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[护长竞聘怎么突出亮点和亮点呢怎么写]中共月塘镇委员会关于巡察整改进展情况的通报参考范文如下：
根据区委巡察工作统一部署，2023年5月5日至7月29日，区委巡察一组对月塘镇党委开展了巡察，并于2023年10月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化组织领导，抓实巡察整改
月塘镇党委全面履行巡察整改主体责任，坚决把巡察整改工作作为重要政治任务，对区委巡察反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改，严肃认真做好整改落实各项工作。
一是强化组织领导，压紧压实整改责任。镇党委书记切实履行第一责任人责任，其他班子成员落实“一岗双责”责任，抓好分管范围内的整改落实工作。先后六次组织召开党政联席会议及四次巡察整改工作推进会，听取反馈问题的整改进度，研究整改工作中的重点难点，并协调解决遇到的问题，确保整改工作落到实处，取得进展。
二是明确目标任务，扎实有序推进整改。召开巡察整改工作部署会，就巡察一组反馈的问题，细化整改时间节点、细分整改工作任务，研究制定了《月塘镇党委落实区委巡察一组巡察月塘镇党委反馈意见的整改方案》，要求镇有关责任部门、各村（社区）党支部，对照任务分工一抓到底、一改到底，镇纪委持续开展跟踪督办，确保整改工作持续推进。按照规定，及时召开巡察整改落实专题民主生活会，联系工作实际，深入查摆存在的突出问题，深刻反思和剖析问题根源，明确整改措施和努力方向，扎实推进巡察反馈意见整改落实。
三是坚持全面整改，不折不扣抓好落实。对照整改方案，建立整改问题清单，制定“挂图督战”推动整改，专人负责、定期收集汇总整改情况，对整改过程中出现的效率低、不全面等，立即开展谈话提醒，及时进行纠偏扶正。实施问题整改清单动态管理，对完成整改的，逐一核实、逐一销号，并认真总结整改经验，举一反三，建立完善有关工作机制，防止问题反弹，确保各项问题全面整改到位。
二、集中整改进展情况
（一）聚焦党中央各项决策部署及省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况
1.针对“未严格落实‘第一议题’制度”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委不断推动党委理论学习中心组学习规范化、制度化。一是强化“第一议题”意识。严格执行镇“第一议题”制度学习计划，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为主题主线，紧跟区委学习内容，并结合学习强国、共产党员网等学习平台，及时组织学习，确保学习内容的时效性和针对性。同时，督促各党支部严格落实“第一议题”制度。二是抓好整改提升。从2023年8月起均在“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要指示批示精神，召开党委会议，传达学习了习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话、习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示、对网络安全和信息化工作的重要指示等内容。到2023年年底已开展第一议题学习22次，不断提升学习成效，并将长期坚持。
2.针对“学习贯彻党的二十大对‘三农’工作的决策部署有差距”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇高度重视此问题，认真研究对策抓整改。一是组织学习研讨。镇两委成员结合工作实际开展《党的二十大报告中关于全面推进乡村振兴重要论述》专题学习研讨，镇党委书记带头就学习谈体会、谈感想，并提出3点贯彻落实意见，镇两委成员分别做发言。二是发动各村探讨。要求各村自行同步开展党的二十大对“三农”工作的决策部署学习，并提出贯彻落实意见，付诸行动。三是做好乡村振兴项目。各村（社区）结合本村实际，持续完善基础设施，严格落实耕地保护政策，在做优产业布局、做美乡村等方面发力，进一步做好岱前蛏干、前康红土壤花生、洋埭海蛎、西园马糕等特色农产品的挖掘、包装和宣传，增加影响力，扩大销路。
3.针对“学习中央一号文件精神不够全面”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委高度重视乡村振兴工作，多次召开会议，专门研究全面推进月塘镇乡村振兴办法，制定一系列推动高质量发展的措施。一是组织学习。对2024年中央一号文件通过晚学习、党委理论学习中心组学习等多方式开展学习，并开展专题研讨1次，提出贯彻落实意见。二是认真谋划。各村根据自身实际情况，召集党员、村民代表，深入讨论，及时规划，研究符合村居特点的工作项目，制定切实可行的乡村振兴工作计划。三是循序推进。各村围绕产业、人才、文化、生态、组织五个方面的振兴，因地制宜，系统推进，取得一定成效。2023年全镇谋划乡村振兴项目12个，争取上级资金268.43万，筹集民间资金1600余万元，“一村一策一特色”成效明显，把东潘社区打造为全市乡村振兴典型示范，全域乡村振兴平衡发展格局进一步凸显。
4.针对“党委理论中心组学习制度落实不够严”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持以党委理论学习中心组为平台，推进学习教育常态化制度化。一是严格落实制度。针对未按计划学习、研讨的问题，2023年10月起更加严格落实党委理论学习中心组的学习制度，按照《月塘镇党委理论学习中心组安排方案》开展中心组学习活动，2023年10月后4次均按计划要求开展学习。二是严格制定计划。2024年起，对全年学习计划安排进行更广泛的征求意见，全盘吸收区委、镇各部门学习内容，确保学习内容全面、充实。2024年党委理论学习中心组计划开展学习20次，开展专题学习研讨活动4场次。三是严格规范程序。注重举一反三，2023年10月后，严格规范党委理论学习中心组的学习程序，每月至少开展1次党委理论学习中心组学习，每季度至少开展1次研讨活动，并邀请区委宣传部领导莅临现场开展中心组研讨旁听巡听，确保提升学习研讨质效。
5.针对“执行区委机构改革方案不到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委重视机构改革工作，细化执行方案，抓实问题整改。一是落实问题整改。针对仍沿用月塘乡的10个部门印章及其他不符合机构改革方案印章已全部收回封存。同时严格按照机构改革方案，重新制定印发《关于月塘镇机关岗位设置及人员分工调整的通知》文件，将原内设站所机构调整为“6内设机构和3事业机构”，并增刻党政综合办公室、党群建设办公室等6个内设机构印章。二是提高思想认识。2023年11月6日组织召开两委会议，学习领会《莆田市秀屿区月塘镇主要职责、内设机构和人员编制规定》文件精神，提高规范岗位设置、机构运行重要性的认识。三是形成长效机制。完善《月塘镇机关公章使用管理制度》，规范印章管理，明确负责人审签、盖章登记等要求，统一做好部门印章规范化管理。
6.针对“‘两违’监管较为乏力”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视“两违”监管工作，多举措开展“两违”监管，遏制“两违”态势。一是加强建房审批批后监管。切实压实“四到场”人员责任，严厉打击乱占、乱建、乱搭等建房乱象，杜绝批后“两违”现象。除日常包村领导、工作队及相关部门“四到场”监管外，镇主要领导组织镇纪委、镇治违办开展监管抽查，2023年共开展监管10场次，监管个人建房70宗，发现问题4处，均已整改到位。前康村村部问题，因前康村暂无村级党组织活动场所，建议予以保留；坂尾社区公墓区涉及月塘镇中心小学项目、卫生院项目征迁坟墓迁移安置，建议予以保留。二是加大巡查力度。落实日常巡查制度，严格按照《月塘镇人民政府关于农村建房审批、批后管理及“两违”综合治理监督工作方案的通知》（月政〔2021〕79号）文件要求，由镇包村工作队、各村（居）主干、土地协管员等对辖区内“两违”进行动态巡查，发现“两违”第一时间制止并上报镇治违办。三是压实责任到人。按照《月塘镇人民政府关于进一步简化农村建房审批和加强批后服务管理的通知》（月政〔2021〕83号）文件，明确“两违”监管责任人，各村（居）主干为批后管理第一责任人，工作队长为巡查第一责任人，镇自然资源所成员及村土地协管员为日常巡查现场负责人，包组干部为巡查“哨兵”。今后，将持续强化“两违”巡查监管，严厉打击新增“两违”行为。
7.针对“落实移风易俗效果不够明显”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府坚持深入贯彻落实习近平总书记关于推动移风易俗的相关论述精神，先后印发《月塘镇持续深化移风易俗专项治理工作方案》《月塘镇开展移风易俗重点领域突出问题专项整治行动方案》等文件。一是强化氛围营造。充分利用微信群、乡村喇叭、墙体绘画、张贴倡议书等方式宣传移风易俗。开展踩街巡游、村运会、村舞及晚会等“移风易俗我先行 文明新风润万家”主题系列活动。实现新增农村建房一户一宅、住宅人均占地面积不超过20平方米，无新增修建活人墓现象，邻里纠纷存量减少，增量很少。二是强化约束引导。组织11个村（社区）完善《村规民约》，邀请“两代表一委员”、“五老”和乡贤充实红白理事会力量，组成移风易俗劝导队，常态化开展移风易俗劝导，并建立“行业公约”。三是坚持选树典型。开展道德模范、身边好人、“最美人物”等评选，用“好人效应”推动移风易俗工作高质量发展。涌现17对“零聘金”“低聘金”新婚夫妻和岱前“拆房让路”等先进典型事迹。下一步，将持续抓好移风易俗工作，树立向上向好的文明新风尚。
8.针对“财政收入增长缓慢”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府凝心聚力抓经济、谋发展，推动经济社会发展回升向好，2023年月塘镇财政收入9780万元，与2022年相比财政收入增长240.77%。一是加强招引力度。广泛动员各村（居）联系月塘籍在外企业家、商会负责人、行业带头人，并利用美丽月塘视频号等平台，积极宣传招商政策，挖掘产业优势，成功吸引木材、钢材、建筑等10家公司和3家三级建筑业企业落户月塘，打造联宏纸业、永创物流2个小微产业园，筑巢引凤积极引导莆商回归。二是升级产业布局。发挥我镇民资雄厚、乡村整洁、海洋优势等特点，建立党组织、企业、乡贤“互联、互动、互帮”机制，形成“强村富民带”“传文倡廉带”“村企共建带”“乡贤联动带”发展格局，扩大财政收入增项。三是优化营商环境。落实领导包靠、专班推进、问题会商等工作机制，组织人员对已签约项目前期工作予以指导办理，对洽谈项目积极跟踪服务到位，对已投产的项目提供保姆式服务，切实优化营商环境。四是提振集体经济。发挥中天、兴田等农业企业优势，积极盘活霞塘、东营、水头等三大垦区土地资源，做实岱前蛏省级驰名商标、“洋埭蛎”、“西山线面”等品牌创建工作。
9.针对“招商引资工作发力不足”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视招商引资工作，不折不扣完成区委区政府下达的目标任务。2018年来，众和系相关企业因经营不善，破产重组，于2019年7月股票退市，华伦纺织、奥蒂斯服饰因市场原因停产，厂房拍卖，德中赫工贸迁往笏石工业园区，导致全镇经济指标数据直线下降。换届以来，镇党委政府持续加大招商引资力度。一是提升服务水平。建立与企业日常联系制度，强化石门澳产业园PA66、三棵树和华峰再生纤维等区重点投资项目的跟随服务，保障区重点项目顺利建设。二是促进提产增效。推荐国投森通、楚晨、创源等11家限上、规上企业纳入“白名单”；帮扶宏天园林工程有限公司成功晋升为二级资质企业；成功培育创源供应链、冠联贸易、永旭物流等15家限上商贸企业、联翔包装1家规上工业企业，壮大我镇市场主体规模。三是加快产业集聚。招引注册木材、钢材、建筑等10家公司和3家三级建筑业企业落户月塘，招引永旭、楚才、安顺等中小型运输物流企业进驻永创物流园，推动联宏、联轩、联翔等企业，打造纸业小微产业园加强产业共建。2023年度规模以上工业企业增加至6家；限上商贸业完成销售额23.3亿元，同比增长45.8%；规上其他营利性服务业完成营业收入1086.3万元，同比增长48.2%。
10.针对“招商引税质量不够高”问题
整改情况：已完成整改。2022年部分引税企业因平台经济政策调整等原因未实际纳税，导致企均税收偏低。月塘镇党委政府坚决贯彻落实绿色高质量发展要求，严格把关企业税收贡献度等准入条件，切实提高企业税收效益。一是深挖税源信息。主动对接税务局、财政局等业务主管部门，推进多渠道数据信息汇集工作，形成挖潜增收合力。同时健全税源数据库，强化税源监控，及时掌握辖区税源企业登记注册情况，为税源建设把好方向。二是强化税源培植。盘活闲置土地，引进中小型运输物流企业进驻永创物流园，拉动地区税收增长，并引导三木木业公司充分利用已改造的6000多平方米标准化厂房及综合楼，鼓励造纸、印刷、电商等企业进行注册，培育发展新的税源企业。聚焦44家“四上”企业纳税情况，提升税源跟踪质效，落实企业外迁预警机制，对主要税种完成情况、占比及时追踪，加强统筹调度，不断优化税收结构。同时摸排辖区内在外施工企业，及时了解厦门宗顺等企业涉税需求，确保外地施工企业及时缴纳建筑企业预缴税等相关税费。三是增强服务意识。以财政资金激励为导向，加大对企业的支持力度，定期开展走访动员积极解决招商引资大项目中遇到的涉税问题，并“一对一”对接企业财务人员，确保纳税人咨询的问题能在第一时间得到准确回复，助推本地优质企业积极发展壮大的同时为后续做好管理服务工作固牢基础，推进重大项目管理工作高效落实。2023年度全镇企均税收大幅提升，较2022年增幅15.2%。
11.针对“乡村振兴以点带面还有欠缺”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府认真贯彻党的二十大精神，落实中央一号文件精神，全面推进乡村振兴。一是扛牢政治责任。认真贯彻落实习上级决策部署，奋力擘画乡村振兴新图景，因地制宜谋划建设区域示范带，现已形成“强村富民带”“传文倡廉带”“村企共建带”“乡贤联动带”。二是坚持全面发展。2023年度我镇共涉及村级项目12个，其中东潘社区5个，前康村2个，坂尾社区、洋埭村、西园村、双告山村、岱前村5个村居各1个，全域乡村振兴平衡发展格局进一步凸显。三是强化推进落实。建立项目资金跟踪清单，实行每月一汇总，加强与区农业农村局、财政局等区直主管部门沟通协调，积极向上申请专项资金168万元，已下拨专项资金45.7万元。今后，将科学布局项目建设，以点带面全面推进乡村振兴。
