册子》5000份派发给各镇(街道),加强燃气安全宣传。

  针对混凝土搅拌站监管乏力的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是召开全区城乡环境综合整治大行动,督促各镇加强日常巡查监管,严格执法查处;二是印发了《关于严厉打击无资质非法混凝土搅拌站的通知》,督促各镇(街道)加强巡查监督,严厉打击非法搅拌站;三是2次印发《 关于请加强交通工程项目自用搅拌站管理的函》,通报有关情况,建议请交通、公路部门加强交通项目自用搅拌站监督管理工作;四是继续开展日常巡查。

  第六方面问题:资产处置、民生工程项目推进有待加强

  针对固定资产入账不规范的问题

  整改情况:已完成并长期坚持。2021年9月上旬已完成2019年我局成立至2021年8月期间购买的各项固定资产入账工作。

  针对羊角棚户区建设进度亟需加快的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是争取区政府支持,尽快落实羊角棚户区项目建设所需的1.7亿专项债券资金;二是明确施工计划期限,2021年12月底完成外墙排栅清拆,2022年2月底完成工程施工,2022年4月底完成竣工验收。

  第七方面问题:执行新时代党的组织路线不够充分

  针对党组织生活制度落实不够到位的问题

  整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是规范开展民主评议优秀党员工作。二是强化学习教育,认真组织开展班子成员讲党课。截至目前,开展班子成员带头开展讲党课活动8场次。三是召开党史学习教育专题组织生活会。全体党员相互交流学习收获及心得体会,围绕党史学习教育目标要求,认真对照检视自身的不足与差距,明确了整改措施,从而进一步增强了党员对马克思主义、共产主义的信仰,加深了党员对党的热爱,进一步坚定党员的理念信念,做到知史爱党、知史爱国,从而为今后的工作打下了坚实的思想基础和理论基础。

  针对行政会议议事制度不健全的问题

  整改情况:已完成并长期坚持。2021年6月召开行政班子会议研究修订健全行政会议议事制度,将党组会议和行政班子会议分别单列召开。

  针对会议讨论干部任免事项不规范的问题

  整改情况:已完成并长期坚持。专门召开党组会议专题学习习近平总书记关于选人用人工作的重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规文件,重申严格遵守《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》规定,明确提拔任用干部和进一步使用干部规则,杜绝类似情况再发生。

  针对干部选拔任用归档材料不规范的问题

  整改情况:已完成并长期坚持。2021年8月9日行政班子会议研究决定,同意聘请专业人员对我局人事档案开展系统性改版和专项审核工作。我局人事档案已于9月基本完成改版和专项审查。

  第八方面问题:履行管党治党政治责任不够到位,党风廉政建设责任制落实不够

  针对落实党风廉政建设主体责任清单不够到位的问题

  整改情况:已完成并长期坚持。认真制定党风廉政建设实施方案,党组会议每半年听取一次党风廉政建设工作情况汇报,将党风廉政建设工作作为固定议题进行研究部署。2021年上半年组织党组会议专题研究党风廉政建设1次。结合纪律学习教育月,开展了多种形式的党风廉政教育活动,组织全体干部职工收看警示教育片,以案明纪释法,强化警示教育,做到入脑入心。

  针对开展廉政常态化谈心谈话不足的问题

  整改情况:已完成并长期坚持。2021年8月3日下午召开巡察整改专题民主生活会。班子成员开展谈心谈话12人次、相互批评意见10条,全局组织干部谈心谈话29人,开展批评和自我批评,进一步形成了共识,凝聚了力量。

  三、立足长远长效巩固巡察整改成果,努力推动住建高质量发展

  经过两个多月集中整改,巡察整改工作取得了明显成效,但我们也清醒认识到,目前取得的成效只是初步的、阶段性的,还有不少需要重视和解决的问题。接下来,局党组将继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,驰而不息抓好后续整改落实工作,为住建工作高质量发展提供坚强有力的保障。

  (一)旗帜鲜明讲政治。以整改落实为契机,切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育,教育引导全体党员干部职工学党史、悟思想、办实事、开新局,推动茂南住建各项工作高质量发展。

  (二)心中有责抓党建。坚持以上率下,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,把严的要求贯彻到管党治党全过程。深入实施基层组织建设三年行动计划,努力把局党支部锻造得更加坚强有力。加强纪律教育,把纪律和监督挺在前面,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

  (三)持续深入抓整改。坚持问题导向、标本兼治,对巡察整改工作紧抓不放,继续高质量完成巡察整改任务。对已基本完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改、取得实效,确保问题清零见底、长效机制建立、政治生态改善。同时,对照整改要求作出后续工作安排,持续跟踪督办落实。

  (四)建章立制求长效。结合巡察整改落实工作,坚决把“当下改”和“长久立”结合起来,对普遍性、倾向性问题,从制度机制层面找“病症”、剖“病情”、除“病根”。注重运用、拓展巡察成果找差距、补短板,进一步梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的长期坚持,对不适应新形势新任务新要求的,逐一加以改进和完善,建立健全务实管用的长效机制,切实把巡察整改成果转化为提高行政效能的强大动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见

  建议,请及时向我们反馈。联系方式:电话0668-2699001;邮政地址:茂名市茂南区城南路208号;电子邮箱:mncxghjsj@163.com

  中共茂名市茂南区住房和城乡建设局党组  

                                                          2021年9月26日   

 


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