12.针对“产业振兴谋划不足”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府始终以产业振兴为抓手全面推进乡村振兴战略。一是谋划产业发展。高位谋划“强村富民带”，建成东潘滨海旅游区，积极开发文旅产业；引进中天、兴田等农业公司，建成现代农业产业集群；做强岱前万亩滩涂，吸引农户参与海蛏养殖致富；做活东潘滨海夜景、月埔星光夜市等第三产业，推动一产三产融合发展。二是强化示范带动。积极培育“一村一品”，加快岱前蛏、洋埭海蛎、西园马糕、砺山线面等特色农产品打造品牌，精心打造东潘滨海网红打卡点，加快示范带动。三是积极推广推进。积极筹办“村BA”“村运会”“村晚”等各种文娱活动及展会等平台，通过直播和奖品展示我镇名优农产品，提升产品的知名度。下一步，将继续挖掘区域资源优势，打造各具特色的“滨海旅游”“蓝色经济”“红色文化”“村企共建”产业亮点。
13.针对“文化振兴亮点仍需进一步挖掘”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府立足文化资源禀赋，将文化振兴作为乡村振兴重点加以推进。一是建强文明阵地。综合月塘文化资源利用情况，在康大和书院、坂尾锦山宫设置月塘镇新时代文明实践所文明实践点，鼓励各村志愿服务队用好用活文明实践点，提高阵地利用水平。二是办实文化活动。充分挖掘全镇10处不可移动文物点及其他文化阵地资源，开展各类文化活动。在双告山妈祖公园开展文艺演出，在康大和书院利用良好家风，对全镇媒婆代表开展抵制高价聘金宣传等，有效提升乡风文明水平。三是创新文旅资源。在月埔村创新建设民俗文化馆，建设乡村文化阵地，整合全镇文化资源，打造“一园两馆三址”红色文化基地，推动新时代党员教育工作提质增效。
14.针对“人才振兴成效不够明显”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府多措并举推进人才队伍建设，不断激活乡村振兴的动力源。一是用好政策育人才。结合村级组织建设提升行动，用好“一村一名大学生”政策，引导13名在职村干部报名参加大专学历层次提升，加大储备年轻高学历后备力量，壮大乡村振兴人才队伍。二是广开门路聚人才。利用春节、元旦等人员集中返乡契机，召开座谈会、茶话会等，向在外乡贤介绍家乡情况，引导其回乡建设，募集资金800多万元用于奖教助学、完善村级基础设施等，助力乡村发展。三是建立机制管人才。建立人才队伍动态调整机制，结合“练兵比武”活动，把人才任用起来，2023年9月来调整4名村居带头人，将13名优秀后备干部吸收到村两委队伍中，调整后的村干部队伍中专（高中）及以上学历增加4人，且有3人参加为期两年半的大专学历提升班，村居战斗力进一步提升。到2024年1月，信访维稳工作从2021年以来的被动局面到全市前8名，综治三率也从原来的中下水平到全市的第一、第三。
15.针对“脱贫成果巩固提升后劲不足”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府认真贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述。一是提升造血功能。强化就业帮扶政策落实，鼓励脱贫户外出跟随乡贤务工创业，增强脱贫户增收造血功能。拓宽就近就业岗位6个，实现脱贫群众在家门口就业。西园村林某某和东潘社区潘某某住房于2018年8月份经住房安全等级评定按C级修缮标准领取补助8000元，对于上述两户按住房需求进行重建，针对把关不严的情况，今后将加强干部对文件规定学习培训并严格执行。二是落实工作机制。建立常态化排查机制，坚持每季度组织镇村工作人员随机入户走访，确保“四个不摘”和“两不愁三保障”持续落到实处。三是严防返贫致贫。持续做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，督促全镇32户的挂钩帮扶责任人严格落实帮扶机制，加强住房安全保障排查。对于工作松懈的干部由镇纪委予以问责，2023年因对扶贫工作不重视镇纪委对镇干部陈某某、唐某某、杨某某等3人予以谈话提醒。
16.针对“公厕管护不够到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视，认真落实农村“厕所革命”。一是优化布局布点。针对选址不合理、不符合公厕标准等问题，今后切实根据群众需要、人口密度、公厕标准合理布局建设农村公厕。对规模小、不符合公厕标准的进行升级改造，前康村老人协会公厕已改造完成。二是狠抓工作落实。广泛开展如厕宣传和教育，改变部分群众的陋习，积极营造全社会参与“厕所革命”的良好氛围，并督促各村要有专人打扫养护并建立长效机制，定期保洁清洗，确保公厕卫生清洁有序，不出现反弹。三是强化督导考评。制定《月塘镇公共厕所管理制度》，组织对辖区内的所有公厕进行督导检查，落实“一厕一长”，各村在2023年12月前确保所有公厕全天候对外开放，全面提升环境卫生，对落实不到位人员进行严肃问责。由镇党委对分管领导薛德意予以诫勉谈话。
17.针对“村庄环境整治不够到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府认真贯彻落实习近平关于“绿水青山就是金山银山”理念。一是全面整改。镇、村及保洁公司三方有效对接，对村庄环境整治不够到位、建筑垃圾、废弃杂物随意倾倒堆放等问题进行全面集中整治。2023年11月对上述问题已全面整改到位，同时对月埔村马路边海蛎壳进行清理。二是强化日常管理。完善《月塘镇环境卫生考评方案》，加强对各村及清运公司的督查力度，做到垃圾保洁不留死角。每天对压缩站的垃圾量进行监控，对各村日常保洁人员、机械投入情况进行检查，确保垃圾日清日运。三是发动群众积极参与。结合新时代文明实践开展农村环境卫生整治，开展“门前三包”活动，督促群众做好房前屋后卫生，切实提升人居环境质量。
18.针对“海漂垃圾清理不够到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视海漂垃圾清理及垃圾清运治理工作。一是全面落实整改。2023年11月我镇组织相关人员对洋埭村海边的建筑垃圾、岱前村海漂垃圾滞留及东潘海滨公园沿线的海漂垃圾进行集中整治清理，经过近一个月的集中整治，全镇海漂垃圾航拍量明显减少。二是加强日常保洁。东潘社区、岱前村、洋埭村各配备有专职海漂垃圾清理员，负责辖区内的海漂垃圾清理清运工作，严格落实海漂垃圾“一天一保洁、一周一考评”。三是切实落实责任。确定各村村主干为主要责任人，包组干部为具体责任人，认真负责辖区内海漂垃圾处理监督，定期巡查、定期保洁，确保辖区内无海漂垃圾，对工作落实不到位的严厉问责。
19.针对“畜禽养殖污染整治不够到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府深入践行习近平总书记对木兰溪治理重要理念。一是立行立改。针对霞塘盐场无证规模养殖及联星村饲养生猪对周边环境造成污染问题，2023年9月26日，我镇与区环保局对这两处开展联合检查并督促整改，无证养殖和饲养生猪问题已于9月27日整改到位。二是全面排查。举一反三认真开展“畜禽养殖反弹复建”整治活动，严格落实村周巡查、镇月检查工作机制，对辖区内“畜禽养殖反弹复建”进行严厉打击，发现一起、整治一起。三是完善机制。制定《月塘镇生态环境保护工作监督检查制度》，成立督查小组不定期对全镇的“畜禽养殖反弹复建”进行检查考评，对工作不力的村严厉问责。由镇党委对分管领导薛德意予以诫勉谈话。
20.针对“河道整治不够到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府认真贯彻落实习近平生态文明思想。一是开展问题整治。组织各村对辖区内所有河道开展清淤疏浚整治行动，共清理河道杂草及水浮莲20方、垃圾淤泥14方、渔网3处、障碍3处，拆除砺山村侵占河道建设围墙30多米。二是强化履职能力。对河长、河道专管员进行教育培训，增强责任意识，2023年9月和10月分别组织镇、村干部及河道专管员学习《福建省河长制规定》《莆田市秀屿区河道专管员管理办法（修订）》等规定，切实提高管河护河爱河思想认识和工作水平。三是加强巡河护河。把河长和河道专管员在日常巡河中发现的问题，发布在巡河APP和工作群中，督促相关村（居）限期整改到位。创新聘用乡愁河长11名、巾帼河长13名、企业河长3名共同参与爱河护河行动。四是建立长效机制。印发《月塘镇河湖长制监督巡查工作机制》，督促各河段长及河道专管员严格落实河长制相关工作制度，对发现问题及时整改，严厉打击河道沿岸违建违规行为。由镇党委对包片领导许某某予以批评教育、对砺山村工作队长林生予以诫勉谈话。
21.针对“污水管网建设进度停滞”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府深入践行习近平总书记对木兰溪治理重要理念。一是提高思想认识。组织领导班子成员、各村（社区）主干及河道专管员认真学习习近平总书记关于生态文明的重要论述、《福建省河长制规定》等，切实提高管河护河思想认识和工作水平。二是严抓工作落实。积极配合区住建局加快推进农村污水主干管网建设工作，全镇11个村9个村已完成建设，建成主干管30.1公里、泵站14个，其他两个村设计管网（东潘社区3.88公里、联星村3.6公里）因天然气管网已铺设并通气，按原设计方案施工存在安全隐患无法实施，由项目业主单位区住建局进行项目设计变更甩项。三是坚持以上率下。镇党政主要领导发挥表率作用，带头落实“一周一巡河”制度，进一步夯实工作责任。当前我镇农村污水管网已开通运行并完成闭水试验，2023年3月以来水质监测断面连续十一个月检测结果达五类以上，符合检测要求。
22.针对“河道整治项目推动不够有力”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府始终坚持以人民为中心的发展思想，全力以赴做好民生工程。一是强化干部履职能力。召开项目征迁专题工作会议，强化项目攻坚意识，做到项目建设有责任有担当有作为。二是强化部门联动推进。对项目中由于耕地性质无法施工的工程标段，协同区水利局及水投公司等有关部门，根据有关规定及细则，由项目业主单位区水投公司进行项目甩项。三是举一反三引以为戒。对每个项目都倒排工期，做到“以周保旬、以旬保月”，保障项目顺利推进，对履职不到位的干部予以问责。下一步，组织镇河长办、水利站及项目办积极与区水利局及水投公司就镇流域河道做详细分析，提前做好项目前期工作。因砺山溪河道整治项目工作推进不到位的问题，由镇党委对洋埭村工作队长郑某某予以批评教育、对洋埭村项目负责人黄婷婷予以诫勉谈话。
23.针对“保护耕地意识还需提高”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视耕地保护工作，加强巡查、压实责任，确保牢牢守住耕地红线。一是强化整改销号力度。已整改复耕2宗2.08亩，立案查处5宗5.77亩；涉及个人建房9宗1.77亩提供审批材料上传系统销号；针对宫庙、骨灰楼堂、老协会、学校、坟墓等涉及公益性、群体性问题23宗20.08亩，予以保留，并落实占补平衡；剩余18.3亩我镇已开展补充耕地工作，落实耕地指标占补平衡。2024年1月我镇岱前山补充耕地项目完成省自然资源厅审核入库，为我镇新增耕地指标42.9435亩，完成耕地指标占补平衡，保持我镇耕地指标不下降。二是加大宣传保护力度。利用LED、横幅、海报、微信群、广播等方式开展耕地保护、农村乱占耕地“八不准”、防止耕地非农化“六严禁”等法规政策宣传，提高群众的耕地保护意识。三是严格耕地保护制度。印发《月塘镇耕地保护“田长制”实施方案》(月政〔2023〕33号)等，明确各级田长作为本辖区“田长制”工作的第一责任人，落实APP巡查，强化耕地保护巡查力度，对新增违规占用耕地的行为，坚决拆除复耕到位。
24.针对“撂荒地整治不够到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视撂荒地清理整治工作，不折不扣抓好各项工作落地落实。一是加强宣传，强化意识。通过LED、海报、宣传单及小视频等方式开展粮食安全及撂荒地清理复耕宣传，进一步提升粮食安全生产责任意识。二是全面排查，建立台账。印发《月塘镇全面彻底清理撂荒地工作实施方案的通知》《月塘镇耕地撂荒巡查监督工作机制》，督促各村落实主体责任，全面排查撂荒地问题，并建立台账整治销号，共排查零星撂荒地16.2亩，已清理复耕。三是强化措施，促进整治。加强强农惠农政策的落实，调动农民及农业企业生产积极性，对具备改造的应改尽改，2023年共改造28.2亩。积极对接中天、兴田等农业公司加快土地流转，争取上级资金改造盐碱地，督促镇经管站指导西园、双告山、洋埭三个村做好群众服务工作，已完成土地确权。对西园、双告山及洋埭3个村，因地势凹陷、坡度大淤泥厚、强盐碱，长期浸水无法耕种，经市区农业农村局现场查看，于2022年9月同意我镇剔除撂荒整治面积165.6亩的申请。下一步，在条件许可情况下结合高标农田建设一并纳入整治范围，改造耕地质量，提升耕地面积。
25.针对“高标准农田建设标准有待提高”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视高标准农田项目建设，严格按照建设要求，建设一片、效益一片。一是提高农田产出效益。组织镇农技站、工作队及村干部全面开展排查清理整治，对接中天、兴田等农业公司引导村企合作促土地流转，2023年来共流转土地132亩，进行规模化、现代化种植，并在惠农政策和农业技术上予以支持指导，提高农田产出效益。二是提升项目建设标准。认真谋划全镇高标准农田建设片区，组织镇农技站、水利站及项目办等部门召开碰头会，与区农业农村局对接现场勘察并详细分析土地现状，提升高标准农田建设标准。三是建立健全工作机制。印发《月塘镇耕地撂荒巡查监督工作机制》，加强撂荒地巡查清理整治，防止非粮化、非农化，对具备改造的应改尽改，最大限度提高撂荒地的使用率。西园村、双告山村的盐碱地，经市区农业农村局现场查看并邀请第三方进行土壤检测，于2022年9月同意剔除撂荒整治面积95.6亩的申请。下一步，积极争取上级专项资金改造盐碱地，改良土壤，邀请农技专家现场勘察，指导耕种，提高使用效益。
26.针对“高标准农田建后管护不善”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府坚决贯彻上级任务要求，不折不扣抓好各项工作落实。一是落实问题整治。全面排查2021年高标准农田建设项目区农田闲置未耕种地块，并逐块入户宣传土地政策并已完成耕种；督促砺山村于2023年7月对2020年高标准农田建设沟渠的杂草、泥土进行全面清理，并常态化开展巡查、及时清理。二是加强项目管护。严格按照高标准农田建后管护相关规定要求，在市、区相关部门验收合格后，与项目所在地的村（居）签定管护协议，各村也与管护人签定管护合同，强化建后管理。三是健全工作机制。印发《月塘镇耕地撂荒巡查监督工作机制》，严格落实各村主体责任，动态开展撂荒地排查工作，发现一处、整治一处。
27.针对“安全生产检查流于形式”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视安全生产工作，做到真查、真督，确保问题整改到位。一是严格制度落实。按照《莆田市党政领导干部安全生产责任制实施办法》，坚持党政主要领导每季度至少带队调研督导安全生产工作1次，各领域分管领导每月至少带队调研检查安全生产工作1次，各村坚持日常检查，节假日期间加大检查力度和频次，及时做好现场检查记录等台账归整。2023年，全镇开展安全检查600多人次。二是充实队伍建设。强化执法人员业务学习，安监所负责人已考得执法证并持证上岗；对涉及专业性较强的安全领域，邀请区应急局、消防大队等职能部门参与检查，或委托第三方专业技术人员进行指导培训。三是强化督导指导。已严格督促各村居完善各相关台账，同时做好业务指导；制定《月塘镇各村居安全生产工作内页检查制度》，每月查阅核实各村居安全检查工作台账材料，实地跟踪核实隐患问题整改销号进度，全面掌握村居安全生产工作开展情况，防止个别村居以台账代替检查。
28.针对“企业安全隐患整改不到位，出现多次反弹”问题
整改情况：已完成整改。镇党委政府高度重视安全生产工作，针对上述问题立行立改。一是严格执法促整改。针对坂尾丽钗鞋面加工厂灭火器数量不足问题，对负责人陈某某批评教育，定期开展安全检查，目前企业灭火器数量充足；对安全隐患整改不到位，出现多次反弹的胡昌盛鞋面加工厂等单位给予行政处罚，目前已整改到位。2023年我镇共对3家企业进行安全生产行政处罚，罚款1500元，停业整顿1家，通过行政处罚，形成威慑，倒逼企业落实主体责任。二是全面检查除隐患。为确保辖区安全形势平稳有序，2023年，镇各部门、各单位全面开展安全生产隐患排查整治行动，共组织开展安全检查600多人次，发现安全隐患239处，已全部整改到位。三是强化监督防反弹。举一反三，加强日常督查检查，建立台账清单，定期开展已整改的隐患问题开展“回头看”，对整改后再次出现类似问题进行顶格处理，杜绝问题反弹。
29.针对“海上安全管控不严”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府严格落实上级文件精神及工作部署，抓紧抓实安全生产各项工作。一是严格渔业安全责任。严格落实定人联船工作制度，全镇76只乡镇船舶逐船亮号，33只动力船舶安装定位仪，并完善船舶及船员信息台账。二是加强渔业安全宣传。通过镇、村微信群，运用短视频、电子宣传单及张贴海报等方式广泛宣传，组织渔船民开展安全生产培训，督促沿海村落实主体责任。三是健全渔业检查台账。不定期开展封港清查行动，对船舶进行逐船核查，通报发现的问题并建立台账，按要求完成整改。2023年9月来全镇渔业安全生产检查均建立台账并跟踪督促到位，发现问题4个，均已整改到位。今后，严格落实海上安全管控，筑牢安全防线，杜绝类似问题发生。
30.针对“各村（社区）安全隐患仍有存在”问题
整改情况：已完成整改。一是全面排查整治。组织各村（社区）全面开展安全隐患排查整治。东潘滨海旅游区已增设安全警示标志10个；镇村建站、工作队等加强建房安全巡查，辖区建房户已全部使用钢制脚手架、安全网及升降机；组织人员对沿街电线进行捆扎更换；督促各村居交通劝导员每月定期开展沿街线路整治，查纠占道现象；开展道路交通隐患整治，修复因施工破损的道路6处，新增减速带10处，凹凸镜20个，爆闪灯9个，临水临崖护栏2.3公里。二是压实安全责任。坚持每月组织召开安全生产会议至少1次，提高思想认识，严格落实责任，坚决避免和防止各类安全事故发生。三是加强教育培训。组织各村（社区）主干、安全员、交通劝导员召开安全工作培训会4次，提高业务能力水平，筑牢安全生产防线。四是推进建章立制。调整充实镇安委会成员，压实各方工作责任，坚持每季度召开镇安委会工作会议，严格履行属地管理和行业监管责任，深入排查整治，从严抓好隐患问题整改。
31.针对“对意识形态工作要求不够明确”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委高度重视意识形态工作，将意识形态工作责任制的落实与日常业务工作同部署、同落实。一是自查自纠。针对发文中党委领导班子及其他成员落实“一岗双责”未作要求的问题，已要求镇两委成员在2023年度组织生活会、民主生活会中对2023年情况进行全面查摆，并单独成点成段，确保认识到位、落实到位。二是完善内容。针对《月塘镇关于落实意识形态工作责任制方案》内容不全的问题，通过与相关部门对接，重新发文并完善了方案，进一步明确各党支部对本单位意识形态工作承担全面领导责任，党支部书记是第一责任人。按照“一岗双责”要求，班子成员对分管业务、所包自然村（片区）的意识形态工作负责。三是督查通报。针对未体现对下一级党组织落实意识形态工作的要求等内容，结合2023年镇对村意识形态督查进行补缺补漏，印发意识形态专项督查通知，完成对11个村的意识形态督查，针对发现的10个问题形成意识形态督查通报，已全部完成整改。
32.针对“公共领域宣传载体管理不到位”问题
整改情况：已完成整改。一是强化阵地建设。针对辖区内党的二十大、“三争”等主题宣传氛围不浓的问题，已经在霞塘三向路口设置“三争”固定展板，在镇政府大门旁公告栏设置了党的二十大精神宣传栏。此外，注重举一反三，在镇政府广场常态化设置主题教育宣传栏，并要求各村同步布置。开展党的二十大精神、乡风文明、平安法治等宣传活动15场次，刊发新闻50多条，持续讲好月塘故事，传递月塘正能量。二是加强载体管控。已组织人员巡查，及时更换破损公益广告，更新过时不当内容，发现问题12个，已全部整改到位。对镇级管理的2个文字LED屏、1个图像LED屏幕由镇党政办联合镇宣教办开展统一管理，损坏及时修复，确保公共领域宣传载体作用发挥。同时，要求各村对辖区内LED屏幕进行全面清查、全面修复、全面管理。对宣传内容、标语实行统一发布，严格把关，确保不出现意识形态问题。三是定期分析研判。镇党委政府定期召开意识形态工作专题会议，传达学习意识形态工作有关文件精神，研究问题，提出办法措施，及时处置解决。由镇纪委对西园村党支部副书记黄某某予以批评教育。
33.针对“扫黄打非工作开展不够有力”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委高度重视“扫黄打非”工作，作为党管意识形态的重要内容。一是印发工作方案。针对“扫黄打非”工作实施方案未正式发文的问题，已将原有的实施方案进行内容核对补充，2023年10月印发《月塘镇“扫黄打非”工作实施方案》，并严格实行。二是开展研究部署。2023年10月由镇党委宣传委员在两委会对扫黄打非工作进行专题部署。同时，制度化、常态化开展工作部署，落实每年至少开展一次扫黄打非工作部署，并发动各村常态化开展巡查整改工作，确保取得实效。三是及时督查检查。严格按照文件要求落实“扫黄打非”工作责任制，2023年11月镇党委组织相关部门深入月塘中学、月塘中心小学等校园周边书屋、小卖部等，开展“扫黄打非”工作督查，在督查中未发现违法或不良书籍、不良音像制品及印刷品等现象。四是聚焦巩固提升。紧盯问题多发易发部位，发挥村级文化协管员队伍的作用，加强中小学校园周边文化市场的监督管理；发挥网评员队伍的作用，集中治理网络平台低俗直播、校园周边违规经营等突出问题，确保不出现涉黄涉非舆情事件。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况
1.针对“镇党委班子履职有短板”问题
整改情况：已完成整改。镇党委班子将更加认真履职尽责、积极担当作为，推动全镇各项工作落到实处。一是强化理论武装。认真学习党的创新理论，特别是关于党的建设、“三农”工作等内容的学习，不断提升干事创业能力和水平。二是强化正面激励。根据班子特点，优化分工，明晰责任，对优秀班子成员在评优评先、职级晋升、提拔推荐上优先考虑，树立鲜明的用人导向。2023年来班子成员中有2名获职级晋升，3名调动到上级单位。三是强化压力传导。实施“末三位”表态，结合美丽乡村建设、基层党组织建设、信访维稳、项目攻坚等重点工作，比晒亮评班子成员的履职情况，倒逼提升工作成效。四是强化发展意识。镇领导班子多次召开会议研究部署基层党建、乡村振兴等工作，制定《月塘镇农村基层党建“整镇提升”计划实施方案》，谋划做活乡村文旅、做强农特产品等产业发展思路，真正做到强村富民。五是强化关心关爱。制定《月塘镇关于镇村干部关心关爱及奖优帮困工作制度》，关注干部心理动态、组织干部职工体检、改善食堂用餐环境等，从政治上、生活上关心干部，让敢担当有作为的干部，有干头、有奔头。
2.针对“镇相关部门履职不到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府始终坚持作风建设在路上，以真抓实干、狠抓落实的作风，确保各项工作落实落细。一是落实整改，常态长效。镇项目办严格按照2022年10月份出台的《月塘镇小规模工程建设与采购非政府采购范围的货物、服务管理办法》（月政〔2022〕72号），履行全镇项目建设牵头抓总职能，从项目发包（发包前准备、确定发包方式、确定下浮率）、施工过程管理、工程验收和合同价款支付等全面加强项目监管，确保项目建设合规。研究制定《月塘镇工程资料管理制度》，同时组织对各村近五年60多个工程项目内业资料进行检查，收集整理归档，并且指导各村（居）整理出一份工程内业资料库范本，供以后对照整理；督促镇总务做好后勤保障，规范食材采购流程，食堂实行报餐制，进一步规范化管理食堂；加强业务培训和作风监督，常态化对镇、村两级便民服务中心工作人员开展业务培训，请窗口业务人员对本部门的业务进行讲解，加强镇、村便民服务中心干部工作作风监督，严格执行一次性告知制度，督促干部改进工作作风和方法。二是明晰任务，压实责任。坚持“因事设岗、因岗设责”原则，结合《关于月塘镇机关岗位设置及人员分工调整的通知》文件，进一步明晰各领域岗位职责，督促部门负责人履职尽责。三是建章立制，激发活力。定期督查、晾晒工作进度，倒逼职能部门履职尽责、比学赶超，把督查情况作为综合评价、晋职晋级的依据，全面树起“奖优罚劣、激励担当”的考核导向。由镇党委对镇项目办负责人蔡某某予以批评教育、对镇总务蔡某某予以提醒谈话。
3.针对“下乡工作队仍存在畏难情绪”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持管好用好下乡工作队，打造一支下得去、扎得住、干得好的干部队伍。一是注重教育提升。2023年7月结合人居环境整治、矛盾纠纷化解等工作开展“练兵比武”活动，并积极组织下乡工作队“走出去”到笏石、埭头等兄弟单位学习好经验好做法，帮助拓宽视野眼界，提升争先创优意识。二是激发担当作为。对表现好的下乡工作队优先职务职级晋升、评先评优奖励，对工作表现差的及时调整撤换，树立鲜明用人导向，进一步转变工作作风。2023年11名下乡工作队中1名获职级晋升，3名获年度考核优秀。三是完善激励机制。制定《月塘镇关于镇村干部关心关爱及奖优帮困工作制度》，加强对下乡工作队的关心关爱，健全谈心谈话机制，定期了解干部思想动态，帮助解决工作和生活困难。
4.针对“驻村第一书记和镇下派书记作用未充分发挥”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持管好用好驻村第一书记和镇下派书记等下派工作力量，为乡村振兴提供坚强保障。一是提升思想认识。组织岱前、前康驻村第一书记认真学习领会《关于进一步加强驻村第一书记管理的通知》文件精神，严格落实文件要求，切实做到在岗在位。结合全镇重点工作，推动3名镇下派书记参与到村级各项事务当中。二是及时选优配强。分别于2023年9月和2024年1月完成坂尾、东潘、联星等村居支部书记调整，村党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。三是严格日常管理。加强对驻村第一书记的日常管理，不定期开展在岗情况抽查，对抽查结果及时通报并作为评优评先等重要依据。目前，2名驻村第一书记能积极发挥自身所长，向上级或派出单位争取资金用于乡村教育提升、基础设施完善等，有效助力乡村治理。
5.针对“村河道专管员工资未及时发放”问题
整改情况：已完成整改。一是严格发放时限。组织经办人员认真学习有关文件精神，悉知河道专管员工资发放的时间和标准，明确发放流程。二是及时督促检查。及时督促财政部门按时发放，并跟踪工资发放情况，确保能按时足额领到工资。三是健全制度保障。完善《月塘镇村级河道专管员考核管理办法》，坚持每月定期开河长办工作会议，举一反三认真查找河道巡查、治污和工资发放情况，杜绝类似问题发生。目前，月塘镇村河道专管员工资均已按时按额发放。
6.针对“干部工作作风不够扎实”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚决扛起全面从严治党主体责任，全力抓好干部工作作风建设。一是压实工作责任。结合《关于月塘镇机关岗位设置及人员分工调整的通知》文件，进一步明晰岗位职责，推进小微权力-建房审批监管平台建设应用，做好建房审批跟踪落实，做到一宗一档一表，切实规范建房审批排号；落实“四到场”制度，压实镇包村领导、工作队、村主干等人员责任，发现“两违”第一时间制止并上报。二是改进工作作风。弘扬“四下基层”优良传统，开展“驻村联情、夜巡夜访”活动，推动全镇干部到村居一线，以“板凳会”“小院夜谈”等形式，拉进干群关系，扎实工作作风。三是提升履职本领。创新“345”党员教育管理模式，常态化开展“练兵比武”活动，全面提升干部业务能力。目前镇残联负责人李某某已熟悉残疾人有关情况和残联业务流程。四是强化监督检查。发挥纪委、效能办等作用，通过以督促行、以督促干，推动镇村党员干部作风及效能再提升。对2名干部因东潘社区违建问题受处分的案例再通报再警示。由镇党委对时任镇残联负责人李某某予以批评教育。
7.针对“文风不实”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视镇级文件签发的严肃性与规范性。一是坚决立行立改。针对上述问题立行立改，综治办已剔除不合格文字描述的工作材料，并全面开展自查暂无发现类似问题。二是强化业务培训。对部门负责人及新进人员的业务进行再培训，提升综合能力。三是严格发文程序。制定《月塘镇公文管理制度》，下一步严格把关发文，所有下发文件经部门经办人拟稿、党政办负责人核稿、分管领导会稿后，再由镇主要领导进行审签，确保签发流程规范，杜绝类似问题发生。
8.针对“学习记录涉嫌造假”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委始终高度重视干部学习，坚持学习为先，扎实抓好学习教育工作。一是规范学习记录。及时更换党委理论学习中心组的学习记录本，采用规范统一记录本。要求干部职工不得采用活页纸进行学习记录，统一使用定制的记录本，确保记录准确、有效、真实。二是明确学习主题。结合主题教育，由镇宣教办负责制定党委理论学习中心组安排方案，镇党建办负责党员干部学习计划，镇党政办统筹负责安排学习时间，避免出现学习内容重复交叉现象。三是灵活学习方式。在做好规定动作的基础上，通过中心组学习、晚学习、支部学习、主题党日等多种方式开展教育活动，把党委理论学习中心组的学习和镇晚学习进行统一，确保不走形式。2023年中心组累计开展22次集中学习。四是加强日常检查。完善《月塘镇党委理论学习中心组学习制度》，进一步规范内容和形式。每季度对党委理论学习中心组的学习记录和党员干部的学习记录等，进行一次全面检查或抽查，检查结果予以通报，发现问题及时整改，确保记录准确、完整。由镇党委对镇宣教办负责人陈某予以提醒谈话。
9.针对“民生服务存在短板”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府始终坚持以人民为中心的发展思想，全力以赴增进民生福祉。一是及时推动落实。针对各村（社区）福利机构，加强宣传力度，完善各项硬件设施，做到全年开放，真正满足群众需求，提升利用率。二是提升服务水平。完善文化阵地建设，对于部分村（社区）文化阵地不够完善问题，适当地加大投入，完善设施设备，提高服务质量。现各村（社区）均已组建十音八乐乐队，全镇已完成4个村长者食堂建设并开放使用，创新对腿脚不便老人、留守儿童、孤寡老人、特困群众开展“送餐上门”服务。三是科学规划布局。加强对民生服务的规划和管理，提高服务质量和效率，确保群众关心的热点难点问题得到及时解决，对于群众关心的“骨灰楼堂”规划选址问题，目前“骨灰楼堂”已纳入村庄规划。
10.针对“便民服务中心不够便民”问题
整改情况：已完成整改。一是逐一对照整改。严格执行一次性告知制度，严格要求窗口工作人员熟悉业务操作流程并一次性告知群众所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部资料以及不予办理事项的原因。建房审批落实“一站式”办理，由镇便民中心受理后交办经管站、土地所及村建站等职能部门审批，并全程督促跟进。整合部门进驻力量，业务熟练、服务水平较高的合同聘用人员在同等条件下有优先续聘权，实行一年一续聘，保持队伍的相对稳定；进一步梳理下放事项，做到服务事项应放尽放，2023年10月13日组织镇便民服务中心工作人员进行业务培训并梳理出下放村级办理事项8项（孤儿对象认定、事实无人抚养儿童认定、计划生育家庭特别扶助金、部分计生家庭奖励扶助、计划生育手术并发症补助、发放困难残疾人生活补贴、发放重度残疾人护理补贴、生育服务登记），10月14日再次组织镇、村便民工作人员对下放村级的办理事项进行业务培训，并要求在村级便民服务站公示栏公开办理事项；加强“自助办理”宣传，引导群众自愿通过线上方式申办政务服务事项，最大限度发挥政务一体机的作用；及时更新办事指南并打印、摆放在便民大厅显眼位置；严格考勤制度管理，严肃批评迟到、早退人员。二是提升服务水平。定期开展业务培训，与优秀单位交流、借鉴经验做法，提升业务能力。三是强化日常监督。进一步加强效能监视管理，定期检查窗口人员服务态度、办事效率等情况，严肃工作纪律，杜绝上下班迟到、早退现象。
11.针对“建房审批进度滞后”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府严格规范建房审批工作，完善建房审批机制，积极服务群众建房审批。一是有序开展建房审批。结合区建房审批工作要求，严格把关建房审批数量，根据排号优先、困难刚需优先原则，逐步开展建房审批工作。截至目前砺山村已完成8宗农村个人住宅建房审批。二是规范建房审批流程。严格按照区建房审批文件要求开展农村个人建房审批，做好建房审批跟踪表落实，做到一宗一档一表，严把审批时限，确保按时完成审批。三是加强建房审批队伍管理。组织土地协管员、镇相关部门开展业务培训3场次，提升建房审批队伍政策水平及业务能力。同时对砺山村土地协管员进行调整，辞退原砺山村土地协管员郭某某。四是加快监管平台建设。推进月塘镇小微权力-建房审批监管平台建设。落实建房审批线上排号及排号公示；方便群众了解本户建房审批状态及建房审批相关政策信息，推动审批阳光化、公开化。我镇将持续做好建房审批监管、规范建房审批流程、强化建房审批队伍培训，切实服务好群众。由镇党委对砺山村工作队长林生予以诫勉谈话。
12.针对“综治维稳工作仍有短板”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府围绕“党建引领 夯基惠民”工作，联合多部门开展平安建设三率提升宣传。一是加强部门联动。与法院、检察院、公安机关等联动，通过研判预警，精准掌握黑恶违法犯罪新动向，全力配合上级摸排打击违法犯罪活动。二是打造平安亮点。探索“夜间枫桥”模式，持续推进“驻村联情、夜巡夜访”活动，坚持每周一、二、四晚镇干部全员下沉村居，收集民意，解决群众诉求，宣传平安建设，守护身边安全，提升群众的满意度。三是加密巡逻宣传。联合镇、村、警力量，组织3辆巡逻车及10辆巡逻摩托每日开展“白天+黑夜”治安大巡逻，通过宣传标语、微信、“村村响”、车载广播、入户“面对面”等方式，广泛宣传平安建设，提升群众知晓率和安全感。2023年下半年莆田市安全感调查结果显示，我镇“执法工作满意率”排名全市第1名，“群众安全感率”排名全市第3名，“夜间单独出行放心率”排名全市第11名，平安“三率”测评指标实现了提档进位。
13.针对“干群关系不够融洽”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府坚持人民至上，通过转作风、提质效，做好服务群众“最后一公里”。关于砺山村郭某某的建房申请，因其常年在外，未能返乡办理相关申请手续，经沟通，目前其决定待返乡后再继续按流程办理。关于岱前村陈某某建房问题，因现行土地审批政策限制，经干部用心解读，陈某某表示理解并自愿放弃建房申请。一是强化纠纷调处。成立由镇党委牵头，各村居分片负责，公检法、土地等部门配合的专业调解队伍，常态化下沉一线开展排查，特别是摸排建房类引发的矛盾纠纷，及时介入调处，确保矛盾抓早、抓小、抓了。二是提升作风建设。坚持以人民为中心，主动回应群众“急难愁盼”问题，简化办事流程，提高办事效率，严格建房审批程序，对核实后确系家庭困难户、危房户等提供绿色通道给予审批便利服务。三是注重解释疏导。对涉及政策性受限问题，耐心与当事人积极沟通解释，以真情赢取群众的理解与支持。四是加强日常监管。通过村务、政务、小微权力监督平台等实行建房审批全面及时公开，接受群众监督，获取群众信任。严格落实建房批后监管“四到场”，坚决遏制“两违”发生。
14.针对“公开不够全面”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府坚持做好党务政务公开工作，切实保障广大党员群众的知情权、参与权、监督权。一是立即整改落实。针对党务公开栏“作风建设”“组织建设”板块无内容、政务公开栏“土地建设”“征地拆迁”“农业工作”板块无内容的问题，已第一时间将“党建引领、夯基惠民”工作开展情况、党费收缴情况、主题党日活动预告、建房审批情况、财政专项扶贫资金分配结果等内容补充进去并及时更新。二是规范公开事项。严格落实好《中国共产党党务公开条例》等文件要求，将基层党组织设置和党组织领导机构、工作机构设置等内容设为固定公开；发展党员情况、党费收缴情况、土地征迁情况等作为动态公开，做到党务政务公开的时限与公开的内容相适应。三是加强后续监管。出台《月塘镇党务、政务、村务公开制度》，加强对公开内容的日常管理，指定专人负责，确保能及时准确更新公开栏内容，做到“应公开尽公开”。
15.针对“公开不够及时”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视政务信息公开，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》文件精神，扎实推进政务公开工作。一是全面整改提升。开展自查自纠，及时更新公开镇政府三公经费支出情况、人员去向牌名单、领导小组成员等内容。二是加强监督管理。指定专人负责政务公开工作，督促各部门每月5日，将需要公开材料送达镇党政办汇总统一公开，确保政务信息公开及时。三是严格落实制度。完善《月塘镇政务公开制度》，明确公开形式、公开内容、公开时间，并严格抓好落实。严格落实“三挂牌”即：办公室挂牌办公、工作人员挂牌上岗、工作人员去向挂牌说明。
16.针对“对基层党务村务公开工作还不够重视”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持加强和提升基层党务村务公开工作，推进全面从严治党向基层延伸。一是明确公开内容。出台《月塘镇党务、政务、村务公开制度》，明确党务村务公开内容、公开方式、公开时限等，于2023年10月12日、11月9日联合镇民政办、经管站、残联等部门，对各村（社区）党务村务公开情况、上墙制度等进行全面检查，对公开不全面不及时、上墙制度过时未更新等问题已整改到位。二是强化组织领导。加强对各村（社区）党务村务公开工作的监督和指导，提升做好党务村务公开工作的思想自觉和行动自觉。三是加强监督考核。对各村（社区）党务村务公开情况采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，将党务村务公开作为村党支部书记年度考核的重要内容，检查结果作为评优评先重要依据。
17.针对“财务凭证不齐全”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府进一步强化财务报销的审查审核力度，严格落实费用报销制度。一是抓好问题整改。针对上述问题，开展全面自查，及时剖析问题根源，强化财务报销审核把关的主体责任。已收齐补全活动方案、签到表等佐证材料，通知授课人按规定向税务局申报并缴纳个人所得税。二是落实制度规定。按照《会计法》和会计制度规定，进一步加强会计工作规范化建设，印发《月塘镇关于进一步加强财务管理的实施办法》，组织财务人员和全体干部职工学习财务制度，不断提高财务人员的财务管理水平。三是严格审核把关。今后要更严格执行国家政策、法规和财经制度，强化财务监督管理，加强对原始凭证的审核，对不真实、不合法的原始凭证坚决不予接收，对记载不准确、不完整的原始凭证立即予以退回，杜绝类似情况发生。
18.针对“采购流程不规范”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视采购制度，推动采购流程更加规范。一是规范采购流程。严格执行政府采购法律制度规定的工作程序和操作标准，按照3人询价人员组织询价，规范合同流程，针对以上问题，已完善采购询价单、采购合同等内容。二是严格采购审批。在采购中采取先审批备案，明确采购询价人员后，再进行相应的采购程序，确保采购决策的合理性和合规性。三是强化采购监督。严格执行政府采购管理制度，制定《月塘镇物品采购制度》，加强对采购过程的监督及采购人员的管理。今后我镇将更加严格执行采购流程，完善各项支付凭证，确保合规。
19.针对“差旅费报销不规范”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府严格执行财经制度，从源头上预防财务风险，确保资金使用规范。一是强化整改。镇财政所对差旅费报销不规范现象开展全面清查，已追回违规报销、重复报销、多报销的差旅费890元，追回违规报销个人专业技术继续教育培训费1241元。二是强化学习。2023年10月组织全镇干部职工认真学习《莆田市秀屿区区直机关差旅费管理办法》《莆田市市直机关差旅费管理办法有关问题解答（一）》等文件精神。督促财务审核人要对差旅费报销票据的真实性和合理性进行认真审核，严格控制差旅费支出标准和范围。三是强化标准。公务出差必须提供派遣单，报销会议、培训差旅费时，需提供会议通知或培训文件，再根据区机关差旅费管理办法按规定核报。由镇党委对镇财政所负责人陈某某予以批评教育。
20.针对“重复购买服务”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府进一步提高认识，切实加强对第三方服务的监管。一是全面核查落实问题。2023年10月25日主动约谈物业方，就2021年、2022年重复购买服务问题做深入了解，并咨询我镇签约律师相关法律解释，合同中所提供服务事项以实际聘用人员岗位的责任范畴为准，聘用的13人中不包含绿化、水电等，故需要另外购买盆栽绿化、水电维修等服务。另有2022年我镇涉及中心校、卫生院、济民街等多个项目征迁，新文路文明创建、土地卫片、天地网等“两违”的大型执法等任务重、时间紧，需要现场保护性施工，镇上联防队人数不足，故不得已多次聘用临时保安协助推进，未产生重复性开支。二是举一反三防止复发。已将物业合同中有争议条款进行优化，并在2024年度招投标工作中予以完善。同时加强相关经办人员的招投标、财经等制度学习及业务能力提升，传导责任压力，提高工作规范性，杜绝再次出现类似问题。
21.针对“工程未按规定招投标”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府严格按照相关工程政策法规做好项目监管。一是及时自查，分析原因。①洋埭村化粪池建设工程邀请3家单位进行投标，其中2家不具备施工资质问题以及月埔村公厕工程邀请招标只向2家投标人发出投标邀请书问题，两个工程分别于2018年1月份、2018年10月发包，由于两个村经办干部的文化水平有限，不理解区政府的文件精神而产生工作错误。②洋埭（后朱山）地块土建及配套工程招投标文件行政监督部门未盖章备案问题。该工程招标文件已审核备案，开招标会过程中住建局工作人员也到场监督开标。招标会后，招标代理单位工作人员漏请住建局盖章。③前康村-岱前村2022年县级土地开发项目招标材料上无监督部门人员签字问题，系招标代理单位漏请监督人员签字。二是落实整改，强化责任。①洋埭村化粪池建设工程和月埔村公厕工程原经办人员均已离职，已责成洋埭村、月埔村召开专题会，对该问题进行认真检讨反思，杜绝类似问题发生。②洋埭（后朱山）地块土建及配套工程，经与区住建局协调反馈，因现《秀屿区投资小规模工程发包办法》（莆秀政办〔2018〕70号）已废止，无需盖章。③秀屿区月塘镇前康村-岱前村2022年县级土地开发项目招标材料已联系监督人员补签到位。三是建章立制，确保实效。严格落实2022年10月份出台的《月塘镇小规模工程建设与采购非政府采购范围的货物、服务管理办法》，做好小规模工程的发包工作。同时组织相关人员学习工程招标领域的规章制度，建立所有项目报镇项目办和行业主管部门双重备案的管理机制，规范工程管理。
22.针对“履约保证执行不规范”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇严格落实工程履约保证金管理的规章制度，规范工程履约保证金管理，杜绝出现类似问题。一是全面排查，落实整改。对照问题逐条梳理和全面自查，研究制定有针对性的整改措施。①关于砺山公墓区改建工程施工合同签订时间为2022年1月9日，而施工履约保函出具时间为2022年1月21日，系因施工单位财务人员在疫情期间，隔离期未满，致使未能及时缴纳，且上级要求2022年1月底前将各镇烈士遗骸迁移至集中安葬区内，施工单位为了配合完成该工作任务，在中标公示期（公示期至2021年12月29日）未满前，便提前进场施工（2021年12月24日），在合同签订日该工程实际完成工程量已过半，完成的工程造价已远超过应交的履约保证金额。②东潘-双告山村2021年高标准农田项目施工履约保函经两次延期，第一次施工单位在2022年5月11日购买履约保证保险，施工保函延期至2022年8月25日；第二次施工单位在2022年8月24日购买履约保证保险，施工保函延期至2022年11月25日。两份延期的工程履约保证保险单被项目经办人遗漏归档，现已补整理归案到位。该工程于2022年11月10日竣工，2022年12月7日通过镇级验收，2023年1月5日通过区级验收。③月塘镇前康村后郑自然村农田基根路工程，施工单位未按合同价200669.28元的10%缴纳履约担保金，欠缴履约保证金10067元。施工单位已补交欠缴履约保证金产生的利息，计息时间为应缴履约保证金之日起至该工程完工之日止，共计30元。二是认真反思，强化培训。项目管理人员对工程履约保证金的重要性认知不足，存在管理短板。针对这一问题，镇党委政府深刻剖析问题根源，多次在相关业务知识培训中着重强调履约保证金的管理要求，强调落实项目主体责任，全面排查在建项目履约保证的缴纳情况，发现问题及时整改。三是严守规章，规范运作。镇党委政府严格按照《国家发展改革委员会等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27号）的精神，研究制定《月塘镇工程项目保证金管理办法》，规范保证金的收取金额，在招标文件和合同中明确约定保证金收退的具体方式和期限。
23.针对“未按要求设置下浮率”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府认真遵守工程发包的管理规定。一是进行梳理分析。莆招投标办〔2011〕30号适用于必须招标的工程，不适用于400万元以下的非小规模工程。东潘社区为业主建设的东潘党建+邻里中心改造提升工程于2022年3月份发包（34.57万元）、乡村治理服务平台工程于2021年5月份发包（44.4万元），均为50万元以下、在农村实施的工程。发包时是依据《福建省发展改革委员会等五部门关于简化优化农村小型建设项目管理的若干意见（试行）》（闽发改法规〔2020〕148号，2020年3月19日发布），该文件规定50万元以下的农村小型建设项目预算可委托有资质的第三方机构审核后，可以直接委托方式确定施工单位。秀屿区烈士集中安葬区配套提升与纪念设施建设工程为园林工程，月塘镇政府于2022年8月份通过公开招标发包（59.89万元），当时下浮率按照省住建厅闽建〔2017〕5号文件中第八条规定，选用10%下浮率。二是强化业务学习。组织镇两委成员、各村（社区）主干、驻村工作队等学习工程类法规、规章制度。今后小规模工程的发包严格按照《月塘镇小规模工程建设与采购非政府采购范围的货物、服务管理办法》（月政〔2022〕72号文）执行，本办法中已详细参考省级相关文件，并归纳了各类小规模工程适用的下浮率。三是严格执行落实。今后对镇、村（社区）为业主实施的所有工程需遵照月政〔2022〕72号文的规定执行，并实行备案制管理，要求工程在发包前，需将拟采用的发包方式，下浮率报镇项目办备案。
24.针对“计费基数选取错误导致设计费用过高”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府对此类问题举一反三，扩大巡察效果。一是全面自查自纠。对近5年的工程招标代理、勘察、设计、监理等服务的计费认真排查，全面进行回头看，检查核对工程服务类合同近100份。该工程两次因征用地不成功而更换项目建设地，且因地形不同，前两次的设计图纸不能用而作废，第三次选址确定重新进行设计，因此在结算设计费用时，设计公司提出应把前两次完成的设计费用一起计入，总数应按95万元为计费基数计算设计费用。后经双方协商，确定以60万元为计基数计算所应支付的设计费用。二是迅速整改剖析。已要求设计单位退还多支付的设计费1.37万元。深入剖析原因，究其根源在于项目前期调研不够细致入微，没有广泛征求群众意见，落实群众路线上不牢固，造成项目选址上的反复。今后工作中将加强项目前期的调查研究和分析，加强方案论证、多征求群众建议，做好科学决策、经济优选，切保项目合理性、可行性。三是建立长效机制。加强落实镇政府制定的《月塘镇小规模工程建设与采购非政府采购范围的货物、服务管理办法》，该办法明确招标代理、勘察、设计、监理等服务的计费基数，今后服务类的计费严格按该办法执行。
25.针对“工程内业材料审核不严”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府加强项目规范化建设。一是全面排查梳理，即时整改到位。已对近五年来镇村60个工程的内业资料进行全面检查，查缺补漏，装订成册，收集归案；涉及日期漏签的工程项目已全部补签到位，建设合同地点已更正为秀屿区。二是加强业务培训，规范合同管理。挑选一些有针对性的学习资料，如《关于简化优化农村小型建设项目管理的若干意见》（闽发改法规〔2020〕148号文），《莆田市建设工程标后管理规定》（莆政综〔2020〕47号文），开展内业资料业务培训会。制定样式小规模工程施工合同，规范合同格式，杜绝此类错误。三是加强责任意识，提升工作能力。镇项目办组织人员对联星村的干部进行专题培训，同时研究制定《月塘镇工程资料管理制度》，细化要求，落实责任，加强工程项目内页材料把关。
26.针对“工程建设质量监督不力”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府进一步完善工程项目管理制度，规范小规模工程管理。一是加强跟踪督导，督促问题整改。东潘滨海旅游区艺术文体建设工程中垃圾桶无基础，底座基础混凝土浇筑未实施问题，施工单位已按设计图纸整改到位。针对太阳能荡秋千设置无安装太阳能板问题，已要求建设单位通知施工单位重新安装到位。针对东潘滨海旅游区西段景观路灯建设工程，部分路灯基础未按照工程设计图纸要求破除路面、开挖基坑、浇筑基础问题，在工程结算审核中已扣除。二是规范工程管理，确保工程质量。要求10万元以上的工程需聘请施工监理，10万元以下，涉及安全的也需聘请施工监理。村（社区）为业主的建设工程未委托监理单位进行监理的，应成立由村务监督委员会成员或村老人协会组成的工程监督小组。三是压实主体责任，强化责任担当。研究细化《月塘镇施工现场工程质量管理制度》，要求小规模工程建设需在建设单位负责人组织领导下实施，可指派本单位人员1-2人任工程现场代表，负责工程施工组织、管理。强化施工过程业主管控力度，提升工程质量。
27.针对“专项资金监管不到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府严格项目监管，确保涉农专项经费使用效益最大化。一是立行整改，履职尽责。已组织相关职能部门对该工程进行复验，形成复验报告，验收结果为质量合格。二是强化管理，落实责任。月塘镇已制定了《月塘镇小规模工程建设与采购非政府采购范围的货物、服务管理办法》，在办法中规定了小规模工程的验收制度。规定须参加工程竣工验收的单位；规定村（社区）委员会作为项目业主实施的小规模工程，在竣工验收应同时邀请镇有关部门参加；无委托项目监理的施工项目，工程竣工验收还应邀请本村（社区）工程监督小组参加。三是规范程序，提高效率。进一步规范验收程序，加强工程验收管理，确保工程及时验收。要求项目业主是村（社区）委员会的应在工程竣工后上报镇项目办，由项目办组织相关人员在20个工作日内完成验收，参加验收的人员需签署验收意见。
28.针对“未编制设计施工图”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府重视项目监管，确保项目质量过关。一是落实问题整改。要求对缺少设计施工图的工程项目，补设计施工图，目前各村（社区）缺少的施工图已补齐完整。工程竣工验收后，委托有资质第三方审核机构对工程量逐一核实，并做出工程结算审核书。二是强化业务学习。召开工程项目建设政策专题学习会，组织镇两委成员、各村（社区）主干、驻村工作队全面学习《福建省关于简化优化农村小型建设管理的若干意见》（闽发改法规〔2020〕148号）文件以及相关工程管理法规，熟悉规章制度。三是做细项目前期。提高项目管理水平，严格落实政府投资管理实施细则，优化完善项目建设方案，加强项目图纸、概算、预算、决算全流程跟进和全过程管理，坚决杜绝出现“三超”，严格落实小规模工程发包备案制，要求镇项目办认真把关，对缺少设计施工图的工程项目不予备案、发包。
29.针对“工程询价不规范”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府坚持严格按照规范开展工程建设发包。一是立即整改。东潘滨海旅游区景观步道建设工程询价单无三家询价单位公章，建设单位询价人员为一人签字问题。①该工程在材料单价询价工作中共有三人参与，其中一人签字，另两人漏签，已要求东潘社区另两位参与询价的人员补签到位。②关于询价单无三家被询价单位公章问题，系建设工程材料询价按要求采用区财政局的制式表格，按照该表格的填写要求，询价表只需填写完整被询材料的单价，被询价公司的联系人与联系电话，建设单位参加询价人员签字，因此遗漏加盖三家询价单位公章。二是加强培训。开展对相关业务人员业务培训会，严格落实遵循工程询价规范，在询价中至少三人同行开展询价工作，询价中应认真核实供应商资质，确保询出的价格真实、合理。三是全面排查。组织镇项目办、经管站对东潘社区的其他涉及询价的工程内业全面检查，共检查项目15个，未发现类似问题。
30.针对“小额工程材料造假”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府认真落实工程建设相关管理规定，确保项目建设公开公平公正。一是核实处置纠正。经核实：①月塘镇篮球场路灯修缮工程，经办人员填写的《月塘镇小额工程建设备案表》是本镇制定给各村（居）委会作为项目业主使用，上报给镇项目办、经管站的备案用表，不适用镇人民政府作业主的工程，经办人错用该表，且日期填写错误造成的误导，而工程发包时必填的《秀屿区小规模工程自行选择施工单位公示表》填写正确，已摘除多余的《备案表》，已整改到位。②镇区路灯维护服务费，该项服务采购系因创城活动期间，任务要求时间急，故采用施工速度快的特种机械施工，当天确定施工，当天晚上完工。完工后即进行验收，补齐相关手续和合同。二是规范工程管理。已制定《月塘镇小规模工程建设与采购非政府采购范围的货物、服务管理办法》，加强了制度建设，规范了小规模工程发包的程序。三是强化责任主体。实行小规模工程发包备案制，规定小规模工程发包前需送至镇项目办进行备案，由镇项目办对拟发包的小规模工程的发包方式、发包价、拟发包的时间、项目负责人、计划开工时间等进行全面的核实，杜绝先建设，后补手续的违规行为。由镇党委对镇干部林某某予以批评教育。
31.针对“复垦项目投入效益低”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府坚决落实耕地保护制度，制定有效措施，切实抓好土地复垦工作，确保复垦地能得到充分利用。一是积极改良土壤。2022年砺山村村委会委托第三方公司，对西山山地进行平整清理和土壤改良工作，已置换种植土4000?，可以种植红暑和花生等作物，地瓜亩产约1500斤，花生约亩产500斤。二是解决缺水问题。经与驻地武警部队协调，从武警部队营区附近引入所需的灌溉水，确保种植物有充足水源灌溉。三是村企联建经营。通过多方途径，积极向上争取资金，引进企业联建经营，与区延德家庭农场多次沟通，已达成初步的租用意向，计划把该土地转租给农场用于家庭农场种植。选优种植耐旱品种，综合考虑农业生产、生态环境和农民的利益，保证农业的持续发展和农民的增产增收。四是加强调查分析。今后将深入调查分析，广泛征求群众和专家意见，加强可行性方案论证，做到经济优选、科学选址。
32.针对“固定资产管理不善”问题
整改情况：已完成整改。一是补登固定资产。及时做好月埔村粮油加工厂、霞塘盐场办公宅、霞塘盐场宿舍仓库、高标准农田及办公设备的固定资产补登记，收回被群众侵占的霞塘盐场，把固定资产委托给资产所在地的村委会进行规范管理，以公开招投标形式招租，有效盘活资产。二是开展全面清查。打印机设备已全面核对清查，9台打印设备全部找到并妥善保管，2018年9月购买的手机已完善管理，目前使用人为镇治违办唐某某。三是健全管理制度。完善《月塘镇固定资产管理制度》，指定专人负责单位内部固定资产的新增、流转、使用或是报废管理，规范管理固定资产。今后我镇每年进行一次全面盘点清查，实物管理部门和财务管理部门建立对账机制，确保账实相符。
33.针对“固定资产登记不规范”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视固定资产管理，推进固定资产管理规范化。一是从严整改。针对上述未登记的车顶宣传喇叭、油烟净化系统、消防手抬泵等设备已重新登记管理，2023年6月20日现场盘点镇固定资产电脑、打印设备、空调等与台账中不符的问题，经核实，其中现场盘点的电脑（含笔记本）83台、空调36台等固定资产数量多于台账，是因之前没有专门对乡贤、企业家捐赠的设备建立台账管理，目前已重新登记管理。现场盘点的打印机设备数量少于台账9台，目前已全面核对清查，9台打印设备全部找到并妥善保管。二是责任到人。组织专人对全镇固定资产全面盘点清查，重新整理完善台账，标明登记编号、购买时间、使用责任人等信息。三是完善制度。完善《月塘镇固定资产管理制度》，进一步明确固定资产管理范畴及具体固定资产使用、维修、迁移、核销等管理要求。
34.针对“超标准配备办公设备”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府按照《关于调整区级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》文件规定，严格标准配备办公设备。一是抓好问题整改。对原为提高各部门工作效率而增配的设备。重新根据工作实际合理调整，其中党政办（值班室）保留3台打印设备（包括值班传真机、保密打印机），其他各部门均按规定保留一台打印设备，超标部分已按实际情况调整给无设备部门或封存备用。二是全面自查自纠。对标指导文件，对全镇各部门办公设备配备情况重新梳理并通过台账管理，坚持动态管理，及时更新配备情况、责任人情况，把好标准关，杜绝类似问题。
35.针对“村集体资产监管缺失”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府严格落实“三资”管理制度。一是落实落细文件要求。根据《月塘镇农村集体“三资”领域专项整治的实施方案》（月政〔2022〕20号）文件精神，对全镇各村（社区）的固定资产进行全面盘点、清理和折旧。2022年镇纪委监督清点发现各村（社区）账实不符的固定资产共111项已追回。二是压紧压实干部责任。完善固定资产台账，11个村（居）固定资产共有983项，总原值为27264742.39元，已完善固定资产台账总账及责任干部，严格落实干部监管制度，不定期督查固定资产管理情况，对出现资产监管不到位的干部予以问效问责。三是建立健全工作机制。根据《秀屿区农村集体资金资产资源管理规定》完善《月塘镇村（居）集体财务管理制度》和《月塘镇村级固定资产管理办法》，组织经管站及各村经办人员开展相关业务培训，对固定资产的购买、领用、出入库管理、报废等环节进行优化，抓好固定资产监管。
36.针对“会费未转入”问题
整改情况：已完成整改。一是细致问题整改。由于区内镇级互调工会会员均按照区总工会固定的工会关系转入模板，无需会费结转，我镇已完成郑某某从平海至月塘工会会员关系转入对接。二是夯实业务基础。2023年12月组织工会领导干部认真学习《基层工会经费收支管理办法》等有关文件，明确会员转接等具体业务标准，提升镇工会运转效率。三是形成长效机制。制定《月塘镇工会财务管理制度》，将严格按照工会相关文件精神，加强对工会经费账户、资金安全管理、工会会费、经费收缴等情况的监督检查，杜绝类似问题。
37.针对“扩大支出范围”问题
整改情况：已完成整改。一是从严贯彻文件精神。组织工会成员学习《基层工会经费收支管理办法》，严肃工会制度，严格经费使用，坚决杜绝资金使用不规范等问题，对职工之家中干部宿舍楼换门已暂用的7万元由镇政府行政户头如数拨付返还。二是扎实整改问题。2023年10月16日误发给严某某的300元工会生日蛋糕券已退回；郑某某会员会费转接工作，已办理好平海至月塘工会会员关系转入对接材料。三是消除隐患确保长效。举一反三，加强对工会项目、会员进出管理等的自查自纠，确保规范使用。
38.针对“保密制度执行不够严格”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府切实扛牢保密工作主体责任，推进保密工作常态化、制度化。一是提高思想认识。制定《月塘镇保密管理制度》，依托每周晚学习通报典型案例，开展保密知识科普及制度学习，要求有涉及处理秘密文件的领导干部签定保密工作承诺书70份，提升全镇干部对保密工作重要性的认识。二是完善设备配套。已按标准在镇党政办配备1台保密电脑及配套打印设备，专门用于秘密文件收文及编辑，避免出现涉密工作使用外网电脑。三是配齐专职人员。由专人负责保密工作，做好日常秘密文件管理与发文，并落实台账登记。四是全面自查自纠。要求全镇干部职工举一反三严格落实保密制度，做好保密工作。
39.针对“食堂管理较为混乱”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视机关食堂规范化管理工作，参照区直机关食堂运营模式，认真学习《区机关食堂运营实施方案的通知》的文件精神，逐步推进实现镇机关食堂规范化管理。一是落实申办手续。已完成自办机关食堂申请并在银行开设机关食堂专用账户，采用中国农业银行智慧食堂系统管理。二是规范采购流程。食堂采购食材用品，规定由镇总务、厨师、食堂阿姨三者和第三方确认签字，并把好数量关及质量关。每月月底汇总结算当月所有食材用品，形成清单，再报后勤分管领导、镇财政所、镇长审核签字，确认无误后再予以采购结算，避免出现管理漏洞。针对部分接待菜品没在采购清单的菜品问题，因为有时应急接待，临时调整部分食材，不存在超标接待。今后，严格按照采购清单的菜品进行接待。三是建立健全制度。制定《月塘镇食堂报餐退餐制度》，确定用餐报餐方式、收费标准等内容，2023年12月16日起开始严格实行报餐制度，全镇干部职工通过刷脸取餐，食堂按实际报餐人数提供伙食，杜绝食物的浪费和重复报销差旅伙食补贴等问题。
40.针对“干部管理宽松软现象仍然存在”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党政府委始终以“严管就是厚爱”为目标，严格管理干部，提升机关效能。一是加强监督管理。在全镇大会上通报干部违规从事营利性活动的反面典型案例，强化纪律意识，禁止干部从事营利性活动。2023年11月开展违规从事营利性活动自查自纠，发放并收回自查表53份，暂未发现违规从事营利性活动的情况。二是完善制度建设。对原有的《月塘镇干部职工考勤制度》中干部职工考勤、请休假、出差审批等内部管理制度进行完善，2023年11月14日起所有内勤干部实行一日四签，每周将考勤情况在镇公示栏予以公示提醒，对屡次迟到缺勤干部在全镇会议上予以通报。三是严肃问责问效。因迟到缺勤问题由镇党委对镇干部许某某、蔡某某、林某某予以批评教育。
41.针对“公务车辆管理使用不当”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府严格落实中央八项规定及其实施细则精神，从严规范使用公务车。一是加强日常管理。对公务车司机进行业务再培训，规范公务车使用，对公务车用品按实际标准进行采购，针对公车用品费用价格差距较大的问题，已督促相关责任人整改并退回公务车用品费用差价740元。二是建立健全台帐。落实一车一台账，记录车辆维修、油料使用、月行驶公里数等，每月在公开栏上公布。严格执行定点维修，按照秀屿区《关于2021-2024年各镇、各相关单位公务车辆定点维修的通知》文件要求，选定笏石联建机动车修理厂定点维修，并严格落实维修审批手续。2021年来，三辆公务车总维修费明显下降，其中2023年三辆公务车总维修费为16525元。三完善制度建设。完善《月塘镇车辆管理制度》，明确派车范围、规范派车手续，禁止出现申请用车时间比出车时间晚的情况。
42.针对“超标准补贴干部伙食费”问题
整改情况：已完成整改。针对上述问题，之前月塘镇全体干部职工按每月缴纳100元作为食堂餐费，其中包括临时工和部分第三方外包服务人员，故人均每日伙食补贴超标准。因涉及人员较多且流动性大，无法确定单人具体金额，故无法将超出标准部分的补贴收回落实到人。目前，月塘镇党委政府严格落实上级文件要求，参照《区机关食堂运营实施方案的通知》文件精神，已制定《月塘镇食堂报餐退餐制度》，并严格按标准补贴干部伙食费，在编在职干部按上级标准每人每天补助15元。2023年12月16日起开始严格实行报餐制度，全镇干部职工通过刷脸取餐，食堂按实际报餐人数提供伙食。经统计，2023年12月下半月政府补贴总金额为3082元，较2022年同期政府补贴金额明显下降，进一步减少了财政支出。最后针对出现此类问题，由镇党委对镇总务蔡某某予以提醒谈话。
43.针对“扩大就餐补贴范围”问题
整改情况：已完成整改。针对上述问题，之前月塘镇临时工和部分第三方外包服务人员在招录时，因考虑工资低、乡镇工作任务重，故参照在编干部标准提供食宿（即每月缴纳100元作为食堂餐费）。因涉及人员较多且流动性大，无法确定单人具体金额，故无法将原先扩大补贴的部分收回落实到人。目前，月塘镇党委政府严格落实中央八项规定及其实施细则精神，已参照《区机关食堂运营实施方案的通知》文件精神进行整改，2023年12月16日开始明确了镇临时工和第三方外包服务人员在镇食堂就餐财政不予补助并全额缴费。具体收费标准：早餐3元/人/次，午餐13元/人/次，晚餐9元/人/次。最后针对出现此类问题，由镇党委对镇总务蔡某某予以提醒谈话。
44.针对“工资待遇未按规定扣减”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府严格执行工资审批制度，坚持严标准、实数据，确保各项工资、福利按时保质保量落实到位。一是认真调查核实。因镇计生服务中心岗位需要（专技七级），为提高基层卫生专业技术人员业务水平，根据莆卫医（2013）312号文件第五点第(六)项规定“派出人员工资、奖金由原单位发放，福利待遇不变”，经镇两委联席会议研究同意派遣林某某前往秀屿区医院进修学习6个月，镇上工作不脱钩，考勤由秀屿区医院负责。鉴于她进修前后均做上环、B超工作，故收回其进修服务期间的乡镇补贴及创城奖金（半年乡镇补贴1200元、创城奖励金5303元，共计6503元），其他参照事业单位工作人员待遇正常发放。二是举一反三自查。对照问题举一反三，及时跟进全镇干部工资变动情况，加强对请假、派遣等需扣减项的核实力度，并对近五年工资审批的依据、条件、标准进行全面检查，未发现审批不规范的情况。今后将严格执行工资审批及财务报销制度，杜绝此类问题发生。
45.针对“违规领取津补贴”问题
整改情况：已完成整改。一是全面清查。清查干部职工近五年领取的津补贴情况，对存在违规领取津补贴的限期退回违规款项，清查退回有毒有害特岗津贴3120元，抽调期间乡镇补贴6400元，出车补贴300元，共计9820元，现已全部退缴到位。二是严明纪律。利用每周晚学习组织干部学习廉政准则、工作纪律等内容，强调有关津补贴发放规定，严明党政纪处分措施。三是定期自查。对照镇机关岗位设置及人员分工、相关工资待遇规定等文件，逐一检查是否超额或超范围领取津补贴，杜绝类似问题发生。由镇党委对财政所负责人陈某某予以批评教育。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
1.针对“领导班子战斗力不够强”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持大力抓好领导班子建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是提升业务能力。依托镇党委理论学习中心组、晚学习会经验分享等形式，夯实理论根基，引导班子成员加强与上级、兄弟单位沟通协调，及时归纳总结，提升业务能力。二是强化责任落实。压紧压实包村责任制、分工责任制等责任链条，不定期召开工作推进会，听取班子成员在分管工作、包村工作上开展情况，并建立“末三位”表态制度，倒逼班子成员加压奋进。三是加强沟通协调。通过定期沟通、适时沟通、经常性沟通等机制，增强两委成员沟通意识，形成集体领导、分工合作、互相补台的良好工作氛围。针对“两违”执法可能出现的“群众开车冲撞”等突发状况，引以为戒，充实完善应急预案，杜绝发生类似事件。四是健全激励机制。制定《月塘镇关于镇村干部关心关爱及奖优帮困工作制度》，及时关心关爱、慰问帮扶。树立正确用人导向，对优秀班子成员在评优评先、职级晋升、提拔推荐上优先考虑。
2.针对“基层党组织建设较为薄弱”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委持续加强基层党组织建设，不断创新思路，培优育强村级干部队伍。一是注重本领提升。将村干部纳入镇晚学习会培训范围，围绕信访维稳、村集体经济发展等重点领域强化理论基础，先后3次选派部分村干部前往浙江、厦门等地观摩学习基层治理、乡村振兴等工作的先进做法，提升村干部履职能力和服务意识。二是优化工作作风。创新“驻村联情、夜巡夜访”活动，推动全体村干部主动到群众身边，认真倾听意见建议，通过帮助化解矛盾纠纷、代缴医保社保等上门帮办代办服务，切实提升干部队伍形象。三是选好村居头雁。结合基层党建工作体检，对支部书记履职能力认真评估，将4名群众认可度高、工作业务能力强的党员调整到支部书记岗位上。东潘社区上榜省级“森林村庄”和“互联网+全民义务植树”基地名单，坂尾社区荣获全国文明实践巾帼志愿阳光站称号等。四是推动能上能下。常态化开展“练兵比武”，关注干部表现，动态调整村干部队伍，把群众认可、业务能力强的人员补充到村干部队伍中，提升基层党组织凝聚力和战斗力。
3.针对“议事规则执行不够严格”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委注重党内工作机制规范化建设，细化议事程序、标准，确保民主集中制落实到位。一是强化互动。推动班子成员会前勤沟通，会后抓落实，将老干部的经验和年轻干部的激情深度融合，互相帮助、互相补台，确保议定事项落地见效。二是完善机制。修订完善《月塘镇会议管理制度》，细化会议议题酝酿、提议、讨论等内容，强调重要议题需经集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，明确少数服从多数、集体决定、主持人末位表态等规定。三是巩固提升。开展《月塘镇会议管理制度》再学习，对会议记录人员再培训，确保会议记录客观真实、准确完整。
4.针对“对待巡察消极应对”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委高度重视巡察整改工作，对巡察反馈的问题照单全收，以坚决的态度、有效的举措切实抓好问题整改。一是提高政治站位。强化责任担当，把巡察工作当成一项严肃政治任务，剖析问题根源，抓好问题整改。今后镇党委加强对材料的审核把关，杜绝类似问题发生。2023年11月21日召开巡察专题民主生活会，针对查摆的问题，逐个分析研判，制定整改措施，确保问题改到位、改彻底。二要强化督查检查。定期听取各村（社区）、各部门巡察反馈问题的整改情况报告，组织人员进行实地督查，杜绝出现虚假整改、纸面整改等现象。
5.针对“党建考评排名逐年滑坡”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持创新思路、多措并举打造党建品牌亮点，推动党建工作再上新台阶。一是抓党建引领促治理提升。创新“六步工作法”“法理帮”三字经等调处机制，提升矛盾纠纷化解效率，维护辖区安定稳定，相关基层治理样板在省级平台多次报道。二是抓党建引领促乡风提升。创新移风易俗专项行动，开展“村运会”活动，举办“村晚”文艺汇演，结合“十大最美”系列评选和莆仙戏加演文明小剧等多种形式，推动全镇民风向上向好，涌现8对“零聘金”先进典型。三是抓党建引领促经济提升。深挖辖区资源禀赋，开设“一园两馆三址”红色文化教育线路，打造东潘滨海旅游公园，创办月埔星光夜市，有效释放城镇文旅、餐饮等方面消费潜力。四是抓党建引领促转化提升。实施村级组织建设提升行动，帮助洋埭、月埔2个软弱涣散村党组织找准问题，给予帮扶，洋埭村、月埔村分别于2022年11月和2023年12月完成整顿销号并通过上级验收。创新“三多三有三带头”激励机制，“三贤”工作法，“三部合一”项目推进机制等，推行“四心四力优服务”活动，不断深化“党建+”商会探索，试点“跨村联建、村企共建”模式，镇“一园两馆三址”的主题党日活动路线初具标准，镇离退休党支部获评省“六好”党支部，“树下党建”被列为市级二十大精神宣传阵地，党建思路清晰明确，党建基础有效夯实。由镇党委对分管领导高某某予以批评教育。
6.针对“推动发展党员工作不够有力”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委认真落实发展党员要求，从严从实抓好各项环节，确保发展党员工作高质量完成。一是加强督促指导。依据下达的发展党员指导性计划，结合各支部实际，科学分解指标，细致排好时间表，及时推动党员发展，2023年全镇发展党员指导性计划13名（其中35岁以下8名，非公企业和社会组织0名），已完成12名（其中35岁以下8名），我镇将认真吸取教训，在2024年中迎头赶上。二是强化业务提升。定期对各支部书记和党务工作者开展业务能力培训，按照发展任务，紧盯时间节点，对满足条件积极分子及时吸收到党组织中，为后续发展党员工作奠定基础。三是压实工作责任。整合各支部入党积极分子名单情况，按照2024年上级指标任务，细化分解到各支部，并将发展党员工作纳入各基层党组织书记述职评议的考核内容，压实责任，提高质效。
7.针对“发展党员把关不严”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委注重提升发展党员规范性，严格规范工作流程，提高发展党员质量。一是严格审核把关。因征求群众意见建议不够广泛，对村干部的日常履职情况掌握不够全面，导致出现3名村干部带病入党的问题，针对2023年10月以来发展对象8名和拟转正对象8名，严格按照规定流程征求群众意见和部门联审，未发现类似问题。二是提升业务水平。2023年10月份对各支部书记和党务工作人员进行新一轮培训和指导，下发《秀屿区发展党员工作指导手册》，有效提升基层党务人员的业务水平。三是注重举一反三。组织对全镇2018年以来发展的96名党员材料进行全面自查，重点查看征求群众意见建议、征求职能部门意见是否到位等，发现问题立查立改，原则性问题追责到人，切实保证党员队伍的纯洁性。已核实整理全镇党员档案84份，另有12名党员档案材料转出无法核实，暂未发现违规发展党员的情况。3名带病入党党员均已按照有关规定进行处置，由镇纪委对联星村干部沈某某、洋埭村干部许某某予以批评教育。
8.针对“外出流动党员管理乏力”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委积极探索对外出流动党员的管理办法，不断加强新时代党的建设。一是摸清底数，建立台账。因上级未统一发放流动党员活动证，故依托“党员e家”上的流动党员模块，督促加强对流动党员的管理并建立204名流动党员台账，采取上门入户、电话访谈等方式，了解掌握其外出时间、外出去向等情况。二是多方联系，有效掌握。针对11名无法掌握外出动向的党员，已通过其家人、朋友等方式取得联系，并由党支部指派党员联系户，与外出流动党员建立联系对子，采取电话、网络、面谈等方式，加强后续定期联系，确保“联系不断线”。三是建立机制，强化管理。制定并下发《月塘镇流动党员管理制度》，要求流动党员每季度向支部汇报工作、生活、思想情况，定期联络党员联系户更新流动情况，提升流动党员粘性，做到“流动不流失”“在外不缺管”。
9.针对“党员组织关系转移不及时”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委认真做好党员组织关系转接工作不断提升制度化、规范化水平。一是认真全面核查。对外嫁或在外上班的党员情况全面核查，积极与拟转入党组织沟通对接，月埔村三名外嫁党员、联星村十余名在外上班党员，已通过“党员e家”平台上进行组织关系转接。二是强化业务提升。2023年11月14日对各支部党务工作者开展组织关系业务转接培训，细化办事流程和工作要求。三是做好跟踪管理。依托平台定期对党员组织关系转接情况进行跟踪，及时联系转出（入）党组织进行审批办理，确保党员党组织关系及时转移。
10.针对“异地发展党员问题未及时处理到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持认真抓好发展党员工作，确保党员队伍纯洁性。一是严格整改落实。认真核查月埔村党员郭某某的入党情况，推动问题整改，2023年11月30日月埔村党支部召开党员大会研究讨论通过取消郭某某党员资格，镇党委2023年12月12日召开党委（扩大）会议，研究通过取消郭某某党员资格。二是提高思想认识。于2023年11月14日组织各支部书记、党务工作者认真学习《发展党员工作手册》，进一步提高政治站位，深刻认识发展党员工作的重要性。三是强化业务培训。加强对各支部党务工作人员的业务指导，强化对党员发展程序的把关和审核，杜绝此类问题。
11.针对“民主生活会开展不够规范”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持开好民主生活会，推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。一是落实问题整改。严格按照民主生活会相关要求，2023年11月份召开的区委巡察整改专题民主生活会和2024年1月召开的主题教育专题民主生活会均在规定时间内认真做好会后通报工作，对2018年度部分会前征求意见及班子对照检查问题均已整改到位并填写整改情况表。二是规范会议细节。利用镇理论学习中心组、党委会等，加大班子成员对《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内规定的学习，切实增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。三是严格制度落实。严格落实上级关于党员领导干部民主生活会实施细则有关规定，认真做好会后通报和问题整改，杜绝类似问题。
12.针对“组织生活会不够严肃”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持严肃组织生活，通过高质量召开组织生活会发扬党内民主、深化党内监督。一是全面落实整改。于2023年12月12日重新组织党员召开机关党支部2022年度组织生活会。对2021年度党史学习教育专题组织生活会中1名支部委员未认真按照要求撰写对照检查和2022年度组织生活会陈某某、林某某、唐某某等组织生活会对照检查、批评与自我批评及谈心谈话存在的问题已重新规范撰写。二是提高思想认识。利用“三会一课”、主题党日等，组织全体党员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党组织工作条例》等，提高对开好组织生活会的思想认识。三是严格审核把关。督促全体党员加强会前学习，提高认识、摆正态度，认真撰写组织生活会相关材料，由支部书记对党员提交的对照检查等材料严格审查把关。四是推动关口前移。举一反三、提前谋划，2024年1月2日下发《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件，对对照检查、谈心谈话、批评与自我批评做出具体要求，并全程跟进指导，确保组织生活的严肃性。
13.针对“民主评议党员不够全面”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持认真对待民主评议党员工作，严肃规范党内政治生活。一是严格落实制度。及时下发《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》等文件，指导各支部严格落实好民主评议党员制度，杜绝类似问题。二是强化业务培训。加强对镇组干队伍的业务培训，鼓励年轻干部多向组织部、向兄弟单位请教学习，夯实基层党建业务基础，做到对民主评议党员等业务流程熟练掌握。三是注重举一反三。落实好镇领导班子挂钩联系支部制度，全程列席旁听所联系支部会议，对民主评议党员不到位的及时介入，确保民主评议党员工作落到实处。
14.针对“‘三会一课’制度落实不够到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持严肃认真过好党内组织生活，提高党内组织生活质量。一是严格落实议事规则。严格按照党章党规具体要求，对照“三会一课”制度，强调民主集中制和末位表态原则，2023年10月以来支委会能坚持认真研究讨论，落实“主持人末位表态”制度。二是严肃党内生活纪律。落实好请销假制度，采取分享心得、建言献策等形式，提高党员参会积极性，目前参会率基本在70%以上。同时，11名镇领导干部均能结合主题教育开展到挂钩村（社区）上党课，支部党员能积极在党小组会上分享思想、工作情况。三是严明规范组织记录。吸取教训，规范会议记录，指定专人规范记录参会成员、讨论议题流程等并严禁保留空白页。
15.针对“村级换届成效不明显”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持选用一批、储备一批，切实保障基层组织力量。一是选优补齐干部队伍。加大人才发掘力度，及时将工作开展好、群众认可度高的干部吸收到村“两委”班子，2023年9月、2024年1月分别补选、调整4名村书记、13名一般两委，村级队伍力量得到加强。二是加强优秀人才储备。注重各村（社区）对后备力量的物色培养，每村储备不少于3名35周岁以下干部，结合基层治理、乡村振兴等重点工作，加以锻炼磨砺，确保有人可用、有才可选。三是落实关心关爱举措。加强对村级干部的关心关爱，挂钩领导定期与村“两委”开展谈心谈话，了解干部工作生活状况、思想动态，听取意见建议、帮助协调解决实际困难问题，使其干得好、留得住。
16.针对“选优配强中层干部队伍存在短板”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委重视中层骨干队伍的培养和选用，夯实中坚力量，提升整体水平。一是加强能力培养。组织全体干部共同学习党的创新知识，夯实理论基础。结合基层综合治理“1+8+N”行动，组织中层干部到荔城西天尾、笏石北埔、埭头石城等学习“全市一张图”、美丽乡村建设等工作经验，提升实践能力。二是全面压担锻炼。建立一线锻炼机制，抽调20名中层干部参与到项目建设、信访维稳等重点工作中，推动卫生院、中心校等征地任务，培养组织协调和解决问题的能力，并调整不适合、不胜任部门负责人2人。三是健全激励机制。常态化开展谈心谈话，关心中层干部的思想、生活、工作情况，主动靠前帮扶，解决实际困难。对敢于担当、贡献突出的中层干部，给予优先使用。
17.针对“非正式干部担任部门负责人”问题
整改情况：已完成整改。一是推动问题整改。全面清退各部门非正式身份负责人，克服全镇正式干部人数少等因素，将工作能力强、群众基础好的两名正式干部调整到劳动保障、食品安全负责人岗位。二是优化整合队伍。对全镇63名正式干部，通过优化整合，加强部门负责人后备储备，鼓励有能力干部身兼多职、贡献力量。三是树立良好导向。对身兼多职的干部给予多关心、多鼓励，帮助解决思想、生活困难，使其安心工作、积极向上。同时，在评优评先、职级晋升上优先考虑，增强其荣誉感和归属感，营造良好的干事创业氛围。由镇党委对分管领导高某某予以批评教育。
18.针对“对镇年轻干部历练培养不足”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委高度重视年轻干部的培养，认真培育管理。一是鼓励下基层磨炼。选派11名年轻干部挂村指导村居党建工作，参与村内美丽乡村建设、矛盾纠纷化解、项目建设等重点工作，推动年轻干部在村居一线历练。制定《月塘镇包村干部工作指南》，针对东潘、霞塘、西园等3个大村进一步配强工作队，充实3名年轻干部，每周至少下乡2次，现工作队平均年龄降到42.5周岁。二是实行导师帮扶制。落实镇两委挂钩联系年轻干部制度，为每一名年轻干部选派两委导师，用于指导思想、生活、工作等，强化年轻干部业务提升，定期组织培训考核。三是推荐跟班进修学习。累计向区委、区纪委、区委组织部及重点项目一线推荐年轻干部6名，让年轻干部在学中干、干中学，快速成才。
19.针对“对村干部教育培养不够到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持严管和厚爱结合，不断推进村干部干事创业、担当作为。一是完善关心关爱机制。落实好领导干部挂钩联系制度，定期与村干部开展谈心谈话，了解其思想动态和工作生活情况，并帮助解决后顾之忧，使村干部能安心工作。二是打造比学亮赛平台。围绕乡村振兴、基层治理等重点方面内容，不定期组织座谈、研讨，加大对村干部的教育培养力度，提高其干事创业本领。三是落实帮扶奖优机制。制定《月塘镇关于镇村干部关心关爱及奖优帮困工作制度》，选派优秀村干部参加上级开展的赴浙江省诸暨市举办的秀屿区村级组织建设和基层治理培训班、赴厦门城市党建学院举办的全市社区（小区）党组织书记示范培训班等各类培训，推荐参与区镇相关荣誉评选，增强村干部的荣誉感和归属感。
20.针对“紧盯‘关键少数’开展监督不够有力”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持管住管好“关键少数”，持续巩固风清气正的良好政治生态。一是加强学习教育。加强“关键少数”理论学习，结合主题教育开展学习12次，深入学习《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，推动领导干部政治素质全面过硬。强化村级“一把手”教育，2023年对村主干开展警示教育7次。二是广泛开展谈话。分级分类开展政治监督谈话，2023年对领导班子成员、村（社区）党支部书记开展政治监督谈话25人次，切实增强干部政治免疫力。三是强化执纪问责。经常性开展下沉监督检查，2023年发现村主干问题线索6条，问责6人次，以问责强化对“关键少数”警示教育，增强廉洁意识。
21.针对“党员干部违纪行为时有发生”问题
整改情况：已完成整改。镇纪委积极引导党员干部筑牢理想信念根基，树立和践行正确的政绩观。一是抓好作风建设。开展“清廉秀屿·同心共建”廉洁文化建设活动，组织党员干部参观“红廉”阵地2次，同时以十音八乐的形式，演奏《家风颂》《廉政颂》2场次，增强党员干部廉洁自律意识。二是加强下沉监督。结合秀屿下沉监督平台和纪检干部访民情，2023年开展监督检查30次，入户走访205户，发现问题37个，已全部整改到位，发现问题线索33条，运用“第一种形态”问责33人。三是开展自查自纠。积极开展全镇干部职工对参与违章建房情况进行自查自纠，2023年11月发放并收回自查表53份，通过自查暂未发现党员干部参与“两违”问题，同时加强反面典型案例教育，督促干部保持廉洁作风。
22.针对“全面从严治党向村级延伸不足”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委认真履行全面从严治党主体责任。一是增强责任意识。组织村级纪检委员和村务监督委员会主任开展业务培训2次，提升责任意识和监督能力。二是做深基层监督。加强小微权力监督平台建设，督促村级纪检委员和村务监督委员会主任认真履职，收集问题线索，切实发挥村级力量的监督作用。三是开展线索收集。通过省小微权力监督平台、秀屿下沉监督平台和廉情监督站收集查处问题线索和解决群众诉求，促进村委会规范运行，2023年收集解决群众诉求182个。
23.针对“廉政谈话制度落实不够到位”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委认真履行廉政风险防控主体责任、切实加强廉政风险防控体系建设。一是严格整改问题。对政治监督谈话雷同人员已责成相关人员重新开展政治监督谈话，2023年2月镇纪委对林某某、陈某某予以谈话提醒；镇纪委对时任联星村党支部委员黄某某的谈话记录中错误表述问题也已改正。二是加强学习教育。2023年10月组织干部学习《关于聚焦“关键少数”开展分级分类监督的意见》《开展政治监督谈话工作操作指引》等文件，提高干部对开展政治监督谈话重要性的认识。三是落实谈话制度。2023年11月分类分级对党政班子成员、村（社区）党支部书记、部门负责人等开展谈话，确保谈话对象全覆盖，2023年开展政治谈话52人次，并认真把关谈话内容，确保谈话根据实际情况开展。今后，镇党委将更严肃对待政治监督谈话，确保谈话内容有针对性，谈话记录规范完整。
24.针对“廉政风险排查不够彻底”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委切实履行管党治党主体责任，全面排查廉政风险点，推动防控风险落到实处。一是开展风险排查。2023年11月修订并发布《月塘镇廉政风险防控工作实施方案》，对镇党政办、镇财政所、镇经管站、镇自然资源所等重要部门做细化要求，并组织两委成员、镇部门负责人等结合岗位查找廉政风险点，共收齐廉政风险排查表53份，并严格把关廉政风险排查内容。二是落实问题整改。针对2021年《月塘镇廉政风险防控工作实施方案》中涉及“党的二十大”的错误表述已修正。三是健全防控体系。下一步，将定期组织全镇干部职工开展廉政风险排查活动，防控廉政风险，筑牢廉洁“防火墙”，同时加强对各类文字材料的审核把关，杜绝类似问题发生。
25.针对“述责述廉不够严肃”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委切实履行好党风廉政建设主体责任，落实好管党治党政治责任。一是严格整改。已责成林福远重新撰写2022年度述责述廉报告，并在民主生活会作剖析检讨。二是严格执行。组织学习《中国共产党党内监督条例》《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》，提升领导干部对述责述廉重要性的认识，认真履行。三是严格审核。认真开展2023年度述责述廉工作，严格审核领导班子成员提交的述责述廉报告，杜绝类似问题发生，确保规范性。由镇党委对四级主任科员林某某予以提醒谈话。
26.针对“问题线索摸排不够主动全面”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇纪委坚持以发现问题为目的，着力在发现问题线索上下功夫，加强下沉监督检查，拓展问题线索来源。一是从严执纪问责。镇纪委对陈某某、陈某某、谢某某等3人因违反相关规定从事营利性活动进行批评教育，从事营利性活动问题已整改到位。2023年11月组织干部开展违规从事营利性活动自查自纠，发放并收回自查表53份，未发现干部违规从事营利性活动情况。二是提升业务能力。积极参加区纪委组织的各类集中学习和业务培训，并要求镇纪检干部充分利用工作之余，学习贯彻中央和省、市、区纪委关于下沉监督的部署要求，提升线索摸排能力，培育监督能手。三是强化线索摸排。主动开展线索摸排，拓展问题线索来源，依托省小微权力监督平台和区下沉监督平台等收集问题线索，同时加强信访线索梳理，筛选问题线索，严厉查处违纪违法行为，营造风清气正的廉洁氛围。
27.针对“对被处分人员的教育失之于宽”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委全面加强党员纪律教育，贯彻落实党风廉政责任制。一是理论学习促提升。组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，提升党员干部党性修养，筑牢廉洁堤坝。二是警示教育强震慑。经常性通报违法违纪典型案例，观看警示教育片等，做到警钟长鸣。严格落实领导干部、村（社区）党支部书记上廉政党课制度，2023年开展廉政党课22场次。三是回访教育助廉洁。定期对受处分人员开展回访教育，帮助其卸下包袱重拾信心，2023年共开展回访教育6次。
28.针对“‘处理一人，教育一片’警示效果不佳”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委持之以恒优化干部作风建设，推动全面从严治党主体责任落实。一是强化警示震慑。2023年12月组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，推动党员干部养成纪律自觉。2023年开展警示教育15场次，参与人数1089人次。二是督促责任落实。组织学习《月塘镇人民政府关于进一步简化农村建房审批和加强批后服务管理的通知》，每月由镇纪委、治违办、自然资源所等部门联合开展在建房屋督查，2023年开展督查10次70户，发现超面积建设问题4个，已全部整改到位，2023年因建房监管不到位问题镇纪委对霞塘社区土地协管员唐某某、前康村土地协管员王某某、岱前村土地协管员陈某等3人予以谈话提醒。三是强化监督执纪。强化建房批后监管，严格落实“四到场”制度，严肃问责农村建房监管不到位人员。2023年11月因农村建房监管职责不到位问题，镇纪委给予黄某某党内严重警告处分，给予许某某、许某某党内警告处分。
29.针对“巡察发现问题整改不到位”问题
整改情况：已整改到位。月塘镇党委政府始终将巡察整改工作作为重大政治任务来抓，推动巡察整改取得明显成效。一是强化思想提认识。针对巡察反馈的意见和指出的问题，我们照单全收，并提升思想认识抓整改。对建房监管不及时、执法不彻底，我镇严格落实建房“四到场”制度，镇主要领导也进行抽查检查。同时加大“两违”巡查执法力度，2021年5月以来共组织执法拆违12场次，拆除违建36宗，拆除面积4308.99平方米。2023年11月组织干部开展廉政风险排查，防控廉政风险，筑牢廉洁“防火墙”。二是加快整改促提升。组织村干部开展村集体经济业务培训，利用“海陆空”（西园养殖场、村办公楼顶基站）等租赁盘活村集体经济，增加收入。现村集体经济收入16.5万元，分别是租金1.2万元、征地工作费3.3万、村办公经费12万。三是举一反三抓长期。下一步定期跟踪整改情况，督促各职能部门落实整改任务，做到不解决问题不放手，不达标准不销号。
30.针对“审计发现问题涉嫌虚假整改”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委政府高度重视审计工作，坚持真抓实干，确保各项民生工作落细落实。一是抓好问题整改。针对全镇12个养老服务机构设施使用、所有公厕开放和卫生保洁情况工作，明确镇村具体责任人及管护要求，制定考评细则，定期开展检查，发现问题立行立改，确保公益设施高质量投入使用。二是健全长效机制。对管辖范围内养老设施、公厕的开放和保洁情况实行“一周一抽查”，制定《月塘镇公共厕所管理制度》，加强管理和检查，对未及时开放和保洁不到位的，严肃落实处罚措施，确保已发生问题彻底消除到位，做到常态长效。由镇党委对分管领导薛德意予以诫勉谈话。
31.针对“全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题整改不及时”问题
整改情况：已完成整改。月塘镇党委坚持全面从严治党，对反馈的问题不解决不放松、不到位不停手。一是提升整改成效。按照《区机关事业单位编外用工与管理暂行办法（试行）》文件要求，进一步规范临时工聘任，严禁随意聘用编外人员，确保临时工数量不超过全镇实有编制10%、工资不超过2800元等红线。二是坚持立行立改。对检查反馈的问题和提出的意见，积极认领，不敷衍、不回避，把问题整改当成一项严肃的政治任务，严肃整改。三是加强跟踪管理。落实全面从严治党主体责任，对检查发现的问题明确整改责任领导、责任部门、整改时限，对问题整改滞后或出现反弹的进行问责追责。
三、巡察反馈问题的处理情况
区委巡察一组对月塘镇党委开展巡察期间，共向月塘镇党委移送信访件3件。结合巡察反馈问题，截至目前，按照监督执纪“四种形态”对18名相关责任人作出处理，其中诫勉谈话3人，批评教育12人，提醒谈话3人。
诫勉情况
因公厕管护不够到位等问题，镇党委2023年3月7日反馈已完成整改，但本轮巡察发现相关问题仍然存在，对三级主任科员薛德意给予诫勉谈话。
因砺山溪砺山村段存在占用河道建设围墙情况、砺山村建房审批缓慢等问题对砺山村工作队长林生给予诫勉谈话。
因河道整治项目推动不够有力等问题，对负有责任的洋埭村该项目负责人黄婷婷给予诫勉谈话。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）基本完成事项
1.针对“‘两违’整治不够到位”问题
整改情况：基本完成整改。月塘镇党委政府高度重视“两违”整治工作，严厉打击各类“两违”行为，遏制两违态势，切实做到守土有责、守土尽责。一是根据“两违”分类处置办法（莆秀清违领〔2017〕2号），对各类“两违”案宗进行分类处置。目前已整改复耕2宗1.38亩；立案查处6宗8.28亩；涉及宫庙、骨灰楼、学校、墓地等公益性、群体性问题25宗42.35亩暂缓整改；涉及个人建房9宗2.82亩上传审批材料进行销号；剩余8宗督促相关责任人按照卫片整治工作标准整改到位。二是强化“两违”日常巡查监管，落实多级巡查制度，定期组织人员对辖区开展“两违”日常巡查；巡查发现“两违”问题及时制止、上报处理，对于新增“两违问题”零容忍，做到露头就打，出土就拆，确保各类“两违”行为抓早、抓小、抓了。2023年我镇加大“两违”巡查力度，共计制止“两违”案宗14宗，拆除违章建筑14处，拆除面积1715平方米。由镇党委对镇干部许金炳予以批评教育。
需进一步整改的原因及下一步措施：因宫庙、骨灰楼等老协会、学校、坟墓等涉及公益性、群体性问题暂缓整改。下一步我镇将坚决按照卫片整治工作标准督促相关责任人整改到位，该拆除的抓紧拆除，该提供佐证材料的及时提供，该平整清理的马上搬移清理，整改后逐一上传系统进行销号。
整改时限：2026年12月
2.针对“为民办实事项目进度较滞后”问题
整改情况：基本完成整改。月塘镇党委政府始终坚持以人民为中心的发展理念，持续改善民生基础设施。一是加快项目进度。加快推进月塘镇卫生院建设，已完成至地下室底板垫层，推动项目早日竣工投用；加快推进月塘中心小学项目前期报批工作，已完成规划、选址和可研批复，目前正在开展农转用材料组卷，尽快实现开工;布局建设农贸市场，结合国土“三调”，完成意向地块选址，正在开展村庄规划修编。二是建立健全机制。实行项目专班化推进机制，完善“月调度、季通报、年考核”考评体系，及时研判推进滞后项目，并重点调度。三是加强业务培训。利用党委学习中心组、晚学习，组织镇村干部开展相关业务培训，提高村集体项目业务能力，消除畏难心态，鼓励村集体向上争取乡村振兴、农林水利等专项资金，加大便民利民项目建设。四是激励担当作为。把为民办实事项目推进情况列为镇村干部年度考核结果的一项重要内容，作为评先评优、奖励惩戒的重要依据。
需进一步整改的原因及下一步措施：月塘镇卫生院建设工程，按序时保质保量施工建设，我镇将同行政主管部门加强协作，强化项目施工保障，确保项目如期竣工并通过验收；月塘中心小学待组卷报区自然资源局后，开展项目初步设计及建设工程规划许可证办理，同步开展策划申请国债，保障项目资金来源，抢抓序时，尽快实现项目落地；月塘镇农贸市场，目前正在已确定建设范围和项目地址，下一步将完成村庄规划修编，并开展项目报批。
整改时限：2025年12月
3.针对“纪法意识不强”问题
整改情况：基本完成整改。月塘镇党委始终坚持依法行政、依法行权、依法办事。一是加强队伍建设。已将镇里其他1名持有执法证干部作为执法队辅助人员再充实进执法队，协助开展执法工作，确保执法过程依法依纪。二是强化业务提升。组织镇综合执法队8名干部参加《土地管理法》《城乡规划法》等8场次普法专题讲座，邀请法律顾问对执法队伍就执法业务培训3场次，确保执法队伍专业化。三是规范执法工作。把综合执法相关工作制度上墙，开展行政检查、处罚、强制等执法业务时，必须至少有两名持有执法证人员参加并将每宗执法案件及时录入闽执法平台，确保做到规范、文明、公正执法。
需进一步整改的原因及下一步措施：将组织镇综合执法队未取得执法证的干部参加2024年全省行政执法考试，争取再增加2名人员取得执法证。
整改时限：2024年8月
（二）正在整改尚未完成事项
针对“征地款未退回”问题
整改情况：未完成整改。一是我镇严格实行专项资金管理制度，坚决落实专项资金管理办法，实行专项资金直接拨付制度，防止专项资金截留情况发生。二是加强对专项资金的审核，细化预算支出内容，不挤占、挪用专项资金，接受监督。三是强化领导干部、财务人员专款专用意识，实现专项资金使用效益最大化。今后我镇将不折不扣落实专项资金管理制度，坚持专款专用，杜绝类似情况发生。
需进一步整改的原因及下一步措施：因镇财政困难，出现入不敷出情况，一时无法将剩余征地补偿款和工作费退回上级，下一步我镇将多方筹集资金，尽快筹足资金上缴国库。
整改时限：2025年12月
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0594-5990868；通信地址：福建省莆田市秀屿区月塘镇坂尾村过坑199号；电子邮箱ytzxjb5990868@163.com。
中共月塘镇委员会
2024年8月12日